Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Свобода информации прямо связана с развитием
Г.Юшкявичюс
КОММУНИКАЦИЯ, культура, свободное распространение инфор мации и развитие тесно взаимосвязаны. Не было бы никакой не обходимости повторять это вновь и вновь, если бы коммуникация и культура столь часто не игнорировались при принятии важ нейших решений по экономическому развитию на международном и национальном уровнях.
Развитие зачастую воспринимается как экономический рост. И действительно, если оценивать экономический рост лишь в про центах от валового национального продукта (ВНП) или по другим статистическим данным, то мировые показатели последних деся тилетий выглядят весьма впечатляющими.
Беда в том, что чисто экономический рост не всегда означает осмысленную, благополучную, счастливую жизнь. Зачастую эко номический рост ведет к усилению неравенства и обусловливает то, что принято называть отчуждением.
Сегодня богатейшая пятая часть населения мира присваивает 84 процента мирового ВНП, тогда как на долю беднейшей пятой части приходится лишь 1,4 процента ВНП, 0,9 процента мировой торговли, 0,7 процента общемировых сбережений и 0,9 процента внутренних капиталовложений. За 30 лет соотношение доходов этих двух групп — богатейшей и беднейшей — возросло с 30 к 1 до 60 к 1.
Вряд ли такой экономический рост приемлем для всех и каж дого. Вряд ли он отвечает принципам демократии. Скорее такой рост можно назвать антидемократическим.
Сама жизнь показывает, насколько важную роль в развитии играет культура, культурная среда.
Время, прошедшее после окончания холодной войны, показа ло, что попытки создания новых демократий по образу и подобию демократических форм, сложившихся в иной культурной среде, как правило, обречены на неудачу.
Г-н Сакс, американский советник при правительстве Россий ской Федерации, со всей откровенностью признался: "Мы ощуща ли себя врачами, приглашенными к постели больного. Однако когда мы положили его на операционный стол и сделали первый разрез, мы неожиданно обнаружили, что у него совершенно дру гая анатомия, совершенно другие органы, которых на своем ме дицинском факультете мы не проходили".
Сегодня все чаше встает вопрос: следует ли отдавать предпоч тение экономическому росту перед такими факторами, как основ ные свободы, права человека) свобода прессы и другие демокра тические ценности?
В последние годы часто приводились примеры стран Азии, так называемых "азиатских тигров", которые достигли больших эко номических успехов, как считали некоторые, именно благодаря тому, что средства массовой информации держались в узде.
Но в какой-то момент тигры превратились в котят. Ситуация в Малайзии или s Индонезии представляет картину отнюдь не ра-
Генрых Зягмундовчч Юшкявичюс — заместитель Генерального директора ЮЙЕСКО.
________________СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ ПРЯМО СВЯЗАНА С РАЗВИТИЕМ 107
дужную. Недостроенные дома, гостиницы, железные дороги — вот результат разразившегося финансового кризиса.
Показательно то, что Япония или Филиппины — страны со сравнительно свободной системой информации — приводят свою экономику в порядок после финансового урагана быстрее, чем те страны, где пришпоренная пресса позволяет процветать корруп ции и неэффективной экономической политике.
Взаимосвязь налицо: имея наиболее свободную систему ин формации в регионе, Япония сохранила и самые сильные эконо мические позиции даже во время финансового кризиса. Филип пины и Южная Корея, несмотря на некоторые ограничения, име ют относительно свободную прессу и быстрее приходят в чувство после финансового удара.
Иная ситуация в Индонезии, где существует классический патри архальный режим. Государственные телестанции снабжают новостя ми все остальные каналы в принудительном порядке. Так называе мые "альтернативные" теле- и радиостанции часто принадлежат род ственникам бывшего Президента Сухарто. Первая "независимая" станция принадлежит сыну Сухарто. Его дочери и зятья контроли руют образовательный телевизионный канал. В отсутствие функции прессы как "сторожевой собаки демократии" родственники и друзья пользовались фаворитизмом, получали льготные кредиты, долги на кладывались на долги, и вы знаете, к чему это привело. Пресса же не могла звонить в колокол тревоги.
