Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Амалфея 2003 УДК 614

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-06-20

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 22.5.2024

16

ЗАЩИТА

НАСЕЛЕНИЯ

И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЯХ.

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Минск

«Амалфея»

2003

УДК 614.876(476)(075.8)

ББК    68.9я73

К 84

Авторы: Круглов В. А., канд. юрид наук, доцент - предисловие, раздел 1.1 совместно с Бабовозом С. П., Шейпак Е.В.. раздел 1.3 совместно с Бабовозом С.П., 1.4; 2.3 совместно с Пилипчуком В.Н., Диковичем А.А., раздел 4.1; 4.2; 4.3 совместно с Бабовозом С.П., Пилипчуком В.Н., Диковичем А.А.

Бабовоз С.П. - раздел 1.2 совместно с Кругловым В.А., Шейпак Е.В., раздел 1.3 совместно с Кругловым В.А., раздел 4.1; 4.2; 4.3 совместно с Кругловым В.А., Пилипчуком В.Н., Диковичем А.А.

Пилипчук В И – 1.4; 2; 3 совместно с Кругловым В.А., Диковичем А.А., раздел 4.1; 4.2; 4.3 совместно с Кругловым В.А., Бабовозом С.П., Диковичем А.А.

Дикович А.А., 1.4; 2; 3 совместно с Кругловым В.А., Пилипчуком В.Н., раздел 4.1; 4.2; 4.3 совместно с Кругловым В.А., Бабовозом С.П., Пилипчуком В.Н. Шейпак Е.В. - раздел 1.1 совместно с Кругловым В.А., 1.2 совместно с Кругловым В.А., Бабовозом С.П.

Рецензенты: И.И. Басецкий, д-р юрид. наук, проф., засл. юрист Республики Беларусь

Д.А. Гавриленко, д-р юрид. наук, проф., засл. работник образования Республики Беларусь

Круглов В.А.

К84

Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность / В.А. Круглов, С.П. Бабовоз, В.Н. Пилипчук и др. / Под ред. В.А. Круглова. - Мн.: Амалфея, 2003. - 368 с.

ISBN 985-441-309-8.

Рассматриваются типовые чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь, в том числе техногенного, биологического и экологического характера, прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, правила поведения и действия населения, организация защиты населения, объектов хозяйствования и природной среды, обеспечение устойчивости экономики в этих условиях и экологическая безопасность.

Для студентов высших и средних специальных учебных заведений, преподавателей, специалистов, административных работников, управленческого персонала, предпринимателей, а также для читателей, интересующихся проблемами безопасности человека.

УДК 614.876(476)(075.8) ББК 68.9я73

© Круглов В.А., Бабовоз С.П., Пилипчук В.Н., Дикович А.А., Шейпак Е.В., 2003

© Оформление. ООО «Амалфея», 2003

ISBN 985-441-309-8

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие.......................................................................................................3

Глава 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь......................................................................................................................4

1.1. Источники опасности и особенности защиты и населения в чрезвычайных ситуациях....................................................................................................4

1.1.1. Условия жизни и опасности для человека и био логического мира.....4

1.1.2. Основные понятия и определения...........................................................6

1.1.3. Географическое положение Республики Беларусь (ландшафт, климат, рельеф местности, природные богатства).....................................................9

1.1.4. Источники опасности для населения....................................................12

1.1.5. Классификация чрезвычайных ситуаций...............................................15

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера....................................20

1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами...................................20

1.2.2. Чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами.....................................27

1.2.3. Ядерное оружие, его характеристика...................................................30

1.2.4. Возможные последствия ядерной войны...............................................46

1.2.5. Обычные средства поражения................................................................47

1.2.6. Чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами сильнодействующих ядовитых веществ..............................................................................................51

1.2.7. Зоны и очаги химического заражения......................................................52

1.2.8. Классификация химических веществ по токсичности, классам опасности и по воздействию на организм человека. Последствия отравления СДЯВ....................................................................................................................53

1.2.9. Химическое оружие..................................................................................54

Отравляющие вещества нервнопаралитического действия............................57

Отравляющие вещества кожно-нарывного действия......................................59

Отравляющие вещества общеядовитого действия..........................................60

Отравляющие вещества удушающего действия..............................................60

Отравляющие вещества психохимического действия....................................61

Отравляющие вещества раздражающего действия.........................................61

1.3. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации биологического характера...........................................................................................................................64

  1.  Краткая характеристика стихийных бедствий....................................64

1.3.2. Классификация микробов и вызываемые ими болезни.........................71

Инфекционные болезни людей.........................................................................72

Инфекционные болезни животных...................................................................73

Болезни растений................................................................................................74

1.3.3. Особо опасные инфекционные болезни людей.......................................74

Инфекционные болезни людей..........................................................................74

Условия возникновения эпидемий....................................................................75

Основные характеристики особо опасных инфекционных заболеваний населения..................................................................................................................76

Основные характеристики иных массовых инфекционных заболеваний населения...................................................................................................................80

1.3.4. Особо опасные инфекционные болезни животных.............................84

Условия возникновения эпизоотии.................................................................86

Основные особо опасные инфекционные заболевания животных..............87

1.3.5. Особо опасные болезни и вредители растений...................................88

Условия возникновения эпифитотий..............................................................89

Основные характеристики особо опасных заболеваний растений.......................................................................................................................90

1.3.6. Биологическое оружие............................................................................91

1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера...............................95

  1.  Чрезвычайные и экстремальные ситуации для человека, вызванные естественными и антропогенными экологическими факторами...................95
  2.  Новые виды оружия массового поражения.........................................107

Глава 2 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ОЦЕНКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ.111

2.1. Прогнозирование и выявление радиационной обстановки....................111

2.2. Нормы радиационной безопасности.........................................................114

2.3. Химическая обстановка и исходные данные для ее оценки...................119

2.4. Системы мониторинга и их задачи...........................................................121

2.5. Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера....................................................................................122

2.6. Экологическое прогнозирование..............................................................126

2.7. Биологическое прогнозирование..............................................................127

2.8. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций: социальный, кономический и экологический риск. Приемлемый и недопустимый риск.............130

2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов...131

  1.  Предупреждение чрезвычайных ситуаций...........................................133
  2.  Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в системе гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время................134

Оповещение населения и его действия в чрезвычайных ситуациях мирного

времени.............................................................................................................136

Особенности оповещения населения в чрезвычайных ситуациях военного времени.............................................................................................................138

2.12. Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций................................................................................................140

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий стихийных бедствий..............................................................................................................140

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера...........................................................144

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций биологического характера.......................................................145

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера........................................................146

Глава 3 ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ.............148

3.1. Организация обучения населения в системе гражданской обороны....148

3.2. Факторы, представляющие опасность для жизни и здоровья человека.151

  1.  Электромагнитные поля.........................................................................151
  2.  Электрические поля токов промышленной частоты..........................152
  3.  Статическое электричество.................................................................153
  4.  Лазерное излучение...................................................................................153
  5.  Ультрафиолетовое излучение.................................................................154
  6.  Ионизирующее излучение.........................................................................155
  7.  Производственные вибрации...................................................................157
  8.  Производственный шум...........................................................................158
  9.  Производственная пыль ...........................................................................159

3.2.10. Вредные вещества.................................................................................159

3.3. Общие правила оказания помощи  в критических ситуациях мирного и военного времени..............................................................................................160

Помощь человеку, пострадавшему от электрического тока или удара молнии.......................................................................................................................160

Помощь человеку, пострадавшему от теплового (солнечного) удара..........161

Помощь при получении ожогов........................................................................162

Помощь при обморожении................................................................................162

Помощь в состоянии острого удушья (асфиксии)...........................................163

Помощь утопающему.........................................................................................163

Помощь человеку с признаками отравления угарным газом..................164

Помощь пострадавшему от укуса животных с признаками бешенства....164

Помощь при ранениях и переломах..................................................................165

Признаки наступившей смерти.........................................................................166

3.4. Особенности выживания человека при стихийных бедствиях и в чрезвычайных ситуациях техногенного, биологического, экологического и социального характера....................................................................................................166

Правила выживания человека в зонах радиоактивного заражения..........166

Правила выживания человека в зонах химического заражения...............167

Правила выживания человека в бактериологических очагах...................168

Режим содержания сельскохозяйственных животных, обеззараживание продуктов животноводства, растениеводства, воды и продуктов питания в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения..........169

Правила выживания при пожарах...............................................................171

Правила выживания людей при наводнениях...........................................171

Правила выживания людей в условиях угрозы и возникновения урагана или

бури................................................................................................................172

Правила выживания в условиях угрозы и возникновения смерча..........173

Советы, которые могут быть использованы для предупреждения опасностей социального характера.................................................................................174

Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ:...................................................................................................176

4.1. Государственные органы по защите населения, объектов и природной среды в чрезвычайных ситуациях................................................................176

  1.   Государственная политика, в области гражданской обороны.....176
  2.   Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе......................................................179
  3.   Основные принципы государственной политики в области гражданской обороны..................................................................................................180
  4.   Основные положения по ведению ГО в современных условиях......181
  5.   Задачи и структура системы гражданской обороны.....................183
  6.   Полномочия органов государственной власти и управления в области гражданской обороны...................................................................................186
  7.   Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций................................................................................187
  8.   Организация гражданской обороны объекта..................................189
  9.   Содержание плана ГО объекта хозяйствования.............................194
  10.   Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций...................................................................................................................194
  11.   Органы управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды...............................................................................................................200

4.2. Основные способы защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ......................................................................................207

4.2.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны и способы защиты населения, реализуемые государственными структурами в мирное и военное время.....................................................................207

4.2.2. Эвакуация населения в мирное и военное время................................208

  1.  Укрытие населения в защитных сооружениях..................................219
  2.  Защита сельскохозяйственных животных, фуража, водоисточников, продуктов животноводства и растениеводства от радиоактивного заражения.............................................................................................................224
  3.  Средства индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения, выдачи населению и их использования........................................................226
  4.  Средства защиты сельскохозяйственных животных....................233
  5.  Средства и способы специальной обработки...................................234
  6.  Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ..............................................................................................................240
  7.  Содержание спасательных работ в различных очагах поражения.242

Пожары............................................................................................................242

Наводнения......................................................................................................243

Ураганы............................................................................................................244

Бури..................................................................................................................244

Радиоактивное заражение местности...........................................................245

4.3. Организация спасательных и других неотложных работ....................246

Литература.......................................................................................................250

ПРЕДИСЛОВИЕ

Развитие науки, техники и промышленности предполагает деятельность человека по добыче полезных ископаемых, реализации крупномасштабных энергетических проектов, развитию индустрии, транспорта и агропромышленного комплекса. Иногда это носит непродуманный характер и приводит к непредсказуемым экологическим проблемам.

Вредные отходы действующих предприятий отравляют и природу, и людей. Большое число могильников радиационных и химических отходов таит угрозу постепенного истощения экологического потенциала и генофонда. Существенно возрастает риск техногенных катастроф. Ущерб только от промышленных аварий ежегодно составляет в среднем 1,2—1,5 % валового национального продукта, а при наиболее тяжких катастрофах, таких, как Чернобыльская, почти на порядок превышает данные цифры. В результате чрезвычайных ситуаций, а также ряда других факторов в странах СНГ сложилась едва ли не самая сложная в мире экологическая обстановка.

В издании рассматриваются типовые чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь, в том числе техногенного, биологического и экологического характера, прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, правила поведения и действия населения, организация защиты населения, объектов хозяйствования и природной среды, обеспечение устойчивости экономики в этих условиях и экологическая безопасность.

Книга предназначена для руководителей объектов хозяйствования, может быть использована в высших и средних специальных учебных заведениях Республики Беларусь, так как подготовлена в соответствии с учебной программой по дисциплине «Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность». Цель издания - дать гражданам теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей и гражданского долга в условиях возможных чрезвычайных ситуаций.

1 Последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС для Республики Беларусь (экспертное заключение). Ч. 3. Мн., 1992. С. 8.

Глава 1

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. Источники опасности и особенности защиты населения в чрезвычайных ситуациях

1.1.1. Условия жизни и опасности для человека и биологического мира

Экономику Беларуси составляют мощная тяжелая индустрия, многоотраслевая легкая промышленность, современный транспорт, сельское хозяйство, развернутая сфера обслуживания и т.д. В Беларуси развиты машино- и тракторостроение (Минск, Жодино, Могилев), станкостроение (Минск, Витебск, Гомель, Пинск, Орша, Молодечно), приборостроение, а также радиотехническая, радиоэлектронная (Минск, Витебск, Гомель, Мозырь, Брест, Лида и др.), легкая и пищевая промышленность.

Энергетика базируется на газе, нефти (мазуте), торфе, угле. Вырабатывают электроэнергию Лукомльская, Березовская имени 50-летия БССР, Смолевичская ГРЭС и др.

Химическая и нефтехимическая промышленность специализируется на производстве минеральных удобрений, шин, пластмасс, синтетических материалов, главным образом химических волокон (Светлогорск, Могилев, Новопо-лоцк, Гродно, Гомель, Брест и др.).

На базе Старобинского месторождения создано крупнейшее в СНГ производство калийных удобрений.

Развивается нефтепереработка (Новополоцк, Мозырь), микробиологическая промышленность (Новополоцк, Мозырь), а также производство стройматериалов и стекольная промышленность (Гомель, Борисов и др.).

Лесная и деревообрабатывающая промышленность представлены лесозаготовительными, лесопильными, мебельными предприятиями, производством деревянных строительных деталей, фанеры, целлюлозно-бумажной, спичечной отраслями (Бобруйск, Мозырь, Гомель, Могилев, Минск, Витебск, Пинск).

Из отраслей легкой промышленности выделяются текстильная (льняная - Оршанский льнокомбинат, хлопчатобумажная - Барановичский хлопчато-бумажный комбинат и др.), трикотажная, кожевная, обувная.

Развиты пищевая промышленность (мясная, маслосыроваренная, мукомольно-крупяная, консервная, крахмало-паточная и др.).

В республике имеются крупные животноводческие комплексы, птицефабрики и другие сельскохозяйственные предприятия. Основные сельскохозяйственные культуры: зерновые (рожь, пшеница и др.), картофель, льноволокно, сахарная свекла. Развиты плодо- и овощеводство. Выращиваются кормовые культуры (многолетние и однолетние травы, кукуруза, кормовые корнеплоды).

В южной части республики развито судоходство. Общая длина судоходных путей более 3900 км. Ведущее место среди речных грузов занимают минеральные удобрения, строительные материалы, каменный уголь и металл. Наиболее важную роль играют речные порты: на Буге - Брест, Соже -Гомель, Припяти - Пхов, Березине - Бобруйск, Днепре -Могилев и Речица, Западной Двине - Витебск, Немане — Гродно.

Общая площадь лесного фонда республики составляет 8100 тыс. га. Из них 6600, 5 тыс. га находятся в ведении Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь, на территории которого размещено 71 лесохозяйственное предприятие.

Около 80 тыс. га занимают торфяники с глубиной залегания торфа - от 0,7 до 4 м.

На базе малых рек и ирригационных систем созданы 18 искусственных водохранилищ емкостью от 2 до 260 млн. м3 воды. Наиболее крупные - Вилейское (260 млн. м3), Заславское (108,5 млн. м3).

В Брестской области находится более 230 промышленных объектов, из них более 215 предприятий обрабатывающей и более 10 - добывающей промышленности. Имеются 4 электростанции общей мощностью 947 МВт.

На территории области размещены: два отделения Белорусской железной дороги - Брестское (628 км) и Барановичское (447 км); 5200 км дорог с твердым покрытием; аэропорт; 760 км магистральных газопроводов; магистральный нефтепровод «Дружба»; 16 радио- и телетрансляционных станций.

В Витебской области находится более 300 промышленных объектов, 6 электростанций общей емкостью 3001,4 МВт.

На территории области размещены: три крупных железнодорожных узла (Оршанский, Витебский, Полоцкий); 8394 км автомобильных дорог; два авиапредприятия (аэропорт «Витебск» и Витебский летнотехнический комплекс); магистральный нефтепровод «Дружба», Новополоцкий нефтеперерабатывающий завод; газопровод «Торжок -Минск»; 2117 км линий связи; 3 радиовещательные станции; 67 - радиоузлов

В Гомельской области находится более 200 промышленных предприятий; три ТЭЦ (Светлогорская, Мозырская, Гомельская); аэропорт «Гомель»; нефтепровод «Дружба»; магистральный газопровод «Минск - Гомель»; 574059 км линий связи; 16 радио- и 13 телевещательных станций.

В Гродненской области находится более 200 промышленных предприятий; две ТЭЦ (Гродненская и Миорская); 673 км железных дорог; газопровод «Дашава - Минск»; 32 386 км воздушных линий связи; 1579,7 км кабельных (междугородних) линий связи; 3 радиовещательные станции.

В Могилевской области находится более 250 промышленных предприятий; 3 ТЭЦ (Могилевские - 2, Бобруйская - 1); 3 ГЭС (Осиповичская, Чигиринская, Тетеринская); 818 км железных дорог; 3 железнодорожных узла (Могилев, Бобруйск, Осиповичи); аэропорт (Могилев); 3 магистральных газопровода («Минск - Осиповичи», «Гомель - Запад», «Орша - Могилев»); 2 магистральных нефтепровода «Дружба», «Унеча - Полоцк - Вентспилс»); 63644 км линий связи; 4 радио- и 1 телевещательная станции.

В Минской области находится более 200 промышленных предприятий, аэропорт «Минск-2», газопровод («Минск - Осиповичи»), сотни различных учреждений, тысячи километров линий связи, Смолевичская ГРЭС, спичечная фабрика в Борисове и многие другие пожаро- и взрывоопасные объекты.

В Минске находится около 200 промышленных предприятий (наиболее крупные - тракторный, автомобильный, моторный, часовой заводы, завод стройматериалов, отопительного оборудования, холодильников, «Горизонт» др.); 4 ТЭЦ; аэропорт и метрополитен; сотни различных учреждений; Минск — крупный железнодорожный узел.

1.1.2. Основные понятия и определения

Согласно закону Республики Беларусь «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера» чрезвычайная ситуация – это обстановка, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые повлекли или могут повлечь за собой человеческие жертвы, причинить вред здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой возникла чрезвычайная ситуация.

В учебной и научной литературе используется понятие экстремальная ситуация», которое означает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоционaльнoмv психологическому воздействию. Это могут быть травмы на производстве, взрывы, пожары, дорожно-транспортные происшествия, а также иные обстоятельства, которые могут привести к травмам различной степени тяжести.

Опасность - вероятность, возможность возникновения тех или иных процессов, явлений, техногенных происшествий, которые могут явиться или явились причиной чрезвычайной или экстремальной ситуации.

Крушение, катастрофа - слова-синонимы, означающие несчастный случай, гибель, уничтожение чего-либо, т.е. Событие с трагическими последствиями.

Катастрофа - крупная авария на объекте хозяйствования или на транспорте, повлекшая за собой гибель или поражение людей, значительные разрушения или уничтожение материальных ценностей.

Различают экологические, производственные или транспортные и техногенные катастрофы.

Авария - неожиданный выход из строя машины, судна, самолета и т.д., их повреждение.

Авария - событие или происшествие, представляющее опасность для жизни людей, приведшее к разрушению, повреждению или уничтожению коммуникаций, зданий, сооружений, оборудования, сырья и готовой продукции.

Гипотетическая авария - произвольная авария, порожденная не запрещенными законами природы, инициирующими событиями.

Несчастный случай, травма - происшествие, при котором в результате внезапного воздействия произошло повреждение органов человека или нарушено их нормальное функционирование.

Стихийное бедствие - возникающее, как правило, внезапно катастрофическое природное явление или процесс землетрясение, наводнение, засуха, ураган и др.), которое сопровождается или может сопровождаться человеческими жертвами, может нанести (или нанесло) материальный ущерб.

Половодье – периодически повторяющийся относительно продолжительный подъём уровня воды в реках, вызываемый обычно весенним таянием снега на равнинах ли дождевыми осадками.

Наводнение (паводок) – затопление суши водой, выступившей из берегов вследствие ливней, таяния снегов, льдов.

Занос – наметенный вьюгой, ветром сугроб, преграждающий путь.

Метель - сильный ветер со снегом, сильная метель - скорость ветра 15 м/сек и более.

Пожар - пламя, широко охватившее и уничтожающее что-нибудь.

Ураган - ветер разрушительной силы, скорость которого более 32 м/сек.

Крупный град — диаметр градин 20 мм и более.

Землетрясение - подземные толчки, сильное колебание отдельных участков земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами.

Эпидемия - широкое распространение какой-нибудь заразной инфекционной болезни среди людей.

Эпизоотия - массовое распространение заразной болезни среди животных.

Эпифитотия - распространение инфекционных болезней среди растений на значительной территории в течение определенного времени.

Биосфера - геологическое тело, активная оболочка , в которой совокупная деятельность живых организмов, в том числе человека, проявляется через геохимический фактор планетарного масштаба.

В биосферу входят нижняя часть атмосферы, состоящая из тропосферы и нижней части стратосферы, высотой до 15-20 км, гидросфера, где наблюдается жизнь ниже глубины Мирового океана на 1-2 км, и литосфера – верхняя часть оболочки Земли глубиной до 4,5 км.

Экологическая система (биогеоценоз) - система взаимодействия живой (биоценоз) и неживой природы.

Основные компоненты живой природы – растения, животные и микробы.

Ядерное оружие - боеприпасы, действие которых основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых яде некоторых изотопов урана и плутония или при термоядерных реакциях синтеза легких ядер - изотопов водород, (дейтерия, трития).

Биологическое оружие - боеприпасы и приборы, снаряженные биологическими средствами (болезнетворными микробами, вирусами, токсичными продуктами их жизнедеятельности), предназначенные для поражения людей животных, посевов сельскохозяйственных культур и заражения запасов продовольствия.

Генетическое оружие - разновидность биологического оружия, его основу составляют возбудители различны: заболеваний с искусственно измененными генетическими (наследственными) свойствами.

Химическое оружие - боеприпасы и приборы, снаряженные токсичными (ядовитыми) химическими веществами, предназначенные для поражения людей, животных : растительности.

Этническое оружие - химические и биологические вещества (микроорганизмы), действие которых основано на поражении отдельных этнических групп людей.

Геофизическое оружие основано на использовании военных целях разрушительных сил неживой природы путем искусственно вызываемых изменений физически свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли.

Метеорологическое оружие основано на использовании химических веществ для трансформации процессов нижних слоях атмосферы с целью вызова обильных ос ков (ливней, града, тумана).

Карантин - система мероприятий, направленных на изоляцию, локализацию очага поражения, ликвидацию в нем инфекционных заболеваний.

Обсервация - система ограничительных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний.

Дезактивация - удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей сооружений, техники, одежды и средств индивидуальной защиты до допустимых пределов.

Дегазация - обезвреживание отравляющих веществ (0В) или удаление их с одежды, поверхностей различных объектов.

Дезинфекция - уничтожение химическим, физическим или механическим способом болезнетворных микробов и разрушение токсинов.

Санитарная обработка людей - удаление радиоактивных веществ с кожных покровов, средств индивидуальной защиты, одежды, а также обезвреживание отравляющих веществ, болезнетворных микробов и токсинов.

Мониторинг окружающей среды - система наблюдений и контроля, проводимых регулярно по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения.

Прогнозирование чрезвычайной ситуации (ЧС) - опережающее отражение вероятности возникновения ЧС на основе анализа возможных причин ее возникновения и источника в прошлом и настоящем.

Наблюдение за окружающей средой - система мероприятий, обеспечивающих определение параметров, характеризующих состояние окружающей среды, отдельных ее элементов, видов техногенного воздействия.

Контроль за состоянием окружающей среды - сопоставление полученных данных о состоянии окружающей среды с установленными критериями и нормами техногенного воздействия или фоновыми параметрами с целью оценки их соответствия.

1.1.3. Географическое положение Республики Беларусь (ландшафт, климат, рельеф местности, природные богатства)

Территория Беларуси протянулась на 650 км с запада на восток и на 560 км - с севера на юг. Республика расположена в лесной среднеширотной зоне в центре Европы на площади 207,6 тыс. км2. На западе она граничит с Польшей, на северо-западе с Литвой и Латвией, на севере, северо-востоке и востоке с Россией, на юге и юго-востоке - с Украиной.

По площади она превосходит такие страны как Греция Болгария, Венгрия, Португалия, Австрия, Дания, Бельгия. В ней проживает более 10 млн человек. Основная масса населения - белорусы. Живут также русские, поляки, украинцы, евреи, татары и др. Средняя плотность населения 48 чел/км2, наибольшая - в Минской, Гродненской и Могилевской областях.

В республике шесть областей: Брестская, Витебская Гомельская, Гродненская, Минская, Могилевская, в которых 99 городов, 25 городских и 118 сельских районов Примерно 30 % населения проживает в сельской местности

Беларусь находится на западе Восточно-Европейской (Русской) равнины в пределах бассейнов Днепра, Запад ной Двины и верхнего течения Немана, имеет волнистую или плоско-волнистую поверхность и приподнята над уровнем моря в среднем на 160 м. Большинство возвышенностей расположено в северо-западной части, юго-восточная часть более низкая и ровная. Рельеф сформировался под влиянием древнего оледенения, поэтому всюду встречаются следы древне-ледниковой деятельности: на северо-западе система моренных гряд - Свенцянская, Браславская и Освейская; в средней части с запада на восток протянулась Белорусская гряда (наивысшая точка - Дзержинская гора 346 м), к юго-востоку от нее - полоса приледниковых равнин (наиболее приподнята, до 240 м, Оршанско-Могилевская равнина, переходящая на западе в Барановичскую и Прибугскую). В южной части страны простирается более низкое (100 - 150 м высотой) Белорусское Полесье - сильно заболоченная равнина, обрамленная с юга Мозырской грядой.

Центральная часть республики располагает более плодородными почвами, лучше освоена в хозяйственном отношении, наиболее плотно заселена.

Климат умеренно-континентальный, средняя температура января от -4 °С на юго-западе до -8 °С на северо-востоке; средняя температура июля 17-19 °С. Осадков выпадает 550-700 мм в год. Две трети годовой суммы осадков приходится на теплый сезон. На характер погоды оказывает влияние близость Атлантического океана.

Погода весной неустойчивая, с частой сменой холодных и теплых воздушных масс. Заморозки прекращаются в мае, но поздние возможны и летом.

Лето, время с наибольшим количеством ясных дней, начинается быстро. Температура держится умеренная (ночная - 11-14 °С, дневная - 20-23 °С) и лишь в отдельные дни июля и августа может достигать плюс 30-35 °С.

Осень обычно теплая и солнечная. Несколько недель длится «бабье лето» с дневной температурой 25-27 °С, а ночью в закрытых местах и на болотах образуются туманы. Погожие дни могут быстро сменяться холодными и дождливыми, ночными заморозками.

Температура падает, как правило, в конце ноября и начинается зима. Устойчивый снежный покров на большей части территории появляется в декабре. Зима длиться от 105 до 145 дней. Морозы бывают в пределах -15-17 °С и ниже. В республике насчитывается свыше 20 тыс. больших и малых рек общей протяженностью более 90,6 тыс. км. В основном это малые реки, длина которых не достигает и 10 км. На севере их больше, чем на юге. Реки отличаются спокойным течением, живописными берегами и окрестностями. Главные реки - Днепр с притоками (Березина, Припять, Сож), Западная Двина, Неман (с притоком Вилия), Буг. Для рек характерны весеннее половодье и летне-осенние паводки (для Западной Двины и Немана - зимние). Реки используются для судоходства (Днепр, Березина, Неман), лесосплава. Припять соединена с Бугом Днепровско-Бугским каналом. Озер вместе со старицами свыше 10 тыс. Наиболее значительны озера ледникового происхождения на севере страны (Нарочь, Освейское и др.).

Нарочь называют белорусским морем. Площадь его почти 80 км2, наибольшая длина - 13 км, ширина — 9,8 км, глубина - 24, 8 м. Протоками Нарочь сообщается с озерами Мястро, Боторино, Мядель, Рудаково и др. Нарочь - главный курорт республики, место массового отдыха.

В Полесье насчитывается большое количество мелких озер среди болотных массивов. Многие из них богаты рыбой. Их берега в большинстве своем окаймлены кустарником и камышом, глубина небольшая. Самое крупное озеро на Полесье - Червоное.

Примерно третья часть территории республики покрыта хвойными, главным образом сосновыми, и смешанными лесами. Из мелколиственных пород преобладает береза. Широколиственные леса (дуб, граб, клен, ясень, липа) занимают свыше 5 % общей площади лесов. На севере еловые и смешанные леса, на юге - грабово-дубовые. Заболоченные территории с торфяниками занимают около 12 % площади страны. В растительности болот представлены осока злаки, разнотравье. На территории Беларуси находится часть заповедника Беловежская пуща, которая является единственным сохранившимся древним лесным массивом в Европе, а также Березинский и Припятский заповедники

Площадь Беловежской пущи - 145 тыс. га, из них 57 тыс. га находится на территории Польши. Заповедно-охотничье хозяйство занимает 87,6 тыс. га. Расположена пуща на водоразделе бассейнов рек Нарева, Буг, Припять. Климат Беловежской пущи умеренно теплый. Заповедник находится в зоне избыточного увлажнения. На территории пущи создан зоолесопарк и музейная экспозиция.

Березинский биосферный заповедник создан в 1925 г. для охраны и воспроизводства речных бобров, лосей, диких кабанов, медведей и других ценных животных. Занимает площадь 76,2 тыс. га. По всему заповеднику разбросано множество озер. Самые крупные из них Палик, Ольшица, Плавно, Манец, Домжерицкое. По западной части заповедника протекает Березина. Ручейков и речушек здесь боле 70.

Припятский ландшафтный гидрологический заповедник учрежден в 1969 г. на площади 60,8 тыс. га с целью охраны и изучения типичных для Полесья ландшафтов, а также решения вопросов, связанных с проведением гидромелиоративных работ. Основной водный фонд составляют Припять и ее правые притоки Ствига, Свиновод, Белянка, Уборть, а также сеть каналов, использовавшихся ранее для сплава леса и мелиорации.

В фауне Беларуси встречаются представители как широколиственных лесов, так и лесостепи: косуля, белка, суслик, клест, жаворонок и др.; у водоемов обитают бобр, выдра, норка, водоплавающие птицы; из рыб распространены карповые. Акклиматизированы новые виды: уссурийская енотовидная собака, енот, ондатра. Промысловые животные - лисица, заяц, лось, кабан, птицы - обитают в основном в зоне лесов.

В республике имеются месторождения калийных и каменной солей, каменного и бурого угля, торфа, нефти, железной руды, фосфоритов. Хорошо развиты отрасли обрабатывающей промышленности: химическая, автомобиле-и тракторостроительная, оборонная. Уделяется внимание развитию легкой промышленности, в том числе текстильной, обувной, швейной, производству бытовой техники и предметов домашнего обихода. В пищевой промышленности развиты мясо-молочная отрасль, переработка продуктов сельского хозяйства. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 9,5 млн. га. Зерновые культуры (рожь, пшеница, ячмень, овес, гречиха) занимают 43 % посевных площадей. Республика является одним из основных районов картофелеводства в СНГ. Возделывают лен-долгунец, сахарную свеклу. Развиты плодо- и овощеводство. В животноводстве преобладают мясо-молочное направление разведения крупнорогатого скота, свиноводство.

В Беларуси много источников минеральных вод, которые исцеляют самые различные недуги. Добываются они из скважин, пробуренных под Минском, Рогачевом и Витебском, в Бобруйске, у озера Нарочь. Возле Ельска и в других местах Припятского прогиба обнаружены термальные минеральные воды мацестинского типа с температурой 55-81 °С, отличающиеся высоким содержанием сероводорода, йода, брома.

1.1.4. Источники опасности для населения

В зависимости от источника основные виды опасности для жизни и здоровья человека можно подразделить на:

  1.  радиационную;
  2.  химическую;
  3.  пожаровзрывоопасность;
  4.  биологическую;
  5.  гидродинамическую;
  6.  опасность природных явлений и процессов;
  7.  экологическую.

Природа и люди отравляются вредными отходами действующих предприятий. Большое количество могильников радиационных и химических отходов таит угрозу постепенного истощения экологического потенциала и генофонда. Существенно возрастает риск техногенных катастроф. Ущерб только от промышленных аварий ежегодно составляет в среднем 1,2—1,5 % валового национального продукта, а при наиболее тяжких катастрофах, таких, как Чернобыльская, почти на порядок превышает данные цифры. В результате чрезвычайных ситуаций в странах СНГ сложилась едва ли не самая сложная в мире экологическая обстановка.

В Республике Беларусь нет объектов с атомными энергетическими установками, однако в непосредственной близости от границ нашей страны расположены четыре АЭС.

Игналинская АЭС находится на расстоянии 7 км. В случае аварии в 30-километровой зоне радиоактивного загрязнения может оказаться часть Браславского района Витебской области с населением 24 тыс. человек (244 населенных пункта), в 100-километровой - семь районов в Витебской, по два - в Минской и Гродненской областях с населением 247 тыс. человек (2343 населенных пункта).

Ровенская АЭС удалена от Беларуси на 65 км. При аварии в 100-километровую зону радиоактивного загрязнения могут попасть пять районов Брестской области с населени-89 тыс. человек (328 населенных пунктов).

Смоленская АЭС находится в 75 км от границы. В случае аварии в 100-километровой зоне радиоактивного загрязнения окажутся четыре района Могилевской области с населением 32 тыс. человек (148 населенных пунктов).

Чернобыльская АЭС удалена от границы на 12 км. В результате катастрофы 26 апреля 1986 г. радионуклидами было загрязнено 23% территории Беларуси с населением более 2 млн человек.

В нашей республике имеются крупные запасы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), которые сосредоточены на предприятиях химической и нефтеперерабатывающей промышленности, объектах жилищно-коммунального и сельского хозяйства. Функционирует более 500 химически опасных объектов с общим запасом СДЯВ более 50 тыс. Наиболее распространены: аммиак - 26 338 т, акрилонитрил -т, ацетонциангидрин - 1158 т, сероуглерод - 840 т, соляная кислота - 572 т, ацетонитрил - 398 т, метилакрилат -387 т, серная кислота - 381 т, хлор - 252 т, олеум - 220 т, сероводо-род - 85 т.

К химически опасным отнесены 19 городов Беларуси, из них: 1-й степени - два (Гродно, Новополоцк); 2-й степени - семь (Гомель, Светлогорск, Мозырь, Рогачев, Волковыск, Слоним, Новогрудок); 3-й степени - десять (Лида, Молодечно, Борисов, Солигорск, Слуцк, Минск, Могилев, Бобруйск, Орша, Жлобин). К химически опасным относятся Гродненская (2-й степени) и Гомельская (3-й степени) области. В зонах возможного химического заражения могут оказаться до 5 млн человек, в том числе свыше 200 тыс. ,их на химически опасных объектах.

Функционирование химически опасных предприятий зачастую оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую природную среду и людей, загрязняя вредными отходами воздух, почву, воду не только в местах их размещения, но и на прилегающих к ним территориях, создавая предпосылки к возникновению чрезвычайных ситуаций. Практически во всех городах, где расположены такие предприятия, наблюдается превышение предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе по таким веществам, как сероуглерод, сероводород, фенол, формальдегид, аммиак и др.

В этих городах со стоками в открытые водоемы попадают в значительных количествах такие вещества, как фенолы, цианиды, нефтепродукты, тяжелые металлы, различные органические вещества.

Большую опасность для населения представляют 90 баз и складов взрывчатых и пожароопасных веществ Министерства обороны. Основная зона разброса осколков может составить до 1,5 км, а от реактивных снарядов - от 3 до 20км.

На территории республики имеются взрывопожароопасные объекты, к которым относятся: 18 предприятий газового хозяйства, 5 предприятий теплоэнергетики, 47 зернохранилищ, 53 нефтебазы и склада горюче-смазочных материалов, лакокрасочные заводы в Минске, Лиде и других городах.

Пожароопасные объекты включают в себя 24 предприятия добычи и переработки торфа, 24 объекта деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, 46 льнозаводов, более 20 объектов, содержащих пожароопасные вещества и материалы.

На территории республики проложено 4324 км магистральных газопроводов, 1459 км нефтепроводов, 990 км продуктопроводов.

Магистральные газо-, нефте- и продуктопроводы в большинстве своем введены в строй в 1967-1971 гг. Истечение гарантийных сроков и нарушение правил их эксплуатации могут привести к экологическим авариям и значительному загрязнению прилегающей территории и водоемов.

Наиболее частыми стихийными явлениями на территории республики, которые могут привести к чрезвычайным ситуациям гидрометеорологического характера, являются:

сильный ветер, в том числе буря (шквал), смерч, ураган - максимальная скорость ветра 20 м/сек и более;

сильный дождь - количество осадков до 80 мм и более в течение 12 часов или суммарно 150 мм и более в течение 2-3 суток;

сильный снегопад - количество осадков 20 мм и более за 12 часов и менее;

сильная метель - в течение 12 часов и более, преобладающая средняя скорость ветра 15 м/сек и более с выпадением снега;

сильный гололед - диаметр отложений на проводах 20 мм и более;

сильный мороз - минимальная температура воздуха -30 °С и ниже;

сильная жара - максимальная температура воздуха 38 °С и выше;

чрезвычайная пожарная опасность — показатель пожарной опасности более 1000 ° (по формуле Нестерова);

высокие уровни воды при половодьях, дождевых паводках, заторах и зажорах;

заморозки - понижение температуры воздуха ниже О °С в экстремально поздние (июнь) и в экстремально ранние (август) сроки в период активной вегетации сельхозкультур, приводящие к их гибели на площади не менее 1/3 административного района.

Наличие развитой промышленности (машиностроительная, топливно-энергетическая, химическая, нефтехимическая, легкая и пищевая) хранит в себе опасность возникновения чрезвычайных ситуаций экологического характера. К ним относятся и случаи выброса (сброса) ядовитых сильнодействующих веществ, нефтепродуктов, химических веществ в атмосферу, в результате чего наносится существенный вред природной среде, возможны массовые отравления населения, животных и растений.

В республике широко развита система транспортных коммуникаций. Железнодорожная магистраль имеет протяженность более 5,5 тыс. км, автомагистраль - более 40 тыс. км. Развитие автомототранспорта создает условия Для все более усиливающегося загрязнения воздуха выхлопными газами, что способствует распространению среди населения легочных заболеваний и заболеваний сердечно - сосудистой системы.

Рост промышленного и жилищного строительства снижает возможность использования в оздоровительных целях водных источников, сокращение которых обусловлено:

истощением водных ресурсов, происходящим под влиянием человеческой деятельности на биосферу (обмеление водоемов, исчезновение некоторых малых рек, высыхание озер, болот);

возрастанием потребности в воде в связи с изменением технологий промышленного производства;

загрязнением водных источников за счет природного (паводки, размывы берегов, загрязненные атмосферные осадки, вещества, вымываемые из почвы) и антропогенного (поступление в водоемы веществ, образующихся и выбрасываемых в среду в процессе бытовой, сельскохозяйственной, промышленной и иной деятельности) факторов.

В Беларуси имеются сотни очагов возможного возникновения инфекционных заболеваний животных (сибирская язва, бешенство и т.д.) и растений (бурая ржавчина, фитофтора и др.), что может привести к массовым заболеваниям людей.

Возникновение эпизоотических и эпифитотических очагов может привести к сокращению сельскохозяйственной продукции на 5-10 %.

1.1.5. Классификация чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации можно классифицировать по сфере возникновения; ведомственной принадлежности; масштабу возможных последствий.

По сфере возникновения чрезвычайные ситуации подразделяются на:

  1.  техногенные;
  2.  природные;
  3.  экологические.

Техногенные чрезвычайные ситуации можно классифицировать по типам аварий, которые определяют особенности воздействия поражающих факторов на людей, природную среду и объекты хозяйствования, сопровождающиеся:

выбросами опасных веществ (радиационные, химические, биологические);

пожарами;

взрывами;

затоплениями;

нарушениями систем жизнеобеспечения (энергосистем, инженерных, технологических сетей и т.п.);

обрушениями сооружений;

крушениями транспортных средств.

По причинам возникновения крушения и аварии можно классифицировать:

от стихийных сил природы;

от действий человека (умышленных или неосторожных).

По размерам ущерба крушения и аварии бывают:

крупные;

значительные;

незначительные.

По времени совершения они могут происходить:

днем;

ночью.

По продолжительности ликвидации последствий крушения и аварии различают:

длительные;

средние;

кратковременные.

Природные чрезвычайные ситуации можно классифицировать по видам стихийных бедствий, в соответствии с природными явлениями, приводящими к их возникновению, на:

геологические;

гидрометеорологические (метеорологические, агрометеорологические, гидрологические, морские);

гелиогеофизические;

массовые заболевания.

Стихийные бедствия, связанные с природными явлениями, можно подразделить на бедствия, вызываемые:

землетрясениями (слабые, умеренные, довольно сильные, сильные, очень сильные, разрушительные, опустошительные, уничтожающие, катастрофические, сильно катастрофические);

обвалами;

просадкой земной поверхности;

оползнями;

абразией;

эрозией и т.д.

Стихийные бедствия, связанные с метеорологическими и агрометеорологическими природными явлениями, можно подразделить на бедствия, вызываемые:

ветром;

сильным дождем;

крупным градом;

сильным снегопадом;

сильной метелью;

сильным гололедом;

сильной бурей;

пыльной бурей;

заморозками;

суховеями;

сильным морозом;

сильной жарой;

сильным туманом;

природным пожаром (лесным, болотным (торфяным), полевым) и т.д.

Лесные пожары можно подразделить по охвату площади на отдельные, массовые, сплошные; по характеру горения на низовые, верховые, подземные (почвенные).

Стихийные бедствия, связанные с гидрологическими природными явлениями, можно подразделить на бедствия, вызываемые:

высокими уровнями воды (наводнениями), при которых возможно затопление пониженных частей городов, населенных пунктов, посевов сельскохозяйственных культур или повреждение промышленных и транспортных объектов. Наводнения по виду причин, их вызывающих, можно подразделить на: наводнения в период половодья; наводнения, вызываемые дождями и ливнями (паводки); наводнения, вызываемые заторами или зажорами льда; нагонные наводнения:

низким уровнем воды (при уровнях воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений городов, промышленных объектов и оросительных систем, навигационных уровней на судоходных реках);

ранним ледоставом и появлением льда на судоходных реках, озерах и водохранилищах.

Стихийные бедствия, связанные с гелиогеофизическими природными явлениями, можно подразделить на бедствия, вызываемые:

резким ухудшением радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве (опасное, стихийное);

значительным нарушением условий распространения радиоволн.

Стихийные бедствия, связанные с возникновением массовых заболеваний, можно подразделить на бедствия, вызываемые: эпидемиями, эпизоотиями, эпифитотиями.

Чрезвычайные ситуации экологического характера зачастую связаны с отрицательными изменениями суши, гидросферы, атмосферы, литосферы, биосферы.

Отрицательные изменения литосферы, связанные с деятельностью человека, подразделяются на:

— катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности человека;

наличие тяжелых металлов (в том числе радиоактивных) и других вредных веществ в почве сверх допустимых концентраций;

интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания и др.;

истощение невозобновляемых природных ископаемых.

Отрицательные изменения атмосферы, связанные с деятельностью человека, подразделяются на:

резкое изменение погоды или климата;

превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных примесей в атмосфере;

температурные инверсии над городами;

острый «кислородный голод» в городах;

значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

образование обширной зоны кислотных осадков.

Отрицательные изменения биосферы, связанные с деятельностью человека, подразделяются на:

исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания;

гибель растительности на обширной территории;

резкое нарушение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов.

По ведомственной принадлежности чрезвычайные ситуации можно подразделить на происшедшие:

- в строительстве;

- промышленности (атомная энергетика, металлургия, машиностроение и т.д.);

жилищной и коммунально-бытовой сфере обслужи вания населения;

на транспорте (на воздушном (космическом), водном (речном, озерном, морском), наземном (железнодорожном, трубопроводном, автомобильном, канатно-подвесном), подземном);

в сельском хозяйстве;

лесном хозяйстве и т.д.

По масштабу последствий чрезвычайные ситуации можно подразделить на:

  1.   локальные - такие, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более одной тысячи минимальных заработных плат на день возникновения чрезвычайной ситуации зона которой не выходит за пределы территории объекта производственного или социального значения;
  2.   местные - такие, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше одной тысячи, но не более пяти тысяч минимальных заработных плат на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона которой не выходит за пределы населенного пункта, города, района;
  3.   региональные - такие, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше пяти тысяч, но не более 0,5 млн. минимальных заработных плат на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона которой не выходит за пределы области;
  4.   республиканские (государственные) - такие, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн. минимальных заработных плат на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона которой не выходит за пределу более чем двух областей;

5) трансграничные - такие чрезвычайные ситуации, поражающие факторы которых выходят за пределы республики, либо те, которые произошли за рубежом, но затрагивают территорию республики.

Выделяют следующие наиболее характерные признаки, присущие чрезвычайным ситуациям:

нарушение нормального ритма жизни населения города, района, области, республики в целом;

возникновение угрозы нарушения общественного и порядка и общественной безопасности;

возникновение угрозы здоровью и жизни людей, имуществу государственных и других организаций, граждан;

наличие благоприятной обстановки для активизации деятельности преступных элементов и т.п.;

Явления, вызывающие чрезвычайные условия, можно классифицировать на две группы:

  1.  объективного характера;
  2.  субъективного характера.

Необходимо отметить, что катастрофы, крушения, аварии, пожары, эпидемии, эпизоотии и т.д. могут возникать как в результате преступных действий человека, так и силу объективных причин природного или биологического свойства.

Явления объективного характера в зависимости от времени их возникновения можно подразделить на:

периодически повторяющиеся (наводнения, паводки снежные заносы) и др.;

внезапно возникающие (непредвиденные) – пожар ураганы, эпидемии, эпизоотии, землетрясения и др.

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами

Борьба с пожарами организуется в целях их своевременной локализации и тушения, а также защиты людей и материальных ценностей от поражения огнем.

Тушение пожаров в населенных пунктах осуществляется силами военизированной пожарной службы. Небольшие очаги пожаров в лесах и местах добычи торфа ликвидируются штатными силами лесохозяйственных организаций и торфяных предприятий. При перерастании отдельных очагов огня в массовые пожары (такая опасность постоянно существует) для тушения их привлекаются силы гражданской обороны, а также части Вооруженных сил.

Причинами массовых лесных и торфяных пожаров могут быть нарушение мер пожарной безопасности, неосторожное обращение с огнем, воздействие естественных явлений природы: грозовые разряды, самовозгорание торфа из-за высокой температуры воздуха.

При сухой погоде и ветре лесные пожары охватывают значительные пространства. От грозовых разрядов и самовозгорания торфяной крошки происходит ничтожно малое количество лесных пожаров. Более чем в 80 % случаев виновниками возникновения лесных пожаров являются люди, которые не проявляют в лесу осторожности при пользовании огнем в местах работы и отдыха.

В середине лета значительное число пожаров возникает в местах сбора ягод и грибов.

Изучение причин возникновения пожаров и условий, способствовавших их возникновению, является основой для разработки предупредительных противопожарных мероприятий и правильной организации сил и средств для борьбы с ними.

Возможность возникновения лесных пожаров определяется степенью пожарной опасности на основе «Шкалы

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера

1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами

Борьба с пожарами организуется в целях их своевременной локализации и тушения, а также защиты людей и материальных ценностей от поражения огнем.

Тушение пожаров в населенных пунктах осуществляется силами военизированной пожарной службы. Небольшие очаги пожаров в лесах и местах добычи торфа ликвидируются штатными силами лесохозяйственных организаций и торфяных предприятий. При перерастании отдельных очагов огня в массовые пожары (такая опасность постоянно существует) для тушения их привлекаются силы гражданской обороны, а также части Вооруженных сил.

Причинами массовых лесных и торфяных пожаров могут быть нарушение мер пожарной безопасности, неосторожное обращение с огнем, воздействие естественных явлений природы: грозовые разряды, самовозгорание торфа из-за высокой температуры воздуха.

При сухой погоде и ветре лесные пожары охватывают значительные пространства. От грозовых разрядов и самовозгорания торфяной крошки происходит ничтожно малое количество лесных пожаров. Более чем в 80 % случаев виновниками возникновения лесных пожаров являются люди, которые не проявляют в лесу осторожности при пользовании огнем в местах работы и отдыха.

В середине лета значительное число пожаров возникает в местах сбора ягод и грибов.

Изучение причин возникновения пожаров и условий, способствовавших их возникновению, является основой для разработки предупредительных противопожарных мероприятий и правильной организации сил и средств для борьбы с ними.

Возможность возникновения лесных пожаров определяется степенью пожарной опасности на основе «Шкалы оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров» (табл. 1). Если типы леса и лесных участков полностью соответствуют указанным в шкале, она применяется без дополнений. Тип леса относится к тому или иному классу пожарной опасности по данным очередности загорания рассматриваемых типов леса, по наиболее вероятным видам пожаров в них, по условиям и продолжительности периода возможного возникновения и распространения пожаров.

Таблица 1

Шкала оценки лесных участков по степени опасности возникновения в них пожаров

Класс пожарной опасности 

Объект загорания (тип леса, другие категории насаждений) 

Наиболее вероятный вид пожара, условия и продолжительность периода его возможного возникновения и распространения 

Степень пожарной опасности 

5-й

Хвойные молодняки, сосняки, захламленные вырубки

В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые

Высокая

4-й

Сосняки с наличием соснового подроста или подлеска

Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона. Верховые  —  в  периоды пожарных максимумов.

Выше средней

3-й

Сосняки-черничники, кедровники всех типов, ельники-брусничники

Низовые и верховые по жары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках кроме того, в периоды весеннего и осеннего максимумов.

Средняя

2-й

Сосняки и ельники, смешанные с лиственными по родами.

Возникновение пожаров возможно в период пожарных максимумов 

Нижесредней 

1-й

Ельники, березняки, осинники, ольховики

Возникновение пожаров возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха).

Низкая

Больше всего от пожаров страдает сельское хозяйство. Сгорают в огне деревья и кустарники, заготовленная лесная продукция, торф, строения и сооружения, животные и растения. Ослабевают защитные и водоохранные функции леса. Нередко лесные пожары приводят к гибели людей. Лесные пожары ежегодно наносят республике значительный ущерб, который делится на прямой и косвенный. Прямой ущерб складывается из потерь древесины, косвенный проявляется в потерях сельскохозяйственных угодий, нарушении коммуникаций, прекращении поступления энергии и т.д.

Лесные пожары в зависимости от характера возгорания и состава леса, подразделяются на низовые, верховые и почвенные. Почти все лесные пожары начинаются как низовые и, если создаются соответствующие условия, переходят в почвенные или верховые.

Важнейшими характеристиками, имеющими большое значение для практики борьбы с пожарами, являются скорость распространения низовых и верховых пожаров и глубина прогорания подземных.

По этим характеристикам лесные пожары подразделяются на слабые, сильные и средние. По скорости распространения огня низовые и верховые делятся на устойчивые и беглые. Скорость распространения слабого низового пожара не превышает 1 м/мин, среднего – от 1 до 3 м/мин, сильного - свыше 3 м/мин. Слабый верховой имеет скорость до 3 м/мин, средний - до 100м/мин, а сильный свыше 100 м/мин. Слабым подземным (почвенным) пожаром считается такой, у которого глубина прогорания не превышает 25 см, средним - от 25 до 50 см и сильным - более 50 см (табл. 2).

Интенсивность горения зависит от состояния и запаса горючих материалов, уклона местности, времени суток и особенно силы ветра. Поэтому даже на одном и том же пожаре скорость распространения огня на лесной территории может сильно меняться.

Зимние условия не способствуют распространению огня. Весной пожароопасным материалом являются сухая растительность, опавшие листья и хвоя. Летом опасность возникновения пожаров быстро нарастает, так как происходит постепенное высыхание горючего материала, увеличивается его масса, понижается уровень грунтовых вод

Таблица 2

Основные признаки определения вида лесного пожара и его интенсивности

Признак

Класс пожарной опасности

Интенсивность пожара

Низовой беглый

1) Сгорает усохшая трава, лишайник или листва. Скорость распространения - до 1 м/мин, высота пламени - до 0,5 м.

1-2-й

Слабая

2) Сгорает трава, опавшая листва (подстилка). Скорость распространения - 1-3 м/мин, высота пламени - 0,5-1,5 м.

3-й

Средняя

3) Сгорает подстилка. Скорость распространения свыше 3 м/мин, высота пламени - более 1,5м

4-й

Сильная

Низовой устойчивый

1) Сгорает напочвенный покров и верхний слой подстилки.

2-й

Слабая

2) Сгорает слой подстилки вокруг комлевой части стволов, слой подстилки прогорает местами до минеральной почвы.

3-й

Средняя

3) Подстилка сплошь сгорает до минеральных горизонтов. Наблюдается вывал отдельных деревьев.

4-5-й

Сильная

Подземный

1) Сфагнум сгорает на глубину до 25 см. Остаются отдельные участки несгоревшего сфагнума.

3-й

Слабая

2) Кроме сфагнума, сгорает торф на глубину 25-50 см. У большинства стволов вокруг их комлевой части торфа сгорает до минеральных слоев почвы. Отдельные деревья вываливаются. Пожар имеет многоочаговый характер.

4-й

Средняя

3) Торфяные слои сгорают сплошь до минеральной части почвы. Наблюдается массовый вывал деревьев. Глубина прогорания более 50 см.

4-5-й

Сильная

Верховой

1) Возникает в хвойных насаждениях со слабой сомкнутостью крон, в состав которых входят лиственница и лиственные породы. Пожары повреждают участки с групповым расположением хвойных пород. Огонь по кронам распространяется снизу вверх за счет поддержки низового пожара. Скорость распространения до 3 м/мин.

3-й

Слабая

2) Верховой огонь по кронам древостоя распространяется горизонтально и часто опережает кромку низового пожара. Большая часть древостоя поражается верховым пожаром. Скорость распространения до 100 м/мин.

4-й

Средняя

3) Полог древостоя сгорает сплошь или остается несгоревшим только пятнами в отдельных местах. Скорость распространения свыше 100 м/мин

4-5-й

Сильная

Погода - существенный фактор, влияющий на пожарную обстановку в лесу. Осадки, температура и влажность воздуха оказывают прямое воздействие на распространение пожаров.

Торфяные пожары часто охватывают большие площади и трудно поддаются тушению. Особенностью пожаров, возникающих на сухих торфяниках, является образование завихрений (смерчей), движущихся с большой скоростью в виде столбов золы или горящей торфяной пыли. Они способны вызывать загорание хвороста, травы, хвойно-лиственной подушки в лесу, а также строений в населенных пунктах.

Дополнительным признаком интенсивности пожаров может служить величина невыгоревших участков в процентах от общей площади пожара. Для пожаров всех видов она составляет: при слабой интенсивности - более 15 %, при средней - от 6 до 15 %, при сильной - менее 65 %.

Характерные особенности крупных лесных пожаров мирного времени:

возникают во время засушливых периодов, чаще при сильном ветре;

проходят на фоне массовой вспышки малых и средних пожаров;

продолжаются несколько суток;

распространяются с большой скоростью;

характер горения на кромке отличается большим разнообразием;

легко преодолевают различные преграды и препятствия (минерализованные полосы, дороги, реки);

вызывают сильную задымленность обширных районов, затрудняющую действия авиационных и наземных сил пожаротушения.

В зависимости от размеров площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяют на 6 классов (табл. 3).

Таблица 3

Класс лесного пожара

Площадь, охваченная огнем, га 

Загорание 

0,1 - 0,2 

Малый пожар 

0,2 - 2,0 

Небольшой пожар 

2,1 - 20 

Средний пожар 

21 - 200 

Крупный пожар 

201 - 2000 

Катастрофический пожар 

Более 2000 

Недостаточная организация наблюдения, связи и оповещения приводят к несвоевременному принятию мер по ликвидации небольших очагов огня и превращению их в массовые пожары. Массовые пожары могут возникать из небольших очагов также вследствие недостаточно объективной оценки пожарной обстановки и нечеткого руководства борьбой с пожарами в начальной их стадии руководителями лесохозяйственных организаций, торфяных предприятий, местных исполнительных и распорядительных органов.

При возникновении массовых лесных и торфяных пожаров оповещаются формирования, воинские части ГО и население, организовываются наблюдение и разведка, определяются способы тушения, создается группировка сил и средств для ликвидации пожаров и ведения спасательных работ.

Успех тушения массовых лесных и торфяных пожаров во многом зависит от своевременности и полноты сбора данных наблюдения и разведки. Цель наблюдения - своевременное выявление загораний, а также контроль уже возникших лесных и торфяных пожаров. Оно осуществляется наблюдательными постами лесохозяйственных организаций и торфяных предприятий. Наиболее эффективное средство обнаружения пожаров и контроля за их развитием - самолеты и вертолеты.

Разведка организуется и проводится в целях выявления пожара, его границ, направления распространения фронта огня, естественных препятствий и мест для устройства заградительных полос, маршрутов выдвижения сил и средств ГО, источников воды и путей подхода к ним, населенных пунктов, которым угрожает опасность.

Для руководства и координации действий сил ГО, воинских частей Вооруженных сил комиссии по чрезвычайным ситуациям (республики и областей) могут создавать оперативные группы, обычно возглавляемые заместителями председателей этих комиссий. Непосредственную ответственность за тушение пожара на определенном участке несут назначенные лица из числа начальствующего состава ГО, военного командования или руководителей лесохозяйственных организаций и торфяных предприятий.

При тушении массовых лесных и торфяных пожаров используется инженерная техника объектов хозяйствования и воинских частей ГО, а также специальная пожарная техника.

Этапы ликвидации пожара: остановка, локализация, дотушивание и окарауливание. Основными способами тушения лесных пожаров являются устройство заградительных полос, отжиг (пуск встречного огня), тушение водой и химикатами, захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, искусственный вызов осадков.

Устройство заградительных полос для локализации пожаров целесообразно проводить от заранее созданных защитных противопожарных полос, а также от естественных рубежей (рек, ручьев и т.д.). Ширина заградительной минерализованной полосы должна быть в два раза больше высоты пламени, а при ветре ее делают еще шире. Для создания заградительных полос применяются землеройные машины и механизмы, взрывчатые материалы.

Отжиг обычно производится от опорной полосы, выбираемой или создаваемой на местности, очищенной от горючих материалов. Выжигается напочвенный покров между опорной полосой и кромкой надвигающегося пожара. Ширина выжигаемой полосы должна быть равна трехкратной глубине кромки низового пожара и не менее 200 м перед фронтом верхового пожара

Новый и наиболее перспективный способ тушения лесных пожаров - искусственный вызов осадков. Он осуществляется специально оборудованными самолетами с помощью реактивных пиропатронов, содержащих кристаллизирующий реагент - йодистый свинец, который воздействует на облака. Примерно через 15 мин после обработки облаков на очаги пожаров обрушивается ливень.

Главный способ тушения подземных торфяных пожаров - окапывание мест горения торфа оградительными канавами. Канавы копают шириной 0,7-1 м и глубиной до минерального грунта (на 5-10 см ниже его поверхности) или грунтовых вод. Места горения торфа под землей и на ее поверхности заливаются водой и огнегасительными химикатами.

Медицинское обеспечение действий формирований организуется с учетом специфики возможных поражений (ожоги, отравление угарным газом, ушибы) у людей, работающих в районах пожаров. Медицинские пункты располагают в зонах, примыкающих к очагам пожаров. На каждый очаг выделяется подвижный (на санитарной автомашине) медицинский пост. В каждую группу, ведущую работы по тушению пожара, включается несколько сандружин. Кроме того, может выделяться врач (группа врачей), который объезжает очаги пожаров и оказывает пострадавшим необходимую помощь на местах.

Для работающих в очагах пожаров опасно задымление. Ведомственными лабораториями, санитарно-эпидемиологическими станциями осуществляется контроль за содержанием окиси углерода в воздухе в местах пожаров, в населенных пунктах, в сторону которых распространяется дым.

Личный состав по тушению пожаров должен обеспечиваться противодымными масками или противогазами с дополнительными патронами. Надежным средством защиты кожи является теплоотражательный костюм. При отсутствии или недостатке специальных средств защиты в целях предотвращения поражения людей необходимо сокращать сроки их работы в местах высокой загазованности воздуха и предоставлять отдых в чистом от дыма районе Борьба с массовыми лесными и торфяными пожарами может вестись длительное время. Иногда личному составу формирований и воинских частей ГО приходится в течение продолжительного времени работать по 14-16 ч и более в сутки в неблагоприятных условиях внешней среды. Поэтому при тушении массовых лесных и торфяных пожаров необходимо организовать посменную работу, предусмотреть эшелонированное построение группировки сил и создание резерва.

Лесохозяйственными организациями и торфяными предприятиями разрабатываются и проводятся профилактические противопожарные мероприятия на основании решений Совета Министров Республики Беларусь, глав администраций (исполкомов местных Советов депутатов), а также прогнозирования пожарной обстановки, изучения местности и оценки возможностей сил и средств. Эти мероприятия направлены на предотвращение возникновения и распространения пожаров, создание условий для успешной их ликвидации.

В целях предупреждения распространения огня на больших площадях лесная территория расчленяется на изолированные участки, для чего создаются искусственные противопожарные преграды и используются естественные. В пожароопасных районах, где нет естественных водоемов, создаются искусственные, оборудуются подъезды к ним, места водозабора. На торфяных разработках целесообразно иметь трубопроводную систему для подачи воды в водоканалы производственных площадей. Штабеля торфа покрываются полимерной пленкой.

В планах профилактических противопожарных мероприятий предусматривается подготовка населения к соблюдению строгого противопожарного режима в лесах и активному участию в тушении возникающих загораний и пожаров, привлечение населения, противопожарной техники и транспортных средств предприятий, совхозов, колхозов для ликвидации пожаров сразу же после их возникновения. Для успешной борьбы с пожарами в начальной их стадии пожароопасный район разбивается на которые закрепляются за определенными предприятиями, организациями, совхозами, колхозами.

Для быстрого сосредоточения сил и средств ГО и эффективного их использования при тушении пожаров в областях и районах могут создаваться опорные пункты пожаротушения. Базой для их организации являются ведомственные, военизированные пожарные части.

1.2.2. Чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами

Быстрое выделение энергии в ограниченном объеме, связанное с внезапным изменением состояния вещества и сопровождающееся обычно разбрасыванием и разрушением окружающей среды, в том числе приводящее к возникновению скачка давления или ударной волны, которая удаляется от места образования со скоростью, определяемой как разностью давления, так и свойствами среды, где происходит ее распространение, называется взрывом, а особые группы веществ, способные к взрывчатым превращениям в результате внешних воздействий - взрывчатыми веществами (ВВ).

Различают физические и химические взрывы.

Физический - высвобождающаяся энергия является внутренней энергией сжатого или сжиженного газа (сжиженного пара). Сила взрыва зависит от внутреннего давления. Возникающие разрушения могут вызываться ударной волной от расширяющегося газа или осколками разорвавшегося резервуара.

Химический - энерговыделение при взрыве обусловлено экзотермической химической реакцией между горючим и окислителем.

Химические можно подразделить на взрывы конденсированных ВВ и объемные взрывы.

Конденсированные в свою очередь подразделяются по чувствительности к удару на:

— метательные (малочувствительные, относительно медленно горят);

вторичные взрывчатые вещества (бризантные);

первичные взрывчатые вещества.

Первичные ВВ не такие мощные, как вторичные, однако легко детонируют при механическом ударе.

Классификацию взрывов можно произвести и по типам химических реакций:

  1.  реакция разложения - процесс разложения, который дают газообразные продукты;
  2.  окислительно-восстановительная реакция - реакция, в которой воздух или кислород реагирует с восстановителем;
  3.  реакция смесей - (наглядный пример такой смеси - черный порох).

Объемные взрывы бывают двух типов:

взрыв облака пыли;

взрыв парового облака.

Пылевые взрывы рассматриваются как взрывы пыли в штольнях шахт и в оборудовании или внутри зданий. Такие взрывоопасные смеси возникают при дроблении, просеве, насыпке, перемещении пылящих материалов. Взрывоопасные пылевые смеси имеют нижний концентрационный предел взрываемости, определяемый содержанием (в граммах на кубический метр) пыли в воздухе. Так, для порошка серы этот предел составляет 2,3 г/м3, для разных видов анилиновых красителей он колеблется от 16 до 100 г/м3. Концентрационные пределы пыли не являются постоянными и зависят от влажности, степени измельчения, содержания в них негорючих веществ.

В основе механизма пылевых взрывов на шахтах лежат относительно слабые взрывы газовоздушной смеси воздуха и метана. Такие смеси считаются уже взрывоопасными при 5 % -ной концентрации метана в смеси. Взрыв газовоздушной смеси вызывает турбулентность воздушных потоков, достаточных для того, чтобы образовать пылевое облако. Воспламенение пыли порождает ударную волну, поднимающую еще большее количество пыли, и тогда может произойти мощный разрушительный взрыв.

Меры, применяемые для предупреждения пылевых взрывов:

вентиляция помещений, объектов и т.д.;

увлажнение поверхностей;

разбавление инертными газами (СО2, N2 ) или порошками (силикатными).

Пылевые взрывы внутри зданий, оборудования чаще всего происходят на элеваторах, где из-за трения зернышек при их перемещении образуется большое количество мелкой пыли.

К чрезвычайным ситуациям приводят взрывы паровых облаков - процессы быстрого превращения, сопровождающиеся возникновением взрывной волны, происходящие на открытом воздушном пространстве в результате воспламенения облака, содержащего горючий пар.

Такие явления возникают при утечках сжиженного газа, как правило, в ограниченных пространствах (помещениях), где быстро растет та предельная концентрация горючих элементов, при которой происходит воспламенение облака.

Таблица 4

Вещество 

Максимальная плотность, при которой возможен взрыв, г/м3 

Минимальная температура зажигания, °С 

Максимальное давление, Мпа 

Максимальная скорость роста давления, Мпа/с 

1

2

3

4

5

Алюминий (стружка) 

45

610

0,88

138,0

Стеарат кальция 

25

400

0,67

69,0

Целлюлоза 

45

410

0,81

55,2

Уголь 

55

610

0,62

15,9

Кофе (быстрорастворимый) 

150

490

0,44

3,8

Пробка

35

400

0,67

51,8

Эпоксидный клей

12

490

0,54

90,2

Мука

40

390

0,71

14,1

Железо

200

510

0,33

14,5

Магний

30

560

0,80

103,5

Мыло

20

430

0,54

19,4

Сера

20

190

0,54

32,4

Титан

45

330

0,59

75,9

Пшеничная

мука

50

380

0,76

25,6

Пшеничный крахмал

45

430

0,69

44,9

Древесина

Нет данных

360

0,62

39,3

Меры, применяемые для предупреждения взрывов паровых облаков:

сведение к минимуму использования горючего пара или газа;

отсутствие источников зажигания;

расположение установок на открытой, хорошо проветриваемой местности.

Наиболее часто чрезвычайные ситуации, связанные с взрывами газа, возникают при эксплуатации коммунального газового оборудования

Давление ударной волны при газовых взрывах может достигать 0,8 МПа.

Для предупреждения таких взрывов ежегодно проводят профилактику газового оборудования. Здания взрывоопасных цехов, сооружений, часть панелей в стенах делают легкоразрушимыми, а крыши - легкосбрасываемыми.

Основными мероприятиями по предупреждению взрывов является устранение причин, вызывающих скопление горючих и взрывоопасных веществ в производственных помещениях, в аппаратах, емкостях, трубопроводах сверх допустимых норм. Хранить такие вещества необходимо в специально оборудованных, проветриваемых помещениях при определенной температуре.

На стадии проектирования объектов, использующих взрывоопасные вещества, необходимо учитывать все безопасные нормативы и розу ветров в предполагаемом месте строительства.

При эксплуатации таких объектов требуется постоянное наблюдение и контроль за их техническим состоянием и состоянием систем предупреждения аварийных ситуаций, а также проведение необходимых регламентных работ и т.д.

1.2.3. Ядерное оружие, его характеристика

Ядерным оружием называют боеприпасы, действие которых основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления легких ядер изотопов водорода в более тяжелые.

