Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
25
Введение
До выхода в свет Трудового кодекса в Средствах массовой информации активно муссировался вопрос о возможной отмене трудовых книжек, что связывалось прежде всего с принятием Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".
С 1 января 1997 г. вступил в силу Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования". Он впервые установил такой вид страхования, который осуществляется за счет обязательных страховых взносов работодателей и трудящихся, формирующих базу трудовых пенсий.
Плательщикам страховых взносов (застрахованным лицам) территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером и выдает страховое свидетельство. Индивидуальный лицевой счет включает подробные сведения о человеке, в том числе паспортные данные, периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности (входящие в общий стаж для назначения) и специальный стаж, дающий право на льготную пенсию. 3
Новое трудовое законодательство подтверждает целесообразность существования трудовой книжки.
В трудовых книжках работников, по существу, отражается их профессиональная биография: образование и квалификация, продвижение по служебной лестнице, отношение к труду. На ее основе устанавливались все виды трудового стажа для назначения пенсий.4
Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней, в том числе на временных, сезонных, нештатных работников (если они подлежат государственному социальному страхованию), надомников, работников с неполным рабочим временем.
В данной работе рассматриваются такие вопросы, как правила заполнения трудовых книжек, внесение изменений и исправлений в трудовую книжку, типичные ошибки при заполнении или внесении изменений в трудовую книжку, выдача дубликата трудовой книжки, оформление вкладыша в трудовую книжку, учет и хранение трудовых книжек, выдача трудовой книжки при увольнении.
Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Поэтому вполне логично, что в соответствии со ст.65 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка - это документ, обязательный для предъявления при поступлении на работу, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.5 Именно трудовая книжка позволяет работодателю сделать вывод о профессиональном опыте лица. Предполагается, что она предоставляется всегда лицом, устраивающимся на работу, кроме уже указанных случаев. Однако помимо этого трудовая книжка может также отсутствовать вследствие ее утраты, повреждения либо по иным подобным причинам. В таких ситуациях Трудовой кодекс Российской Федерации предписывает работодателю по письменному заявлению лица, поступающего на работу и утратившего трудовую книжку, в котором обязательно должна быть указана причина ее отсутствия, оформить новую трудовую книжку.
До принятия Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации... " исключение составляли индивидуальные предприниматели, но данным Федеральным законом им также была вменена обязанность вести трудовые книжки на своих работников6. В некоторых комментариях к Трудовому кодексу Российской Федерации особо отмечают, что данное положение является новеллой в трудовом законодательстве Росиийской Федерации.
Минздравсоцразвития в своем письме разъяснило, что при наличии трудовых отношений между работником и индивидуальным предпринимателем на момент введения в действие Закона N 90-ФЗ в трудовую книжку необходимо внести запись о приеме на работу со дня начала работы у данного предпринимателя, поскольку это в интересах работника. При отсутствии этой записи в трудовой книжке работника, принятого на работу к индивидуальному предпринимателю до 6 октября, запись об увольнении такого работника после 6 октября вносить не нужно.7
В отношении работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, положения законодательства не изменились. Они не вправе производить записи в трудовых книжках, а также оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.
Поэтому сотрудникам отдела кадров бюджетных учреждений при приеме трудовых книжек следует обращать внимание на правильность ранее внесенных записей.Трудовые книжки заводятся на всех работников государственных, кооперативных, коммерческих и общественных предприятий (организаций, учреждений), проработавших указанное выше количество дней, в том числе на сезонных и временных работах, а также на внештатных работников при условии их государственного социального страхования.
2.История трудовой книжки
3.Ведение трудовых книжек
Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:
а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки). 9
Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.
С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.10
Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 этой статьи)), в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт указанной статьи.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься). 11
Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись:
а) о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;
б) о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.12
4.Внесение изменений и исправлений в трудовые книжки
Изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов.
В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.
Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. 13
Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение, а также в случае массовой потери трудовых книжек вызванной действием непреодолимых обстоятельств.
