Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИССЛЕДОВАНИЯМИ И РАЗРАБОТКАМИ В ПРОЦЕССЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ РОССИИ
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Москва-1996
1. Общая характеристика работы
1.1. Актуальность темы. Современное состояние проблемы.
Одной из составных частей проводимых преобразований в Вооруженных Силах Российской Федерации (ВС РФ) является реформа военного профессионального образования, основные аспекты которой изложены в Концепции развития системы военного образования. Данная Концепция, в частности, предполагает: 1) повышение самостоятельности и предоставление дополнительных прав военным учебным заведениям в решении основных вопросов по организации их деятельности: 2) разработку и внедрение более гибкого механизма хозяйствования, позволяющего военным учебным заведениям эффективнее использовать свой научный потенциал в новых экономических условиях; 3) предоставление военным учебным заведениям права научно-экономической деятельности, накопления и самостоятельного использования внебюджетных средств, получаемых от реализации своей научно-технической продукции.
В условиях проводимой реформы системы военного профессионального образования важная роль отводится высшей школе Военно - Воздушных Сил (ВВС) России, являющейся по своей природе генератором новых научных и технических решений, инкубатором новейших образцов авиационной техники и вооружения. Это обусловлено тем, что в высших военных учебных заведениях ВВС (в дальнейшем - "ввузы") накоплен огромный научный потенциал, основу которого составляют доктора и кандидаты наук. профессорско преподавательский состав, способный на высоком научно-теоретическом уровне решать поставленные перед ним сложные научные задачи. Однако в настоящее
время этот научный потенциал в полной мере не используется, а вузовская наука ВВС находится в кризисном состоянии.
Сложившееся положение обусловлено следующими осно.вными факторами развития вузовской науки ВВС: 1) научные исследования и разработки рассматриваются ввузами как второстепенное направление, так как основное внимание сосредоточено на обучении слушателей и курсантов; 2) исследованиями и разработками в ввузах в полной мере заняты лишь специализированные подразделения - проблемно-ориентированные научно-исследовательские лаборатории (НИЛ); 3) основная часть научных исследований рассредоточена по многочисленным кафедрам, которые ведут их автономно, без необходимой координации даже в рамках одного ввуза: 4) сокращение заказов на научные разработки, особенно фундаментальные и перспективные; 5) резкое сокращение бюджетного финансирования военной науки и прогрессивных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в связи с конверсией. Сохранившееся в урезанном виде финансирование поглощается инфляцией и резким удорожанием ресурсов, фондов и других затрат: 6) сравнительно невысокий уровень оплаты труда военных ученых и специалистов ввузов.
Одна из основных причин создавшегося положения заключается в наметившемся противоречии между требованиями Концепции развития системы военного образования и устаревший системой организации управления научной и инновационной деятельностью в ввузах ВВС.
В связи с этим особую актуальность и значимость приобретает всестороннее совершенствование организации управления научной и инновационной деятельностью в высшей школе ВВС в условиях активно протекающего процесса формирования в России новой экономической среды.
1.2. Цель и основные задачи исследования
Основная цель диссертационного исследования заключается в повышении эффективности научных исследований и разработок в высшей школе ВВС России, которое прямо зависит от качества управления. Это сложный взаимообусловленный процесс: развитие объекта управления (военной вузовской науки) требует и порождает изменение форм и методов управления ею; в свою очередь, качественные сдвиги в управлении вузовской наукой ВВС обеспечивают дальнейшее ее развитие в условиях перехода к рыночной экономике.
В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены и решались следующие локальные научные задачи:
1) систематизация и классификация резервов интенсификации НИОКР в высшей школе ВВС;
2) выявление организационных и социально-экономических резервом интенсификации НИОКР в ввузах ВВС;
3) разработка основных направлений повышения эффективности управления НИОКР в ввузах ВВС;
4) разработка основных положений концепции управления финансированием НИОКР в высшей школе ВВС;
5) обоснование необходимости и целесообразности создания новых организационно-экономических форм и структур ускорения инновационных процессов в ввузах ВВС.
1.3. Объест и предмет исследования
Объектом данного диссертационного исследования является сложившаяся система высших военных учебных заведений ВВС РФ.
Предметом исследования выступает инновационная деятельность в ввузах ВВС в условиях реформирования военного образования в ВС РФ.