Отражатель нейтронов

Источник нейтронов

Делящееся вещество

Взрывное . устройство

Обычное взрывчатое вещество

Оболочка заряда

Рис. 1. Схема устройства ядерной бомбы

Энергия при взрыве ядерных боеприпасов выделяется в результате деления тяжелых ядер некоторых изотопов детонаторы  (атомов одного и того же химического элемента, ядра которых содержат различное количество нейтронов и, следовательно, имеют различную массу) урана и плутония или синтеза (соединения) ядер изотопов тяжелых элементов - урана-235 или урана-233, плутония-239.

Действие термоядерных (водородных) боеприпасов происходит в две стадии: вначале взрывается ядерный заряд (протекает реакция деления ядер тяжелых элементов), а затем под действием высокой температуры (десятки миллионов градусов) начинается реакция синтеза легких ядер изотопов водорода (дейтерия и тритирия).

Если в термоядерном боеприпасе оболочка сделана не из стали, а из урана-238, то под воздействием быстрых нейтронов, выделяющихся при термоядерной реакции, ядра урана-238 распадаются, значительно увеличивая мощность ядерного взрыва. Такие боеприпасы, основанные на принципе «деление - синтез -деление», называют комбинированными.

С 1958 г. американские ученые начали работать над созданием нейтронной бомбы и уже весной 1963 г. на полигоне в штате Невада испытали первый вариант такого заряда. Нейтронный боеприпас представляет собой термоядерное устройство малой мощности. При его взрыве главным поражающим фактором является проникающая радиация (в десять раз больше, чем при взрыве эквивалентного по мощности ядерного заряда). Остальные поражающие факторы такие же, как и при взрывах других разновидностей ядерного оружия, но проявляются со значительно меньшей силой. В случае применения нейтронной бомбы у основной массы пострадавших будут чисто радиационные поражения. Материальные ценности сохранятся максимально.

Средствами доставки (носителями) ядерного оружия в современных армиях являются баллистические и крылатые ракеты, самолеты, зенитные управляемые ракеты, артиллерия, подводные лодки и надводные корабли. Ядерное оружие может быть в виде фугасов. Применение тех или иных средств его доставки (носителей) определяется место расположения и характером целей, мощностью боеприпасов и рядом других факторов.

Мощность ядерного боеприпаса принято характеризовать тротиловым эквивалентом, т.е. количеством взрывчатого вещества тротила, при взрыве которого выделяется столько же энергии, что и при взрыве данного ядерного заряда. Тротиловый эквивалент выражают в тоннах, килотоннах или мегатоннах. Если говорят, что ядерный боеприпас имеет тротиловый эквивалент, или мощность, например, 10 тыс. т, это значит, что при взрыве такого боеприпаса выделяется столько же энергии, сколько выделилось бы ее при взрыве 10 тыс. т тротила.

Ядерные заряды всех типов в зависимости от мощности подразделяются на сверхмалые (с тротиловым эквивалентом менее 1 кт), малые (1-10 кт), средние (10-100 кт), крупные (100 кт - 1Мт) и сверхкрупные (свыше 1 Мт).

В зависимости от задач, решаемых при применении ядерного оружия, вида и местонахождения объектов ядерных ударов, характера предстоящих действий войск ядерные взрывы могут осуществляться в воздухе на различной высоте, на поверхности земли или воды, под землей или под водой. В соответствии с этим, а также с характером физических процессов, сопровождающих взрывы, их разделяют на следующие виды: высотный, воздушный, наземный, подземный, надводный, подводный (рис. 3). Центром взрыва называют точку, в которой происходит вспышка и находится центр огненного шара, а эпицентром - проекцию центра взрыва на поверхность земли или воды.

Высотный взрыв производится выше границы тропосферы (выше 10 км). Его применяют для поражения воздушных и космических целей (самолетов, крылатых ракет, головных частей баллистических ракет и других летательных аппаратов).

Воздушным называется взрыв, который производится в воздухе на такой высоте, что светящаяся область не касается поверхности земли (воды), но не выше 10 км. Применяется он главным образом для поражения наземных (надводных) объектов. Воздушные взрывы бывают низкие и высокие.

Рис. 3. Виды ядерных взрывов

Наземный взрыв происходит непосредственно на поверхности земли (контактный) или на таком удалении от нее, при котором огненный шар (светящаяся область) касается ее поверхности. Светящаяся область имеет форму полусферы, лежащей основанием на поверхности земли. В зоне их соприкосновения поверхностный слой грунта под действием огромных давлений и высокой температуры размельчается, расплавляется, перемешивается с радиоактивными продуктами взрыва и при остывании превращается в радиоактивный шлак. Увеличиваясь в размерах, светящаяся область отрывается от земли, темнеет и превращается в клубящееся облако, которое, увлекая за собой столб пыли, сразу приобретает характерную грибовидную форму. На поверхности земли образуется большая конусообразная воронка, размеры которой зависят от мощности взрыва, а также от типа грунта. Характерная особенность наземного взрыва - сильное радиоактивное заражение местности как в районе взрыва, так и по пути движения радиоактивного облака. Масштабы и степень заражения зависят от его мощности и высоты, времени, прошедшего с момента взрыва, расстояния от его центра и метеорологических условий. Наиболее сильное заражение местности наблюдается при контактных взрывах. Наземные взрывы применяют для разрушения наземных объектов, подземных сооружений.

Подземный взрыв в боевых условиях осуществляется, как правило, при заблаговременной установке ядерного боеприпаса и применяется с целью создания заграждений, а также разрушения особо прочных подземных сооружений. Основным поражающим фактором такого взрыва являются сейсмические волны, распространяющиеся в грунте. Скорость их распространения зависит от состава грунта и может составлять 5-10 км/с. Разрушения подземных сооружений в результате действия волны сжатия в грунте подобны разрушениям от местного землетрясения. Ударная волна в воздухе, особенно при глубоком подземном взрыве, значительно слабее, чем при наземном или воздушном. Световое излучение и проникающая радиация поглощаются грунтом. Подземный взрыв вызывает сильное заражение местности вокруг эпицентра.

Надводным называется взрыв, произведенный на поверхности воды или на такой высоте, при которой светящаяся область касается этой поверхности. В облако взрыва вовлекается большое количество воды и пара. После остывания облака пар конденсируется и капли воды выпадают виде радиоактивного дождя, сильно заражая воду в районе взрыва и по направлению движения облака. Такими взрывами разрушаются прочные надводные объекты и портовые сооружения.

При подводном взрыве в результате расширения продуктов взрыва и водяных паров в воде образуется мощная ударная волна. В районе взрыва наблюдается сильное радиоактивное заражение. Глубина взрыва в зависимости от его назначения может колебаться в широких пределах. Применяют такие взрывы для поражения подводных и надводных объектов, разрушения гидротехнических и портовых сооружений.

Ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс являются поражающими факторами ядерного взрыва.

Ударная волна - основной поражающий фактор ядерного взрыва. Она представляет собой зону сильно сжатого воздуха, распространяющегося во все стороны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Толщина сжатия постоянно возрастает, так как в движение вовлекаются новые массы воздуха. Наибольшее давление возникает на передней границе зоны сжатия, которую принято именовать фронтом ударной волны. Поражающее действие ударной волны характеризуется следующими параметрами: избыточным давлением, давлением скоростного напора, продолжительностью ее действия и скоростью фронта волны. Избыточным давлением называется разность между максимальным давлением фронта ударной волны и нормальным атмосферным давлением. Единица его измерения - паскаль (Па) или килограмм-сила на квадратный сантиметр (кгс/см2). Если на пути фронта ударной волны встречается преграда, то движение масс воздуха в зоне сжатия тормозится и возникают значительные динамические нагрузки, называемые давлением скоростного напора.

Обладая большим запасом энергии, ударная волна ядерного взрыва способна наносить поражения людям, разрушать и повреждать сооружения, технику и другие объекты на значительных расстояниях от места взрыва. Поражение ударной волной вызывается действием как избыточного давления, так и давления скоростного напора воздуха. Степень поражения людей зависит от мощности и вида взрыва, расстояния от его центра, их защищенности. Травмы, возникающие в результате воздействия ударной волны, бывают легкие, средние, тяжелые и крайне тяжелые.

Легкие травмы характеризуются временным повреждением слуха, общей легкой контузией, ушибами, вывихами конечностей. Они наблюдаются, например, у людей, расположенных вне укрытий на расстоянии 2300 м от эпицентра при воздушном ядерном взрыве мощностью 20 тыс. т , на расстоянии 2100 м - при наземном.

Для травм средней тяжести характерны кратковременная потеря сознания с последующими сильными головными болями, повреждение органов слуха, кровотечение из носа и ушей, вывихи конечностей. Такие травмы наблюдаются, например, у незащищенных людей, расположенных на расстоянии 1850 м от эпицентра при воздушном взрыве ядерного заряда мощностью 20 тыс. т, на расстоянии 1450 м - при наземном взрыве.

Тяжелые травмы характеризуются сильной контузией всего организма, переломами конечностей; возможны повреждения головного мозга, легких и органов брюшной полости.

Крайне тяжелые травмы представляют наибольшую опасность для жизни и зачастую приводят к смертельному исходу.

Травмы, вызываемые ударной волной, подразделяют на первичные, вторичные и третичные. Первичные происходят от непосредственного воздействия ударной волны (избыточного давления), вторичные (ранения, ушибы) - в результате травмирующего воздействия летящих осколков и обломков, третичные - вследствие ударов человека о грунт и другие предметы при отбрасывании тела напором волны.

На распространение ударной волны оказывает влияние рельеф местности. На передних (обращенных к взрыву) скатах высот поражающее действие ударной волны увеличивается, а на обратных - уменьшается. В узких оврагах и лощинах, расположенных перпендикулярно к ударной волне, также уменьшается ее поражающее действие. Лесные массивы снижают степень поражения, однако травмы у людей и повреждение техники могут вызывать падающие деревья.

Ударная волна проходит 1000 м за 2 с, 2000 м за 5 с, 3000 м за 8 с. За это время человек, увидев вспышку, может укрыться и тем самым уменьшить вероятность поражения или вообще избежать его.

Для защиты от ударной волны необходимо использовать подземные сооружения - убежища, рассчитанные на сопротивление воздействию ударной волны, при их отсутствии - построенные укрытия, а также подземные выработки, шахты, естественные укрытия и рельеф местности. Защитные свойства рельефа местности зависят от его характера. Лучшую защиту обеспечивают возвышенности, лощины, овраги больших размеров. Однако и небольшие курганы, ямы, воронки способны ослабить действие ударной волны.

При подходе ударной волны к зданию или сооружению на их поверхности почти мгновенно возникают значительные нагрузки, действие которых зависит прежде всего от величины избыточного давления. Эти нагрузки распределяются по всей площади здания (сооружения) неравномерно. В первую очередь и наиболее сильному воздействию подвергается стена, обращенная к центру ядерного взрыва, которая воспринимает действие как фронта ударной волны, так и давления скоростного напора. Возникающие при этом нагрузки в несколько раз превосходят избыточное давление. Затем по мере того как ударная волна начинает обтекать здание и оно как бы погружается в волну, давление передается боковым стенам, перекрытию и, наконец, задней стене.

Весь сложный процесс взаимодействия ударной волны со зданием кратковременный. Спустя 1-2 мин после взрыва поражающее действие ее прекращается. При наличии проемов, отверстий и щелей происходит затекание ударной волны внутрь здания (сооружения), что приводит к дополнительным разрушениям его конструкций и оборудования Заглубленные внутрь части здания и отдельно стоящие заглубленные и подземные сооружения лучше противостоят действию ударной волны, чем наземные. На их перекрытия действует только избыточное давление во фронте проходящей волны. Стены таких сооружений также испытывают его воздействие. Но так как это давление непосредственно воспринимается перекрытием и уже через него передается на стены, то величина нагрузки на стены уменьшается в 2-3 раза.

Характер и объем разрушений, вызванных действием ударной волны, зависят от положения зданий (сооружений) относительно направления движения фронта волны, устойчивости конструкций и прочности материалов, из которых здания (сооружения) сделаны.

Нагрузки на здания (сооружения), расположенные фасадами параллельно движению ударной волны, создаются в основном действием избыточного давления. Когда здания оказываются на пути распространения ударной волны, на них действуют нагрузки, значительно большие, чем избыточное давление, так как в этом случае дополнительное воздействие давления скоростного напора испытывают фасады, которые по площади значительно превосходят торцовые части.

Наименее устойчивы к воздействию ударной волны деревянные строения каркасного типа. Относительно большей прочностью обладают кирпичные здания, особенно малоэтажные. Наиболее прочны и устойчивы железобетонные строения, а также сооружения с железобетонными и металлическими каркасами.

Общую оценку разрушений, вызванных ударной волной ядерного взрыва, принято давать по степени их тяжести. Применительно к гражданским и промышленным зданиям они бывают полные, сильные, средние, слабые.

Полные разрушения. Происходит разрушение стен, перекрытий, каркаса и других наземных несущих конструкций. Подвальные части зданий могут сохраниться. Сооружения восстановлению не подлежат. Большинство многоэтажных гражданских зданий полностью разрушаются при избыточном давлении 0,5-0,8 кгс/см2, малоэтажные гражданские здания - 0,35-0,5 кгс/см2, здания промышленного типа - 0,5-0,9 кгс/см2.

Сильные разрушения. Обрушивается значительная часть несущих стен и большая часть перекрытий. Сохраняются подвальные помещения, часть железобетонного каркаса, в отдельных случаях - стены нижних этажей. Сильные разрушения многоэтажных гражданских зданий возникают при избыточном давлении 0,3-0,5 кгс/см2, малоэтажных зданий - 0,35-0,5 кгс/см2, зданий промышленного типа -0,3-0,6 кгс/см2. Использование таких зданий (сооружений) по прямому назначению становится практически невозможным, а их восстановление нецелесообразным.

Средние разрушения. В несущих стенах образуется множество трещин, обрушиваются только отдельные участки стен, кровли, чердачных перекрытий, разрушаются внутренние перегородки, окна и двери. Средним разрушениям подвергаются многоэтажные гражданские здания при избыточном давлении 0,15-0,25 кгс/см2, промышленные здания - 0,2-0,35 кгс/см2. Использование таких зданий (сооружений) по прямому назначению ограничено, они считаются выведенными из строя.

Слабые разрушения. Основные несущие конструкции сохраняются полностью. Разрушаются только внутренние перегородки, оконные переплеты, двери, частично кровля. Слабые разрушения зданий всех типов возникают при избыточном давлении 0,1-0,2 кгс/см2.

Повреждения зданий возникают при избыточном давлении 0,03-0,1 кгс/см2. Разрушаются внешние, наиболее слабые второстепенные элементы - оконные стекла, отдельные створки рам, срываются с петель двери, частично может быть сорвана кровля.

Световое излучение ядерного взрыва представляет собой поток лучистой энергии, источником которой является светящаяся область взрыва, состоящая из нагретых до высокой температуры паров материалов боеприпаса и воздуха, а при наземных взрывах - и грунта. Основной характеристикой, определяющей поражающее действие светового излучения, является световой импульс — количество световой энергии, падающей на 1 м2 освещаемой поверхности, перпендикулярной направлению распространения световых лучей. Единица светового импульса - джоуль на квадратный метр (Дж/м2). Время действия светового излучения наземных и воздушных взрывов мощностью 1 тыс. т составляет примерно 1 с, 10 тыс. т - 2,2 с, 100 тыс. т - 4,6 с, 1 млн. т - 10 с.

В результате воздействия светового излучения могут возникнуть различные термические поражения глаз - временное ослепление, ожоги глазного дна, век и роговицы. Основным видом поражений от светового излучения ядерного взрыва являются термические ожоги кожи. Первичные ожоги возникают от непосредственного воздействия светового излучения, вторичные - от пламени горящих зданий, воспламенившейся одежды и т.п.

Различают ожоги первой, второй, третьей и четвертой степеней.

Ожог первой степени представляет собой поверхностное поражение кожи, внешне проявляющееся в ее покраснении. Ожог второй степени характеризуется образованием пузырей. Ожог третьей степени вызывает омертвление кожи. При ожоге четвертой степени обугливаются кожа и подкожная клетчатка, а иногда и более глубокие ткани. Поражение ожогами третьей и четвертой степеней значительной части кожного покрова может привести к смертельному исходу.

Поражающее действие светового излучения сильно зависит от прозрачности атмосферы. Значительно ослабляется световое излучение в запыленном (задымленном) воздухе, тумане, во время дождя, снегопада. Оно не проникает через непрозрачные материалы, поэтому любая преграда, способная создать тень, защищает от его прямого действия и исключает ожоги. Полную защиту обеспечивают убежища и противорадиационные укрытия.

Световое излучение, воздействуя на здания и сооружения, в зависимости от свойств материалов вызывает их оплавление, обугливание и воспламенение, что ведет к возгоранию различных предметов и к пожарам в населенных пунктах и лесах.

В городе в зависимости от характера застройки могут возникать отдельные, массовые, сплошные пожары и огневые штормы. Отдельные пожары (охватывают одно или группу зданий) первоначально возникают в различных районах на всей территории ядерного поражения. При благоприятных для распространения огня метеорологических условиях через 30-40 мин после взрыва могут развиваться массовые пожары с образованием очагов огня, охватывающих более 25 % зданий в жилом массиве. При высокой плотности застройки и значительном числе очагов огня массовые пожары могут слиться в сплошной пожар, когда огнем будет охвачено более 90 % зданий.

Огневой шторм - это вид сплошного пожара, когда территория города (не менее 250 га) охвачена пожаром, сопровождающимся сильным (ураганным) ветром по направлению к центру взрыва, так как в центре пожара возникают мощные восходящие потоки, создающие условия для такого ветра.

В августе 1945 г. от взрыва ядерной бомбы, сброшенной на Хиросиму (Япония), возник огневой шторм, бушевавший около 6 ч. В результате большая часть города (его центр около 60 тыс. домов) выгорела дотла. Ураганные ветры достигли скорости 50-60 км/ч.

Борьба с огневым штормом невозможна. Поэтому важно принять меры заблаговременно (при планировании городов, определении плотности застройки, качества строительных материалов). Распространение пожаров зависит от плотности застройки. При расстоянии между зданиями в 15 м в 50 случаях из 100 огонь перебрасывается на соседние здания, при расстоянии в 90 м и более это исключается.

Оценка возможной пожарной обстановки в очаге ядерного поражения производится в целях разработки и осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны по повышению противопожарной устойчивости города (объекта), а также для расчета сил и средств противопожарных мероприятий при проведении спасательных неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР) и включает: выявление участков, на которых возможно образование сплошных пожаров и огневых штормов; определение возможной пожарной обстановки на маршрутах ввода сил ГО и на объектах ведения СНАВР, возможных рубежей локализации сплошных пожаров, обеспеченности города (объекта) водой для тушения пожаров; расчет противопожарных сил и средств, задействованных в СНАВР.

Оценка пожарной обстановки после ядерного удара производится для определения объемов и сроков противопожарных мероприятий при проведении СНАВР, действий по восстановлению источников противопожарного водоснабжения, а также в целях уточнения расчета сил и средств и принятия решения об их использовании.

Проникающая радиация представляет собой поток гамма-лучей и нейтронов, испускаемый в окружающую среду из зоны ядерного взрыва. Она может распространяться в воздухе на многие сотни метров и даже километры (2,5-3 км). Время ее действия при взрыве зарядов не превышает нескольких секунд.

Проникающая радиация характеризуется дозой излучения и мощностью дозы излучения.

Экспозиционная доза излучения оценивается по ионизации сухого атмосферного воздуха. На практике в качестве единицы экспозиционной дозы применяют внесистемную единицу рентген (Р). Рентген - это такая доза гамма-излучения, при которой в 1 см3 сухого воздуха при температуре О° С и давлении 760 мм рт. ст. образуется более 2 млрд. пар ионов (2,1 • 109). В системе единиц СИ экспозиционная доза измеряется в кулонах на килограмм (1 P = 2,58 • 10 -4 Кл/кг; 1 Кл/кг = 3876 Р). Кулон на килограмм - доза рентгеновского или гамма-излучения, при которой в 1 кг сухого воздуха образуются ионы, несущие заряд в 1 Кл электричества каждого знака.

Единицей мощности экспозиционной дозы является кулон на килограмм в секунду (Кл/кг • с). Внесистемные единицы - рентген в секунду (Р/с) и рентген в час (Р/ч). Кл/кг∙с = 3,88-103 Р/с.

Поглощенная доза ионизирующего излучения - это количество энергии, поглощенной единицей массы облучаемого вещества. Для измерения поглощенной дозы излучения установлена единица грей (Гр). Грей - доза излучения, при которой облучаемому веществу массой 1 кг передается энергия ионизирующего излучения, равная 1 Дж (1 Гр = 1 Дж/кг). В радиобиологии и радиационной гигиене широкое применение получила внесистемная единица - рад. Рад - доза любого вида излучения, при которой 1 г вещества поглощает количество энергии, равное 100 эрг (100 рад = 1Гр). Единицы мощности поглощенной дозы - грей в секунду (Гр/с) и рад в секунду (рад/с).

Доза облучения может оцениваться по биологическому эквиваленту рентгена - бэру. Бэр - доза любого излучения, поглощенная 1 г биологической ткани, при которой возникает такой же эффект, как и при поглощенной дозе в 1 рад образцового излучения. В системе СИ единицей эквивалентной дозы излучения является зиверт (Зв). Зиверт - доза любого излучения, поглощенная 1 кг биологической ткани, при которой возникает такой же эффект, как и при поглощенной дозе в 1 Гр образцового излучения (1 Зв = 100 бэр).

Подвергаясь воздействию проникающей радиации, человек не испытывает боли и у него не обнаруживается никаких видимых изменений. Проходя через биологическую ткань, гамма-кванты и нейтроны ионизируют атомы и молекулы, входящие в состав живых клеток, в результате чего нарушается нормальный обмен веществ и изменяется характер жизнедеятельности клеток, отдельных органов и систем организма, что приводит к возникновению специфического заболевания - лучевой болезни. В зависимости от величины поглощенной дозы излучения и индивидуальных особенностей организма вызванные изменения могут быть обратимыми или необратимыми. При небольших дозах поражения ткань восстанавливает свою функциональную деятельность. Большие дозы при длительном воздействии могут вызвать необратимые поражения отдельных органов или всего организма.

Степень поражения людей проникающей радиацией зависит от величины дозы излучения, времени, в течение которого эта доза получена, площади облучения тела, общего состояния организма. Различают четыре степени лучевой болезни.

Лучевая болезнь первой степени (легкой) возникает при общей экспозиционной дозе излучения в пределах 100-200 Р. Скрытый период продолжается две-три недели, после чего появляются недомогание, общая слабость, головокружение, тошнота, может повышаться температура. В крови уменьшается содержание лейкоцитов. Лучевая болезнь первой степени излечима.

Лучевая болезнь второй степени (средней) возникает при общей экспозиционной дозе излучения в пределах 200-400 Р. Скрытый период длится около недели. Признаки заболевания такие же, как и при первой степени лучевой болезни, но они выражены более ярко: повышенная температура, резкое снижение аппетита, жажда, тошнота, рвота, понос часто с примесью крови. Количество лейкоцитов в крови уменьшается более чем наполовину. При активном печении выздоровление наступает через 1,5-2 месяца.

Лучевая болезнь третьей степени (тяжелой) возникает при общей экспозиционной дозе излучения 400-600 Р, крытый период составляет несколько часов. Болезнь протекает интенсивно и тяжело. Так как ослаблены защитные силы организма, появляются различные инфекционные Осложнения. В случае благоприятного исхода выздоровление может наступить через 6-8 месяцев.

Лучевая болезнь четвертой степени (крайне тяжелой) наступает при облучении экспозиционной дозой свыше 600 Р и является наиболее опасной.

При изучении действия излучения на организм человека определены следующие особенности:

1. Высокая эффективность поглощенной энергии (малое количество поглощенной энергии может вызывать глубокие биологические изменения в организме).

2. Наличие скрытого, или инкубационного, периода проявления действия ионизирующего излучения. Этот период часто называют периодом мнимого благополучия. Продолжительность его сокращается при облучении в больших дозах.

3. Действие малых доз может суммироваться или накапливаться. Этот эффект называется кумуляцией.

4. Излучение воздействует не только на данный живой организм, но и на его потомство. Это так называемый генетический эффект.

5. Органы живого организма имеют чувствительность к облучению. При ежедневном воздействии дозы 0,002-0,005 Гр уже наступают изменения в крови.

6. Не каждый организм в целом одинаково реагирует на облучение.

7. Одноразовое облучение в большой дозе вызывает более глубокие последствия, чем фракционированное.

На технику проникающая радиация поражающего действия практически не оказывает. Однако под действием больших доз радиации (тысячи и десятки тысяч рентген) стекла оптических приборов (биноклей, дальномеров, прицелов, панорам, перископов) темнеют, фотопленка и фотобумага даже при малых дозах (2-3 Р) засвечиваются. Проникающая радиация может выводить из строя радиоэлектронную аппаратуру.

При прохождении через любую среду действие проникающей радиации ослабевает. Сильнее всего его ослабляют материалы, имеющие высокую плотность (свинец, сталь, бетон). Защитные свойства материала принято характеризовать слоем половинного ослабления, т.е. слоем при прохождении которого интенсивность гамма-лучей или нейтронов уменьшается в два раза.

Радиоактивное заражение местности, воды, воздуха возникает в результате выпадения радиоактивных веществ (РВ) из облака ядерного взрыва. РВ не имеют внешних признаков (цвета, запаха). Их можно обнаружить только дозиметрическими приборами. Распадаясь, РВ испускают альфа-, бета-частицы и гамма-лучи. Наибольшей проникающей способностью обладают гамма-лучи, меньшей - бета-частицы и незначительной - альфа-частицы.

Особенно сильное радиоактивное заражение происходит при наземном взрыве. В момент взрыва большое количество радиоактивных продуктов смешивается с частицами грунта. Радиоактивная пыль под воздействием потоков воздуха увлекается вверх, образуя гигантское грибовидное облако, а затем переносится на десятки и сотни километров от места взрыва. Постепенно оседая, она образует полосу заражения - след радиоактивного облака, имеющий форму вытянутого эллипса. В отличие от других поражающих факторов ядерного взрыва радиоактивное заражение может быть опасным на протяжении нескольких суток, недель и месяцев после взрыва. Для характеристики степени заражения пользуются понятием уровень радиации. Это мощность экспозиционной дозы излучения (Р/ч) на высоте 1 м над зараженной поверхностью.

О количестве радиоактивных веществ, выпавших на местность или попавших внутрь организма, судят не по их весу, а по активности. Она измеряется в беккерелях (Бк). 1 Бк равен одному распаду ядра в секунду. Внесистемной единицей измерения является кюри (Ки). 1 Ки - это такое количество радиоактивного вещества, в котором происходит 37 млрд. распадов ядер атомов за 1 с. 1 Ки = 3,7 • 1010 Бк. Плотность заражения (характеризует степень заражения) открытых поверхностей измеряется в беккерелях на квадратный метр (Бк/м2) или в кюри на квадратный сантиметр (Ки/см2), объемная активность - в беккерелях на кубический метр (Бк/м3) или в кюри на литр (Ки/л). На практике часто плотность заражения поверхностей различных объектов измеряется числом распадов ядер за единицу времени на определенной площади (расп./мин • см2).

В зависимости от степени опасности заражения местность в районе взрыва и по следу движения радиоактивного облака принято делить на четыре зоны (рис. 4).

Зона А - умеренного заражения самая большая по размерам (70-80 % площади всего радиоактивного следа). Экспозиционная доза излучения до полного распада радиоактивных веществ колеблется от 40 до 100 Р.

Рис. 4. Схема радиоактивного заражения местности в районе взрыва и по следу движения облака.

Люди, находящиеся в простейших укрытиях и зданиях, как правило, не получают доз радиации, приводящих к утрате трудоспособности. За пределами зоны население сохраняет трудоспособность даже при открытом расположении на местности.

Зона Б - сильного заражения составляет примерно 10 % площади радиоактивного следа. На внешней границе зоны экспозиционная доза излучения до полного распада радиоактивных веществ составляет 400 Р, на внутренней -1200 Р. Население при открытом расположении на местности в этой зоне в течение первых 12 ч после выпадения радиоактивных веществ может получить серьезные радиационные поражения.

Зона В - опасного заражения. На внешней ее границе экспозиционная доза излучения до полного распада радиоактивных веществ составляет 1200 Р, на внутренней границе - 4000 Р. Эта зона занимает примерно 8-10 % площади следа облака.

Зона Г - чрезвычайно опасного заражения. На внешней границе этой зоны экспозиционная доза излучения до полного распада радиоактивных веществ равна 4000 Р, а в середине зоны - примерно 10 000 Р. Население при нахождении даже в каменных зданиях в течение первых часов после заражения получит тяжелые радиационные поражения. Пребывание людей вне укрытий возможно не ранее чем через трое-четверо суток после взрыва.

Характерной особенностью радиоактивного заражения является быстрый спад уровня радиации в первые часы после взрыва. Это объясняется тем, что среди многочисленных радиоактивных продуктов взрыва имеется большое количество изотопов с малым периодом полураспада. Через 2 ч после взрыва уровень радиации уменьшается вдвое, спустя 3 ч - в четыре раза, через 7 ч - в десять, а через 49 ч - в сто раз. Для приблизительной оценки спада уровня радиации можно принять, что каждое семикратное увеличение времени после взрыва приводит к уменьшению радиоактивности в десять раз.

Атмосферные осадки (дождь, снег) могут усилить заражение местности, при этом его степень будет в два-три раза выше, чем в сухую погоду. Но вместе с тем сильный дождь после взрыва смывает РВ с поверхности земли, а большой снегопад ослабляет их действие.

В лесных массивах уровень радиации, как правило, меньше, чем на открытой местности: кроны деревьев частично экранируют излучение. Но если после заражения в лесу прошел дождь, то опасность облучения значительно увеличивается, так как РВ смываются с листьев деревьев.

Степень поражения человека зависит от величины дозы радиации. Поражающее действие радиоактивного заражения определяется главным образом общим внешним облучением, которому он подвергается, если находится на зараженной территории или вблизи зараженных предметов. Как и проникающая радиация в районе ядерного взрыва, общее внешнее гамма-облучение вызывает у людей лучевую болезнь. Допустимые дозы внешнего гамма-облучения человека, не приводящие к утрате трудоспособности, следующие: при однократном облучении в течение первых четырех суток - 50 Р; при многократном облучении в течение первых 10-30 суток - 100 Р, в течение трех месяцев -200 Р, в течение года - 300 Р. Попадание радиоактивных веществ на кожу или внутрь организма с воздухом, пищей и водой увеличивает поражающий эффект внешнего облучения.

Загрязнение открытых участков кожи и слизистых оболочек радиоактивными веществами, испускающими альфа- и бета-частицы, может привести к возникновению на теле радиационных очагов.

Заражение огромных территорий радиоактивными веществами создает реальные условия для попадания их внутрь организма человека. РВ проникают в организм главным образом через желудочно-кишечный тракт и в меньшей степени через органы дыхания, так как относительно быстро оседают на поверхности земли, а зараженные продукты, вода используются длительное время.

В условиях сильного запыления воздуха при попадании продуктов ядерного деления внутрь организма РВ могут всасываться в кровь и ее потоком разноситься по органам и тканям. Некоторые из РВ, например изотопы цезия, относительно равномерно распределяются в организме. Изотопы йода откладываются преимущественно в щитовидной железе, а изотопы стронция и бария - в основном в костной ткани. Всасывание в кровь продуктов ядерного деления зависит от физико-химических свойств радиоактивной пыли, которые обусловлены характером грунта в районе взрыва.

Согласно международным исследованиям в органах дыхания задерживается 75 % из находящегося в воздухе количества частиц. Из них 62,5 % быстро поступает в желудок и только 12,5 % задерживается в легких. Следовательно, при ядерном взрыве реальная опасность поступления радиоактивных продуктов в органы дыхания значительно меньше опасности одновременно воздействующего гамма-излучения на загрязненной местности. Причем органическое повреждение при вдыхании радиоактивных частиц наступает лишь в том случае, когда доза внешнего гамма-излучения уже близка к смертельной. Таким образом, поступление продуктов взрыва через органы дыхания представляет меньшую опасность, чем воздействие внешнего излучения. Попадание радиоактивных веществ в водоемы приводит к заражению воды. Радиоактивные частицы постепенно оседают, разбавляются в воде. Концентрация радиоактивных продуктов ядерного деления зависит от растворимости радиоактивных частиц и отношения поверхности водоема к его глубине.

Сильно зараженными могут оказаться мелкие непроточные водоемы (пруды, водохранилища, небольшие озера и др.). Радиоактивные вещества, попавшие в реки, относятся вниз по течению. При быстром течении заражение уменьшается. Вода артезианских скважин городских водопроводов заражению радиоактивными веществами, как правило, не подвергается.

Пищевые продукты, загрязненные радиоактивными веществами, могут быть условно разделены на две категории:

  1.  изготовленные до ядерного взрыва, хранящиеся на складах, в магазинах и у населения;
  2.  загрязненные выпавшими радиоактивными веществами сырье и продукты, которые предстоит собрать и переработать на территории радиоактивного следа; к ним относятся продукты растительного (зерно, овощи, фрукты) и животного (мясо, молоко) происхождения.

Продукты первой категории могут быть источниками поступления РВ в организм человека, если они не защищены от радиоактивной пыли. Поэтому организация защиты запасов продовольствия является эффективной мерой ограничения или исключения поступления продуктов взрыва с пищей. Необходимо уплотнить окна и двери в складских помещениях, плотно закрыть крышками лари и ящики, в которых хранятся сыпучие продукты, завернуть в бумагу личные запасы продовольствия. Если сырье хранится на открытой местности, то необходимо укрыть его подручными материалами (брезентом, соломенными матами, полиэтиленовой пленкой).

Наиболее интенсивно радиоактивными веществами загрязняется продовольствие, отнесенное ко второй категории, поскольку зерно, овощи, фрукты на полях и в садах, траву на пастбищах, являющуюся источником поступлений РВ в организм животных и загрязнения получаемой от них продукции (мяса, молока), защитить практически невозможно.

Из спелого зерна, загрязненного на корню, переходит в хлеб даже из муки грубого помола 10-15 % радиоактивных веществ. Наиболее интенсивно загрязняются радиоактивными частицами те овощи, которые растут над почвой (зелень, огурцы, помидоры, баклажаны, перец, капуста).

Источником проникновения радиоактивных веществ в мясомолочную продукцию является растительность пастбищ. Серьезную опасность представляет потребление молока от коров, пасущихся на загрязненных территориях. При его потреблении в щитовидной железе человека откладывается 25-30 % поступившего количества изотопов йода.

Исследования показали, что поглощенные дозы в щитовидной железе взрослого человека, потребляющего свежее молоко, могут быть соизмеримы с дозами внешнего гамма-облучения или выше их. Учитывая, что у детей вес щитовидной железы примерно в десять раз меньше, чем у взрослых, а количество потребляемого молока почти такое же, тканевые дозы облучения этого органа у данного контингента населения могут достигать нескольких тысяч рад. Поэтому вопрос о защите населения, и особенно детей, от внутреннего облучения радиоактивным йодом при употреблении молока имеет важное значение в системе противорадиационной защиты. Из всего комплекса мероприятий противорадиационной защиты детей можно рекомендовать следующее:

1) отказ от потребления свежего молока в течение двух ближайших недель после взрыва;

2) перевод молочно-продуктивного скота на стойловое содержание с использованием для кормления животных сена и силоса, заготовленных до взрыва и защищенных от радиоактивных веществ;

3) замена свежего молока концентрированным (сгущенным, порошковым и др.) на две-три недели;

4) прием таблеток йодистого калия, обеспечивающих резкое уменьшение (в 50-100 раз) поступления радиоактивного йода в щитовидную железу и ускорение выведения его из организма.

Следует отметить, что йодная профилактика является одним из наиболее простых и эффективных способов защиты организма человека от внутреннего облучения радиоактивным йодом.

РВ, выпадающие на поверхность земли, чepез растения включаются в биологический круговорот. Наибольшую опасность представляют радионуклиды стронция и цезия, обладающие длительным периодом, полурас пада. При любом способе попадания в организм стронций прочно фиксируется в нем и очень медленно выводится. В целях сокращения поступления этих и других радионуклидов организм человека и животных необходимо снижать интенсивность их вовлечения в биологический круговорот через растения путем глубокой вспашки почвы, внесения органических удобрений и извести.

Электромагнитный импульс (ЭМИ). При ядерном взрыве испускается огромное количество мгновенных гамма-квантов и нейтронов. Часть из них поглощается оболочкой боеприпаса, а остальные выходят в окружающую среду и взаимодействуют с атомами других веществ. В воздухе возникают кратковременные электрические и магнитные  поля, которые и представляют собой ЭМИ ядерного взрыва.

Наиболее подвержены воздействию ЭМИ линии связи, сигнализации и управления. В них появляется электрическое напряжение, под действием которого могут происходить пробои изоляции кабеля, повреждение вводных элементов аппаратуры, подключенной к воздушным и подземным линиям (пробой трансформаторов связи, выход из строя разрядников, порча полупроводниковых приборов, конденсаторов, сопротивлений и т.д.) , а также выгорание плавких вставок, включенных в линии для защиты аппаратуры. Защитой аппаратуры от ЭМИ служат специальные автоматические устройства, подобные применяемым для защиты от грозовых разрядов.

Очагом ядерного поражения называется территория, на которой под воздействием поражающих факторов ядерного взрыва возникают paзрушения зданий и сооружений, пожары, радиоактивное заражение местности и массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений. Его paзмеры зависят от мощности и вида взрыва, характера застройки, метеорологических условий, рельефа местности и др. Ярко выраженных контуров очаг ядерного поражения не имеет. Внешней его границей считается условная линия на местности, где избыточное давление воздушной ударной волны составляет 10 кПа (0,1 кгс/см2).

Площадь очага ядерного поражения можно принять за площадь круга и вычислить по формуле S = π R2, где R - радиус зоны поражения с избыточным давлением 10 кПа, который определяется по таблицам или вычисляется.

Очаг ядерного поражения характеризуется: массовым поражением людей и животных; разрушением и повреждением наземных зданий и сооружений; частичным разрушением, повреждением или завалом защитных сооружений ГО; возникновением пожаров; массовыми авариями на сетях коммунального хозяйства; образованием сплошных и частичных завалов улиц, проездов, внутриквартальных участков; зонами радиоактивного заражения местности.

Поскольку поражающие факторы ядерного взрыва действуют почти одновременно, у людей, находящихся в очаге ядерного поражения, могут наблюдаться комбинированные поражения, представляющие собой сочетание ранений, контузий, ожогов, поражений от проникающей радиации и радиоактивных веществ. Комбинированное поражение создает значительные трудности при лечении. Травмы и ожоги осложняют течение лечевой болезни, а радиационные поражения затрудняют лечение ран и ожогов.

1.2.4 Возможные последствия ядерной войны

В случае крупномасштабной ядерной войны государства понесут большие потери. Однако воздействие ядерной войны можно свести до минимума при своевременном предупреждении, переданном органами гражданской обороны и размещении людей в помещениях.

Шансы выжить выше, если люди будут находиться в подвалах зданий, хотя для них большую опасность будут представлять пожары, возникающие после ядерного взрыва. Разрушительное воздействие пожаров на промышленные объекты в большинстве случаев, по мнению специалистов, ограничено районом прямого воздействия ядерных взрывов.

В результате воздействия электромагнитного импульса ядерного взрыва произойдет повсеместное выведение из строя систем энергоснабжения.

Возникающие после наземных ядерных взрывов радиоактивные осадки представляют опасность для населения, не только находящегося вблизи взрыва, но и проживающего на значительном расстоянии. Количество людей, которые будут страдать лучевой болезнью, зависит от многих факторов, включая, в том числе вид ядерного взрыва (воздушный или наземный) и качество защитных сооружений.

Среди долгосрочных последствий воздействия радиации могут быть заболевание щитовидной железы, различные формы рака, лейкемия. По мнению ряда учёных, у выживших в ядерной войне людей будут наблюдаться сильные иммунологические нарушения и они будут страдать от синдромов, подобных СПИДу.

Через несколько месяцев после ядерного взрыва могут возникнуть эпидемии, опасные для жизни. Причинами, повышающими вероятность возникновения эпидемий и болезней после ядерного взрыва, могут быть:

повреждение или уничтожение санитарной инфраструктуры;

  •  уничтожение или приостановление функционирования системы водоснабжения, канализации из-за отсутствия электроэнергии;
  •  значительное сокращение и потери среди персонала медицинских учреждений;
  •  нарушение всей системы здравоохранения;
  •  недостаточное обеспечение профилактическими и терапевтическими лекарственными средствами;
  •  восприимчивость, выживших в ядерной войне, к инфекциям и т.д.

В отношении генетических последствий воздействия радиации на людей делаются выводы, что, даже если такие последствия будут видимыми в последующих поколениях после ядерной войны, они не представят угрозы для выживания общества и не смогут замедлить процесс восстановления его жизнедеятельности.

Ядерная война может привести к долгосрочным глобальным экологическим последствиям, таким, как уменьшение озонового слоя, снижение температуры у поверхности земли вследствие «ядерной зимы», вызванное выбросами пыли и дыма в атмосферу.

Выживание людей, сколько бы ни предполагали ученые и специалисты, после воздействия всех факторов ядерного взрыва будет иметь непредсказуемый характер. Хотя специалисты из РЕМА приходят к следующим выводам:

  1.  Невозможно точно определить число выживших, но можно предположить, что выживет около 120-150 млн. человек.
  2.  Население не будет больше преимущественно городским, так как городские районы являются потенциальными целями нападения. Выживет больше сельских жителей.
  3.  Среди выживших количество очень юных и очень старых будет относительно небольшим, так как эти категории населения наиболее уязвимы к воздействию поражающих факторов ядерного оружия, всевозможным разрушениям и стрессам.
  4.  Средняя продолжительность жизни уменьшится в наихудших обстоятельствах в среднем на пять лет из-за воздействия радиации.
  5.  Увеличится число сирот и иждивенцев по отношению к численности населения, а также число неполных семей.
  6.  Около 50 % производственных мощностей будет уничтожено и 25 % - получат сильные повреждения.

7.Погибнет или пострадает большое количество домашних и диких животных, сельскохозяйственных растений, хотя по сравнению с людьми потери среди животных будут ниже.

  1.  Выжившим людям придется научиться жить в условиях радиоактивного заражения.
  2.  Несмотря на определенную внезапность ядерного удара, значительные разрушения, под руинами которых может оказаться часть населения, среди людей не будет наблюдаться паники в широких масштабах. Поведение людей, направленное на выживание, будет отличаться целеустремленностью, сознательностью участия в работах по указанию руководителей.

В конечном итоге целесообразно отметить, что любая ядерная война будет иметь катастрофические последствия.

1.2.5. Обычные средства поражения

К обычным средствам поражения относятся: патроны; снаряды; ручные гранаты; мины и т.д.

В зависимости от назначения патроны подразделяются на:

боевые (револьверные, пистолетные, автоматные, винтовочные, крупнокалиберные, специальные - для подводной, бесшумной стрельбы, ружейные - для стрельбы из боевых ружей);

охотничьи (для гладкоствольных ружей: дробовые, картечные, пулевые; для ружей со стволами сверловки «парадокс» - пулевые; для нарезного охотничьего оружия - пулевые);

полицейского назначения (газовые, ушибные, маркерные и др.);

вспомогательные патроны (спортивно-тренировочные - для спортивной стрельбы; холостые - для имитации стрельбы; учебные - для обучения правилам обращения с оружием; проверочные - точных размеров и массы; образцовые - для баллистических испытаний; высокого давления - для проверки прочности ствола; усиленного заряда для проверки прочности узла запирания при испытаниях оружия);

- другие (строительные, вышибные, перезаряживания, иммобилизационные, для забоя скота, осветительные и сигнальные).

Боевой патрон состоит из:

метаемого элемента (пуля, картечь);

гильзы;

капсюля-воспламенителя.

Общепринято международное обозначение патрона с указанием калибра, длины гильзы (в мм) и наличия выступающего фланца (Rant - нем.). Реже указывается вид оружия, назначение патрона и масса пули. Например: 7,62 х 54R - 7,62 мм винтовочный патрон с гильзой, имеющей длину 54 мм и выступающий фланец.

В условное обозначение отечественных патронов входит: калибр (в мм), наименование пули и материал гильзы. Например: 9-мм Пет гл - 9 мм пистолетный патрон с пулей со стальным сердечником и латунной гильзой.

Ручные гранаты по назначению подразделяются на :

противопехотные (осколочные): наступательные, оборонительные, комбинированные (со съемным оборонительным чехлом);

противотанковые: фугасные, кумулятивные;

химические: дымовые, зажигательные, снаряженные 0В;

- специальные: светозвуковые, термобарические и др.

Ручные гранаты предназначены для поражения осколками живой силы противника или боевых машин.

Основные составные части гранаты:

корпус с зарядом;

воспламенительный механизм;

запал;

может быть:

предохранительное кольцо;

съемный оборонительный чехол;

рукоятка и другие части.

Маркировка наносится на упаковку, корпус гранаты, рычаг запала.

На упаковку гранат наносятся: условное наименование гранаты, производственные данные (завод, партия, год изготовления); условное наименование запала; производственные данные запала (завод, партия, год изготовления); шифр взрывчатого вещества (тротил).

На коробке с запалами наносятся производственные данные запала и количество штук.

На корпус гранаты - производственные данные гранаты.

На спусковой рычаг - производственные данные запала.

Мины предназначены для поражения живой силы и боевых машин противника.

Зажигательные смеси на основе нефтепродуктов (напалмы) могут быть незагущенные и загущенные (вязкие). Это наиболее массовый вид зажигательных смесей ожогового и поджигающего действия. Незагущенные зажигательные смеси готовятся из бензина, дизельного топлива или смазочных масел. Загущенные смеси представляют собой вязкие, студнеобразные вещества, состоящие из бензина или другого жидкого углеводородного горючего, смешанного в определенных соотношениях с различными загустителями (как горючими, так и негорючими).

Самовоспламеняющиеся зажигательные смеси представляют собой загущенный полнизобутиленом триэтилалюминий (металлоорганическое соединение). По внешнему виду смесь напоминает напалм, но обладает способностью воспламеняться на воздухе; аналогичными свойствами обладают зажигательные составы на основе цепия и нитрата бария.

Металлизированные зажигательные смеси (пирогели) состоят из нефтепродуктов с добавкой порошкообразного или в виде стружки магния или алюминия, окислителей, жидкого асфальта и тяжелых масел. Введение в состав пирогелей горючих металлов обеспечивает повышение температуры горения и придание этим смесям прожигающей способности.

Напалмы, самовоспламеняющиеся смеси и пирогели:

• хорошо прилипают к различным поверхностям техники, одежды и телу человека;

легко воспламеняются и трудно поддаются удалению и тушению; при горении развивают температуру 100-120 °С для напалмов и 1600-1800 °С для пирогелей;

самовоспламеняющиеся зажигательные смеси плохо поддаются тушению водой и другими местными средствами. При горении развивают температуру 1100-1300 °С.

Напалмы и самовоспламеняющиеся смеси горят за счет кислорода воздуха, горение пирогелей происходит как за счет кислорода воздуха, так и за счет окислителя, входящего в их состав (чаще всего соли азотной кислоты).

Напалмы, самовоспламеняющиеся смеси и пирогели способны наносить тяжелые ожоги людям, поджигать технику, а также создавать пожары на местности, в зданиях и сооружениях. Пирогели, кроме того, способны прожигать тонкие листы стали и дюралюминия.

Белый фосфор представляет собой твердое воскообразное ядовитое вещество, которое самопроизвольно воспламеняется на воздухе и горит с выделением большого количества едкого белого дыма. Температура горения 1200°С.

Пластифицированный белый фосфор является смесью белого фосфора с вязким раствором синтетического каучука. В отличие от обычного фосфора он более устойчив при хранении; при разрыве дробится на крупные, медленно горящие куски. Горящий фосфор причиняет тяжелые, болезненные, долго незаживающие ожоги. Применяется в артиллерийских снарядах и минах, авиационных бомбах, ручных гранатах.

Как правило, белым фосфором и пластифицированным белым фосфором снаряжают зажигательно-дымообразующие боеприпасы.

Для боевого применения зажигательных веществ могут быть использованы: в военно-воздушных силах - зажигательные авиационные бомбы и зажигательные баки; в сухопутных войсках - артиллерийские зажигательные снаряды и мины, танковые, механизированные, реактивные и ранцевые огнеметы, зажигательные гранаты, шашки и патроны, огневые фугасы.

Для производства взрывов в производственных целях применяются заряды взрывчатых веществ в виде тротиловых шашек и брикетов из пластичного ВВ.

Тротил - основное ВВ, применяемое для подрывных работ и снаряжения большинства боеприпасов. Это кристаллическое вещество светло-желтого цвета не растворимое в воде. На открытом воздухе тротил горит желтым сильно коптящим пламенем, а горение его в замкнутом пространстве переходит в детонацию. К удару, трению и тепловому воздействию тротил малочувствителен. Тротил бывает в виде шашек.

Пластичное ВВ (пластит-4) представляет собой однородную тестообразную массу, которая не растворяется в воде, легко деформируется от усилия рук, что позволяет изготавливать заряды необходимой формы. Пластит-4 в войска поступает в виде брикетов массой 1 кг и размером 70 х 70 х 145 мм, обернутых бумагой.

Заряды взрывчатых веществ подрываются огневым или электрическим способами.

Для подрывания огневым способом применяются капсюли-детонаторы и огнепроводный шнур, из которых изготовляют зажигательные трубки.

Капсюль-детонатор предназначен для взрывания подрывных зарядов. Представляет собой открытую с одного конца цилиндрическую алюминиевую гильзу, в нижней части которой запрессовано взрывчатое вещество повышенной мощности, а сверху - инициирующее взрывчатое вещество, чувствительное к внешним воздействиям.

Огнепроводный шнур предназначен для взрывания капсюля-детонатора. Состоит из пороховой сердцевины с одной направляющей нитью в середине и оплеток, покрытых водонепроницаемым составом. Скорость горения на воздухе приблизительно 1см/с.  Воспламеняется обыкновенной спичкой. При воспламенении огнепроводного шнура конец его надрезают наискось, головку спички прикладывают плотно к пороховой сердцевине и воспламеняют спичечной коробкой.

При изготовлении зажигательной трубки капсюль-детонатор закрепляют на огнепроводном шнуре специальным обжимом.

При применении взрывчатых веществ необходимо знать и строго выполнять правила обращения с ними, поддерживать строгий порядок на месте производства подрывных работ и действовать только по команде руководителей.

1.2.6. Чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами сильнодействующих ядовитых веществ

Сильнодействующие ядовитые вещества (СДЯВ) - это химические вещества, которые предназначаются для применения в хозяйственных целях и обладают токсичностью, способной вызвать массовое поражение людей, животных, растений (хлор, аммиак, сероводород, окислы азота). Во внешнюю среду СДЯВ поступают при разрушении мест их хранения, в результате аварий на предприятиях.

Техногенные чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами СДЯВ, можно классифицировать на:

возникшие от стихийных сил природы;

возникшие от действий человека (умышленных или неосторожных).

По размерам ущерба их подразделяют на:

а) крупные;

б) значительные;

в) незначительные.

По времени совершения они могут происходить:

а) днем;

б) ночью.

По продолжительности ликвидации последствий могут быть:

а) длительные;

б) средние;

в) кратковременные.

1.2.7. Зоны и очаги химического заражения

Зона химического заражения образуется на определенной территории после применения противником химического оружия или крупной аварии с выбросом СДЯВ, в результате которой отравляющими веществами заражается местность, посевы, сооружения, техника, люди, животные, продукты животноводства и растениеводства, фураж, водоемы и т.д.

Она включает территорию, которая подвергается непосредственному воздействию 0В или СДЯВ при разрыве химических боеприпасов или аварии с выбросами СДЯВ, а также местность, на которую распространяется облако зараженного воздуха с поражающей концентрацией.

Очагом химического поражения принято считать территорию, в пределах которой произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растительности в результате воздействия химического оружия противника или крупной аварии с выбросом СДЯВ.

Размер очага химического поражения определяется химической разведкой и зависит от способа применения 0В (бомбометание, поливка) или вида аварии с выбросами СДЯВ.

При применении противником высокотоксичных отравляющих веществ или совершении крупной аварии с выбросами СДЯВ могут образовываться зоны химического заражения на больших площадях. При этом пары в опасных концентрациях в зависимости от скорости ветра распространяются до нескольких десятков километров, поражая незащищенных людей и заражая до опасных концентраций открытые водоисточники. Например, при применении иприта и зарина заражение непроточных водоисточников сохраняется в течение нескольких часов и даже суток, а при поражении VX (ви-икс)-газами - до нескольких недель. Возможность использования воды из водоисточников для питьевых технических целей определяется только по результатам анализа проб.

Большую опасность для уничтожения или заражения посевов, пастбищ и источников плодородия почвы представляют фитоксиканты, к которым относятся гербициды, специальные порошковые препараты, различные химические вещества, вызывающие опадание листьев с кустарника и деревьев, а также препараты, применяемые для предуборочного высушивания растений. Все они хорошо растворяются в воде и могут быть применены в большом количестве путем распыления с самолетов или с помощью выливания контейнеров, забрасываемых на парашютах.

Таким образом, характерными особенностями очагов химического заражения являются: массовость поражения населения и животных; внезапность и быстрота возникновения; высокий удельный вес тяжелых поражений; зараженность внешней среды, требующая применения средств защиты в целях сохранения жизни людей и животных.

1.2.8. Классификация химических веществ по токсичности, классам опасности и по воздействию на организм человека. Последствия отравления СДЯВ

Химические вещества можно подразделить по степени токсичности на:

чрезвычайно токсичные, смертельная концентрация которых менее 1 мг/л или токсодоза менее 1 мг/кг;

высокотоксичные, смертельная концентрация которых 1-5 мг/л или токсодоза 1-5 мг/кг;

сильно токсичные, смертельная концентрация которых 6-20 мг/л или токсодоза 6-500 мг/кг;

умеренно токсичные, смертельная концентрация которых 21-80 мг/л или токсодоза 501-5000 мг/кг;

- малотоксичные, смертельная доза которых 81-160 мг/л или токсодоза 5001-15000 мг/кг;

- практически нетоксичные, смертельная доза которых свыше 160 мг/л или токсодоза свыше 15 000 мг/кг.

К первым двум относятся: некоторые соединения металлов (органические и неорганические производные мышьяка, ртути, кадмия, свинца, таллия, цинка); карбонилы металлов (тетракарбонил никеля, пентакарбонил железа); вещества, содержащие цианогруппу (синильная кислота и ее соли, нитрилы, органические изоцианты); соединения фосфора (хлорид фосфора, фосфин, фосфидин и др.); фто-рорганические соединения (фосген, этиленоксид, хлор, бром).

К сильно токсичным относятся: минеральные и органические кислоты (серная, азотная, фосфорная, уксусная, соляная); щелочи (аммиак, натронная известь); соединения серы (демитилсульфат, растворимые сульфиды, сероуглерод, хлорид серы, фторид серы, растворимые тиоцианаты); хлористый и бромистый метил; органические и неорганические нитро- и аминосоединения.

Таблица 5

Классификация сильнодействующих ядовитых веществ по классам опасности

Показатель степени опасности

Класс опасности

1-й

2-й

3-й

4-й

Предельно допустимая концентрация СДЯВ в воздухе рабочей зоны, мг/м3 

менее 0,1

0,1-1

1,1-10

более 10

Средняя смертельная доза при введении в желудочно-кишеч- ный тракт, мг/кг

менее 15

15-50

51-500

более 500

Средняя смертельная доза при попадании на кожу, мг/см2 

менее 100

100-500

501-2500

более 2500

Средняя смертельная концентрация в воздухе, мг/м3 

менее 500

500-5000

5000-50000

более 50 000

По воздействию на организм человека опасные химические вещества можно подразделить на:

удушающие (гидразин, оксидхлорид фосфора, треххлористый фосфор, фосген, хлорпикрин, хлорид серы, хлор, и др.);

общеядовитые (акролеин, водород мышьяковидный, динитрилфенол, динитроортокрезол оксид углерода, синильная кислота и др.);

удущающие и общеядовитые (акрилонитрил, оксиды азота, сероводород, сернистый ангидрид);

- нейротропные яды - вещества, воздействующие на генерацию и передачу нервного импульса (метилмеркаптан, оксид этилена, ртуть, сероуглерод, фосфороорганические соединения и др.);

метаболические яды (дихлорэтан, оксид этилена и др);

вещества, обладающие удушающим и нейротропным действием (аммиак, ацетонитрил, кислота бромистоводородная, метил бромистый, метил хлористый и др.);

вещества, нарушающие обмен веществ в организме (бензофураны, диметилсульфат, диотоксины, формальдегид и др.).

1.2.9. Химическое оружие

Впервые химическое оружие (хлор) было применено немецкими войсками в Бельгии во время Первой мировой войны. Потом отравляющие вещества (0В) использовали другие государства. В 1925 г. на Международной конференции по запрещению химического оружия было принято соглашение, известное под названием «Протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных им газов и бактериологических средств».

Трудно даже представить, что было бы, если бы фашистская Германия применила химическое оружие во время второй мировой войны. К 1943 г. ее промышленность выпускала большое количество 0В. Только из-за боязни ответного удара она не решилась применить химическое оружие в широком масштабе.

После Второй мировой войны химическое оружие накапливалось и совершенствовалось. Нарушив международные соглашения, США в 1951-1952 гг. применяли его во время военных действий в Южной Корее. В течение многих лет американские агрессоры в больших масштабах использовали химическое оружие в войне против Вьетнама и других государств Индокитая.

Учитывая угрозу, которую представляет собой применение химического оружия для всего человечества, мировая общественность ведет постоянную борьбу за исключение этого вида оружия из арсеналов всех армий, за его запрещение.

На территории Беларуси химического оружия нет со времен Великой Отечественной войны. Но всего в 85 километрах от ее восточной границы находится российский населенный пункт Почеп, где сосредоточено 19 % всех запасов химического оружия этой страны.

Поражающее действие химического оружия основано на использовании боевых токсичных (ядовитых) химических веществ.

Основу химического оружия составляют отравляющие вещества, представляющие собой химические соединения с определенными токсичными и физико-химическими свойствами. При боевом применении ОВ обеспечивают поражение живой силы, а также заражение воздуха, местности, воды, техники, одежды, продовольствия и др.

Степень зараженности воздуха и воды отравляющими веществами характеризуется концентрацией, а местности и объектов - плотностью заражения. Концентрацией называют количество отравляющего вещества, содержащееся в единице объема зараженного воздуха (воды). Она выражается в граммах на кубический метр воздуха (г/м3) или в миллиграммах на литр (мг/л). Плотность заражения - количество отравляющего вещества, находящееся на единице площади местности или какого-либо объекта. Ее выражают в граммах на квадратный метр (г/м2).

Большая часть современных ОВ - жидкости или твердые вещества, некоторые - газообразные соединения. Состояние, в котором ОВ находится в момент применения, вызывая при этом максимальный эффект в поражении живой силы, называют боевым.

Различают следующие боевые состояния ОВ: парообразное, когда ОВ находится в виде пара или газа; аэрозольное, когда жидкие или твердые ОВ взвешены в воздухе в виде частиц различного размера: от тонкодисперсных диаметром около 10 микрометров1 (туман, дым) до грубодис-персных диаметром свыше 10 мкм (морось, крупные частицы дыма); капельножидкое.

Отравляющие вещества приводятся в боевое состояние с помощью ракет, авиабомб, артиллерийских снарядов, фугасов, мин, генераторов аэрозолей и других средств. Все химические боеприпасы имеют примерно одинаковое устройство. Они состоят из корпуса, начиненного ОВ, взрывного устройства и разрывного заряда.

___________________

1 1 микрометр (мкм) равен 0,001 мм.

В последнее время в США большое внимание уделялось созданию бинарного химического оружия. Оболочка бинарного химического боеприпаса заполняется двумя нетоксичными или малотоксичными веществами, способными при смешивании образовывать ОВ. Компоненты в боеприпасе отделены друг от друга и смешиваются во время доставки его к цели.

Особенности ОВ по сравнению с другими средствами поражения живой силы:

  •  способность проникать в негерметичные здания, сооружения, укрытия, заражать находящуюся там технику, поражать незащищенных людей;
  •  биохимический характер действия на живой организм;
  •  способность сохранять определенное время свои поражающие свойства на местности и в воздухе;
  •  трудность своевременного обнаружения факта применения противником;
  •  возможность управления характером и степенью поражения живой силы
  •  необходимость использования для защиты и ликвидации последствий специальных средств химической разведки, индивидуальной и коллективной защиты, дегазации, санитарной обработки, антидотов и т.д.

Результатом длительного применения химического оружия могут быть тяжкие экологические и генетические последствия, на устранение которых потребуется несколько десятилетий.

В результате воздействия 0В человек делается неспособным выполнять стоящие перед ним задачи в течение определенного промежутка времени либо погибает в результате общего заболевания (поражения). Основными путями проникновения 0В внутрь организма человека являются органы дыхания и кожа. Возможно попадание 0В в организм через раневые поверхности и через желудочно-кишечный тракт. Попадая в кровяное русло, ОВ разносятся по всему организму, в результате чего поражаются внутренние органы или весь организм. Такое поражающее действие ОВ называют общим. Многие ОВ оказывают на организм местное действие, при котором поражение проявляется в местах соприкосновения их с организмом (кожа, слизистые оболочки глаз, верхние дыхательные пути, пищеварительные органы).

Различные отравляющие вещества действуют на организм человека по-разному. Одни из них угнетают процессы дыхания, в том числе внутриклеточное, другие поражают нервную систему, третьи нарушают обмен веществ; многие вызывают сильное раздражение слизистых оболочек глаз, верхних дыхательных путей.

По характеру токсического действия на организм человека ОВ делят на группы:

  1.   ОВ нервно-паралитического действия, вызывающие расстройства функций нервной системы, мышечные судороги, паралич дыхания (зарин, зоман, VX);
  2.   ОВ кожно-нарывного действия, поражающие кожу, органы зрения, дыхания и пищеварения (иприт);

3) ОВ общеядовитого действия, вызывающие общее отравление организма, поражающие кровь и центральную нервную систему (синильная кислота, хлорциан);

4) ОВ удушающего действия, поражающие верхние дыхательные пути и легочные ткани (фосген, дифосген, хлор);

5) ОВ психохимического действия, вызывающие временные расстройства психики, координации движений (BZ, LSD );

6) ОВ раздражающего действия, воздействующие на глаза и верхние дыхательные пути, вызывающие неудержимое чихание, кашель, боль в груди и глазах, рвоту (хлорацетофенон, адамсит, CS).

Отправляющие вещества нервно-паралитического

действия

Зарин - бесцветная или желтоватая летучая жидкость почти без запаха. Зимой не замерзает. Смешивается с водой и органическими растворителями в любых соотношениях и хорошо растворяется в жирах. Зарин устойчив к действию воды, чем обусловливается заражение источников воды на длительное время, при обычной температуре быстро разрушается растворами щелочей и аммиака. При попадании на кожу человека, одежду, обувь, дерево и другие пористые материалы, а также на продукты питания зарин быстро в них впитывается.

Отравление развивается быстро, без периода скрытого действия. При воздействии смертельных доз наблюдается: сужение зрачков (миоз), выделение слюны, затруднение дыхания, рвота, нарушение координации движений, потеря сознания, приступы сильных судорог, паралич и смерть. Несмертельные дозы зарина вызывают поражения различной степени тяжести в зависимости от полученной дозы. При небольшой дозе происходит временное ослабление зрения и стеснение в груди; явления такого отравлени постепенно проходят.

По степени токсичности зарин - один из сильнодействующих ОВ. Концентрация его паров 0,02-0,05 г/м3 при вдыхании в течение 2-5 мин может привести к смертельному поражению; пребывание без противогаза при концентрации зарина 0,0002-0,0003 г/м3 в течение 2 мин приводит к сужению зрачков и затруднению дыхания, а в течение 15 мин - к тяжелому отравлению (возможен смертельный исход). Безопасной концентрацией паров зарина считается 0,0000005 г/м3.

Зарин применяется для заражения воздуха (парами, туманом), однако некоторая его часть при разрыве боеприпасов остается на местности в виде капель (особенно в воронках от разорвавшихся боеприпасов). Поэтому находиться без противогазов на участках, где был рассеян зарин, можно летом лишь через несколько часов, зимой - через 1-2 суток.

При действиях людей на технике в атмосфере, зараженной зарином, они должны использовать противогазы; при действиях на зараженной местности в пешем порядке, кроме них, надеваются защитные чулки, а при необходимости и защитный комплект в виде комбинезона.

Пары зарина способны адсорбироваться одеждой и после выхода из зараженного воздуха вновь испаряться, заражая чистый воздух. Это особенно опасно при входе в закрытое помещение и убежище.

Зоман - бесцветная и почти без запаха жидкость, по свойствам похожая на зарин; действует на организм человека, как зарин, но токсичнее в 5-10 раз. Средства защиты те же, что и при применении зарина.

Зоман заражает местность на более длительные сроки, чем зарин. Опасность смертельного поражения на местности, зараженной зоманом, сохраняется летом до 10 ч (в местах применения - до 30 ч), зимой - до 2-3 сут, а опасность мистического поражения летом - до 2-4 сут, зимой - до 2-3 недель. Пары зомана в опасных концентрациях могут распространяться по ветру на десятки километров от места применения. Техника, зараженная каплями зомана, после ее дегазации может эксплуатироваться без средств защиты кожи, но представляет опасность поражения через органы дыхания.

VX (ви-икс) - малолетучая бесцветная жидкость, не имеющая запаха и не замерзающая зимой. Местность зараженная VX остается опасной для поражения кожно-резорбтивным путем летом до 7-15 сут, зимой - на весь период до наступления тепла. Воду заражает на длительный срок. Основное боевое состояние VX - аэрозоль. Аэрозоли заражают приземные слои воздуха и распространяются по направлению ветра на значительную глубину (до 5-20 км); они поражают людей через органы дыхания, открытые участки кожи и обычную одежду, а также заражают местность, технику и открытые водоемы.

Токсичность VX по действию через органы дыхания выше зарина в 10 раз, а в капельно-жидком состоянии через обнаженную кожу - в сотни раз. Для смертельного поражения через обнаженную кожу и при попадании внутрь организма с водой и пищей достаточно 2 мг этого вещества.

Симптомы поражения через органы дыхания аналогичны, вызываемым зарином. При поражении аэрозолем VX через кожу симптомы отравления могут проявляться не сразу, а через некоторое время - до нескольких часов. При этом появляется мышечное подергивание в месте попадания вещества, затем - судороги, мышечная слабость и паралич. Кроме того, могут наблюдаться затруднение дыхания, слюнотечение, угнетение центральной нервной системы.

При заражении людей капельно-жидкими 0В и их аэрозолями необходимо немедленно провести дегазацию открытых участков тела с помощью специальных приборов и заменить зараженную одежду. Техника, зараженная каплями VX, представляет опасность летом в течение 1-3, зимой - 30-50 сут. После дегазации техники опасность поражения через органы дыхания исключается, но возможно поражение при контакте с незащищенными участками тела за счет 0В, впитавшегося в краску, дерево, резину, а затем выступившего на поверхность.

Отравляющие вещества кожно-нарывного действия

Иприт (перегнанный) - бесцветная или светло-желтая жидкость со слабым запахом, тяжелее воды. При температуре 14 °С замерзает. Технический иприт имеет темно-бурую окраску и сильный запах, напоминающий запах чеснока или горчицы.

На воздухе иприт испаряется медленно. Хорошо растворяется в спирте, бензине, керосине, ацетоне и других органических растворителях, а также в различных маслах и жирах. Легко впитывается в дерево, кожу, ткани и краску. В воде разлагается медленно, долго сохраняя свои поражающие свойства; при нагревании разложение идет быстрее. Водные растворы гипохлоридов кальция разрушают иприт.

Иприт обладает многосторонним действием. Он поражает кожу, глаза, дыхательные пути и легкие. При попадании в желудочно-кишечный тракт с пищей и водой при дозе 0,2 г вызывает смертельное отравление. Обладает периодом скрытого действия и кумулятивным эффектом.

Для защиты от иприта используются противогаз и средства защиты кожи: общевойсковой защитный комплект (ОЗК) и общевойсковой комплексный защитный костюм (ОКЗК).

