Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
7. Гражданство — правовой институт, характеризующий взаимоотношения человека с государством, под юрисдикцией которого он находится независимо от того, проживает этот человек на территории данного государства или находится за пределами его. Гражданам конкретного государства гарантируется защита и покровительство государства, им принадлежат политические права и свободы. Гражданство Республики Беларусь — это устойчивая правовая связь человека Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает такие дела в качестве суда первой инстанции.Решения по вопросам гражданства, принятые государственными органами, уполномоченными Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в областные, Минский городской суды. Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомерные действия должностных лиц по вопросам гражданства могут быть обжалованы в суд.
8. Избирательная система – 1) порядок формирования выборных (прежде всего представительных) органов государства; 2) система распределения мест в выборных органах после установления результатов голосования. Известны две основные избирательные системы: мажоритарная система (система большинства) и система пропорционального представительства. Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент) или должностного лица, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.
Пропорциональная избирательная система — одна из разновидностей избирательных систем, применяемых на выборах в представительные органы. При проведении выборов по пропорциональной системе депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов пропорционально голосам, поданным за списки кандидатов, если эти кандидаты преодолели процентный барьер. В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь. Это самая простая система, при которой избранным считается тот кандидат, который получил наибольшее число голосов, то есть больше голосов, чем любой из его соперников. Она результативна: единственный случай, когда результата может не быть, это получение одинакового наибольшего числа голосов двумя или более кандидатами.
9. Рефере́ндум — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу. В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный. При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса. Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами. От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.
10. Президент Республики Беларусь является главой государства, гарантом конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами. Статус, права и обязанности президента определяются Конституцией Беларуси.
11.Правительство - это коллегиальный центральный орган государственного управления Республики Беларусь, осуществляющий в соответствии с Конституцией исполнительную власть и руководство системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Правительство занимает важное место в системе органов государственной власти. Оно является основным, центральным Институтом управления государственными делами. В Республике Беларусь Правительство имеет название - Совет Министров. Совет Министров Республики Беларусь — высший орган исполнительной власти, осуществляющий руководство системой подчиненных ему республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, а также местных исполнительных и распорядительных органов в Беларуси.Главой Совета Министров является Премьер-министр(Мясникович, Михаил Владимирович), который назначается Президентом Республики Беларусь с согласия нижней палаты Парламента Республики Беларусь.Совет Министров Беларуси в своей деятельности подотчётен Президенту Республики Беларусь и ответствен перед Национальным собранием Республики Беларусь.Заместителями Премьер-министра являются Первый заместитель Премьер-министра(Семашко, Владимир Ильич) и заместители Премьер-министра(Калинин, Анатолий Николаевич; Тозик, Анатолий Афанасьевич).
12.Парламент РБ представлен Национальным Собранием РБ.
Национа́льное собра́ние Респу́блики Белару́сь — высший законодательный орган Беларуси.
Состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики.
Состав Палаты представителей — 110 депутатов. Избрание депутатов осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.
Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются на заседаниях депутатов местных Советов по восемь членов Совета Республики. В дополнение к ним восемь членов Совета Республики назначаются Президентом Республики Беларусь. Срок полномочий Парламента — четыре года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны. Срок полномочий Парламента — четыре года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны. Решения Палаты представителей принимаются в форме законов и постановлений. Постановления Палаты представителей принимаются по вопросам распорядительного и контрольного характера. Решения Совета Республики принимаются в форме постановлений.
