Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
ГЛАВА № 5 «ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ) МЕРОПРИЯТИЙ».
ЗНАЧЕНИЕ И МЕСТО МЕДИЦИНСКОГО КОНТРОЛЯ И САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ) МЕРОПРИЯТИЙ
В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЙСК.
Медицинский контроль за условиями жизнедеятельности личного состава и санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия наряду с лечебно-профилактическими, а в период войны и лечебно-эвакуационными, а также мероприятиями медицинской службы по защите войск от ОМП, являются составной частью медицинского обеспечения войск. Это одни из основных видов деятельности мед. службы.
Медицинский контроль за условиями жизнедеятельности личного состава это деятельность медицинской службы по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия личного состава.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия представляют собой единую систему мер, направленную на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, на предупреждение возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в войсках и их ликвидацию.
В военное время жизнь, быт и боевая деятельность войск имеют свои специфические черты, которые способствуют возникновению и широкому распространению заболеваний, особенно инфекционных. В случае же применения противником бактериологического оружия эпидемиологическая обстановка резко усложнится и возникнут благоприятные предпосылки к их возникновению и распространению.
Известно, что в прошлом, войнам всегда сопутствовали эпидемии, причем потери от инфекционных заболеваний порой превышали потери от оружия. История наглядно свидетельствует о тесной связи эпидемий и войн, когда интенсивно поражаются не только армии воюющих государств, но и гражданское население. Так, например, в период с 1733 по 1865 г.г. непосредственно в боях погибло и умерло в дальнейшем от ранений 1,5 млн. военнослужащих, а инфекционные заболевания на территории проходящих боевых действий унесли жизнь более 6,5 млн. человек. В начале 19-ого века на одного убитого приходилось 5,5 умерших от болезней, а заболевших и временно вышедших из строя было в 4 раза больше. Во время I мировой войны на каждые 1000 человек личного состава действующей армии приходилось 16 случае брюшного тифа, 130 случае сыпного тифа, более 17 случаев заболевания дизентерией. Значительные вспышки инфекционных заболеваний в войсках имели место в период первой и второй мировых войн.
В то же время Великая Отечественная война показала, что возникновение эпидемии во время войны не обязательно. Как известно, наша армия и страна в целом сохранили эпидемиологическое благополучие. В период войны, ни в наших войсках, ни в тылу не было ни одной крупной эпидемии, которая бы ослабила боевые действия наших войск, несмотря на крайне тяжелые условия. Инфекционная заболеваемость имела незначительный удельный вес, а особо опасные инфекционные заболевания практически отсутствовали. Следует отметить, что этого удалось достичь в войне, которая велась на огромной территории, сопровождалась большими разрушениями населенных пунктов, перемещениями миллионов людей из одних районов в другие, значительным ухудшением материально-бытовых условий жизни населения. Особую угрозу представляло наличие массовых инфекционных заболеваний среди войск противника и населения временно оккупированных территорий, а также среди военнопленных. Немецко-фашисткое командование также неоднократно предпринимало попытки диверсионного распространения инфекционных заболеваний среди освобождаемого населения с целью заноса их в нашу армию.
В современной войне задача по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди личного состава становится еще более актуальной. Решение этой проблемы значительно усложняется возможными обширными разрушениями, наносимыми ядерным оружием, миграцией огромных масс людей из городов и районов боевых действий и мест, подвергшихся воздействию оружия массового поражения, трудностями материально-бытового обеспечения армии и населения в военное время и, наконец, возможностью преднамеренного распространения противником инфекционных заболеваний.
Следует учитывать, что организация и проведение многих мероприятий противоэпидемической направленности выходит за пределы возможностей медицинской службы и поэтому проводится во взаимодействии с другими службами.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО КОНТРОЛЯ И
САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ)
МЕРОПРИЯТИЙ В ЧАСТИ (СОЕДИНЕНИИ)
Медицинский контроль за условиями жизнедеятельности личного состава осуществляют специалисты СЭО различных уровней, СЭЛ дивизии, начальники медицинской службы, командиры медицинских частей (подразделений), врачи и средний медицинский персонал воинских частей.
Медицинский контроль включает:
- изучение, оценку и прогнозирование состояния здоровья личного состава на основе результатов медицинских осмотров, ежедневного медицинского наблюдения и т.д.;
- изучение качества и полноты проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в части (соединении);
- оценку соблюдения санитарных правил на объектах питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, при содержании территории;
- проверку выполнения должностными лицами и отдельными военнослужащими требований по сохранению и укреплению здоровья.