1.4. Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования
Теоретической и методологической основой диссертации стали комплексный и системный подходы к исследованию данной проблемы. общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический метод, индукция и дедукция, метод абстрагирования и восхождения от абстрактного к конкретному; частнонаучные приемы и методы: источниковедческий, статистический, информационный, сравнительный структурный и функциональный анализ систем управления, графические методы, систематизация и классификация и др.
При анализе и исследовании инновационной деятельности в военной вузовской науке в работе использовались труды многих советских и российских ученых в области управления научно-техническим прогрессом, научной и инновационной деятельностью, и прежде всего М.Л.Башина, С.Д. Бешепева, Л.С.Барютина, Л.С.Бляхмана, Д.М.Гвишиани. В.И.Громеки, Г.М. Доброва. О.А.Дейнеко, Н.В.Лынника, Г.А.Лахтина, В.С.Малова, В.И.Мухопада, К. Ф.Пузыни, Ф.П.Тонких и др.
Соискатель опирался также на работы таких зарубежных авторов, как М.Мескон. М.Альберт, Ф.Хедоури. Л.ПлаИкетт, Г.Хейл. Дж.Уирт, А.Либерман. Р.Левьен, Б.Твисс и др.
В качестве основных нормативных документов в работе использовались Приложение 1 к приказу Министра обороны РФ 1993 года ^ 191 "Концепция развития системы военного образования Вооруженных Сил Российской Федерации". Приложение 1 к приказу Министра обороны РФ 1994 года ^ 110
"Положение о высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации", Приложение 2 к приказу Министра обороны РФ 1994 года Ы 1 10 "Положение о военно-научной работе слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации", основные положения военной доктрины РФ. закон РФ "Об образовании" 1992 года, пакет законов РФ в области охраны интеллектуальной собственности и другие нормативные акты.
1.5. Научная нояшня .анссертацнонной работы
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке одной из возможных концепций развития управления инновационной деятельностью в высшей школе ВВС и заключается в следующем:
1) произведена систематизация понятийного аппарата инноватикн применительно к объекту данного диссертационного исследования. При этом уточнено определение таких категорий, как "инновационная деятельность" и "инновационный процесс" в системе высшей школы ВВС, определены основные цели и задачи ввузов ВВС на современном этапе в сфере инновационною деятельности;
2) на основе анализа научной и инновационной деятельности в ввузах ВВС предложена систематизация и классификация резервов интенсификации НИОКР;
3) определены и обоснованы организационные и социально-экономические резервы интенсификации НИОКР в высшей школе ВВС;
4) разработаны и обоснованы наиболее важные и приоритетные направления повышения эффективности управления НИОКР, определяющие сущность стратегии и тактики управления инновационными процессами:
5) разработаны основные положения концепции управления финансированием НИОКР в высшей школе ВВС и предложены Положение о внутривузовском конкурсе грантов для адъюнктов ввузов ВВС н Положение о системе внутривузовского хозрасчета в сфере НИОКР ввузов ВВС:
6) предложены и обоснованы новые для ввузов ВВС организационно-экономические формы и структуры ускорения инновационных процессов, такие как: временный научный коллектив, курсантский (слушательский) научно-технический центр, подразделение интеллектуальной собственности, для которых разработаны соответствующие Положения, а также разработана концепция технопарковой структуры высшей школы ВВС.
3) научно-методическая конференция по проблемам реализации квалификационных требований к выпускникам вузов ВВС, организованная Управлением военного образования ВВС. 1996г.
Полученные в диссертации результаты использованы при преподавании курса "Основы экономической теории" в Тамбовском государственном университете имени Г.Р.Державина.
Предложение соискателя относительно создания в ввузах ВВС курсантских (слушательских) научно-технических центров нашло практическое применение, в частности, в Тамбовском высшем военном авиационном инженерном училище.
Результаты диссертационного исследования изложены в шести публикациях обшим объемом 0,9 п.л.
1.6. Практическая значимость диссертационной работы
1.8. Объем и структура диссертационной работы
Практическая значимость исследования заключается в том. что выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в системе высшей школы ВВС в качестве методологического инструментария для реализации требований по реформированию военного образования, изложенных в приказе Министра обороны РФ 1993 года ^ 191.