Для защиты от паров иприта применяется противогаз и ОКЗК, а от капельно-жидкого иприта - противогаз и ОЗК (плащ, надетый в рукава или комбинезон).

При попадании капель иприта на кожу или одежду производится обработка зараженных мест при помощи специального раствора. Глаза промывают 2%-ым раствором питьевой соды или чистой водой. Рот и носоглотку прополаскивают также 2 %-ым раствором питьевой соды (чистой водой).

Для дегазации техники, зараженной ипритом, применяются специальные дегазирующие растворы, водные суспензии и кашицы гидрохлоридов кальция; могут быть использованы растворители и водные растворы моющих веществ. Дегазация осуществляется с помощью дегазационных машин и различных дегазационных комплектов.

Продукты, жиры, масла, зараженные капельно-жидким ипритом, к употреблению не пригодны и подлежат уничтожению. Вода, зараженная ипритом, обезвреживается в специальных установках.

Отравляющие вещества общеядовитого действия

Синильная кислота - бесцветная, быстро испаряющаяся жидкость с запахом горького миндаля. На открытой местности быстро улетучивается (за 10-15 мин); на металлы и ткани не действует.

При вдыхании паров синильной кислоты появляется металлический привкус во рту, раздражение горла, головокружение, слабость, чувство страха. При тяжелом отравлении симптомы усиливаются, кроме того, появляется мучительная одышка, замедляется пульс, расширяются зрачки, наступает потеря сознания, появляются сильные судороги, происходит непроизвольное выделение мочи и кала. В этой стадии судорожное напряжение мышц сменяется их полным расслаблением, дыхание становится поверхностным. Происходит остановка дыхания, паралич сердечной деятельности. Наступает смерть.

Средством защиты от синильной кислоты является общевойсковой противогаз.

Синильная кислота не заражает местность, технику. При заражении помещений и закрытых объектов их необходимо проветрить. Пищевые продукты, зараженные синильной кислотой, после проветривания можно употреблять.

Хлорциан - бесцветная жидкость с резким неприятным запахом. По своим токсическим свойствам хлорциан аналогичен синильной кислоте, но в отличие от нее раздражает верхние дыхательные пути и глаза.

Средства защиты те же, что и для синильной кислоты.

Отравляющие вещества удушающего действия

Фосген - бесцветный газ, тяжелее воздуха, с запахом, напоминающим запах прелого сена или гнилых фруктов. Плохо растворяется в воде, хорошо - в органических растворителях. На металлы при отсутствии влаги не действует, в присутствии влаги вызывает ржавление.

Фосген - типичное нестойкое 0В, применяется для заражения воздуха. Облако зараженного воздуха может со хранять поражающее действие не более 15-20 мин; в лесу, оврагах и других укрытых от ветра местах при наличии инверсии возможен застой зараженного воздуха и сохранение поражающего действия до 2-3 ч.

Фосген действует на органы дыхания, вызывая острый отек легких, что ведет к резкому нарушению поступления кислорода воздуха в организм и в итоге к смерти.

Фосген обладает кумулятивным действием. Первые признаки поражения (слабое раздражение глаз, слезотечение, головокружение, общая слабость) исчезают с выходом из зараженной зоны. Затем наступает период скрытого действия (4-5 ч), в течение которого развивается поражение легочной ткани. В дальнейшем состояние пораженного резко ухудшается: кашель, посинение губ, щек, головная боль, одышка и удушье. Наблюдается повышение температуры тела до 39 °С. Смерть наступает в первые двое суток от отека легких. При высоких концентрациях фосгена (более 40 г/м3) смерть наступает практически мгновенно. Защита от фосгена - противогаз.

При поражении фосгеном на пораженного необходимо одеть противогаз и вынести его из зоны заражения 0В, создать покой и предупредить охлаждение организма; искусственное дыхание делать запрещается. Необходимо быстро доставить пораженного в пункт медицинской помощи. Дегазация фосгена в полевых условиях не требуется; при заражении помещений и закрытых объектов их необходимо проветрить.

Воду фосген практически не заражает. Продукты, подвергшиеся воздействию паров фосгена, после проветривания (до исчезновения запаха) или после термической обработки пригодны к употреблению.

К 0В удушающего действия относятся также дифосген и хлор.

Отравляющие вещества психохимического действия

BZ - кристаллическое вещество белого цвета, без запаха. Боевое состояние - аэрозоль (дым) Поражает через органы дыхания и желудочно-кишечный тракт. Период скрытого действия 0,5-3 ч в зависимости от дозы. При поражении BZ нарушаются функции вестибулярного аппарата, начинается рвота. В последующем, приблизительно в течение 8 ч, появляется оцепенение, заторможенность речи, после чего наступает период галлюционаций и возбуждения.

Аэрозоли BZ, распространяясь по ветру, оседают на местность, одежду, технику, вызывая стойкое их заражение.

Защита от BZ - противогаз. Дегазация техники, зараженной BZ, может осуществляться обработкой водными суспензиями, а также смыванием водой, растворителем и растворами моющих веществ. Одежда подлежит вытряхиванию и стирке.

К 0В психохимического действия относится также LSD.

Отравляющие вещества раздражающего действия

CS - белое или светло-желтое кристаллическое вещество, умеренно растворимое в воде, хорошо растворимо в ацетоне и бензоле.

При малых концентрациях раздражает глаза (в 10 раз сильнее хлорацетофенона) и верхние дыхательные пути. При больших концентрациях вызывает ожоги открытых участков кожи и паралич органов дыхания. При концентрациях 5 х 103 г/м3 человек погибает мгновенно.

Симптомы поражения: жжение и боль в глазах и в груди, слезотечение, насморк, кашель. При выходе из зараженной атмосферы симптомы постепенно проходят в течение 1-3 ч.

Защита от CS - противогаз и всевозможные химические комплекты.

CR - 0В раздражающего действия значительно токсичнее CS. Это твердое вещество, слабо растворимое в воде. Обладает сильным раздражающим действием на кожу человека.

К 0В раздражающего действия относится также хлорацетофенон, адамсит.

При поражении 0В раздражающего действия глаза не следует тереть; необходимо выйти из зараженной зоны, стать лицом к ветру, промыть глаза и прополоскать рот водой или 2%-ым раствором питьевой соды.

По тактическому назначению 0В распределяются по характеру их поражающего действия на смертельные и временно выводящие живую силу из строя.

смертельного действия предназначаются для смертельного поражения или вывода из строя живой силы на длительный срок (0В нервно-паралитического, общеядовитого, кожно-нарывного и удушающего действия).

К 0В, временно выводящим из строя, относятся психохимические вещества и раздражающие.

В зависимости от продолжительности сохранения поражающей способности 0В подразделяют на стойкие и нестойкие.

Стойкие 0В сохраняют свое поражающее действие в течение нескольких часов и суток после их применения (зоман, иприт).

Нестойкие - несколько десятков минут (синильная кислота, фосген, хлорциан). Надо иметь в виду, что деление 0В на нестойкие и стойкие условно. Так, например, в летних условиях зарин ведет себя, как нестойкое 0В, в зимних - как стойкое.

Быстродействующие 0В не имеют периода скрытого действия, за несколько минут приводят к смертельному исходу или к утрате трудоспособности. К ним относятся в основном отравляющие вещества нервно-паралитического, общеядовитого и раздражающего действия (зарин, зоман, синильная кислота, хлорциан, CS).

Медленнодействующие 0В обладают периодом скрытого действия и приводят к поражению по истечении некоторого времени (VX, фосген, BZ). Быстрота их действия зависит от величины дозы, попавшей в организм. При больших дозах действие 0В проявляется значительно быстрее.

Признаки применения противником отравляющих веществ:

появление за самолетом противника быстро исчезающего облака или темных полос, которые постепенно рассеиваются и оседают на землю;

слабый глухой (приглушенный) звук разрывов снарядов, мин, авиабомб и появление в местах разрывов белого дыма, который быстро рассеивается;

движение дыма (тумана) в виде волны со стороны противника;

характерный запах (фруктовый, камфоры, чеснока, горчицы, горького миндаля, прелого сена, гнилых яблок, черемухи, перца);

темные маслянистые пятна на листьях, грунте, зданиях, что указывает на наличие иприта, люизита;

увядание растительности;

раздражение носоглотки, глаз, кожи, сужение зрачков; появление больных животных, а также их трупов.

При обнаружении любого из указанных признаков, не ожидая сигнала или команды, необходимо немедленно одеть противогаз и средства защиты кожи.

США во время военных действий во Вьетнаме широко применяли фитотоксиканты (гербициды и дефолианты) для поражения растительности. Для уничтожения лесных массивов американцы использовали «оранжевую» рецептуру, представляющую собой маслянистую коричневую жидкость, в которой содержание опасного диоксина значительно превышало установленную дозу. Этот реактив вызывал неизлечимые заболевания у людей, передающиеся следующему поколению.

1.3. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации биологического характера

1.3.1. Краткая характеристика стихийных бедствий

Под стихийными бедствиями понимают явления природы, которые вызывают экстремальную ситуацию, характеризующуюся внезапным нарушением нормальной жизнедеятельности значительных групп населения, угрозой для жизни людей и уничтожением материальных ценностей.

Все стихийные и иные бедствия можно разделить на периодически повторяющиеся (наводнения/паводки, заносы, метели) и внезапно возникающие (пожары, ураганы, землетрясения, эпидемии, эпизоотии и др.).

Наводнение /паводок - затопление суши водой, выступившей из берегов вследствие ливней, таяния снегов, льдов, которое причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Затопление местности водой, не сопровождающееся ущербом, есть разлив реки, озера или водохранилища.

Наводнения в большей или меньшей степени периодически наблюдаются на большинстве рек Беларуси. По повторяемости, площади распространения и суммарному годовому материальному ущербу в масштабе всей республики наводнение занимает одно из первых мест в ряду стихийных бедствий. Наводнения как стихийное бедствие не могут быть предотвращены. Их можно только ослабить и локализовать.

Наводнение на реках с максимальным стоком в результате сезонного (весеннего) таяния снежного покрова часто называют половодьем.

Половодье - ежегодно повторяющийся в один и тот же сезон значительный и довольно длительный подъем уровня воды в реке. Обычно вызывается весенним таянием снега.

Наводнение на реках с максимальным стоком, обусловленное выпадением интенсивных дождей, называют паводком.

Паводок - интенсивный, сравнительно кратковременный подъем уровня воды. Формируется сильными дождями, иногда таянием снега при зимних оттепелях.

Уровнем воды считается высота поверхности воды в реке (озере, водохранилище) над условной горизонтальной плоскостью сравнения. В Беларуси исчисление высот ведется от среднего уровня финского залива Балтийского моря у г. Кронштадт (так называемая Балтийская система высот).

Расходом воды называется объем воды (сток воды), протекающий через замыкающий створ реки за секунду. Выражается в кубических метрах в секунду (м3/сек).

Основные характеристики водного режима реки - уровень и расход воды - непрерывно изменяются во времени. Первопричиной колебаний служит расход воды в реке; уровень же устанавливается такой, какой нужен, чтобы пропустить данный расход.

Важнейшие основные характеристики - максимальный уровень и максимальный расход воды за время наводнения - представляют самый непосредственный интерес при изучении наводнений и борьбе с ними.

Наводнения, кроме названных источников, могут возникать в результате таких гидрометеорологических явлений, как заторы, зажоры, нагоны, а также вследствие прорыва плотин или сильных дождей.

Затор - скопление льда в русле, ограничивающее течение реки, в результате которого происходит подъем и разлив воды.

Зажор - явление, сходное с затором льда. Однако зажор состоит из скопления рыхлого льда (шуги), зачастую находящегося под поверхностным льдом.

Нагон - подъем уровня воды в реке, озере, водохранилище, вызванный воздействием ветра на водную поверхность. Нагоны, приводящие к наводнениям, случаются в устьях крупных рек, на больших озерах, водохранилищах.

Сильный дождь - это дождь при количестве осадков 50 мм и более в течение 12 часов и менее.

Основные характеристики последствий наводнения:

  •  численность населения, оказавшегося в зоне, подверженной наводнению (число жертв, количество раненых, количество населения, оставшегося без крова, и т.п.);
  •  количество населенных пунктов, попавших в зону, охваченную наводнением (города, поселки городского типа, сельские населенные пункты, полностью затопленные, частично затопленные, попавшие в зону подтопления, и т.п.);
  •  количество объектов различных отраслей хозяйствования, оказавшихся в зоне, охваченной наводнением;
  •  протяженность железных и автомобильных дорог, линий электропередач, линий коммуникации и связи, оказавшихся в зоне затопления;
  •  количество затопленных, разрушенных и поврежденных мостов и тоннелей;
  •  площадь сельскохозяйственных угодий;
  •  количество погибших животных и т.п., а также такие обобщенные характеристики, как величина ущерба различным отраслям хозяйствования.

Различают прямой и косвенный ущерб от наводнения. К прямому ущербу относятся:

  •  повреждение и разрушение жилых и производственных зданий, железных и автомобильных дорог, линий электропередач, связи, мелиоративных систем и др.;
  •  гибель скота и урожая сельскохозяйственных культур;
  •  уничтожение и порча сырья, топлива, продуктов питания, кормов, удобрений и т.д.;
  •  затраты на временную эвакуацию населения и материальных ценностей в незатопляемые места;

смыв плодородного слоя почвы и занесение почвы леском и илом.

К косвенному ущербу относятся:

  •  затраты на приобретение и доставку в пострадавшие районы продуктов питания, строительных материалов, кормов для скота;
  •  сокращение выработки продукции и замедление темпов развития отраслей хозяйствования;
  •  ухудшение условий жизни населения;
  •  невозможность рационального использования территории;
  •  увеличение амортизационных расходов на содержание зданий в нормальном состоянии.

Прямой и косвенный ущерб обычно находятся в соотношении 70 и 30 %.

  •  Наводнение иногда сопровождается пожарами вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей и проводов. Здания, периодически попадающие в зону затопления, теряют капитальность: повреждается гнилью дерево, отваливается штукатурка, выпадают кирпичи, подвергаются коррозии металлические конструкции и пр., а главное, из-за разжижения и размыва грунта под фундаментом происходит неравномерная осадка зданий, появляются трещины.
  •  При подтоплении города из-за неравномерной осадки грунта происходят частые разрывы канализационных и водопроводных труб, электрических, телевизионных и телеграфных кабелей и т.п.

Для городов и населенных пунктов существуют понятия подтопление и затопление.

При подтоплении вода проникает в подвальные помещения через канализацию (если она имеет выходы в реку) по разного рода засыпанным канавам и траншеям (в них заложены тепловые, водопроводные и иные сети) или из-за подпора грунтовых вод.

В случае затопления местность покрывается слоем воды той или иной высоты.

Ураган - ветер разрушительной силы, скорость которого более 32 м/сек (12 баллов по шкале Бофорта).

Ветер, скорость которого меньше скорости ураганного ветра, примерно 15-20 м/сек, называют бурей. Убытки и разрушения, причиняемые бурями , существенно меньше, чем от ураганов. Иногда бурю порядка 11 баллов называют штормом.

Основная причина возникновения ураганов - циклоническая деятельность атмосферы. Непосредственными причинами их возникновения являются значительные контрасты температур и давлений смежных воздушных масс. Небольшие потоки воздуха довольно быстро образуют мощный вихрь, превращающийся в ураган. Как правило, поток воздуха в урагане движется по спирали к середине и вверх. Он поднимается на высоту 12-16 км и слабеет по мере подъема.

Ураганы могут возникать в любое время года, но наиболее часто в июле - октябре.

Самой важной характеристикой урагана является скорость ветра (табл. 6)

Таблица 6

Балл

Скорость ветра, миль в час

Ветровой режим

Признак

0

0-1

Затишье

Дым идет прямо

1

2-3

Легкий ветерок

Дым изгибается

2

4-7

Легкий бриз

Листья шевелятся

3

8-12

Слабый бриз

Листья двигаются

4

13-18

Умеренный бриз

Листья и пыль летят

5

19-24

Свежий бриз

Тонкие деревья качаются

6

25-31

Сильный бриз

Качаются толстые ветви

7

32-38

Сильный ветер

Стволы деревьев изгибаются

8

39-46

Буря

Ветви ломаются

9

47-54

Сильная буря

Черепица и трубы срываются

10

55-63

Полная буря

Деревья вырываются с корнем

11

64-75

Шторм

Везде повреждения

12

более 75

Ураган

Большие разрушения

Важными характеристиками, необходимыми для прогнозирования ураганов, являются скорость и путь перемещения циклона - источника ураганного ветра. Скорость перемещения циклона различна: внетропических циклонов - 30-40 км/час, иногда достигает величины 100 км/час. Внетропические циклоны в северном полушарии движутся в основном с запада на восток или с юго-запада на северо-восток, иногда с юга на север, причем как единое целое, независимо от системы ветров. Движение циклона определяется движением его центра.

Размеры урагана различны. Обычно за ширину урагана принимают ширину зоны катастрофических разрушений, зоны ветров ураганной силы.

Средняя продолжительность урагана составляет 9-12 дней.

Многие явления, сопровождающие ураган, так же страшны, как и он сам. Нередко они даже превосходят его по своей разрушительной силе. Часто ливни, сопровождающие ураган, гораздо опаснее самого ураганного ветра.

Достаточно опасны и разрушительны ураганные шквалы, град и электрические силы.

Гидрометеорологические явления в Беларуси, сопровождающие ураганы и бури, считаются стихийными, если они по своей интенсивности достигают следующих критериев:

  •  ветер (в том числе шквал) - скорость 25 м/сек и более;
  •  сильный дождь - количество осадков 50 мм и более в течение 12 ч и менее;
  •  крупный град - диаметр градин 20 мм и более;
  •  сильный снегопад - количество осадков 20 мм и более за 12 ч и менее;
  •  сильные метели в течение дня или ночи - преобладающая скорость ветра 15 м/сек и более.

Ураган - одна из самых мощных сил стихии. По своему пагубному воздействию ураган не уступают такому стихийному бедствию, как землетрясение.

Ураган вызывает огромные разрушения, нередко уносит человеческие жизни.

Характеристики последствий действия ураганного ветра:

количество погибших и пострадавших, оставшихся без крова людей;

количество разрушенных и поврежденных жилых домов, производственных и культурно-бытовых зданий, мостов, опор линий электропередач,  связи и других хозяйственных объектов;

площади сельскохозяйственных угодий с погибшими посевами, урожаем, количество погибших сельскохозяйственных животных и т.п.

Ураганные и штормовые ветры в зимних условиях могут привести к возникновению снежных бурь, когда огромные массы снега с большой скоростью перемещаются по воздуху с одного места на другое. Их продолжительность может быть от нескольких часов до нескольких суток. Особенно опасны снежные бури, проходящие одновременно со снегопадом, при низкой температуре или при ее резких перепадах. В этих условиях снежная буря превращается в стихийное бедствие, причиняя значительный ущерб объектам хозяйствования.

Сильные ветры при низких температурах воздуха способствуют возникновению таких опасных явлений, как:

гололед - слой плотного снега, образующийся на поверхности земли и предметах при намерзании переохлажденных капель дождя или тумана;

изморозь - рыхлые снегообразные кристаллы льда, нарастающие на ветвях деревьев, проводах и т.п.;

налепь - слой смерзшегося мокрого снега на поверхности предметов.

Все указанные явления классифицируют как стихийные бедствия в случаях:

когда они достигают указанных критериев на одной трети территории области или крупного города с населением 100 тыс. человек и более;

продолжаются в течение не менее 6 ч.

Землетрясение - подземные толчки, сильное колебание отдельных участков земной поверхности, вызванные основном геофизическими причинами.

В недрах земли постоянно происходят сложные процессы накопления энергии, высвобождение которой и вызывает сейсмический толчок. Момент высвобождения этой энергии связывают с миграцией тектонических плит, на которые разбита земная кора.

Плиты могут:

раздвигаться;

сдвигаться;

скользить одна относительно другой.

В месте столкновения двух плит происходит деформация земной поверхности с выделением накопленной энергии. Землетрясение подобного типа называют тектоническим. Иногда случается землетрясение во внутренних частях плит - так называемое внутриплитовое. Оно возникает из-за развития деформации (накопления энергии) в плитах, вызванных давлением на их краях.

Землетрясение может возникать и по другим причинам. Одна из таких причин - вулканы. В местах, где раздвигаются плиты, за счет тепловой конвенции возникают восходящие потоки, извергающие лаву. Процесс сопровождается выделением энергии и порождает вулканическое землетрясение. По сравнению с тектоническим и внутриплитовым землетрясениями сейсмические толчки, вызванные вулканической деятельностью, представляют собой гораздо более скромное природное явление, так как большая часть энергии разряжается в атмосферу, кроме того, слабые вулканические породы разрушаются раньше, чем в них успевают накопиться значительные запасы энергии.

Землетрясение может вызываться и инженерной деятельностью человека. Например, заполнением больших водохранилищ или закачкой воды в скважины. Землетрясение в этих случаях, как правило, слабое и происходит в непосредственной близости от скважины или водохранилища. Наиболее вероятной причиной такого землетрясения является возрастание порогового давления в породах вызванное нагнетанием воды.

Землетрясения можно классифицировать по различным признакам. Наиболее распространена классификация по причине возникновения землетрясения (рис. 5) и по интенсивности колебаний грунта на поверхности земли (табл. 7).

ВЫЗВАННОЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

ЧЕЛОВЕКА

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ

Землетрясения в зависимости от интенсивности колебаний грунта на поверхности земли классифицируются на:

слабые (1-3 балла),

умеренные (4 балла),

довольно сильные (5 баллов),

сильные (6 баллов),

очень сильные (7 баллов),

разрушительные (8 баллов),

опустошительные (9 баллов),

уничтожающие (10 баллов),

катастрофические (11 баллов),

сильно катастрофические (12 баллов).

Таблица

Краткая характеристика землетрясений в зависимости от интенсивности колебаний грунта на поверхности земли

Балл

СПомещение маятника сейсмометра, мм

Магни-туда

Характеристика

1

_

1-2

Отмечается только чувствительными сейсмическими приборами

2

-

2-3

Ощущается отдельными людьми, находящимися в состоянии полного покоя, особенно в верхних этажах зданий. Предметы, подвешенные на тонких шнурках, раскачиваются

3

- -

2-3

Ощущается лишь небольшой частью населения. Наибольшая вибрация, как от прошедшей поблизости грузовой автомашины

4

00,5

3

Ощущается многими из тех, кто находится в помещениях, и лишь немногими - на открытом воздухе. Распознается по легкому дребезжанию и колебанию предметов, посуды и оконных стекол, скрипу дверей, потолков и стен.

5

00,5 - 1

4

Ощущается почти всеми. Общее сотрясение зданий, колебание мебели, деревьев, раскачивание столбов и других высоких предметов. Трещины в оконных стеклах и штукатурке. Пробуждение спящих.

6

11,1 - 2

5

Ощущается всеми. Смещается тяжелая мебель, в некоторых местах осыпается штукатурка, падают картины со стен, книги с полок. Сильное колебание жидкостей. Повреждение построек неопасного характера.

7

22,1 - 4

5-6

Мебель опрокидывается. В водоемах развивается сильное волнение. Антисейсмичные и деревянные постройки остаются невредимыми. В каменных, хорошо выстроенных зданиях повреждения от легких до умеренных, в плохо выстроенных – значительные.

8

44,1 - 8

6

В зданиях, возведенных по специальным проектам, легкие повреждения, в типовых зданиях значительные повреждения, иногда частичные разрушения. Легкие трещины на крутых склонах. Часть деревьев ломается. Опрокидываются печные и фабричные трубы, колонны. Памятники сдвигаются с места или падают.

Эпидемия - широкое распространение какой-нибудь заразной инфекционной болезни среди людей.

Эпизоотия - массовое распространение заразной болезни среди животных.

Эпифитотия - распространение инфекционных болезней среди растений на значительной территории в течение определенного времени.

Процесс развития и протекания этих болезней можно разделить на три этапа (или периода):

  1.  предшествующий реальному наступлению чрезвычайной ситуации;
  2.  реальное наступление чрезвычайной ситуации;
  3.  прекращение активного действия стихийных или иных сил и ликвидация их последствий.

1.3.2. Классификация микробов и вызываемые ими болезни

Болезнетворные микробы - это мельчайшие живые существа, не видимые невооруженным глазом, не имеющие запаха и специфической окраски, длительное время сохраняющиеся во внешней среде, особенно в холодное время, способные вызывать тяжелые заболевания людей и животных, поражать растения.

В зависимости от размеров, строения и биологических свойств возбудители инфекционных болезней человека и животных подразделяются на бактерии, вирусы, риккетсии, грибки, спирохеты и простейшие. Спирохеты и простейшие, по мнению иностранных специалистов, не являются эффективными средствами поражения.

Бактерии - микроскопические организмы растительного происхождения, преимущественно одноклеточные, разнообразные по форме. Размеры их от 0,5 до 8-10 мкм. Попадая в благоприятные условия, они через каждые 20-30 мин размножаются простым делением. Бактерии погибают через несколько минут при воздействии солнечных лучей, дезинфицирующих растворов и при кипячении, но некоторые из них, например микробы сибирской язвы, способны превращаться в особые формы - споры. Микроб в споровой форме обладает очень высокой устойчивостью к высыханию, действию высоких и низких температур и дезинфицирующих средств. Споровая форма позволяет хранить бактерии длительное время и создавать запасы их на случай войны.

Бактерии являются возбудителями таких опасных болезней, как чума, сибирская язва, ботулизм, столбняк, холера, сап и др.

Вирусы - мельчайшие живые организмы, по своим размерам в сотни и тысячи раз меньше бактерий (от 0,02 до 0,4 мкм). В отличие от бактерий развиваются только в живых тканях, т.е. являются внутриклеточными паразитами. Вирусы обладают высокой устойчивостью к низким температурам и высушиванию. Солнечный свет, особенно ультрафиолетовые лучи, а также температура выше 60°С и дезинфицирующие средства (формалин, хлорамин и др.) действуют на них губительно. Вирусы являются причиной более 75 заболеваний человека, среди которых такие особо опасные, как натуральная оспа, желтая лихорадка.

Риккетсии по размерам (0,4-1 мкм) и форме приближаются к некоторым бактериям, но живут только в тканях поражаемых ими органов. Они вызывают заболевания сыпным тифом, пятнистой лихорадкой Скалистых гор и др.

Грибки - одно- или многоклеточные микроорганизмы растительного происхождения размером 3-50 мкм и более. Могут образовывать споры, обладающие высокой устойчивостью к воздействию физико-химических факторов: хорошо переносят замораживание, высушивание, воздействие солнечных лучей и дезинфицирующих средств. Грибки вызывают заболевания кокцидиоидомикозом, криптококкозом и др.

Некоторые микробы, например микробы ботулизма, столбняка, дифтерии, вырабатывают сильнодействующие яды - токсины. В жидком состоянии токсины быстро разрушаются, но в высушенном виде сохраняют свою токсичность в течение длительного времени. Разрушаются они при длительном кипячении и при воздействии дезинфицирующих средств. Токсины возбудителей ботулизма, столбняка, дифтерии чрезвычайно ядовиты и вызывают тяжелые отравления у людей.

Существуют микробы, вызывающие заболевания животных. Это возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота, сапа, сибирской язвы, оспы овец и др. Сельскохозяйственные растения могут быть поражены возбудителями стеблевой ржавчины злаковых культур, фитофторозы картофеля и др.

Инфекционные болезни людей

В эпидемиологии существуют различные классификации инфекционных болезней. В основу одной из них положен механизм передачи возбудителя, в связи с чем все инфекционные болезни подразделяют на четыре группы: 1) кишечные; 2) дыхательных путей; 3) кровяные (трансмиссионные); 4) наружных покровов (контактные).

В основу общебиологической классификации инфекционных заболеваний положено их подразделение в соответствии с особенностями резервуара возбудителя: антропонозы, зоонозы, - а также предусмотрено разделение инфекционных болезней на трансмиссионные и нетрансмиссионные.

Также применяется классификация по виду возбудителей заболевания: вирусные болезни; риккетсиозы; бактериальные инфекции; протозойные болезни; гельминтозы; тропические микозы; болезни системы крови.

Инфекционные болезни животных

Существует несколько классификаций инфекционных болезней животных. Наиболее полной является эпизоотологическая классификация, в которой учтены основные особенности эпизоотического процесса, К этим особенностям относятся: локализация возбудителя в организме; пути его выделения во внешнюю среду; факторы передачи и пути внедрения - ворота инфекции. Такая классификация дает возможность объединить в определенные группы инфекционные болезни животных с однородной эпизоотологической характеристикой.

По эпизоотологической классификации все инфекционные болезни животных делятся на пять групп (по Ганнушкину):

  1.  алиментарные инфекции передаются через почву, корм, воду. Характерно поражение органов пищеварительной системы. Главными факторами передачи возбудителя служат инфицированные корма, навоз и почва. К таким инфекциям относятся сибирская язва, ящур, сап, бруцеллез и др.;
  2.  респираторные инфекции (аэрогенные) – поражение слизистых оболочек дыхательных путей и легких. Основной путь передачи - воздушно-капельный. К инфекциям относятся: парагрипп, экзотическая пневмония, оспа овец, коз, чума плотоядных и др.;
  3.  трансмиссивные инфекции - их передача осуществляется при помощи кровососущих членистоногих. Возбудители постоянно или в отдельные периоды находятся в их крови. Отличаются экзотичностью и сезонностью. К ним относятся: энцефаломиелиты, туляремия, инфекционная анемия лошадей;
  4.  инфекции, возбудители которых передаются через наружные покровы без участия переносчиков. Эта группа довольно разнообразна по особенностям механизма передачи возбудителя. К ним относятся: столбняк, бешенство, оспа коров и др.;
  5.  инфекции с невыясненными путями заражения, т.е. неклассифицированная группа.

Существуют и другая классификация (по Бакулову) инфекционных болезней животных (с зооцентрических позиций), построенная на трех принципах:

соответствие локализации возбудителя инфекции в организме механизму его передачи;

источники возбудителя инфекции;

категории возбудителей.

Однако, по мнению многих авторов, необходимы новые теоретические разработки, направленные на усовершенствование эпизоотологической классификации инфекционных болезней.

Болезни растений

Болезни растений классифицируются по следующим признакам:

возраст или фаза развития растений (болезни семян, всходов, рассады, взрослых растений);

место проявления (местные, локальные и общие);

течение болезни (острые и хронические);

поражаемая культура;

причина возникновения (инфекционные, вызываемые факторами неживой природы, и инфекционные, вызываемые патогенными организмами).

Ведущую роль играет этиологическая классификация, по которой болезни растений делятся на инфекционные и неинфекционные.

Возможна также комбинированная классификация болезней по поражаемым культурам, а внутри - по причинам возникновения.

Неинфекционные болезни растений (физиологического происхождения) возникают под влиянием различных неблагоприятных условий, вызывающих нарушение физиологических процессов.

Инфекционные болезни вызываются различными организмами - бактериями, вирусами, грибами и т.п. Общими для этой группы болезней является то, что они передаются от больных растений к здоровым.

Все патологические изменения в растениях проявляются в разнообразных формах и подразделяются на основные типы: гниль, мумификация, увядание, некрозы, налеты, аросты и др.

1.3.3. Особо опасные инфекционные болезни людей

Инфекционные болезни людей - заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому человеку. Инфекционные болезни появляются в виде эпидемических очагов.

Эпидемическим очагом называется место зарождения и пребывания заболевшего, окружающие его люди и животные, а также та территория, в пределах которой возможно заражение людей возбудителями инфекционных болезней.

Процесс возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей называется эпидемическим процессом и представляет собой цепь последовательно возникающих однородных инфекционных заболеваний людей.

Эпидемический процесс проявляется в форме эпидемической и экзотической заболеваемости. Для характеристики интенсивности эпидемического процесса используются такие понятия, как спорадическая заболеваемость, эпидемическая вспышка, эпидемия и пандемия.

Эпидемическая заболеваемость, или эндема - постоянно регистрируемая на определенной территории заболеваемость, свойственная данной местности.

Экзотическая заболеваемость отмечается при завозе возбудителей на территорию, свободную от данной инфекционной формы.

Спорадическая заболеваемость - обычный уровень заболеваемости, свойственный соответствующей болезни в данной местности.

Эпидемической вспышкой называют ограниченный во времени и территории резкий подъем заболеваемости, связанный с одномоментным заражением людей.

Эпидемия - широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Под термином пандемия подразумевают необычное повышение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже Земного шара.

Для количественной характеристики эпидемического процесса используют такие понятия, как заболеваемость, смертность и летальность.

Заболеваемость определяется отношением числа заболеваний за определенный период времени (например, за год) к числу жителей данного района, города в тот же период. Заболеваемость выражается коэффициентами на 100 тыс., 10 тыс. или 1 тыс. человек.

Смертность - число смертей от данного заболевания, выраженное коэффициентом на 100 тыс., 10 тыс., 1 тыс. человек, охваченных эпидемиологическим наблюдением.

Летальность - процент умерших от числа заболевших данным инфекционным заболеванием.

Условия возникновения эпидемий

Возникновение и поддержание эпидемического процесса возможно при наличии трех компонентов - источника инфекции, механизма передачи инфекции и восприимчивого человека.

Источниками инфекции являются зараженные люди и животные - естественные хозяева возбудителей инфекционных заболеваний, от которых патогенные микроорганизмы могут передаваться здоровым людям.

В случаях, когда биологическим хозяином и источником возбудителя болезни является зараженный человек, говорят об антропонозных инфекционных болезнях или антропонозах.

В случаях, когда источником инфекции служат различные животные и птицы, говорят о зоонозных инфекциях или зоонозах.

Под механизмом передачи патогенных микробов понимается совокупность эволюционно сложившихся способов, обеспечивающих перемещение живого возбудителя болезни от зараженного организма в здоровый. Механизм передачи возбудителя инфекции состоит из трех фаз, следующих одна за другой:

выведение возбудителя из зараженного организма;

пребывание его в течение определенного срока во внешней среде;

внедрение возбудителя в организм очередного хозяина.

Под путями передачи возбудителя понимают определенные элементы внешней среды (факторы передачи) или их сочетание, которые обеспечивают перенос возбудителя от источника к окружающим людям в конкретных эпидемиологических условиях.

Основные пути передачи:

воздушно-капельный,

пищевой,

водный,

трансмиссионный,

контактный.

Восприимчивость - биологическое свойство тканей организма человека или животного быть оптимальной средой для размножения возбудителя болезни и отвечать на внедрение возбудителя инфекционным процессом в различных формах его проявления. Степень восприимчивости зависит от индивидуальной реактивности организма, определяемой неспецифическими (резистентность) и специфическими (иммунитет) факторами защиты.

Активность эпидемического процесса меняется под влиянием природных и социальных условий. Влияние социальных условий на течение эпидемического процесса по сравнению с воздействием природных условий более значительно.

Под социальными условиями в эпидемиологии принято понимать многообразную совокупность условий жизни людей: плотность населения, жилищные условия, санитарно-коммунальное благоустройство населенных пунктов, материальное благосостояние, условия труда, культурный уровень людей, миграционные процессы, состояние здравоохранения и т.д.

К природным условиям относятся климат, ландшафт, животный и растительный мир, наличие природных очагов инфекционных заболеваний, стихийные бедствия и т.д.

Основные характеристики особо опасных инфекционных заболеваний населения

Исходя из летальности, наиболее опасными инфекционными заболеваниями являются чума, холера, желтая лихорадка, СПИД. •

Чума - острое инфекционное заболевание, которое вызывается чумными палочками - особыми вирулентными возбудителями, способными распространяться по всему организму. Клинически чума характеризуется явлениями сильнейшей общей интоксикации, тяжелыми поражениями сердечно-сосудистой системы и, в зависимости от места внедрения возбудителей в организм, местными признаками или в виде лимфаденита (бубонная форма), или в виде карбункула и кожной язвы с лимфаденитом (кожно-бубонная форма), или в виде гемморагической пневмонии (легочная форма). Всем формам чумы свойственен переход к септическому течению, которое без надлежащего лечения быстро приводит к летальному исходу. Смертность составляет 80-100 %.

При кожной, кожно-бубонной форме на коже человека наблюдаются некротические язвы, фурункулы, геморрагические корбункулы.

При бубонной форме воспаляется ближайший к месту внедрения возбудителя чумы лимфатический узел. Бубон резко болезненный, плотный, спаянный с окружающей подкожной клетчаткой.

При легочной форме с начала заболевания на фоне общетоксических признаков появляются боль в грудной клетке, одышка, угнетение психики, бред, кашель. Мокрота пенистая с прожилками алой крови, несоответствиемежду данными объективного обследования легких и общим тяжелым состоянием больного.

При септической форме течения болезни наступает ранняя тяжелая интоксикация, резкое падение кровяного давления, кровоизлияния на слизистых, коже, кровотечение из внутренних органов.

Начало болезни острое, сильный озноб, температура до 38-40 °С, резкая головная боль, головокружение, нарушение сознания, бессонница, бред, иногда рвота, у одних беспокойство, возбуждение, у других - заторможенность, лицо покрасневшее, одутловатое, затем становится осунувшимся, черты заостряются. Гиперемия коньюктивы, глаза окружены темными кругами, лицо полное страха и ужаса, язык обложен («натерт мелом»). Сухость слизистых полости рта, зев гиперемирован, нарастают явления сердечно сосудистой недостаточности, через сутки - признаки, характерные для каждой формы болезни.

Хранителями чумной инфекции являются прежде всего суслики. В Беларуси связующим звеном в переносе чумных заболеваний от диких грызунов к человеку могут стать крысы и в меньшей степени - мышевидные грызуны. Основными переносчиками возбудителей чумы от грызунов к человеку являются крысиные блохи. Передача чумной инфекции может происходить не только при укусе человека зараженными блохами, но и при попадании блошиных испражнений на его кожу или слизистую оболочку. Заразиться чумой можно, кроме того, при прямом или непрямом контакте с больными грызунами и их выделениями. Заражение людей может происходить также при снятии шкур и разделке туш животных, имеющих промысловое значение.

Холера - острое инфекционное заболевание желудочно-кишечного тракта человека, вызываемое холерными вибрионами, с фекально-оральным механизмом передачи. Клинически выраженная форма холеры характеризуется внезапным возникновением обильного поноса и рвоты, приводящих к сильному обезвоживанию и обессиливанию организма, резкому нарушению кровообращения, прекращению мочеотделения, снижению кожной температуры, появлению судорог, цианоза, глубокому нарушению обмена веществ с развитием цианоза и угнетением функции центральной нервной системы, расстройства функции почек вплоть до развития комы.

Единственными источниками возбудителей холеры являются лица, выделяющие холерные вибрионы во внешнюю среду, главным образом с испражнениями и реже с рвотными массами. Основной путь распространения возбудителей холеры - инфицирование воды выделениями здоровых носителей холерных вибрионов или больными со стёртыми и латентными формами холеры, а также употребление пищи, являющейся питательной средой для холерных вибрионов, в которую возбудители холеры могут попасть с необеззараженной водой или занесены грязными руками или мухами.

Инкубационный период от нескольких часов до 5 дней. Заболевание начинается остро с появлением поноса, к которому присоединяется рвота. Стул становится все более частым, испражнения теряют каловый характер и запах, становятся водянистыми. Больные не могут удержать испражнений. Выделения из кишечника по виду напоминают рисовый отвар или представляют собой жидкость, окрашенную желчью в желтый или зеленый цвет. Относительно часто в выделениях имеется примесь слизи и крови. Рвотные массы имеют тот же химический состав, что и выделения из кишечника. Это жидкость, окрашенная в желтый цвет, без кислого запаха. Происходит обезвоживание организма. Часто возникают судороги мышц конечностей.

Летальность при заболевании холерой составляет 10-80 %. При своевременно начатом лечении прогноз выздоровления больных холерой, в том числе с крайне тяжелым течением, благоприятный.

Желтая лихорадка - острое инфекционное заболевание, вызываемое специфическим вирусом и передающееся комарами строго определенных видов, с чем связана ограниченность его географического распространения. Клинически характеризуется резкими явлениями общей интоксикации, двухволновой лихорадкой, желтухой, геморрагическим синдромом и поражением почек.

Эпидемиологически различают две формы желтой лихорадки. Первая - желтая лихорадка влажных джунглей, которая является природно-очаговым зоонозным заболеванием. При этом полученный человеком от животных вирус может впоследствии распространиться среди населения как антропонозное трансмиссивное заболевание, передаваемое комарами.

Вторая форма - классическая городская желтая лихорадка, которая является антропонозным заболеванием. Источник инфекции - больной человек. От него вирус попадает в организм комара, где сохраняется до конца жизни. Здоровому человеку вирус передается при укусе комара. Комары-переносчики могут размножаться только при температуре от 18 до 39 °С и достаточно высокой влажности, что и определяет их обитание в странах с тропическим влажным климатом. Однако распространение желтой лихорадки возможно и в Беларуси, где температура летом поднимается выше 18-25 °С, в случае завоза к нам комаров-переносчиков.

Начало болезни внезапное с двухволновым поднятием температуры до 40 °С на протяжении 3-4 суток, головные, мышечные боли, тошнота, кровотечение из носа и десен, кровавая рвота и испражнения, кровоизлияния во внутренние органы, желтуха. Клинические проявления в зависимости от тяжести от 2 до 4 недель. Летальность до 70 %. Вакцинация обязательна.

Начало болезни (лихорадка эбола) острое, температура поднимается до 39 °С, общая слабость, сильные головные боли, боль в области шейных и поясничных мышц, в суставах и мышцах ног, конъюнктивит, сухой кашель, резкие боли в груди, сильная сухость в горле и глотке, трещины, язвы на языке и губах. На 2-3-й день болезни боль в животе, рвота, понос. Через несколько дней стул дегтеобразный или содержит яркую кровь. На 5-й день болезни - характерный вид: запавшие глаза, истощение, слабый тургор кожи, полость рта сухая, покрыта мелкими язвами.

На 5-6-й день на груди, спине и конечностях - пятнисто-популезная сыпь, которая через двое суток исчезает. На 4-7-й день - геморрагический диатез плюс кровотечение из носа, десен, ушей, мест шприцевых уколов, кровавая рвота, тяжелая ангина, часто тремор, судороги, парастезия, заторможенность (возбуждение, раздражительность), в тяжелых случаях - отек мозга, энцефалит, смерть на 8-9-й день болезни от кровопотери и шока.

СПИД - синдром приобретенного иммунного дефицита. Вызывается вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ).

Попадая в кровь, ВИЧ внедряется в Т-лимфоциты, где проходит его цикл размножения, ведущий к гибели клетки-хозяина. В организме начинают активизироваться микрофлора и ранее не патогенные паразиты (пневмоциты, различные бактерии, грибы, дрожжи, вирусы).

Источником СПИД является прежде всего больной человек. После заражения наступает инкубационный период (от нескольких месяцев до нескольких лет). Затем следует продолжительный период с неопределенной клинической картиной, который переходит в период развития заболевания. Иногда заболевание принимает хроническую форму.

Передача вируса-возбудителя осуществляется половым путем, при переливании крови, при внутренних введениях препаратов (лекарств).

Летальность при заболевании СПИД достигает 65-70%.

Основные характеристики иных массовых инфекционных заболеваний населения

Массовыми инфекционными заболеваниями, хотя они и не относятся к особо опасным, являются: брюшной тиф и паратифы А и В, дизентерия, вирусный гепатит типа А и В, грипп, менингококковая инфекция и др.

Брюшной тиф и паратифы А и В - группа острых инфекционных заболеваний с фекально-оральным механизмом передачи, вызываемых сальмонеллами и сходных по клиническим проявлениям. Характеризуются лихорадкой, общей интоксикацией, бактериемией, увеличением печени и селезенки, энтеритом и своеобразным поражением лимфатического аппарата кишечника. Основной источник инфекции - хронические бактериовыделители сальмонелл.

Инкубационный период от 1 до 3 недель. При типичном течении заболевание начинается постепенно. Нарастают слабость, головная боль, симптомы интоксикации, повышается температура, достигая наибольших цифр к 7-9 дню болезни. Стул обычно задержан, метеоризм. Могут периодически появляться элементы сыпи. Язык сухой, покрыт плотным коричневым налетом. Края и кончик языка свободны от налета, с отпечатками зубов. Над легкими выслушиваются рассеянные сухие хрипы. Живот вздут, отмечаются грубое урчание слепой кишки и болезненность в правой подвздошной области. Печень и селезенка увеличены. В моче следы белка.

Наиболее грозные осложнения - 1Гр перфорация кишечных язв и кишечное кровотечение. Возможны пневмония, инфекционный психоз, острый холецистит, реже другие осложнения.

При современных методах лечения прогноз благоприятный. Прогноз хуже при тяжелых формах и при наличии осложнений (особенно перфорации кишечника). Трудоспособность восстанавливается через 1,5-2 месяца от начала болезни.

Дизентерия - инфекционная болезнь с фекально оральным механизмом передачи, вызываемая различными видами шигелл. Характеризуется общей интоксикацией и преимущественным поражением слизистой оболочки дистального отдела толстой кишки. У некоторых может переходить в хронические формы.

Наболее тяжелые формы дизентерии вызываются шигеллами Григорьева - Шига. Возбудители длительно могут сохраняться во внешней среде (до 1, 5 мес). На некоторых: пищевых продуктах они не только сохраняются, но могут и размножаться (молочные продукты и др.).

Заболевание возникает при проникновении в кровь токсинов шигелл, Дизентерийные токсины действуют на стенку сосудов, на центральную нервную систему, периферические нервные ганглии, печень, органы кровообращения. При тяжелых формах дизентерии больные обычно умирают от инфекционно-токсического шока.

Тяжелая форма встречается у 3-5 % заболевших. Она протекает с высокой лихорадкой или, наоборот, с гипотермией. Отмечается резкая слабость, адинамия, аппетит полностью отсутствует. Больные заторможены, апатичны, кожа бледная, пульс частый, слабого наполнения. Стул до 50 раз в сутки и более, слизисто-кровянистый. При особо тяжелом течении может наступить парез сфинктеров, зияние заднего прохода, из которого выделяется кровянистая слизь.

Переход в хронические формы наблюдается при современной терапии относительно редко (1-2 %).

Вирусный гепатит А и В - инфекционное заболевание, имеющее вирусную природу, проявляющееся интоксикацией, преимущественным поражением печени и, в части случаев, желтухой. Термин «вирусный гепатит» объединяет две исходные по клиническим проявлениям болезни - вирусный гепатит А (инфекционный гепатит), характеризующийся фекально-оральным механизмом передачи, и вирусный гепатит В (сывороточный гепатит), возникающий при переливании крови и ее препаратов (возможна передача посредством медицинского инструментария - шприцев и др.).

Внедрение вирусов гепатита происходит через слизистые оболочки желудочно-кишечного тракта (гепатит А) или перентерально (гепатит В). Гематогенно вирус проникает туда, где находит наиболее благоприятные условия для размножения. В результате повреждения гепатитов и нарушения проницаемости клеточных мембран повышается активность ферментов (аминотрансфераз и др.). При острой дистрофии печени отмечается ее значительное уменьшение. Инкубационный период при гепатите А колеблется от 15 до 45 дней (чаще 20-30 дней), при гепатите В - от 50 до 180 дней (чаще 60-120 дней). Вирусный гепатит может протекать в желтушной, безжелтушной и субклинической формах. По длительности выделяют острое (до 2 мес), затяжное (от 2 до 6 мес) и хроническое (более 6 мес.) течение. Заболевание начинается постепенно с преджелтушного периода, который длится 1-2 недели. Чаще он начинается с диспепсических явлений (плохой аппетит, тошнота, рвота, тупые| боли в области печени). Иногда наблюдается повышение температуры и расстройство стула. При артралгическом| синдроме на первый план выступают боли в суставах, кос-j тях, мышцах, при астеновегетативном - слабость, снижение, работоспособности, нарушение сна, раздражительность. Возможны катаральные симптомы, смешанная клиническая картина. В конце преджелтушного периода моча становится темной, кал обесцвечивается, увеличивается печень.

Грипп - острая вирусная инфекционная болезнь; антропоноз, передается воздушно-капельным путем. Характеризуется острым началом, интоксикацией, лихорадкой и поражением респираторного тракта. Во время эпидемий болеет от 40 до 70 % всего населения.

Вирусы гриппа подразделяются на 3 серологических типа - А, В, и С. Биологические и антигенные свойства вируса гриппа (особенно типа А) изменчивы. Постоянно возникают новые антигенные варианты. Вирус гриппа быстро погибает при нагревании, высушивании и под влиянием различных дезинфицирующих средств.

Грипп обусловливает снижение иммунологической peактивности. Это приводит к обострению различных xpoнических заболеваний - ревматизма, хронической пневмонии, пиелита, холецистита, дизентерии и прочих, а также к возникновению вторичных бактериальных осложнений. Вирус сохраняется в организме больного обычно в течение 3-5 дней от начала болезни, а при осложнениях пневмонией - до 10-14 дней.

Типичный грипп начинается остро, нередко с озноба или познабливания, быстро повышается температура тела и уже в первые сутки лихорадка достигает максимального уровня (38-40 °С). Отмечаются признаки общей интоксикации (слабость, адинамия, потливость, боли в мышцах сильная головная боль, боли в глазах, слезотечение, светобоязнь) и симптомы поражения дыхательных путей (сухой кашель, першение в горле, саднение за грудиной, осиплость голоса, заложение носа). При обследовании выявляется диффузное поражение верхних дыхательных путей (ренит, фарингит, ларингит, трахеит). Язык обложен, может быть кратковременное расстройство стула. Легкие формы гриппа иногда могут протекать без лихорадки (афебриальная форма гриппа).

При несложном гриппе трудоспособность восстанавливается через 7-10 дней, при присоединении пневмонии - не ранее 3-4 недель. Прогноз в отношении жизни благоприятный, хотя тяжелые формы с энцефалопатией или отеком легких (обычно во время эпидемий) могут представлять угрозу для жизни.

Менингококковая инфекция (менингит) - вызываемое менингококками заболевание, протекающее в виде острого назофарингита, гнойного менингита и менингококцемии. Относится к воздушно-капельным антропонозам. Широко распространено здоровое носительство менингококков.

Менингококки - попарно расположенные грамоотрицательные сферические образования, в спинномозговой жидкости локализуются внутриклеточно и имеют форму кофейного боба.

Ворота инфекции - слизистая оболочка верхних дыхательных путей. Инкубационный период длиться от 2 до 10 дней (чаще 4-6). Острый назофарингит может стать продромальной стадией гнойного менингита или самостоятельной формой менингококковой инфекции. Менингококковый сепсис (менингококцемия) начинается внезапно и протекает бурно. Отмечаются озноб, сильная головная боль, температура тела быстро повышается до 40 °С и выше. Через 5-15 ч от начала болезни появляется геморраргическая сыпь. Элементы сыпи имеют вид звездочек неправильной формы, наряду с которыми могут быть и мелкий потехии, и крупные кровоизлияния до 2-4 см в диаметре. Возможно развитие артритов, пневмоний, эндокардита.

У некоторых больных менингококковым менингитом поражаются черепные нервы (зрительный, слуховой, отводящий, реже - глазодвигательный, боковой, лицевой). Спинномозговая жидкость вытекает под повышенным давлением. Нередко сочетаются симптомы гнойногсииенингита и менингококцемии. Обычно смерть наступает от остановки дыхания.

При рано начатой терапии прогноз благоприятный. При сверхскоростном менингококковом сепсисе возможна смерть.

Дифтерия - острая инфекционная болезнь с воздушно-капельным путем передачи, характеризуется токсическим поражением преимущественно сердечно-сосудистой и нервной системы, местным воспалительным процессом с образованием фибриозного налета.

Возбудитель болезни - дифтерийная палочка, устойчивая во внешней среде, которая вегетирует на слизистых оболочках зева и других органов, где развивается крупозное или дифтеритическое воспаление с образованием пленок. Возбудитель болезни всасывается в кровь и вызывает общую интоксикацию с поражением миокарда, периферической и вегетативной нервной системы, почек, надпочечников.

Инкубационный период от 2 до 10 дней. В зависимости от локализации различают дифтерию зева, носа, гортани, глаз и др.

Для дифтерии характерны осложнения, возникающие, главным образом при токсической дифтерии 2-й и 3-й степени, особенно при поздно начатом лечении.

При современном лечении прогноз благоприятный, однако при токсических формах, особенно позднем начале лечения, прогноз остается неутешительным.

Сибирская язва - острое инфекционное заболевание из группы зоонозов, которое у человека протекает в виде кожной, легочной, кишечной и септической формах.

Возбудитель - относительно крупная палочка, образующая споры и капсулу. Вегетативная форма возбудителя погибает без доступа воздуха, при прогревании, воздействии дезинфицирующих средств. Споры возбудителя во внешней среде устойчивы. 

Инкубационный период от нескольких часов до 8 дней (чаще 2-3). Наиболее часто сибирская язва у человека протекает в виде кожной формы (95-99 % случаев) и лишь у 1-5 % больных - в виде легочной и кишечной. Типичные проявления кожной формы сибирской язвы возникают в зоне входных ворот инфекции. Вначале появляется красное зудящее пятнышко, которое быстро превращается в папулу, а последняя в везикулу с прозрачным или геморрагическим содержанием. Больной при продолжающемся зуде срывает пузырек, на его месте образуется язвочка с темным дном и обильным серозным отделением. По периферии язвочки развивается воспалительный валик, в его зоне образуются дочерние пузырьки. Одновременно с этим вокруг язвочки развивается отек. Характерно отсутствие чувствительности в области дна язвочки, а также отсутствие болезненности в области увеличенных лимфатических узлов.

К моменту образования язвочки появляется лихорадка, продолжающаяся 5-7 дней, общая слабость, разбитость, головная боль, адинамия. Местные изменения в области поражения нарастают примерно в те же сроки, что и лихорадка, а затем начинается обратное развитие: снижение температуры, прекращение отделений серозной жидкости из зоны некроза, уменьшение (до полного исчезновения) отека, а на месте некроза постепенно формируется струп. На 10-14-й день струп отторгается, образуется язва с гранулирующим дном и умеренным гнойным отделением с последующим рубцеванием.

При своевременно начатом лечении прогноз благоприятный. При кишечной и легочной формах прогноз сомнителен, даже при рано начатом и интенсивном лечении.

Туляремия - острая инфекционная болезнь из группы зоонозов. Характеризуется общей интоксикацией, лихорадкой, поражением лимфатических узлов, кожи, слизистых оболочек.

Возбудитель - туляремийная палочка; неподвижная, спор не образует. Входными воротами инфекции могут быть кожа, слизистые оболочки дыхательных путей и пищеварительного тракта, коньюктива, что в значительной мере предопределяет клинические формы болезни.

Током лимфы возбудитель заносится в регионарные лимфатические узлы, вызывая воспалительный процесс. При поступлении возбудителя в кровь развивается бактериемия и генерализация процесса с поражением многих органов на фоне гиперсенсибилизации замедленного типа.

Инкубационный период от 3 до 7 дней. Заболевание начинается бурно, часто с озноба и повышения температуры до 38-39 °С. Появляются головная боль, тошнота или рвота, боли в мышцах, разбитость. Тоны сердца приглушены. Печень и селезенка часто увеличены.

Генерализованная форма туляремии протекает особенно тяжело и длительно. Характерны тифозное состояние, гектический тип лихорадки, озноб, пот, увеличение печени и селезенки.

Прогноз благоприятный. Больные туляремией для окружающих опасности не представляют.

1.3.4. Особо опасные инфекционные болезни животных

Инфекция - состояние зараженности, сложный биологический процесс взаимодействия между организмом животного и патогенным микробом - возбудителем инфекции.

Естественным источником возбудителя инфекции является зараженный организм животного. Факторы передачи патогенных микробов - объекты неживой природы. Размножение внедрившихся в организм патогенных микробов вызывает комплекс патологических и защитно-приспособительных реакций, являющихся ответом организма на специфическое патогенное действие микроба.

Инфекционный процесс - динамика реакций взаимодействия двух биологических систем - восприимчивого организма животных и патогенного микроорганизма, составляющего в определенных условиях основу развития явного или скрытого патологического процесса.

Инфекционные болезни животных - группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного здоровому и принимать эпизоотическое распространение. Вызываются патогенными бактериями, грибами, вирусами, риккетсиями. Инфекционная болезнь - форма выражения комплекса защитно-приспособительных реакций организма на инфекцию. Многие инфекционные болезни животных, такие, как бруцеллез, сибирская язва, бешенство и другие, передаются человеку (антропозоонозы).

Эпизоотический очаг - место пребывания источника возбудителя инфекции на определенном участке местности, где возможна передача возбудителя болезни восприимчивым животным. Эпизоотическим очагом могут быть помещения и территории с находящимися там животными, у которых обнаружена данная инфекция.

Эпизоотический очаг - первичный элемент (звено) эпизоотического процесса, создающий потенциальную опасность дальнейшего распространения болезни.

Эпизоотический процесс - непрерывный (цепной) процесс возникновения и распространения инфекционных болезней среди животных при определенных природных и хозяйственных условиях. Непрерывность специфична для эпизоотического процесса и связана с контагиозностью (заразностью) инфекционных болезней.

В эпизоотологии по интенсивности (напряженности) проявления и широте распространения эпизоотический процесс характеризуют тремя формами:

  1.  спорадическая заболеваемость (спорадия),
  2.  эпизоотия,
  3.  панзоотия.

Спорадия - единичные или немногочисленные случаи проявления инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым источником возбудителя инфекции. Это самая низкая форма интенсивности эпизоотического процесса.

Эпизоотия - широкое распространение инфекционных болезней в хозяйстве, районе, области, республике. Эпизоотии свойственна массовость, общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, периодичность и сезонность. Это средняя степень интенсивности (напряженности) эпизоотического процесса. К инфекционным болезням, проявляющимся в виде эпизоотии, относятся ящур» чума свиней, болезнь Ньюкасла и др.

Панзоотия - необычайно широкое распространение инфекционной болезни, охватывающей всю страну, несколько стран, материк. Это высшая степень развития эпизоотии. К инфекционным болезням животных, имеющим тенденцию к панзоотиям, относятся ящур, чума крупного рогатого скота, свиней, птиц.

Условия возникновения эпизоотии

Возникновение эпизоотии возможно лишь при определенном комплексе взаимосвязанных факторов, представляющих собой так называемую эпизоотическую цепь. Одним ее звеном является источник возбудителя инфекции - больное животное или микробоноситель. Другим звеном - факторы передачи возбудителя инфекции (объекты неживой природы или живые переносчики). Третьим - восприимчивые животные.

Характер эпизоотии, длительность ее течения зависят от механизма передачи возбудителя инфекции, длительности инкубационного периода, соотношения числа больных и эффективности противоэпизоотических мероприятий.

Динамика проявлений инфекционного процесса может быть разнообразной: завершится выздоровлением, гибелью животного или приведет к длительному микробоносительству.

Возникновение и развитие эпизоотии происходит под воздействием различных условий внешней среды - природных (географических, климатических, почвенных) и социально-экономических (хозяйственных).

Природные и социально-экономические факторы являются вторичными, или посредственными движущими силами эпизоотического процесса, однако от них во многом зависят характер проявления и масштабы эпизоотического процесса. Наибольшее воздействие эти условия оказывают на механизм передачи возбудителя инфекции. Также они влияют на источник возбудителя инфекции, восприимчивых животных и самого возбудителя болезни.

Эпизоотии характеризуются периодичностью, что выражается в увеличении интенсивности проявления эпизоотии в определенные периоды с интервалом в один или несколько лет, а также в определенный сезон года (сезонность). Периодичность эпизоотии связана, как правило, с колебаниями в степени специфического иммунитета. Сезонность эпизоотии обусловлена влиянием природных условий (например, наличие переносчиков в определенный период года) и хозяйственных условий (содержание животных летом на пастбищах, зимой в помещениях, характер кормления). Периодичность эпизоотии свойственна ящуру, бешенству, вирусному гастроэнтериту свиней.

Следует отметить, что периодические и сезонные проявления эпизоотии возможны при стихийном их течении. Активное вмешательство человека, особенно при целенаправленной противоэпизоотической работе, ослабляет эту закономерность.

Основные особо опасные инфекционные заболевания животных

Наиболее опасными болезнями животных с точки зрения тяжести заболеваний, опасности возникновения и развития эпизоотии, а также сложности организации и проведения карантинных мероприятий являются ящур, классическая чума свиней, ньюкаслская болезнь птиц.

Ящур - высококонтагиозная остропротекающая вирусная болезнь домашних и диких животных, характеризующаяся лихорадкой и автозным поражением слизистой оболочки ротовой полости, кожи, вымени и конечностей.

Наиболее восприимчивы к ящуру крупный рогатый скот, свиньи. Козы и овцы менее чувствительны.

Источник возбудителя ящура - больные животные, в том числе находящиеся в инкубационном периоде заболевания, а также вирусоносители. Такие животные выделяют вирус во внешнюю среду с молоком, слюной, мочой и калом. В результате происходит инфицирование помещений, пастбищ, водоисточников, кормов, транспортных средств и т.д.

Распространение ящура во многом зависит от экономических связей, способов ведения животноводства, плотности поголовья животных, степени миграции населения и т.д.

Большое значение в распространении ящура имеет человек, так как он, соприкасаясь с животными, может перемещаться на большие расстояния. Ящур, как правило, проявляется в форме эпизоотии, иногда панзоотии.

В Республике Беларусь действует система мер борьбы с ящуром. Особое внимание уделяется недопущению заноса ящура из-за рубежа.

При обнаружении ящура на неблагополучное в этом отношении хозяйство или населенный пункт накладывается карантин, вводят ограничения в хозяйственной деятельности.

Классическая чума свиней - инфекционное, высококонтагиозная вирусная болезнь. В естественных условиях чумой болеют домашние и дикие свиньи всех пород и возрастов. Более восприимчивы к вирусу высокопородные свиньи. Источником инфекции являются больные и переболевшие домашние и дикие свиньи - вирусоносители. Заражение чумой происходит при совместном содержании больных животных и вирусоносителей со здоровыми, а также при скармливании инфицированных кормов.

Классическая чума свиней обычно появляется в хозяйствах с низкой ветеринарно-санитарной культурой, не имеющих надежной защиты от заноса возбудителя извне, и там, где не налажено обеззараживание поступающих пищевых и боенских отходов.

Классическая чума свиней может возникнуть в любое время года. Однако чаще ее регистрируют осенью, когда осуществляется массовые перемещения, продажа, убой свиней. В свежих очагах при наличии неиммунного поголовья эпизоотический процесс протекает интенсивно в форме эпизоотии. Заболеваемость чумой достигает 95-100 % , летальность - 60-100 %.

Длительная сохраняемость во внешней среде вируса чумы, а также не выявленные вирусоносители способствуют превращению свежих эпизоотических очагов в стационарные. Специфическое лечение больных чумой свиней не разработано. Заболевших животных немедленно убивают. Переболевшие чумой свиньи приобретают стойкий пожизненный иммунитет.

При подтверждении диагноза чумы у свиней хозяйственные фермы подвергаются карантину и определяются границы угрожаемой зоны. При проведении противочумных оздоровительных мероприятий в откормочных подсобных хозяйствах рекомендовано убивать все неблагоприятное стадо. Трупы сжигают. В племенных хозяйствах убивают лишь больных и подозреваемых на болезнь животных.

Нъюкаслская болезнь птиц (псевдочума) - высококонтагиозная вирусная болезнь птиц из отряда куриных, характеризующаяся поражением органов дыхания, пищеварения и центральной нервной системы.

Источником возбудителя инфекции являются больные и переболевшие птицы, выделяющие вирус со всеми секретами, экскретами, яйцами и выдыхаемым воздухом. Вирус начинает выделяться в инкубационный период через 24 ч после заражения.

Заражение птицы происходит алиментарным и аэрогенным способами через корм, воздух при совместном содержании здоровой и больной особи. Резервуаром вируса могут быть дикие виды птицы, а также домашние утки и гуси.

Ньюкаслская болезнь чаще проявляется в виде эпизоотии. Она имеет некоторую периодичность и относительную летне-осеннюю сезонность, связанную с увеличением поголовья в этот период и с усилением хозяйственной деятельности. Заболеваемость высокая - до 100 %, летальность -60-90 %.

Специфическое лечение не разработано. Симптоматическое лечение больных нецелесообразно ввиду опасности разноса возбудителя инфекции. Переболевшие и вакцинированние птицы приобретают иммунитет. В большинстве крупных хозяйств применяют аэрозольный метод вакцинации.

При появлении подозрения на ньюкаслскую болезнь проводят лабораторные исследования. В случае положительного результата хозяйство объявляют неблагополучным и на него накладывают карантин. Больную птицу неблагополучного птичника убивают и сжигают.

1.3.5. Особо опасные болезни и вредители растений

Болезнь растений - нарушение нормального обмена веществ клеток органов и растения в целом под влиянием фитопатогена или неблагоприятных условий среды, приводящие к снижению продуктивности растений или к их полной гибели.

Фитопатоген - возбудитель болезни растений, выделяет биологически активные вещества, губительно действующие на обмен веществ растений, поражая корневую систему, нарушая поступление питательных веществ.

Для оценки масштабов заболеваний растений применяются такие понятия, как эпифитотия и панфитотия.

Эпифитотия - распространение инфекционных болезней растений на значительные территории в течение определенного времени.

Панфитотия - массовые заболевания растений, охватывающие несколько стран или континентов.

В зависимости от происхождения инфекции эпифитотии растений подразделяют и энфитотии, и экзофитотии.

Энфитотия - заболевание растений, возникшее от местного постоянно присутствующего в определенном районе инфекционного начала. Примером энфитотии может служить заражение ржи и пшеницы спорами стеблевой ржавчины с барбариса.

Экзофитотии - вспышки болезней, вызванные инфекцией неместного происхождения (занесенные ветром со стороны).

Условия возникновения эпифитотий

Возникновение и течение эпифитотий возможно только при сочетании определенных условий:

наличие инфекционного начала;

восприимчивость растений к этой болезни;

сроки первичного заражения;

условия погоды в течение вегетационного периода.

Фитопатогенные микроорганизмы распространяются из мест резервации и заражают большое количество растений. В результате образования нескольких генераций возбудителя создаются новые укрупненные очаги болезни, расширяется район (зона) напряжения, возникает эпифитотия.

В зависимости от типа болезни, особенностей возбудителя, внешних факторов эпифитотия развивается быстро или медленно с периодическими вспышками при благоприятных условиях.

Восприимчивость растений к фитопатогену - это способность растений противостоять заражению и распространению фитопатогена в тканях. Восприимчивость растений зависит от устойчивости районированных сортов, времени заражения и погоды. В зависимости от устойчивости сортов меняется способность патогена вызывать заражение, плодовитость гриба, скорость развития возбудителя и соответственно вредоносность заболевания.

Чем раньше происходит заражение посевов, тем выше степень поражения растений, существенней потери урожая.

Факторы погоды, определяющие развитие болезни - влажность и температура воздуха.

Возникновению и развитию эпифитотий способствует наличие природных очагов инфекции в определенных районах. Так, возбудитель желтой ржавчины озимой пшеницы сохраняется на определенных дикорастущих злаках или остатках пшеницы. Промежуточным растением-хозяином возбудителя стеблевой ржавчины пшеницы и ржи являются некоторые виды барбариса. В районах произрастания такого барбариса инфекция существует постоянно и развитие болезни потенциально возможно ежегодно. Такие виды барбариса произрастают во многих районах республики.

Посевы, примыкающие к зараженным стеблевой ржавчиной кустам барбариса, заражаются рано, на них накапливаются уредоспоры гриба, которые затем распространяются воздушными течениями от первичного источника инфекции на большие расстояния.

В районах, где климатические условия наилучшим образом отвечают требованиям гриба, эпифитотий болезни возникают через 1-3 года.

Основные характеристики особо опасных заболеваний растений

Наиболее опасными болезнями являются стеблевая (линейная) ржавчина пшеницы, ржи, желтая ржавчина пшеницы и фитофтороз картофеля.

Стеблевая ржавчина пшеницы и ржи - одна из наиболее распространенных и вредоносных заболеваний этих растений.