Мероприятия медицинского контроля подробно описаны в главе № 2.
Результаты медицинского контроля НМС части (соединения) докладывает командиру части (заместителю командира соединения по тылу), а специалисты СЭО составляют акты с предложениями по проведению необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся медицинской службой во взаимодействии с командованием и должностными лицами других служб (продовольственной, вещевой, ветеринарной и т.д.).
Планирование и организация санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий основываются на результатах эпидемиологической диагностики.
Эпидемиологическая диагностика это система методов выявления причин и условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний в воинских коллективах и разработки научно обоснованных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Эпидемиологическая диагностика включает:
- санитарно-эпидемиологическую разведку, т.е. получение сведений о санитарно-эпидемиологическом состоянии районов размещения и действия войск; она является составной частью медицинской разведки;
- санитарно-эпидемиологическое наблюдение, т.е. систематическое изучение санитарно-эпидемиологического состояния района дислокации и объектов воинских частей; своевременное выявление очагов заболеваний и эпизоотий;
- эпидемиологическое обследование очага заболевания это выявление причин и условий возникновения эпидемического очага и обоснование мероприятий по его локализации и ликвидации; различают эпидемиологическое обследование очага с единичным инфекционным заболеванием и очага с множественными заболеваниями (вспышка);
- ретроспективный эпидемиологический анализ это анализ инфекционной заболеваемости за несколько предыдущих лет, истекший год или период обучения;
- оперативный эпидемиологический анализ это анализ текущей инфекционной заболеваемости за день, неделю, месяц, а также заболеваний в эпидемических очагах.
Результаты эпидемиологической диагностики используются для планирования и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Противоэпидемические мероприятия, т.е. предупреждение и ликвидация инфекционных заболеваний в воинских частях достигаются проведением комплекса мероприятий по нейтрализации источников инфекции, разрыву механизма передачи инфекции и созданию невосприимчивости организма к инфекционным заболеваниям.
В целях нейтрализации источников заразных для человека и животных болезней проводятся изоляционные, лечебно-диагностические, ограничительные, ветеринарно-санитарные и дератизационные мероприятия.
При появлении в войсках инфекционных заболеваний незамедлительно организуется и постоянно проводится:
Все эти мероприятия преследуют цель наиболее раннего выявления, быстрейшую локализацию и ликвидацию эпидемических очагов.
Изоляция инфекционных больных и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание, осуществляется в изоляторах, развертываемых в составе каждого этапа медицинской эвакуации, начиная с медицинского пункта полка. Больных или подозрительных на инфекционное заболевание из изолятора медицинских пунктов полков эвакуируют чаще всего в изолятор отдельного медицинского батальона (отдельного медицинского отряда), а затем в военный полевой инфекционный госпиталь.
Инфекционных больных, как правило, эвакуируют в сопровождении санитара (санитарного инструктора), снабженного средствами, необходимыми для оказания медицинской помощи больным в пути следования и для дезинфекции их выделений. Совместная эвакуация больных с различными острозаразными заболеваниями, а также инфекционных больных с ранеными или соматическими больными недопустима. Транспорт, доставивший инфекционных больных, дезинфицируется средствами медицинского пункта (лечебного учреждения), принявшего больного.
В целях предупреждения заражения личного состава возбудителями опасных для человека зоонозных инфекций, поражающих синантропных и домашних животных, проводятся ветеринарно-санитарные мероприятия, направленные, прежде всего, на поддержание эпизоотического благополучия среди домашних животных, которые могут представлять опасность для личного состава.
Одно из наиболее значимых мероприятий в этой группе дератизация.
Дератизация комплекс мероприятий, направленный на борьбу с грызунами, являющимися источниками (переносчиками) инфекционных заболеваний. Различают профилактическую и истребительную дератизацию.
Профилактическая дератизация включает: систематическую очистку территории части (лагеря) от хозяйственного мусора и сорняков, сбор пищевых отходов, мусора в грызунонепроницаемые контейнеры и емкости, хранение запасов продовольствия в местах, недоступных для грызунов.
Истребительная дератизация включает: применение для отлова грызунов механических орудий лова (капканы, давили, верши, ловушки), использование химических средств (ратицидов) в виде пищевых, водных приманок, а также путем опрыскивания нор и троп грызунов.