1.7. Апробация результатов диссертационного исследования
Структура работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертация состоит из введения, трех глаь, заключения, списка использованной литературы из 137 наименований и приложений.
Объем диссертации - 160 страниц машинописного текста, кроме того она содержит 15 рисунков и 13 таблиц.
Основные научные положения и методические рекомендации соискателя, выносимые на защиту, докладывались на научных конференциях, в частности:
1) научная конференция аспирантов Российского института интеллектуальной собственности, 1995г.:
2) научная конференция преподавателей Тамбовского государственного университета имени Г.Р.Державина, 1995г.;
2. Основное содержание работы
Во введении дана постановка основной проблемы исследования, раскрыть ее актуальность, сформулированы цель. основные задачи, объект и предмет диссертационного исследования, показаны теоретико-методологические основы
работы, выделены научная новизна и практическая значимость работы, ее апробация и реализация полученных результатов.
Глава первая "Современные проблемы развития инновационной деятельности в системе военной вузовской науки" содержит исследование проблем развития научной и инновационной деятельности в высшей школе ВВС в условиях перехода к рыночным отношениям и реформы военного образования в ВС РФ. На основе проведенного соискателем комплексного анализа социально-экономической ситуации, сложившейся в сфере НИОКР, определены следующие факторы, сдерживающие развитие инновационных процессов: 1) систематизация понятийного аппарата инноватики применительно к военной вузовской науке; 2) отсутствие необходимого финансирования: 3) противоречия между потребностью в юридической самостоятельности коллективов военных вузовских ученых и структурой организации науки в ввузах; 4) сложность в получении группами разработчиков прав юридического лица: 5) "утечка умов" в военной вузовской науке; 6) недостаточное информационное обеспечение; 7) малый опыт в маркетинговой и рекламной деятельности; 8) проблема реализации накопленных результатов, доведение их до выпуска конкретной научно-технической продукции вследствие отсутствия опыта предпринимательской деятельности и системы обучения в этой области.
В Главе 1 определены и рассмотрены основные стадии, этапы и циклы работ, выполняемые ввузами в процессе инновационной деятельности. На основе проведенного анализа предложено решение проблемы систематизации понятийного аппарата инноватики в сфере военной вузовской науки. При этом уточнены определения таких категорий, как "инновация", "нововведение", "инновационная деятельность", "инновационный процесс" в высшей военной школе, определена их сущность и содержание, предложена классификация вузовских инноваций, дано определение научно-инновационного потенциала
ввуза и отмечены основные его составляющие, определены основные цели и задачи высшей школы ВВС в области инновационной деятельности.
Установлено, что сущность инновационной деятельности вузовской науки ВВС заключается в использовании накопленных научных знаний зля получения новых или улучшения производимых образцов авиационной техники и вооружения, технологий их производства и выполнения обслуживания (регламента) с целью удовлетворения потребностей ВВС и получения прибыли.
По мнению соискателя, характер и успех вузовских инноваций обусловлен научно-инновационным потенциалом ввуза, который представляет собой готовность и способность ввуза ВВС создавать, воспринимать и эффективно использовать новшества. Среди основных составляющих научно-инновационного потенциала ввуза ВВС выделены такие, как материально-технические, организационно-экономические, социально-психологические, кадровые и информационные возможности коллектива ввуза.
К числу основных целей в области инновационной деятельности относятся следующие: а) предотвращение военно-технического и технологического отставания от развитых стран мира по основным направлениям развития перспективных образцов авиационной техники и вооружения: б) активное участие в формировании научно-технического задела в области наукоемких технологии, в том числе технологий и систем двойного назначения (военного и гражданского): в) повышение эффективности и качества в сфере НИОКР. а также учебно-воспитательного процесса.
Реализация указанных целей предполагает решение ввузом следующих задач в сфере инновационной деятельности: 1) разработка актуальных проблем военной науки и техники: 2) научное обоснование перспектив развития и совершенствования авиационной техники и вооружения, разработка способов ;'х боевого применения, эксплуатации и ремонта: 3) повышение боевых и технических
10
возможностей, эксплуатационной надежности и эффективности использования авиационных систем и комплексов; 4) создание новой и качественное совершенствование существующей учебно-лабораторной и научно-экспериментальной базы. обеспечивающей необходимое качество учебно-воспитательного процесса; 5) решение проблем создания технологий и систем двойного назначения.
