Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
№46. Государственный строй и политический режим Третьей республики во Франции. Конституционные законы 1875 г. Утверждение Третьей республики.
• после окончания войны с Пруссией основной политической проблемой являлся будущий государственный строй страны. Новую конституцию должно было принять Учредительное собрание. Однако решение конституционных вопросов взяла в свои руки политическая реакция. Законом от 31 августа 1871 года Национальное собрание, где большинство принадлежало монархистам, присвоило себе учредительные функции;
• однако во Франции уже не было достаточной социальной базы для монархии. Политика Второй империи развеяла монархические иллюзии крестьянства, составлявшего около 70% населения страны. Рабочие придерживались республиканских убеждений. Это вынудило монархическое большинство в собрании отказаться от восстановления монархии. Собранию пришлось наделить главу исполнительной власти титулом "президент Республики"
Конституционные законы 1875 г.
Конституция Третьей республики, принятая Учредительным собранием в I875 г., не представляла собой единого документа, а складывалась из трех законов
(Конституционные законы):
• Закон от 24 февраля 1875 года об организации Сената;
• Закон от 25 февраля 1875 года об организации государственной власти;
• Закон от 16 июля 1875 года об отношениях между государственными властями.
Общая характеристика:
• конституционные акты определяли структуру и компетенцию высших органов государственной власти;
• в целом законы устанавливали республиканский строй
во главе с президентом, парламентом как высшим законодательным органом и парламентским правительством.
Глава государства:
• главой государства являлся президент, который избирался на 7 лет абсолютным большинством голосов Сената и Палаты депутатов, соединенных для этой цели в единое Национальное собрание. Он мог быть переизбран;
• он обладал правом законодательной инициативы, опубликования законов, наблюдения за их исполнением. Он мог отсрочить заседания палат, потребовать повторного обсуждения законопроекта, уже согласованного палатами. С согласия Сената он распускал Палату депутатов до истечения срока ее полномочий;
• президент являлся главой вооруженных сил. Ему предоставлялось право назначения на все высшие военные и гражданские должности.
Законодательная власть:
• законодательная власть осуществлялась Палатой депутатов, избиравшейся на 4 гола всеобщим голосованием, и Сенатом, состоявшие из 75 пожизненных сенаторов и 225 сенаторов, избиравшихся косвенным путем коллегиями выборщиков по департаментам на 9 лет;
• Сенат как верхняя палата парламента был постоянно действующим учреждением. Он не мог быть распушен и каждые 3 года обновлялся на одну треть. Как и Палата депутатов, он обладал правом законодательной инициативы, разработки законов, контроля за деятельностью.
Развитие государственной системы.
Государственный строй Третьей республики, созданный в соответствии с Конституцией 1875 г., претерпел существенные изменения в связи с дальнейшим развитием французского общества и обострением борьбы консервативных и либерально-демократических сил.
Поправки и дополнения к Конституции от 1884 г.
• запрещалось пересматривать республиканскую форму правления;
• представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента;
• был изменен порядок комплектования сената.
Развитие государственной системы:
• развитие государственной системы Третьей республики проявилось в существенном сокращении власти президента. Начиная с 80-х гг. президент на практике перестал использовать свои наиболее значимые конституционные полномочия (право роспуска палаты, отсрочки сессий и т. д.);
• во избежание политических конфликтов по молчаливому соглашению основных партий на пост президента стали выбираться заведомо безынициативные и маловлиятельные политические деятели;
• официальные конституционные полномочия президента оставались резервом на случай кризисной или чрезвычайной обстановки;
• эволюция Третьей республики нашла свое отражение и в деятельности палат французского парламента. С ужесточением внутрипарламентской борьбы внутренний регламент Палаты депутатов все больше ограничивал свободу прений - председатель по своему усмотрению определял порядок дня, прерывал заседания и т. д. Создавалась система комиссий Палаты депутатов и Сената, куда переносилось обсуждение наиболее важных или политически острых вопросов.