Стеблевая ржавчина поражает преимущественно стебли и листовые влагалища злаков. Способность ржавчинных болезней к быстрому распространению обусловлена высокой плодовитостью возбудителей. Полный цикл развития возбудителя слагается из последовательного ряда спороношений. Гриб (возбудитель) зимует в телейтостадии только на стерне злаков. Весной телейтоспоры прорастают и образуют базиции с базидоспорами, которые при наличии соответствующих условий сначала заражают молодые листочки промежуточного растения-хозяина барбариса. На барбарисе проходит эцидиальная весенняя стадия гриба и образуются эцидиоспоры, которые и заражают злаки растений.

Желтая ржавчина пшеницы является распространенным и вредоносным грибковым заболеванием. Кроме пшеницы, гриб поражает ячмень, рожь и другие виды фиторастущих злаков. Заражение озимой пшеницы желтой ржавчиной может происходить на протяжении всего периода вегетации, но в основном только при наличии капельножидкой влаги и при температуре воздуха +10-20 °С. При раннем весеннем заражении спорообразование начинается до наступления холодов. Если же заражение происходит в конце осени или зимой, споры образуются следующей весной.

Весной с момента возобновления вегетации растений, перезимовавший гриб начинает образовывать уредоспоры. При благоприятных условиях погоды 100 %-я степень поражения растений наблюдается уже в фазе колошения, а после отмирания листьев болезнь переходит в колос.

Появление новых уредопустул желтой ржавчины происходит как за счет вторичных инфекций, так и за счет межклеточного распространения гриба в тканях пораженного листа.

Наиболее вредоносные эпифитотии желтой ржавчины отмечаются в годы с мягкой зимой, теплой весной и влажным прохладным летом. При поражении посевов пшеницы желтой ржавчиной урожай зерна часто снижается до 50 %, а в годы при благоприятных для гриба погодных условиях недобор урожая может достигнуть 90-100 % .

Фитофтороз картофеля - широко распространенное и вредоносное заболевание.

Вредоносность фитофтороза заключается в недоборе урожая из-за преждевременной гибели пораженной ботвы в период клубнеобразования и массового гниения клубней в земле в период хранения.

Возбудитель болезни - гриб - в течение зимы сохраняется в клубнях. Фитофтора поражает все наземные органы растений. Заболевание, как правило, наблюдается во второй половине лета.

При фитофторозе картофеля потери достигают 15-20 % и более.

1.3.6. Биологическое оружие

Считается, что биологическое оружие более опасно, чем химическое или ядерное. Если район поражения применении ядерного оружия, доставленного одним бомбардировщиком, составляет до 30 тыс. км2, химического - вдвое больше, то при применении биологического оружия - до 100 тыс. км2. Идея применения болезнетворных микроорганизмов в качестве средства поражения людей возникла в древности, когда инфекционные болезни постоянно уносили много человеческих жизней, а эпидемии, сопутствовавшие войнам, вызывали крупные потери в войсках. С 1733 по 1865 г. в Европе в войнах погибло около 8 млн. человек, причем боевые потери составили только 1,5 млн., а 6,5 млн. человек погибло от инфекционных болезней.

В наше время инфекционные болезни могут оказывать заметное влияние на ход боевых действий. Например, у американских интервентов в ходе войны против Вьетнама в три раза больше солдат и офицеров вышло из строя от инфекционных заболеваний, чем было убито и ранено.

В 1972 г. по инициативе СССР и прогрессивных сил мира была принята Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

Биологическим оружием называют боеприпасы и приборы, снаряженные биологическими средствами (болезнетворными микробами и их токсинами), предназначенные для поражения людей, животных, посевов сельскохозяйственных культур и заражения запасов продовольствия.

Биологическими средствами (БС) различных типов могут снаряжаться авиационные бомбы, ракеты, снаряды, авиационные распыляющие установки (приборы), специальные авиационные контейнеры для зараженных насекомых, клещей и наземные переносные распыляющие приборы.

Наиболее перспективными средствами доставки биологических боеприпасов являются ракеты и авиация. Боевая часть ракеты может быть в виде кассеты, снаряженной биологическими бомбами. В момент приземления она действует как механический распылитель.

В сообщениях печати США указывалось, что в армии этого государства в качестве доставки биологических боеприпасов (боевых приборов) предусматривалось использовать радио- или телеуправляемые аэростаты и воздушные шары, способные по радио- или телекомандам приземляться или сбрасывать груз, который может содержать средства боевого применения БС.

Противник может применять БС диверсионным методом, заражая помещения, продовольствие, фураж, источники водоснабжения, а также распространяя зараженных насекомых, клещей и грызунов.

При боевом применении БС предпочтение отдается аэрозольному способу, так как он позволяет внезапно и скрытно на больших пространствах заражать воздух, местность и находящихся на ней людей.

Глубина проникновения бактериального облака зависит от биологических свойств применяемого возбудителя болезни, его концентрации в воздухе, а также от метеорологических условий и характера местности. При средних метеорологических условиях глубина проникновения бактериального облака, образованного распылением с одного самолета, может достигать нескольких десятков километров. При движении облака по ветру оседающие частицы бактериальной рецептуры (смеси) будут заражать местность, источники воды, технику, людей, животных. Осевшие на местность частицы некоторых сухих рецептур соединяются с пылевыми частицами грунта и при сильном ветре, движении людей и техники по зараженной местности снова поднимаются в воздух, образуя вторичный биологический аэрозоль.

Поражающие свойства биологических средств определяются:

способностью оказывать поражающее действие на больших площадях при малых расходах средств;

контагиозностью, или способностью многих инфекционных заболеваний передаваться от больного человека к здоровому; быстро распространяясь, эти заболевания вызывают эпидемии;

замедленным действием, которое связано с наличием инкубационного (скрытого) периода действия, т.е. времени, проходящего от момента заражения до появления первых признаков заболевания;

способностью некоторых видов БС сохранять свое поражающее действие длительное время после применения;

сложностью обнаружения и распознавания примененного возбудителя;

способностью аэрозольного облака проникать в различные негерметизированные помещения, укрытия и заражать находящихся в них людей.

Поражение людей и животных может произойти в результате вдыхания ими зараженного БС воздуха; попадания болезнетворных микробов и токсинов на слизистые оболочки рта, носа, глаз, поврежденную кожу; укусов зараженных переносчиков (насекомых, клещей, грызунов); употребления зараженных продуктов питания, фуража и воды; соприкосновения с зараженными предметами; ранения осколками биологических боеприпасов, а также контакта с инфекционными больными.

Внешними признаками применения противником БС являются:

слабый, не свойственный обычным боеприпасам звук разрывов бомб, снарядов, кассетных элементов и отсутствие при этом отравляющих веществ (при проверке прибором химической разведки);

наличие в местах разрывов боеприпасов капель жидкости или порошковых веществ на почве, растительности, предметах, а также крупных осколков и отдельных частей боеприпасов;

наличие кассетных элементов боеприпасов, которые могут при ударе о землю не взрываться, а издавать шипящий звук, выбрасывая содержащуюся в них рецептуру с помощью сжатого воздуха (газа);

кассетные элементы (бомбочки) при раскрытии кассеты (головной части ракеты) в воздухе падают не отвесно, а планируя под некоторым углом к поверхности земли;

появление за самолетом противника полос, которые постепенно рассеиваются и оседают на землю в виде мелких капель;

скопление необычных для данной местности насекомых, клещей и грызунов;

заболевание и падеж животных.

Во всех случаях при разрывах боеприпасов с характерным звуком или при подозрении на зараженность местности с помощью приборов химической разведки определяют наличие отравляющих веществ. Если ОВ отсутствуют, следует предполагать, что были применены БС.

В местах возможного заражения БС берутся пробы воздуха, почвы и растительности, мазки с поверхности зараженных объектов, образцы осколков боеприпасов (или сами боеприпасы, если они не взорвались), насекомые, клещи, грызуны. С целью обнаружения факта применения БС скрытыми диверсионными методами периодически берутся пробы воздуха и воды. Образцы и пробы отправляются для исследования в лабораторию.

Обобщив данные, полученные от наблюдательных постов, разведывательных звеньев и групп, а также от метеорологических и санитарно-эпидемиологических станций, противоэпидемические учреждения медицинской службы и службы защиты животных и растений ГО устанавливают границы очага биологического заражения.

Очагом биологического заражения называется территория, подвергшаяся непосредственному воздействию БС, создающих источник распространения инфекционных заболеваний и отравлений, вызывающих поражения людей.

При возникновении очагов биологического заражения на этой территории вводится карантин (в случае выявления возбудителей высококонтагиозных заболеваний) или обсервация (если возбудители болезней не относятся к группе особо опасных).

Карантин - система мероприятий, направленных на изоляцию очага поражения и ликвидацию в нем инфекционных заболеваний. Вокруг очага устанавливается вооруженная охрана, организуется комендантская служба, запрещаются выезд и въезд людей, а также вывоз имущества, предусматривается размещение людей мелкими группами. Снабжение населения, оказавшегося в зоне карантина, осуществляется через специальные пункты под строгим контролем медицинской службы ГО. На этих пунктах производят перегрузку доставляемого в очаг продовольствия и имущества.

Обсервация - система ограничительных противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционных заболеваний. Эти мероприятия включают: ограничение общения и перемещения людей, запрещение вывоза имущества без предварительного обеззараживания и выезда людей из очага заражения до проведения экстренной профилактики и полной санитарной обработки, медицинское наблюдение, своевременную изоляцию и госпитализацию выявленных больных, проведение предохранительных прививок против выявленного вида возбудителя болезни, усиление медицинского контроля за питанием, водоснабжением и др.

Продолжительность карантина и обсервации зависит от длительности максимального инкубационного периода заболевания, который исчисляется с момента госпитализации последнего больного и окончания дезинфекции. Карантин и обсервация устанавливаются и снимаются распоряжением начальника ГО республики (области).

Для повышения невосприимчивости людей к заразным заболеваниям им делаются специальные прививки. Большое значение для предохранения населения от заболевания имеет своевременное проведение противоэпидемических, санитарно-гигиенических и специальных профилактических мероприятий.

1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера

Чрезвычайные ситуации экологического характера в зависимости от того, где они возникли, можно классифицировать так:

связанные с изменением состояния суши;

связанные с изменением состава и свойств атмосферы;

связанные с изменением состояния гидросферы;

связанные с изменением состояния биосферы.

1.4.1. Чрезвычайные и экстремальные ситуации для человека, вызванные естественными и антропогенными экологическими факторами

К чрезвычайным ситуациям, связанным с изменением состояния суши, относятся:

катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности вследствие человеческой деятельности;

химическое загрязнение почв тяжелыми металлами;

интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления и других процессов;

истощение невозобновляемых природных ресурсов.

Оползни, обвалы, просадки земной поверхности и т.д. возможны не только вследствие природных процессов. Они нередко вызываются хозяйственной деятельностью человека, т.е. обусловлены антропогенными факторами.

В республике ведутся различные геологоразведочные работы, которые сопровождаются закладкой различных выработок: буровых скважин, канав, штолен, карьеров. В условиях горного и холмистого рельефа производство геологоразведывательных работ часто вызывает активное проявление оползневых явлений, эрозии и т.п.

Площадь земель, нарушенных при разработках полезных ископаемых, исчисляется сотнями гектаров и продолжает увеличиваться.

Эрозия, дефляция, оползни, обвалы, осыпи проявляются при эксплуатации открытых разработок, особенно глубоких, кроме того, при добыче полезных ископаемых подземным способом.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши, могут быть обусловлены, в частности, химическими загрязнениями почвы тяжелыми металлами.

Химическое загрязнение - загрязнение окружающей среды, формирующееся в результате изменения ее естественных химических свойств или при поступлении в среду химических веществ в концентрациях, превышающих фоновые (естественные), а также не свойственных ей.

Химическими загрязнителями считаются все вещества и соединения, обнаруживаемые в ненадлежащем месте, в ненадлежащее время и в ненадлежащем количестве.

Одними из самых опасных загрязнителей почвы являются тяжелые металлы. Это ртуть, свинец, цинк и другие металлы с большой атомной массой, антропогенное рассеивание которых в природной среде (в частности в почве) способно приводить к угрозе отравления или гибели живых организмов и растений (если концентрация этих металлов в среде превысит предельно допустимую).

Под предельно допустимой концентрацией тяжелых металлов следует понимать такую их концентрацию, которая при длительном их воздействии на почву и на произрастающие на ней растения не вызывает патологических изменений или аномалий в ходе биологических процессов, а также не приводит к накоплению токсичных элементов в сельскохозяйственных культурах и, следовательно, не может нарушить биологический оптимум для сельскохозяйственных животных и человека.

Деградация почвы - постепенное ухудшение свойств почвы под влиянием естественных причин (природные изменения условий почвообразования) или хозяйственной деятельности человека (неправильная агротехника, загрязнение почвы, истощение при некомпенсируемом выносе питательных веществ с растительной продукцией, изменение структуры и водного режима и т.п.).

Деградация почвы происходит:

при неправильном применении удобрений и пестицидов. Внесение высоких доз азотных удобрений иногда отрицательно влияет на почвенную структуру и снижает противоэрозионную устойчивость почв. Применение повышенных доз пестицидов, содержащих соли тяжелых металлов, также может снижать плодородие почв, так как при обработке почвы в ней уничтожаются полезные микроорганизмы и черви, а также изменяется ее кислотность;

в процессе проведения мелиоративных работ. При неправильной технологии таких работ уменьшается гумусовый слой почвы, плодородный слой засыпается почвообразующей породой;

при лесозаготовках повреждается и уничтожается подлесок, травянистый покров, подстилка и верхний гумусовый слой почвы. Особенно большой вред наносят тракторные волоки и транспортировка леса по временным дорогам;

при раскорчевке леса. Вместе с корнями деревьев из почвы выносится большое количество гумуса.

Кроме того, при лесных и торфяных пожарах вместе с лесом уничтожается лесная подстилка, трава, гумусовый слой почвы.

Деградация почвы включает процессы эрозии, сопровождается изменениями почвенной флоры и фауны, снижением плодородия почвы, неблагоприятными изменениями в напочвенном растительном покрове, формированием бесплодных, пустынных земель.

Под эрозией почв понимают разнообразные процессы разрушения почв и подстилающих пород под действием различных природных и антропогенных факторов.

Различают следующие эрозии:

водная,

ветровая (дефляционная),

ледниковая, 

оползневая,

речная,

биологическая и т.п.

Эрозия почв вызывается всевозможными явлениями, снижающими их плодородие и разрушающими почвенный покров в результате антропогенных факторов:

химическая эрозия (накопление в почве ядохимикатов);

механическая эрозия (перемещение почвы со склонов различными машинами и агрегатами);

засоление почв при орошении (накопление растворимых солей в почве);

переувлажнение и заболачивание (совокупность явлений, возникающих в почве при постоянном увлажнении).

Опустынивание - уменьшение или уничтожение биологического потенциала земельного пространства, сопровождающееся сокращением его водных ресурсов, исчезновением сплошного растительного покрова, обеднением и перестройкой фауны и возникновением других условий, близких или аналогичных условиям пустыни. Опустынивание является результатом взаимодействия неустойчивой среды аридных земель с нерациональным использованием их человеком.

Факторы, приводящие к опустыниванию:

деградация растительного покрова и сопутствующая ей эрозия почвы в результате чрезмерного выпаса скота;

усиление эрозии и дефляции засушливых земель при их интенсивном и нерациональном использовании;

отсутствие рациональных соотношений между земледелием и животноводством;

уничтожение растительного покрова при заготовке топлива;

разрушение растительного и почвенного покрова при дорожном и индустриальном строительстве, геолого-разведочных работах, разработке полезных ископаемых и т.п.;

вторичное засоление, подщелачивание и подтопление орошаемых земель.

Истощение невозобновимых природных ресурсов. Существует деление природных ресурсов на неисчерпаемые (неистощимые) и исчерпаемые (истощимые).

Неисчерпаемые природные ресурсы - часть природных ресурсов, использование которых человеком не приводит к видимому истощению их запасов сегодня и в обозримом будущем (солнечная энергия, внутриземное тепло, энергия приливов и отливов, воздух и т.п.).

Исчерпаемые природные ресурсы - природные ресурсы, последовательное использование которых может уменьшить их до уровня, при котором дальнейшая их эксплуатация становится экономически нецелесообразной или же создается угроза полного их исчезновения (богатства недр, почва, флора, фауна). Часть исчерпаемых природных ресурсов способна возобновляться.

Возобновимые природные ресурсы - природные ресурсы, способные к самовостановлению в процессе круговорота веществ за сроки, соизмеримые с темпами хозяйственной деятельности человека (леса и иная растительность, некоторые ресурсы животного мира и др).

Невозобновимые природные ресурсы - часть исчерпаемых природных ресурсов, которая не обладает способностью к самовостановлению за сроки, соизмеримые с темпами хозяйственной деятельности человека (например, каменный уголь, калийная соль и другие полезные ископаемые). Истощение невозобновляемых природных ресурсов (или угроза их истощения) может вызвать кризисную ситуацию в экономике. Рациональное использование таких ресурсов должно базироваться на комплексности и экономичности их добычи и расходования, всемерном сокращении отходов и т.п.

К чрезвычайным ситуациям, связанным с изменением состава и свойств атмосферы, относятся:

резкие изменения погоды или климата в результате антропогенного фактора;

превышение ПДК вредных примесей в атмосфере;

температурные инверсии над городами;

острый недостаток кислорода в атмосфере над городами;

значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;

образование зон кислотных осадков;

разрушение озонового слоя атмосферы;

значительные изменения прозрачности атмосферы.

Воздействие человека на природу происходит непрерывно. Осваивая новые территории, вырубая и выжигая леса, распахивая земли, люди неосознанно меняют характер подстилающей поверхности, тем самым способствуя изменению теплового баланса.

Создаются новые водохранилища, изменяются русла рек, осушаются болота, вырубаются леса. На характере подстилающей поверхности сказывается эрозия почв. Все это влияет и на газовый обмен с атмосферой, влаго- и теплообмен атмосферы и подстилающей поверхности.

Развитие хозяйственной деятельности человека оказывает существенное влияние на окружающую среду. Промышленные предприятия, ТЭЦ, автотранспорт сжигают большое количество топлива, что приводит к непрерывному повышению среднего содержания двуокиси углерода в атмосфере. Происходит потепление климата вследствие так называемого «парникового эффекта». Уплотненный слой двуокиси углерода будет свободно пропускать солнечную радиацию к поверхности земли и в то же время задерживать излучения земного тепла в космос.

В атмосферу поступают и фотохимически активные малые примеси: фреоны, фтористые, бромистые и хлорные соединения, которые разрушают озоновый слой и влияют на тепловой режим планеты.

К другим факторам, влияющим на изменение климата, относятся загрязнение океана, рек нефтяными продуктами, нарушающее тепло- и влагообмен между атмосферой и водными источниками земли; воздействие на облака с целью стимулирования осадков; увеличивающийся выброс в атмосферу водяного пара; действие оросительных систем; повышение испарения и т.д.

Пагубные воздействия на климат оказывают испытания ядерного оружия, способствующие образованию и накапливанию в атмосфере аэрозоля, окислов азота, радиоуглерода и других компонентов, разрушающих озоновый слой и нарушающих тепловой баланс атмосферы.

Тенденция к росту содержания двуокиси углерода в атмосфере неблагоприятна и может повлечь за собой серьезные последствия. В результате повышения температуры в тропосфере возможно таяние льдов и снегов в районах полюсов земли, повышению уровня Мирового океана, уменьшение площади суши, увеличение площади засушливых земель.

Загрязнение атмосферы - поступление в воздушную среду загрязнителей (аэрозолей, газов, твердых частиц и т.п.) в количествах и концентрациях, изменяющих состав и свойства значительных объемов воздушных масс и оказывающих негативное воздействие на живые организмы. Источники естественного загрязнения атмосферы связаны с поступлением в среду космической пыли, отходов деятельности вулканов, пыли от ветровых эрозий почв, от выветривания горных пород и т.д. Антропогенное загрязнение атмосферы обусловлено интенсивными выбросами и физическими воздействиями на атмосферу различных отраслей хозяйственной деятельности человека. Основные антропогенные загрязнители воздуха - окислы азота, серы, углерода и иные газообразное соединения, пыль, аэрозоли, углеводороды.

Бурное развитие промышленности приводит к тому, что в крупных городах и промышленных центрах резко возрастает загрязнение атмосферы вследствие увеличивающегося количества выброса в нее различных веществ промышленными предприятиями.

Развитие автотранспорта в городах создает условия для все более усиливающегося загрязнения воздуха выхлопными газами.

В крупных городах значительна также (особенно в летний период) запыленность атмосферы.

Над промышленным центром или крупным городом образуется загрязненный слой воздуха, так называемый «смог». Смог - это загрязнение атмосферы в виде аэрозольной пелены или тумана, образующихся в результате интенсивного поступления в атмосферу пыли, дыма, выхлопных и промышленных газов и других продуктов.

В атмосфере города можно выделить три слоя: нижний, залегающий между домами, связан с выделением выхлопных газов транспортом и с перераспределением поднятой в воздух пыли; второй, питаемый дымом отопительных систем, располагается над домами на высоте около 20-30 м над поверхностью земли; третий - на высоте 50-100 м - питается в основном выделениями промышленных предприятий.

Необходимо учитывать также, что при воздействии солнечной радиации на смесь углеводородных газов и окислов азота, выбрасываемых в атмосферу с выхлопными газами, образуется так называемый «фотосмог», который представляет большую опасность для здоровья людей.

Кроме того, в некоторых городах и других населенных пунктах вследствие аварии на ЧАЭС возрастает радиационный фон.

С каждым годом концентрация вредных веществ в атмосфере увеличивается, и при превышении определенных уровней это приводит к возникновению различных заболеваний среди населения.

Концентрация вредных веществ в атмосфере, которая при ежедневном воздействии в течение неограниченного времени не может вызвать у человека каких-либо аномальных изменений или заболеваний, называется предельно допустимой концентрацией (ПДК) вредных веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Ее выражают в миллиграммах на 1 м3 (мг/м3).

ПДК вредных веществ устанавливается в воздухе рабочей зоны производственных помещений и в атмосферном воздухе населенных пунктов.

ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны (ПДК р.з) считают такую, воздействие которой на работающих при ежедневной работе в пределах 8 ч в течение всего рабочегостажа не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья.

Для одних и тех же вредных веществ ПДК в атмосферном воздухе населенных пунктов должно быть значительно ниже, чем ПДК р.з, так как атмосферным воздухом люди дышат круглые сутки в течение всей жизни.

ПДК рассчитывается на основе оценки безвредности определенных концентраций данного вещества для человека, животных и растений. При этом учитывается, что промышленность быстро расширяет перечень элементов, попадающих в отходы.

Расчеты ПДК основаны на оценке прямого действия какого-либо одного вещества на организм человека или животного, в то время как в действительности десятки веществ, выбрасываемых многими источниками, действуют одновременно, вступая в реакции друг с другом и образуя новые соединения. Именно такая обстановка складывается в районах крупных промышленных центров с большой плотностью промышленных предприятий и населения. Расчет допустимого выброса на основе соблюдения ПДК должен учитывать как состояние атмосферы, так и наличие выбросов предприятий, действующих в данном районе.

Температура в тропосфере, начиная от земли, по высоте снижается на 5~6 °С на каждый километр. Теплые нижележащие слои воздуха, как более легкие, движутся кверху, обеспечивая циркуляцию воздуха над землей, образуя восходящие вертикальные, а также горизонтальные потоки воздуха, ощущаемые нами как ветер той или иной силы. Однако иногда при антициклонах (в областях повышенного давления) и при штилевой погоде может произойти так называемая температурная инверсия, при которой расположенные выше слои атмосферы окажутся более нагретыми, чем нижележащие. Тогда прекращается нормальная циркуляция воздуха и слой теплого воздуха как одеялом покрывает участки земли (чаще всего в ложбинах и междугорьях). Если это происходит над городом или промышленным районом, то вредные выбросы тепловых электростанций, промышленных предприятий и автомобильного транспорта задерживаются под этим «воздушным одеялом» и создают опасные для населения загрязнения приземного слоя атмосферы, вызывающие заболевания, иногда даже со смертельным исходом.

Во многих промышленных районах наземная растительность в процессе фотосинтеза выделяет в атмосферу меньше кислорода, чем его потребляется промышленностью, транспортом, людьми, животными. В связи с этим общее количество кислорода в околоземной оболочке биосферы ежегодно уменьшается на несколько млрд. тонн.

Особенно это характерно для крупных городов и промышленных центров.

Недостаток кислорода в воздушной среде городов способствует распространению легочных заболеваний, а также заболеваний сердечно-сосудистой системы.

С развитием технического прогресса уровни шума в городах (особенно в крупных промышленных центрах) постоянно возрастают и все большая часть городского населения подвергается воздействию высоких уровней шумов.

Внедрение в промышленность новых технологических процессов, рост мощности технологического оборудования, механизация производственных процессов, использование мощных средств наземного и воздушного транспорта привели к тому, что человек на производстве и в быту подвергается воздействию шума высоких уровней. Высокие уровни шума способствуют развитию различных заболеваний неврологического, сердечно-сосудистого характера и других.

Основные источники шума в городах:

транспорт. Удельный вес транспортного шума города составляет не менее 60-80 %;

внутриквартальные источники шума. Возникают в жилых микрорайонах и кварталах. Основным источником являются спортивные игры на площадках, игры на детских площадках, хозяйственная деятельность людей и т.п.;

источники шума в зданиях. Шумовой режим в жилых квартирах складывается из проникающего внешнего шума и шума, образующегося в результате эксплуатации инженерно-технического и санитарно-технического оборудования зданий: лифтов, насосов подкачки воды, мусоропроводов, вентиляции и т.п.

Шумовой режим зависит от величины города, его планировочной структуры, рельефа местности, развития промышленности,  мощности и характера размещения источников шума, планировочного решения улично-дорожной сети, организации движения внутригородского, пригородного, междугороднего транспорта.

Кислотные дожди - результат промышленного загрязнения воздуха.

Большая доля в загрязнении воздуха принадлежит окислам азота, источниками образования которых являются выхлопные газы различных типов и видов двигателей, а также сжигание всех видов топлива. 40 % всех окислов азота выбрасывают в атмосферу тепловые электростанции. Эти окислы преобразуются в азот и нитраты, а последние, взаимодействуя с водой, дают азотную кислоту. Кроме того, в теплые солнечные дни окислы азота реагируют с недогоревшими углеводородами из автомобильных выхлопов, образуя озон, который в определенных концентрациях вреден для растений, что является главной причиной их гибели.

Один из распространенных загрязнителей воздуха - сернистый ангидрид. Бесцветный газ с едким запахом, образуется при сжигании минерального топлива, после выброса из дымовой трубы превращается в сульфаты. Растворяясь в каплях воды, сульфаты образуют серную кислоту и вызывают появление тумана, снега или дождя с кислотностью от 10 до 100 раз выше обычной.

Кислотные осадки представляют серьезную опасность не только для растительного мира, но также и для здоровья людей.

Озон обладает способностью поглощать ультрафиолетовые излучения Солнца и, следовательно, предохраняет от их губительного воздействия все живые организмы на Земле.

Количество озона в атмосфере невелико. Особенностью озона, отличающей его от большинства атмосферных газов, является нестойкость.

Наиболее существенное влияние на разрушение озона оказывают реакции с соединениями водорода, азота, хлора. В результате деятельности человека резко возрастает поступление веществ, содержащих такие соединения. Наиболее значимыми из антропогенных примесей считаются окислы азота, доля которых в воздухе возрастает от увеличивающегося использования азотных удобрений, а также соединения хлора, образующиеся в результате выпуска в атмосферу различных соединений (в основном хлорфтор-метанов). Последние широко используются в холодильной технике и в качестве пропеллентов в аэрозольных упаковках.

Озоновый слой в принципе подвержен влиянию многих веществ, выбрасываемых в атмосферу в результате человеческой деятельности.

Прозрачность атмосфера в значительной степени зависит от процентного содержания в ней аэрозолей (понятие «аэрозоль» в данном случае включает пыль, дым, туман).

Увеличение содержания аэрозолей в атмосфере уменьшает количество приходящей к поверхности Земли солнечной энергии. В результате этого возможно охлаждение поверхности Земли, что вызовет понижение средней планетарной температуры и, в конечном счете, начало нового ледникового периода.

Ухудшение прозрачности атмосферы способствует созданию помех для авиации, судоходства и других видов транспорта и нередко является причиной крупных транспортных аварий. Пыль является одним из наиболее распространенных загрязнителей атмосферы. Помимо большого негативного влияния наличия пыли на ухудшение прозрачности атмосферы, загрязнение воздуха пылью оказывает вредное воздействие на живые организмы и растительный мир, ускоряет разрушение металлоконструкций, зданий, сооружений и имеет ряд других отрицательных последствий.

Пыль включает в себя аэрозоли, которые образуются из-за выветривания земной породы, лесных пожаров, вулканических извержений и других природных явлений, твердые аэрозоли промышленных выбросов и космическую пыль, а также частицы, образующиеся в процессе дробления при различных взрывах.

По своему происхождению пыль подразделяется на космическую, морскую, вулканическую, золовую и промышленную.

Космическая пыль. Во всей атмосфере количество космической пыли составляет менее 1 % от общего содержания пыли в атмосфере.

Пыль морского происхождения. Моря могут участвовать в пылеобразовании только путем отложения солей. В заметной форме это проявляется лишь изредка и на небольшом удалении от берега.

Пыль вулканического происхождения - один из наиболее значительных загрязнителей атмосферы.

Золовая пыль. Образуется в результате выветривания земной породы, а также при пыльных бурях.

Промышленная пыль - одна из основных составляющих пыли. Ее содержание в воздухе определяется развитием индустрии и транспорта и имеет явно выраженную тенденцию к росту. Во многих крупных городах создается опасное положение вследствие запыленности атмосферы промышленными выбросами. Учитывая то, что источниками дыма также являются в основном промышленность и транспорт, очевидно, что ухудшение прозрачности атмосферы зависит главным образом от их развития.

К чрезвычайным ситуациям, связанным с изменениями состояния гидросферы относятся:

истощения водных ресурсов;

загрязнения морской среды.

Истощение водных ресурсов

20-30 лет назад местные водоисточники в их естественном состоянии в подавляющем большинстве районов страны были достаточными в количественном и качественном отношении для удовлетворения всех нужд человека. В связи с развитием промышленного и жилищного строительства в последние годы возможность использования водных источников резко снизилась.

Сокращение водных ресурсов обусловлено тремя основными причинами:

истощение водных ресурсов, происходящее под влиянием человеческой деятельности на биосферу;

резкое возрастание потребности в воде;

массированное загрязнение водных источников.

Истощение водных ресурсов под влиянием человеческой деятельности на биосферу (например, обмеление водоемов, исчезновение малых рек, высыхание озер и т.д.) происходит вследствие истребления лесов, нерегулируемого выпаса скота, непродуманного развития мелиоративной сети и т.д.

Резкое возрастание потребности в воде вызвано рядом факторов. Во-первых, изменением технологий значительного числа промышленных производств в связи с развитием большой химии (например, искусственное волокно требует для выделки гораздо больше воды, чем хлопок или шерсть). Потребление воды промышленностью в связи с быстрыми темпами ее развития увеличивается ежегодно на 6-8 %.

Во-вторых, в связи с улучшением условий труда и быта увеличивается расход воды для бытовых нужд. В крупных городах потребление воды на одного человека достигает 200 л/сут и по прогнозам может возрасти до 400 л/сут.

В-третьих, постоянно увеличивается расход воды в сельском хозяйстве (на орошение, удовлетворение бытовых нужд и т.д.). Причем в настоящее время распределение воды в городах между потребителями нередко производится нерационально. Об этом свидетельствует высокий процент потребления питьевой воды промышленностью на технические цели

Загрязнение вод - поступление в водные объекты загрязнителей среды в количествах и концентрациях, нарушающих состав и свойства воды, делающих ее непригодной одного или нескольких видов использования, ухудшающих условия обитания живых организмов. Источником естественного (природного) загрязнения воды являются паводки, размыв берегов, загрязненные атмосферные осадки, вещества, вымываемые из почвы. Антропогенные загрязнения воды связаны с поступлением в водоемы различных жидких, твердых и коллоидных веществ и продуктов, образующихся и выбрасываемых в среду в процессе бытовой, сельскохозяйственной, промышленной и иной деятельности.

Чаще всего решающим фактором в процессе загрязнения водных источников является сброс в них промышленных сточных вод, удельный вес которых в общем загрязнении водоемов достигает 70 %. Наибольший вред водоемам наносит загрязнение их промышленными стоками предприятий химической, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, целлюлозно-бумажной отраслей промышленности.

Распространенными источниками загрязнения водных источников являются массовые применения в сельском хозяйстве различных химических веществ (для подкормки растений, для борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур и т.п.).

По характеру загрязнение вод может быть биологическим, химическим, механическим, а также физическим (нагревание вод, радиационное воздействие и т.п.). Загрязнению способствуют снижение биологической продуктивности водоемов, хозяйственные и экологические потери.

Загрязнение водоемов приводит к обеднению их флоры и фауны. Кроме того, загрязнение источников питьевой воды, ухудшение ее качеств представляет большую опасность для здоровья населения, нередко является причиной возникновения инфекционных заболеваний.

Загрязнение морской среды

Все имеющиеся в природе виды загрязнений, в том числе возникающие вследствие человеческой деятельности, отражаются на состоянии мирового океана. Они включают в себя нечистоты и отходы всех видов промышленности также ядовитые и опасные вещества Основной процент загрязнений морской среды связан с деятельностью людей на морском дне, например разведка и добыча нефти и газа, а также с судоходством - загрязнения с судов. Добыча, перевозка, переработка, распределение и потребление колоссальных количеств нефти и нефтепродуктов неизбежно приводит к загрязнению морской среды из самых разнообразных источников.

Большие масштабы приобретает загрязнение морской среды нефтепродуктами при авариях нефтеналивных танкеров, а также платформ, сооружаемых для добычи нефти из морских шельфов. Нередко загрязнение происходит путем умышленного слива в море нефтяных остатков.

Вредное воздействие нефтяного загрязнения на биологическую среду моря проявляется следующим образом:

прямое уничтожение морских организмов вследствие их обволакивания и удушения, а также контактного отравления;

прямое уничтожение морских организмов вследствие..?

прямое уничтожение морских организмов от воздействия растворимых в воде токсичных компонентов, наблюдаемое на некотором удалении от места аварийного разлива нефти;

уничтожение развивающихся, еще не окрепших морских организмов;

уничтожение продуктов питания морской фауны;

ослабление сопротивляемости морских организмов к различным инфекциям вследствие поглощения ими нефти;

уничтожение рыбных запасов моря;

снижение жизнеспособности и жизнедеятельности различных морских организмов.

Большие негативные последствия для морской среды приносит участившийся в последние годы сброс в море отходов производства химических отраслей промышленности и радиоактивных отходов.

Кроме перечисленных трех основных источников загрязнения (нефтепродукты, отходы химического производства, радиоактивные отходы), существует и ряд других источников загрязнения морской воды: слив в море неочищенных сточных вод, смыв в море с сельскохозяйственных полей химических удобрений, пестицидов и т.п.

Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы. Биосфера при любом внешнем воздействии, в том числе и при любом вмешательстве человека, выходит из состояния равновесия и изменяется таким образом, чтобы прийти в новое устойчивое состояние.

Биосфера, будучи сверхорганизмом, обладает и сверхгигантскими возможностями саморегулирования. Хотя некоторые биологические виды могут исчезать в результате различных воздействий на нее, в целом она способна оставаться живым организмом.

В настоящее время мощь антропогенного воздействия достигла такого уровня, когда внутренние ресурсы биосферы уже не в состоянии без помощи человека справиться с его губительным влиянием на природу.

Обозначились перспективы уничтожения животных и растительных видов в таких масштабах, перед которыми меркнут как естественные, так и вызванные человеком вымирания видов в течение предыдущих миллионов лет.

В 20 в. темпы исчезновения животных и растительных видов резко возросли и значительно превзошли темпы эволюционного образования новых видов (в результате ускоренного расселения человека по прежде необитаемым зонам, широкого распространения токсичных химикатов и безжалостной эксплуатации природы). По оценкам международного союза охраны природы, в среднем один вид или подвид животных исчезает ежегодно. В общем около 1000 видов птиц и животных в настоящее время находится под угрозой вымирания.

Исчезновение какого-либо вида растений может привести к вымиранию от 10 до 30 видов насекомых, высших животных или других растений. Исследование перспектив выживания всех форм растительной и животной жизни, включая малоизвестные виды папоротников, кустарников, насекомых и моллюсков, показывает, что громадное их количество имеет весьма слабые надежды на дальнейшее существование.

Для растений наибольшую опасность представляют сернистый газ, фтористые соединения, хлор и окислители. Фтор для растений и животных опасен тем, что способен накапливаться в организмах, почве и воде до высоких концентраций, опасных для существования живых организмов и растений. Особенно чувствительны к фтору сосна, пихта, ель.

Повышение уровня загрязнения воздуха сернистым газом вызывает либо хроническое, либо острое кратковременное поражение листьев деревьев.

Большую опасность представляют сульфаты, попадающие в почву с осадками. Хроническое повреждение листьев растений происходит в результате постепенного накопления в тканях избыточного количества сульфатов. Сульфаты также окисляют почву и снижают ее плодородие.

Биосфера является объектом мониторинга, т.е. системы слежения за природными процессами и явлениями (включая их изменения под влиянием антропогенных факторов). Помимо наблюдения, задачами мониторинга являются также оценка состояния среды и прогнозирование ее изменений. На решении задач мониторинга, на решении проблем предельно точного изучения и учета сложного комплекса взаимосвязей в биосфере и приспособления деятельности человеческого общества к задаче поддержания ее стабильности сосредоточены усилия многих стран на международном и региональном уровнях.

1.4.2. Новые виды оружия массового поражения

В последнее время все чаще упоминается радиологическое оружие. Боевые радиоактивные вещества (БРВ) используют для заражения людей, объектов, местности. Они применяются в жидком, дымо- и порошкообразном состояниях, а также в виде тумана. БРВ могут быть смешаны с клейкими составами, которые прилипают к поверхности кожи, одежды, к броне и оружию. Вполне реально сочетание БРВ с отравляющими веществами. Применение БРВ может осуществляться с помощью специальных бомб, торпед, мин и т.п.

Особая опасность боевых радиоактивных веществ как оружия массового поражения заключается в их специфических свойствах - отсутствии цвета, вкуса и запаха. Определить наличие БРВ можно только с помощью специальных дозиметрических приборов.

БРВ получают в больших количествах из продуктов отхода при делении урана и плутония в ядерных реакторах, а также при облучении реакторными нейтронами специальных мишеней из химических элементов (например, сурьмы, кремния, фосфора, кобальта). Изотопы этих веществ могут обладать альфа-, бета- или гамма-излучением. Альфа- и бета-радиоактивные элементы опасны только при их попадании на кожу или внутрь организма через дыхательные пути и пищевой тракт.

Естественный радиоактивный распад исключает возможность длительного хранения в мирное время значительных запасов БРВ. А их производство, перевозка, хранение и боевое применение немыслимы без особых мер техники безопасности, предохраняющих персонал от облучения. Поэтому боеприпасы, особенно с гамма-активными БРВ, требуют специальной биологической защиты.

Характерной особенностью действия БРВ на организм человека является наличие латентного (скрытого) периода, по истечении которого возникает лучевая болезнь. В зависимости от дозы и времени облучения она имеет острую и хроническую формы. Острые поражения - результат переоблучения или попадания внутрь организма радиоактивных веществ. Они могут проявляться в виде четырех форм заболевания: молниеносной, крайне тяжелой, тяжелой и легкой.

Боевые радиоактивные вещества, попавшие на кожу, вызывают местные поражения: в легких случаях - покраснение кожи, зуд, жжение, возможны отечность и припухлость, через 2-3 недели - пигментация и шелушение; в тяжелых - воспалительные изменения кожи более выражены и появляются через 4-7 дней. После заживления остаются атрофия и сильная пигментация. Может возникнуть тяжелый некроз (омертвение) поверхностей тканей и даже кости. Заживление тянется месяцы или годы, иногда требуется хирургическое вмешательство. Воздействие ионизирующих излучений на глаза может привести к образованию катаракты (помутнению хрусталика). Излучения БРВ способны вызвать и генетические последствия, т. е. привести к возникновению таких изменений в организме, которые передаются по наследству. Они появляются в результате воздействия излучения на половые клетки. Человек, подвергшийся влиянию облучения, может оставить неполноценное потомство (стерильность потомства, склонность к психическим заболеваниям, понижение сопротивляемости организма к инфекционным болезням).

Генетическое оружие - разновидность биологического. Основу его составляют возбудители различных заболеваний с искусственно измененными генетическими (наследственными) свойствами. Уже созданы реальные предпосылки для получения микробных гибридов с генетическими изменениями, обладающих высокой поражающей способностью (например, гибрид кишечной палочки и чумного микроба).

Этническое оружие представляет собой химические и биологические вещества (микроорганизмы), действие которых основано на поражении отдельных этнических групп людей. В силу ряда природных особенностей население различных регионов Земного шара неодинаково переносит те или иные заболевания. Организм одних легко с ними борется, а других, наоборот, почти беззащитен против них.

Действие геофизического оружия основано на использовании в военных целях разрушительных сил неживой природы путем искусственно вызываемых изменений физических свойств и процессов, протекающих в атмосфере, гидросфере и литосфере Земли. Его видами являются метеорологическое, озонное и климатическое оружие.

При применении метеорологического оружия химические вещества трансформируют процессы в нижних слоях атмосферы - вызывают обильные осадки (ливни, град, туман).

Климатическое оружие еще не создано. Однако, по сообщениям зарубежной прессы, исследования, проводимые в США, свидетельствуют о реальной возможности его получения. Идея заключается в воздействии соответствующим образом на солнечную радиацию и тепловое излучение Земли, облачность, движение воздушных масс, морские течения и т.д. Это, по замыслу ученых, должно привести в нужный момент к засухе, ураганам, затоплению намеченных участков местности.

Поражающее действие озонного оружия состоит в разрушении озонового слоя атмосферы, в результате чего на поверхность Земли проникает жесткое ультрафиолетовое излучение Солнца, вредно воздействующее на людей, животных и растения. Как показывают расчеты, самый простой способ уничтожить атмосферный озон - использовать мощные ядерные взрывы, в результате которых катализатор, необходимый для разложения озона, образуется как побочный продукт. Опасность состоит в том, что снижение уровня озона в атмосфере до 20% приводит к тяжелым последствиям.

Действие тектонического оружия (ТО) основано на использовании взрыва ядерного заряда в определенной геологической точке глубоко под землей, с целью вызова землетрясения даже в тех местах, где никогда не было сейсмоактивности.

Создатели ТО ведут исследования под благовидным «предлогом» - утверждают, что их устройства предназначены не для сейсмических войн, а для погашения зреющих землетрясений.

ТО может вызвать «землетрясения» по заказу - от 3~4 баллов до 9, что вполне достаточно, чтобы до основания разрушить город, вывести из строя жизненно важные коммуникации и военные объекты - такие, как аэродромы, ракетные шахты мосты.

Большие надежды США и ведущие страны блока НАТО возлагают на разработку лучевого оружия. Один из видов такого оружия основан на использовании лазеров. Главная особенность лазерного луча состоит в том, что он движется со скоростью света, т. е. почти в 40 тыс. раз быстрее скоростной ракеты. Это практически устраняет необходимость в длительном сопровождении цели.

Продвинувшиеся по этой части дальше всех американцы разработали специальную доктрину о «защите национальных интересов США в космосе» и приступили к созданию еще одного супероружия будущего - боевых лазеров (БЛ). Главное предназначение БЛ - защита боевой и космической техники и уничтожение ракет и других летательных аппаратов противника в космосе и околоземном пространстве.

БЛ - это специальное устройство (лазерная пушка), которое излучает мощнейший пучок энергии, способный разрушить электронные системы управления летательных аппаратов, ракет, гиперзвуковых самолетов. Прежде чем создать космическую лазерную пушку, американские ученые создали ее наземный вариант и продолжают совершенствовать. Практически по той же схеме идут исследования в России и некоторых других странах, имеющих «национальные интересы» в космосе.

Фактически речь идет о создании наземной и космической «лазерной артиллерии», предназначенной для наступательных и оборонительных действий.

Американские, английские и российские научно-исследовательские лаборатории проводят исследования, связанные с воздействием микроволнового излучения на живые организмы и электронную аппаратуру. Специалисты считают, что мощный генератор микроволнового излучения при помощи «луча» может расстроить приборы самолета или даже заглушить его двигатели.

В 1997 г. США на Аляске ввели в строй радиоэлектронную станцию HAARP с мощнейшей излучающей системой. На площади 13 га расположено 180 антенн. Мощность установки 3,5 млн. ватт. Антенны позволяют сфокусировать коротковолновое излучение на ионосфере и разогреть ее до образования высокотемпературной плазмы. Получается что-то наподобие микроволновой печи, в которой с легкостью могут «поджариться» ракеты, запущенные с территории России и США. Заодно нарушится радиосвязь на огромной территории. Но никто не просчитывал все результаты воздействия этой установки на экологию планеты. Разработчик установки Б. Эстлунд признает, что с ее помощью можно изменять розу ветров, влиять на погоду.

Специалисты считают, что возможны непредсказуемые реакции магнитного поля планеты вплоть до смены магнитных полюсов. Засухи и наводнения, сбои и аварии в энергоносителях целых регионов, одновременное извержение десятков вулканов по всему миру.

Глава 2 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ОЦЕНКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

Любая ЧС имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при прогнозировании, оценке и ликвидации последствий. Методика их прогнозирования и оценки соответственно отличаются одна от другой.

Оценка обстановки - основа для выявления чрезвычайных ситуаций, их прогнозирования, оценки и предупреждения. При оценке обстановки качественно и количественно характеризуется состояние воздуха, поверхностных вод, климата, почвенного покрова, растительного и животного мира. Ко всем компонентам биосферы предъявляются особые требования и разрабатываются специальные методы анализа.

С помощью химического и физико-химического анализов определяют качественный и количественный состав загрязняющих веществ в окружающей среде (воздух, почва, вода).

Методом биоиндикации оценивают устойчивость природных экосистем к различным видам загрязнений. Биоиндикация - обнаружение и определение антропогенных нагрузок по реакциям на них живых организмов. Объектами таких исследований могут быть отдельные виды флоры или фауны, что позволяет путем анализа наблюдений выявить даже незначительные экологические изменения.

Существуют специфические методы анализа при почвенном контроле, при контроле за состоянием загрязнения вод, атмосферы и т.д.

В отдельных случаях для предупреждения вредоносной деятельности со стороны пользователей природных ресурсов проводят экологические экспертизы, цель которых - оценить влияние использования природного ресурса на состояние окружающей природной среды или других природных ресурсов.

Предупредительное значение таких экспертиз заключается в том, что они проводятся в качестве предварительной проверки соответствия хозяйственных решений, характеру деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей природной среды, рационального пользования природными ресурсами и экологической безопасности.

2.1. Прогнозирование и выявление радиационной обстановки

Условия, которые создаются в результате заражения воздуха, местности, предметов, объектов и т.д. радиоактивными веществами при применении противником ядерного оружия или при производственных авариях на предприятиях, хранящих, перевозящих и использующих радиоактивные вещества, называют радиационной обстановкой. Масштабы и степень радиоактивного заражения местности зависят от количества, мощности и вида ядерных взрывов, размера и вида производственной аварии на объекте, времени, прошедшего после ядерного удара или аварии, и метеорологических условий.

Определение степени возможного влияния радиоактивного заражения на работоспособность личного состава формирований ГО и жизнедеятельность населения составляет сущность оценки радиационной обстановки.

При оценке радиационной обстановки анализируются Масштабы заражения местности и уровни радиации; степень заражения техники, транспорта; дозы облучения, Которые может получить личный состав формирований и население при действиях в зоне заражения; возможные потери от радиационных поражений.

Исходя из оценки радиационной обстановки, определяются: наиболее целесообразные способы действия формирований ГО, при которых достигается выполнение поставленных задач и исключается переоблучение личного состава и населения; мероприятия по защите людей от радиоактивного заражения и ликвидации последствий; силы и средства, необходимые для их проведения.

Оценка радиационной обстановки производится по данным радиационной разведки или методом прогнозирования масштабов возможного радиоактивного заражения.

По данным разведки радиационная обстановка оценивается в такой последовательности:

определяются зоны заражения по измеренному уровню радиации;

рассчитываются дозы радиации, полученные людьми при преодолении зон заражения;

определяется допустимое время пребывания в зоне заражения, допустимое время начала ведения спасательных работ при заданной дозе облучения и продолжительности работы;

рассчитывается количество смен для ведения спасательных работ;

определяются режимы работы рабочих и служащих и режимы поведения населения в условиях радиоактивного заражения.

Уровни радиации, замеренные радиационной разведкой в различных точках зоны заражения, приводятся на один час после взрыва или аварии. Определяются с помощью дозиметрической линейки (ДЛ). Например, в точке измерения, произведенного через 40 мин после взрыва (аварии), уровень радиации составил 10 Р/ч. По ДЛ совмещают время измерения (40 мин), нанесенное на средней шкале, с 10 Р/ч (на внешней шкале). Против отметки 1 ч шкалы читают значение уровня радиации на это время - 6 Р/ч. В том случае, когда время взрыва (аварии) неизвестно, его определяют по скорости спада уровня радиации с помощью специально разработанных таблиц.

Дозы облучения личного состава формирований ГО и селения определяются по данным контроля радиоактивного облучения. Однако их можно определить заранее методом расчета по измеренным уровням радиации. Для этого необходимо знать время взрыва (аварии), уровень радиации в определенное время после взрыва (аварии), предполагаемую продолжительность нахождения на зараженной местности и степень защищенности личного состава и населения.

Для определения доз радиации, полученных людьми при движении через зону заражения, необходимо: рассчитать время, в течение которого можно преодолеть зону заражения; измерить уровни радиации в нескольких точках маршрута; определить средний уровень радиации (Рср) и привести его ко времени преодоления середины зоны; Рср, приведенный ко времени преодоления середины зоны, умножить на время движения через зону (в часах) и разделить на коэффициент ослабления экспозиционной дозы радиации транспортными средствами.

Определение степени заражения личного состава ГО и автотранспортной техники, а также других объектов осуществляется при помощи соответствующих дозиметрических приборов.

Исходными данными для определения времени начала работ (действий) в зоне заражения являются: уровень радиации и время его измерения после взрыва (аварии); продолжительность работ (действий) на зараженной местности или время преодоления зоны; установленная доза облучения; коэффициент ослабления экспозиционной дозы радиации укрытиями или средствами передвижения. С помощью ДЛ или специальных таблиц определяется время начала работ в зоне или время начала ее преодоления.

Прогнозирование радиоактивного заражения - это определение вероятностных количественных и качественных характеристик радиационной обстановки на основе установленных зависимостей с использованием исходных данных о параметрах ядерных взрывов, производственных формации о среднем ветре.

Оценка радиационной обстановки методом прогнозирования включает сбор и обработку данных о ядерных взрывах (координаты, мощность, вид, время), о производственных авариях (координаты, размер, вид, время) и о параметрах среднего ветра (направление и скорость), а также нанесение района возможного заражения на карту. В результате прогнозирования определяются местоположение и размеры районов возможного радиоактивного заражения.

Из метеорологических условий наибольшее влияние на масштабы и степень радиоактивного заражения, а также на положение радиоактивного следа оказывают направление и скорость среднего ветра. Средним называется ветер, который является средним по скорости и направлению для всех слоев атмосферы в пределах высоты подъема облака ядерного взрыва (аварии). Он рассчитывается графическим способом по данным ветрового зондирования атмосферы, которое может производиться радиозондами, шарами-пилотами, оптическими, акустическими, радиолокационными и другими современными средствами. Данные о среднем ветре регулярно, с определенной периодичностью, сообщаются метеорологическими станциями.

Результаты прогнозируемой наземной радиационной обстановки наносятся на карту (схему) в такой последовательности. Отмечают центр взрыва и в направлении среднего ветра прямой линией проводят ось прогнозируемых зон заражения. На оси следа отмечают длину и максимальную ширину каждой из зон заражения. Точки, характеризующие границу каждой прогнозируемой зоны, соединяют линией в виде эллипса (рис. 6): зоны А - синим цветом, зоны Б - зеленым, зоны В - коричневым и зоны Г - черным цветом.

Рис. 6. Схема нанесения на карту прогнозируемых зон заражения при одиночном ядерном взрыве:

1-центр взрыва; 2 - внешняя граница зоны Г; 3 - внешняя граница зоны В;4- внешняя граница зоны Б; ; 5 - внешняя  граница зоны А; 6  - ось зоны заражения.

Для ускорения процесса нанесения на карту (схему) прогнозируемых зон радиоактивного заражения могут использоваться технические приспособления - шаблоны (трафареты), изготавливаемые из органического стекла, картона или целлулоида, в форме эллипсов. Для каждого масштаба карты обычно применяется специальный комплект шаблонов. Каждый шаблон используется для нанесения прогнозируемых зон заражения только для конкретных значений мощности ядерного взрыва.

Для отображения прогнозируемой радиационной обстановки могут использоваться устройства экранного типа и различные электронно-вычислительные и аналоговые машины. При групповом или массированном ядерном ударе границы перекрывающихся или соприкасающихся прогнозируемых зон заражения объединяют и очерчивают их внешние контуры сплошными линиями соответствующих цветов.

2.2. Нормы радиационной безопасности

В целях предупреждения неблагоприятных последствий облучения людей в процессе применения, хранения, транспортировки радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений почти все страны имеют национальные нормы и правила радиационной безопасности, основанные на рекомендациях Международной комиссии по радиационной защите (МКРЗ).

В Республике Беларусь действуют «Нормы радиационной безопасности НРБ-76/87», которые распространяются на все организации, где производятся, применяются, хранятся, обезвреживаются и транспортируются радиоактивные вещества и другие источники излучений. С учетом опыта ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в действовавший документ НРБ-76 в 1987 г. были внесены коррективы.

Нормами определены три категории облучаемых лиц: категория А - персонал (профессиональные работники), постоянно или временно работающий с источниками ионизирующих излучений (работники АЭС, гамма-дефектоскописты, радиологи, рентгенологи и др.); категория Б - лица, которые не работают с источниками излучения, но по условиям размещения рабочих мест или проживания могут подвергаться воздействию радиоактивных веществ и других источников излучения; категория В - все население прилегающих районов.

Установлены три группы критических органов: 1-я группа - все тело, гонады и красный костный мозг; 2-я группа - мышцы, щитовидная железа, жировая ткань, печень, почки, селезенка, желудочно-кишечный тракт, легкие, хрусталики глаз и др.; 3-я группа - кожный покров, костная ткань, кисти, предплечья, голени, стопы.

Нормами установлены основные дозовые пределы суммарного внешнего и внутреннего облучения за календарный год (табл. 8).

Таблица 8

Предельно безопасные дозы внутреннего и внешнего облучения за год

Дозовый предел

Группа критических органов

'анов

1-я

2-я

3-я

Предельно допустимая доза (ПДД) для категории А

50 мЗв (5 бэр)

150 мЗв (15 бэр)

300 мЗв (30 бэр)

Предел дозы (ПД) для категории Б

5 мЗв (0,5 бэра)

15 мЗв (1,5 бэра)

30 мЗв (3 бэра)

ПДД и ПД не включают в себя дозы естественного фона, медицинского облучения и др.

Для лиц, относящихся к категории В, нормирование не осуществляется и никакие предельно допустимые дозы сверх естественного фона не определяются.

В ноябре 1990 г. МКРЗ приняла более строгие верхние пределы дозы облучения профессиональных работников (категория А) до 20 мЗв (2 бэра) в год для первой группы критических органов, а для населения (категория Б) до 1мЗв.

Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» установлены следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории Республики Беларусь в результате воздействия источников ионизирующего излучения:

для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 Зв или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 Зв; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 Зв;

для работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 Зв или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 Зв; допустимо облучение в размере годовой эффективной дозы до 0,05 Зв при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 Зв.

Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при медицинском облучении. Указанные значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов.

В случае радиационных аварий допускается облучение, превышающее установленные основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз), в течение определенного промежутка времени и в пределах, определенных санитарными нормами и правилами.

Правила радиационной безопасности, регламентирующие требования по обеспечению технической безопасности при работах с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующего излучения, утверждаются уполномоченным на то органом государственного управления в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда, распорядительные, инструктивные, методические и иные документы по вопросам радиационной безопасности принимаются и утверждаются уполномоченными на то органами государственного управления в пределах их полномочий.

Граждане, проживающие на территории зоны наблюдения, где существует возможность превышения установленных Законом Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» основных пределов доз, имеют право на социальную защиту. Порядок предоставления мер социальной защиты устанавливается законодательством Республики Беларусь.

Законодательством Республики Беларусь в целях ограничения доз облучения населения от повторного использования материалов и конструкций, полученных при разборке сооружений в зонах первоочередного и последующего отселения, обеспечения радиационной безопасности граждан, приобретающих материалы и конструкции и привлекаемых работников для разборки строений и сооружений, а также недопущения распространения любого имущества, содержащего радиоактивные вещества сверх допустимых уровней, установлены определенные правила.

Так, например, перед продажей строений и сооружений проводится их радиационный контроль. На основании протоколов измерений районная санитарная эпидемиологическая станция выдает покупателю заключение (сертификат) на пригодность использования материалов и конструкций.

При наличии сертификата покупатель в обязательном порядке знакомится с перечнем работ, выполняемых государственным предприятием, с условиями работ в обстановке с повышенной радиационной опасностью, с услугами, связанными с обеспечением радиационной безопасности покупателя и лиц, привлекаемых им для разборки строений и перевозки материалов и конструкций.

Для классификации территорий и зон радиоактивного загрязнения приняты следующие критерии:

  1.  возможность проживания населения (величина среднегодовой эффективной дозы облучения населения;
  2.  уровень радиоактивного загрязнения территории (плотность загрязнения почв радионуклидами);
  3.  возможность получения продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней (сельскохозяйственной, лесохозяйственной, торфа, вод и других видов продукции и сырья).

Территория радиоактивного загрязнения — часть территории Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 либо стронция-90 или плутония-238, 239, 240 соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/км2 и более, а также иные территории, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0 мЗв в год, и территории, на которых невозможно получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.

Территории в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие зоны:

1) зона эвакуации (отчуждения) - территория вокруг Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 г. в соответствии с существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано население (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное отселение в связи с плотностью загрязнения почв стронцием-90 выше 3 Ки/км2 и плутонием-238, 239, 240 — выше 0,1 Ки/км2);

  1.  зона первоочередного отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 40 Ки/км2 либо стронцием-90 или плутонием-238, 239, 240 соответственно 3,0; 0,1 Ки/км2 и более;
  2.  зона последующего отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 15 до 40 Ки/км2 либо стронцием-90 от 2 до 3 Ки/км2 или плутонием-238, 239, 240 от 0,05 до 0,1 Ки/км2, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 5 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв в год;
  3.  зона с правом на отселение - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2 либо стронцием-90 от 0,5 до 2 Ки/км2 или плутонием-238, 239, 240 от 0,02 до 0,05 Ки/км2, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1 мЗв в год, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения вышеуказанными радионуклидами, где среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв в год;
  4.  зона проживания с периодическим радиационным контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2 либо стронцием-90 от 0,15 до 0,5 Ки/км2 или плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/км2, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.

Дополнительные критерии по определению границ указанных зон в зависимости от степени загрязнения территории другими долгоживущими радионуклидами, включая Дочерние изотопы (с учетом их суммарного воздействия и Других факторов), устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Перечень населенных пунктов и других объектов, находящихся в данных зонах, устанавливается в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматривается Советом Министров Республики Беларусь не реже одного раза в пять лет.

Карты указанных зон, перечень населенных пунктов и других объектов, находящихся в этих зонах, публикуются в республиканской и местной печати.

Радиационно опасными признаются земли, расположенные на территориях радиоактивного загрязнения, на которых не обеспечивается производство продукции, соответствующей республиканским допустимым уровням содержания радионуклидов или межгосударственным экономическим соглашениям.

Данные земли в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия радиации на человека исключаются из хозяйственного пользования либо на них вводятся ограничения хозяйственной деятельности.

Радиационно опасные земли, которые в установленном порядке исключаются из хозяйственного пользования ввиду непригодности их использования по основному целевому назначению, выделяются как земли отчуждения и могут быть изъяты в установленном порядке у собственников земельных участков, землевладельцев и землепользователей.

На указанных землях могут проводиться научно-исследовательские работы, работы по локализации и утилизации радиоактивных отходов и другие виды работ, определенные Советом Министров Республики Беларусь или международными договорами.

Радиационно опасные земли, не отнесенные к землям отчуждения, переводятся в разряд земель ограниченного хозяйственного использования.

На указанных землях допускается хозяйственная деятельность в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Беларусь.

Порядок отнесения земель к категории радиационно опасных и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Отнесение земель к категории радиационно опасных и перевод их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования осуществляются Советом Министров Республики Беларусь по представлению республиканского органа государственного управления по чрезвычайным ситуациям на основании предложений областных исполнительных и распорядительных органов и данных о плотности загрязнения почв радионуклидами, о радиометрических исследованиях получаемой на них продукции и об эффективных дозах облучения.

Границы радиационно опасных земель устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Советом Министров Республики Беларусь в установленном порядке.

Учет радиационно опасных земель по зонам, составление планово-картографических материалов, ведение земельного кадастра обеспечиваются уполномоченными на то республиканскими органами государственного управления.

Исключение земель из категории радиационно опасных и перевод их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключение земель из разряда земель отчуждения и перевод их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования производится в установленном порядке по решению Совета Министров Республики Беларусь после их комплексного обследования и экспертных заключений.

2.3. Химическая обстановка и исходные данные для ее оценки

Химической обстановкой называют условия, которые создаются в результате заражения воздуха, местности, предметов, объектов химическими веществами при применении противником химического оружия или при авариях на производствах, хранящих, перевозящих и использующих в своей деятельности отравляющие вещества.

Определение степени воздействия отравляющих веществ на личный состав формирований ГО и население, технику, инженерные сооружения и местность, выбор личным составом ГО наиболее целесообразных способов выполнения поставленных перед ним задач в условиях химического заражения составляют сущность оценки химической обстановки.

Химическая обстановка оценивается на основании данных химической разведки, а иногда и прогнозирования. Для оценки необходимо знать: характер действий личного состава ГО; его защищенность; районы (объекты) применения химического оружия; тип ОВ, время, средства и способ их применения; метеорологические условия и характер местности. ОВ, которыми заражена местность или объекты, можно установить с помощью приборов химической разведки.

Масштабы химического заражения определяются зоной химического заражения (3X3) — площадью, в пределах которой существует опасность поражения незащищенных людей. Она включает в себя район (участок) местности, зараженный аэрозолями и каплями ОВ, а также зону распространения облака ОВ (первичного и вторичного). Первичное облако паров и тумана (мороси) ОВ образуется в момент разрыва химического боеприпаса, вторичное - в результате испарения ОВ с зараженной местности и поверхностей объектов. Вторичное облако ОВ появляется сразу после выпадения капель на местность и, распространяясь по ветру, способно поражать незащищенных людей в течение всего времени испарения ОВ.

Направление, скорость ветра и температура воздуха в приземном слое определяются метеорологическими службами или химической разведкой. Характер местности (рельеф, подстилающая поверхность, растительный покров и т.п.) устанавливается путем изучения карты и непосредственного осмотра района поражения ОВ.

При оценке химической обстановки обычно определяются районы заражения, глубина и направление распространения облака зараженного воздуха (3В), длительность химического заражения (стойкость ОВ на местности), а также характер и степень заражения людей, техники, сооружений и имущества.

Глубиной распространения облака 3В называют расстояние от подветренного края района применения ОВ до такого рубежа, за которым пребывание личного состава ГО и населения без средств защиты становится безопасным. Она может достигать нескольких десятков километров. Длительность химического заражения - время, в течение которого ОВ способны оказывать поражающее действие на незащищенных людей.

При оценке химической обстановки вначале определяются тип ОВ и ориентировочно средства, способы и масштабы его применения или вид и масштабы производственной аварии. Затем изучается местность с подветренной стороны от зараженного района и методом прогнозирования определяются глубина и время распространения 3В, районы его застоя и затеканий.

На основании данных химической разведки определяются:

способность личного состава формирований ГО и населения к действиям в условиях заражения;

степень и характер заражения людей, техники, сооружений и других объектов;

стойкость ОВ на местности и ориентировочное время пребывания личного состава ГО в средствах защиты. Принимаются меры по оказанию медицинской помощи людям, оказавшимся в зоне заражения, проведению специальной обработки; намечаются направления и маршруты для преодоления (обхода) районов заражения, безопасные районы для размещения личного состава формирований и населения.

2.4. Системы мониторинга и их задачи

Прогнозирование, оценка и предупреждение чрезвычайных ситуаций возможны только на основе мониторинга.

Мониторинг - система наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием антропогенного воздействия.

В зависимости от масштаба ЧС различают мониторинг глобальный, региональный, импактный, базовый.

Глобальный мониторинг - слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере, их оценка и прогнозирование возможных изменений.

Региональный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в определенных регионах, в которых эти процессы и явления отличаются по природному характеру или по антропогенным воздействиям от естественных биологических процессов, их оценка и прогнозирование возможных изменений.

Импактный мониторинг - слежение за процессами и явлениями в особо опасных зонах и местах, непосредственно примыкающих к источникам загрязняющих веществ, их оценка и прогнозирование возможных изменений.

Базовый мониторинг - слежение за состоянием природных систем, на которые практически не влияют региональные антропогенные воздействия, их оценка и прогнозирование возможных изменений. Это, как правило, удаленные от промышленных районов территории, биосферные заповедники.

Функционирование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций обеспечивается Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при взаимодействии с иными органами исполнительной власти и их территориальными органами.

Сбор мониторинговой информации осуществляют министерства, ведомства и центральные органы управления.

Министерство здравоохранения осуществляет медицинский мониторинг и мониторинг физических явлений; Госкомгидромет - мониторинг атмосферного воздуха и радиационный мониторинг; Минприроды - мониторинг гидросферы, комплексный экологический мониторинг; Национальная Академия наук - мониторинг растительности, сейсмический мониторинг, мониторинг животного мира и т.д.

Система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций создается с целью своевременного выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения возможных масштабов и характера развития чрезвычайных ситуаций, выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предотвращению возникновения ЧС и смягчению их социально-экономических последствий.

Основными задачами системы мониторинга и прогнозирования ЧС являются:

оперативный сбор, обработка и анализ информации о потенциальных источниках ЧС природного и техногенного характера;

прогнозирование возможного возникновения ЧС и их последствий на основе оперативной фактической и прогностической информации, поступающей от ведомственных и иных служб наблюдения за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях;

лабораторный контроль, проводимый с целью обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;

разработка, оценка эффективности реализации мер по предотвращению или устранению ЧС;

разработка сценариев развития ЧС;

информационное обеспечение управления и контроля в области предупреждения и ликвидации ЧС;

создание специализированных геоинформационных систем, банка данных по источникам ЧС и других информационных продуктов.

2.5. Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Под прогнозированием стихийных бедствий понимается научно обоснованное предсказание их развития, характера и масштабов.

Под методом прогноза стихийных бедствий следует понимать способ решения задачи о предсказании того или иного стихийного бедствия с определенной заблаговременностью и при использовании определенных исходных материалов наблюдений. Очевидно, что по мере приближения к осуществлению предсказываемого явления, т.е. с уменьшением заблаговременности прогноза, точность его должна возрастать.

В зависимости от времени упреждения стихийного бедствия прогнозы подразделяются на краткосрочные (менее 12-15 дней) и долгосрочные (с большей заблаговременностью).

Краткосрочные прогнозы стихийных бедствий, таких как наводнения, производятся, как правило, посредством решения уравнений гидродинамики. Метод составления таких прогнозов базируется на использовании закономерностей движения воды в руслах и закономерностей притока (и стока) воды к рассматриваемым участкам этих русел, на расчетах перемещения и трансформации водного потока по отдельным участкам реки.

Сущность этого метода заключается в том, что при рассмотрении хода уровней (расходов) воды в нижнем створе и в ряде верхних, расположенных на различном расстоянии от него, вводится понятие о соответственных расходах (уровнях) воды - максимумы, минимумы, расходы, которым отвечают точки перегиба и другие характерные точки на гидрографах. По сравнению с верхним расход воды в нижнем створе наблюдается через некоторое время, равное продолжительности пробегания воды между данными створами.