ХАРАКТЕРИСТИКА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ВОЙСК И
РАЙОНА ИХ РАСПОЛОЖЕНИЯ (ДЕЙСТВИЯ), ЗНАЧЕНИЕ ЕЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ)
МЕРОПРИЯТИЙ. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСЕРВАЦИИ И КАРАНТИНА В ЧАСТИ.
Санитарно-эпидемическое состояние войск и района их расположения определяется совокупностью данных, характеризующих уровень инфекционной заболеваемости личного состава и опасность, или вероятность заноса инфекции. При этом учитывается наличие или отсутствие условий для распространения среди личного состава инфекционных заболеваний, что, в свою очередь, связано качеством проведения в части всего комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Оценка санитарно-эпидемического состояния даётся раздельно для войсковой части и района (территории) её дислокации и конкретизуется в отношении отдельных инфекционных заболеваний. Принято различать следующие степени оценок: благополучное, неустойчивое, неблагополучное и чрезвычайное санитарно-эпидемическое состояние части или района её дислокации.
Благополучным в санитарно-эпидемическом отношении считаются:
- часть при отсутствии инфекционных заболеваний (за исключением спорадических случаев, характерных для отдельных обычно встречающихся форм инфекционных болезней), отсутствие условий для их заноса (благополучное санитарно-эпидемическое состояние в районе дислокации части) и распространения среди личного состава части (удовлетворительное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий);
- район при отсутствии среди местного населения или личного состава частей инфекционных заболеваний, за исключением спорадических, характерных для отдельных инфекционных форм, когда эпизоотическая обстановка не представляет опасности для войсковой части, а также при отсутствии условий для широкого распространения инфекционных заболеваний (удовлетворительное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий).
Неустойчивым санитарно-эпидемическим состоянием считается:
- часть при возникновении среди личного состава отдельных, ранее не регистрировавшихся инфекционных заболеваний, а также при незначительном повышении спорадического уровня инфекционной заболеваемости или возникновения отдельных групповых заболеваний без тенденции к дальнейшему распространению при удовлетворительном санитарном состоянии части; санитарно-эпидемическое состояние оценивается как неустойчивое и в том случае, если в части имеются условия для распространения инфекционных заболеваний (неудовлетворительное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий) или для заноса инфекции в часть (неустойчивое или неблагополучное санитарно-эпидемическое состояние района дислокации части), хотя инфекционные заболевания среди личного состава в настоящее время отсутствуют;
- район при условиях, способствующих возникновению острозаразных заболеваний (неудовлетворительное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий); при наличии острозаразных заболеваний среди местного населения, связанных общей причиной или возникающих отдельными группами в течении короткого периода времени; в случае появления опасных для личного состава войск эпизоотических заболеваний скота и грызунов.
При неустойчивом санитарно-эпидемическом состоянии части начальник медицинской службы разрабатывает (или вносит уточнения в ранее разработанный) план противоэпидемических мероприятий.
Неблагополучными в санитарно-эпидемическом отношении считаются:
- часть при появлении групповых заразных заболеваний с тенденцией к дальнейшему распространению, при единичных случаев заболеваний особо опасными инфекциями, при применении противником биологического оружия, не содержащего ООИ;
- район при нарастании количества инфекционных заболеваний среди местного населения и есть тенденции к их распространению, а также в случае обнаружения в этом районе даже единичного заболевания особо опасными инфекциями.
При объявлении части (соединения) или района неблагополучными в санитарно-эпидемическом отношении в дополнение к противоэпидемическим мероприятиям, проводимые при неустойчивом санитарно-эпидемическом состоянии, осуществляется комплекс мероприятий, направленных на ограничение контакта личного состава между подразделениями и изоляции эпидемических очагов, возникших среди местного населения в районе боевых действий. Работа в выявленных эпидемических очагах проводится под руководством и непосредственном участии специалистов-эпидемиологов и с использованием противоэпидемических средств не только дивизии, но и армии.
Чрезвычайное санитарно-эпидемическое состояние объявляется:
- части при нарастании в короткий срок числа эпидемических заболеваний, которые делают невозможным боевое применение части (соединения); при повторном заболевании особо опасными инфекциями, при установлении факта применения противником биологического оружия с ООИ по части;
- района при широком распространении среди местного населения острозаразных заболеваний, опасных для войск, или групповых заболеваний особо опасными инфекциям, при установлении факта применения противником биологического оружия с ООИ по району.