Думаю, что и теперь намеченные в стране экономические меры без поддержки свободной информационной системы могут ока заться недостаточными, чтобы восстановить экономическое чудо.
Эта дискуссия ведется и в России. Часто можно слышать, что во многих бедах виновата пресса, которая слишком распустилась. Даже средства информации задаются сегодня вопросом: "Что та кое журналистика: миссия или коммерческая деятельность?"
Развитие обязательно связано с культурой. Развитие подразу мевает изменения. Оно создает новый спрос, обеспечивает внедре ние новых технологий. Это постоянный процесс. Развитие проис ходит в условиях различных идеологий, культур и опыта.
Вне всякого сомнения, одни и те же проблемы можно решать по-разному, причем решения зависят от природной и культурной среды, характерной для каждого общества. Они также зависят от готовности к использованию опыта, который уже накоплен дан ным обществом или заимствуется у другого общества.
Гибкость в использовании этого опыта в очень большой степе ни зависит от того, насколько высоко общество ценит свою собст венную культуру и насколько оно образованно.
Общество, которое ценит свою культуру достаточно высоко, не будет слепо копировать опыт другого общества, оно воспримет его через призму своей собственной культурной самобытности.
Существующая в Японии система работы в течение всей жизни на одном и том же предприятии, в основе которой лежат рабочая лояльность, солидарность и активное участие в деятельности этого предприятия, обеспечивает высокий уровень производительности. Сочетание собственной системы ценностей и заимствованной эко номической политики позволило создать более совершенную эко номическую и социальную среду для большинства населения. В этом случае оценка своей собственной культуры была столь высо ка, что обеспечила как готовность, так и способность к ассимили рованию ряда факторов, характерных для других культур, обога тив при этом страну, без жертвования фундаментальными эле ментами национальной культуры.
108 Г.ЮШКЯВИЧЮС
Основной характеристикой культуры может служить многооб разие. Оно не является хаотическим, однако и формулами его не выразить. Это многообразие определяется способностью к росту, а не тенденцией к стагнации.
Культура должна обеспечивать аккомодацию изменений соци альной среды, вызываемых развитием.
По мере усиления глобализации внешние влияния играют все более заметную роль в изменении людских убеждений в результа те политических, экономических, технологических и интеллекту альных взаимовлияний.
В процессе глобализации коммуникация играет важнейшую рояь. Людям требуется информация, которая может быть усвоена и интерпретирована в целях их развития в духовной, материаль ной, интеллектуальной и эмоциональной областях.
Коммуникация предполагает получение необходимой инфор мации. Стремление к знаниям характерно для любой культурыы Подчас это стремление обусловливается эмоциональным состояни ем, а подчас информация требуется для практических целей.
В этом отношении новые коммуникационные технологии пред лагают простые решения, позволяющие предоставить в распоря жение большого числа людей огромный объем информации. Чем больше информации вы получаете, тем больше она помогает вам понять окружающий мир и расширить свою способность к вос приятию и суждению.
Вне всякого сомнения, поток информации обладает сильнейшим культурным воздействием. В этом нет ничего нового. Информация формирует культуры вот уже на протяжении столетий, разве что сегодня многие опасаются, что этот процесс будет ускорен благодаря новым коммуникационным технологиям и рыночным механизмам.
Сегодня новые технологии, новые средства массовой информа ции развиваются быстро благодаря рынку. Но встает принципи альный вопрос, можно ли полностью отдать развитие средств мас совой информации только рыночной экономике.
Я не против рыночной экономики, но она должна быть средст вом, а не конечной целью, иначе культура, образование могут перестать играть свою роль в развитии общества, а это было бы трагедией. Мы уже видим признаки такого возможного бедствия.
Технологическое развитие приводит к стремительному увели чению количества теле- и радиоканалов. К сожалению, кажется, закон сохранения материи и энергии действует и в телевидении. Чем больше программ, тем они хуже.
ЮНЕСКО недавно провела расследование проблемы насилия в детских телевизионных программах. Картина печальная.
Вы спросите, что делать. Запретить. А как насчет свободы ин формации? Интернет является ярким примером разных точек зрения. Одни считают, что нужны строгие законы, ограничиваю щие применение Интернета из-за опасности порнографии, наси лия, даже возможности для террористов научиться делать бомбы, даже атомные.