При рассмотрении специфики научной и инновационной деятельности в системе высшей школы ВВС дана краткая характеристика объекта управления и сложившихся условий реализации инновационных процессов в ввузах ВВС. Отмечено, что в современных условиях особенностью инновационной деятельности в ввузах является ее прикладной характер, практчческая(предпринимательская) направленность и то, что она представляет собой составную часть учебно-научно-производственного комплекса ввуза. Кроме того, проведен анализ возможных подсистем комплекса военно-экономических отношений, где одним из субъектов выступает вауз.
В работе рассмотрена действующая система управления научной и инновационной деятельностью в ввузах ВВС, осуществляемая в соответствии с руководящими документами Министерства обороны(МО) РФ посредством реализации управленческих функций планирования, организации, мотивации и контроля, объединенных связующими процессами коммуникации и принятия решения.
Во второй главе "Анализ современного состояния инновационных процессов в системе вузовской науки ВВС" исследуются современные проблемы процесса интенсификации НИОКР в высшей школе ВВС. являющегося одним из важных направлений повышения эффективности научных исследований и разработок, особенно в условиях экономического кризиса, сопровождающегося резким сокращением объемов финансирования ННОКР и численности ВВС России.
В диссертации проведен анализ определения понятия "интенсификация", в результате которого соискателем установлено, что интенсификация ННОКР в военной вузовской науке заключается в более напряженном использовании научно-инновационного потенциала ввуза и является средством (инструментом) обеспечения роста их эффективности. Интенсификация требует постоянного развития и совершенствования системы управления НИОКР, создания организационно-экономического механизма, адекватного масштабам и целям вузовской науки ВВС.
Соискателем предложено решение проблемы систематизации и классификации резервов интенсификации НИОКР в ввузах ВВС и дается подробное обоснование этой системы.
В диссертации осуществлен подробный анализ организационных и социально-экономических резервов интенсификации вузовских НИОКР по следующим основным направлениям: а) совершенствование организации труда в научных исследованиях и разработках; б) совершенствование организации непосредственно научного процесса; в) совершенствование системы материального стимулирования: г) совершенствование системы управления и планирования НИОКР.
При этом выявлены и обоснованы важнейшие резервы в области научной организации труда в НИОКР, основные источники формирования кадровой составляющей научно-инновационного потенциала ввуза ВВС, совокупность резервов в области стратегии и тактики дальнейшего развития высшей школы ВВС, предусматривающая в стратегическом плане - создание специальной инновационной среды, обеспечивающей сохранение ведущей роли вузовской науки ВВС, ускорение реализации результатов НИОКР, ориентированных на создание наукоемких технологий, новых образцов вооружения и военной техники в интересах ВВС. Это предполагает коренное улучшение финансирования сферы
вузовских НИОКР, совершенствование управления изобретательской и патентно-лицензионной работой в ввузах ВВС и формирование инфраструктуры инновационной деятельности.
Третья глава "Формирование стратегии и тактики управления инновационными процессами в системе высшей школы ВВС" содержит разработку основных направлений повышения эффективности управления НИОКР, основных положений концепции управления финансированием ННОКР, а также обоснование необходимости и целесообразности создания новых организационно-экономических форм и структур ускорения инновационных процессов в высшей школе ВВС.
Соискателем предложены следующие наиболее важные направления повышения эффективности управления вузовскими исследованиями и разработками:
1) формирование инфраструктуры инновационной деятельности на основе интеграции военного образования, вузовской науки ВВС, предприятий ВПК и практической деятельности авиационных частей и соединений;
2) регулирование отношений интеллектуальной собственности на имеющейся правовой базе, предполагающее обеспечение защиты патентных и авторских прав на интеллектуальную собственность и оценку ее стоимости;
3) формирование концепции управления финансированием НИОКР, обеспечивающей сбалансированное финансирование всех этапов инновационного цикла:
4) обеспечение качественной экспертизы и мониторинга инновационных программ (проектов) на всех стадиях инновационного цикла:
5) концентрация крайне ограниченных ресурсов на разработке новых поколений авиационной техники и вооружения с использованием программно-целевых методов(ПЦМ) планирования исследований:
6) развитие страхования инновационной деятельности:
7) информатизация управления исследованиями и разработками с целью создания новой информационной технологии организационной деятельности в сфере НИОКР:
8) поддержка и сохранение в ввузах лучших научных школ, сосредоточенных на фундаментальных и прикладных исследованиях:
9) учет экологических факторов в процессе разработки требований к новой авиационной технике, технологиям, материалам и веществам, оказывающим воздействие на состояние окружающей природной среды:
10) обучение специалистов ввузов (ученых-руководителей) основам инновационной деятельности.