В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается.
Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.
Большинство работников отдела кадров неверно исправляют неправильные или неточные сведения, ранее внесенные в трудовую книжку. Если это ошибки, связанные с фамилией, именем, отчеством, датой рождения работника, то исправления вносятся на основании паспорта, свидетельства о браке, свидетельства о перемене фамилии, имени, отчества, с указанием полных реквизитов документов, на основании которых вносятся исправления, и должны быть заверены подписью и расшифровкой работника отдела кадров и печатью организации. Если же были допущены ошибки, например в записях о приеме или увольнении, то ошибочные записи не зачеркиваются, а следующим под следующим порядковым номером: « запись под № ….считать недействительной»
Также типичной ошибкой работников отдела кадров является невнесение в трудовую книжку работника сведений об изменении наименования организации – работодателя приводит к возникновению разночтения в записях о приеме на работу и увольнении с нее, то есть наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации в тексте оттиска печати при увольнении. Это создает трудности при оформлении пенсий и требует дополнительного документального оформления справками с прежних мест работы или архивных учреждений.
Записи о переименовании организации, структурного подразделения без указания порядкового номера и даты вносится в раздел «Сведения о работе». При этом в графе 4 приводится обоснование - приказ о переименовании без расшифровки причин изменения наименования и данных о государственной регистрации нового наименования организации.
5.Дубликат трудовой книжки
Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления. 14
При оформлении дубликата трудовой книжки, осуществляемом в соответствии с настоящими Правилами, в него вносятся:
а) сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления в данную организацию, подтвержденном соответствующими документами;
б) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту работы.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения организации, периодов работы и должностей работника.
Если документы, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, не содержат полных сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в этих документах сведения.
При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
Трудовая книжка оформляется в установленном порядке и возвращается ее владельцу. 15
В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана и т.п.).
При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы в данной организации осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности в одной организации или в одной системе.
Если работник до поступления в данную организацию уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт.
По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника.
Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.
В случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.
Однако по свидетельским показаниям подтверждение стажа работы возможно только до даты регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Весь стаж работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, либо иными организациями, уполномоченными на выдачу данной выписки, либо выпиской, полученной на официальной сайте государственных услуг.
6.Оформление вкладыша в трудовой книжке
В течение трудовой деятельности некоторых работников наступает период, когда становится некуда вносить изменения в разделе «Сведения о работе». Что делать, когда страницы трудовой книжки заполнены полностью?
В этом случае для избежания в будущем проблем с оформлением пенсии запрещается:
• зачеркивать в наименование раздела «Сведения о награждении» на «о работе» и продолжать вносить в переименованный раздел сведения о работе;
• вклеивать и вшивать чистые листы
• использовать бланки пустых трудовых книжек в качестве вкладышей.
Если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем, утвержденной формы.16
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 г. N 69 утверждена Инструкция по заполнению трудовых книжек и вкладышей к ним.
При окончании одного из разделов трудовой книжки специалист кадровой службы организации-работодателя обязан оформить вкладыш в трудовую книжку по установленной Правилами ведения и хранения трудовых книжек форме.
При выдаче каждого вкладыша на титульном листе трудовой книжки делается надпись «Выдан вкладыш» с указанием серии и номера вкладыша. Допускается также о каждом выданном вкладыше на титульном листе трудовой книжки в правом верхнем углу ставить штамп размером 10 х 25 мм с надписью "Выдан вкладыш" с указанием его серии и номера.
Работник предъявляет паспорт и документ об образовании, на основании которых и заполняется титульный лист вкладыша в трудовую книжку.
В качестве даты ставится фактическая дата заполнения вкладыша.
Следует заполнить сам вкладыш прежде чем ставить штамп на титульном листе трудовой книжки, например: «Выдан вкладыш ВТ № 0595527».