Другие считают, что Интернет развился так успешно потому, что правительства не понимали, что происходит, а когда поняли, было уже слишком поздно.
Как показывает опыт, результат воздействия коммуникаций проявляется позднее, чем некогда предполагалось в соответствии с теориями лавинообразного развития информации. Исследования также говорят о существовании значительных различий между объемом имеющейся информации и объемом поглощаемой ин формации.
________________СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ ПРЯМО СВЯЗАНА С РАЗВИТИЕМ 109
Так что смысл здесь такой: "Не поддавайтесь панике, ибо страх перемен не поможет нам решить те проблемы, которые встают перед нами".
Страх перемен в большей степени проявляется в тех общест вах, которые недостаточно высоко ценят свою собственную куль-туру> в особенности тогда, когда они конфликтуют сами с собой или со своими соседями.
Доминирование в мире культурной продукции с западной ориен тацией зачастую вызывает аллергическую реакцию. И неудивитель но: например, в Интернете 94 процента информации — на англий ском языке. Однако, по моему мнению, мы приближаемся к пово ротному пункту. Последние данные свидетельствуют, что сегодня рынки постепенно, зачастую неощутимо поворачиваются от давно знакомого Запада к пока что непостижимому, как сказали бы неко торые, Востоку; можно также говорить о повороте от сегодняшнего напористого Севера к загадочному, застенчивому Югу.
Похоже, что несокрушимые стены мировых рынков дали тре щину и сквозь эту трещину на рынок рано или поздно вырвутся наиболее передовые из развивающихся стран.
Для некоторых стран не сегодня-завтра наступит время, когда они из импортеров превратятся в экспортеров. Уже сегодня Азию рассматривают в качестве рынка, которому требуется продукция, основанная на собственном культурном богатстве этого региона. Дело в том, что производственные навыки и умение созидать при сутствуют в изобилии по всему миру. В отдельных случаях речь может идти о недостаточном техническом уровне, но никак не о нехватке творческого потенциала.
Кинематографисты одной только Индии выпускают свыше 900 фильмов в год: три новых фильма ежедневно. Если этим фильмам суждено когда-нибудь выйти на аудиторию за пределами Индо стана, они станут богатейшим источником для новых программ.
То же самое происходит в Латинской Америке. Годовой объем аудиовизуальной продукции стран этого региона составляет пол миллиона часов, что в четыре раза превышает аналогичный пока затель романских стран Европы.
В условиях совокупного воздействия технического прогресса и глобализации коммуникации важным вопросом является поддер жание языкового и культурного многообразия. Неужели моло дежь "глобальной деревни" будет носить одни и те же майки с одними и теми же надписями, напевать одну и ту же модную ме лодию, а шесть тысяч или даже больше языков, на которых сего дня говорит мир, будут сведены к единому наречию, имеющему в своей основе одну культуру?
К счастью, есть все основания считать, что глобализация не является синонимом культурного единообразия.
Широко распространено ошибочное мнение, что развитие техно логии ведет исключительно к универсализации культуры. До появ ления печатного пресса Гуттенберга монопольное положение в ис кусстве и науке занимали такие языки, как греческий и латинский.
Развитие печатной технологии привело к укреплению нацио нальных языков и национальных культур. Технология также мо жет вести и к другим крайностям социальной и культурной изо ляции, когда религиозные или этнические группы объединяются в свои собственные "электронные сообщества", игнорируя других. В Париже, например, есть телезрители, и я их знаю лично, кото рые, пользуясь плодами развития коммуникационной технологии, смотрят через спутник только российское телевидение или только программы на арабском языке. А в Соединенных Штатах есть
по г.юшкявичюс
телезрители, которые смотрят только программы на испанском. Что же происходит с пресловутым смешением культур?
Культурное и языковое многообразие служит животворным источником. Культура имеет важнейшее значение для самобытно сти человека и, следовательно, для обеспечения его достоинства.
ЮНЕСКО твердо отстаивает принципы многообразия и взаим ных обменов. Мы являемся частью системы Организации Объеди ненных, а не "Усредненных" Наций.