Исходя из поставленных в исследовании локальных научных задач, в диссертации дается более подробное обоснование некоторых из предложенных направлений.
В целях совершенствования системы планирования НИОКР и создания механизма концентрации ограниченных средств государственного бюджета на важнейших направлениях развития фундаментальных и прикладных исследований предложен внутривузовский ПЦМ планирования НИОКР, разработаны Рекомендации по применению данного метода в процессе реализации внутривузовских инновационных программ(проектов),
В работе обоснована необходимость и предложены основные направления перехода к профессиональному управлению инновационной деятельностью в высшей школе ВВС.
В связи с тем, что эффективность НИОКР в решающей степени зависит от организации их ресурсного обеспечения, в диссертации предложены и обоснованы основные направления совершенствования механизмов их финансирования в условиях инфляции и инвестиционного кризиса; дается подробное обоснование
концепции бюджетного финансирования вузовской науки ВВС, определены ее цель и главная задача, наиболее целесообразная и оптимальная, с точки зрения соискателя, структура использования средств государственного бюджета в вузовской науке, включающая: 1) государственное финансирование НИОКР: 2) содержание научной базы ввузов ВВС: 3) страховое финансирование инновационной деятельности: 4) формирование резерва. Исходя из этого, в работе предложен и подробно рассмотрен один из возможных вариантов по организации государственного финансирования НИОКР, основанный на принципах целевого бюджетного финансирования, конкурсного распределения грантов, государственного заказа, долевого финансирования и льготного кредитования.
Кроме того, в данной главе предложена эффективная форма поддержки научного потенциала ввуза - внутривузовские конкурсы грантов среди адъюнктов, разработано соответствующее Положение по их организации.
В качестве основных внебюджетных источников финансирования вузовских инновационных программ(проектов) предложена организация фондов поддержки данных программ(проектов) как некоммерческих организаций' (общественные объединения), определены их основные задачи, функции и источники формирования средств.
Наряду с фондами поддержки соискателем предложен внутривузовский хозрасчетный принцип финансирования НИОКР в ввузах ВВС и разработано соответствующее Положение по его организации. Данный принцип финансирования устанавливает нормы хозяйственной самостоятельности научных коллективов вузовских ученых и определяет порядок их взаимоотношений в составе ввуза с другими подразделениями, условия финансирования исследований и разработок, закрепления научной аппаратуры и порядок отчислений в фонды экономического стимулирования.
Следует отметить, что в работе определен и обоснован один из возможных путей формирования резерва, заключающийся в создании специализированного инновационного банка высшей военной школы.
В диссертации представлено достаточно подробное обоснование предложенной инфраструктуры инновационной деятельности, включающей. наряду с традиционными учебно-научными и научными подразделениями ввуза (кафедры. НИЛ, научно-вычислительный центр(НВЦ), учебно-аэродромная база(УАБ), учебно-производственные мастерские(УПМ)), новые для ввузов ВВС организационно-экономические формы и структуры: временный научный коллектив(ВНК), курсантский(слушательский) научно-технический центр(КНТЦ), подразделение интеллектуальной собственности(ПИС) и научный (исследовательский) парк высшей школы ВВС.
В соответствии с этим в работе отмечаются преимущества объединения ученых ввуза в ВНК. основное назначение которых состоит в решении прикладных, инновационных задач и предлагается вариант Положения о ВНК в ввузах ВВС, основанного на договоре подряда на выполнение работ данным научным коллективом, основным заказчиком которых является ввуз.