Бывает, что при заполнении вкладыша случается ошибка, тогда неправильно заполненный бланк вкладыша придется уничтожить по акту. Испорченный вкладыш не подлежит дальнейшему заполнению, а его серия и номер уже внесены на титульный лист трудовой книжки.
Приходится вновь ставить новый штамп, а на титульном листе трудовой книжки вносить соответствующие исправления.
Заполненный вкладыш подшивается в обложку трудовой книжки в самом конце. Трудовая книжка работника может иметь любое количество вкладышей. Все их серии и номера должны быть отражены на титульном листе трудовой книжки, а все вкладыши подшиты друг за другом под ее обложку. При этом вкладыш без трудовой книжки недействителен.
За бланк вкладыша работодатель взимает с работника плату, размер которой определяется размером расходов на его приобретение.
В случае неправильного первичного заполнения вкладыша в трудовую книжку, а также в случае его порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем.
Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыши в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта, к которому целесообразно прилагать подлинные номера из испорченных трудовых книжек (вкладышей), которые необходимо вырезать и вклеить в акт или на отдельный лист бумаги.
Акт и номера испорченных бланков хранятся в материальных отчетах организации. Это является неопровержимым документальным подтверждением уничтожения бланков трудовых книжек и вкладышей в них.
Вкладыш оформляется и ведется работодателем по основному месту работы по тем же правилам и в том же порядке, что и трудовая книжка.
Нумерация записей во вкладыше продолжает нумерацию записей в трудовой книжке.
Пункт 27 Правил предусматривает, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке или вкладыше исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.17
Исправленные сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, о награждениях (поощрениях) должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения.
В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей, за исключением записей, в отношении которых имеется судебное решение.
В разделах "Сведения о работе", "Сведения о награждениях" трудовой книжки (вкладыша) зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается.
Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.
Таким образом может быть исправлена любая имеющаяся в трудовой книжке или вкладыше запись независимо от ее порядкового номера и давности внесения.
7.Учет и хранение трудовых книжек.
С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, в организациях ведутся:
а) приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
б) книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. 18
Формы указанных книг утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
В приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников, регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.
При получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них.
Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, а также скреплены сургучной печатью или опломбированы.
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.
По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в бухгалтерию организации отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах, полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы организации. Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта.
Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся в течение 2 лет в кадровой службе организации отдельно от остальных трудовых книжек. По истечении указанного срока невостребованные трудовые книжки хранятся в архиве организации в течение 50 лет, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.
Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в них.
Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и обеспечение ими работодателей на платной основе осуществляются в порядке, утверждаемом Министерством финансов Российской Федерации.
Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее имеют соответствующую степень защиты.
При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется размером расходов на их приобретение, за исключением случаев, массовой потери трудовых книжек вызванной действием непреодолимых обстоятельств и случаев когда в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника, либо его отказом от получения трудовой книжки.
В случае неправильного первичного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем.
8.Выдача трудовой книжки при увольнении (прекращении
трудового договора).
При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника (за исключением случаев, когда в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника, либо его отказом от получения трудовой книжки). Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста.
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.19
9.Отмена трудовых книжек
Каждый гражданин России по достижению четырнадцатилетнего возраста может получить трудовую книжку, в которой будет фиксироваться его трудовая деятельность. В настоящее время российский законодатель близок к отмене этого официального документа. В связи с этим возникает множество споров и вопросов, главным из которых является вопрос: «а нужна ли современному гражданину трудовая книжка или она стала пережитком прошлого?»