Вне зависимости от степени глобализации многообразие куль тур останется наиболее яркой чертой социальных общностей. Эта проблема всегда находилась в центре внимания ЮНЕСКО. Несколько лет назад Раджив Ганди, выступая перед Исполни тельным советом ЮНЕСКО, поднял следующие вопросы: "Каковы перспективы многообразных культур планеты во все более взаимосвязанном мире? Является ли единообразие неиз бежным результатом процессов глобализации, столь мощно про являющихся в конце нашего столетия, или же мы сумеем спра виться с задачей сохранения многообразия путем уважения раз личий? Какое общее будущее нам уготовано — уважение или унижение культур?"
Сегодня, как только речь заходит о коммуникации, то и дело произносятся такие слова, как "информационная магистраль". Эта концепция, которая на протяжении многих лет обсуждалась среди технических специалистов, неожиданно стала одним из ключевых терминов, употребляемых политиками, экономистами, философами, педагогами, не говоря уже об экспертах по вопросам коммуникации.
Промышленно развитые страны смотрят на информационные магистрали как на фактор развития экономики, расширения за нятости, увеличения потребления. Но даже если в качестве ос новной движущей силы выступают экономические задачи, то пра вительства одновременно связывают новые услуги и информаци онные магистрали с задачами социального характера, с целями в таких областях, как культура, образование и наука.
В докладе под названием "Информационные магистрали", представленном Жераром Тери французскому правительству, пе речисляются некоторые преимущества, которые откроются в этой сфере: новые электронные средства для издания газет и книг французскими фирмами; новая аудиовизуальная техника, соче тающая телевидение и телекоммуникации; возрождение великой традиции, связанной с государственным образованием, медици ной, библиотеками и музеями Франции.
В докладе Совета по телекоммуникациям Министерства почт и телеграфа Японии под названием "Реформы по созданию интел лектуального творческого общества XXI столетия" говорится, что информационные технологии позволят обеспечить комфортный образ жизни, для которого будет характерен сдвиг акцентов с ма териального благосостояния на духовное качество жизни; они бу дут способствовать культурному взаимопониманию между Япони ей и другими странами, а также дадут возможность эффективного решения экологических проблем.
В докладе, посвященном канадским информационным магист ралям, подчеркивается, что они "будут служить стимулом для образования, подготовки кадров и практических форм постоянно го обучения в широчайших масштабах, что обеспечит доступ к учебным занятиям, библиотекам, музеям, специализированным базам данных, а также к другим людям, вне зависимости от места их нахождения".
СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ ПРЯМО СВЯЗАНА С РАЗВИТИЕМ III
Информационные магистрали придают новое измерение прин ципу свободного распространения информации, который отстаи вает ЮНЕСКО.
Принцип свободного распространения информации до недавнего времени рассматривался в плане "коммуникации" (т.е. средства мас совой информации). Однако в условиях изменяющегося технологиче ского ландшафта термин "средства информации", который использу ется в Уставе ЮНЕСКО (пункт 2 статьи 1 гласит, что "организация способствует сближению и взаимному пониманию народов путем использования всех средств информации"), сегодня уже относится не только к средствам массовой информации: теперь мы также должны включать в это понятие информацию, содержащуюся в библиотеках, документационных центрах и архивах, публикуемых материалах, научных, технических и социально-экономических базах данных и системах, способствующих развитию знаний и доступных (или же потенциально доступных) через электронные средства, компьютер ные сети и каналы телекоммуникации.
Информационные технологии также обеспечивают резкое рас ширение возможностей для обучения. В новых технологиях заин тересованы не только промышленно развитые, но и развивающие ся страны.
Сегодня динамику реального развития нельзя обеспечить без ди намического развития коммуникаций. Информационная революция ведет к появлению проблем и опасностей не только в области куль туры. Есть также серьезная опасность того, что, если не будут при няты конкретные меры, "информационная революция" увеличит разрыв между развивающимися и развитыми странами, а также соз даст новое неравенство внутри стран, между теми, кто имеет доступ к информации, и теми, кто его лишен, между информационно бога тыми и информационно бедными. Социальная справедливость может вновь не угнаться за современной технологией.