Для каждого из имеющихся в данном речном бассейне водомерных постов строятся графики зависимостей соответственных уровней (или расходов) воды в нижнем створе от уровней (расходов) воды в верхнем фиксированном створе и от расстояния между створами. Такие зависимости используются для краткосрочных прогнозов уровней и расходов воды в различных створах.

В настоящее время имеется целый ряд методик расчета движения паводка на конкретных реках на основе метода соответствующих уровней.

Исходными данными для прогноза наводнений по этим методикам являются гидрографы (зависимости расходов воды от времени) в различных фиксированных створах рассматриваемого речного бассейна. В результате выдается информация об ожидаемых максимальных расходах и уровнях воды в интересующих пользователя створах.

Долгосрочные гидрологические прогнозы применяются, как правило, для предсказания масштабов действия половодья.

Наиболее эффективный метод разработки долгосрочных прогнозов весеннего половодья - водно-балансовый метод, который базируется на установлении закономерностей процессов формирования стока в речном бассейне за периоды снеготаяния и половодья. Основой таких методик являются устанавливаемые по данным многолетних гидрологических и метеорологических наблюдений эмпирические зависимости величины стока от обусловливающих его факторов (запасов воды в снежном покрове и ледяной корке, количества осадков, инфильтрации, испарений с поверхности снежного покрова за период снеготаяния, испарений с почвы, освободившейся из под снега, скорости таяния снега, глубины промерзания грунта, наличия заторов и зажоров на реках и др.). Эти факторы в количественном выражении и представляют собой исходные данные для прогнозирования уровней и расходов воды во время половодья.

При массовых, прикидочных оценках иногда используют эмпирические зависимости максимальных расходов и уровней воды от площади водосбора речного бассейна, построенные по данным многолетних наблюдений на реках однородного физико-географического района.

Имеющиеся в Республике Беларусь средства наблюдения (гидрометеорологические станции и посты) позволяют зафиксировать возникновение, развитие, перемещение урагана. На основании этой информации в гидрометцентрах с помощью современной электронно-вычислительной техники прогнозируют возможное направление перемещения урагана, его вероятную мощность и время подхода к определенным районам.

Ураганы зачастую сопровождаются сильными ливневыми осадками, которым предшествуют огромные кучево-дождевые облака, вследствие чего затопляются значительные территории по берегам рек и водоемов. Поэтому при прогнозировании возможных подъемов воды, вызванных ураганными ливневыми осадками, большое значение имеют методы прогноза паводковых наводнений.

Приближение урагана к определенной местности характеризуется резким падением атмосферного давления, отмечаемого барометрами. Источником информации о надвигающемся урагане являются сообщения о направлении и скорости его движения, передаваемые из тех районов, где он уже набрал полную силу. Такая информация служит основой для уточнения прогноза гидрометцентра о траектории движения урагана и его характеристиках.

Прогнозирование бурь, смерчей, как и ураганов, производится на основе синоптического прогноза.

По оценке облачного покрова, атмосферного давления, влажности, температуры воздуха на разных высотах, направления и силы ветра и других гидрологических явлений осуществляется прогнозирование таких атмосферных явлений, как ливни, дожди, заморозки, сильные снегопады, грозы, молния и град.

Прогнозирование лесных и торфяных пожаров осуществляется на основе оценки синоптического прогноза состояния погоды в определенном районе, степени посещаемости лесных массивов людьми, ведения лесоразработок и т.д.

При жаркой погоде достаточно в течение 15-18 дней не пройти дождям, как лес становится настолько сухим, что любое неосторожное обращение с огнем может вызвать пожар.

Прогноз землетрясений Беларусь получает из других стран. Эпицентры землетрясений находятся на расстоянии многих тысяч километров от нашей страны и на ее территории магнитуда сейсмических волн от землетрясений не превышает 4 баллов по шкале Рихтера.

Стихийные бедствия возникают внезапно, однако их последствия могут быть предотвращены или существенно уменьшены при осуществлении предупредительных мер:

заблаговременного прогнозирования бедствий и их последствий;

своевременного предупреждения населения, а в необходимых случаях организации его эвакуации;

отгона и укрытия животных;

вывоза материальных ценностей.

Данные прогнозирования должны содержать количественные и качественные характеристики, определяющие место, время и масштаб ожидаемого стихийного явления. Методика прогнозирования строится на основе анализа географических, геофизических и климатических особенностей, а также характера и особенностей объекта хозяйствования. Процесс прогнозирования непрерывен, особенно предсказание погоды.

Сущность прогнозирования пожарной обстановки состоит в заблаговременном определении районов возможного возникновения пожаров и оценке условий их развития. Исходными данными служат сведения о метеорологических условиях, состоянии лесов и торфяников, растительности и почве данного района, характере местности (наличие препятствий для распространения огня, источников воды, которые можно использовать для тушения пожаров). Следует учитывать возможность задымления местности, поскольку дым не только затрудняет борьбу с пожаром, ограничивает видимость, но и представляет опасность для людей, находящихся в этом районе. Прогнозы пожарной обстановки составляются ежегодно на весенне-летний и осенний сезоны; они могут разрабатываться и на более длительные сроки.

Данные прогнозов используются для оценки обстановки, принятия решения, планирования и организации мероприятий по борьбе со стихийными бедствиями и ликвидации их последствий. Необходимо иметь в виду, что эти данные являются ориентировочными. Прогнозы постоянно уточняются и дополняются: до возникновения событий уточняются исходные данные, после - учитываются данные наблюдения и разведки.

Основные причины. ЧС техногенного характера:

а) стихийные силы природы (землетрясение, наводнение, паводок, затор, зажор, занос и т.д.);

б) действия человека (умышленные или неосторожные - недостатки в деятельности работников, проектировавших и обслуживающих опасные объекты;

в) выход из строя оборудования (по причине износа, отсутствия или недостатка смазки и т.д.).

Процесс прогнозирования включает в себя:

- выявление источников опасности;

- прогнозирование возможности ЧС, в том числе на основе имеющихся данных о причинах и условиях, способствовавших совершению ЧС на аналогичных объектах.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций техногенного характера - научно обоснованное предсказание вероятности возникновения ЧС, их развития, характера, масштабов и последствий.

Прогнозирование чрезвычайных ситуаций техногенного характера основано на оценке технического состояния оборудования, машин, зданий и иных объектов хозяйствования, человеческого фактора и факторов окружающей среды. При прогнозировании определяются величины риска возникновения чрезвычайных ситуаций и возможные опасные зоны.

2.6. Экологическое прогнозирование

Под экологическим прогнозированием понимается основанное на оценке экологической обстановки на определенной территории научное предсказание о ее изменении и воздействии на организм человека факторов природной среды обитания.

В Республике Беларусь установлены правовые и организационные основы предотвращения и устранения неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания.

Под природной средой обитания человека понимается часть окружающей среды, включающая ее природные компоненты (атмосферный воздух, вода, почва).

Под фактором среды обитания человека понимается любой химический, физический или биологический компонент среды природного либо антропогенного происхождения, способный влиять на организм человека.

Под санитарно-эпидемическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, при котором отсутствует неблагоприятное воздействие на организм человека факторов среды его обитания и создаются благоприятные условия для жизнедеятельности людей.

Используются различные нормативы качества окружающей природной среды. Функции их различны. Одни дают оценку среды обитания человека, другие - нормируют вредные воздействия на природу.

Под качеством природной среды понимается такое состояние ее экологических систем, при котором постоянно осуществляются обменные процессы энергии и веществ между природой и человеком на уровне, обеспечивающем производство жизни на Земле.

Под нормированием качества окружающей природной среды понимается юридическое закрепление научно обоснованных нормативов предельно допустимого воздействия человека на окружающую среду в результате его антропогенной деятельности.

Соблюдение установленных нормативов обеспечит рациональное сочетание как экологических, так и экономических интересов.

Все нормативы качества окружающей природной среды подразделяются на: санитарно-гигиенические (ПДК вредных веществ, предельно допустимые уровни радиационного воздействия, воздействия шума, вибрации, магнитных полей и других вредных физических воздействий), производственно-хозяйственные (нормативы выбросов вредных веществ) и комплексные (предельно допустимые нормы нагрузки на окружающую природную среду и нормативы санитарных и защитных зон).

Оценка экологической обстановки осуществляется на основе накапливаемой информации о процессах, происходящих в природе - в воздухе, воде, почвенном покрове, растительном и животном мире.

Основными показателями, которые оценивают для определения состояния почвы, являются кислотность, потеря гумуса, засоление, загрязнение и т.д.

Такие показатели установлены для воздуха, воды, растительного и животного мира.

На основе оценки этих показателей по имеющимся методикам определяют и научно обосновывают изменение состояния окружающей среды и возможные отрицательные воздействия ее факторов на человека.

2.7. Биологическое прогнозирование

Прогнозирование и оценка биологической (бактериологической) обстановки проводятся штабами соединений и частей ГО до и после применения противником бактериологического оружия или при возникновении очагов заражения опасными болезнями в мирное время.

Для того чтобы оценить санитарно-эпидемическое состояние территории, проводится санитарно-эпидемиологическая разведка в результате которой:

устанавливают характер инфекционной заболеваемости среди населения, наличие эпизоотии среди диких и домашних животных;

определяют природные очаги инфекционных заболеваний и их активность;

определяют состояние эпидемически важных объектов, мест размещения пострадавшего населения;

разрабатывают систему сбора и удаления нечистот, мусора и отходов;

проектируют организацию водоснабжения, питании и т.д.;

устанавливают наличие переносчиков инфекционных заболеваний;

определяют организацию противоэпидемического обеспечения пострадавшего населения и спасателей.

Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как благополучное, если:

инфекционные заболевания (за исключением заболеваний, необычных для данной местности) не связаны друг с другом и появились в течение срока, превышающего их инкубационный период;

состояние эпизоотической (энзоотической) обстановки не представляет опасности для населения и спасателей;

отсутствуют условия для широкого распространения инфекционных заболеваний (удовлетворительное санитарное состояние территорий, объектов водоснабжения, качественное проведение противоэпидемических мероприятий и т.д.);

нет массовых инфекционных заболеваний среди населения соседних районов, а единичные заболевания не представляют непосредственной опасности для людей.

Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как неустойчивое, если:

возникли отдельные, не регистрировавшиеся ранее инфекционные заболевания;

незначительно повысился спорадический уровень инфекционной заболеваемости или отдельных групповых заболеваний;

нет тенденции к дальнейшему распространению инфекционных заболеваний (удовлетворительное санитарное состояние территорий, объектов водоснабжения, качественное проведение противоэпидемических мероприятий и т.д.);

отсутствуют инфекционные заболевания, за исключением спорадических при наличии эпизоотических (энзоотических) очагов зоонозных инфекций, могущих представлять угрозу для населения и спасателей при неудовлетворительном санитарном состоянии территорий, объектов водоснабжения, некачественном проведении противоэпидемических мероприятий и т.д;

имеются очаги инфекционных заболеваний без выраженного развития эпидемии;

территория расположена в непосредственной близости от очага опасных инфекций.

Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как неблагоприятное, если:

появились групповые опасные инфекционные заболевания или очаги чумы, холеры, желтой лихорадки и т.д. на соседних территориях при наличии условий для их дальнейшего распространения (неудовлетворительное санитарное состояние территорий, объектов водоснабжения, некачественное проведение противоэпидемических мероприятий и т.д);

- возникли единичные особо опасные инфекционные заболевания (чума, холера и др.).

Санитарно-эпидемическое состояние территории оценивается как чрезвычайное, если:

в короткий срок нарастает число опасных инфекционных заболеваний среди населения;

возникли групповые заболевания особо опасными инфекциями;

активизировались природные очаги чумы, туляремии и появились заболевания среди людей.

Санитарные потери от воздействия биологического (бактериологического) оружия рассчитываются на основе оценки возможных масштабов его применения противником. В первую очередь учитываются площадь заражения, средняя плотность населения, степень неспецифической и специфической защищенности людей в районе заражения.

Первичные санитарные потери с учетом полноты исходных данных могут определяться по двум вариантам. Первый - когда отсутствуют точные сведения о районе заражения или не принимаются во внимание в интересах оперативности, проводится расчет усредненных (ориентировочных) потерь. Второй - когда имеются исходные данные о районе и возможностях противника по ее поражению, проводится расчет суммированных потерь по всем объектам хозяйствования. Эти потери определяются для каждого объекта отдельно и затем суммируются.

Упрощенная методика расчета первичных потерь может быть представлена следующей формулой:

Сп - D е К F ,

где Сп - число санитарных потерь, человек; D - число людей, зараженных бактериальными средствами (D = S Р); е - коэффициент боевой эффективности бактериологического оружия; К - коэффициент неспецифической защиты людей; F - коэффициент специфической защиты людей равен произведению коэффициента иммунности (И) на коэффициент экстренной профилактики (а) (табл. 9); Sплощадь заражения, км2; Рплотность населения (войск ГО), чел./км2 .

Боевая эффективность биологического (бактериологического) оружия характеризуется способностью примененной противником рецептуры вызывать массовые заболевания. Коэффициент е может быть 0,8-0,3. Он обобщает несколько факторов - коэффициент проскока, неисправность, качество подгонки средств индивидуальной защиты, своевременность их применения, возможность проникновения возбудителя через незащищенные участки тела и т.п. Коэффициент К колеблется в пределах от 0 до 1,0. В натренированных коллективах он может быть 0,1. Коэффициент иммунности колеблется от 0,25 до 1,0 (это обусловлено разной эффективностью применяемых вакцин). Коэффициент экстренной профилактики в зависимости от вида возбудителей может быть 0,5 — 1,0. Площадь заражения зависит от количества использованных противником боеприпасов с бактериальными средствами и их тактико-технических данных. Плотность населения - это число жителей в районе, поделенное на величину площади района.

Таблица 9

Возбудитель заболевания

Коэффициент (а)

Чума, туляремия, Ку-лихорадка, сибирская язва

0,50

Сыпной тиф

0,60

Бруцеллез, мелиоидоз

0,75

Холера

0,85

Натуральная оспа, сап, ботулизм

1,00

Рассчитывая возможные санитарные потери людей при масштабных очагах бактериологического заражения, можно использовать формулу:

Сп = 0,282 DF,

где Сп - число первичных потерь, человек; D - число зараженных бактериальными средствами; 0,282 - среднее значение произведений е и К (использование среднего значения в указанной формуле для ориентировочного расчета потерь допускается исходя из того, что показатель 0,282 ассимилирует большое количество вариантов прогнозируемой обстановки); Fкоэффициент специфической защиты людей с учетом значений коэффициента иммунности (И) и коэффициента экстренной профилактики (а).

2.8. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций: социальный, экономический и экологический риск. Приемлемый и недопустимый риск

Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций включает в себя величины социального, экономического, экологического риска и суммы социального, экономического и экологического ущерба.

Обобщенную оценку можно проводить как до возникновения ЧС, так и после. Если оценка проводится до возникновения ЧС, она носит вероятностный характер и, как правило, используется в целях предупреждения ЧС. Если оценка проводится после возникновения ЧС, она используется для выработки мероприятий, расчета сил и средств, необходимых для ликвидации последствий.

Под риском понимается неопределенно существующая опасность и возможность ее реализации с негативным воздействием на жизнь и здоровье индивидуумов, на работу объектов хозяйствования, на природную среду.

В определении риска применяют четыре методических подхода:

инженерный - основан на статистике, расчете частот, вероятностном анализе безопасности, построении деревьев опасности;

модельный - основан на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного индивидуума, социальные, профессиональные группы и т.п.;

экспертный - основан на определении вероятности событий ;по результатам опроса опытных специалистов (экспертов);

социологический - основан на опросе населения.

Эти методические подходы отражают различные аспекты Риска, поэтому применять их целесообразно в комплексе

При использовании статистических данных величину риска определяют по формуле:

R = (Hчс /Hо)<Rдоп   ,

где R - риск; Нчс - число чрезвычайных событий в год; Но - общее число событий в год; Ддоп - допустимый риск.

Различают индивидуальный и социальный риск. Под индивидуальным риском понимается неопределенно существующая опасность и возможность ее реализации с негативным воздействием на жизнь и здоровье конкретного индивидуума. Под социальным или групповым риском понимается неопределенно существующая опасность и возможность ее реализации с негативным воздействием на жизнь и здоровье группы людей.

Социальный риск может быть рассчитан по формуле:

R = n/N,

где п - число несчастных случаев; N - общее количество людей.

Под экономическим риском понимается неопределенно существующая опасность и возможность ее реализации с негативными последствиями для экономики страны.

Экономический риск измеряется, как правило, в денежном выражении или в натуральных показателях исходя из предполагаемого числа жертв, уничтоженных и разрушенных объектов хозяйствования, средств производства, техники, сельскохозяйственных угодий, недополученной прибыли и т.д. Для его определения, как и для определения экологического риска, существуют различные методики.

Под экологическим риском понимается неопределенно существующая опасность и возможность ее реализации с негативным воздействием на природную среду.

Он измеряется:

предполагаемыми натуральными показателями ущерба (число жертв, разрушенных объектов, величина недополученной прибыли и т.д.);

предполагаемым уровнем загрязнения природной среды;

предполагаемыми размерами ухудшения качества природных ресурсов, деградации природных систем.

В современных условиях ученые отвергли концепцию абсолютной безопасности и перешли к концепции приемлемого (допустимого) риска.

В качестве критериев оценки риска принимают:

величину допустимого (приемлемого) риска;

величину недопустимого риска.

Недопустимый риск - это риск, при котором применяются все возможные меры безопасности, но реальная реализация опасности с негативным воздействием на жизнь и здоровье индивидуумов, на работу объектов хозяйствования, на природную среду продолжает существовать.

Приемлемый риск - риск, при котором применяются необходимые меры безопасности и существует реальная возможность достичь желаемого результата с минимальными негативными последствиями, это некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.

2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов

Экономический ущерб складывается из прямого и косвенного. Прямой ущерб - это такой ущерб, который возникает непосредственно в результате уничтожения и разрушения объектов хозяйствования, уничтожения и приведения в негодное для использования состояние техники, продуктов производства и т.д. Косвенный — это такой ущерб, который составляют недополученные суммы доходов, товаров, ценностей в результате прямого ущерба.

Прямой ущерб складывается из разности между стоимостью основных фондов производства объекта хозяйствования до ЧС и их стоимостью после ЧС. Эта разность и является прямым ущербом, для определения которого необходимо располагать данными о степени поражения объекта.

Степень поражения объекта хозяйствования определяется исходя из численного значения пораженной площади объекта по отношению к его общей площади или числа пораженных элементов объекта хозяйствования к общему числу.

Д = Sпор /Sобщ = Nпор /Nобщ ,

где Д - степень поражения объекта хозяйствования; Snop - площадь объекта хозяйствования, подвергшаяся разрушению; Sобщ - общая площадь; Nпор - число пораженных элементов объекта хозяйствования; Nо6щ - общее число элементов объекта хозяйствования.

Таблица 10

Степень поражения объекта хозяйствования (Д) в зависимости от объема разрушений

Степень поражения

Д

Степень разрушения

Объем разрушений, %

< 0,2

Слабая

Отдельные элементы

<0,2...0,5

Средняя

До 30

<0,5...0,8

Сильная

30... 50

>0,8

Полная

50...100

Число потерь населения можно определить по формуле

П = Sпор Lc / Sобщ,

где П - число жертв при внезапном взрыве; Lc - численность работающих в данной смене или на предприятии.

При оценке экономического ущерба от природных стихийных бедствий ущерб также подразделяют на прямой и косвенный.

Прямой ущерб - это потери базиса производства: земля, убытки сельхозпредприятий и государства из-за потерь базиса производства

Косвенный ущерб - это ущерб, наносимый объектам хозяйствования, находящимся вне зоны прямого воздействия стихийных сил природы.

Потери и ущерб рассчитываются отдельно для земель, пострадавших от стихийного бедствия, и для сельскохозяйственный объектов.

Например, прямой ущерб в случае гибели сельскохозяйственных культур в результате затопления определенных площадей посевов и неубранного урожая состоит из стоимости выполненных на ней сельскохозяйственных работ (вспашка, внесение удобрений, боронование, посев, прополка, полив, внесение химических веществ для борьбы с вредителями и т.д.) и материальных затрат на семена, удобрения, ядохимикаты и т.д. за вычетом сумм, затраченных на государственное страхование. Определяется и сумма недополученного чистого дохода из-за гибели посевов.

Косвенный ущерб составляют: недополучение государством суммы налога с оборота, выплаты государственного страхования за гибель посевов, недополучение прибыли.

Аналогично рассчитывается экономический ущерб и от других стихийных бедствий.

Экологический ущерб учитывает не только экологические показатели, но и оценки, связанные со здоровьем населения, отклонением показателей здоровья человека от нормы, экономической эффективностью использования природных ресурсов, отклонением показателей состояния природных ресурсов от принятых в качестве приемлемых.

2.10. Предупреждение чрезвычайных ситуаций

В нормативных правовых актах и специальной литературе «предупреждение», «предотвращение» и «профилактика» употребляются как взаимозаменяемые понятия. В русском языке «предотвратить» и «предупредить» — слова-синонимы. Некоторые ученые (эту точку зрения разделяют и авторы данной книги) отмечают, что в философском понимании термины «предупреждение» и «профилактика» могут быть представлены как взаимосвязь целого и части, общего и особенного, а «предупреждение на индивидуальном уровне включает в себя профилактику, предотвращение и пресечение».

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - одно из самых эффективных средств борьбы с ними, поскольку оно не дает возможности совершения ЧС и обеспечивает защиту населения от ЧС.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - совокупность мер законодательного, экономического, административного, технического и иного характера, осуществляемых в рамках единой государственной политики на республиканском, областном и местном уровнях, направленных на выявление и изучение причин возникновения ЧС и условий им способствующих, на разработку и реализацию мер, обеспечивающих их устранение или нейтрализацию.

Для того чтобы своевременно предупредить чрезвычайные ситуации необходимо знать причины их возникновения и условия, им способствующие.

Причины возникновения ЧС и способствующие им условия подразделяют на внутренние и внешние.

К внутренним относятся:

сложность технологий,

недостаточная квалификация обслуживающего персонала,

проектно-конструкторские недоработки в механизмах и оборудовании,

физический и моральный износ оборудования и механизмов,

низкая трудовая и технологическая дисциплины и др.

К внешним относятся:

стихийные бедствия,

неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа технологических продуктов,

терроризм,

войны

Выделяют пять стадий (периодов) развития ЧС:

— накопление отклонений от нормального процесса;

период инициирования аварии, катастрофы;

экстремальный период, в который происходит развитие аварии, катастрофы, оказывается отрицательное воздействие на людей, природную среду и объекты хозяйствования;

период затухания, в котором аварии, катастрофы локализуются, проводятся спасательные и другие неотложные работы;

период ликвидации последствий, восстановления жизнедеятельности населения.

Население должно быть готово к действиям в чрезвычайных ситуациях, поэтому необходимо предусматривать как меры предупреждения ЧС, так и подготовку населения к правильным действиям в условиях ЧС. Для этого необходимо обеспечить учет всех видов ЧС и их последствий, режимы личной и коллективной безопасности в обычных условиях и условиях ЧС, дать представление и ознакомить население со способами защиты от опасностей.

2.11. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в системе гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время

Оповещение о чрезвычайных ситуациях организуется во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность гражданской обороны, предупреждения органов управления и населения о производственных авариях, катастрофах, стихийных бедствиях, радиоактивном, химическом, биологическом заражении и об угрозе нападения противника. Для этого заблаговременно создается система оповещения. Она представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств, предназначенных для передачи сигналов и экстремальной информации населению и подразделениям ГО.

Важнейшее требование к системе оповещения - обеспечение передачи и приема сигналов и распоряжений за минимально короткое время. С целью сокращения сроков передачи осуществляется автоматизация процессов оповещения. Автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО) ГО позволяет доводить сигналы до штабов ГО; циркулярно оповещать должностных лип ГО по служебным и квартирным телефонам; передавать сигнал «Внимание всем» с помощью дистанционно управляемых сирен, производственных гудков и других сигнальных средств, а также оповещать население по сетям радио-, теле- и проводного вещания.

Для предупреждения о возникновении опасности разрушения, заражения, затопления, нападения и для принятия незамедлительных мер защиты установлены сигналы оповещения. Сигнал оповещения - условный сигнал, являющийся командой для осуществления определенных мероприятий штабами, войсковыми частями и невоенизированными формированиями ГО и населением.

Основным способом оповещения населения в чрезвычайной обстановке как мирного, так и военного времени в настоящее время является передача речевой информации с использованием государственных сетей радио-, теле- и проводного вещания.

С целью привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что означает передачу предупредительного сигнала «Внимание всем!» Услышав этот сигнал, каждый должен включить радиотрансляционный громкоговоритель, радио- или телевизионный приемник, чтобы прослушать экстренное сообщение, которое последует немедленно после включения системы оповещения ГО.

Ответственность за организацию оповещения возложена на штабы ГО.

Доведение информации об угрозе заражения, затопления и т.п. до населения, находящегося на потенциально опасных объектах и в непосредственной близости от них, а также в транспортных средствах (поездах, самолетах и др.), возложена на начальников ГО соответствующих объектов и транспортных органов. Возможно оповещение населения также штабами ГО.

Тексты сообщений в чрезвычайных ситуациях разрабатываются на местах и должны максимально учитывать все варианты возможной обстановки.

Для обеспечения оповещения населения об угрозе стихийных бедствий, опасности радиоактивного или химического заражения может быть использована существующая сеть проводного вещания.

Опыт показывает, что в дневное время информация может быть доведена до сведения населения за 5 мин, в ночное (с 24.00 до 6-00) - за 10-35 мин (нужно дополнительное время на включение и прогрев аппаратуры).

Кроме того, для информирования населения о действиях в чрезвычайной обстановке можно использовать телевещание. Поэтому в период с 8.30 до 23.30 через республиканскую студию возможна немедленная передача текста для населения республики, а через областные студии - для соответствующих областей. В остальное время необходимо дополнительное время для включения аппаратуры и для вызова или доставки дикторов.

Чтобы своевременно получить сигнал и информацию, надо в каждой организации, учебном заведении, колхозе и т.п., а также в каждом доме громкоговорители держать постоянно включенными в сеть радиотрансляции, радиоприемники - настроенными на местную вещательную станцию, а телевизоры - на основную программу своего телецентра. Даже переносные транзисторные приемники должны быть постоянно настроены на прием. Встает вопрос и о необходимости устанавливать круглосуточное дежурство на радиотрансляционных узлах (РТУ) организаций, колхозов и т.д.

Кроме того, для оповещения населения могут использоваться посты ГАИ, в том числе на машинах, посыльные с громкоговорителями, система светофоров и ограждающих знаков.

Все это даст населению возможность в любое время дня и ночи и во всех уголках страны принять распоряжение органов власти и рекомендации по практическим действиям в чрезвычайной обстановке, что позволит предотвратить или свести до минимума потери.

Наиболее высокие требования к оперативности оповещения предъявляются при аварии на химически опасных объектах, что обусловлено малым временем движения облака ядовитых веществ до жилой зоны. В целях обеспечения оперативного оповещения диспетчеров должна быть организована прямая телефонная связь с дежурными районных (городских) РТУ, которые в случае аварии должны передавать заранее подготовленный текст по радиотрансляционной сети.

В последнее время получают широкое применение локальные системы выявления заражения и системы оповещения населения, проживающего в зонах возможного радиоактивного, биологического и химического заражения. При этом задачи выявления факта заражения должны решаться с помощью датчиков, которые обеспечивают автоматическое включение средств оповещения при аварии. Например, на АЭС это происходит в случае аварии или превышения допустимой мощности дозы гамма-излучения (0,02 мР/ч).

Исходя из изложенного разрабатывается схема оповещения и доведения информации о чрезвычайных ситуациях в республике.

В настоящее время активная работа по совершенствованию системы оповещения населения в экстремальных ситуациях, особенно внедрение локальных систем оповещения, проводится исполкомами и штабами ГО. Принимаются практические меры по сопряжению локальных систем оповещения с территориальными системами и датчиками, фиксирующими факт аварии, а в районах, находящихся в 30-километровых зонах Игналинской и Чернобыльской АЭС, - с системами оповещения от этих станций.

Порядок оповещения населения и доведения до него информации об экстремальной ситуации и в мирное, и в военное время зависит от конкретной сложившейся или ожидаемой обстановки в первую очередь от степени ее опасности.

Оповещение населения и его действия в чрезвычайных ситуациях мирного времени

Порядок оповещения и доведения до населения информации об экстремальных ситуациях мирного времени (угроза или возникновение стихийного бедствия, аварии, катастрофы) и действий населения в этих условиях следующий:

1. Включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства. Передается предупредительный сигнал «Внимание всем!».

2. По сигналу «Внимание всем!» необходимо:

немедленно привести в готовность РТУ, включить сети наружной звукофиксации (если они имеются);

включить радиоприемники (радиоточки), телевизоры и прослушать экстренное сообщение. До населения, проживающего в непосредственной близости от объекта, на котором может произойти авария или катастрофа, сообщение будет доводиться также с помощью громкоговорителей этого объекта, машин милиции, посыльных и др.;

выполнить рекомендации штаба ГО.

Тексты сообщений штаба ГО в условиях ЧС мирного времени могут быть примерно следующими:

а) при аварии на химически опасном объекте, т.е. при аварии с выбросом вредных веществ: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Произошла авария на заводе холодильников с выливом сильнодействующего ядовитого вещества - аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении микрорайона «Веснянка». Населению, проживающему на улицах таких-то, надо немедленно покинуть жилые дома, здания организаций и выйти в такой-то район (или укрыться в защитных сооружениях, если они имеются). Населению, проживающему на улицах таких-то, следует оставаться в помещениях. Произведите дополнительную герметизацию квартир (домов). О полученной информации сообщите соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба гражданской обороны».

Практические действия вытекают из содержания информации. Если средства защиты органов дыхания имеются дома, их надо взять с собой;

б) при аварии на АЭС: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане.! Произошла авария на атомной электростанции. В районе электростанции в населенных пунктах таких-то ожидается выпадение радиоактивных осадков. Населению, проживающему в них, надо находиться только в помещениях, произвести дополнительную герметизацию этих помещений и мест нахождения домашних животных, принять йодистый препарат, а в дальнейшем действовать в соответствии с указаниями штаба гражданской обороны».

В этом случае средства защиты органов дыхания и кожи необходимо иметь в готовности к применению. При необходимости последует дополнительная команда об этом. А в целом практические действия вытекают из текста обращения;

в) при возможном землетрясении: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! В связи с возможным землетрясением примите необходимые меры предосторожности: отключите газ, воду, электричество, погасите огонь в печах. Оповестите соседей о полученной информации. Возьмите необходимую одежду, документы, продукты питания, воду и выйдите на улицу. Окажите помощь престарелым и больным. Займите место вдали от зданий и линий электропередач. Если внезапный первый толчок застанет вас в помещении, встаньте в дверной (оконный) проем. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям штаба гражданской обороны»;

г) при опасности затопления: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! В связи с прорывом плотины Заславльского водохранилища ожидается повышение уровня воды в реке Свислочь и возникла опасность затопления таких-то улиц. Населению, проживающему на этих улицах, надо собрать необходимые вещи, продукты, воду, взять документы, отключить газ, воду, электричество и выйти в такой-то район для регистрации на сборном эвакопункте (улица такая-то, дом такой-то) и отправки в безопасный район. О полученной информации сообщите соседям. Окажите помощь престарелым и больным. Не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике. Будьте внимательны к сообщениям штаба гражданской обороны».

Могут возникнуть ЧС, вызванные пожарами и взрывами на производстве и транспорте, лесными и торфяными пожарами, характерными для летнего сезона.

В любом случае содержание текста сообщения должно соответствовать сложившейся ситуации. Оно должно исходить из опасности обстановки, чтобы действия населения были оптимальными для данных условий. Практические действия должны быть всегда сообразуемы с конкретными условиями. Ибо в информации (рекомендации) невозможно все предусмотреть, а на месте всегда виднее.

Особенности оповещения населения в чрезвычайных ситуациях военного времени

Оповещение населения в экстремальных ситуациях военного времени и практические действия людей при этом имеют ряд особенностей.

Порядок передачи предупредительного сигнала в условиях ЧС военного времени такой же, как и в мирное время.

Тексты сообщений штаба ГО населению при возникновении или опасности возникновения экстремальной ситуации в военное время могут быть следующими:

а) при воздушной опасности: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане.1 Воздушная тревога.' Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печках. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и, при необходимости, помогите больным и престарелым выйти из дома. Как можно быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям штаба гражданской обороны».

По этому сигналу объекты прекращают работу, транспорт останавливается, население укрывается в защитных сооружениях. Если сигнал подан во время работы, надо строго выполнить мероприятия, предусмотренные специальной инструкцией предприятия (цеха): отключить ток, принять меры к снижению давления воздуха, кислорода, пара, газа и др. Работу производственного и технологического оборудования остановить. Если по условиям работы это невозможно, надо перевести его на безопасный режим. При этом остаются дежурные, для которых должны быть предусмотрены индивидуальные убежища;

б) когда угроза воздушной опасности миновала: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Отбой воздушной тревоги. Всем можно возвратиться к местам работы или проживания. Окажите в этом помощь больным и престарелым. Будьте готовы к возможному повторному нападению противника. Всегда имейте при себе средства индивидуальной защиты. Будьте внимательны, к сообщениям штаба гражданской обороны».

Сигнал подается, когда опасность миновала. В этом случае население покидает защитные сооружения. Все приступают к выполнению своих функциональных обязанностей;

в) при угрозе химического или биологического заражения: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане, возникла непосредственная угроза химического (биологического) заражения. Наденьте противогазы, укройте детей в детских защитных камерах. Для защиты, тела используйте плащи, накидки, комбинезоны и сапоги. При себе имейте пленочные (полимерные) накидки, куртки, сапоги. Проверьте герметизацию жилых помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты, питания. Создайте в емкостях запасы воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Оповестите соседей о полученной информации. Окажите помощь больным и престарелым. Отключите электрические приборы. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба гражданской обороны».

Такая информация доводится до сведения населения при непосредственной "угрозе или обнаружении химического или биологического заражения. Люди надевают средства защиты органов дыхания и кожи. При возможности максимально используют защитные сооружения. Население, оказавшееся в зоне химического заражения, при отсутствии защитных сооружений выходит из нее перпендикулярно направлению ветра;

г) при угрозе радиоактивного заражения: «Внимание! Говорит штаб гражданской обороны. Граждане! Возникла непосредственная угроза радиоактивного заражения. Приведите в готовность средства индивидуальной защиты и держите их постоянно при себе. По команде штаба гражданской обороны или начальников (командиров) наденьте их. Для защиты тела от загрязнения радиоактивными веществами используйте плащи, накидки, комбинезоны и сапоги. При себе имейте пленочные (полимерные) накидки, куртки или плащи. Проверьте герметизацию помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты питания. Сделайте запасы

Укройте животных и корма. Оповестите соседей о полученной информации. Окажите помощь больным и престарелым. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями штаба гражданской обороны».

Эта информация доводится до сведения населения, находящегося в местностях, по направлению к которым движется радиоактивное облако. Для защиты надо использовать средства защиты органов дыхания и кожи, убежища, противорадиационные укрытия, а при их отсутствии - простейшие укрытия.

2.12. Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий стихийных бедствий

Знание причин возникновения и развития стихийных явлений позволяет заблаговременно принять меры для предотвращения бедствия или ослабления их разрушительного воздействия.

Опыт осуществления в республике противопаводковых мероприятий показывает, что наибольший экономический эффект и надежная защита пойменных территорий от наводнений достигаются регулированием стока вод путем строительства дамб, плотин, других гидротехнических сооружений.

В зависимости от особенностей рельефа местности применяют две схемы расположения дамб в плане - сплошную и поучастковую.

Используют для борьбы с наводнениями также подсыпку до 2-2,5 м.

Выбор способа защиты затопляемых территорий зависит от различных факторов, таких, как гидравлический режим водотока, рельеф местности, инженерно-геологические и гидрогеологические условия, наличие инженерных сооружений в русле и на пойме (плотина, водохранилище, мост, дорога, дамба, водозабор), расположение карьеров строительных материалов, объекты хозяйствования, которые подвергаются затоплению и т.д.

Наиболее эффективным способом предупреждения наводнений является регулирование паводочного стока с помощью водохранилищ, суть которого состоит в том, что вода из водохранилища сбрасывается через напорный гидроузел в нижний бьеф и частично расходуется на заполнение имеющейся для регулирования порожней резервной емкости.

Предупреждение наводнений отчасти также достигается путем посадки лесозащитных полос, распашки земли поперек склонов, сохранения прибрежных водоохранных полос древесной и кустарниковой растительности, террасирования склонов и т.д. Такие меры и другие агролесомелиоративные мероприятия (строительство прудов, копаней и других емкостей в балках, оврагах и т.д. для перехвата вод) способствуют переводу скоротечного поверхностного стока в замедленный подземный сток.

Для борьбы с заторами наиболее эффективен взрывной способ (путем взрывов за 10-15 дней до вскрытия реки ослабляют ледяной покров). Этот способ чаще всего применяется для защиты мостов.

Затор на широких реках разрушают, дробя его постепенно снизу вверх по течению. Взрывы ведутся против течения сериями.

При химическом способе разрушения льда понижают его температуру плавления рассыпанием соли по его поверхности. Для чего применяют: хлорид кальция, хлорид натрия, хлорид аммония, хлорид калия, сульфид натрия, фторид натрия или бикарбонат калия. Для разрушения ледяного покрова его посыпают иногда молотым шлаком с добавкой соли.

В целях защиты сельскохозяйственных животных предусматривается их отгон в безопасные места, где заранее создаются запасы кормов и воды. Материальные ценности могут быть заблаговременно вывезены из потенциально опасных районов. Определяется перечень материалов, подлежащих вывозу, устанавливается порядок их транспортировки, размещения и охраны.

Для уменьшения ущерба, если природное явление предотвратить невозможно, принимают следующие, меры:

наиболее ценное оборудование объектов демонтируется и перемещается на более возвышенные места;

основания и станины машин густо смазываются тягучей смазкой;

электорооборудование обесточивается во избежание пожара от короткого замыкания;

котлы, ванны и другие большие емкости заполняются водой, для предупреждения их всплытия и причинения при этом вреда фундаменту, стенам, оборудованию;

готовую продукцию, полуфабрикаты, инструмент при невозможности их вывоза укрывают влагонепроницаемыми пленками и брезентом.

Для того чтобы не допустить выпадение града, ослабить действия ураганов, смерчей, шквалов, бурь и т.д., с самолета или путем обстрела из орудий в облака вводится твердая углекислота, йодистое серебро или другие химические вещества.

В районах, где возможно возникновение ураганов, при строительстве производственных, общественных и жилых зданий применяются прочные крепления, обеспечивающие надежную фиксацию стен, а также защитные устройства для окон. Создаются запасы строительных и других материалов для быстрого устранения аварий и неисправностей на объектах коммунального хозяйства, энергетических сетях, линиях связи, промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. Лесополосами защищают сельскохозяйственные угодья - предохраняют почву от выветривания.

Эвакуационные органы заранее должны спланировать эвакуацию населения в безопасные районы. Наиболее Удобными местами для временного размещения могут быть школы, клубы, дома отдыха, туристические, спортивные и пионерские лагеря, расположенные вблизи районов возможных стихийных бедствий. При их подготовке следует предусмотреть создание необходимых коммунальных Удобств, а также соблюдение санитарно-гигиенических условий. Для вывоза населения планируется использование транспорта. Но основная масса жителей должна перемещаться самостоятельно. Часть трудоспособного населения, особенно мужчины, может привлекаться к спасательным работам.

После получения сообщения о приближении урагана или сильной бури начинают осуществлять работы по укреплению наземных зданий и сооружений, обращая особое внимание на недостаточно прочные конструкции, трубы, крыши. В зданиях закрывают двери, окна и другие имеющиеся отверстия. Отверстия, расположенные с наветренной стороны, защищают ставнями или обшивают досками. Стекла либо заклеивают полосками бумаги, либо вынимают и заменяют щитами из фанеры или досок. Двери и окна с подветренной стороны оставляют открытыми, чтобы уравновесить внутреннее давление в здании. С крыш, лоджий, балконов убирают все предметы. При необходимости крыши и недостаточно прочные конструкции укрепляют. Отключают коммунально-энергические сети. Проверяют системы водостоков и открывают дополнительные люки для стока воды.

Людей из легких построек переводят в более прочные здания или убежища гражданской обороны. Все наружные строительные работы прекращают, краны демонтируют или укрепляют. Проводят мероприятия по обеспечению автономными источниками электроснабжения, создают запасы питьевой воды, продуктов питания, средств медицинской помощи.

Большое значение придается осуществлению работ по предотвращению пожаров, возникающих в результате короткого замыкания, грозовых разрядов и других причин, связанных с действием урагана. Для этого убирают из мест возможного возгарания взрывоопасные вещества и легко воспламеняемые предметы, уменьшают или прекращают подачу газа, проверяют и пополняют средства пожаротушения и т.д.

При угрозе возникновения снежных и пыльных бурь проводятся аналогичные мероприятия и обращается внимание на обеспечение бесперебойного движения транспорта по основным магистралям. Организуется непрерывное пят рулирование снегоочистительной техники.

При угрозе стихийных бедствий режим работы на промышленных предприятиях изменяется, работа отдельных объектов хозяйствования прекращается. На предприятиях организуется круглосуточное дежурство ответственных должностных лиц и персонала автотехнических служб. Приводятся в готовность, доукомплектовываются и дооснащаются те формирования ГО, которые, согласно планам, привлекаются к спасательным и неотложным аварийно-восстановительным работам, а также пополняют и приводят в готовность необходимые материально-технические средства.

Мероприятия по предупреждению

и уменьшению последствий чрезвычайных

ситуаций техногенного характера

Для предупреждения производственных аварий и катастроф, уменьшения последствий при их совершении руководители промышленных предприятий разрабатывают и осуществляют организационно-технические мероприятия. Их содержание и объем зависят от особенностей производства, характера технологического процесса, применяемых и производимых материалов и веществ. Обязательным условием безаварийной работы всех предприятий является строгое соблюдение требований техники безопасности. На промышленных объектах осуществляются систематические проверки состояния зданий, сооружений, оборудования и организации технологических процессов.

К мероприятиям по предупреждению аварий и катастроф на потенциально опасных объектах хозяйствования относятся:

размещение потенциально опасных объектов на безопасном удалении от жилых застроек и других объектов;

разработка, производство и применение надежных потенциально безопасных промышленных установок;

внедрение автоматических и автоматизированных систем контроля за безопасностью производства;

повышение надежности самих систем контроля;

своевременная замена устаревшего оборудования;

своевременная профилактика и техническое обслуживание оборудования;

соблюдение технических правил эксплуатации оборудования;

совершенствование противопожарной защиты и системы пожарной безопасности;

соблюдение правил безопасности при транспортировке и хранении опасных веществ;

использование результатов прогнозирования ЧС для совершенствования системы безопасности.

Для предотвращения взрывов воздушных смесей, образующихся из-за насыщения воздуха парами бензина, керосина, природного газа, сахарной и древесной пыли и т.д., в первую очередь устраняют источники возможного воспламенения и осуществляют мероприятия по защите зданий от разрушения.

При строительстве таких зданий проектируют прочные ограждения, конструкции, способные выдержать нагрузку, равную максимальному давлению при взрыве.

Создают во взрывоопасных зонах инертную среду, в которой содержание кислорода меньше необходимого для поддержания горения. Взрывоопасная зона изолируется прочными стенами.

Взрывоопасные производства располагают в местах, где в случае взрыва не будет причинен существенный вред окружающей среде.

Устанавливают специальные предохранительные клапаны для сброса давления, возникающего при взрывах.

Подавление взрыва основано на том, что при воспламенении взрывоопасной смеси давление в начальный период поднимается медленно, и в этот момент по сигналу специальных датчиков включается устройство, предотвращающее распространение пламени.

Для защиты лиц, работающих на предприятиях со взрывоопасной характеристикой, создают защитные сооружения типа убежищ.

Уменьшению последствий аварий на взрывоопасных объектах способствует своевременное проведение противопожарных мероприятий, которые должны проводится еще при проектировании и строительстве населенных пунктов (улицы планируют, согласно существующим нормам, для разных категорий городов). Здания и сооружения, расположенные вблизи взрывоопасных и пожароопасных объектов, строят из огнестойких материалов, с удобными подъездами. На улицах, в зданиях устанавливают пожарные гидранты, краны, из которых берут воду в случае пожара, готовят дополнительные источники воды и средства тушения пожаров. Дворы должны быть очищены от мусора и легковоспламеняющихся материалов; лестничные клетки, коридоры, выходы и т.д. освобождены от загромождающих предметов.

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций биологического характера

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций биологического характера - система законодательных, экономических, административных, технических и иных мер, направленных на выявление и изучение причин возникновения ЧС биологического характера и условий, им способствующих, на разработку и реализацию санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, обеспечивающих их устранение или нейтрализацию, а также мер, обеспечивающих уменьшение последствий таких ситуаций.

Под санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими мероприятиями понимаются действия по реализации требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Законодательство Республики Беларусь в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения (санитарно-эпидемиологическое законодательство) основывается на Конституции Республики Беларусь, состоит из нормативных правовых актов Республики Беларусь и регулирует общественные отношения в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения, сохранения и укрепления здоровья, физического и духовного развития, долголетней активной жизни людей.

Санитарно-этшдемическое благополучие населения обеспечивается:

реализацией республиканских и местных программ, направленных на укрепление здоровья и профилактику заболеваний населения, оздоровление среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

проведением государственными органами, юридическими и физическими лицами санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также соблюдением санитарных правил;

государственным санитарно-эпидемиологическим нормированием;

лицензированием видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей;

сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей;

государственной санитарно-гигиенической экспертизой;

государственной гигиенической регламентацией и регистрацией;

социально-гигиеническим мониторингом;

экономической заинтересованностью юридических и физических лиц в соблюдении санитарно-эпидемиологического законодательства;

применением мер ответственности за правонарушения в области санитарно-эпидемического благополучия населения;

возмещением юридическими и физическими лицами вреда, причиненного ими здоровью и имуществу людей в результате несоблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства;

развитием науки и использованием ее достижений в изучении состояния здоровья и обеспечении санитарно-эпидемического благополучия населения;

информированностью населения о состоянии его здоровья, санитарно-эпидемической обстановке, проводимых профилактических мероприятиях;

воспитанием у населения высокой санитарной культуры и формированием здорового образа жизни;

системой государственного и ведомственного санитарного надзора, производственного и общественного санитарного контроля.

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера - система законодательных, экономических, административных, технических и иных мер, направленных на выявление и изучение причин возникновения ЧС экологического характера и условий, им способствующих, на разработку и реализацию мероприятий, обеспечивающих их устранение или нейтрализацию, а также мер, обеспечивающих уменьшение последствий таких ситуаций.

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера осуществляются:

реализацией республиканских и местных программ, направленных на сохранение и улучшение среды обитания;

соблюдением правил природоохранительного законодательства;

государственным нормированием экологически опасных производств;

лицензированием видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для экологии;

сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей;

государственной экологической экспертизой;

экологическим мониторингом;

экономической заинтересованностью юридических и физических лиц в соблюдении природоохранительного законодательства;

применением мер ответственности за правонарушения в области охраны природы;

возмещением юридическими и физическими лицами вреда, причиненного ими здоровью и имуществу людей в результате несоблюдения требований природоохранительного законодательства;

развитием науки и использованием ее достижений в изучении состояния здоровья и'обеспечении экологического благополучия в республике;

информированностью населения о состоянии его здоровья, экологической обстановке, проводимых профилактических мероприятиях;

системой государственного и ведомственного надзора за соблюдением природоохранительного законодательства;

воспитанием у населения высокой культуры, бережного отношения к природным богатствам.

Общими для природопользователей являются следующие права:

самостоятельно выбирать формы и способы хозяйственной деятельности, связанной с использованием соответствующего природного объекта;

по своему выбору использовать результаты хозяйственной деятельности;

возводить необходимые для осуществления своего права строения и сооружения, дороги и т.д.;

требовать возмещения убытков при принудительном изъятии природного объекта для других государственных и общественных нужд.

К общим для всех природопользователей обязанностям можно отнести:

использование природного объекта только по целевому назначению;

рациональное его использование;

исключение причинения вреда другим объектам природы и пользователям, обеспечение экологической безопасности;

проведение рекультивации земель, нарушенных в результате хозяйственной деятельности

своевременное внесение платежей, предусмотренных законом, за пользование природными ресурсами;

ведение строительства на природном объекте или в связи с его использованием, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами, по согласованию с архитектурноградостроительными, пожарными, санитарными и природоохранительными органами;

возмещение вреда, причиненного нарушением ими в результате хозяйственной деятельности земельного, водного, лесного и иного законодательства;

ведение первичного учета количественного и качественного состояния используемого природного объекта, окружающей природной среды и своевременное представление его результатов в соответствующие органы

Глава 3 ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

3.1. Организация обучения населения в системе гражданской обороны

Опыт ликвидации последствий стихийных бедствий, а также аварий и катастроф, особенно на предприятиях атомной энергетики (АЭС) и объектах, производящих и использующих в производстве СДЯВ, показывает, что население, получившее необходимые знания по гражданской обороне, по правилам поведения при стихийных бедствиях, авариях и катастрофах действуют более умело, активно и решительно, что снижает потери, помогает быстрее восстанавливать промышленные объекты и здания, производство, создает более высокое морально-психологическое состояние. Это выдвигает необходимость глубокого знания населением природы и характера стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, правил поведения и их соблюдения в экстремальной обстановке.

На гражданскую оборону возложена задача по обязательному обучению населения способам защиты в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при ведении военных действий и вследствие этих действий.

Взрослое население, в том числе не занятые на производстве и в сфере обслуживания, обязано обучаться гражданской обороне. Подготовка по гражданской обороне должна вооружать население определенной суммой знаний, а также обучать правилам поведения и действиям экстремальных условиях при ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф.

В целях повышения эффективности обучения населения по гражданской обороне необходимо повышать качество обучения и уровень готовности руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны.

Основными принципами системы обучения являются:

дифференцированный подход к организации обучения;

предоставление начальникам гражданской обороны объектов большей самостоятельности в определении тематики и порядка проведения занятий;

применение форм и методов, которые при минимальном отрыве рабочих, служащих и колхозников от производству обеспечивают приобретение ими практических навыков в выполнении задач гражданской обороны с учетом специфики производства, возможных аварийных ситуаций и стихийных бедствий, местных условий, органическое сочетание учебных задач гражданской обороны с выполнением производственных планов.

Обучение населения по гражданской обороне организуется в учебных заведениях, по месту работы и жительства граждан. Основная часть населения должна быть подготовлена к умелым действиям в экстремальных условиях мирного времени в составе невоенизированных формирований гражданской обороны, в которых состоит значительное количество рабочих, служащих, колхозников.

Подготовка невоенизированных формирований проводится ежегодно в рабочее время по специальной тематике. Основным методом подготовки должны быть практические занятия. Завершается подготовка тактико-специальными учениями, которые проводятся в рабочее время. С частью формирований они организуются ежегодно, а остальными один раз в три года в ходе комплексных учений и тренировок на объектах.

Рабочие, служащие и колхозники, не входящие в формирования, обучаются ежегодно по тематике гражданской обороны непосредственно в учреждениях, а неработающее население - в жилом секторе.

Конкретные темы и количество часов на их изучение определяются начальниками гражданской обороны объектов с учетом местных условий, специфики производства.

Для этой категории населения установлены следующие виды обучения:

самостоятельное изучение вопросов гражданской обороны с проведением ежемесячных тренировок под руководством начальников отделов, цехов, участков и других структурных подразделений;

регулярные плановые занятия в составе учебных групп под руководством специально подготовленных руководителей.

В ходе занятий и тренировок с рабочими, служащими, колхозниками отрабатываются мероприятия, предусмотренные планами гражданской обороны, действиями в случае возможной аварии на объекте или стихийного бедствия, характерного для данного региона, уделяется особое внимание привитию обучаемым навыков в отработке нормативов, оказанию само- и взаимопомощи при травмах и поражениях.

На радиационно и химически опасных объектах проводятся тренировки с производственным персоналом и населением прилегающих кварталов по действиям в чрезвычайной обстановке с получением информации об авариях на этих объектах, отрабатываются вопросы экстремальной эвакуации.

В ходе занятий большое внимание должно уделяться моральной и психологической подготовке населения, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в любых экстремальных условиях.

Обучение по гражданской обороне населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (пенсионеров, домохозяек, инвалидов и др.) проводится по месту жительства по программе гражданской обороны путем самостоятельного изучения пособий, памяток по гражданской обороне, прослушивания (просмотра) радио- и телепередач, кинофильмов по ГО.

Доведение до населения конкретных сведений (о действиях при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, местах нахождения защитных сооружений, пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, сборного эвакуационного пункта), касающихся непосредственного его участия в мероприятиях ГО по месту жительства, осуществляется на консультативных пунктах, которые развертываются при жилищно-эксплуатационных отделах, классах и защитных сооружениях гражданской обороны.

В качестве консультантов (инструкторов) привлекаются работники жилищно-эксплуатационных служб, а также активисты ГО из числа офицеров (сержантов) запаса, ветеранов войны и труда, с которыми проводится предварительное обучение на курсах ГО.

Порядок работы консультативных пунктов определяют начальники жилищно-эксплуатационных служб.

В сельской местности организация консультаций возлагается на сельские (поселковые) Советы с привлечением подготовленных активистов гражданской обороны.

После подготовки по программе ГО население должно знать приемы и способы действий при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Важно умело выполнять правила эвакуации, пользоваться средствами индивидуальной защиты и изготовлять своими силами простейшие из них, знать, где и как укрываться, уметь своевременно заполнять убежища и соблюдать правила поведения в них, уметь оказывать само- и взаимопомощь. Необходимо знать и выполнять правила поведения в районах радиоактивного и химического заражения, очагах инфекционных заболеваний, знать, в чем суть режима радиационной защиты, каков порядок действия населения с его введением.

Основными методами обучения всего населения страны правилам поведения и действиям в экстремальных условиях мирного и военного времени являются разъяснение и усвоение необходимых теоретических знаний с проведением практических занятий.

На практических занятиях и тренировках отрабатываются важнейшие вопросы действия населения в экстремальных условиях. В частности, большое значение имеет изучение порядка оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

В программах для обучения населения целесообразно предусматривать следующие темы:

  1.  Гражданская оборона в Республике Беларусь и ее задачи.
  2.  Средства коллективной защиты.
  3.  Средства индивидуальной защиты.
  4.  Рассредоточение и эвакуация.
  5.  Действия при угрозе нападения противника и по сигналам оповещения гражданской обороны.
  6.  Действия в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения.
  7.  Действия при стихийных бедствиях, характерных для данной местности.

8. Организация защиты детей от оружия массового поражения.

9. Основные способы проведения спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.

10. Оказание самопомощи и взаимопомощи при ранениях, переломах и ожогах.

11. Оказание самопомощи и взаимопомощи при поражениях радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами. Уход за больными.

3.2. Факторы, представляющие опасность для жизни и здоровья человека

К факторам, представляющим опасность для жизни и здоровья человека, относятся:

электромагнитные поля;

электрические поля токов промышленной частоты

статическое электричество;

лазерное излучение;

ультрафиолетовое излучение;

ионизирующее излучение;

производственные вибрации;

производственный шум;

производственная пыль;

вредные вещества.

3.2.1. Электромагнитные поля

Электромагнитные поля возникают в результате применения в промышленности систем, связанных с генерированием, передачей и использованием энергии электромагнитных колебаний.

Электромагнитное поле (ЭМП) способно распространяться в пространстве, отражаться от границы раздела двух сфер, взаимодействовать с веществом, нагревать материалы.

Электромагнитные волны только частично поглощаются тканями человека и животных, и их вредное воздействие на живые организмы зависит от длины волны; интенсивности и режима излучений; продолжительности и характера облучения организма; от площади облучаемой поверхности и анатомического строения органа или ткани.

Активность ЭМП возрастает с уменьшением длины волны. Чем меньше длина волны, тем больше ее биологическая активность. Самая высокая активность электромагнитного поля у сверхвысоких частот (СВЧ).

При интенсивном воздействии ЭМП на биологический объект электромагнитная энергия преобразуется в тепловую, которая вызывает повышение температуры тканей или всего тела.

При постоянном воздействие ЭМП на человека наблюдаются нарушения центральной нервной и сердечно-сосудистой системы, изменения количества лейкоцитов, эритроцитов и гемоглобина в крови, в некоторых случаях - поражение глаз в виде помутнения хрусталика, нарушение обменных процессов в организме.

Средства и методы защиты от ЭМП можно подразделить на:

организационные;

инженерно-технические;

лечебно-профилактические.

К организационным относятся: использование предупреждающей сигнализации; создание санитарно-защитных зон вокруг объектов, создающих ЭМП, и т.д. с целью предотвращения попадания людей в эти зоны.

К инженерно-техническим относятся: защита рабочего места и удаление его от источника ЭМП; экранирование источников ЭМП и т.д. Для этого используют отражающие и поглощающие экраны, специальную одежду, защитные очки, другие индивидуальные и коллективные средства защиты.

К лечебно-профилактическим относятся: организация санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания с целью предупреждения профессиональных заболеваний и раннего выявления нарушений в состоянии здоровья работников.

3.2.2. Электрические поля токов промышленной частоты

К источникам полей токов промышленной частоты относятся: высоковольтные линии, установки индукционного нагрева, устройства защиты и автоматики, сушильные устройства, открытые распределительные устройства и т.д.

При длительном воздействии на организм человека эти токи вызывают головные боли в височной и затылочной частях, боли в области сердца, расстройства сна, апатию, своеобразную депрессию с повышенной чувствительностью к яркому свету, резким звукам и другим раздражителям.

Коллективные средства защиты от электрических полей токов высокой частоты:

стационарные экранирующие защитные устройства (различные перегородки, навесы и т.д.);

- передвижные экранирующие защитные устройства (различные палатки, щиты, зонты, ширмы и т.д.).

Индивидуальные средства защиты:

защитные костюмы (куртки, брюки, комбинезоны);

экранирующие головные уборы (металлические или пластмассовые каски, шапки-ушанки с прокладкой из металлизированной ткани);

специальная обувь, выполненная из электропроводящей резины или имеющая электропроводящую резиновую подошву.

3.2.3. Статическое электричество

Статическое электричество - такое явление, которое связано с возникновением электрического заряда на поверхности и внутри различных диэлектрических и полупроводниковых веществ, материалов, изделий или на изолированных проводниках.

Статическое электричество возникает при:

деформации веществ;

дроблении (разбрызгивании) веществ;

перемещении находящихся в контакте тел;

перемещении слоев жидких и сыпучих материалов;

интенсивном перемешивании веществ;

кристализации;

индукции

При воздействии на организм человека статическое электричество вызывает нарушение сердечно-сосудистой и нервной системы, головную боль, нарушение сна, снижение аппетита и др.

Средства коллективной защиты от статического электричества:

заземление металлических и электропроводных элементов оборудования;

увеличение поверхностной и объемной проводимости диэлектриков;

установка нейтрализаторов статического электричества;

экранирование источника поля или рабочего места.

Индивидуальные средства защиты:

антистатические костюмы (куртки, брюки, халаты);

заземляющие браслеты для рук;

специальная антистатическая обувь.

3.2.4. Лазерное излучение

Лазерное излучение - такое электромагнитное излучение оптического диапазона, которое исходит от применяемых в различных целях оптических квантовых генераторов, действие которых основано на использовании вынужденного (стимулированного) излучения.

Для оценки степени опасности лазерного излучения приняты величины мощности (энергии), длина волны, длительность импульса и экспозиции облучения.

Таблица 11

Классификация лазерного облучения по степени опасности для обслуживающего персонала

Класс опасности

Характеристика воздействия на глаза и кожу

1 (безопасные)

Выходное излучение не опасно для глаз

2 (малоопасные)

Опасно для глаз прямое или зеркальное отражение излучения

3 (среднеопасные)

Для глаз опасно прямое, зеркальное, а также диффузно отраженное излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности, а для колеи -прямое или зеркально отраженное излучение

4 (высокоопасные)

Опасно для кожи диффузно отраженное излучение на расстоянии 10 см от отражающей поверхности

Действие лазерного излучения на организм человека зависит от мощности и энергии излучения на единицу облучаемой поверхности, длины волны, длительности импульса, частоты следования импульсов, времени облучения, площади облучаемой поверхности, локализации воздействия и анатомо-физиологических особенностей каждого конкретного человека.

При воздействии на организм человека лазерное излучение может вызывать нарушения зрительной системы, вплоть до полной потери зрения, повреждение кожных покровов и даже внутренних органов. Возможны функциональные изменения в центральной нервной, сердечно-сосудистой, эндокринной системах.

Для предупреждения поражения лазерным излучением применяют систему мер инженерно-технического, организационного и санитарно-гигиенического характера.

К индивидуальным средствам защиты относятся: специальные очки, щитки, маски, снижающие облучение до предельно допустимых уровней.

3.2.5. Ультрафиолетовое излучение

Ультрафиолетовое излучение - такое излучение, которое занимает в электромагнитном спектре промежуточное положение между светом и рентгеновским излучением.

Эти лучи обладают значительной биологической активностью, способны выдавать фотоэлектрический эффект, проявлять фотохимическую активность, вызывать люминесценцию.

Ультрафиолетовое облучение в малых дозах обладает благоприятными факторами и стимулирует деятельность организмов - повышается жизненный тонус, увеличивается иммунитет организма, наблюдается нормализация артериального давления, снижается уровень холестерина в крови, нормализуются все виды обмена, повышается сопротивляемость организма к заболеваниям, снижается утомляемость, увеличивается работоспособность.

Ультрафиолетовое излучение от производственных источников, к которым относятся автогенное пламя, электрические дуги, ртутно-кварцевые горелки, может вызывать различные поражения глаз, а также их болезни - блефарит, конъюнктивит, катаракту хрусталика. Могут нарушаться кожные покровы, как при солнечных ожогах, вплоть до образования пузырей. Могут возникать головные боли, озноб, повышаться температура.

При длительном облучении ультрафиолетовыми лучами возможны изменения кожных покровов и развитие злокачественных образований.

К коллективным средствам защиты относятся: защитные физические и химические экраны. Физические - представляют собой всевозможные преграды, загораживающие или рассеивающие излучение, химические - кремы, которые содержат поглощающие ингредиенты.

К индивидуальным средствам защиты относятся: специальные очки, щитки, маски, защитная одежда, капюшоны, снижающие ультрафиолетовое излучение.

3.2.6. Ионизирующее излучение

Ионизирующее излучение - такое излучение, которым обладают радиоактивные вещества.

Главной целью радиационной безопасности является охрана здоровья населения, включая персонал, от вредного воздействия ионизирующего излучения путем соблюдения основных принципов и норм радиационной безопасности без необоснованных ограничений полезной деятельности при использовании излучения в различных областях хозяйства, в науке и медицине

Нормы радиационной безопасности (НРБ-2000) применяются для обеспечения безопасности человека в условиях воздействия на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения.

Требования и нормативы, установленные НРБ-2000, являются обязательными для всех юридических лиц независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей, а также для местных распорядительных и исполнительных органов, граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь.

НРБ-2000 - основополагающий документ, регламентирующий требования Закона Республики Беларусь «О радиационной безопасности населения» в форме основных пределов доз, допустимых уровней воздействия ионизирующего излучения и других требований по ограничению облучения человека. Никакие другие нормативные и методические документы не должны противоречить требованиям НРБ-2000.

Нормы радиационной безопасности относятся только к ионизирующему излучению. В них учтено, что ионизирующее излучение является одним из множества источников риска для здоровья человека и что риски, связанные с воздействием излучения, не должны соотноситься только с выгодами от его использования. Их следует сопоставлять с рисками нерадиационного происхождения.

Нормы распространяются на следующие виды воздействия ионизирующего излучения на человека:

в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников излучения;

в результате радиационной аварии;

от природных источников излучения;

при медицинском облучении.

Требования по обеспечению радиационной безопасности сформулированы для каждого вида облучения. Суммарная доза от всех видов облучения используется для оценки радиационной обстановки и ожидаемых медицинских последствий, а также для обоснования защитных мероприятий и оценки их эффективности.

Требования НРБ-2000 не распространяются на источники излучения, создающие при любых условиях обращения с ними:

- индивидуальную годовую эффективную дозу не более 10 мкЗв;

- индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже не более 50 мЗв и в хрусталике не более 15 мЗв;

- коллективную годовую эффективную дозу не более 1 чел.-Зв (либо при коллективной дозе более 1 чел.-Зв, когда оценка по принципу оптимизации показывает нецелесообразность ее снижения).

Требования НРБ-2000 не распространяются также на космическое излучение на поверхности Земли и внутреннее облучение человека, создаваемое природным калием, на которые практически невозможно влиять.

Перечень и порядок освобождения источников ионизирующего излучения от радиационного контроля устанавливаются санитарными правилами.

Для категорий облучаемых лиц устанавливаются три класса нормативов:

основные пределы доз (ПД);

допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения), являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годового поступления (ПГП), допустимые среднегодовые объемные активности (ДОА), среднегодовые удельные активности (ДУА) и др.;

контрольные уровни (дозы, уровни, активности, плотности потоков и др.). Их значения должны учитывать достигнутый в организации уровень радиационной безопасности и обеспечивать условия, при которых радиационное воздействие будет ниже допустимого.

Ионизирующая радиация при воздействии на организм человека может вызвать два вида эффектов, которые клинической медициной относятся к болезням: детерминированные пороговые эффекты (лучевая болезнь, лучевой дерматит, лучевая катаракта, лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.) и стохастические (вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни).

Для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуатации источников излучения необходимо руководствоваться принципами:

непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения человека от всех источников излучения (принцип нормирования);

запрещение всех видов деятельности по использованию источников излучения, при которых полученная для человека и общества польза не превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением (принцип обоснования);

поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа облучаемых лиц при использовании любого источника излучения (принцип оптимизации).

К защитным мероприятиям при использовании закрытых источников ионизирующего излучения относятся:

уменьшение мощности источников до минимальных величин;

сокращение времени работы с источниками;

увеличение расстояния от источника до работающего;

экранирование источников излучения;

использование индивидуальных средств защиты, применяемых при работе с такими источниками;

санитарная обработка обслуживающего персонала;

личная гигиена.

3.2.7. Производственные вибрации

Под вибрацией понимаются колебания поверхности по синусоидальному закону при работе различных механизмов. Основными параметрами вибрации являются: частота, амплитуда смещения, скорость, ускорение, период колебания.

В зависимости от контакта работника с вибрирующим оборудованием различают местную и общую вибрации. Местная вибрация воздействует на отдельные части организма работающего, общая воздействует на весь организм.

Местная вибрация малой интенсивности может благоприятно воздействовать на организм человека, улучшать общее состояние, ускорять заживление ран, восстанавливать трофические изменения, улучшать состояние центральной нервной системы.

Систематическое воздействие общих вибраций может вызывать головные боли, нарушение сна, снижение работоспособности, нарушение сердечной деятельности; привести к нарушениям физиологических функций организма, связанных с поражением центральной нервной системы.

Методы борьбы с вибрацией - снижение вибрации или ликвидация источника вибрации.

Снижение вибрации достигается путем применения изоляции из пластмасс, резины, пенопласта, древесины, рубероида, битуминизированного войлока со слоем фольги, смеси синтетических смол, мастики на основе эпоксидных смол и т.д.

Для снижения вибрации используют маятниковые, пружинные и плавающие виброгасители, а также устанавливают между агрегатом и защищаемым объектом дополнительные устройства - виброизоляторы.

Индивидуальные средства защиты - гасящие вибрацию перчатки, рукавицы и специальная обувь.

3.2.8. Производственный шум

Производственный шум - совокупность звуков, которые во взаимодействии оказывают неблагоприятное воздействие на организм человека, мешают его трудовой деятельности.

В зависимости от времени воздействия шумы можно подразделить на:

постоянные, уровень звука которых за период работы изменяется незначительно;

непостоянные, уровень звука которых периодически меняется как во времени, так и по силе звука.