В последние несколько лет Правительство не раз поднимало вопрос о нецелесообразности дальнейшего ведения трудовых книжек. Чиновники утверждают, что трудовая книжка потеряла свою актуальность. Минздравсоцразвития Российской Федерации готовит новые изменению в Трудовой кодекс, в частности по поводу отмены трудовых книжек. Предварительно, отмена этого документа произойдет в 2012 году. Однако, как заверяют чиновники этого сектора, будет предусмотрена процедура плавного перехода на новую модель развития. Людям, которые привыкли к старой системе учета трудового стажа, будет позволено окончить свою трудовую деятельность по старым правилам. При первом трудоустройстве граждан трудовая книжка заводиться не будет.20
В советское время без трудовой книжки было невозможно оформить пенсию. Сегодня Пенсионный Фонд Российской Федерации самостоятельно ведет персонифицированный учет. Кроме этого, с 2002 года для формирования пенсии трудовой стаж гражданина не имеет никакого значения, а учитывается только период, в течение которого поступали страховые взносы.
Но и здесь есть подводные камни. С момента регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работодатель обязан сдавать индивидуальные сведения на каждого сотрудника, содержащие период работы полностью ,сведения о суммах страховых взносов за расчетный период. Однако, как показывает практика, не каждый работодатель сдает сведения на своих работников. Иными словами, работник должен полагаться на совесть своего работодателя, либо ежегодно запрашивать в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации выписку из лицевого счета застрахованного лица. Пенсионный фонд, в свою очередь, конечно ведет работу недобросовестными страхователями, но зачастую работодатель все-таки уходит от ответственности.
Но, отменив, например, систему персонифицированного учета, невозможно проверить правдивость сведений, содержащихся только в трудовой книжке.
Против отмены трудовых книжек выступают работодатели. После отмены трудовых книжек проследить развитие карьеры сотрудника, которого принимают на работу невозможно. Ведь в пенсионном фонде не содержится информация о занимаемых должностях, подразделениях в которых работал человек. Трудовая книжка для сотрудников отдела кадров по сей день считается одним из документов, который может стать решающим фактором в трудоустройстве человека. Ведь отменив трудовые книжки, работодателю будет очень проблематично узнать:
- были ли у соискателя работы перерывы в трудовом стаже;
- увольняли ли его по статье 81 ТК РФ (неисполнение обязанностей или прогулы);
- как часто кандидат менял работу.
Отмена трудовых книжек реформа довольно спорная, но судя по непреклонности законодателя – она будет воплощена в жизнь.
Заключение
В данной работе были рассмотрены такие вопросы, как понятие трудовой книжки, правила заполнения трудовых книжек, внесение изменений и исправлений в трудовую книжку, типичные ошибки при заполнении или внесении изменений в трудовую книжку, выдача дубликата трудовой книжки, оформление вкладыша в трудовую книжку, учет и хранение трудовых книжек, выдача трудовой книжки при увольнении, плюсы и минусы грядущей реформы, касаемой отмены трудовых книжек.
На основании вышеизложенного, подведем итоги. Прежде всего, хотелось бы отметить, что трудовая книжка является одним из важнейших личных документов гражданина в нашей стране, она отражает всю его оплачиваемую трудовую деятельность, всю его профессиональную биографию. На ее основе устанавливаются все виды трудового стажа для назначения пенсий, пособий по социальному страхованию, а также должностных окладов, процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера; и т.д. Однако, в настоящее время не только трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы. С 2002 года в стаж включаются те периоды работы, которые подтверждены персонифицированным учетом. Но отмена трудовых книжек не предоставляет никаких гарантий работнику в том, что он официально устроен, так как работодатель может попросту не отчитываться в Пенсионный Фонд о сведениях на данного работника. Но и отмена персонифицированного учета также не предоставляет никаких гарантий, например, при назначении пенсий, так как подделать записи о работе в трудовой книжке в наш век современных технологий особого труда не стоит.
Поэтому, на мой взгляд, не нужно отменять ни трудовые книжки, ни систему обязательного пенсионного страхования, для того чтобы записи в трудовой книжке и сведения, содержащиеся на лицевом счете застрахованного лица дополняли друг друга.