Если мы обратимся к основным телекоммуникационным инфра структурам в развивающихся странах, то увидим, что на проекты в области телекоммуникации идет менее двух процентов займов Все мирного банка и менее трех процентов займов региональных бан ков развития. Однако не будем спешить и обвинять банки и меж дународные учреждения. Анализ показывает, что многие прави тельства используют доходы от государственных телекоммуникаци онных структур для финансирования другой деятельности. Несмот ря на то обстоятельство, что капиталовложения, необходимые для развертывания современных структур телекоммуникаций, имеют по сравнению с другими сферами развития относительно скромные масштабы, проектам в области коммуникации уделяется крайне низкий приоритет, причем как в рамках программ оказания помо щи, так и в национальных планах развития.
Развитие информационных магистралей еще более остро ста вит основные вопросы нравственного и правового характера, рав но как и вопрос конфиденциальности информации, ччо обуслов ливается расширением доступа к взаимосвязанным сетям и базам данных. Мы все занесены в базы данных, и если нам повезло, то там содержится правильная информация. А если нет, то нет. Эта проблема далеко не проста. Мир захлестнула волна терроризма. Мы хотим безопасности, но одновременно мы хотим и уважения нашей частной жизни. Сколь многим мы готовы поступиться? В прошлом году я прочитал книгу "Мы все под колпаком", которую написали Клод-Мари Вадро и Луизет Гуверн. В этой книге рас сказывается о том, как каждое наше движение отслеживается через использование кредитных карточек, платных стоянок, те-
112 Г.ЮШКЯВИЧЮС
лефона, телефонных карточек, систем скрытых видеокамер и т.д. "Большой брат" Джорджа Оруэлла имел в своем распоряжении куда менее сложную систему.
Альберт Эйнштейн сказал, что если человечество в середине XX века стало свидетелем атомного взрыва, то до конца этого ве ка оно станет свидетелем информационного взрыва, а в следую щем веке — демографического взрыва. Он был прав. Информаци онный взрыв стал реальностью.
Обеспечит ли он светлое будущее? Другой проницательный фу туролог Артур Кларк писал о том, что надо отличать желаемое от действительного. Вот что он сказал: "Наше время называют ин формационным взрывом, однако информация — это еще не зна ние, а знание — это еще не мудрость. А за всем этим стоит нечто такое, что играет еще более важную роль: предвидение. Это ред кий и зачастую малопопулярный дар..."
Современная технология не обеспечивает мудрости. Она созда ет больший объем свободы, но может стать и причиной травмы.
Одним из последних примеров служит Руанда. Там произошли позорные события, когда необразованные люди стали жертвой мани пуляций с использованием радио, и аа несколько недель сотни тысяч людей были убиты на глазах у сотен миллионов телезрителей. Никто не вправе сказать: "Я об этом ничего не знаю, я этого не видел". Вся планета благодаря коммуникационным технологиям наблюдала это на экранах телевизоров и практически ничего не делала.
Электронная виртуальная реальность, открывающая столь ши рокие перспективы для образования и подготовки кадров, таит другие опасности. Существует опасность эрозии способности чело века к воображению.
Американский журналист Джон Коннел в своей статье "Про блемы виртуальной реальности", в которой рассказывается об осве щении телекомпаниями событий в Персидском заливе, писал: "Компьютерные видеоизображения бомб с лазерной системой наве дения, с воем устремляющихся в дымоходные трубы на крышах иракских домов, представлялись всему миру чем-то вроде компью терной суперигры, впечатление от которой усиливали ликующие крики и аплодисменты летчиков при прямом попадании снаря дов. Телезрители только не видели, как в пламени разрывов этих бомб умирают люди, и не слышали их предсмертных криков".
Вопросам этики в коммуникации и средствах информации се годня посвящается все больше и больше дискуссий.
Есть основания полагать, что если всеобщие нравственные ценно сти не будут активно пропагандироваться, культурная и этническая самобытность, вместо того чтобы дать правильный ответ на основные сегодняшние вопросы, может обрести фундаменталистскую и нацио налистически-популистскую ориентацию, отреагировав таким обра зом на отрицательные последствия глобализации.
Коммуникация, культура, свободное распространение инфор мации — без них невозможно создавать будущее на основе уваже ния человеческого достоинства.