Производственный шум оказывает влияние на слуховую функцию человека. Он оказывает вредное влияние на центральную нервную систему, что проявляется в раздражительности, ослаблении памяти, апатии, изменении кожной чувствительности, замедлении скорости психической реакции, расстройствах сна, подавленном настроении.

Постоянное действие производственного шума может вызвать заболевание желудочно-кишечного тракта, привести к нарушению функционального состояния сердечнососудистой системы.

Воздействие шума может привести к сочетанию профессиональной тугоухости (неврит слухового нерва) с функциональными расстройствами центральной нервной, вегетативной, сердечно-сосудистой и других систем, которые можно рассматривать как профессиональное заболевание - шумовую болезнь.

Основные методы борьбы с производственным шумом:

устранение причины шума или его ослабление в самом источнике;

изоляция источника шума с использованием звуко- и виброзащитных, звуко- и вибропоглащающих устройств;

рациональная планировка помещений;

рационализация режима труда;

проведение оздоровительных санитарно-гигиенических и медицинских мероприятий;

использование средств индивидуальной защиты (антифоны, противошумные наушники, ушные вкладыши).

3.2.9. Производственная пыль

Производственная пыль - находящиеся в воздухе производственных помещений взвешенные и медленно оседающие твердые частицы веществ микроскопических размеров.

Виды производственной пыли подразделяются на:

органические (естественного (пыль древесины, хлопка, льна, шерсти и т.д.) и искусственного (пыль пластмасс, резины, смол и т.д.) происхождения);

неорганические (металлическая (железная, алюминиевая, цинковая) и минеральная (цементная, асбестовая, кварцевая) пыль);

смешанные (каменноугольная пыль, пыли содержащиеся в химических и других производствах).

Воздействие пыли на организм человека может привести к различным заболеваниям.

Различают специфические и неспецифические пылевые поражения.

К специфическим относятся пневмокониозы, аллергические болезни. К неспецифическим - хронические заболевания органов дыхания, заболевания глаз и кожи.

Действие пыли на глаза может вызвать возникновение конъюнктивитов.

Наибольшую опасность среди пневмокониозов представляет силикоз, который связан с длительным вдыханием пыли, содержащей свободную двуокись кремния.

Меры предупреждения профессиональных пылевых заболеваний:

гигиеническое нормирование (соблюдение установленных ГОСТом предельно допустимых концентраций);

технологические мероприятия (изменение технологии производства с целью устранения образования пыли на рабочих местах);

санитарно-технические мероприятия (принудительное удаление пыли с производственных помещений путем вентиляции и т.д.);

применение индивидуальных средств защиты (противопылевые респираторы, защитные очки, специальная противопылевая одежда);

лечебно-профилактические мероприятия (периодическое проведение медицинских осмотров и оздоровительных мероприятий, направленных на повышение устойчивости организма человека к пылевым поражениям).

3.2.10. Вредные вещества

Вредные вещества - такие вещества, которые, попадая в организм человека, вызывают нарушения в обмене, коллоидальном состоянии и физико-химической структуре клеток и тканей, в результате чего в организме возникают патологические изменения.

К таким веществам относятся: нитро- и аминопродукты ароматических углеводородов, тетраэтилсвинец, метиловый спирт, ртуть, марганец, соляная кислота, фтористый водород и т.д.

Заболевания, вызванные вредными веществами, называют профессиональными отравлениями (интоксикациями).

По характеру развития и длительности течения различают острые и хронические интоксикации.

Острая интоксикация - такое отравление, которое наступает, как правило, внезапно после кратковременного воздействия относительно высоких концентраций яда на организм человека и выражается более или менее бурными и специфическими клиническими симптомами.

Хроническая интоксикация - отравление, которое наступает при длительном воздействии, иногда несколько лет, относительно незначительных концентраций яда на организм человека.

Меры предупреждения заболеваний, вызванных вредными веществами:

- гигиеническая рационализация технологического процесса (гигиеническое нормирование и замена ядовитых веществ менее токсичными или безвредными);

— механизация технологического процесса (снижение до минимума соприкосновение работающего с токсичными веществами, путем механизации производственного процесса);

- герметизация технологического процесса (обеспечение оборудования герметическими устройствами);

- проведение санитарно-технических мероприятий (обеспечение помещений и оборудования принудительной вентиляцией);

- соблюдение личной гигиены.

3.3. Общие правила оказания помощи в критических ситуациях мирного и военного времени

В критических ситуациях мирного и военного времени каждый человек должен избегать паники, действовать решительно, смело, иногда с риском для жизни, используя средства индивидуальной защиты и свой опыт по оказанию помощи другим гражданам, для чего в мирное время необходимо изучать и отрабатывать правила оказания первой помощи и вырабатывать путем тренировок навыки действия в экстремальных ситуациях.

Помощь человеку, пострадавшему от электрического тока или удара молнии

Действия: отключить напряжение или обрезать провода, соблюдая при этом меры личной предосторожности (намотать на руки сухие тряпки, одеть перчатки, обмотать ручку рубящего, режущего инструмента шерстяной или шелковой тряпкой); вынести пораженного током в безопасное место; при остановке сердечной деятельности и остановке дыхания сделать искусственное дыхание; при наличии ожогов наложить повязку.

Искусственное дыхание делается так: на земле необходимо расстелить пальто, пиджак, куртку и т.д., положить на него пострадавшего животом вниз; одну руку согнуть в локте и подложить под голову, чтобы лицо пострадавшего не касалось земли. Оказывающий помощь становится на колени, при этом бедра пострадавшего должны находиться между его бедрами. Затем он накладывает руки на нижние ребра пострадавшего так, чтобы ладони расположились по обеим сторонам позвоночника. Наклонясь вперед, оказывающий помощь по счету «раз-два» в течение двух секунд тяжестью своего тела сдавливает грудную клетку и выжимает воздух из легких пострадавшего (происходит выдох), по счету «три-четыре» прекращает давление, грудная клетка пострадавшего расширяется и воздух входит в легкие (вдох).

При проведении искусственного дыхания методом «изо рта в рот» или «изо рта в нос», необходимо уложить пострадавшего на спину; встать около него на колени, положить одну руку ему под шею, а другую на лоб и максимально запрокинуть голову пострадавшего назад (или же подложить под его плечи валик из одежды). Выдвинуть нижнюю челюсть пострадавшего вперед, чтобы обеспечить полную проходимость дыхательных путей и исключить попадание воздуха в желудок; сделать глубокий вдох, плотно прижать свои губы (через платок или марлю) вокруг рта пострадавшего и, зажав пальцами нос пострадавшего, произвести глубокий выдох, то есть вдуть воздух в легкие пострадавшего (рис. 7). Если челюсти пострадавшего крепко сжаты, вдувание воздуха производится через нос, при этом рот пострадавшего закрывают ладонью. В минуту производить 12-16 вдуваний.

Детям вдувание воздуха производить с меньшей силой, чтобы не повредить ткань легких.

Рис. 7.

Помощь человеку, пострадавшему от теплового (солнечного) удара

Признаки теплового (солнечного) удара: головная боль, головокружение, усталость. Зачастую рвота, слабость, вялость, речь несвязная. Пострадавший бледнеет, у него появляются судороги, ослабление сердечной деятельности, иногда больной впадает в бессознательное состояние.

Действия: перенести пострадавшего в прохладное место; расстегнуть на нем одежду; обмыть лицо прохладной водой; положить на голову холодный компресс (рис. 8); дать попить холодной воды; при остановке дыхания сделать искусственное дыхание.

о-  

/•\\

Рис. 8

Помощь при получении ожогов

Действия: немедленно устранить причину, вызывающую ожог. При ожоге химическими веществами последние смываются большим количеством воды.

При ожогах первой степени обожженное место смазать жиром, вазелином.

Рис.  9

При ожогах второй и третьей степени и при обугливании тканей наложить сухую повязку (рис. 9). Срочно направить пострадавшего в лечебное учреждение.

Рис. 9.

Помощь при обморожении

Первыми признаками начинающегося обморожения обычно являются чувство холода, болевые ощущения, покалывание и постепенное побледнение кожи. Затем наступает потеря чувствительности кожи.

Действия: немедленно растереть побледневшие места голой рукой или рукой, одетой в шерстяную перчатку. Растирать до тех пор, пока кожа не станет опять теплой и мягкой. При отморожении пораженные участки попеременно согревать теплыми ваннами температуры плюс 32-36 °С.

Если цель не достигается и сделать другие процедуры не позволяют условия и обстановка, то необходимо наложить на пораженное место чистую повязку и направить пострадавшего в больницу (рис. 10).

Рис.  10

Помощь в состоянии острого удушья (асфиксии)

Действия: срочно приступить к производству искусственного дыхания, выполнив следующие действия: расстегнуть на больном воротник, пояс, снять галстук, верхнюю одежду и все, что стесняет дыхание. Убедитесь, что воздух может свободно проходить через рот. Для этого нужно раскрыть и очистить рот при помощи пальца, обернутого краем платка, удалить съемные зубные протезы. Для расширения отверстия рта можно вставить между зубами ложку, дощечку, обмотав их предварительно какой-либо тканью во избежание поломки зубов или повреждения челюстей. Извлечь язык из полости рта (это важно, так как у находящегося в бессознательном состоянии язык западает назад и закрывает доступ воздуха в легкие. Язык извлекают за кончик, обернув марлей или платком). Рот оставить открытым на все время, пока производят искусственное дыхание (рис. 11).

Рис.  11

Помощь утопающему

Действия: после того как утопающий извлечен из воды, раздеть его до пояса, раскрыть рот, удалить оттуда тину и грязь, извлечь язык. Положить пострадавшего животом на валик из одежды или на колено, надавить на спину руками, чтобы вылилась вода из легких и желудка. После этого приступить к производству искусственного дыхания. Одновременно стараться согреть тело пострадавшему растиранием. При необходимости направить в лечебное учреждение (рис. 12).

    

Рис. 12

Помощь человеку с признаками отравления угарным газом

Действия: вынести пострадавшего на свежий воздух или раскрыть окна и двери. При отсутствии дыхания приступить к производству искусственного дыхания. В тяжелых случаях отравления - вызвать врача или направить пострадавшего в лечебное учреждение (рис. 13).

Рис. 13.

Помощь пострадавшему от укуса животных с признаками бешенства

Рис. 14

Действия: смазать рану дезинфицирующим средством (йодом) и наложить чистую повязку. Немедленно отправить пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение (рис. 14).

Рис. 14.

Помощь при ранениях и переломах

             

                                         

Рис. 15

Ранения конечностей. Наложить тугую повязку на рану (рис. 15). В случае сильного кровотечения наложить жгут выше раны до прекращения кровотечения.

Перелом нижних конечностей. Придать пострадавшему горизонтальное положение.

На поврежденную ногу наложить шину (для этого можно использовать доски и др.) с внутренней стороны от паха и с наружной стороны от подмышечной впадины (рис. 16).

Если перелом открытый или на конечности имеется рана - сначала наложить повязку.

Рис. 16

Перелом конечностей. Поврежденную руку согнуть в локтевом суставе так, чтобы ее кисть «смотрела» в противоположное плечо, и прибинтовать к грудной клетке (рис. 17).

        

Рис. 17

Перелом и ушибы позвоночника. Осторожно положить пострадавшего животом вниз на широкую доску и оберегать от резких движений и толчков (рис. 18).

Рис.  18

Признаки наступившей смерти

Дыхание не прослушивается. Вода в сосуде, поставленном на грудь, не колышется. Зеркало, поднесенное ко рту или носу, не запотевает.

Сердце не прослушивается. Пульс не прощупывается. Отрицательная реакция на пробы: просвечивание пальцев рук (красный цвет у живого), подркз кожи (кровотечение у живого).

Потеря чувствительности кожи и роговицы глаза.

Для определения действительного наступления смерти следует производить не одну пробу, а несколько. В спорных и сомнительных случаях необходимо настойчиво оказывать первую помощь до появления первых трупных явлений - трупного окоченения и трупных пятен, возникающих обычно через 2-4 часа после смерти (пятна сине-багрового цвета появляются на спине, ягодицах, голенях).

3.4. Особенности выживания человека при стихийных бедствиях и в чрезвычайных ситуациях техногенного, биологического, экологического и социального характера

Правила выживания человека в зонах радиоактивного заражения

На зараженной местности независимо от зоны заражения население должно соблюдать следующие правила:

- находиться в средствах защиты органов дыхания;

- не прикасаться к предметам и растениям;

- не употреблять воду из открытых источников и продукты питания, фрукты, овощи, оставшиеся незащищенными от радиоактивного заражения.

Дезактивируются и специально обрабатываются продукты питания, вода, одежда, обувь, средства защиты, подвергшиеся заражению радиоактивными веществами.

Дезактивация продуктов питания в зависимости от вида продукта, его упаковки и характера заражения производится путем удаления зараженного наружного слоя продукта, обмывания внешней поверхности тары и продуктов водой или водным раствором моющих средств с одновременным обтиранием ветошью. Так, с твердых жиров, масла и сыра ножом удаляется наружный слой толщиной 2,5-3 мм, а с зараженных участков мяса срезают слой толщиной 6-8 мм и мясо тщательно обмывают водой. Колбасные изделия, солонину и рыбу тщательно обмывают водой, а затем с них удаляют оболочку. Овощи и фрукты обильно промывают водой. Хлеб и готовая пища в случае заражения их радиоактивными веществами выше допустимых норм уничтожается.

Простейший способ дезактивации воды - фильтрование ее через песчаные фильтры. Вода пропускается через слой почвы, смешанной с песком или древесным углем в соотношении 2:1. Радиоактивная пыль практически полностью задерживается почвенными фильтрами.

Одежда дезактивируется вытряхиванием и выбиванием, обувь - протиранием влажной ветошью и обмыванием водой, открытые участки кожных покровов тела, а также коробки противогазов - обтиранием, противопыльные тканевые маски - вытряхиванием и стиркой, ватно-марлевые повязки уничтожаются.

Частичная санитарная обработка не гарантирует от поражения радиоактивными веществами, поэтому при первой возможности нужно провести полную санитарную обработку и проверить полноту обеззараживания, пройдя дозиметрический контроль.

Правила выживания человека в зонах химического заражения

В зонах химического заражения люди могут поражаться как в результате соприкосновения с каплями 0В, находящимися на земле, предметах, растительности, так и в результате попадания их внутрь организма через органы дыхания, а также с пищей и водой. В связи с этим необходимо соблюдать следующие правила поведения на местности, зараженной ОВ:

не снимать средства индивидуальной защиты до соответствующего разрешения (сигнала) органов ГО;

не прикасаться к предметам, растениям и т.п., не садиться и не ложиться на землю и зараженные поверхности (зданий, оборудования и т.д.);

не принимать пищу, не курить, не употреблять овощи, фрукты и т.д.

Особое значение приобретает первая медицинская помощь, оказываемая в порядке самопомощи и взаимопомощи: надевание противогаза на пораженного; введение антидота; частичная санитарная обработка открытых участков тела жидкостью из индивидуального противохимического пакета (лицо обмывают водой, протирают до надевания противогаза).

Население, оказавшееся в зоне химического заражения, должно как можно быстрее выйти на незараженную территорию. Выход осуществляется против ветра или в сторону, перпендикулярную направлению ветра. По зараженной территории надо идти быстро, не поднимая пыль. Только после выхода из зоны заражения можно снять средства индивидуальной защиты и тщательно провести санитарную обработку.

При частичной санитарной обработке открытых участков кожи удаляют видимые капли ОВ путем многократного протирания зараженных участков тела тампонами из марли (ваты, бинта, пакли, ветоши), смоченными жидкостью индивидуального противохимического пакета и незараженной водой. Протирка производится сверху вниз, каждый раз переворачивая тампон чистой стороной. После снятия капель ОВ кожу (одежду) дегазируют жидкостью из противохимического пакета или растворителем - спиртом, бензином, керосином и др. Дегазация одежды и обуви осуществляется кипячением, обработкой паровоздушной аммиачной смесью, сушкой по специальным режимам, проветриванием.

Правила выживания человека в бактериологических очагах

Борьба с опасными инфекциями должна вестись с участием всего населения.

Чтобы предупредить заболевание и облегчить течение болезни, применяют специфические средства медицинской защиты: вакцины, иммунные сыворотки, фаги, антибиотики, химпрепараты.

Через две-три недели после применения вакцины возникает иммунитет, сыворотки дают немедленный лечебный, но кратковременный профилактический эффект. Фаги применяются лишь при некоторых инфекционных заболеваниях и, как правило, в сочетании с иммунными сыворотками, антибиотиками и химиопрепаратами.

В бактериологическом очаге заражения необходимо соблюдать личную и общественную гигиены и до минимума сокращать общение людей. Продукты употреблять только после длительного кипячения и варки; водой пользоваться только из водопровода или из источника, указанного ГО. В жилых и производственных помещениях общественного пользования необходима ежедневная влажная уборка с раствором хлорной извести, хлорамина, мезо-ла, нартамизола.

Стены, полы и потолки помещений, а также оборудование на объектах обрабатываются 10-процентным раствором хлорамина или лизола три раза с интервалом в 15-20 мин. Дезинфекция может проводиться и путем двукратной побелки стен и потолков раствором извести. Вещи из хлопчатобумажных тканей дезинфицируют кипячением в содовом (2 % -ом) растворе в течение двух часов в обычных санитарных баках. Одежда, обувь и другие предметы, которые нельзя кипятить, обеззараживаются водяным паром или замачиванием в дезинфицирующих растворах. Посуда дезинфицируется путем кипячения не менее 30 мин.

С целью уменьшения возможности заражения болезнетворными микробами проводится частичная санитарная обработка. Одежду, обувь и средства защиты кожи обметают щеткой или веником, верхнюю одежду вытряхивают, шею, руки, а также лицевую часть противогаза обрабатывают дезинфицирующим раствором (2 % -ым водным раствором хлорамина или борной кислоты) или жидкостью из противохимического пакета.

Для предотвращения распространения инфекционных заболеваний за пределы бактериологического очага может устанавливаться карантин или обсервация. Карантин вводится на всей территории, подвергшейся заражению, сразу же после установления факта применения противником бактериологического (биологического) оружия до определения вида примененного возбудителя, а также в населенных пунктах, куда эвакуируется население.

При применении противником ботулинического токсина, возбудителей туляремии, бруцеллеза, сапа и др. после проведения обеззараживания и полной санитарной обработки населения, находившегося в очаге заражения, устанавливается обсервация.

Режим содержания сельскохозяйственных животных, обеззараживание продуктов животноводства, растениеводства, воды и продуктов питания в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения

Режим защиты и содержания животных на зараженной местности устанавливается в зависимости от вида, степени заражения и других условий обстановки. В условиях радиационного, химического, бактериологического заражения животные содержатся в загерметизированных помещениях.

При угрозе заражения пастбищ радиоактивной пылью или когда они уже загрязнены, скот перегоняют или перевозят в безопасное место. Персонал, обслуживающий животных, применяет средства индивидуальной защиты. При выходе из очага заражения животных подвергают ветеринарной обработке, а люди проходят санитарную обработку.

Для прекращения действий ОВ на организм животных используют средства индивидуальной защиты животных, а при поражении их капельно-жидкостными ОВ проводят сухую обработку кожных покровов хлорсодержащими препаратами и в максимально короткие сроки эвакуируют их из очага заражения. Сухая хлорная известь разрушает иприт и ОВ типа V - газы. Животным как можно раньше вводят антидотные препараты.

В местах содержания животных и прилегающих к ним населенных пунктах вводят карантин или обсервацию. Определив возбудителя инфекции, делают животным профилактические прививки, проводят лечение, дезинфицируют предметы ухода за животными, помещения и прилегающую к ним территорию. Дезинфицируют корма и воду.

Зараженные животные подвергаются ветеринарной обработке, которую проводят на открытых площадках или в помещениях. Животных сортируют по виду и тяжести поражения, определяют и назначают необходимое вещество для обработки кожных покровов и решают вопрос о применении лечебно-профилактических средств. Люди, которые проводят обработку животных, должны находиться в защитной одежде, которую по окончании работ дезинфицируют, а сами проходят полную санитарную обработку.

Продукция животноводства, растениеводства, фураж и вода обеззараживаются после их экспертизы и лабораторного контроля силами и средствами, имеющимися на производственных объектах, складах и иных местах их хранения.

Обеззараживание производится различными способами. Выбор способа зависит от вида продукта, упаковки, способа хранения, вида и степени заражения.

Способы обеззараживания:

удаление зараженного слоя продукта;

проветривание продукта;

термическая обработка продукта - варка, кипячение и т.д.;

обмывание продуктов водой;

замена зараженной тары (упаковки) чистой;

обмывание внешней поверхности тары водой или обработка ее дегазирующими и дезинфицирующими растворами.

При сильном загрязнении мясо, продукты растениеводства подлежат уничтожению или переработке. При переработке часть радиоактивных веществ уничтожается или как, например, при засолке огурцов, капусты и т.д., переходит в рассол.

Продовольствие, фураж дегазируются путем проветривания, термической обработки и химическим способом. В теплое время года самодегазация фуража может наступить: при заражении табуном и зарином - через 2-4 суток, ипритом - через 5-10 суток, зоманом - через 20-45 суток. Если заражение ОВ произошло в помещениях, их проветривают, фураж и продукты можно вынести наружу для самодегазации. Хлебобулочные изделия, зараженные каплями или туманом ОВ, подлежат уничтожению. Воду дегазируют кипячением и хлорированием. После чего ее дехлорируют. Воду из колодцев вычерпывают, а дно засыпают хлорной известью. Собравшуюся воду вновь вычерпывают и в лабораторных условиях проверяют на содержание ОВ и хлора.

Дезинфекция продовольствия, фуража и воды производится химическим и физическим методами. Например, поверхность стога сена дважды, через 24 ч можно обработать 4 %-ым раствором формальдегида или 7,5 %-ым раствором перекиси водорода. Зернофураж (овес, ячмень, кукуруза), зараженные спорами сибирской язвы, уничтожают. При поверхностном заражении фураж обрабатывают, как и стог сена. Зернофураж, зараженный возбудителем ботулизма или его токсином, обеззараживают вымачиванием в 1 % -ом растворе едкого натрия в течение 4 ч и с последующим трехкратным промыванием водой и просушиванием. Если есть пленка, сено и фураж летом можно обеззаразить путем применения газа — бромистого метила или окиси этилена с углекислым газом. Вода обеззараживается путем кипячения или хлорирования. При хлорировании на 1 м3 воды вносят 0,5 л осветленного раствора, все перемешивают и дают отстояться 10-12 ч. Запах хлора уничтожают дехлорированием (на 1 г остаточного хлора в воду добавляют 3,5 г гипосульфита натрия). Продовольствие, зараженное споровыми формами микроорганизмов, обеззараживают паром или перерабатывают на консервы. Продукты и фураж, не подлежащие переработке, уничтожают.

При проведении работ по обеззараживанию должна быть обеспечена личная безопасность, для чего ее необходимо проводить в специальной одежде и средствах индивидуальной защиты. Во время работы не пить, не курить, не садиться на зараженные предметы и т.д., т.е. соблюдать личную безопасность и по окончании работы обезвредить одежду, средства индивидуальной защиты и пройти санитарную обработку.

Правила выживания при пожарах

На случай пожара составляют план действий, в котором разрабатывают порядок вывода людей из помещений и спасения имущества. При пожаре наибольшую опасность для людей представляют высокая температура, задымленность, концентрация окиси углерода, возможное обрушение зданий, взрывы оборудования и приборов и др. Поэтому при спасении людей из таких зданий необходимо соблюдать следующие правила.

При проходе через помещения, охваченные огнем, для защиты от ожогов нужно набросить на себя покрывало, смоченное в воде (одеяло, брезент, плащ-палатка и т.д.). Для защиты от угарного газа дышать через тряпочку, смоченную в воде.

Для тушения загоревшейся на себе одежды нельзя бежать (при беге горение усиливается), нужно лечь на пол (землю) и перекатываться, прижимая к полу (земле) горящее место. Если одежда загорелась на другом человеке, на него набрасывают пальто (одеяло, покрывало и т.п.), чтобы прекратить доступ воздуха к месту горения.

В задымленных помещениях надо двигаться, пригнувшись или ползком вдоль стенок, пробираясь таким образом к дверям и окнам. Дверь в задымленное помещение нужно открывать осторожно, чтобы избежать вспышки пламени от быстрого притока воздуха.

При отравлении газом пострадавшего надо вынести на воздух, голову и лицо опрыскать водой. При необходимости сделать искусственное дыхание, а при охлаждении тела - растереть его спиртом (водкой, одеколоном), согреть.

При нахождении на местности, охваченной подземными пожарами, необходимо соблюдать особую осторожность во избежание провала в прогоревший грунт.

Правила выживания людей при наводнениях

Люди должны знать, находится ли их населенный пункт в зоне возможного затопления.

Для спасения в таких населенных пунктах планируется несколько маршрутов эвакуации в другие места и на возвышенные участки местности. Каждый-человек должен знать, что необходимо брать с собой (документы, ценности, наиболее нужные вещи и запас продуктов питания), и находиться в безопасном месте до тех пор, пока вода не спадет или не будет передано сообщение о том, что опасность миновала.

Перед тем, как покинуть место жительства, необходимо выключить электричество, газ.

Во время наводнения и после того, как вода сошла, необходимо остерегаться оборванных и обвисших проводов, разрушенных канализационных и водопроводных магистралей.

Продукты, которые находились в воде, употреблять нельзя. Питьевую воду перед употреблением необходимо проверить. Колодцы — осушить, т.е. выкачать из них воду.

При входе в здание надо убедиться, что нет опасности его разрушения, и если в нем в качестве отопления или для других бытовых целей использовался газ, нельзя пользоваться спичками или другими открытыми источниками освещения во избежание взрыва. Здание необходимо проветрить, убрать мусор и дать возможность полам и стенам высохнуть.

Правила выживания людей в условиях угрозы и возникновения урагана или бури

Люди должны знать, находится ли их населенный пункт в зоне возможного действия урагана или бури, способы оповещения об угрозе приближения такого стихийного бедствия, маршруты возможной эвакуации в случае необходимости.

После получения предупреждения о приближении урагана или бури необходимо:

защитить окна, стекла с наветреной стороны;

убрать в помещение или закрепить все предметы, находящиеся во дворе;

создать запасы инструмента и материалов для защиты строений от ветра и дождя;

привести в состояние готовности средства передвижения 

из низинных участков в случае опасности наводнения перегнать на возвышенные домашний скот;

обеспечить необходимые запасы питьевой воды, продуктов питания, медикаментов и др.;

подготовить аварийные источники освещения, топливо, средства приготовления пищи;

подготовить средства пожаротушения и т.д.

При возникновении урагана или сильной бури, находясь в здании, нужно остерегаться ранений осколками стекла, для чего необходимо отойти от оконных проемов и стать вплотную к простенку. Для защиты можно использовать прочную мебель или внутренний дверной проем. Наиболее безопасным местом во время урагана являются подвальные помещения или внутренние помещения на первых этажах (при отсутствии угрозы затопления).

После ослабления ветра на улицу сразу выходить нельзя, поскольку может быть новый порыв. При нахождении под открытым небом надо держаться в отдалении от наземных зданий и сооружений, столбов, деревьев, мачт, опор, проводов и т.д. , а также от объектов и территорий, на которых имеются легковоспламеняющиеся или сильно действующие ядовитые вещества.

Следует помнить, что наиболее часто травмы наносятся поднятыми в воздух осколками стекла, шифера, черепицы, кусками железа, досками, поэтому целесообразно укрыться в любой выемке, лечь на землю. Не рекомендуется заходить в поврежденные здания, строения, так как они могут обрушиться. Особую опасность представляют оборванные необесточенные провода.

Во время бури покидать помещение можно только в исключительных случаях, причем не в одиночку. Предварительно нужно тепло одеться, сообщить оставшимся о маршруте предполагаемого движения и сроках возвращения. При пользовании автомобилем необходимо убедиться в его подготовленности к передвижению в условиях заносов и гололедицы. Передвигаться следует только по основным дорогам. При потере ориентации на местности или поломке машины не следует удаляться от автомобиля за пределы видимости.

Правила выживания в условиях угрозы и возникновения смерча

Признаком приближения смерча, когда его воронка касается земли, является оглушительный гул.

Непосредственную опасность представляют движущиеся с огромной скоростью вращающиеся массы воздуха и летящие обломки предметов, а также обрушивание зданий, сооружений, опор линий электропередач и т.д. Наилучший способ спасения - находиться внутри специальных подземных укрытий или подвалах.

Если смерч застал в квартире, необходимо отойти от окон и укрыться под прочной мебелью. Следует избегать больших, плохо закрепленных перекрытий или висящих тяжелых предметов.

Не рекомендуется находиться на местности в автомобиле. Лучше его покинуть и укрыться в овраге (канаве, другом углублении), защитить голову и прижаться к земле. Уходить от смерча надо по направлению, перпендикулярному направлению движения смерча.

Смерч нередко сопровождается грозами и ливневыми осадками, градом, что является дополнительным источником угрозы. Необходимо принимать все меры защиты от поражения этими сопутствующими гидрометеорологическими явлениями.

После того как смерч прошел, в здание следует входить убедившись в отсутствии значительных повреждений, с особой осторожностью, опасаясь обрушений.

Советы, которые могут быть использованы для предупреждения опасностей социального характера

К опасностям социального характера относятся кражи, грабежи, разбои, убийства, изнасилования и т.д.

Чтобы обезопасить квартиру от проникновения воров или уменьшить последствия кражи:

поставьте квартиру на охранную сигнализацию;

укрепите дверь и вставьте дополнительные замки, лучше кодовые или цифровые;

окна первых, вторых и последних этажей, остекленные балконы и лоджии, окна, расположенные рядом с пожарной лестницей, с деревьями, трубами, крышей примыкающих зданий, прикройте решетками;

окна, просматриваемые с улицы, из окон зданий, расположенных напротив, закройте изнутри плотными шторами;

для укрепления окон вставьте крепкие и надежные запоры;

для удержания разбитого или треснувшего стекла в раме используйте защитные пленки, наклеиваемые на стекла;

для отпугивания злоумышленников можно оборудовать сигнализацию, переделав дверной звонок так, чтобы он включался при открывании двери.

не впускайте в квартиру незнакомых;

спрашивайте у лиц, которые под видом работников различных служб желают пройти в квартиру, удостоверение личности через закрытую на цепочку дверь или дверной глазок;

постарайтесь запомнить и записать их приметы, чтобы облегчить возможное опознание;

при наличии в двери подъезда кодового устройства не оставляйте дверь открытой и не открывайте ее незнакомым;

обучайте детей не отвечать незнакомым людям на вопросы по телефону, быть внимательными к подозрительным личностям и необычным ситуациям рядом с домом;

подружитесь с соседями, которые смогут оказать вам помощь или сообщить о происшествии в милицию;

не говорите посторонним о предстоящем отъезде или ваших семейных планах;

при утере ключей лучше всего поменяйте все замки;

- не отвечайте на назойливые звонки, чтобы прекратить преследование, опустите трубку и временно отключите телефон, сообщите о звонках в милицию;

- рядом с телефоном держите справочник с номерами милиции, скорой помощи, пожарной охраны и т.д.;

- по возможности, приобретите сотовый телефон или радиостанцию для возможной связи с экстренными службами, если вам перерезали телефонную линию;

- уменьшите звук телефона, чтобы звонок в пустой квартире не был слышен снаружи;

- уходя из квартиры, оставляйте радио включенным на небольшую громкость;

уходя из квартиры, если вы живете на первом или на последнем этаже или имеете балкон, закрывайте форточки;

не оставляйте на виду или в легко доступном месте дорогие вещи;

не храните все ценности в одном месте;

не оставляйте дверь открытой и квартиру без присмотра, даже на короткое время;

- возвращаясь домой, чтобы не стоять слишком долго перед дверью, держите ключи под рукой;

- войдя в квартиру, осмотритесь и убедившись, что все в порядке, закройте дверь изнутри. Если за время вашего отсутствия что-то произошло, выйдите из квартиры и обратитесь за помощью в милицию.

Чтобы уберечь машину от угона:

не оставляйте машину на ночь на улице, ставьте только в гараж или на оплачиваемую стоянку

дверь гаража укрепите и установите кодовые замки;

установите в секретных местах выключатели, отключающие сигнализацию;

обмотку на проводах сигнализации сделайте такой же по цвету, как и на других проводах;

колокольчик сигнализации установите в скрытых полостях кузова;

- сирену сигнализации сделайте автономной и не подключайте к аккумулятору;

-чтобы создать трудности угонщику, установите побольше различных технических приспособлений.

Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. Государственные органы по защите населения, объектов и природной среды в чрезвычайных ситуациях

4.1.1. Государственная политика в области гражданской обороны

Основными направлениями государственной политики в области гражданской обороны являются:

создание законодательной и нормативно-правовой базы в сфере защиты, безопасности и жизнеобеспечения населения в условиях вооруженных конфликтов, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления и сил ГО;

разработка нормативных правовых основ по введению в системе ГО Республики Беларусь различного рода служб ГО, по их профессиональной деятельности;

разработка и реализация комплекса мероприятий по созданию мобильной и эффективной группировки сил ГО, включающей профессиональные подразделения и гражданские формирования;

разработка нормативной правовой базы деятельности сил ГО, предусматривающей оптимальное их количество, численность, повышение уровня готовности, а также дополнительные моральные и материальные стимулы для личного состава;

реконструкция систем оповещения и связи, повышение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля;

разработка комплекса мероприятий по созданию организационных, технических и нормативных основ решения задач жизнеобеспечения пострадавшего населения;

принятие эффективных мер по сохранению имеющегося фонда защитных сооружений, поддержанию их в готовности к использованию по основному предназначению; проведение градостроительных, инженерно-технических, экономических и иных мероприятий в рамках инвестиционной политики государства с учетом интересов обеспечения защиты населения и территорий;

активное сотрудничество с зарубежными странами, общественными объединениями в области гражданской обороны. Всемерное содействие формированию системы коллективной безопасности Союза России и Беларуси, стран СНГ, в том числе созданию единой системы ГО.

Правительство республики Беларусь

4.1.2. Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе

Мероприятия гражданской обороны должны соответствовать современной стратегической обстановке.

Главные цели государственной политики в области гражданской обороны:

создание условий для предотвращения или максимального снижения поражения населения от воздействия современных средств поражения и вторичных факторов, возникающих при разрушении потенциально опасных объектов;

обеспечение устойчивого функционирования экономики страны в любых условиях;

своевременное проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, оказание помощи пострадавшему населению;

жизнеобеспечение пострадавших, а также населения, оказавшегося в зоне поражения по установленным нормативам.

Для достижения этих целей предусматривается решение основных задач:

обучение населения способам защиты в условиях ЧС;

организация постоянного наблюдения и контроля на всей территории страны за уровнем зараженности (загрязненности) окружающей среды, продуктов питания и воды радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами;

оперативное доведение до органов управления и населения страны сигналов оповещения и информации о возникающих угрозах, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке;

ведение радиационной, химической и неспецифической биологической разведки, дозиметрического контроля облучения населения на зараженных (загрязненных) территориях;

обеспечение укрытия населения страны в защитных сооружениях;

поведение населения в нестандартных ситуациях;

накопление расчетного количества средств индивидуальной защиты, хранение и организация их выдачи при возникновении угроз для населения, проживающего в зонах возможного поражения, заражения (загрязнения);

оказание своевременной первой медицинской помощи пострадавшим;

подготовка и проведение в случае необходимости эвакуационных мероприятий из районов, в которых возникает реальная опасность массового поражения населения;

создание системы жизнеобеспечения пострадавшего населения;

создание необходимой группировки сил, их техническое оснащение и подготовка для оперативного проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

создание устойчивой системы управления мероприятиями гражданской обороны;

осуществление комплексной маскировки неактивными средствами объектов в целях защиты от высокоточного оружия;

подготовка и осуществление комплекса научно-методологических, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики и ее отдельных объектов;

подготовка и переподготовка руководящего состава ГО, ее органов управления и сил;

проведение активной политики по сотрудничеству с зарубежными странами в области ГО.

4.1.3. Основные принципы государственной политики в области гражданской обороны

В основе реализации государственной политики в области ГО лежат основные принципы:

• реализация мероприятий ГО, в части, касающейся защиты населения и объектов хозяйствования, является обязательной функцией Правительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и граждан в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

разумная достаточность объемов и сроков планируемых и реализуемых мероприятий ГО, их оперативно-стратегическая и экономическая обоснованность;

организация руководством мероприятий ГО на всех уровнях государственного управления, а также в областях, районах, городах и организациях на принципах единоначалия;

сочетание территориально-производственного принципа, принципа централизма в управлении мероприятиями ГО с обязательным активным участием и инициативой местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, общественных объединений и граждан в осуществлении этих мероприятий;

сочетание заблаговременной подготовки и осуществления ряда мероприятий (оперативное и мобилизационное планирование, обучение населения, подготовка сил и руководящего состава, создание резерва и системы управления и др.) в мирное время с созданием предпосылок для быстрого развертывания и наращивания сил и средств ГО в условиях ЧС;

соответствие характера и объема мероприятий, способов и методов их реализации стратегическим, оперативным и физико-географическим особенностям каждой области, района или города;

соответствие организационного построения ГО требованиям военного времени;

рациональное сочетание мероприятий ГО с хозяйственными, социальными и оборонными мероприятиями. Возможность использования сил, средств, сооружений и имущества ГО при ликвидации ЧС мирного времени, а также в интересах экономики и обслуживания населения.

4.1.4. Основные положения по ведению ГО в современных условиях

В мирное время система ГО Республики Беларусь обеспечивает готовность органов управления, сил и средств ГО на уровне, гарантирующем выполнение возложенных на нее задач в военное время. При этом, силы и средства ГО в мирное время привлекаются в объеме задач, определенных законодательством, для ликвидации возникающих ЧС природного и техногенного характера или вызванных актами терроризма.

Кроме того, силы ГО по решению Правительства Республики Беларусь могут принимать участие в операциях по поддержанию мира, проводимых по решению Совета Безопасности ООН или в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь, для решения следующих задач: обеспечение доставки гуманитарных грузов, оказание медицинской помощи и эвакуация гражданского населения из зон конфликтов, создание условий для его жизнеобеспечения.

В целях обеспечения постоянной готовности ГО заблаговременно осуществляются следующие мероприятия:

разработка соответствующих разделов мобилизационного плана государства, накопление резерва материально-технических средств гражданской обороны;

создание и поддержание в постоянной готовности единой информационно-управляющей системы;

строительство защитных сооружений на объектах повышенной опасности, являющихся наиболее вероятными целями, и находящихся в зонах возможного поражения (перечень объектов повышенной опасности утверждается Правительством Республики Беларусь);

подготовка эвакомероприятий из районов возможных боевых действий и из местностей вблизи объектов повышенной опасности;

создание мобильного резерва средств индивидуальной защиты в объемах, необходимых для обеспечения сил гражданской обороны и населения, проживающего в зонах возможного заражения (загрязнения) при разрушении химических и радиационно опасных объектов;

разработка научно-методологических основ по повышению устойчивости работы объектов экономики страны в условиях военного времени;

разработка комплекса мероприятий по созданию организационных, технических и нормативных основ по жизнеобеспечению пострадавшего населения, накопление в этих целях необходимых ресурсов (воды, продовольствия, одежды, медпрепаратов, источников энергоснабжения и др.) и обеспечение их защиты и сохранности;

• строительство и реконструкция городских и запасных пунктов управления ГО в районах, находящихся в зонах возможного поражения от обычного высокоточного оружия (решение о строительстве загородных запасных пунктов управления ГО принимается Правительством Республики Беларусь в каждом конкретном случае);

оснащение, подготовка и поддержание в готовности организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, входящих в систему наблюдения и лабораторного контроля;

организация обучения населения, подготовка сил и органов управления для действий в условиях военного времени;

накопление резервов медицинского имущества, создание специальных медицинских формирований ГО;

создание республиканских, областных, городских, районных и объектовых служб ГО в соответствии с рекомендацией специально уполномоченного республиканского органа государственного управления ГО.

В угрожаемый, период и с началом войны (вооруженных конфликтов) система ГО переводится на военное положение в соответствии с оперативными планами в целом на территории страны или в отдельных ее местностях.

При этом осуществляются следующие мероприятия:

• приведение в готовность сил, органов и систем управления ГО;

  •  развертывание сил ГО по штатам военного времени;

реализация мероприятий ГО в соответствии с планом мобилизационного задания (расчетного года) экономики страны (в случае его задействования);

массовое строительство и приспособление защитных сооружений;

эвакуация населения из районов боевых действий, из местностей вблизи объектов повышенной опасности, из районов, где развертываются военные действия;

организация выдачи средств индивидуальной защиты населению в соответствии с планами ГО;

приведение в готовность системы жизнеобеспечения пострадавшего населения, задействование ее в районах, подвергшихся нападению;

организация и проведение своевременных аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

доведение до населения, проживающего в потенциально опасных районах, информации об обстановке и порядке действий по сигналам ГО;

проведение на предприятиях экономики и объектах жизнеобеспечения населения комплекса практических мероприятий, направленных на повышение устойчивости их работы в условиях военного времени;

реализация мер по комплексной маскировке неактивными средствами объектов экономики повышенной опасности;

• восстановление необходимых коммунальных служб и объектов коммунально-энергетического хозяйства.

4.1.5. Задачи и структура системы гражданской обороны

В Республике Беларусь существует общегосударственная система ГО, имеющая в своем составе органы управления, силы и средства, систему связи и оповещения для организации ее функционирования.

Вместе с тем в вопросах организации и ведения ГО Республики Беларусь сегодня имеют место:

  •  противоречие между сформированными в период военной напряженности взглядами и подходами к решению задач ГО и сложившимися новыми реальными условиями (коренное изменение взглядов на характер, способы и масштабы применения вооруженных сил, появление новых видов и систем оружия и планов их применения, изменившиеся военно-экономические возможности страны);
  •  разрыв между декларируемыми и реальными возможностями по обеспечению защиты населения и территорий, повышению устойчивости объектов экономики в случае крупномасштабных боевых действий с применением оружия массового поражения;
  •  нереальность практического выполнения ряда планируемых мероприятий гражданской обороны (массовая эвакуация населения из всех крупных городов в крайне сжатые сроки, обеспечение всего населения страны защитными сооружениями и средствами индивидуальной защиты и др.);
  •  отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы, целевого финансирования, вследствие чего снижается уровень участия республиканских органов государственного управления, организаций и населения страны в мероприятиях ГО.

Все это требует пересмотра принципов, форм и методов функционирования ГО в современных условиях, новых подходов к планированию и реализации ее мероприятий.

Гражданская оборона Республики Беларусь является системой государственных мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территории страны в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Организация и ведение ГО - одна из важнейших функций государства, составная часть гражданского и оборонного строительства, элемент безопасности страны.

Систему ГО (рис. 19) составляют органы государственной власти и управления всех уровней, к компетенции которых отнесены функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением чрезвычайных ситуаций и реагированием на них; органы повседневного управления по обеспечению защиты населения; силы и средства, предназначенные для выполнения задач ГО; фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предусмотренных на случай чрезвычайных ситуаций; системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Основными задачами ГО являются:

  1.  защита населения от оружия массового поражения и последствий производственных аварий, стихийных бедствий;
  2.  повышение устойчивости работы объектов народного хозяйства в условиях военного времени;
  3.  проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и в районах стихийных бедствий.

Законодательство страны в области ГО основывается на Конституции Республики Беларусь, а также на принципах международного права. Задачи ГО в организациях решаются в соответствии с ведомственными положениями, разработанными на основе Закона Республики Беларусь «О гражданской обороне» и согласованными с органами исполнительной власти, уполномоченными решать задачи ГО.

Республиканские органы государственного управления и самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм собственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь:

планируют и осуществляют мероприятия по защите своих работников, основных производственных фондов, продовольствия, водоисточников, сырья, фуража и продукции, сельскохозяйственных животных и растений от воздействия средств поражения;

проводят мероприятия, направленные на повышение устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время;

создают и поддерживают в готовности невоенизированные формирования ГО;

осуществляют обучение по ГО работников организаций, а также населения, проживающего в ведомственных жилых домах;

организуют и проводят аварийно-спасательные работы на закрепленной территории;

создают и поддерживают в постоянной готовности локальные системы оповещения;

создают и хранят запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов; организуют накопление и хранение имущества ГО, поддерживают его в готовности к использованию;

оповещают территориальные органы управления ГО и население, попадающие в зону воздействия поражающих факторов, при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.

Граждане Республики Беларусь в соответствии с Законом «О гражданской обороне» имеют право на защиту своей жизни и здоровья от последствий чрезвычайных ситуаций и военных действий, безвозмездное пользование средствами коллективной и индивидуальной защиты. Пострадавшему населению предоставляется медицинская, материальная, финансовая помощь и создаются необходимые условия для жизнедеятельности.

Граждане обязаны соблюдать требования законодательных и других нормативных актов по ГО, принимать участие в выполнении мероприятий ГО, а также проходить обучение по ГО.

Гражданская оборона организуется на всей территории Республики Беларусь по территориально-производственному принципу: на территориях областей, городов, районов и в организациях.

Руководство гражданской обороной в стране осуществляет Правительство Республики Беларусь; на территориях, подведомственных органам местного управления и самоуправления, - руководители местных исполнительных и распорядительных органов, являющиеся начальниками ГО; в органах государственного управления и организациях -непосредственно их руководители, которые являются начальниками ГО соответствующих государственных органов управления и организаций.

Начальники ГО несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны на соответствующих территориях, в отраслевых подразделениях и организациях. Им предоставляется право вводить в действие планы ГО в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь; принимать решения о проведении эвакуации населения на подведомственных территориях в установленном порядке; издавать приказы по вопросам ГО в соответствии со своими полномочиями.

Приказы начальников ГО органов местного управления и самоуправления, городов и районов обязательны для исполнения должностными лицами организаций, расположенных на соответствующих территориях, независимо от ведомственной подчиненности.

Для осуществления руководства подготовкой и ведением мероприятий ГО создаются штатные органы управления: в министерствах и ведомствах республики - самостоятельные структурные подразделения по ГО и чрезвычайным ситуациям в составе центральных аппаратов; в областях и г. Минске - управления ГО при главах исполнительных и распорядительных органов с правами юридического лица; в категорированных городах - отделы ГО при главах исполнительных и распорядительных органов с правами юридического лица; в городских районах категорированных городов - отделы ГО при главах исполнительных и распорядительных органов; в сельских районах - секторы по ГО и чрезвычайным ситуациям при главах исполнительных и распорядительных органов власти; на предприятиях, в организациях независимо от организационно-правовых форм - отделы по ГО и чрезвычайным ситуациям; на предприятиях всех форм собственности и в организациях с численностью рабочих и служащих менее 200 человек выделяются специалисты по ГО и чрезвычайным ситуациям.

4.1.6. Полномочия органов государственной власти и управления в области гражданской обороны

Общее руководство ГО относится к ведению высших органов государственной власти и управления Республики Беларусь. Законодательное регулирование деятельности в области ГО и контроль осуществляет Национальное собрание Республики Беларусь.

Президент как Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Беларусь осуществляет общее руководство проведением оборонных мероприятий, составной частью которых является ГО. Он определяет государственную политику в области ГО, утверждает Положение о гражданской обороне Республики Беларусь, структуру и состав органов управления и сил ГО, план ГО Республики Беларусь на военное время и вводит его в действие на всей территории или в отдельных областях (районах) в полном объеме или частично, а также принимает решение на проведение эвакуации населения в безопасные районы.

Совет Министров Республики Беларусь утверждает план ГО государства на мирное время, осуществляет контроль за выполнением мероприятий ГО исполнительными и распорядительными органами; в пределах своей компетенции издает нормативные акты, определяет задачи, функции, порядок деятельности, особые права и обязанности подведомственных ему органов государственного управления в области ГО, основные направления развития и совершенствования ГО, резервы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов, порядок и критерии категорирования по ГО городов, предприятий и организаций.

Министерства, ведомства республики разрабатывают и доводят до предприятий и организаций отраслевые требования, нормативные документы по вопросам планирования, организации и ведения ГО; планируют и обеспечивают выполнение мероприятий по защите производственного персонала, подготовке руководящего состава, сил и средств ГО, повышению устойчивости функционирования отрасли в военное время; создают и поддерживают в постоянной готовности системы связи, управления и оповещения соответствующей отрасли; принимают меры по всестороннему обеспечению проводимых аварийно-спасательных и других неотложных работ на предприятиях и в организациях; принимают решения о привлечении ведомственных сил ГО к проведению аварийно-спасательных работ на предприятиях и в организациях соответствующей отрасли, а также на объектах иных отраслей; организуют разработку планов эвакуации предприятий и организаций в безопасные районы, продолжение их дальнейшей деятельности и создание соответствующей инфраструктуры; обеспечивают проведение научных исследований и опытно-конструкторских работ по проблемам ГО в соответствующей отрасли.

Исполнительные и распорядительные органы несут ответственность за готовность ГО к выполнению возложенных задач; осуществляют руководство гражданской обороной через штатные органы управления ГО и свои структурные подразделения; организуют управление гражданской обороной, содержат пункты управления, системы оповещения и связи, соединенные с соответствующими системами республиканского уровня; осуществляют на соответствующих территориях инспекторский контроль за состоянием ГО; в пределах своей компетенции принимают решения о подготовке и осуществлении мероприятий ГО, обязательные для исполнения всеми предприятиями и организациями, расположенными на соответствующей территории; проводят подготовку руководящего состава, сил ГО и обучение населения по тематике, отвечающей особенностям административных территорий; организуют проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, их всестороннее обеспечение; осуществляют подготовку загородной зоны к размещению эвакуированного населения и развертыванию Лечебных учреждений; организуют мероприятия по защите и жизнеобеспечению населения; принимают необходимые меры по обеспечению устойчивого функционирования предприятий и организаций в мирное и военное время; разрабатывают и осуществляют региональные целевые программы в области ГО; создают установленные запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных ресурсов; разрабатывают планы ГО соответственно области, города, района и руководят разработкой планов ГО в подчиненных органах управления, а также в организациях, на предприятиях с учетом методических указаний соответствующих органов; создают системы наблюдения и контроля за состоянием внешней среды, радиоактивным, химическим, биологическим заражением; создают службы и формирования ГО, обеспечивают укомплектование их личным составом и оснащение техникой, материально-техническими средствами; разрабатывают и осуществляют мероприятия по повышению устойчивости функционирования подведомственных отраслей, объединений и объектов экономики в военное время; обеспечивают выполнение соответствующих норм при проектировании, строительстве и реконструкции объектов экономики; организуют пропаганду ГО среди населения, издают в областях, городах в установленном порядке информационные материалы, учебную и массовую популярную литературу; принимают решения об эвакуации населения при возникновении угрозы для жизни и здоровья.

4.1.7. Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций

Цель оповещения органов управления и населения при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций - своевременно предупредить их о непосредственной опасности применения противником ядерного, химического, биологического или другого оружия, угрозе или возникновении аварий на объектах, использующих в производственной деятельности радиоактивные, химические, взрыво- и пожароопасные вещества, для принятия необходимых мер защиты. Ответственность за своевременное оповещение органов управления, государственного контроля, а также населения, попадающего в зону, опасную для жизни и здоровья, при угрозе или возникновении аварии возлагается на руководителей объектов.

Органы государственного контроля в областях метеорологии, экологии, использования атомной энергии, рыбоохраны, здравоохранения осуществляют наблюдение и контроль за состоянием объектов и природной среды. Совместно с природе- и правоохранительными органами, общественными организациями они проводят расследование причин возникновения чрезвычайных ситуаций и экстремально высокого загрязнения природной среды, устанавливают источник загрязнения, объемы выбросов (сбросов) вредных веществ, определяют размеры ущерба, выдают необходимые рекомендации и предписания, применяют соответствующие санкции.

О выявленных фактах возникновения чрезвычайных ситуаций (их угрозе) и экстремально высокого загрязнения природной среды, об оценке обстановки, прогнозах и рекомендациях органы государственного контроля докладывают в органы государственного и местного управления, штабы ГСЧС и ГО, информируют заинтересованные министерства и ведомства.

Министерства и ведомства, производственные и коммерческие структуры, имеющие в своем ведении потенциально опасные объекты, организуют и обеспечивают через свои дежурные службы периодический круглосуточный сбор информации о состоянии указанных объектов; разрабатывают и утверждают, согласовав с соответствующими исполкомами и штабами ГСЧС и ГО, схемы оповещения органов управления и контроля, дежурных и аварийных служб, сил ГО и населения при угрозе или возникновении аварий на подведомственных объектах; создают за счет средств потенциально опасных объектов автоматизированные локальные системы выявления заражения и оповещения Населения на всю глубину зоны возможного заражения при авариях на указанных объектах; содержат необходимые аварийно-спасательные силы.

Штабы ГСЧС и ГО как рабочие органы комиссий по чрезвычайным ситуациям организуют и обеспечивают: сбор, обобщение и анализ информации; выработку (совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами) необходимых рекомендаций и предложений; оповещение и информирование населения через средства массовой информации и территориальные автоматизированные системы централизованного оповещения; применение сил ГО; ведение аварийно-спасательных работ и вывод (вывоз) населения из опасной зоны.

При установлении фактов угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций, аварийного выброса (сброса) загрязняющих веществ или экстремально высокого загрязнения природной среды должностные лица объектов немедленно докладывают об этом в местные органы власти, госконтроля, штабы ГСЧС и ГО, в министерства (ведомства), в подчинении которых они находятся; оповещают аварийно-спасательные силы, а при угрозе для жизни и здоровья людей - население и объекты народного хозяйства, находящиеся в опасной зоне.

Руководители потенциально опасных объектов несут персональную ответственность за оперативность оповещения, достоверность и полноту представляемых сведений о масштабах аварий (катастроф) и принимаемых мерах; за своевременность и эффективность мероприятий по ликвидации аварий и минимизации ущерба от их последствий.

Штабы ГСЧС и ГО, органы МВД дублируют оповещение объектов хозяйства и населения, попадающих в опасную зону, организуют периодическое информирование населения о масштабах и последствиях аварий, порядке действий в создавшихся условиях; обеспечивают при необходимости вывод (вывоз) населения из опасных зон, докладывают по подчиненности об обстановке, прогнозах ее развития и принимаемых мерах.

Исполкомы и их комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляют общее руководство при ликвидации последствий аварий; принимают решения о применении территориальных сил ГО и привлечении войсковых частей согласно планам взаимодействия, о выводе населения из опасных зон и проведении других профилактических мероприятий; организуют информирование населения через средства массовой информации.

4.1.8. Организация гражданской обороны объекта

Уроки ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других техногенных аварий заставляют думать о заблаговременной подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, т.е. к планированию мероприятий ГО на мирное время. В экстремальных условиях просчеты и упущения в планах значительно усложняют организацию сил ГО и управление ими. На устранение возникших неувязок тратится много времени, что порой приводит к неоправданным материальным потерям и даже к человеческим жертвам.

Планирование мероприятий ГО на объектах - важнейшая часть подготовки к управлению действиями специальных формирований и населения в чрезвычайных ситуациях, в том числе в военное время, с целью выполнения комплекса мероприятий по защите населения, обеспечению его жизнедеятельности и устойчивости функционирования основных отраслей экономики. Оно заключается в разработке системы мероприятий и предусматривает последовательность, способы, сроки выполнения задач и необходимые для этого силы и средства. Планирование должно базироваться на научном прогнозе обстановки, которая может сложиться при чрезвычайных обстоятельствах, а также на всестороннем анализе и оценке материальных и людских ресурсов.

Основными требованиями, предъявляемыми к планам ГО, являются: полнота и краткость изложения; строгий учет времени, необходимого для выполнения задач; экономическая целесообразность планируемых мероприятий; реальность и согласованность с планом территориального штаба ГО.

Планирование мероприятий гражданской обороны строится на основе принципов. Основные из них:

целеустремленность - определение главных задач, для решения которых сосредоточиваются основные усилия, что позволит с наибольшей эффективностью осуществлять запланированные мероприятия и использовать силы и средства ГО;

конкретность - определение характера мероприятий и задач по цели, месту и времени; выбор способов их выполнения в соответствии с конкретными условиями и с учетом людских возможностей и материальных ресурсов; точность — исключение возможных просчетов при осуществлении мероприятий ГО;

гибкость — возможность вносить необходимые уточнения или изменения в ранее намеченные мероприятия без перестройки плана в целом, что позволяет быстро реагировать на изменения обстановки;

перспективность - предвидение изменений обстановки или получения новой задачи в ходе ведения ГО. Необходимо предусмотреть создание соответствующих резервов сил и средств для выполнения задач при резких изменениях обстановки и ограниченном времени для выполнения задач.

Основной документ при разработке плана - решение начальника ГО об организации и ведении гражданской обороны на объекте для заблаговременной подготовки личного состава формирований ГО и населения к действиям в различных чрезвычайных ситуациях. В своем решении начальник ГО указывает: задачи ГО объекта, порядок и сроки их выполнения, привлекаемые силы и средства, направления сосредоточения основных усилий; последовательность проведения намеченных мероприятий; задачи служб ГО; порядок взаимодействия формирований ГО объекта между собой, а также с силами других ведомств, с воинскими частями внутренних войск; способ организации всех видов обеспечения и управления. Решение оформляется в виде приказа.

Разработку плана ГО объекта целесообразно проводить в три этапа. Первый этап (организационно-подготовительный) - сбор, обобщение и оценка исходных данных. Такими данными являются сведения о характере предполагаемых действий (прогноз радиационной, химической и биологической обстановки, потенциальная опасность техногенного, экологического и природного характера для населения и экономики Республики Беларусь), о силах и средствах ГО объекта, населении, местности, гидрометеорологических условиях, криминогенной обстановке в районе. Их получают посредством прогнозирования обстановки, а также из информации, поступающей из вышестоящего штаба ГСЧС и ГО и эвакуационной комиссии, взаимодействующих служб и объектов. Начальник ГО объекта определяет перечень основных документов, порядок и сроки их подготовки, рассмотрения и утверждения, группу специалистов, привлекаемых к разработке плана, объем работы исполнителя.

Второй этап - практическая разработка плана и оформление его документов. Рабочая группа оценивает собранный материал, а также предложения служб и подразделений, определяет содержание разделов плана. Главное внимание при этом уделяется согласованности намеченных мероприятий и решения их в комплексе, а также определению конкретных форм и методов их выполнения и оперативному использованию сил и средств. Планы ГО разрабатываются на мирное и военное время.

Третьим этапом разработки плана является согласование его с соответствующим территориальным штабом ГО, доработка и утверждение.

Планы ГО утверждаются соответствующими начальниками ГО. Они корректируются при получении специальных указаний после проведения учений, если были обнаружены недостатки, влекущие за собой необходимость внесения уточнений, но не реже одного раза в год.

4.1.9. Содержание плана ГО объекта хозяйствования

В плане ГО объекта хозяйствования определяются: порядок действия сил и использования средств; содержание и объем работ; сроки выполнения и исполнители; последовательность проведения мероприятий в случаях угрозы и внезапного нападения противника в военное время, по ликвидации последствий производственных аварий, стихийных бедствий. Он состоит из текстовой части и приложений к нему в виде таблиц, графиков, карт (схем). Степень детализации документов плана определяет начальник ГО объекта исходя из характера задач. Количество экземпляров плана должно соответствовать числу пунктов управления.

Вначале в плане ГО дается краткая характеристика объекта: место расположения, категория по ГО, основная выпускаемая продукция, отношение технологического процесса производства к категории пожароопасности, площадь, занимаемая объектом, плотность застройки, связь с железнодорожной веткой, ее протяженность, плановая численность рабочих и служащих, обеспеченность защитными сооружениями, район сосредоточения рабочих и служащих, господствующие ветры, условия хранения сильнодействующих ядовитых веществ, взрывчатых и пожароопасных материалов; характеризуются возможные крупные аварии, катастрофы и стихийные бедствия (зоны возможных разрушений, радиоактивного, химического и биологического заражения, пожаров и катастрофического затопления); дается оценка обстановки, которая может сложиться на радиационных, химических, пожаро- и взрывоопасных объектах народного хозяйства и прилегающей к ним местности (в зоне АЭС - до 30 км) в результате производственных аварий, катастроф и наиболее часто повторяющихся стихийных бедствий, делаются выводы из этой оценки; формулируются задачи ГО объекта, установленные директивами министерства и решением начальника ГО района.

Первый раздел плана «Действия в случае внезапного нападения противника» включает следующие мероприятия: подачу сигнала «Воздушная тревога»; отключение инженерных сетей; привлечение формирований общего назначения и формирований служб других объектов, находящихся в загородной зоне, по решению начальника ГО района для ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ; организацию материально-технического и других видов обеспечения; укрытие рабочих и служащих работающей смены согласно схеме размещения защитных сооружений объекта, маршрутов движения к ним и расчету укрытия.

Раздел второй - «Организация и ведение гражданской обороны при угрозе нападения противника». В первой части излагаются мероприятия по защите рабочих, служащих и их семей:

- приведение в готовность убежищ и укрытий, оборудование подвальных помещений под противорадиационные укрытия; рассредоточение и эвакуация рабочих, служащих и членов их семей в загородную зону;

развертывание сборных эвакуационных пунктов (СЭП) для сбора, регистрации и отправки личного состава в загородную зону (указывается место, количество всех приписанных рабочих, служащих и членов их семей, начальник, время готовности СЭП после получения распоряжения на эвакуацию);

перевозка детей, престарелых и больных людей с пункта высадки и пункта промежуточной эвакуации до места расквартирования выделенным местным штабом ГО транспортом;

строительство и дооборудование противорадиационных укрытий в загородной зоне;

размещение рабочих, служащих и членов их семей в загородной зоне согласно схеме;

организация подвоза рабочих смен на объект и в загородную зону по скользящему графику;

обеспечение рабочих, служащих и членов их семей
средствами индивидуальной защиты.

Для повышения устойчивости работы объекта во второй части раздела предусматриваются мероприятия по последовательному переводу его на двухсменную работу и на упрощенную технологию производства, по подготовке взрывоопасных коммуникаций (газопровода, теплосети высокого давления) к безаварийному отключению по сигналу «Воздушная тревога», коммуникаций котельной и компрессоров - к работе в режиме сниженного давления; по дооборудованию цехов защитными укрытиями для хранения уникального оборудования. Определяются места хранения материалов, комплектующих изделий, сырья и готовой продукции в защитных сооружениях. Перевод объекта на особый режим работы производится в соответствии с планом, в котором излагаются задачи такого перевода и мероприятия общеобъектовые, цеховые, на складах, в отделах, которые проводятся при угрозе нападения противника по сигналу «Воздушная тревога» после проведения мероприятий ГО. К этому плану прилагается перечень документов, которыми необходимо руководствоваться при проведении предусмотренных мероприятий.

В третьем разделе «Организация и ведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР)» указывается, какие группы необходимо создать для ведения СНАВР в очаге поражения, их численность по сменам и цехам, численность территориального сводного отряда и время его готовности; определяются маршруты выдвижения сил ГО к очагу поражения, сигналы для выдвижения, время прибытия первой смены в очаг поражения, места сосредоточения основных усилий при проведении СНАВР, порядок выдвижения техники на объект.

Раздел четвертый - «Мероприятия по ликвидации последствий стихийных бедствий и производственных аварий». В этом разделе определяется порядок вызова и прибытия сводной команды повышенной готовности на объект, вывода рабочих, служащих и членов их семей из районов стихийных бедствий и производственных аварий, вывоза уникального оборудования; ставятся задачи командирам групп охраны общественного порядка, разведывательной, начальникам медицинской и противопожарной служб. Также предусматривается:

разведка и наблюдение за объектами внешней среды;

дозиметрический и химический контроль;

приведение в готовность сил и средств ГО объекта, предназначенных для охраны общественного порядка при ведении спасательных и других неотложных работ и при проведении эвакомероприятий;

выдача рабочим и служащим объекта средств индивидуальной защиты;

взаимодействие с местными территориальными штабами и формированиями ГО, воинскими частями;

связь с подчиненными предприятиями (организациями, учреждениями), вышестоящими и взаимодействующими организациями ГО;

организация вспомогательного пункта управления, определение его состава, задач, сроков готовности к работе;

доставка информации в вышестоящие территориальные и отраслевые органы управления ГО.

В пятом разделе «Обеспечение мероприятий гражданской обороны» формулируются основные задачи инженерного, противорадиационного, противохимического, медицинского, противопожарного, материально-технического обеспечения, а также обеспечения общественного порядка.

В шестом разделе «Организация управления, связи и оповещения» определяются главная задача управления, срок готовности городского и загородного командных пунктов после получения распоряжения, порядок организации 2вязи и оповещения рабочих и служащих, руководящего состава, сроки оповещения и сбора.

Штаб ГСЧС и ГО и начальники служб при проведении всех намеченных в плане мероприятий ГО руководствуются сроками и последовательностью, указанными в плане основных мероприятий ГО объекта, проводимых при внезапном нападении противника, угрозе нападения, крупных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, угрозе их возникновения, объявлении эвакуации, нанесении противником ядерного удара.

4.1.10. Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Основными задачами при ликвидации последствий аварий и катастроф на промышленных предприятиях являются спасение рабочих, служащих и населения, проживающего в районах, примыкающих к этим предприятиям; ведение неотложных аварийно-восстановительных работ. На объекте хозяйствования заранее разрабатывается план мероприятий по ликвидации последствий крупных производственных аварий и катастроф. В нем делается анализ возможной аварийной обстановки с учетом характера производства и определяются: порядок оповещения рабочих, служащих и населения, проживающего вблизи от данного объекта; меры по их защите; силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий аварий и катастроф; порядок взаимодействия с воинскими частями ГО и силами других ведомств; порядок управления и обеспечения действий сил ГО.

В зависимости от характера и масштаба аварии или катастрофы руководство силами ГО при ликвидации последствий могут осуществлять либо руководители объектов хозяйствования, на которых произошли события, либо органы власти районов, городов или областей. В особых случаях общее руководство может осуществляться комиссиями по чрезвычайным ситуациям (республики или областей).

Руководство работами при ликвидации последствий аварий и катастроф осуществляется с пунктов управления. Для связи используются проводная система, радио, подвижные средства.

Действия сил ГО при ликвидации последствий аварий и катастроф зависят от их характера и размеров, степени разрушения производственных зданий и сооружений, наличия сил и средств, предназначенных для ведения работ, и других условий.

Успех ликвидации последствий аварии или катастрофы зависит от быстроты оценки сложившейся обстановки и своевременного принятия решения, в котором указываются: время, место и характер аварии или катастрофы, выводы из оценки обстановки в образовавшемся очаге разрушения (заражения); порядок привлечения сил и средств для ведения работ по ликвидации последствий; задачи формированиям и воинским частям ГО; объекты (участки, цехи) работ и способы их ведения, время начала и окончания; задачи службам ГО по обеспечению действий сил ГО, меры безопасности при ведении работ; маршруты и места эвакуации пострадавших людей; состав резерва и район его расположения.

Спасательные работы начинаются сразу по прибытии сил и средств к месту аварии или катастрофы. Первыми обычно прибывают противопожарные команды, подразделения милиции, медицинские работники.

Основу сил ГО составляют невоенизированные формирования. Они создаются на предприятиях, в организациях, учебных заведениях, колхозах, совхозах и т.д. К обеспечению мероприятий ГО привлекается железнодорожный, автомобильный, водный и воздушный транспорт. Создание и подготовка невоенизированных формирований гражданской обороны - дело сложное. В них включается большое число людей, техники, транспорта.

Организационная структура и техническое оснащение формирований должны определяться прежде всего исходя из производственных особенностей объекта, наличия на нем соответствующей техники и механизмов, необходимых для ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ (СНАВР).

Особое внимание при комплектовании формирований обращают на подбор командно-начальствующего состава. Эти люди должны не только обладать хорошими организаторскими способностями и высокими волевыми качествами, но и иметь специальные знания и опыт работы в районах стихийных бедствий и производственных аварий. Запоздалые или необдуманные решения могут повлечь за собой тяжелые последствия.

Комплектование формирований личным составом, оснащение материально-техническими средствами осуществляется соответствующими начальниками ГО и начальниками служб ГО за счет объектов, на базе которых создаются эти формирования. Привлечение формирований ГО к СНАВР не должно нарушать производственной деятельности объектов. В их состав зачисляются в обязательном порядке мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины - от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов, беременных женщин и тех, кто имеет детей в возрасте до восьми лет, а также женщин со средним и высшим медицинским образованием, имеющих детей до трех лет.