Список используемой литературы и источников:
Нормативно-правовые акты:
1.Трудовой кодекс Российской Федерации. От 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции от 03.12.2012)
2.Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторый нормативно-правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов(положений законодательных актов)Российской Федерации. От 30.06.2006 № 90-ФЗ
3.Постановление Правительства Российской Федерации « О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. N 225
4.Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г. № 69 (Зарегистрировано в Минюсте 11.11.2003 № 5219).
5.Письмо Министерства здравоохранения и социального развития от 30.08.2006 №5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ
6.Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225)C изменениями и дополнениями от 19 мая 2008 г.
Литература:
1.Трудовое право России. Миронов В.И. Москва.2009
2.Трудовое право России. Учебник. Ю.П.Орловский, А.Ф.Нуртдинова, «Контракт», «Инфра-М», 2010 г.
3.Трудовое право» Воронченко А.М., изд «Высшая школа», Москва, 2008г
4.Трудовое право. Учебник. Под ред. О.Б.Смирнова. Москва. Проспект. 2004
5.Андреева В.И. Трудовая книжка: что изменилось? // Справочник кадровика. 2004 № 5.
6.Андреева В.И. Трудовая книжка: сведения о работе // Справочник кадровика. 2004. № 10
7.Сосна Б.Н. Правила заполнения, учета, хранения, выдачи трудовых книжек и ответственность за нарушение этих правил // Кадровик. 2002. № 5
8.Викторов С.М. Внесение изменений в записи трудовой книжки // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2008 № 2
9.Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и внутренний трудовой распорядок. М., 2005 г.
10.О.В.Кожина. Учет, хранение и уничтожение трудовых книжек. "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 8
11.Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. М., 2007 г
12.«Отмена трудовых книжек» Ярослав Киреев. Заместитель начальника правового управления ООО «ТЭКА-ГРУПП»(сайт ООО «ТЭКА-ГРУПП) 18.04.2012
3 Андреева В.И. Трудовая книжка: что изменилось? // Справочник кадровика. 2004 № 5.
4 Трудовое право России. Миронов В.И. Москва.2009
5 Трудовой кодекс Российской Федерации. От 30.12.2001 № 197-ФЗ (в редакции от 03.12.2012)
6 Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторый нормативно-правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов(положений законодательных актов)Российской Федерации. От 30.06.2006 № 90-ФЗ
7 Письмо Министерства здравоохранения и социального развития от 30.08.2006 №5140-17 «О порядке ведения трудовых книжек индивидуальными предпринимателями после вступления в силу Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ
8 Трудовое право России. Учебник. Ю.П.Орловский, А.Ф.Нуртдинова, «Контракт», «Инфра-М», 2010 г.
9 Андреева В.И. Трудовая книжка: сведения о работе // Справочник кадровика. 2004. № 10
10 Трудовое право. Учебник. Под ред. О.Б.Смирнова. Москва. Проспект. 2004
11 Сосна Б.Н. Правила заполнения, учета, хранения, выдачи трудовых книжек и ответственность за нарушение этих правил // Кадровик. 2002. № 5
12 «Трудовое право» Воронченко А.М., изд «Высшая школа», Москва, 2008г
13 Викторов С.М. Внесение изменений в записи трудовой книжки // Отдел кадров бюджетного учреждения. 2008 № 2
14 Постановление Правительства Российской Федерации « О трудовых книжках» от 16 апреля 2003 г. N 225
15 Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» от 10 октября 2003 г. № 69 (Зарегистрировано в Минюсте 11.11.2003 № 5219).
16 Анисимов Л.Н., Анисимов А.Л. Трудовые отношения и внутренний трудовой распорядок. М., 2005 г.
17 Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225)C изменениями и дополнениями от 19 мая 2008 г.
18 О.В.Кожина. Учет, хранение и уничтожение трудовых книжек. "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2009, N 8
19 Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. М., 2007 г
20 «Отмена трудовых книжек» Ярослав Киреев. Заместитель начальника правового управления ООО «ТЭКА-ГРУПП»(сайт ООО «ТЭКА-ГРУПП) 18.04.2012