При чрезвычайном санитарно-эпидемическом состоянии часть (соединение) помещается в карантин. Для этого им отводятся специальные районы изоляции куда по распоряжению начальника медицинской службы фронта (армии) направляются ответственные лица и необходимые противоэпидемические средства. Если обстановка не позволяет сразу вывести часть (соединение) из боя в карантин, то в ней, до появления такой возможности, устанавливается обсервация.
В эпидемиологическом очаге проводятся режимно-ограничительные мероприятия, обеспечивающие особый режим поведения личного состава. Характеристика этих мероприятий определяется эпидемиологическими особенностями инфекции и конкретной боевой обстановкой.
Выделяются следующие виды режимно-ограничительных мероприятий:
И обсервация и карантин накладываются на часть на срок, равный двум инкубационным периодам с момента изоляции последнего инфекционного больного.
СИЛЫ И СРЕДСТВА МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫЕ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ
(ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ) МЕРОПРИЯТИЙ В ВОЙСКАХ.
Для организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, оказания методической и практической помощи войсковым врачам медицинская служба вооруженных сил располагает соответствующими санитарно-эпидемиологическими учреждениями и подразделениями.
К числу этих учреждений и подразделений относятся:
- в дивизии санитарно-эпидемиологическая лаборатория дивизии;
- в армии санитарно-эпидемиологический отряд из состава АМедБр;
- во фронте санитарно-эпидемиологический отряд фронта, военной полевой инфекционный госпиталь ГБЕО.
Санитарно-эпидемиологические подразделения и части являются многофункциональными, т.е. выполняют определенный перечень задач диагностического, организационного, методического, контрольного характера. Объем этих задач увеличивается по мере усложнения организационно-штатной структуры: так, например, если в СЭЛ соединения входит проведение микробиологических, санитарно-гигиенических, химико-токсикологических исследований, индикация бактериальных средств (без определения видовой принадлежности) и радиометрические исследования, то СЭО фронта, кроме этих функций, способен провести вирусологические, энтомологические исследования, может определить видовую принадлежность биологических средств, проводит экспертизу проб на радиоактивные и отравляющие (химические) вещества.
В соответствии с выполняемыми задачами предусмотрена и организационно-штатная структура санитарно-эпидемиологических подразделений, частей и учреждений. В СЭЛ соединения 4 врача, в СЭО армии более 20, в СЭО фронта около 90 врачей различных профилей.
Очень важным является взаимодействие и преемственность в работе санитарно-эпидемиологических подразделении и частей различных звеньев медицинской службы. Так, СЭЛ соединения обязана выявить очаг инфекционного заболевания, СЭО армии этот очаг локализует (кроме ООИ), а силы и средства СЭО фронта предназначены для ликвидации очага инфекции и локализации очага ООИ.
В комплект санитарно-эпидемиологических частей входят также и санитарно-контрольные пункты (СКП), основная задача которых осуществление санитарно-эпидемиологического контроля за состоянием эшелонов и команд военнослужащих, движущихся по железнодорожным, водным путям сообщения и военно-автомобильным дорогам. Санитарно-контрольные пункты выполняют функции противоэпидемических барьеров на путях передвижения войск, препятствуя заносу инфекции в войска, а из действующей армии на территорию страны. СКП разворачивается силами и средствами СЭО фронта.
С деятельностью санитарно-эпидемиологических частей тесным образом связана работа военно-полевых инфекционных госпиталей (ВПИГ). Их основными задачами является оказание специализированной медицинской помощи и лечение инфекционных больных, эвакуация их из изоляторов частей, соединений, лечебных учреждений с последующим обеззараживанием транспорта, на котором инфекционные больные были доставлены в госпиталь. Военно-полевой инфекционный госпиталь является местом окончательной госпитализации и лечения инфекционных больных.
Дополнительно о вышеуказанных частях (подразделениях) можно прочитать в главах №11 и №16.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в части (соединении) организуются начальником медицинской службы и проводятся всеми врачами и медицинскими работниками, а также силами и средствами санитарно-эпидемиологической лаборатории дивизии.
Сохранение здоровья личного состава войск, их эпидемического благополучия настоятельно требует, чтобы все звенья медицинской службы уделяли первостепенное значение проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, Роль данных мероприятий резко возрастает в условиях применения современного оружия массового поражения.
7