Срок готовности невоенизированных формирований -не более 1 суток. По своему предназначению они подразделяются на два вида - общего назначения и служб ГО. Организационно состоят из отрядов, команд, групп, бригад, дружин, отделений, звеньев, подвижных пунктов, колонн, постов.

Формирования общего назначения создаются для самостоятельного ведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения (заражения), в районах стихийных бедствий, аварий, катастроф и для ведения общей разведки, а формирования служб - для выполнения специальных задач и усиления формирований общего назначения.

По подчиненности невоенизированные формирования могут быть объектовыми и территориальными. Территориальные подчинены начальнику ГО области (района, города) и предназначены для проведения работ на более важных объектах самостоятельно или совместно с объектовыми формированиями. Часть территориальных формирований содержится в состоянии повышенной готовности (срок развертывания 6-8 ч) к выполнению спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ, к борьбе с местными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф в мирное время.

К территориальным формированиям общего назначения относятся:

сводные отряды ГО (команда механизации, две-три спасательные команды, две санитарные дружины), оснащенные бульдозерами, экскаваторами, автокранами, компрессорными станциями, автотранспортом и другой техникой;

сводные отряды механизации работ ГО, предназначенные для усиления сводных отрядов средствами механизации, а также для выполнения наиболее трудоемких работ самостоятельно (бульдозерно-экскаваторная и краново-компрессорная команды, группы аварийно-техническая и резчиков металлов).

Территориальными формированиями служб ГО являются:

разведывательные (группы, звенья, посты) - предназначены для ведения разведки на маршрутах выдвижения сил в очагах поражения (заражения), а также для наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой;

медицинские (отряды, бригады, санитарные дружины, инфекционные подвижные госпитали, посты) - предназначены для ведения медицинской разведки, оказания помощи пострадавшим и проведения противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в местах заражения;

связи (команды, группы и звенья) - создаются для обеспечения связью начальников ГО, штабов и служб с подчиненными и взаимодействующими силами, а также для восстановления поврежденных узлов и линий связи;

инженерные (команды, группы, звенья) – выполняют работы по обслуживанию защитных сооружений, ремонту и восстановлению дорог, ведут инженерную разведку, обеспечивают проведение спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;

аварийно-технические (команды, группы) - предназначены для ремонта и восстановления газопроводов, энергосетей, систем водоснабжения, отопления, канализации и др.;

противорадиационной и противохимической защиты (сводные отряды, команды, группы ПРиПХЗ; команды, группы обеззараживания, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, посты радиационного и химического наблюдения) - предназначены для ликвидации последствий радиационного и химического заражения и обеспечения действий формирований в очагах поражения (заражения), проведения специальной обработки личного состава формирований и населения, обеззараживания территории и сооружений и ведения наблюдения за радиационной и химической обстановкой;

автомобильные (отряды, колонны) – обеспечивают рассредоточение и эвакуацию населения, переброску сил ГО и транспортировку материальных средств, раненых и пораженных людей;

защиты сельскохозяйственных животных (команды, бригады, группы, звенья) — предназначены для ведения ветеринарной разведки, герметизации животноводческих помещений, ветеринарной обработки пораженных животных, обработке фуража и источников воды и др.; защиты сельскохозяйственных растений (команды, бригады, группы) - проводят мероприятия по обработке растений, продуктов и обеззараживанию полей;

материально-технического снабжения (подвижные пункты питания, продовольственного и вещевого снабжения, автозаправочные станции, ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы) - обеспечивают оснащение и питание личного состава формирований при ведении СНАВР, населения определенной территории, организуют обслуживание и текущий ремонт техники.

При подготовке территориальных формирований следует знать, какие стихийные бедствия более всего угрожают данному району, какие последствия могут быть в случае аварии на том или ином хозяйстве. Начальник ГО города (области, района) должен оценить характер и объем возможных спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ и определить состав, численность и техническое оснащение создаваемых формирований. В районах повышенной пожароопасности формирования должны иметь специальные средства пожаротушения и транспортировки воды, бульдозеры, машины для рытья траншей, лесные плуги, а в районах вероятных наводнений, затоплений, - плавсредства, спасательные приспособления, землеройную технику для сооружения дамб, водоотводных каналов и других водозащитных сооружений. Это должен учитывать, в частности, командно-начальствующий состав формирований ГО в Брестской области. В последние годы там в результате сильных ливней и снегопадов уровень воды в реках, озерах и мелиоративных системах поднимался на 1,5-2 м и более. Затопленными оказывались значительные площади полей, лугов и пастбищ. В ряде мест выходили из строя линии электропередач и телефонной связи. Часть деревень была отрезана от крупных населенных пунктов и магистралей, под угрозой затопления иногда оказывались некоторые улицы города Бреста.

Объектовые формирования создаются по производственному принципу на предприятиях промышленности (по цехам, участкам производства, рабочим сменам и бригадам), торговли, общественного питания, в транспортных, строительных, научно-исследовательских организациях, в учреждениях, учебных заведениях, колхозах и совхозах. Они комплектуются рабочими, служащими, колхозниками и учащимися и предназначены для ведения СНАВР в очагах поражения, районах стихийных бедствий, при авариях и катастрофах на своих объектах, а по решению соответствующих начальников ГО - и в других местах.

Основными формированиями ГО промышленных предприятий являются формирования общего назначения - сводные и спасательные отряды. Сводные отряды (команды, группы) по своей организации аналогичны подобным территориальным формированиям. Спасательные отряды предназначены для розыска пострадавших людей, извлечения их из-под завалов, из разрушенных убежищ и зданий, оказания первой медицинской помощи. Состоят они из двух спасательных команд и медпункта (две санитарные дружины).

Кроме формирований общего назначения, на объектах создаются:

разведывательные группы, каждая из которых состоит из звена связи и четырех звеньев разведки на базе лабораторий и отделов, предназначены для ведения разведки в районах рассредоточения, на маршрутах выдвижения и в очагах поражения;

посты наблюдения за радиоактивностью воздуха, воды, осадков и почвы - на базе лабораторий и отделов;

группы (звенья) связи в каждой смене на базе радиоузлов, станций связи и отделов главного энергетика; в них включаются звенья связных, оснащенные транспортом и техническими средствами связи;

сандружины (рис. 21) и санитарные посты на базе медицинских пунктов (частей) предприятий, а также в сменах цехов, где преимущественно работают женщины, предназначены для оказания первой медицинской помощи в очагах поражения и эвакуации пораженных на пункты первой медицинской помощи;

Заместитель

Командир сандружины

Заведующий имуществом и шофер

3            в            е

н           ь              я

1                         1

1                      1

Рис.  21.  Схема  сандружины

аварийно-технические команды (несколько групп по 15-16 человек на базе отделов главных специалистов: механика, энергетика, технолога) предназначены для локализации и ликвидации аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях, восстановления поврежденных участков, а также разборки завалов и спасения людей;

команды пожаротушения в каждой смене на базе добровольных пожарных дружин состоят из отделения разведки и трех отделений пожаротушения;

команды обеззараживания на базе организаций по благоустройству и бытовому обслуживанию предприятий состоят из двух групп обеззараживания территории, сооружений и техники (по два звена в каждой) и группы приготовления раствора и подвоза воды (звено подвоза воды и звено приготовления растворов);

санитарно-обмывочные пункты и станции обеззараживания одежды на базе бань и душевых;

команды (группы) охраны общественного порядка на базе ведомственной военизированной охраны и добровольных народных дружин;

группы (звенья) обслуживания убежищ и укрытий на базе отделов капитального строительства и жилищно-коммунальных, строительных цехов (на каждое убежище одно звено);

транспортные команды на базе транспортных цехов, отделов, гаражей;

подвижные пункты питания и звенья подвоза питьевой воды на базе отделов рабочего снабжения, заводских столовых, буфетов.

На предприятиях, в совхозах и колхозах, связанных с ведением лесного хозяйства или торфоразработками, для борьбы с пожарами создаются пожарные формирования на базе штатных пожарных команд и добровольных пожарных дружин.

В организациях и на предприятиях связи, энергетики, автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, кроме специальных ведомственных формирований, создаются аварийно-восстановительные и аварийно-технические команды, группы и другие формирования в зависимости от местных условий и возможностей. На нефтеперерабатывающих и химических предприятиях основными формированиями являются сводные отряды (команды, группы) ПР и ПХЗ.

В учреждениях для выполнения задач ГО создаются: спасательные отряды (команды, группы), разведывательные группы (звенья), посты наблюдения, группы (звенья) связи, санитарные дружины (посты) и другие формирования в зависимости от наличия соответствующей базы; в учебных заведениях - специальные отряды (команды, группы), а также территориальные формирования служб (в зависимости от профиля обучения); в колхозах и совхозах - сводные команды (группы), посты радиационного и химического наблюдения, группы (звенья) связи, санитарные дружины и посты, противопожарные команды (отделения, звенья), команды (группы) охраны общественного порядка, команды (бригады) защиты сельскохозяйственных животных и растений. В зависимости от наличия базы могут создаваться и другие формирования.

Начальники ГО объектов, штабы и службы обязаны обеспечивать постоянную готовность формирований, которая достигается заблаговременным планированием и проведением специальных мероприятий, полной укомплектованностью личным составом, техникой и имуществом; высокой выучкой командного состава; знанием личным составом закрепленной техники; взаимозаменяемостью; прочными навыками, необходимыми при действиях в очагах поражения в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения, массовых пожаров и разрушений, катастрофического затопления.

Силами ГО являются части гражданской обороны. Они предназначены для проведения спасательных и других неотложных работ на наиболее важных объектах хозяйствования и для обеспечения ввода других сил ГО в зоны ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф, массовых лесных пожаров и в очаги поражения. На период проведения спасательных и других неотложных работ они могут передаваться в оперативное подчинение начальникам ГО областей и городов.

4.1.11. Органы управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды

Совет Министров Республики Беларусь своим постановлением от 31 октября 2001 г. № 1586 утвердил Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь (Минприроды) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Минприроды в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и Положением.

Главными задачами Минприроды являются:

проведение единой государственной политики, в том числе экономической и научно-технической, в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности;

осуществление государственного управления в области изучения, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, в том числе недр, вод, животного и растительного мира, охраны окружающей среды, а также государственное регулирование в области гидрометеорологии;

координация деятельности в области обеспечения экологической безопасности, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций;

государственный контроль в области охраны окружающей среды, в том числе контроль соблюдения норм экологической  безопасности, использования  и  охраны поверхностных и подземных вод, растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, обще распространенных полезных ископаемых и торфа, ведения охотничьего и рыбного хозяйства, охраны земель, атмосферного воздуха и озонового слоя, обращения с отходами, ведения работ по геологическому изучению недр (государственный геологический контроль), а также контроль состояния и загрязнения окружающей среды, источников ее загрязнения;

обеспечение сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, охрана ресурсов животного и растительного мира, участие в разработке и осуществлении мероприятий по их воспроизводству и рациональному использованию;

обеспечение республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, граждан информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране и оздоровлению, организация пропаганды экологических знаний, участие в создании системы экологического просвещения, образования и воспитания, взаимодействие с общественными организациями (объединениями);

осуществление международного сотрудничества, изучение, обобщение и распространение опыта иностранных государств в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности.

Минприроды в соответствии с возложенными на него задачами:

- разрабатывает и вносит в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предложения по вопросам охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности для включения их в проекты прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь; для разработки и реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в том числе в области функционирования особо охраняемых природных территорий, а также гидрометеорологической деятельности; для совершенствования экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды (включая систему формирования и использования средств бюджетных фондов охраны природы), системы нормативно-технического и метрологического обеспечения охраны окружающей среды;

обеспечивает разработку проектов республиканских программ в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности, представляет их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь;

организует разработку территориальных и бассейновых комплексных схем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, планов и схем гидрометеорологического обеспечения отраслей экономики республики, осуществляет их научно-методическое обеспечение;

обеспечивает в установленном порядке осуществление нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности;

регулирует деятельность в области экологической сертификации;

~ в установленном порядке организует национальную систему мониторинга окружающей среды, учет и оценку природных ресурсов; ведет совместно с соответствующими республиканскими органами государственного управления государственный климатический кадастр, государственный водный кадастр, государственные кадастры недр, торфяного фонда, состояния атмосферного воздуха, животного и растительного мира; ведет в установленном порядке государственный учет зоологических коллекций, обеспечивает ведение государственного реестра объектов обезвреживания и размещения отходов, государственного реестра технологий по использованию отходов;

участвует в разработке форм государственной статистической отчетности в области охраны окружающей среды, использования природных ресурсов и гидрометеорологической деятельности, обеспечивает сбор и обработку статистических данных в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

организует и обеспечивает функционирование систем контроля за состоянием и загрязнением окружающей среды, источниками ее загрязнения, состоянием и изменением климата, а также проведение ихтиологических наблюдений на рыбохозяйственных водных объектах; составляет прогнозы урожайности сельскохозяйственных культур, гидрометеорологические прогнозы;

— обеспечивает единство и сопоставимость методов наблюдений, расчетов, прогнозов, данных наблюдений и другой информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также методик выполнения измерений содержания загрязняющих веществ в окружающей среде и в источниках ее загрязнения;

в установленном законодательством Республики Беларусь порядке выдает, приостанавливает и аннулирует специальные разрешения (лицензии) на занятие отдельными видами деятельности;

организует в установленном законодательством Республики Беларусь порядке проверки соблюдения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, организациями и гражданами законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

проводит государственную экологическую экспертизу;

рассматривает материалы предварительного согласования мест размещения предприятий и иных объектов, предоставления земельных участков для государственных и общественных нужд;

принимает участие в приемке в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов, работа которых может оказывать вредное воздействие на окружающую среду, а также иных объектов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

в установленном законодательством Республики Беларусь порядке выдает, приостанавливает или аннулирует разрешения на:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

специальное водопользование;

бурение скважин;

размещение отходов производства;

трансграничное перемещение отходов;

ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы озоноразрушающих веществ и (или) продукции, содержащей озоноразрушающие вещества;

ввоз и вывоз животных и растений, их частей и производных (дериватов), если это предусмотрено законодательством Республики Беларусь;

переселение диких животных в новые места обитания, акклиматизацию новых для фауны Республики Беларусь видов диких животных, а также на проведение мероприятий по скрещиванию диких животных в научно-исследовательских и хозяйственных целях;

пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды;

осуществление иных действий в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов;

в соответствии с законодательством Республики Беларусь принимает решения и (или) вносит представления об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий;

вносит в установленном законодательством Республики Беларусь порядке представления о резервировании территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями;

ведет Красную книгу Республики Беларусь;

участвует в подготовке и внесении в установленном законодательством Республики Беларусь порядке представления об отнесении лесов к группам и категориям защитности, переводе их из одной группы или категории в другую, выделении особо защитных участков леса с ограниченным режимом лесопользования; согласовывает определение возраста рубок леса и расчетную лесосеку по рубкам главного пользования;

устанавливает в соответствии с законодательством Республики Беларусь ограничения и запреты на пользование животным миром; утверждает на основании результатов научно-практических исследований лимиты на пользование животным миром, обеспечивает соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира;

определяет водоемы или участки водоемов, пригодные для организации промыслового лова рыбы, добычи водных беспозвоночных, а также для организации любительского рыболовства, в том числе подводной охоты; ведет учет рыбохозяйственных водоемов и их участков, используемых для промыслового лова рыбы и добычи водных беспозвоночных, а также учет водозаборов и контролирует работу рыбозащитных сооружений на них;

выдает государственные акты на право обособленного водопользования;

осуществляет государственную регистрацию и учет работ по геологическому изучению недр; проводит государственную экспертизу геологической информации о недрах; утверждает кондиции, запасы и государственные балансы запасов полезных ископаемых;

формирует государственный геологический фонд, ведет государственные балансы запасов полезных ископаемых; регистрирует горные отводы для добычи торфа и сапропелеи и геологические отводы; согласовывает предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых, строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций в области предупреждения деградации и загрязнения земель;

участвует в обеспечении радиационной безопасности населения, проводит радиационный мониторинг окружающей среды; осуществляет оперативный контроль и прогнозирование зон распространения радиоактивного загрязнения;

регулирует обращение с отходами, за исключением вопросов, относящихся к компетенции других государственных органов;

участвует в выработке мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечивает разработку и внедрение оптимальных моделей природопользования, в том числе направленных на максимальное вовлечение отходов в использование в качестве вторичного сырья;

формирует информационные ресурсы о состоянии и загрязнении окружающей среды, источниках ее загрязнения, состоянии природных ресурсов, их использовании и охране, регулирует в установленном порядке использование этой информации; обеспечивает издание информационных и других материалов, подготовку государственных докладов о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов в Республике Беларусь, создание программного обеспечения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также гид рометеорологической деятельности;

организует и координирует осуществление научных исследований в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также гидрометеорологической деятельности;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию исполнения международных договоров Республики Беларусь, выполнение функций головного республиканского органа государственного управления по вопросам взаимодействия Республики Беларусь с соответствующими международными организациями;

в установленном порядке обеспечивает предоставление услуг в сфере своей деятельности организациям и гражданам, в том числе на возмездной основе;

выполняет в пределах своей компетенции функции государственного заказчика и обеспечивает проведение работ для государственных нужд;

- в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, создает, реорганизует и ликвидирует подчиненные Минприроды организации, управляет ими и осуществляет контроль за их деятельностью, в том числе финансово-хозяйственной;

формирует в соответствии с законодательством Республики Беларусь инновационный и другие фонды, осуществляет контроль за правильностью отчислений и целевым использованием средств этих фондов;

организует сеть общественных инспекторов охраны природы и координирует их деятельность;

выполняет другие функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Минприроды имеет следующие полномочия:

запрашивать у других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и граждан и безвозмездно получать от них информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Минприроды;

привлекать в установленном порядке специалистов министерств, иных республиканских органов государственного управления и организаций к проведению государственной экологической экспертизы и выдаче соответствующих заключений, проведению иных работ, связанных с осуществлением государственного контроля в области охраны окружающей среды;

- вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности в государственные органы, выдавшие эти разрешения (лицензии), если такая деятельность осуществляется с нарушением законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном ис пользовании природных ресурсов;

— предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

- привлекать в установленном порядке лиц к ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов;

в установленном порядке вносить предложения о приостановлении действия, отмене или изменении правовых актов и нормативных документов, а также разрабатывать и вносить проекты актов законодательства об охране окружающей среды и использовании природных ресурсов;

запрещать, ограничивать или приостанавливать в установленном порядке работу предприятий, отдельных цехов, участков и иных объектов, если их эксплуатация осуществляется с нарушением законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, а также ограничивать, приостанавливать или запрещать экономическую деятельность,,связанную с обращением с отходами и представляющую потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья граждан;

- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, причин их совершения и способствующих им условий;

~ заключать, изменять или расторгать в установленном порядке договоры, необходимые для выполнения задач, возложенных на Минприроды,

Должностные лица Минприроды, осуществляющие государственный контроль в области охраны окружающей среды, во время выполнения ими служебных обязанностей имеют право на ношение форменной одежды со знаками различия, табельного оружия, в том числе автоматического, и других специальных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды:

  •  в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях совместно или по согласованию с другими республиканскими органами государственного управления в установленном порядке принимает нормативные правовые акты и нормативные документы;

осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами государственного управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами;

рассматривает в установленном порядке письменные и устные обращения граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает по ним необходимые решения, проводит прием граждан;

осуществляет свою деятельность непосредственно и через областные, Минский городской комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, городские и районные инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также областные, межрайонные и районные инспекции охраны рыбных ресурсов и охотничьих видов животных, государственную гидрометеорологическую службу Республики Беларусь, иные организации, подчиненные Минприроды.

Для всестороннего, глубокого обсуждения проблем природопользования и охраны окружающей среды, выработки рекомендаций по их решению в Минприроды создается научно-технический совет из числа его специалистов, ученых, других ведущих специалистов и представителей общественности.

В структуре Минприроды созданы специализированные инспекции, департамент гидрометеорологии и департамент охраны рыбных ресурсов и охотничьих видов животных без прав юридического лица, которые осуществляют специальные функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции Минприроды. Положения о специализированных инспекциях, департаментах без прав юридического лица утверждаются Минприроды.

4.2. Основные способы защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

4.2.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны и способы защиты населения, реализуемые государственными структурами в мирное и военное время

Государственная политика в области гражданской обороны осуществляется в рамках общей системы национальной безопасности Республики Беларусь на основании Конституции Республики Беларусь и других нормативных правовых актов в этой области.

Общее руководство гражданской обороной осуществляет Правительство Республики Беларусь. Начальником Гражданской обороны Республики Беларусь является Премьер-министр Республики Беларусь.

Управление, координацию и непосредственное руководство гражданской обороной осуществляет специально уполномоченный республиканский орган государственного управления гражданской обороной - Министерство по чрезвычайным ситуациям во взаимодействии с другими республиканскими органами государственного управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами, организациями и общественными объединениями.

Основные направления государственной политики в области ГО реализуются через государственные, областные, порода Минска и отраслевые целевые программы, планы оперативного оборудования территорий в интересах обороны, ежегодное планирование мероприятий ГО в объемах, определяемых республиканским и местными бюджетами с выделением этих объемов в отдельные статьи, а также через систему государственного мобилизационного планирования. Оперативное и перспективное планирование мероприятий гражданской обороны и контроль за их реализацией осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям, министерства, другие республиканские органы государственного управления, а также местные исполнительные и распорядительные органы.

Для осуществления дифференцированного подхода к объемам и характеру планируемых и реализуемых мероприятий ГО производится категорирование городов, объектов и предприятий по степеням риска, опасностей и возможных угроз.

Финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий ГО осуществляется целенаправленно за счет средств республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска, средств местных исполнительных и распорядительных органов, организаций (независимо от форм собственности), а также за счет внебюджетных источников, использование которых определяется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Для оценки готовности по ГО используется система оценочных показателей, проводятся учения, тренировки, инспектирование на всех уровнях ГО.

Основы государственной политики в области ГО Республики Беларусь могут дополняться и уточняться в соответствии с изменениями военно-политических и социально-экономических факторов.

Основными способами защиты населения, реализуемыми государственными структурами в мирное и военное время, являются:

- эвакуация;

- укрытие в защитных сооружениях;

- обеспечение средствами индивидуальной защиты.

4.2.2. Эвакуация населения в мирное и военное время

Рассредоточение и эвакуация населения осуществляется на основе территориально-производственного принципа. Это означает, что мероприятия по рассредоточению и эвакуации организуются и проводятся как по месту жительства жилищно-эксплуатационными органами, так и по месту работы администрацией объектов хозяйствования.

Рассредоточение рабочих и служащих - организованный вывоз из городов и других населенных пунктов и размещение в загородной зоне свободной от работы смены рабочих и служащих объектов хозяйствования, продолжающих работы в военное время.

К категории рассредоточиваемых относится также персонал, обеспечивающий жизнедеятельность города: работники коммунального хозяйства, связи, транспорта и т.д. Рабочие и служащие, отнесенные к категории рассредоточиваемых, после вызова и расселения в загородной зоне посменно выезжают в город для работы на предприятиях, а по окончании работы возвращаются в загородную зону на отдых.

Основной принцип рассредоточения - работа в городе, отдых в загородной зоне.

Эвакуация населения - организованный вывоз или вывод из городов и других населенных пунктов и размещение в загородной зоне населения, не занятого в военное время хозяйственной деятельностью в этих городах и населенных пунктах, а также вывоз или вывод населения из зон возможного катастрофического затопления.

Основной принцип эвакуации - работа и проживание на период войны в загородной зоне. Основная цель эвакуации и рассредоточения заключается в том, чтобы предотвратить поражение больших масс населения.

Загородная зона - территория, расположенная за границей зоны возможных разрушений, установленная для категорированных городов и населенных пунктов, имеющих категорированные по ГО объекты особой важности.

Зоны катастрофического затопления - территория, на которой затопление может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования промышленных предприятий, уничтожение материальных ценностей. В пунктах добегания волны прорыва за 4-6 ч после разрушения плотины население выводится во время проведения общих эвакомероприятий, а остальное население - при угрозе затопления.

Рассредоточение и эвакуация населения проводится по решению правительства. Очередность проведения рассредоточения и эвакуации зависит от конкретно сложившейся обстановки, особенностей города, его географического положения, транспортных средств и др. Рассредоточение и эвакуация могут осуществляться одновременно или последовательно, а в отдельных случаях и заблаговременно, причем в максимально сжатые сроки. Поэтому такие мероприятия должны быть спланированы и тщательно подготовлены.

Выполнить эту задачу позволит комбинированный способ рассредоточения и эвакуации населения. Это организованный вывод основной части населения из категорированных городов и объектов хозяйствования в загородную зону в сочетании с вывозом всеми видами транспорта.

Транспортные средства планируются прежде всего для вывоза рабочих и служащих органов государственного управления (с семьями), важнейших научно-исследовательских учреждений и конструкторских бюро, объектов, продолжающих работу в городе в военное время, больничных учреждений, личного состава формирований повышенной готовности, а также населения, которое не может передвигаться пешком (больные, престарелые, женщины с детьми до 10 лет и др.).

К выводу пешим порядком планируются рабочие и служащие (с членами семей) предприятий и организаций, переносящих свою деятельность в загородную зону, а также прекращающих ее в ночное время, студенты вузов, учащиеся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ и другие категории населения.

Размещение населения в загородной зоне в условиях войны должно отвечать требованиям безопасности от поражения ядерными ударами, наносимыми по городу, создавать необходимые условия для обеспечения рабочей силой предприятий, продолжающих производственную деятельность в городе, сохранять мобилизационный контингент, максимально способствовать использованию сил ГО для ведения спасательных работ в очагах поражения.

Безопасность достигается тем, что районы размещения выбираются на таком удалении от города, на котором исключается воздействие ударной волны и светового излучения ядерного взрыва.

При распределении загородной зоны для рассредоточения и эвакуации населения учитывается, что районы расселения работающих в городе должны быть на таком удалении, чтобы суммарное время на проезд в оба конца, на пересменку составляло не более 4-5 ч. Необходимо учитывать, что рассредоточиваемые представляют собой как отдыхающую смену, так и формирование ГО.

Рабочие и служащие предприятий, переносящих свою деятельность, размещаются на значительно большем удалении от городов, но в непосредственной близости от объектов, которые, как правило, развертывают свою работу на базе родственных предприятий.

Остальные категории населения расселяются в более отдаленные районы загородной зоны своей области и только в отдельных случаях на территории соседних областей.

Население из зон возможного катастрофического затопления должно эвакуироваться полностью и размещаться в ближайших к границам зон затопления населенных пунктах.

Для размещения людей в загородной зоне каждой организации и учебному заведению заблаговременно назначался район расселения. В зависимости от количества Рассредоточиваемых и эвакуируемых людей этот район включает один или несколько населенных пунктов.

Район размещения - территория в загородной зоне, выделяемая для рассредоточиваемого и эвакуируемого населения. Район выбирается исходя из условий создания группировки сил ГО, наличия жилого фонда, условий для продолжения производственной деятельности, транспортных возможностей. Районы размещения должны быть согласованны с военным командованием (начальниками гарнизонов, военными комиссариатами).

Оформление жилого фонда производится через местные исполнительные органы с выдачей ордеров на занимаемую площадь еще в мирное время.

Для расселения эваконаселения планируется использовать жилую площадь домов местных жителей, а для размещения медицинских, учебных, торговых и других учреждений - туристические и спортивные базы, школы, дома отдыха, санатории и пансионаты.

Успешное размещение рассредоточиваемого и эвакуируемого населения возможно при условии заблаговременной подготовки этой зоны.

Подготовка загородной зоны включает:

подготовку и увеличение жилого фонда, строительство и подготовку для размещения людей санаториев, пансионатов, туристических баз, домов отдыха, пионерских лагерей;

расширение торговой сети, учреждений коммунального, медицинского и культурно-бытового обслуживания;

подготовку водоисточников;

развитие дорожной сети и системы связи;

строительство противорадиационных укрытий и приспособление для этого различных зданий и сооружений.

Закрепленные за городскими предприятиями и организациями районы в загородной зоне тщательно изучаются и осваиваются в мирное время.

Руководство рассредоточением и эвакуацией населения осуществляется начальниками гражданской обороны всех степеней через штабы ГО, службы и эвакуационные органы.

Начальники ГО сельских районов, некатегорированных городов, сельских (поселковых) исполкомов, колхозов и совхозов, их штабы и службы организуют и проводят: прием рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, его размещение и трудоустройство, обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости, медицинскую помощь, бытовое обслуживание и защиту.

Практическое выполнение рассредоточения и непосредственная эвакуация населения осуществляются с получением распоряжения.

В полном объеме планирование эвакомероприятий осуществляется в области. Штабы ГО области разрабатывают планы рассредоточения и эвакуации населения (графически на карте и текстуально).

Выписки из планов доводятся до начальников ГО районов и их штабов, которые разрабатывают свои планы рассредоточения и эвакуации, доводят их до начальников ГО объектов и оказывают им помощь в разработке документов по рассредоточению и эвакуации.

В сельских районах, сельских (поселковых) исполкомах, колхозах, совхозах разрабатываются планы приема, размещения и обеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения.

Руководители транспортных органов разрабатывают графики движения всех видов транспорта на период рассредоточения и эвакуации населения. В графиках указываются: станции (пристани, пункты) посадки, номера v. вместимость поездов (судов), время подачи под погрузку, отправления и прибытия их на станции (пристани, пункты высадки. Графики доводятся до начальников штабов ГО эвакуационных и эвакоприемных комиссий.

На период рассредоточения и эвакуации планируется круглосуточная работа городского транспорта.

Штабы ГО и эвакокомиссии объектов на основание данных, полученных от штаба ГО города, района и решений начальников ГО объектов, разрабатывают специальный раздел в плане ГО объекта на военное время.

Должностные лица изучают районы рассредоточения и эвакуации, маршруты, пункты посадки и высадки, уточняют средства связи со сборными эвакопунктами, транспортные средства, материально-технические и другие виды обеспечения.

Для оповещения населения в городских районах и на объектах хозяйствования используются радио, телевидение, автомобили с радиоусилителями, уличные громкого ворители и другие сигнальные средства, оповестители.

Оповещение на объектах организуется через начальников цехов и отделов, объектовую радиотрансляционную сеть. Работающая смена оповещается непосредственно на объекте по цехам, отделам, производственным участкам и бригадам. Одновременно с работающей сменой оповещаются рабочие и служащие свободных смен. Оповещение остального населения организуется руководителями учебных заведений, организаций, ЖЭК и домоуправлений, а проживающих в частных домах - уличными комитетами.

Если распоряжение на проведение эвакуации поступило в нерабочее время (ночью), то оповещение отдыхающих проводится путем поквартирного обхода. Оповестители назначаются из ночной смены.

Получив распоряжение на эвакуацию, граждане подготавливаются к выезду: берут документы, средства индивидуальной защиты, личные вещи (одежду, обувь, белье), запас продовольствия для всей семьи на трое суток. Кроме средств защиты, необходимо иметь медикаменты. Общий вес личного имущества при эвакуации транспортом должен быть не более 50 кг на человека. Детям в карман одежды рекомендуется вложить записку с необходимыми данными (фамилия, имя, адрес, место работы родителей, особенности ребенка).

На сборные эвакуационные пункты население прибывает самостоятельно городским транспортом. С момента получения распоряжения о проведении эвакомероприятий до начала практического вывоза (вывода) людей пройдет период времени, который можно назвать организационным. Организационный период должен быть как можно короче (максимум 4 ч).

В районах сельской местности с получением распоряжения на прием эваконаселения подготавливают к работе станции высадки и приемные эвакуационные пункты, уточняются планы размещения населения по населенным пунктам, готовится транспорт (автомобили, тракторы с прицепами, гужевой) для вывоза людей со станций высадки или промежуточных пунктов эвакуации к местам расселения.

Районная эвакоприемная комиссия устанавливает связь с объектами, которые будут размещаться на территории района, уточняет вопросы размещения и обеспечения прибывающего населения продовольственными и промышленными товарами, бытового обслуживания и т.д.

В стране могут сложиться такие условия, при которых возникает необходимость заблаговременного вывоза из категорированных городов определенной категории населения:

учащиеся школ-интернатов, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов и специальных детских учреждений, преподаватели, воспитатели и обслуживающий персонал с членами их семей;

студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, профессорско-преподавательский и обслуживающий состав и члены их семей;

пенсионеры-одиночки и люди, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых.

Отделы образования районов в загородной зоне организуют (продолжают) обучение учащейся молодежи. Местные органы образования по прибытии эвакуируемых выявляют учащихся, комплектуют учебные группы (классы), распределяют между школами. При недостатке учебных помещений используются общественные здания и помещения (клубы, кино театры, библиотеки, читальные залы и др.). Для обучения учащихся привлекаются дополнительные педагогические кадры из числа эвакуируемого населения.

В мирное время составляются расчеты на вывоз каждой категории населения в отдельности исходя из среднесуточных возможностей привлекаемого для этого транспорта.

Для руководства рассредоточением и эвакуацией населения создаются эвакуационные комиссии (республиканские, областные, городские, районные, объектовые), сборные эвакуационные пункты (СЭП).

На территории, где предусматривается размещение людей, создаются эвакоприемные комиссии, промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), приемные эвакуационные пункты (ПЭП).

Эвакуационные комиссии создаются по решению соответствующих исполнительных комитетов, а объектовые -по приказу начальника ГО объекта.

Основные задачи районной (городской) эвакокомиссии:

учет населения, предприятий, организаций, подлежащих рассредоточению и эвакуации;

определение районов расселения эвакуируемого населения, их возможности, распределение между организациями и другими объектами;

учет транспортных средств и распределение их между объектами;

определение состава пеших колонн и маршрутов их движения;

разработка эвакуационных документов, разработка вопросов материального и других видов обеспечения эвакомероприятий;

-определение количества сборных эвакуационных пунктов, их размещения, специализации. Подбор кадров для них и др.

Основные задачи эвакокомиссии объекта:

учет рабочих и служащих и членов их семей, подлежащих рассредоточению и эвакуации;

разработка эвакуационных документов;

подготовка районов рассредоточения и эвакуации, пунктов посадки;

- поддержание связи и взаимодействия с районной эвакокомиссией, сборными, промежуточными и приемными эвакуационньми пунктами.

Эвакуационная комиссия работает во взаимодействии со штабом ГО объекта.

Сборные эвакуационные пункты (СЭП) создаются по решению начальника ГО района. Предназначаются для сбора, регистрации и отправки населения, эвакуируемого транспортом, на станции, пристани и другие пункты посадки, а пеших колонн - на исходные пункты пешего движения. СЭП организуются в общественных зданиях вблизи железнодорожных станций, платформ, портов, пристаней и на объектах, а для населения, выводимого пешим порядком, - в близи маршрутов выхода в назначенные районы.

Каждому СЭП присваивается порядковый номер и к нему приписываются ближайшие объекты, учреждения и организации, а также население жилищно-эксплуатацион-ных контор.

СЭП обеспечивается средствами связи с районными штабами ГО, эвакуационными комиссиями, с администрацией железнодорожных станций, пристаней, а при отправке населения автомобильным транспортом - с соответствующими автохозяйствами, выделяющими автотранспорт.

На СЭП также возлагается:

информация эваконаселения об обстановке в районе размещения СЭП;

организация укрытия людей по сигналам ГО;

представление донесений в районную (объектовую) эвакокомиссию.

Готовность к работе СЭП - 4 ч после получения распоряжения.

Сборные эвакуационные пункты организуются так, чтобы рассредоточиваемое и эвакуируемое население с данного СЭП вывозилось одним видом транспорта или выводилось пешим порядком.

Эвакоприемные комиссии сельских районов, городов районного подчинения, поселков создаются решением исполнительных комитетов, а эвакоприемные комиссии объектов - решением начальника ГО объекта.

В состав эвакокомиссии включаются представители Районной плановой комиссии, отделов образования и соци-ального обеспечения, служб ГО, выполняющих задачи по приему, развозу, размещению и обеспечению населения в пунктах размещения. Председателем комиссии назначается заместитель председателя исполнительного комитета.

Основные задачи эвакоприемной комиссии:

разработка плана приема, размещения и обеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого населения;

организация встречи населения, прибывающего на станции (в пункты, на пристани) высадки и отправки к месту расселения, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости;

сбор и обобщение данных о ходе приема эваконаселения, доклад начальнику ГО района, информирование эвакокомиссий города (городского района);

подготовка администрации подчиненных эвакоприемных комиссий;

на эвакоприемные комиссии населенных пунктов, являющихся промежуточными пунктами эвакуации (ППЭ), возлагается также обеспечение отправки населения в конечные пункты его размещения.

Промежуточный пункт эвакуации выполняет одновременно две задачи по приему и отправке эвакуируемых: учет прибывших, временное их размещение в жилых и общественных зданиях или палатках, обеспечение пищей, водой, укрытие в защитных сооружениях по сигналу «Воздушная тревога», а также дальнейшую отправку к месту расселения.

Администрация ППЭ формируется из постоянного состава, куда включаются ответственные работники исполнительных комитетов, на территории которого расположен ППЭ, представители районов, принимающих эваконаселение, представители ГО городского района, из которого проводится эвакуация; переменного состава, куда включаются представители объектов хозяйства.

На приемном эвакуационном пункте (ПЭП) должны находиться представители местных исполнительных комитетов и местных органов образования. Представители районного отдела образования должны учесть качество учащихся, определить, где они будут продолжать учебу. Родителям или опекунам дать адрес школы и время прибытия.

ПЭП создается решением начальника ГО сельского района, города районного подчинения. Помещение под ПЭП подбирается эвакоприемной комиссией и утверждается решением исполнительного комитета Совета депутатов.

Вывод населения пешим порядком планируется, как правило, на расстояние одного суточного перехода (30-40 км). Однако некоторые категории населения (например, студенты) могут выводиться и на расстояние нескольких суточных переходов.

Для населения, районы размещения которого расположены на большом удалении, предусматриваются промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), размещаемые за зонами возможных разрушений. Вывоз населения с промежуточных до конечных пунктов эвакуации планируется транспортом сельских районов и некатегорированных городов, а также железнодорожным и водным транспортом.

Маршруты для эвакуируемого населения пешим порядком должны назначаться по дорогам, не занятым воинскими и эвакуационными перевозками ГО, а также по колонным путям. На маршрутах организуется комендантская служба и служба регулирования движения, определяются места привалов (с учетом защитных свойств местности), медицинских пунктов и пунктов обогрева.

В целях организованного движения и удобного управления население сводится в колонны численностью 500-1000 человек по предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, ЖЭК. Скорость движения 4—5 км/час, дистанция между колоннами до 500 м. Для отдыха и подтягивания колонн назначаются малые привалы продолжительностью Ю-15 мин через каждые 1-1,5 ч пути. Большой привал продолжительностью 1-2 ч назначается в начале второй половины суточного перехода, за пределами зон сильных разрушений.

Решением районных исполкомов назначаются начальники маршрутов. При начальнике маршрута создается группа управления со средствами связи и оповещения. В состав группы включаются: представители объектов хозяйствования, закрепленные за маршрутами, и районов, по территории которых проходит маршрут; представители служб ГО, силы охраны общественного порядка, радиационной и химической разведки.

Таким образом, чтобы организованно и в сжатые сроки провести рассредоточение и эвакуацию населения из крупных городов, необходимо еще в мирное время создать эвакуационные органы, укомплектовать их личным составом, все тщательно и всесторонне спланировать, организовать их подготовку, закрепить и подготовить помещения, обеспечить средствами связи и оповещения, изготовить формы документов, журналы учета, таблички, указатели с соответствующими надписями, нарукавные повязки и т.д.

При проведении командно-штабных и комплексных учений развертываются эвакуационные органы, особенно сборные и приемные эвакуационные пункты.

Защита от оружия массового поражения представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить или максимально ослабить поражение населения на всех этапах рассредоточения и эвакуации.

В условиях проведения рассредоточения и эвакуации населения защита включает: организацию наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой и лабораторного контроля; оповещение; использование средств индивидуальной защиты, медицинской помощи и средств санитарной обработки; укрытие в защитных сооружениях, оврагах, карьерах и т.д.

Защита населения организуется и проводится как в городе на объектах, продолжающих работу в военное время, в пути следования на маршрутах, так и в загородной зоне в местах расселения.

При угрозе нападения противника проводятся мероприятия:

- развертывается и поддерживается в постоянной готовности опорная и объектовая сеть радиационного, химического, биологического наблюдения и лабораторного контроля;

развертываются и поддерживаются в постоянной готовности стационарные обмывочные пункты, станции обеззараживания транспорта и одежды, а также силы и средства обеззараживания территории, зданий и сооружений;

грузовой автомобильный транспорт оборудуется тентами, герметизируются крытые машины, автобусы, локомотивы, речные и морские суда и другие средства, используемые для рассредоточения и эвакуации;

организуется подготовка объектов хозяйствования и транспорта к работе в условиях радиоактивного и химического заражения.

Обеспечение населения и личного состава формирований ГО противогазами и другими средствами индивидуальной защиты определяется планом ГО.

Население, независимо от обеспечения фильтрующими противогазами или респираторами, должно иметь простейшие средства защиты органов дыхания (ватно-марлевые повязки или противопыльные тканевые маски), изготавливаемые местной промышленностью, а также самим населением.

Медицинская помощь рассредоточиваемому и эвакуируемому населению организуется медицинской службой района (объекта). В этих целях на сборных эвакуационных пунктах, станциях (портах, пристанях) посадки развертываются медицинские пункты. На каждый поезд или судно назначаются один-два средних медицинских работника, а в состав колонн населения, эвакуируемого опешим порядком, включаются один-два средних медицинских работника и одна-две сандружинницы.

При отсутствии на маршрутах эвакуации лечебных учреждений на каждый маршрут выделяется подвижная медицинская бригада на санитарной машине.

Медицинская помощь на промежуточных пунктах эвакуации, на станциях (в портах, на пристанях) высадки организуется силами медицинской службы сельских районов.

На сборных эвакуационных пункт (СЭП) и в местах посадки на транспорт штабами ГО районов (объектов) организуются радиационное, химическое, биологическое и метеорологическое наблюдение и оповещение;

подготавливаются защитные сооружения для укрытия рассредоточиваемых и эвакуируемых;

приспосабливаются для укрытия подземные гаражи переходы, хранилища и другие заглубленные сооружения, находящиеся вблизи СЭП и мест посадки на транспорт;

при отсутствии на СЭП и в местах посадки на транспорт защитных сооружений или невозможности приспособить под укрытие подсобные помещения предусматривается строительство простейших укрытий (щелей, траншей). Эти укрытия строятся силами объектов, студентов, учащихся старших классов и взрослого населения, расположенного вблизи СЭП и мест посадки на транспорт. Срок возведения укрытий - 10-12 ч;

контроль со стороны администрации СЭП за наличием средств индивидуальной защиты и их готовностью.

На маршрутах движения в загородную зону — организуется непрерывное наблюдение за радиационной, химической, бактериологической и метеорологической обстановкой;

производится рассредоточение колонн на марше (назначается дистанция иинтервалы), не допускается скопление колонн перед исходным пунктом, на привалах и на труднопроходимых участках маршрутов;

предусматривается маскировка колонн на марше (обеспечивается движением в темное время суток и в условиях ограниченной видимости);

районы для больших привалов выбираются вдали от крупных населенных пунктов и других объектов, по которым возможно применение оружия массового поражения. Они должны иметь естественные укрытия и обеспечивать маскировку колонн от наблюдения с воздуха;

на больших привалах колонны располагаются рассредоточение, используя защитные свойства местности (лес, овраги, лощины и др.).

В районах отдыха оборудуются простейшие укрытия. Инженерная подготовка районов отдыха может производиться заблаговременно.

В районах приемных эвакопунктов и в местах постоянного расселения

организуется непрерывное наблюдение за радиационной обстановкой, система оповещения, разрабатываются правила поведения населения в условиях радиоактивного заражения и по сигналам ГО в конкретных условиях;

оборудуются противорадиационные укрытия во всех населенных пунктах, для чего приспосабливаются подвалы, погреба, овощехранилища, подполья, тоннели, подземные переходы и другие заглубленные помещения, определяются их защитные свойства и необходимый объем работ по их приспособлению;

организуется дополнительное строительство противорадиационных укрытий для эвакуируемого населения как по месту работы, так и по месту жительства. прибывающее в загородную зону население вместе с местными жителями, формированиями привлекается к строительству противорадиационных укрытий, приспособлению под них подвальных помещений. Перечень приспосабливаемых под укрытие помещений и строительства новых определяется штабом ГО сельского района совместно с жилищно-коммунальными отделами, руководителями предприятий, колхозов, совхозов и утверждается исполнительными комитетами.

За 1-е сутки введения готовности производится строительство укрытий простейшего типа для местного населения (за 12ч отрываются открытые щели и за последующие 12ч они дооборудуются перекрытиями).

За 2-е сутки возводятся укрытия простейшего типа для эваконаселения (за 12ч отрываются открытые щели, за последующие 12 ч - перекрываются).

Режим поведения населения и работы объектов устанавливается в зависимости от степени радиоактивного заражения. При этом население размещается в противорадиационных укрытиях или в зданиях с соблюдением установленного режима поведения, который определяет: время пребывания людей в защитных сооружениях, жилых и производственных зданиях, возможность и время работы, организацию питания и отдыха.

Пребывание населения на местности, зараженной отравляющими веществами, ограничивается допустимым временем пребывания людей в средствах защиты с учетом метеорологических условий. В этих условиях особое значение будут иметь наличие защитных сооружений и обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Вывод населения за пределы зон с высокими уровнями радиации и химического заражения проводится по указанию вышестоящего штаба ГО.

4.2.3. Укрытие населения в защитных сооружениях

В целях защиты населения в экстремальных условиях используются различные способы и средства. Среди них важное значение отводится укрытию населения в защитных сооружениях.

Такие сооружения использовались практически во всех вооруженных конфликтах, начиная с глубокой древности. Во время Великой Отечественной войны убежища и укрытия сохранили жизнь тысячам людей.

Огромное количество жертв в Хиросиме и Нагасаки объясняется тем, что население в момент атомных взрывов Находилось на улицах или в домах. Те, кто находились на относительно небольших расстояниях от эпицентра взрыва, но случайно оказались в укрытиях или подвалах зданий, остались живы.

Убежища защищают укрываемых от всех поражающих факторов ядерного оружия (ударной волны, светового излучения, проникающей радиации), химического, бактериологического оружия и обычных средств поражения, а также от вторичных факторов (пожаров, выделяющихся продуктов горения, обрушающихся конструкций зданий и сооружений и др.). Противорадиационные укрытия обеспечивают защиту от радиационного облучения. Простейшие укрытия (щели открытые и перекрытые) в несколько раз уменьшают вероятность поражения людей.

Коллективные средства защиты — это сооружения,' предназначенные для защиты населения от ядерного, химического и биологического оружия и обычных средств поражения. Такими защитными сооружениями являются убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ), простейшие укрытия.

Защитные сооружения (убежища, ПРУ) классифицируются по предназначению, срокам строительства, вместимости (табл. 12).

Таблица 12 Классификация защитных сооружений ГО

Основа классификации

Тип (вид) укрытия

По предназначению

Для укрытия населения

Для размещения органов управления

По срокам строительства

Построенные заблаговременно (убежища, ПРУ)

Быстровозводимые (БВУ, БВПРУ)

По месту расположения

Встроенные (убежища, ПРУ)

Отдельно стоящие (убежища, ПРУ)

По обеспечению фильтрационными оборудованием

Обеспечение ФВО промышленного изготовления

Обеспечение ФВО, изготовленным из подручных средств

По вместимости

Малой (150-600 чел.)

Средней (600-2000 чел.)

Большой (свыше 2000 чел.)

В защитном сооружении (ЗС) должны быть телефонный справочник и следующие документы: паспорт ЗС, инструкция по эксплуатации его в военное время, журнал проверки состояния ЗС, план ЗС, перечень оборудования, инструментов и имущества, эксплуатационные схемы воздухе-, электро-, водоснабжения и канализации, инструкции по обслуживанию дизельной электростанции и фильтровентиляционного оборудования, журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в ЗС, таблица прогнозирования возможной обитаемости в ЗС в зависимости от параметров воздушной среды, журнал учета обращений за медицинской помощью, схема эвакуации, сигналы оповещения ГО.

Убежище - это защитное сооружение, которое обеспечивает защиту людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного оружия, от отравляющих веществ, биологических средств, высоких температур и вредных газопродуктов горения, а также от обвалов и обломков разрушенных зданий.

В городах строятся, как правило, убежища двойного назначения. В мирное время они используются для нужд хозяйства, в военное - для укрытия людей. В мирное время убежища можно использовать под помещения культурно-бытового назначения (конторы, небольшие мастерские, классы для занятий кружков, учебные пункты ГО, тиры и др.); гаражи для легковых автомобилей; складские помещения для хранения несгораемых материалов; помещения торговли и общественного питания. Эксплуатироваться они должны без нарушения защитных свойств. Перевод таких помещений на режим военного времени должен осуществляться в наиболее короткие сроки (не более 12 ч). Под убежища могут приспосабливаться пригодные для этой цели подвальные помещения.

Убежища должны обеспечивать создание необходимых санитарно-гигиенических условий для укрывающихся людей: не более 1 % углекислого газа в воздухе, относительную влажность не более 70 % (предельно допустимо 80 %) и температуру не выше 23 °С (предельно допустимо 31 °С).

В убежище должны быть основные помещения (отсеки для укрываемых, тамбуры, шлюзы) и вспомогательные (фильтровентиляционная камера, санитарные узлы, защищенная дизельная электростанция, защищенные входы и выходы, медицинская комната, кладовая для продуктов).

Количество входов в убежище определяется из расчета один вход размером 80 х 100 см на 200 человек или размером 120x200 см на 300 человек. Входы должны располагаться в противоположных сторонах убежища. Защита от попадания в него через вход радиоактивных и отравляющих веществ обеспечивается устройством на входах тамбуров. Двери имеют резиновые прокладки и клиновые затворы. Встроенное убежище должно иметь аварийный вход, который представляет собой подземную галерею размером в поперечнике 90 х 130 см с выходом на незаваливаемую территорию через вертикальную шахту, заканчивающуюся оголовком. Расстояние от оголовка до окружающих зданий должно составлять не менее половины высоты здания плюс 3 м. В каждой стене оголовка должен быть проем размером 0,6 х 0,8 м, оборудованный жалюзийной решеткой, открывающейся внутрь. Аварийный выход закрывается защитно-герметическими ставнями, устанавливаемыми с наружной и внутренней сторон стен.

Фильтровентиляционная установка может работать в двух режимах: чистой вентиляции и фильтровентиляции. В убежищах, расположенных в пожароопасных районах, предусматривается режим полной изоляции помещений с регенерацией воздуха.

Подача воздуха в убежище осуществляется по воздуховодам с помощью вентиляторов различных систем. Количество наружного воздуха, подаваемого по режиму чистой вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры этого воздуха и может быть от 7 до 20 м3/ч на человека, а по режиму фильтровентиляции - от 2 до 8 м3/ч на одного укрываемого и не менее 5 м3/ч на одного работающего в помещении пункта управления. При режиме чистой вентиляции наружный воздух очищается от пыли, в том числе от радиоактивной, а при режиме фильтровентиляции - от радиоактивной пыли, отравляющих веществ и биологических средств.

Для очистки воздуха от радиоактивной пыли используются противопыльные фильтры различной конструкции, в частности масляный сетчатый фильтр. Очистка воздуха отравляющих веществ и биологических средств осуществляется в фильтрах-поглотителях типа ФП-ЮООУ, ФП-3000. Отработанный воздух удаляется из убежища через вытяжные каналы, в которых устанавливаются противовзрывные устройства и клапаны избыточного давления.

Убежище должно быть оборудовано системами водоснабжения, канализации, энергоснабжения и отопления, иметь телефонную и радиосвязь с пунктом управления объекта.

Помещение, предназначенное для размещения людей, рассчитывается на определенное их количество: на одного человека предусматривается не менее 0,52 м площади пола и 1,53 м внутреннего объема. В помещениях устанавливаются двух- или трехъярусные нары-скамейки для сидения (0,45 х 0,45 м на человека) и полки для лежания (0,55 х 1,8 м на человека). Места для лежания занимают 20 % общей площади помещения.

Вход в убежище имеет предтамбур и тамбур. В дверных проемах устанавливаются защитно-герметические двери, открываемые наружу по ходу эвакуации укрываемых.

Маршрут к убежищу обозначается специальными указателями, подходы к нему расчищаются, над входом вывешивается световой сигнал «вход». Указатели устанавливаются при каждом изменении маршрута движения. На каждом указателе наносится цифра, соответствующая расстоянию до убежища, например:

УБЕЖИЩЕ  № 13 120 м

Убежища имеют следующую маркировку:

УБЕЖИЩЕ    №13

Автозавод, цех № 3

Ключи находятся:

у начальника охраны, тел. у начальника цеха, тел.

Этот знак размером не менее 50 х 60 см вывешивается на видном месте при входах в убежище. Кроме того, с наружной и внутренней стороны дверей и ставней наносится порядковый номер, например «Дверь № 1», «Ставень № !»• Контроль за правильной технической эксплуатацией убежищ (укрытий) осуществляется комендантами. Готовит убежище к использованию в военное время звено обслуживания в составе нескольких человек под руководством коменданта.

Ключи от убежища (укрытия) хранятся у дежурного охраны объекта и у начальника цеха (отдела). Выдаются только лицам, допущенным к обслуживанию убежища (укрытия).

Противорадиационные укрытия хорошо защищают людей от внешнего излучения и непосредственного попадания радиоактивной пыли в органы дыхания, на кожу и одежду; светового излучения; проникающей радиации; воздействия ударной волны ядерного взрыва (частично); непосредственного попадания на кожу и одежду людей капель отравляющих веществ и аэрозольных биологических средств. Защитные свойства ПРУ оцениваются коэффициентом ослабления, который показывает, во сколько раз уровень радиации на открытой местности на высоте 1 м больше уровня радиации в укрытии или во сколько раз ПРУ ослабляет действие радиации, а следовательно, и дозу облучения людей. Противорадиационные укрытия устраиваются так, чтобы их коэффициенты защиты были наибольшими. Они оборудуются в подвальных помещениях зданий и сооружений. Подвалы в деревянных домах ослабляют радиацию в 7-12, в каменных зданиях - в 200-300 раз. Под ПРУ также могут быть использованы наземные этажи зданий, погреба, овощехранилища и другие заглубленные сооружения.

Для длительного пребывания людей в противорадиационных укрытиях необходимо обеспечить подачу свежего воздуха, оборудовать скамьи для сидения, иметь запас воды и пищи. Освещение оборудуется от общей электросети, при ее отсутствии используют аккумуляторные фонари. Целесообразно иметь телефон, а также репродуктор, подключенный к радиотрансляционной сети.

При небольшой вместимости укрытий (до 50 человек) вентилирование можно осуществлять естественным проветриванием через короба (приточный и вытяжной) из досок или в виде асбестоцементных, керамических или металлических труб с внутренним сечением 200-300 см. Приточный короб устанавливают на высоте не более 50 см от пола, вытяжной - на расстоянии 20-25 см от низа перекрытия.

В укрытии вместимостью более 50 человек должна быть принудительная вентиляция хотя бы в виде устройства простейшего типа. Слой фильтрующего материала (шлак, песок, другие материалы) толщиной 30 см обеспечивает защиту людей от радиоактивной пыли, а толщиной 90 см -от отравляющих веществ.

Наиболее доступными простейшими укрытиями являются щели (открытые и перекрытые). Они уменьшают вероятность поражения людей ударной волной, световым излучением и проникающей радиацией ядерного взрыва. Их легко строить своими силами из подручных материалов. Щель представляет собой узкую траншею глубиной 1,7-1,8 м и шириной по верху 1-1,2 м, а по низу 0,8 м. При расположении укрываемых людей сидя длина щели определяется из расчета 0,5-0,6 м на одного человека. Можно предусмотреть и места для лежания (1,5-1,8 м пог. на человека). Обычная вместимость щели от 10 до 15 человек, а наибольшая - 50 человек.

Для уменьшения опасности одновременного поражения большого количества укрывающихся людей щель делают в виде нескольких прямолинейных участков, расположенных под прямым углом друг к другу. Длина каждого такого участка должна быть более 15м. Расстояние между щелями - не менее 10 м.

Щели, даже перекрытые, не обеспечивают защиты от втравляющих веществ и биологических средств, поэтому в случаях химического -и биологического заражения нужно применять средства индивидуальной защиты.

Постройку щели начинают с выбора незаваливаемого, незатапливаемого участка. Открытие начинают не по всей ширине, а несколько отступив внутрь от линии трассировки. По мере углубления постепенно подравнивают стены щели и доводят ее до необходимого размера. Стены укрепляют досками, жердями, хворостом, камышом и другими подручными материалами. Затем щель перекрывают: кладут накат из бревен, на него - слой мятой глины толщиной 15-20 см для предохранения от дождевых вод, на глину насыпают грунт толщиной 60-80 см и укладывают дерн. Входы в щель делают с одной или двух сторон. Их закрывают дверями, которые в значительной степени снижают прямое воздействие ударной волны. В полу щели делают дренажную канавку с водосборным колодцем, расположенным при входе. Вокруг щели выкапывают водосточную канаву для отвода поверхностных вод.

Землянки - защитные сооружения, предназначенные для длительного пребывания в них людей. Они могут использоваться в качестве временного жилья для тех, кто остался без крова. В них устанавливаются бачки с водой, вдоль стен оборудуют двухъярусные нары - верхние для лежания, нижние - для сидения. Землянки отапливаются и имеют простейшую фильтровентиляцию (или только вентиляцию). Они могут быть герметизированы.

Ширина землянки около 2 м, высота -2м, длина -в зависимости от количества укрывающихся в ней людей, но не менее 3 м. Стены землянки могут быть из бревен, досок или других подручных материалов. Покрытие делают из сплошного бревенчатого наката (диаметр бревен не менее 18 см). На него укладывают глину и насыпают слой грунта.

Для строительства простейших укрытий можно применить фашины из хвороста или тростника, камыша или стеблей сельскохозяйственных растений и других подобных подручных материалов.

Потребность в защитных сооружениях для рабочих и служащих подведомственных организаций и населения проживающего на данной территории, определяется органами исполнительной власти исходя из экономических возможностей и из принципа разумной достаточности, который предполагает выбор оптимальных вариантов, сочетание социально-экономических интересов и интересов гражданской обороны, повышение уровня универсальности средств защиты для условий как военного, так и мирного времени.

4.2.4. Защита сельскохозяйственных животных, фуража, водоисточников, продуктов животноводства и растениеводства от радиоактивного заражения

Основную опасность для животных представляет заражение их радиоактивными веществами, выпадающими на больших площадях по следу движения облака ядерного взрыва. У животных может развиваться лучевая болезнь.

Защита животных осуществляется путем укрытия их в загерметизированных помещениях. Герметизация обеспечивает одновременно и защиту животных от отравляющих веществ и бактериальных средств.

Двери таких помещений должны быть отремонтированы, хорошо подогнаны и обшиты толью или другим материалом; между косяками и дверью набивают войлок или резину, двери прижимают запорами. Все щели в стенах, потолке и окнах тщательно замазывают глиной или известью. Часть окон полностью закладывают кирпичом и замазывают глиной, остальные герметизируют засыпкой межрамных проемов опилками, сечкой или соломой, а окна с одними рамами плотно закрывают соломенными (ватными и т.д.) матами или деревянными щитами. Отдельные окна герметизируют с помощью полиэтиленовых пленок. В вентиляционных и печных трубах оборудуют задвижки.

В оборудованных помещениях создаются запасы кормов и воды на 5-7 суток.

При проведении защитных мероприятий в животноводстве особое внимание уделяется защите работников этой сферы: оборудуются укрытия вблизи ферм или используются животноводческие помещения.

Племенной и высокопродуктивный скот с возникновением угрозы заражения радиоактивными или бактериологическими средствами переводится на стойловое содержание в кирпичных или бетонных помещениях и обеспечивается торбами-противогазами, защитными масками.

В складах продовольствия и фуража, как правило, окна закладываются кирпичом и замазываются, тщательно заделываются щели между стенами и крышей, плотно закрываются вентиляционные отверстия в полу и потолке. Фуражное зерно на току и овощи в буртах укрываются брезентом или полиэтиленовой пленкой, матами из соломы, камыша, ваты и т.д., сверху насыпают слой земли 20-30 см.

Для защиты сена и соломы используются навесы, сараи и другие помещения. Если они хранятся в скирдах, стогах, их закрывают брезентом и другими материалами.

Защита воды в системе центрального водоснабжения обеспечивается закрытыми трубопроводами, а там, где ее нет, осуществляется герметизация шахтных колодцев.

Вокруг сруба в радиусе 1 м делают глиняную подушку толщиной 20-30 см и засыпают ее слоем песка или земли. Над срубом оборудуется деревянная будка с плотно закрывающейся дверью, а внутри сруба вверху делают ограничитель, чтобы ведро опрокидывалось и вода вытекала наружу по желобу.

Большой ущерб земледелию и растениеводству наносится продуктами радиационного распада, которые могут длительное время заражать сельскохозяйственные угодья и нарушать обычный порядок землепользования. Защита растений от радиоактивных осадков и химических веществ в полевых условиях невозможна, поэтому принимаются меры к сохранению запасов семенного, продовольственного и фуражного зерна, овощей, картофеля и других продуктов растениеводства. Укрытие и сохранение продуктов растениеводства на складах и в полевых условиях достигается общепринятыми способами. Для перевозки продуктов растениеводства используются специальные емкости: зерновозы, цистерны, рефрижераторы, контейнеры, закрытые Фургоны и автомобили с хорошо уплотненными кузовами. Зерно перевозят насыпью и в мягкой таре, укрывая брезентом, полиэтиленовой пленкой, соломой и т.д.

Защита растений сводится в основном к соблюдению и выполнению агротехнических защитных мероприятий, которые препятствуют размножению и распространению болезней и вредителей, улучшают условия роста растений и повышают их выносливость. Необходимо учитывать, что не все растения одинаково поглощают радиоактивные вещества. Например, при одинаковой плотности загрязнения почвы наименьшее их содержание будет в зернах проса, кукурузы и озимой ржи, а в зернах бобовых, гречихи -в 3-4 раза больше. Пшеница и овес занимают в этом отношении промежуточное положение.

Все работники сельского хозяйства во время полевых работ должны укрываться в заранее подготовленных простейших укрытиях, а при их отсутствии - в складках местности.

4.2.5. Средства индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения, выдачи населению и их использования

Средства индивидуальной защиты предназначены для предохранения человека от радиоактивных, отравляющих веществ и биологических средств. По своему назначению они делятся на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи, по принципу защиты - на фильтрующие и изолирующие. Фильтрующие средства защиты очищают воздух от вредных примесей, изолирующие - полностью изолируют организм человека от окружающей среды.

К средствам защиты органов дыхания человека относятся противогазы (фильтрующие и изолирующие) и респираторы, а также простейшие средства защиты - противопыльные тканевые маски (ПМТ-1) и ватно-марлевые повязки, изготовляемые обычно силами самого населения. Фильтрующие противогазы (общевойсковые, гражданские и промышленные) являются основным средством защиты человека от попадания в органы дыхания, на глаза и лицо радиоактивных, отравляющих веществ и биологических средств. Принцип их защитного действия основан на предварительном очищении (фильтрации) вдыхаемого человеком воздуха от различных вредных примесей.

Общевойсковые противогазы, которые могут применяться и для защиты гражданского населения, имеют лицевую часть в виде шлема-маски и фильтрующе-поглащающую коробку с соединительной трубкой (противогаз РШ-4) или шлем-маску и фильтрующе-поглощающую коробку без соединительной трубки (противогазы ПМГ и ПМГ-2, ПБФ).

В системе ГО для защиты органов дыхания взрослого населения применяются гражданские фильтрующие противогазы ГП-4у, ГП-5, ГП-5м, ГП-7. Противогаз ГП-7 малогабаритный, более совершенный и обладает лучшими эксплуатационными свойствами. Для защиты органов дыхания детей в возрасте старше 1,5 года используются детские противогазы ДП-6, ДП-бм, ПДФ-7, ПДФ-ш, а для защиты детей до 1,5 года - детская защитная камера КЗД-б (КЗД-4).

На предприятиях, использующих в технологии сильнодействующие ядовитые вещества (аммиак, сероводород, хлор и др.), для защиты органов дыхания и зрения персонала в процессе производства и при авариях применяются промышленные противогазы. Коробки (марки А, Б, В, Г, Е, КД, СО, БКФ) таких противогазов узкоспециализированы, т.е. предназначены для защиты от определенных ядовитых веществ.

Правильно подобранная шлем-маска должна плотно прилегать к лицу и исключать возможность проникновения наружного воздуха в органы дыхания, минуя противогазовую коробку. Для предохранения стекол от запотевания используются незапотевающие пленки или специальный «карандаш», от замерзания при температуре воздуха ниже -10 °С - утеплительные манжеты в сочетании с незапотевающими пленками.

При получении противогаза в пользование необходимо произвести его внешний осмотр и проверить на герметичность. Для этого, собрав его, надевают шлем-маску, вынимают коробку из сумки, закрывают отверстие коробки резиновой пробкой или ладонью и делают глубокий вдох. Если при этом воздух не проходит под лицевую часть, то противогаз исправен. Более надежную проверку герметичности можно осуществить в газовой камере с веществом, обладающим малой токсичностью и сильным раздражающим действием.

Для определения требуемого размера шлема-маски противогаза ГП-5 (табл. 13) проводится измерение головы человека по замкнутой линии, проходящей через макушку, щеки и подбородок и выбирается размер.

Таблица 13

Величина измерения, см

Размер шлема-маски

До 63

0-й

63,5 - 65,5

1-й

66 - 68

2-й

68,5 - 70,5

3-й

71 и более

4-й

Подбор маски противогаза ГП-4у осуществляется путем измерения высоты лица человека - прямолинейного расстояния между точкой наибольшего углубления переносья и самой нижней точкой подбородка. Размер маски определяют по табл. 14.

Таблица 14

Высота лица, мм

Размер маски

99 - 109

1-й

110 - 119

2-й

120 и выше

3-й

Изолирующие противогазы в отличие от фильтрующих обладают универсальными защитными свойствами. Они надежно защищают органы дыхания от отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ, радиоактивной пыли и биологических аэрозолей, находящихся в воздухе в любой концентрации. По принципу обеспечения кислородом изолирующие противогазы делятся на две группы:содержащие химический наполнитель, способный генерировать кислород взамен поглощаемого углекислого газа (ИП-4, ИП-5, ИП:6, ИП-46М), и имеющие баллоны со сжатым кислородом (КИП-8). Изолирующие противогазы обычно используются личным составом формирований ГО при ведении спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения в условиях, когда в воздухе имеются токсичные вещества, плохо задерживаемые фильтрующими противогазами, а также при недостатке кислорода в окружающей атмосфере и при проведении работ под водой.

Изолирующий противогаз ИП-46М отличается от изолирующего противогаза ИП-46 наличием двух приспособлений для дополнительной подачи кислорода -утеплительного чехла и более короткой соединительной трубки.

Кислородный изолирующий противогаз КИП-8 - регенеративный аппарат с замкнутым циклом дыхания: вдыхаемый воздух не удаляется из аппарата наружу, а очищается от углекислого газа в регенеративном патроне, насыщается в мешке кислородом, подаваемым из баллона, и после этого через шланг вдоха поступает для дыхания. Продолжительность работы противогаза КИП-8 при средней нагрузке - 120 мин.

Изолирующий подводно-сухопутный аппарат (ИПСА) предназначен для работ под водой на глубине до 20 м и на суше при недостатке кислорода в воздухе, в помещениях, наполненных парами какого-либо вещества при отсутствии кислорода. При выполнении тяжелой работы на суше продолжительность защитного действия аппарата - до 1,5 ч, при умеренной работе - до 2-3 ч, при пользовании аппаратом в спокойном состоянии - до 4 ч. Продолжительность работы под водой - не более 1,5 ч. Устройство ИПСА основано на той же системе обеспечения кислородом и регенерации воздуха, что и в кислородном изолирующем противогазе КИП-8.