Кроме того, в данной главе определены основные принципы организации КНТЦ - как новой формы проведения НИР курсантов(слушателей) и разработано Положение о КНТЦ ввуза ВВС. в основе которого - самостоятельность. самофинансирование, непосредственное взаимодействие с заказчиками научно-технической продукции, органическое единство научного и учебно-воспитательного процессов, овладение элементами маркетинга, патентного поиска, экономики, приобретение навыков в научно-исследовательской .1 предпринимательской деятельности, что позволяет придать работам курсантов(слушателей) качественно новый уровень.
С целью осуществления эффективной охраны, патентно-лицензионной политики и реализации объектов интеллектуальной (промышленной) собственности, созданных в ввузах ВВС, в работе подробно обосновывается необходимость и цепесообразность создания в ввузах ВВС (в основном -инженерного профиля) подразделений интеллектуальной собственности. При этом определен круг основных задач и функций, возлагаемых на данное подразделение, рассмотрены особенности его деятельности в области маркетинга и рекламы на этапах реализации инновационных программ (проектов) с учетом юридических и экономических ограничений. Отмечается, что основными задачами ПИС в области маркетинга являются: а) учет. изучение и анализ потребностей ВВС в научно-технической продукции ввуза; 6) отбор и реклама наиболее перспективных разработок ввуза для их использования в интересах ВВС; в) оформление договоров на передачу и внедрение разработок ввуза; г) установление и развитие контактов с внедренческими и рекламными организациями; д) организация участия ввуза в выставках и других рекламных мероприятиях различного уровня. Организацию и обеспечение деятельности ПИС предлагается осуществлять на основе разработанного Положения о подразделении интеллектуальной собственности в ввузах ВВС.
В Главе 3 разработана одна из возможных, концепций формирования технопарковых структур высшей школы ВВС (в основном при академиях и инженерных вузах), являющихся одним из основных стратегических направлений по совершенствованию организации и управления сферой вузовских НИОКР. Основу данной концепции составляют определение понятия "технопарк высшей школы ВВС", принципы организации, глобальные (имеющие государственное значение) цели формирования, основные задачи и функции технопарков. этапы их формирования, вариант структурной схемы техиопарка, представленный на рисунке в данном автореферате.
При этом отмечается, что главная цель технопарков высшей школы ВВС заключается в усилении связи, максимальном сближении научных исследований, разработок с бизнесом, практической деятельностью в авиационных центрах. частях и соединениях, результатом которой является значительное ускорение инновационных процессов, особенно на стадии внедрения. Главная функция научно-технологического парка высшей школы ВВС заключается в проведении теоретических, фундаментальных и прикладных исследований в интересах ВВС и оборонного комплекса в целом.
Разработанный вариант концепции технопарков высшей школы ВВС позволил соискателю сделать следующие выводы:
1) процесс создания и развития технопарков высшей школы ВВС - одно из эффективных направлений прорыва в вузовских наукоемких технологиях и запатентованных разработках;
2) технопарки высшей школы ВВС представляют собой интегрирующую среду, т.е. объединенную вокруг научного центра (военной академии или училища) учебно-научно-производственную и социально-культурную зону. которая способна в сравнительно сжатые сроки обеспечить реализацию всей инновационной цепи, передачу технологий и товаров на рынок научно-технической продукции. Это своеобразный территориально компактный научный городок, где размещены связанные между собой субъекты инфраструктуры технопарка, занятые научными исследованиями и разработками, имеющими особенно высокий спрос на рынке наукоемкой продукции;
3) будучи ядром военных технопарков. ввуз обеспечивает себя, во-первых, средствами для качественного улучшения учебно-воспитательного процесса: во-вторых, современной научно-экспериментальной базой для проведения научных
исследований и разработок; в-третьих, средствами материального обеспечения (стимулирования) научного персонала.
3. Основные выводы и прелложения диссертационной работы,
выносимые соискателем на защиту
1) При разработке систематизации и классификации резервов интенсификации НИОКР в системе высшей' школы ВВС выявлено и обосновано,
а) главным систематизирующим фактором, независимо от организационной структуры и технологии управления НИОКР, выступает трудовой процесс в рамках научной и инновационной деятельности ввуза;
б) классификация базируется на трех основных элементах: резервы в области использования живого труда; резервы в области использования предметов труда; резервы в области использования средств труда.
2) В ходе анализа организационных и социально-экономических резервов интенсификации НИОКР. помимо общеизвестных, определены такие новые для ввузов ВВС направления, как:
а) создание специальной инновационной среды, обеспечивающей сохранение ведущей роли вузовской науки ВВС, ускорение реализации результатов НИОКР, ориентированных на создание наукоемких технологий, новых образцов вооружения и военной техники в интересах ВВС, способной решать проблемы междисциплинарного характера;
б) коренное улучшение управления изобретательской и патентно-лицензионной работой, предполагающее создание в ввузах подразделении интеллектуальной собственности:
в) совершенствование механизма финансирования ННОКР в условиях инфляции и инвестиционного кризиса;
г) использование программно-целевых методов планирования внутривузовских инновационных программ и проектов.
3) Программно-целевые методы планирования - новая, более динамичная форма управления исследованиями ч разработками в ввузах ВВС, позволяющая более четко выстроить и реализовать основные этапы инновационного процесса.
4) В результате разработанных основных положений концепции управления финансированием НИОКР установлено, что:
а) инновационная деятельность требует государственной поддержки и стимулирования. При этом доминирующая роль бюджетных ассигнований связана со способностью государства аккумулировать достаточные финансовые ресурсы и с исключительной его прерогативой интегрировать усилия вузовской науки ВВС на разработке основных приоритетных направлений развития ВВС;
б) одной из эффективных и новых форм поддержки научного потенциала высшей школы ВВС являются внутривузовские конкурсы грантов среди адъюнктов ввуза, позволяющие организовать целевую финансовую помощь самой активной части адъюнктов при выполнении ими актуальных научных разработок;
в) одним из основных источников внебюджетного финансирования вузовской науки ВВС следует признать фонды поддержки инновационных программ и проектов;
г) переход на работу в условиях внутривузовского хозрасчетного принципа финансирования НИОКР - важный этап развития экономических методов управления сферой НИОКР в ввузах ВВС; в его основе - финансовая самостоятельность научных руководителей НИОКР, а также начальников кафедр и НИЛ. обеспечиваемая предоставлением им финансовым отделом ввуза субсчетов;
д) решение проблемы консолидации финансовых ресурсов в пысшеи военной школе России заключается в создании специализировинного инновационного банка высшей военной школы.
5) Сформированная инфраструктура инновационной деятельности в авузах ВВС включает в свой состав такие новые формы, как: временные научные коллективы: курсантские (слушательские) научно-технические центры; подразделение интеллектуальной собственности: военный научный (исследовательский) парк.
6) Разработанная концепция создания технопарковой структуры высшей школы ВВС включает в себя принципы организации, определение понятия "технопарк высшей школы ВВС", глобальные цели их формирования, основные задачи и функции, вариант структурной схемы и определяет стратегическое направление повышения эффективности управления научной и инновационной деятельностью,
4. Публикация результатов исследования
Основные положения диссертации, выносимые соискателем на защиту, опубликованы в следующих публикациях:
1) Сущность, содержание и формы инновационных процессов з систем-: военной вузовской науки в условиях конверсии и перехода к рыночной экономике // Правовые, организационные и экономические проблемы создания и использования объектов промышленной собственности: Тез. докл. конференции аспирантов Всероссийского института промышленной собственности и инноватики Роспатента. - М.: ВИПСИ, 1995. - С.35-37.
2) Проблемы формирования творческой личности в процессе инновационной деятельности в вузах ВВС России // Правовые, организационные и экономические проблемы создания и использования объектов промышленной собственности: Тез. докл. конференции аспирантов Всероссийского института промышленной собственности и инноватнки Роспатента. - М.: ВИПСИ. 1995. -С.37-39.
3) Систематизация и классификация резервов интенсификации НИОКР в вузовской науке ВВС // Державинские чтения: Материалы научной конференции преподавателей. - Тамбов: ТГУ, 1995. - С.52-53.
4) Основные приоритетные направления развития военной вузовской науки //Сборник научно-методических материалов ^ 2. - Тамбов: ТВВ^ИУ, 1995. - с. 13-18.
5) Интенсификация НИОКР - одно из важнейших направлений повышения эффективности научных исследований и разработок // Сборник научно-методических материалов К 3. - Тамбов: ТВВАИУ. 1996. - С.22-24.
6) Новые организационно-экономические структуры управления научной и инновационной деятельностью в ввузах ВВС // Материалы науччо-методической конференции ВВС. - М: МО РФ. 1996.