Аппарат АСВ-2 предназначен для защиты органов дыхания человека при работе его в атмосфере, не пригодной для дыхания, а также под водой на глубине до 20 м. Это резервуарный аппарат с запасом сжатого воздуха и открытой системой дыхания. Используется газоспасательной службой, пожарными частями при тушении пожаров в задымленных помещениях, применяется на флоте при выполнении судовых подводных работ. Преимуществами такого аппарата по сравнению с кислородными дыхательными являются: невозможность скопления в аппарате углекислоты, отсутствие опасности возникновения гипоксии (кислородного голодания), возможность применения аппарата под водой, низкая стоимость эксплуатации.

АСВ-2 состоит из двух баллонов со сжатым воздухом, соединяющихся в одну емкость; запорного вентиля с включателем резерва, фиксатором включения резерва; манометра; зарядного штуцера с заглушкой; редуктора; легочного автомата (тип 1) с воздухоподающим шлангом, загубником, носовым зажимом и гарнитуром или легочного автомата (тип 2) с лицевой частью промышленного противогаза.

Баллоны соединяются двумя хомутами - верхним и нижним. Нижний имеет подвижные кронштейны, к которым крепятся нижние концы натяжных ремней и поясной ремень с быстроразмыкающейся пряжкой. Хомут имеет предохранительные дуги, защищающие узлы аппарата от повреждения при работе в тесных помещениях. К верхнему хомуту при помощи подвижной серьги прикреплены верхние концы плечевых ремней.

Легочный автомат (тип 1) позволяет производить работы под водой и в отравленной газообразной среде при положительной температуре, легочный автомат (тип 2) -в токсичной и бескислородной газовой среде при температуре от -30 °С до 50 °С.

Срок защитного действия аппарата при работе средней тяжести в воздушной среде - 60 мин, при работе под водой на глубине 10 м этот срок сокращается вдвое, на глубине 20 м -втрое.

При подготовке аппарата к работе проверяют давление воздуха в баллонах и исправность включателя резерва. После этого рукоятку включателя резерва устанавливают в положение «Р». Пользоваться аппаратом разрешается только при закрытом заглушкой зарядном штуцере.

Для проверки исправности аппарата на голову надевают лицевую часть (или берут в рот загубник) и при закрытом запорном вентиле делают вдох. Если возникает большое, не дающее сделать дальнейших вдох и не снижающееся в течение 2-3 сек. сопротивление, аппарат герметичен. Затем открывают запорный вентиль (махавичок вентиля после этого задвигают обратно) и, сделав вдох и выдох, проверяют исправность легочного автомата и выдыхательного клапана. При этом не должно быть значительного сопротивления.

Работу в аппарате продолжают до появления сопротивления при вдохе, после чего включают резерв воздуха, ставят рукоятку в положение «V» и быстро выходят на свежий воздух (или поднимаются на поверхность воды). Резервного запаса воздуха хватает на 6-10 мин. После работы аппарат моют, дезинфицируют, заряжают воздухом и проверяют.

В качестве защиты органов дыхания от радиоактивной пыли и различных вредных аэрозолей могут быть использованы респираторы. Они просты в применении, малогабаритны и рассчитаны на массовое применение. Широко используются при выполнении работ, связанных с пылеобразованием.

Респиратор Р-2 представляет собой фильтрующую полумаску, снабженную двумя клапанами вдоха, клапаном выдоха (с предохранительным экраном), оголовьем, состоящим из эластичных растягивающихся (и не растягивающихся) тесемок, и носовым зажимом. Работать в нем можно до 12 ч. Респираторы Р-2 изготавливаются трех ростов - 1, 2 и 3-го, которые обозначаются на внутренней подбородочной части полумаски.

Простейшими средствами защиты органов дыхания человека от радиоактивной пыли и биологических средств (при действиях во вторичном облаке) являются противопыльная тканевая маска ПТМ-1 и ватно-марлевая повязка. От 0В они не защищают. Их изготавливает преимущественно само население. Маска состоит из корпуса и крепления. Корпус шьется из двух одинаковых по форме тканевых фильтрующих половинок, собранных из 4-5 слоев. На нем имеются смотровые отверстия со вставленными стеклами. Крепится маска на голове при помощи вставленной резинки и двух завязок.

Принято семь размеров маски в зависимости от высоты лица человека (табл. 15).

Таблица 15

Высота лица, мм

Размер маски

До 80

1-й (детский)

81 - 90

2-й - « -

91 - 100

3-й - « -

101 - 110

4-й (взрослый)

111 - 120

5-й — « —

121 - 130

6-й - « -

131 и выше

7-й - « -

Ватно-марлевая повязка изготавливается из куска марли размером 100 х 50 см и ваты. На марлю накладывают слой ваты толщиной 2-3 см, длиной 30 см, шириной 20 см. Марлю с обеих сторон загибают и накладывают на вату. Концы марли разрезают на 30-35 см с каждой стороны, чтобы образовалось две пары завязок. Марлевые повязки делают из 10-12 слоев марли. Они шьются также в виде маски, закрывающей все лицо или только подбородок, нос и рот. Для защиты глаз используются противопыльные очки.

Средства защиты кожи предназначены для предохранения открытых участков от попадания капельно-жидких отравляющих веществ, возбудителей болезней, радиоактивной пыли, а также частично от воздействия светового излучения. По принципу защитного действия они подразделяются на фильтрующие (воздухопроницаемые) и изолирующие (воздухонепроницаемые).

Фильтрующим средством защиты кожи является комплект защитной фильтрующей одежды (ЗФО). Основное назначение его - защита кожных покровов человека от воздействия ОБ, находящихся в парообразном состоянии, а также радиоактивной пыли и биологических средств, находящихся в аэрозольном состоянии. Он состоит из комбинезона, нательного белья, подшлемника и портянок, пропитанных специальным химическим составом. Средством защиты может быть обычная одежда (белье, спортивные костюмы и т.д.), если ее обработать специальным химическим составом (2,5 л мыльно-масляной эмульсии на комплект).

Изолирующие средства защиты кожи, изготавливаемые из воздухонепроницаемых материалов (в основном из прорезиненной ткани), могут быть герметичными (костюмы, комбинезоны, закрывающие все тело человека и защищающие от капель и паров 0В) и частично или полностью негерметичными (плащи, накидки, фартуки, которые в основном защищают только от капельно-жидких отравляющих веществ). Все эти средства применяются при длительном нахождении людей на зараженной местности, выполнении ими дегазационных, дезактивационных и дезинфекционных работ в очагах поражения и зонах заражения.

К изолирующим средствам защиты кожи относятся общевойсковой комплексный защитный костюм (ОКЗК), общевойсковой защитный комплект (ОЗК), легкий защитный костюм (Л-1), защитный комбинезон или костюм.

Общевойсковой комплексный защитный костюм (ОКЗК) предназначен для комплексной защиты от светового излучения и радиоактивной пыли, паров и аэрозолей ОВ и биологических аэрозолей. Он состоит из пропитанных специальным составом куртки, брюк, защитного белья, головного убора, подшлемника.

Простейшие средства защиты кожи применяются при отсутствии табельных средств. Может быть использована прежде всего производственная одежда (спецовка) - куртка и брюки, комбинезоны, халаты с капюшоном, сшитые из брезента, огнезащитной или прорезиненной ткани, грубого сукна. Они способны не только защищать от попадания на кожу людей радиоактивных веществ и биологических средств, но и не пропускать в течение некоторого времени капельно-жидких отравляющих веществ. Обычная одежда, обработанная специальной пропиткой, может защищать и от паров отравляющих веществ. В качестве пропитки используют моющие средства ОП-7, ОП-10 или мыльно-масляную эмульсию.

Придать повседневной одежде защитные от отравляющих веществ свойства можно, пропитав ее раствором, который может быть приготовлен в домашних условиях. 2,5-3 л раствора, необходимого для пропитки одного комплекта одежды, можно получить, если растворить 250-300 г измельченного хозяйственного мыла в 2-3 л горячей воды (60-70 °С), добавить в раствор 0,5 л минерального (машинного) и другого масла и, подогревая, перемешивать раствор до получения однородной мыльно-масляной эмульсии. Одежду помещают в большую емкость (бак, ведро) и заливают раствором. Пропитанная одежда отжимается и просушивается (утюжке не подлежит).

В летнюю жаркую погоду необходимо соблюдать установленные сроки работы в защитной одежде. Зимой для предупреждения обмораживания следует надевать ее на ватник, использовать подшлемник, теплые портянки, в резиновые сапоги подкладывать стельки из соломы, сена или бумаги, защитные перчатки одевать поверх обычных шерстяных или фланелевых.

Медицинские средства защиты предназначены для профилактики и оказания помощи населению, пострадавшему от оружия массового поражения. С их помощью можно полностью предупредить или значительно снизить развитие поражений у людей, повысить устойчивость организма человека к поражающему воздействию радиоактивных, отравляющих веществ и биологических средств. К медицинским средствам защиты относятся радиозащитные препараты, средства защиты от воздействия отравляющих веществ - антидоты, противобактериальные средства (антибиотики, вакцины, сыворотки и др.).

Радиозащитные препараты предназначаются для профилактики поражений ионизирующими излучениями, ослабления проявлений лучевой болезни. Антидоты - специфические противоядия, которые используются для профилактики поражений людей отравляющими веществами. В качестве средств экстренной профилактики инфекционных заболеваний применяются противобактериальные препараты.

Вышеуказанные медицинские средства защиты имеются в аптечке индивидуальной АИ-2. К средствам медицинской защиты относятся также пакет перевязочный медицинский (ППМ), который применяют при оказании помощи при ранениях и ожогах, и индивидуальный противохимический пакет (ИПП), предназначенный для обеззараживания капельно-жидких отравляющих веществ, попавших на открытые участки тела.

В первую очередь средствами защиты обеспечиваются личный состав формирований, рабочие и служащие объектов, расположенных в категорированных городах, а также население городов и поселков, в которых имеется химически опасное производство, во вторую - остальное население категорированных городов, жители населенных пунктов, расположенных в зонах возможных разрушений, в третью - остальное население, включая жителей сельской местности.

Защита людей от оружия массового поражения и от последствий производственных аварий должна быть комплексной. Нужно учитывать, что использование средств защиты может дать необходимый эффект лишь в сочетании с другими основными способами защиты, прежде всего с укрытием населения в защитных сооружениях.

Чтобы сберечь средства индивидуальной защиты, необходимо:

- предохранять их от сырости, не допускать попадания воды в коробку противогаза, так как отсыревший поглотитель становится менее активным в поглощении ОВ;

~ не сушить и не хранить противогазы, комплекты защитной одежды у отопительных батарей и натопленных печек;

~ бережно обращаться с выдыхательными клапанами противогаза, предохранять их от засорения и замерзания; засоренный клапан нужно осторожно продуть;

~ не хранить в противогазной сумке посторонних предметов;

~ не использовать комплекты защитной одежды, сумки с противогазами в качестве подушек, сидений.

4.2.6. Средства защиты сельскохозяйственных животных

Из сельскохозяйственных животных в первую очередь защите подлежит высокопродуктивный скот. С возникновением угрозы заражения он переводится в стойловое содержание в подготовленные кирпичные или бетонные помещения и обеспечивается средствами индивидуальной защиты - торбами-противогазами, а при их отсутствии -защитными масками.

Торба-противогаз для защиты органов дыхания крупного рогатого скота и лошадей представляет собой мешок, сшитый из трех слоев мешковины, между которыми прокладывают два слоя пакли. Для придания торбе соответствующей формы в нее вкладывают каркас из металлического кольца и трех палочек, которые при дыхании предотвращают западание стенок торбы в ноздри животного. Торбу-противогаз изготавливают размером 63-67 см по окружности верхней части и высотой примерно 35-40 см. На ободок пришивают круглую тесемку, плотно прижимающую противогаз к голове животного. Во избежание ожога кожи животного края торбы обшивают промасленным полотном.

Торбу-противогаз пропитывают специальным раствором, состоящим из: 500 мл любого масла, 50 г едкого натра, 450 мл воды; смети машинного масла с водой и 25 %-ным раствором известкового молока или 25 %-ным раствором углекислой соды, которые нейтрализуют такие ОВ, как фосген, синильную кислоту, пары иприта и люизита.

Защитная маска состоит из корпуса, дна и фиксирующих тесемок. Корпус и дно шьют из трех слоев мешковины, между которыми закладывают фильтрующий материал: паклю, шерсть, мох. Для изготовления цилиндра маски вырезают три куска мешковины размером 70 х 33 см, а для дна - три круглых куска мешковины диаметром 25 см. Между кусками мешковины укладывают слои фильтрующего материала и прошивают параллельными стежками вдоль и поперек так, чтобы на поверхности полотна получились квадратики размером 3 х 3 см.

Простеганную заготовку сшивают в цилиндр, к которому затем пришивают дно. Полученную маску выворачивают наизнанку, т.е. швами внутрь. Для более плотного прилегания маски к голове животного делают валик по ее краю, для чего верхние края загибают на 5 см и прошивают. К утолщенному краю с боковых сторон пришивают затылочные ремни длиной 80 см каждый. Длина круглого ремня - 180 см. Во всю длину поверхности по периметру ее корпуса делают шесть гнезд. В каждое вставляют деревянные палочки длиной 15-17 см, которые придают маске устойчивую форму цилиндра и предотвращают прилегание ее к морде животного во время вдоха.

Одевают маску на животного в три приема: правой рукой поддерживают корову за рога (лошадь - за узду), а левой - берут маску и подносят к голове животного, закладывают за рога затылочные ремни и крепко завязывают их петлей; утолщенный край маски туго притягивают к морде животного круглым ремнем, после чего этим ремнем делают второй оборот и завязывают его петлей на передней части морды.

Для защиты кожных покровов животных от оседающей радиоактивной пыли и ОВ могут изготовляться средства защиты по форме тела животного. Можно использовать попоны, брезенты, мешковину и другие материалы, пропитанные водой или содовым раствором.

Для защиты конечностей на ноги животных надевают чулки, изготовленные из плотной ткани и по возможности пропитанные олифой, что увеличивает защитные свойства ткани. Чулки удерживают на ноге тесьмой, которая идет от основания вверх двумя конусами и обматывается вокруг конечности крест-накрест. Если нет материала, конечности можно смазать смесью, изготовленной из 150-200 г извести, 15-16 кг земли или глины и разбавленной до кашицеобразной консистенции водой.

4.2.7. Средства и способы специальной обработки

В условиях применения противником оружия массового поражения и при производственных авариях радиоактивными, отравляющими веществами и биологически средствами могут быть заражены местность, сооружений техника, люди, животные, продукты питания, фураж, вол' и т.д. В целях исключения или уменьшения опасности поражения людей проводится специальная обработка -обеззараживание местности, сооружений, техники и других объектов, с которыми может соприкасаться население а также санитарная обработка людей и ветеринарная обработка животных.

Обеззараживание - выполнение работ по дегазации дезактивации и дезинфекции территории, сооружений я техники с целью исключения возможности поражения людей и животных. При больших масштабах заражения объем работ по обеззараживанию может быть значителен, поэтому нельзя рассчитывать на выполнение их в короткие ;роки. Проводить работы по обеззараживанию целесообразно в том случае, если это дает значительный выигрыш во времени. Особенно это касается местности. Она, как правило, оставляется для естественного обеззараживания. Обеззараживаются лишь небольшие участки подходов и проездов, отдельные площадки. Санитарная обработка людей и ветеринарная обработка животных проводятся постоянно и в полном объеме.

При авариях на АЭС и ядерных взрывах местность и находящиеся на ней объекты будут сильно заражены радиоактивными веществами (РВ). В целях предотвращения опасности поражения людей необходимо снизить степень заражения их РВ до безопасного уровня. Естественное снижение требует длительного времени, поэтому проводят дезактивацию - удаление радиоактивных веществ с зараженных поверхностей сооружений, одежды и средств индивидуальной защиты, техники до допустимых норм. Дезактивация проводится физико-химическим и механическим способами. Физико-химический способ – удаления радиоактивных продуктов, более прочно связанныс с зараженной поверхностью, путем обработки специальными моющими растворами. Механический способ – удаления радиоактивных веществ с зараженных поверхностей путем вытряхивания, сметания, выколачивания, отсоса, сдувания, смывания чистой водой. Зараженный слой поверхности может быть срезан или изолирован защитными покрытиями из незараженных материалов.

К средствам дезактивации относятся материалы (вода, земля, песок, шлак, различные моющие составы, растворители, доски) и автодегазационные машины, авторазливочные станции, поливо-моечные машины, грейдеры, бульдозеры, скреперы, снегоочистители, пожарные машины, мотопомпы, пылесосы, плуги и др.

Дезактивация может быть частичная и полная. Частичная проводится с целью снижения степени зараженности обычно после выхода людей из зараженного района, а при длительном пребывании их на местности, зараженной радиоактивными веществами, и в зараженном районе. Для ее проведения используются в первую очередь подручные средства: ветошь (пакля), веники, щетки, вода, растворители (горючее), а также дезактивирующие растворы, дегазационные комплекты и приборы.

Полная дезактивация заключается в удалении радиоактивных веществ с зараженных поверхностей до допустимого предела. Полная дезактивация снаряжения, одежды и обуви личного состава формирований и частей ГО проводится в пунктах специальной обработки, организуемых подразделениями противорадиационной и противохимической защиты, после вывода его из зон радиоактивного заражения; полная дезактивация одежды и обуви населения на стационарных или подвижных пунктах специальной обработки, которые создаются коммунально-технической службой ГО. Контроль заражения поверхностей организуется как до дезактиваций, так и после.

Дегазация - обезвреживание 0В или удаление их с одежды, поверхностей различных объектов. Бывает частичной и полной. При частичной дегазации обрабатываются Участки зараженной поверхности предметов или местности, с которыми необходимо соприкасаться при выполнении определенных задач. Она может проводиться в очаге поражения или после выхода людей из него. Полная дегазация заключается в обезвреживании поверхностей зараженных предметов до допустимых норм. Проводится на незараженной местности с помощью специальных средств. Перед этим определяется тип отравляющего вещества. В необходимых случаях контролируется ее полнота.

Дегазация осуществляется химическим, физико-химическим и механическим способами. Химический способ основан на способности некоторых химических веществ вступать во взаимодействие с отравляющими веществами, в результате чего образуются нетоксичные соединения. Различают дегазирующие вещества окислительно-хлорирующего действия и щелочные. Зараженные поверхности обрабатываются дегазирующими растворами или суспензиями. Физико-химический способ дегазации - смывание отравляющих веществ с зараженных поверхностей с помощью моющих растворов или растворителей, а также испарение 0В с зараженных предметов. Механический способ предусматривает удаление зараженного слоя почвы, снега и т.д. или изоляцию зараженной поверхности путем устройства настилов или других покрытий.

Для проведения дегазации могут быть использованы специальные технические средства - комплекты, приборы, поливомоечные машины, а также машины коммунального и сельского хозяйств.

Ранцевый дегазационный прибор РДП используется для дегазации зараженных объектов, сооружений, техники и прорезиненных средств индивидуальной защиты методом обрызгивания соответствующим моющим или дегазирующим раствором с одновременным протиранием обрабатываемых поверхностей щеткой. Он состоит из резервуара с крышкой, воздушного насоса с рукояткой, резинового шланга, брандспойта со щеткой (рис. 22). Имеются запасные части и инструменты, уложенные в металлическую коробку, которая крепится по дну резервуара; там же крепится ключ-отвертка. Для переноски прибора служат плечевые ремни и поясная тесьма. С помощью воздушного насоса в резервуаре прибора создается давление, под действием которого раствор из резервуара поступает через сливную трубку, шланг и брандспойт со щеткой на обрабатываемую поверхность.

rt

Рис.   22.   Ранцевый  дегазационный  прибор  РДП-4В:

1 - резервуар;  2 -  насос;  3 - брандспойт со щеткой; 4 -  шланг;  5 -  плечевые ремни

При подготовке РДП к работе необходимо промыть дихлоратаном резервуар, очистить сетчатые фильтры и удалить (при необходимости) смазку с шарикового клапана насоса; проверить исправность и крепление шланга, состояние брандспойта и работу насоса; подогнать по росту плечевые ремни.

Подготовленный прибор наполняют дегазирующим раствором через сетчатый фильтр, предварительно закрыв кран на брандспойте. Вынимают фильтр, очищают его и ставят на место в горловину прибора. Крышку закрывают и тщательно прижимают запорным приспособлением. Прибор надевают на спину, подвязывают поясную тесьму, делают рукояткой 25-30 качаний для создания давления в резервуаре, открывают кран брандспойта и приступают к Дегазации. Для нормального распыления жидкости периодически делают насосом 25-30 качаний в минуту.

Дезинфекция - уничтожение болезнетворных микробов и разрушение токсинов. Может проводиться химическим, физическим и механическим способами. Химический способ основан на использовании химических веществ или их растворов, физический - на действии огня, пара, ультрафиолетовых лучей и ультразвука, горячей (кипящей) воды и горячего воздуха. В практике химический и физический способы комбинируются. Механический способ предусматривает удаление или изоляцию (засыпку, покрытие) зараженного поверхностного слоя объекта, сметание (смывание) с него болезнетворных микробов или токсинов.

Эффективность дезинфекции достигается своевременным и правильным применением средств и способов, выбор которых должен основываться на особенностях зараженных объектов, стойкости микробов и конкретных условий обстановки.

При, проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции необходимо соблюдать меры безопасности:

все работы проводить в средствах индивидуальной защиты, которые нельзя снимать без разрешения начальника (руководителя), и постоянно следить за их исправностью;

не класть средства дезактивации, дегазации и дезинфекции на зараженные предметы и землю;

ветошь, использованную для дезактивации и дегазации, складывать в ямы и по окончании работ зарывать, использованную для дезинфекции - сжигать;

не принимать пищу, не пить и не курить в местах дезактивации, дегазации и дезинфекции;

не прикасаться к открытым участкам тела зараженными перчатками;

-работу выполнять стоя, не садиться и не облокачиваться на зараженные предметы.

При выходе из зараженного участка необходимо протирать сапоги (защитные чулки) и перчатки кашицей хлорной извести.

Санитарная обработка людей производится с целью удаления радиоактивных веществ с кожных покровов, средств индивидуальной защиты, одежды, а также обезвреживания отравляющих веществ, болезнетворных микробов и токсинов. Подразделяется на частичную и полную.

В зависимости от примененного противником оружия массового поражения личный состав формирований и население могут быть заражены только радиоактивными веществами или только отравляющими, или только биологическими средствами. Возможны случаи одновременного заражения радиоактивными и отравляющими веществами. В соответствии с этим характер проведения санитарной обработки различный.

Частичная санитарная обработка при заражении людей РВ заключается в механическом удалении радиоактивных веществ с открытых участков тела, со слизистых оболочек глаз, носа, полости рта, одежды, обуви и средств индивидуальной защиты. Проводится в течение первого часа непосредственно в зоне радиоактивного заражения или после выхода из нее.

При проведении частичной санитарной обработки в зоне радиоактивного заражения сначала протирают, обметают или отряхивают зараженные средства индивидуальной защиты (их не снимают), одежду, снаряжение и обувь, затем удаляют радиоактивные вещества с открытых участков рук и щек. Если люди оказались в зараженном районе без средств индивидуальной защиты, после частичной санитарной обработки их следует надеть.

При проведении частичной санитарной обработки на незараженной местности соблюдают такую последовательность. Снимают средства защиты кожи и отряхивают их или протирают ветошью, смоченной водой (дезактивирующим раствором). Затем, не снимая противогаза, отряхиванием или обметанием удаляют радиоактивную пыль с верхней одежды. Если позволяют условия, ее снимают и выколачивают. Снаряжение и обувь обметают и протирают ветошью, смоченной водой или дезактивирующим раствором. Обработка производится каждым самостоятельно или с помощью товарища, который находится с наветренной стороны к обрабатываемому.

Если одежда и обувь не заражены (в момент радиоактивного заражения своевременно были использованы средства Индивидуальной защиты кожи), то дезактивация их не проводится. Открытые участки рук и шеи обмывают чистой водой, протирают или обмывают лицевую часть противогаза, снимают его и тщательно моют водой лицо, прополаскивают рот и горло. При недостатке воды открытые участки тела и лицевую часть противогаза протирают влажным полотенцем или тампоном (марлевым, ватным), смоченным водой из фляги. Повторное протирание проводят чистым тампоном или чистой частью полотенца, носовым платком, чистой тканью. В зимних условиях обеззараживание одежды, обуви и снаряжения можно проводить протиранием их незараженным снегом.

При заражении личного состава формирований и населения капельно-жидкими 0В необходимо немедленно произвести обработку открытых кожных покровов, зараженных участков одежды, обуви, снаряжения и лицевой части противогаза, используя индивидуальные противохимические пакеты или сумку противохимических средств (рис. 23). Противогазы при этом не снимают.

Рис. 23. Сумка противохимических средств (ПХС): а -  общий вид;  б -  в  разобранном  виде

1  - ящик;  2  - бутылка с дегазирующим раствором; 3 - бутылка с растворителем;

4  -  металлический бачок;   5  -  пенал  с веществами для  приготовления дегазирующего раствора;  6  - большие пакеты с веществом;  7 -малые пакеты с веществом;

  1.  - тампоны;  9 - деревянная  мешалка.

Индивидуальный противохимический пакет ИПП-8 состоит из флакона с дегазирующей жидкостью и четырех ватно-марлевых тампонов. Этот пакет выдается каждому члену формирований ГО и хранится в специальном кармане противогазовой сумки. При попадании капельно-жидких 0В на открытые участки тела и одежды пакет вскрывают, тампоны поочередно обильно смачивают жидкостью из флакона и протирают ими открытые участки кожи, а также наружную поверхность лицевой части противогаза, воротник и края манжет одежды. В зимних условиях дегазацию зараженных участков одежды следует проводить протиранием (не промачивая до тела) смоченными тампонами.

При отсутствии ИПП-8 и сумки противохимических средств для частичной санитарной обработки можно использовать воду из фляги и мыло. Нельзя использовать для частичной санитарной обработки кожных покровов растворители (дихлорэтан, бензин, спирт) и горючее, так как это может усугубить тяжесть поражения: отравляющие вещества, растворяясь, распределяются по большой площади и значительно легче проникают в организм через кожу.

В биологическом очаге поражения при частичной санитарной обработке противогаз не снимают, обметанием и стряхиванием удаляют биологические средства, осевшие на одежде, обуви, снаряжении и средствах индивидуальной защиты. Если позволяет обстановка, снаряжение, пальто и рубашку снимают. Снаряжение тщательно протирают подручными средствами, а пальто и рубашку вытряхивают. Снимать и надевать одежду надо так, чтобы открытые участки тела не соприкасались с наружной зараженной поверхностью. Затем с помощью индивидуального противохимического пакета обрабатывают наружную поверхность лицевой части противогаза.

При одновременном заражении людей радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими средствами в первую очередь обезвреживают отравляющие вещества, попавшие на кожные покровы и одежду, а затем удаляют радиоактивные вещества и уничтожают биологические средства.

Противогазы после частичной санитарной обработки снимаются с разрешения начальника (руководителя) подразделения только после того, как с помощью приборов радиационной и химической разведки будет установлено отсутствие опасности поражения.

Частичная санитарная обработка не гарантирует защиту людей от поражения радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими средствами. Поэтому как только позволит обстановка, производится полная санитарная обработка.

Полной санитарной обработке подвергаются личный состав формирований и население, находившиеся в районе воздействия биологических средств независимо от того, были ли применены средства защиты и проводилась ли частичная санитарная обработка. Полная санитарная обработка заключается в обеззараживании дезинфицирующими растворами открытых участков тела с последующим мытьем теплой водой с мылом. Обязательно проводится дезинфекция одежды, обуви и снаряжения или их замена.

При заражении людей радиоактивными веществами полная санитарная обработка проводится в том случае, если после проведения частичной санитарной обработки заражение кожных покровов и одежды останется выше допустимых норм. Она должная проводиться не позднее чем через 3-5 ч с момента заражения. По истечении 10-12 ч проведение ее неэффективно. Одежда подлежит замене, если после ее вытряхивания и выколачивания остаточное радиоактивное заражение выше допустимых пределов.

Капельно-жидкие отравляющие вещества обезвреживают с помощью индивидуального противохимического пакета. Последующая помывка личного состава и населения теплой водой с мылом не предохраняет от поражения ОБ. Необходимости в ее проведении нет. Зараженные отравляющими веществами одежда и обувь должны быть заменены в возможно короткие сроки.

Полную санитарную обработку проводят на площадке санитарной обработки или на пункте специальной обработки, которые развертываются в незараженном районе подразделениями противохимической защиты. Для оборудования подвижных обмывочных пунктов имеются специальные дезинфекционно-душевые установки.

4.2.8. Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ

Порядок привлечения и использования сил и средств ГО при ликвидации последствий стихийных бедствий и проведении спасательных и других неотложных работ после совершения аварий, катастроф и т.д. отражен в плане ГО объекта хозяйствования, который является основой их организации и проведения. В плане учитывается вероятность быстрых и резких изменений обстановки. К плану могут прилагаться: карта с обозначением угрожаемых районов и мест, куда намечена эвакуация населения, районов размещения сил и средств ГО и маршрутов их выдвижения; сведения об укомплектовании и оснащенности формирований ГО.

Формирования ГО при осуществлении мероприятий при проведении спасательных и других неотложных работ взаимодействуют с частями ГО, Вооруженных Сил, силами органов внутренних дел.

Проведение таких мероприятий требует всестороннего их обеспечения. Организуется оно соответствующими службами в зависимости от вида и характера бедствия с учетом местных условий.

Задачами медицинского обеспечения являются: проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; оказание первой медицинской помощи пострадавшим на пунктах сбора и посадки, в пути следования, на остановках, в местах размещения.

Задачи инженерного обеспечения - поддержание на Уровне современных требований инженерно-технических Формирований; оборудование района размещения сил ГО.

Задачами противопожарного обеспечения являются: приведение в готовность всех противопожарных средств в кратчайшее время; проведение мероприятий по предупреждению возникновения пожаров в населенных пунктах, на объектах хозяйствования, в местах размещения эвакуируемого населения, а также по локализации и тушению возникших пожаров. Усилия противопожарных сил и средств в первую очередь направляются на спасение людей и материальных ценностей, на своевременный ввод сил ГО в зону пожара и ведение в ней СНАВР.

Задача материального обеспечения - снабжение всеми видами довольствия личного состава формирований ГО и пострадавшего населения. Питанием, спецодеждой и транспортом формирования обеспечиваются за счет тех предприятий и организаций, на базе которых они созданы.

Задачами технического обеспечения являются: организация технического обслуживания автотранспорта и инженерной техники, привлекаемых для выполнения мероприятий; проведение текущего ремонта автотранспорта и инженерной техники. Проводится оно силами предприятий, выделивших эти средства.

Задачи транспортного обеспечения - организация вывоза из районов бедствий эвакуируемого населения и материальных ценностей, подвоза продовольствия, питьевой воды, медикаментов и др. в район ведения СНАВР, а также перевозка сил ГО на объекты работ.

Гидрометеорологическое обеспечение организуется и проводится непрерывно гидрометеорологической службой с помощью разветвленной сети станций. На эту службу возлагается обеспечение соответствующих органов управления фактическими и прогностическими данными о вероятном наступлении и развитии стихийных бедствий.

Задачей топографического обеспечения является снабжение штабов ГО, воинских частей ГО картами различных масштабов районов стихийных бедствий, городов, в том числе планами (чертежами) системы коммунально-энергетических сетей.

В связи с опасностью внезапного возникновения различных бедствий и возможностью быстрого и резкого изменения обстановки силы ГО должны находиться в постоянной готовности к действиям по ликвидации их последствий.

4.2.9. Содержание спасательных работ в различных очагах поражения

Пожары

Для локализации и тушения пожаров привлекаются пожарные части МЧС и общественные формирования. Они, как правило, осуществляют спасение людей и материальных ценностей.

Локализовать пожар – значит, не дать ему распространиться на другие участки, здания, сооружения и т.д.

Для тушения пожаров применяются: вода; воздушно-механическая или химическая пена; углекислый газ; пар; песок; огнегасительные порошки; различные покрывала.

Вода - наиболее эффективное средство для тушения пожаров. Однако при тушении металлического натрия, калия, магния, алюминия, термитно-натриевых, термитно-калиевых и фосфорно-натриевых зажигательных веществ, а также светлых и темных нефтепродуктов применяются огнегасительные пены, для чего существуют пенные огнетушители ОП-3, ОП-5 и т.д.

Для тушения электроустановок, двигателей внутреннего сгорания, жидкостно-реактивных смесей и горючих жидкостей, а также для ликвидации горения в сушильных камерах и т.д. используют углекислый газ, для чего имеются специальные установки и огнетушители ОУ-2, ОУ-5, ОУ-8 и т.д. Однако их нельзя применять для тушения магния, натрия, калия, алюминия, так как при этом выделяется кислород, который способствует горению.

Вещества, не поддающиеся тушению водой, пеной или газами, тушат огнегасительными порошками, такими, как углекислая или двууглекислая сода, поташ, квасцы, различные флюсы и смеси этих веществ.

Для тушения пожаров применяется песок (горящая поверхность забрасывается) и различные покрывала (небольшая поверхность накрывается). Покрывала применяются и для тушения горящей одежды на человеке.

Основное внимание на пожаре отводится спасению людей.

Спасение людей из полуразрушенных и горящих зданий осуществляется путем их вывода:

по временным путям (спускам, переходам) с использованием простейших лестниц, стремянок, трапов и т.д.;

через проемы в стенах и перегородках из соседних помещений;

по расчищенным от завалов входам;

через оконные проемы и балконы с использованием приставных, штурмовых, веревочных, пожарных и других лестниц и веревок.

Допускается прыгать на брезент, если другими способами спастись невозможно.

При поиске и спасении людей в задымленных и загазованных помещениях необходимо использовать изолирующие противогазы. Фильтрующими противогазами можно пользоваться только при наличии гопкалитового патрона. Работы в таких помещениях должны вестись группами из двух-трех человек. Спасатели должны иметь спасательные пояса со страховочной веревкой.

Наводнения

В первую очередь спасают больных, женщин и детей. Для снятия с затопленных возвышенных мест (зданий, деревьев и т.д.) и посадки на плавсредства используются лестницы и веревки.

Для спасения людей, находящихся в воде, бросают спасательные круги, надувные жилеты, пробковые шары и другие предметы, которые могут поддержать человека в плавучем состоянии.

При спасении утопающего необходимо подплыть к нему сзади, взять за одежду или туловище, голову, руки и перевернуть его лицом вверх. Нужно остерегаться, чтобы утопающий не схватился за спасающего и не потянул его вниз. В таком случае необходимо освободиться от захвата.

Если в воде оказалось несколько человек, для их спасения используют длинную веревку, к которой через каждые 5-10 м привязывают спасательные круги, поплавки, нагрудники и другие предметы, способные удержать человека на воде.

Спасение людей и материальных ценностей осуществляется силами и средствами объектов хозяйствования и привлеченными для спасения силами и средствами. Вывоз людей осуществляется катерами, баркасами, лодками, плотами, паромами и т.д.

При возможности используют железнодорожный и водный транспорт, в необходимых случаях - вертолеты (для снабжения населения, отрезанного водой, медикаментами, продовольствием и т.д.).

При совместной перевозке на плавсредства вначале грузят материальные ценности, животных, а затем - людей. При выгрузке первыми покидают плавсредство - люди, затем выводят животных и выгружают материальные ценности.

К ликвидации последствий наводнений относятся:

отвод воды из затопленных участков;

откачка воды из подвальных и других помещений, подвергшихся затоплению;

ремонт поврежденных водой строений, коммунально-энергетических сетей, плотин, дамб, мостов, участков дороги и т.д.;

ремонт механизмов, поврежденных водой;

обрушение и уборка полуразрушенных сооружений, не подлежащих восстановлению;

уборка наносов;

очистка затопленных участков сельскохозяйственных угодий и т.д.

Ураганы

Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в зоне урагана могут включать:

эвакуацию населения из опасных районов;

розыск потерпевших и извлечение раненых из-под обломков разрушенных зданий и сооружений;

~ оказание медицинской помощи пострадавшим и их Доставку в лечебные учреждения;

тушение пожаров, спасение людей, находящихся в горящих зданиях;

восстановление мостов, расчистку улиц и дорог, разборку завалов;

поиск, оказание необходимой помощи и эвакуация из районов бедствия людей, внезапно застигнутых стихией;

ликвидацию последствий наводнений;

— доставку пострадавшим, а также населению, оказавшемуся в изолированных районах, питьевой воды, продуктов питания, медикаментов, топлива, одежды и других предметов первой необходимости;

- локализацию и ликвидацию аварий на коммунально-энергетических сетях, линиях связи, на наиболее важных участках производств.

Бури

После прохождения пыльных бурь нередко возникает необходимость в срочной расчистке отдельных участков местности, дорог от пыли и песка, а после прохождения снежных бурь - необходимость в расчистке снежных заносов.

Виды работ во время пыльной или снежной бури:

розыск пропавших людей, оказание пострадавшим первой медицинской и другой помощи;

расчистка заносов на основных дорогах и вокруг строений;

оказание помощи помощи поездам, автотранспортным средствам, застрявшим в пути;

устранение различного рода аварий на производстве;

ликвидация павшего скота и др.

Образовавшиеся во время бури заносы расчищают как вручную, так и с помощью техники (бульдозеры, грейдеры, снегометы, снегоочистительные машины и т.д.). Все работы во время бури, особенно при пониженной видимости, проводятся только группами: каждый член группы должен находиться в поле видимости другого, чтобы иметь возможность в любое время оказать ему помощь.

Спасательные работы осуществляются круглосуточно и повсеместно. Для их проведения привлекаются формирования ГО, население, воинские части.

Аналогичные спасательные и неотложно-восстановительные работы осуществляются и при других стихийных бедствиях.

Радиоактивное заражение местности

Спасательные и неотложные аварийно-восстановительные работы в очаге ядерного поражения проводятся в целях спасения людей, локализации и ликвидации пожаров, аварий, возникающих на объектах хозяйствования.

К спасательным работам относятся:

разведка очагов поражения;

локализация и ликвидация пожаров;

вскрытие заваленных убежищ, разборка и расчистка завалов, обеспечение доступа к людям, оказавшимся в заваленных защитных сооружениях и под разрушенными зданиями;

оказание первой медицинской помощи пораженным и эвакуация их из очагов поражения;

санитарная обработка людей и обеззараживание одежды.

К неотложным аварийно-восстановительным работам относятся:

локализация аварий на коммунально-энергетических сетях;

обрушение или укрепление поврежденных частей зданий;

временное восстановление коммуникаций и сетей;

обеззараживание территории, сооружений и техники.

Спасение пораженных проводится одновременно с аварийно-восстановительными работами, которые ведутся до их полного завершения.

Поиск людей в поврежденных зданиях начинают с осмотра самого здания, определения состояния стен, балконов, карнизов, лестничных клеток и т.д. Затем определяют места, где могут находиться пострадавшие и возможные способы эвакуации их из здания.

Места нахождения пострадавших в завалах, разрушенных зданиях обозначают изготовленными заранее или из подручных материалов специальными знаками.

Обнаружив в заваленном укрытии людей, нужно попытаться в него проникнуть, чтобы определить количество и состояние пострадавших, обеспечить их медицинской помощью, питанием и водой, при необходимости воздухом. Если это не удается, принимаются меры для установления с пострадавшими связи по радио, телефону, путем перестукивания с использованием различных труб, металлической арматуры и т.д.

Для спасения пострадавших и вскрытия заваленных защитных сооружений используют следующие способы:

расчистка завала под оголовком (люком) аварийного выхода;

расчистка завала у входа в сооружение;

расчистка завала над перекрытием и устройство люка в перекрытии;

устройство в завале прохода и пробивка в стене проема;

проходка штольни под завалом и устройство проема в стене.

Из затопленных сооружений вначале откачивают воду. В загазованных - перекрывают доступ газа и проветривают. Линии водопровода, теплоснабжения, канализации, проходящие вблизи сооружения, необходимо отключить.

При спасении пострадавшего из завала вначале необходимо освободить его голову и грудь, убрать все, что мешает его вытащить. Затем оказать необходимую медицинскую помощь.

Для выноса пострадавших используют стандартные носилки, носилки из досок, жердей и т.д.

4.3. Организация спасательных и других неотложных работ

Основными задачами при ликвидации последствий аварий и катастроф на промышленных предприятиях являются: спасение рабочих, служащих и населения, проживающего в районах, примыкающих к этим предприятиям; ведение неотложных аварийно-восстановительных работ.

На объекте хозяйствования заранее разрабатывается план мероприятий по ликвидации последствий крупных производственных аварий и катастроф. В нем делается анализ возможной аварийной обстановки с учетом характера производства; определяются: порядок оповещения рабочих, служащих и населения, проживающего вблизи от данного объекта; меры по их защите; силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий аварий и катастроф; порядок взаимодействия с воинскими частями ГО и силами других ведомств; порядок управления и обеспечения действий сил ГО.

В зависимости от характера и масштаба аварии или катастрофы руководство силами ГО при ликвидации последствий могут осуществлять либо руководители объектов хозяйствования, на которых произошли события, либо органы власти районов, городов или областей. В особых случаях общее руководство может осуществляться комиссиями по чрезвычайным ситуациям (республики или областей).

Руководство работами при ликвидации последствий аварий и катастроф осуществляется с пунктов управления, которые оборудуются на объектах хозяйствования или вблизи от них. Для связи используются проводная система, радио, подвижные средства.

Действия сил ГО при ликвидации последствий аварий и катастроф зависят от характера и размеров аварий и катастроф, степени разрушения производственных зданий и сооружений, наличия сил и средств, предназначенных для ведения работ, и других условий.

Успех ликвидации последствий аварии или катастрофы зависит от быстроты оценки сложившейся обстановки и своевременного принятия решения, в котором указываются: время, место и характер аварии или катастрофы, выводы из оценки обстановки в образовавшемся очаге разрушения (заражения); порядок привлечения сил и средств для ведения работ по ликвидации последствий; задачи формированиям и воинским частям ГО; объекты (участки, цехи) работ и способы их ведения, время начала и окончания; задачи службам ГО по обеспечению действий сил ГО, меры безопасности при ведении работ; маршруты и места эвакуации пострадавших людей; состав резерва и район его расположения.

Спасательные работы начинаются сразу по прибытии сил и средств к месту аварии или катастрофы. Первыми обычно прибывают противопожарные команды, подразделения милиции, медицинские работники.

Территория, охваченная бедствием, обычно делится на районы и секторы, а последние - на участки, в каждом из которых назначаются ответственные лица. Создаются пункты управления, которые используют каналы общегосударственной системы связи. Опыт ликвидации последствий стихийных и иных бедствий показывает, что проводные линии связи часто выходят из строя и на устранение их повреждений затрачивается много времени. В таких случаях для осуществления связи используются радио и подвижные средства.

Успех предупреждения и ликвидации последствий бедствий в значительной мере зависит от своевременной организации и проведения разведки, учета конкретных условий обстановки.

Разведке при постановке задач указывается, какие сведения и к какому сроку необходимо добыть, где и на выполнении каких задач сосредоточить главные усилия, какие силы и средства использовать. Она определяет: границы зоны бедствия; объекты хозяйствования и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, места скопления людей, места аварий на коммунально-энергетических сетях, объем СНАВР, пути подхода техники к местам работ.

Разведывательные данные обобщают, делают выводы о последствиях бедствий, докладывают в вышестоящие органы и доводят информацию до подчиненных, взаимодействующих сил и соседей.

На основании данных разведки и оценки обстановки создается группировка сил и средств, которая выдвигается в район бедствия и организует там работы. Состав группировки определяется с учетом вида и масштаба бедствия, наличия сил и средств, характера и объема решаемых задач, особенностей местных условий. Вначале к спасательным работам приступают воинские части ГО, объектовые и территориальные формирования, расположенные вблизи части Вооруженных Сил. Они составляют первый эшелон. Затем к месту действий могут прибыть формирования соседних объектов (районов), а также части Вооруженных Сил (второй эшелон и резерв).

Для сил ГО устанавливаются районы расположения, которые находятся вне опасных для личного состава зон и обеспечивают быстрое их выдвижение к объектам спасательных работ. После окончательного уяснения задач формирования ГО приступают к работам, по завершении которых они выводятся из районов бедствий и, если есть необходимость, готовятся к выполнению новых задач.

Выдвижение сил ГО в район действий осуществляется быстрыми темпами. Обычно первыми идут и развертываются силы противопожарной службы, чтобы потушить пожары и создать безопасные условия для работы формирований; вслед за ними или вместе - силы служб охраны общественного порядка и медицинской; затем - формирования и воинские части ГО. Может быть и иной порядок выдвижения сил. В каждом конкретном случае это зависит от характера события, особенностей местных условий и складывающейся обстановки.

Характер, объем и способы ведения работ зависят от вида, причин возникновения, масштаба и продолжительности бедствия, степени воздействия его на окружающую среду и людей, погодных условий.

В районах бедствий организуется комендантская служба. На нее возлагается: регулирование движения на марш и своевременного принятия решения, в котором указываются: время, место и характер аварии или катастрофы, выводы из оценки обстановки в образовавшемся очаге разрушения (заражения); порядок привлечения сил и средств для ведения работ по ликвидации последствий; задачи формированиям и воинским частям ГО; объекты (участки, цехи) работ и способы их ведения, время начала и окончания; задачи службам ГО по обеспечению действий сил ГО, меры безопасности при ведении работ; маршруты и места эвакуации пострадавших людей; состав резерва и район его расположения.

Спасательные работы начинаются сразу по прибытии сил и средств к месту аварии или катастрофы. Первыми обычно прибывают противопожарные команды, подразделения милиции, медицинские работники.

Территория, охваченная бедствием, обычно делится на районы и секторы, а последние - на участки, в каждом из которых назначаются ответственные лица. Создаются пункты управления, которые используют каналы общегосударственной системы связи. Опыт ликвидации последствий стихийных и иных бедствий показывает, что проводные линии связи часто выходят из строя и на устранение их повреждений затрачивается много времени. В таких случаях для осуществления связи используются радио и подвижные средства.

Успех предупреждения и ликвидации последствий бедствий в значительной мере зависит от своевременной организации и проведения разведки, учета конкретных условий обстановки.

Разведке при постановке задач указывается, какие сведения и к какому сроку необходимо добыть, где и на выполнении каких задач сосредоточить главные усилия, какие силы и средства использовать. Она определяет: границы зоны бедствия; объекты хозяйствования и населенные пункты, которым угрожает непосредственная опасность, места скопления людей, места аварий на коммунально-энергетических сетях, объем СНАВР, пути подхода техники к местам работ.

Разведывательные данные обобщают, делают выводы о последствиях бедствий, докладывают в вышестоящие органы и доводят информацию до подчиненных, взаимодействующих сил и соседей.

На основании данных разведки и оценки обстановки создается группировка сил и средств, которая выдвигается в район бедствия и организует там работы. Состав группировки определяется с учетом вида и масштаба бедствия, наличия сил и средств, характера и объема решаемых задач, особенностей местных условий. Вначале к спасательным работам приступают воинские части ГО, объектовые и территориальные формирования, расположенные вблизи части Вооруженных Сил. Они составляют первый эшелон. Затем к месту действий могут прибыть формирования соседних объектов (районов), а также части Вооруженных Сил (второй эшелон и резерв).

Для сил ГО устанавливаются районы расположения, которые находятся вне опасных для личного состава зон и обеспечивают быстрое их выдвижение к объектам спасательных работ. После окончательного уяснения задач формирования ГО приступают к работам, по завершении которых они выводятся из районов бедствий и, если есть необходимость, готовятся к выполнению новых задач.

Выдвижение сил ГО в район действий осуществляется быстрыми темпами. Обычно первыми идут и развертываются силы противопожарной службы, чтобы потушить пожары и создать безопасные условия для работы формирований; вслед за ними или вместе - силы служб охраны общественного порядка и медицинской; затем - формирования и воинские части ГО. Может быть и иной порядок выдвижения сил. В каждом конкретном случае это зависит от характера события, особенностей местных условий и складывающейся обстановки.

Характер, объем и способы ведения работ зависят от вида, причин возникновения, масштаба и продолжительности бедствия, степени воздействия его на окружающую среду и людей, погодных условий.

В районах бедствий организуется комендантская служба. На нее возлагается: регулирование движения на марш рутах эвакуации населения, выдвижения сил ГО к местам ведения работ; поддержание общественного порядка; контроль за соблюдением формированиями, частями ГО и населением установленного порядка передвижения; воспрещение доступа населения в районы бедствий; охрана наиболее важных дорожных сооружений, переправ, государственных учреждений и других объектов хозяйствования. Для несения комендантской службы привлекаются органы внутренних дел и формирования службы охраны общественного порядка объектов хозяйствования. В необходимых случаях в помощь им передаются воинские части ГО.

Неотложные аварийно-восстановительные работы включают:

прокладывание колонных путей и устройство проездов в завалах и на зараженных участках;

локализация аварий на газовых, энергетических и других сетях;

укрепление и обрушивание конструкций, угрожающих обвалом, препятствующих безопасному движению и ведению спасательных работ;

ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

ЛИТЕРАТУРА

Акимов Н.И., Ильин В.Г. Гражданская оборона на объектах сельскохозяйственного производства. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: «Колос», 1978.

Александров В.Н., Емельянов В.И. Отравляющие вещества. М., 1990.

Антоненков А.И., Гапанович С.Е. Безопасность жизнедеятельности: Учебно-практ. пособие / Под общ. ред. И.Я. Гапа-новича. Мн.: БГЭУ, 2001.

Атаманюк В.Г., Шаршев Л.Г., Акимов Н.И. Гражданская оборона. М., 1986.

Бабовоз С.П., Круглов В.А., Генералов В.А. Гражданская оборона в Республике Беларусь. Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 1999.

Бабовоз С.П., Круглов В.А., Генералов В.А. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Мн.: Белорусский негосударственный институт управления, 1999.

Бабовоз С.П., Круглов В.А., Генералов В.А. Гражданская оборона в Республике Беларусь: Учебное пособие. Мн.: Амалфея, 2000.

Безопасность жизнедеятельности: Учебник / Под ред. проф. Э.А. Арустамова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательский дом «Дашков и К°», 2001.

Борушко В.Ф. Белоруссия: люди, события, факты. Изд. 2-е, перераб. и доп. Мн.: Беларусь, 1982.

Баранец В., Фалалеев М. Противника поразит дохлая мышь // Комсомольская правда. 17-24 мая 2002 г. С. 6.

Виноградов С. Инженерная защита населения в чрезвычайных ситуациях на современном этапе //Гражданская защита. 2002. № 2. С. 28-30.

Гражданская защита. 2000. № 2, 3, 4.

Гражданская оборона / Под ред. А.Т. Алтунина. М., 1985.

Географический энциклопедический словарь. М.: «Советская энциклопедия», 1989.

Дик В.Н. Взрывчатые вещества, пороха и боеприпасы: Учебное пособие-справочник. Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 1996.

Дорожко С.В. Защита населения и хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях. Радиационная безопасность: Учебное пособие. В 3-х ч. Ч. 1. Чрезвычайные ситуации и их предупреждение /С.В. Дорожко, В.Т. Пустовит, Г.И. Морзак. Мн.: УП «Технопринт», 2001.

Дуриков А.П. Оценка радиационной обстановки на объекте народного хозяйства. М.: Воениздат, 1975.

Защита от оружия массового поражения / Под ред. В.В. Мяс-никова. М., 1989.

Имангулов Р.Г. Медицинская служба и защита от оружия массового поражения в подразделениях. М., 1988.

Каммерер Ю.Ю. и др. Защитные сооружения гражданской обороны: Устройство и эксплуатация: Учебное пособие / Ю.Ю. Каммерер, А.К. Кутырев, А.Е. Харкевич. М.: Энергоато-миздат, 1986.

Каммерер Ю.Ю., Харкевич А.Е. Аварийные работы в очагах поражения. М.: Воениздат, 1980.

Королев А.Ю., Торбин В.Н. Последствия ядерного конфликта и первоочередные мероприятия по восстановлению жизнедеятельности и экономики государства (обзор) // Гражданская оборона за рубежом. 1991. № 7-8. С. 39-48.

Криминология. М., 1988.

Круглов В.А., Круглова Е.В. Гражданская оборона в Республике Беларусь (альбом схем): Учебное наглядное пособие. Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2000.

Лазаренко Д.И. Бактериологическая разведка. М.: Медицина, 1968. Максимов М.Т. Нейтронное оружие и защита от него. М., 1989.

Максимов М.Т., Оджагов Г.О. Радиоактивные загрязнения и их измерение. М., 1989.

Малая энциклопедия стран /Сиротенко Н.Г., Менделеев В.А. Харьков: Торсинг, 2000.

Малиновский В. Как уберечь машину от угона //Минский курьер. 2000. № 26(64). 26 июня.

Маргулис У.Я. Атомная энергия и радиационная безопасность. 2-е изд., перераб и доп. М.: Энергоатомиздат, 1988.

Методические рекомендации по составлению раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» проектов строительства предприятий, зданий и сооружений // Гражданская защита. 2002. № 2. С. 43-45.

Методика оценки радиационной и химической обстановки по данным разведки гражданской обороны. М.: Воениздат, 1980.

Моисеев А.А., Иванов В.И. Справочник по дозиметрии и радиационной гигиене. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Энергоатомиздат, 1990.

Наставление по защите войск от оружия массового поражения. М., 1964.

Николаев Л.А. Основы защиты населения от оружия массового поражения. Мн., 1988.

Николаев Л.А. Поражения проникающей радиацией и отравляющими веществами. Мн.: «Вышейшая школа», 1971.

О введение в действие гигиенических нормативов: Постановление министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25 января 2000 г. № 5.

Положение о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1586 //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002 г, № 17. 5/9880.

О санитарно-эпидемическом благополучии населения: Закон Республики Беларусь от 23 ноября 1993 г. N 2583-ХП // Ведамасц! Вярхоунага Савета Рэспублш! Беларусь. 1993 г. №36. Ст. 451.

Основы сельскохозяйственной экологии и радиационная безопасность: Учебное пособие / Под общ. ред. А.В. Кильчевского, Г.А. Чернухи. Мн.: Ураджай, 2001.

О радиационной безопасности населения: Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 г. N 122-3 // Ведамасщ Нацыянальнага сходу Рэспублш! Беларусь. 1998 г. № 5. Ст. 25.

Оружие массового поражения и способы защиты от него. М., 1996.

Плаксин А.А., Павлов А. НЛО помогли американцам создать супероружие //Комсомольская правда в Белоруссии. 31 мая. С. 26-27.

Подготовка подразделений к защите от ядерного, химического, бактериологического (биологического) и зажигательного оружия противника /Под ред. В.И. Бухтоярова. М.: Военное издательство, 1989.

Пособие для руководителей занятий с населением /В.В. Лапшин, М.И. Родин, В.П. Чехов, Р.А. Шагисултанов. Мн.: Полымя, 1982.

Путешествуйте по Белоруссии: Справочник-путеводитель / И.И. Игнатьева, А.Т. Карпович, Б.И. Лаппа и др. 2-е изд., испр. и доп. Мн.: Полымя, 1986.

Радиация. Дозы, эффекты, риск. М., 1990.

Рыкунов Б.М., Максимов М.Т., Титов С.Н. Учебное пособие по радиационной и химической разведке. М.: ДОСААФ СССР, 1984.

Сборник нормативных, методических, организационно-распорядительных документов Республики Беларусь в области радиационного контроля и безопасности /Под ред. В.Е. Шевчука. Мн.: МЧС Республики Беларусь, 1998.

Сильнодействующие ядовитые вещества и защита от них / Под ред. В.А. Владимирова. М.: Воениздат, 1989.

Словарь синонимов: Справочное пособие. Л.: Наука, 1975.

Справочник практического врача /Под ред. А.И. Воробьева. 2-е изд. М.: Медицина, 1983.

Средства индивидуальной защиты работающих на производстве: Каталог-справочник / Под общей ред. В.Н. Ардасенова. М.: Профиздат, 1988.

Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического происхождения: Временные. В 3-х ч. Ч. 1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях. М.: Гражданская оборона СССР, 1990.

Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического происхождения: Временные. В 3-х ч. Ч. 2. М.: Гражданская оборона СССР, 1990.

Справочные данные о чрезвычайных ситуациях техногенного, природного и экологического происхождения: Временные. В 3-х ч. Ч. 3. М.: Гражданская оборона СССР, 1990.

Учебник сержанта танковых войск. М.: Военное издательство. 1989.

Учебное пособие по медицинской службе Гражданской обороны / Ошеров С.А., Заостровцев И.Т., Фурсов Б.А., Орлов П.Н.; под ред. П.Н. Сафронова. 2-е изд., пераб. и доп. М.: Медицина, 1981.

Федоров Л.М., Горохов В.А., Мельник А.С. Радиоактивное заражение и способы защиты от него. Мн.: «Ураджай», 1974.

Ширков И. Вновь - о бактериологическом оружии // Гражданская защита. 2002. № 3. С. 28-30.

Ширков И. Вновь - о бактериологическом оружии //Гражданская защита. 2002. № 4. С. 33-34.

Ядерное оружие: Пособие для офицеров. М., 1969.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ЛИТЕРАТУРА

1Судебно-жсперщое| нссмрание i веществ i докажи j

Словарь-справочник

по цммшпм

и юридической

психологии

Книжный магазин издательства «Амалфея» и ООО «Дикта»:

Высылаем

книги

почтой

220073, г. Минск, ул. Кальварийская, 62

Тел.: (017)254-69-87,254-69-47,

254-69-18,254-10-98;

факс: (017) 254-69-25

E-mail: book@amalfea.ru   www.amalfea.ru

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие.......................................................................................................3

Глава 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для Республики Беларусь.....................................................................................................................4

1.1. Источники опасности и особенности защиты и населения в чрезвычайных ситуациях....................................................................................................4

1.1.1. Условия жизни и опасности для человека и био логического мира.....4

1.1.2. Основные понятия и определения...........................................................6

1.1.3. Географическое положение Республики Беларусь (ландшафт, климат, рельеф местности, природные богатства)....................................................9

1.1.4. Источники опасности для населения...................................................12

1.1.5. Классификация чрезвычайных ситуаций...............................................15

1.2. Чрезвычайные ситуации техногенного характера....................................20

1.2.1. Чрезвычайные ситуации, вызванные пожарами...................................20

1.2.2. Чрезвычайные ситуации, вызванные взрывами.....................................27

1.2.3. Ядерное оружие, его характеристика...................................................30

1.2.4. Возможные последствия ядерной войны...............................................46

1.2.5. Обычные средства поражения................................................................47

1.2.6. Чрезвычайные ситуации, вызванные выбросами сильнодействующих ядовитых веществ..............................................................................................51

1.2.7. Зоны и очаги химического заражения.....................................................52

1.2.8. Классификация химических веществ по токсичности, классам опасности и по воздействию на организм человека. Последствия отравления СДЯВ...................................................................................................................53

1.2.9. Химическое оружие.................................................................................54

Отравляющие вещества нервнопаралитического действия..........................57

Отравляющие вещества кожно-нарывного действия....................................59

Отравляющие вещества общеядовитого действия........................................60

Отравляющие вещества удушающего действия............................................60

Отравляющие вещества психохимического действия..................................61

Отравляющие вещества раздражающего действия.......................................61

1.3. Стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации биологического характера........................................................................................................................64

  1.  Краткая характеристика стихийных бедствий.................................64

1.3.2. Классификация микробов и вызываемые ими болезни.......................71

Инфекционные болезни людей.......................................................................72

Инфекционные болезни животных.................................................................73

Болезни растений..............................................................................................74

1.3.3. Особо опасные инфекционные болезни людей.....................................74

Инфекционные болезни людей........................................................................74

Условия возникновения эпидемий..................................................................75

Основные характеристики особо опасных инфекционных заболеваний населения................................................................................................................76

Основные характеристики иных массовых инфекционных заболеваний населения................................................................................................................80

1.3.4. Особо опасные инфекционные болезни животных..........................84

Условия возникновения эпизоотии..............................................................86

Основные особо опасные инфекционные заболевания животных.............87

1.3.5. Особо опасные болезни и вредители растений.................................88

Условия возникновения эпифитотий..........................................................89

Основные характеристики особо опасных заболеваний растений..............................................................................................................90

1.3.6. Биологическое оружие.....................................................................91

1.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера..........................95

  1.  Чрезвычайные и экстремальные ситуации для человека, вызванные естественными и антропогенными экологическими факторами...............95
  2.  Новые виды оружия массового поражения....................................107

Глава 2 ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ОЦЕНКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ.111

2.1. Прогнозирование и выявление радиационной обстановки....................111

2.2. Нормы радиационной безопасности......................................................114

2.3. Химическая обстановка и исходные данные для ее оценки................119

2.4. Системы мониторинга и их задачи..........................................................121

2.5. Прогнозирование стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций техногенного характера...........................................................................................122

2.6. Экологическое прогнозирование...........................................................126

2.7. Биологическое прогнозирование...........................................................127

2.8. Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций: социальный, экономический и экологический риск. Приемлемый и недопустимый риск.............130

2.9. Способы определения экономического и экологического ущербов...131

  1.  Предупреждение чрезвычайных ситуаций...........................................133
  2.  Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в системе гражданской обороны Республики Беларусь в мирное и военное время................134

Оповещение населения и его действия в чрезвычайных ситуациях мирного

времени.............................................................................................................136

Особенности оповещения населения в чрезвычайных ситуациях военного времени.............................................................................................................138

2.12. Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций................................................................................................140

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий стихийных бедствий..............................................................................................................140

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера...........................................................144

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций биологического характера.......................................................145

Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера........................................................146

Глава 3 ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ.............148

3.1. Организация обучения населения в системе гражданской обороны....148

3.2. Факторы, представляющие опасность для жизни и здоровья человека.151

  1.  Электромагнитные поля.........................................................................151
  2.  Электрические поля токов промышленной частоты..........................152
  3.  Статическое электричество.................................................................153
  4.  Лазерное излучение...................................................................................153
  5.  Ультрафиолетовое излучение.................................................................154
  6.  Ионизирующее излучение.........................................................................155
  7.  Производственные вибрации...................................................................157
  8.  Производственный шум...........................................................................158
  9.  Производственная пыль ...........................................................................159

3.2.10. Вредные вещества.................................................................................159

3.3. Общие правила оказания помощи  в критических ситуациях мирного и военного времени..............................................................................................160

Помощь человеку, пострадавшему от электрического тока или удара молнии.......................................................................................................................160

Помощь человеку, пострадавшему от теплового (солнечного) удара..........161

Помощь при получении ожогов........................................................................162

Помощь при обморожении................................................................................162

Помощь в состоянии острого удушья (асфиксии)...........................................163

Помощь утопающему.........................................................................................163

Помощь человеку с признаками отравления угарным газом..................164

Помощь пострадавшему от укуса животных с признаками бешенства....164

Помощь при ранениях и переломах..................................................................165

Признаки наступившей смерти.........................................................................166

3.4. Особенности выживания человека при стихийных бедствиях и в чрезвычайных ситуациях техногенного, биологического, экологического и социального характера....................................................................................................166

Правила выживания человека в зонах радиоактивного заражения..........166

Правила выживания человека в зонах химического заражения...............167

Правила выживания человека в бактериологических очагах...................168

Режим содержания сельскохозяйственных животных, обеззараживание продуктов животноводства, растениеводства, воды и продуктов питания в зонах радиоактивного, химического и бактериологического заражения..........169

Правила выживания при пожарах...............................................................171

Правила выживания людей при наводнениях...........................................171

Правила выживания людей в условиях угрозы и возникновения урагана или

бури................................................................................................................172

Правила выживания в условиях угрозы и возникновения смерча..........173

Советы, которые могут быть использованы для предупреждения опасностей социального характера.................................................................................174

Глава 4 ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ:...................................................................................................176 

4.1. Государственные органы по защите населения, объектов и природной среды в чрезвычайных ситуациях................................................................176

  1.   Государственная политика, в области гражданской обороны.....176
  2.   Цели и основные задачи государственной политики в области гражданской обороны на современном этапе......................................................179
  3.   Основные принципы государственной политики в области гражданской обороны..................................................................................................180
  4.   Основные положения по ведению ГО в современных условиях......181
  5.   Задачи и структура системы гражданской обороны.....................183
  6.   Полномочия органов государственной власти и управления в области гражданской обороны...................................................................................186
  7.   Порядок оповещения органов управления при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций................................................................................187
  8.   Организация гражданской обороны объекта..................................189
  9.   Содержание плана ГО объекта хозяйствования.............................194
  10.   Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций...................................................................................................................194
  11.   Органы управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды...............................................................................................................200

4.2. Основные способы защиты населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ......................................................................................207

4.2.1. Реализация государственной политики в области гражданской обороны и способы защиты населения, реализуемые государственными структурами в мирное и военное время.....................................................................207

4.2.2. Эвакуация населения в мирное и военное время................................208

  1.  Укрытие населения в защитных сооружениях..................................219
  2.  Защита сельскохозяйственных животных, фуража, водоисточников, продуктов животноводства и растениеводства от радиоактивного заражения.............................................................................................................224
  3.  Средства индивидуальной защиты, порядок их накопления, хранения, выдачи населению и их использования........................................................226
  4.  Средства защиты сельскохозяйственных животных....................233
  5.  Средства и способы специальной обработки...................................234
  6.  Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ..............................................................................................................240
  7.  Содержание спасательных работ в различных очагах поражения.242

Пожары............................................................................................................242

Наводнения......................................................................................................243

Ураганы............................................................................................................244

Бури..................................................................................................................244

Радиоактивное заражение местности...........................................................245

4.3. Организация спасательных и других неотложных работ....................246

Литература.......................................................................................................250

Круглов Валерий Александрович

Бабовоз Сергей Прохорович

Пилипчук Валерьян Николаевич и др.

Защита населения и хозяйственных

объектов в чрезвычайных ситуациях.

Радиационная безопасность

Ответственный за выпуск

Редактор Корректор

Компьютерная верстка

И.Б. Ткачук И.Б. Ткачук Н.М. Алганова

Е.С.Ланец

Подписано  в  печать с готовых диапозитивов  заказчика  15.02.03. Формат 84xl08V32-  Бумага офсетная.  Гарнитура    School.  Печать офсетная. Усл.печ.л. 11,5. Уч.-изд.л.  14,9. Тираж 2100 экз. Заказ (02.

000  «Амалфея».  Лицензия ЛВ № 33 от 29.08.2002 г.

220073,   Минск,  ул.   Кальварийская,   62. Тел.: (017) 254-69-47, 254-69-87, 254-69-18, 254-10-98.

http://WWW.amalfea.ru e-mail :book@amalf ea.ru

Республиканское  унитарное  предприятие   «Издательство

«Белорусский  Дом  печати». 220013.  Минск,  по.  Ф.Скорины,  79




1. Тема 8 Приведение маркетинговой стратегии в соответствии с положением фирм
2. .Что называют половыми железами Половые железы ~ это семенники яички у мужчин и яичники у женщин относятс
3. Методичні вказіки Менеджмент туристичного бізнесу
4. Введение Это методическое пособие предназначено для изучения систем управления базами данных СУБД на при
5. началу ХХ века в отдельных отраслях промышленности развитых стран образовались монополии ~ крупные компани.
6. История самарского православного зодчества
7. Архитектура компьютера. Хранение информации. Системы счисления
8. Ресоциализация и социальная адаптация некоторых категорий населения
9. Тема 5 Економічні системи та їх еволюція
10. О парадоксах философии истории Посидония
11. Задание на работу Создайте новый документ
12. Статья для воспитателей Использование фольклора в коррекции речевых нарушений детей младшего дошкольн
13. ПОНЯТИЕ О ЯКОНЦЕПЦИИ Оценочная составляющая я концепции
14. Государственная измена
15. економічної ситуації стають масові неврози нігілізм песимістичні настрої
16. Лабораторная работа 7 КРИПТОГРАФИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ ИНФОРМАЦИИ
17. на тему- ldquo;КАТЕГОРИИ ДИАЛЕКТИКИrdquo; МОСКВА 1998 Н
18. это всегда деятельность направленная на производство конкретного продукта
19. Виды неоднородности пласта- Выделяют по вещественному составу пористости проницаемости удельному электр
20. Большинство побед на соревнованиях достигалось благодаря ловле этого хищника