13. Конституционный суд — относящийся к судебной ветви государственной власти орган конституционного контроля, в компетенцию которого входит оценка соответствия правовых норм Конституции. Конституционный суд (в отличие от всех прочих судов) вправе отменить закон или иной нормативный правовой акт, в случае признания его неконституционным. Верховный суд как конституционный суд. В ряде государств нет конституционных судов, а полномочиями определять конституционность законов (и отменять те из них, что противоречат Конституции) обладает Верховный суд (например, Верховный суд США, Швейцарский Верховный суд). Конституцио́нный су́д Респу́блики Белару́сь — один из высших судов Белоруссии, осуществляющий конституционный контроль; существует с 1994 года. История. Во время конституционного кризиса 1996 года суд счёл, что результаты референдума об изменении конституции не будут обязательными. После отстранения В. Гончара с поста главы Центризбиркома Председатель Конституционного суда направил Президенту обращение с требованием отменить это решение. После референдума председатель Конституционного суда Валерий Тихиня подал в отставку, мотивируя её невозможностью принимать присягу на новой Конституции и несогласием с политикой руководства страны. В 1997 году Президент освободил от должности судью Михаила Пастухова, ссылаясь на истечение срока его полномочий в связи со вступлением в силу новой конституции. Суды отказались принимать к рассмотрению жалобу Пастухова. В 2003 году Комитет по правам человека ООН усмотрел в данном деле нарушение статьи 25 МПГПП в сочетании со статьями 14 и 2. Состав. Конституционный суд состоит из 12 судей со сроком полномочий в 11 лет. Половину судей, в том числе председателя назначает Президент (председатель суда назначается с согласия Совета Республики), вторую половину избирает Совет Республики (статья 116 Конституции). Председатели суда. Валерий Гурьевич Тихиня — 1994—1996 гг., Григорий Алексеевич Василевич — 1996 (и.о.)—1997 (председатель)—2008 гг, Пётр Петрович Миклашевич — с 2008 года. Полномочия. Конституционный суд в пределах своих полномочий осуществляет: дачу заключений о соответствии различных актов Конституции и иным вышестоящим нормативным актам. дачу заключений о фактах систематического или грубого нарушения Конституции Палатой представителей или Советом Республики (статья 5 закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь»). обязательный предварительный контроль конституционности всех законов[4]. Предложения о проверке конституционности акта вправе внести в Конституционный суд Президент, Палата представителей или Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный Суд, Высший Хозяйственный Суд, Совет Министров (статья 6 закона «О Конституционном Суде Республики Беларусь»).
14. Прокуратура — система органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением законодательства, прав, свобод человека и гражданина, а также выполнение иных функций, определённых национальным законодательством.. Так Это не орган государственной власти, так как фактически организация не занимается гос. управлением, а несет надзорный характер. Прокуратура Республики Беларусь (далее – прокуратура) – единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актамиЗадачи и направления деятельности прокуратуры. 1. Задачами прокуратуры являются обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов. В целях выполнения этих задач прокуратура осуществляет надзор за: точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных правовых актов республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее – надзор за исполнением законодательства); исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности; исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания; соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении; соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера. 2. Прокуратура координирует правоохранительную деятельность государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельность по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью. 3. Прокуратура проводит предварительное следствие в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь. 4. Прокуроры принимают участие в рассмотрении судами гражданских дел, дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, участвуют в административном процессе в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – процессуальное законодательство). Основные принципы деятельности прокуратуры. Деятельность прокуратуры основывается на принципах законности, равенства всех граждан перед законом, независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, гласности, обязательности исполнения требований прокурора. Система органов прокуратуры. 1. Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют Генеральная прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами, прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры, а также иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь. 2. Создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры осуществляются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь. 3. Общая численность прокурорских работников и работников прокуратуры утверждается Президентом Республики Беларусь. Структура и штатное расписание органов прокуратуры утверждаются Генеральным прокурором Республики Беларусь в пределах бюджетных ассигнований и установленной численности органов прокуратуры, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
15. Понятие и сущность административного права. Предмет административно-правового регулирования и его особенности. Административное право, наряду с конституционным и гражданским правом, является ведущей отраслью в системе российского права, относится к публичному праву и играет в правовой системе системообразующую роль: Во-первых, оно представляет и выражает один из двух главных методов правового регулирования – императивный, повелительный. Другой базовый метод – диспозитивный – олицетворяется нормами гражданского права. Своеобразное объединение в треугольник «конституционное право - административное право – гражданское право», формирующий фундамент всей системы российского права, показывает административное право как фундаментальную базовую отрасль права. Во-вторых, административное право служит своего рода «материнской отраслью» для отраслей публичного права. Положения административного права о компетенции органов исполнительной власти находят свое отражение и воплощение в финансовом, налоговом и других отраслей права. Императивный подход административного права наиболее эффективно применяется, например, в экологическом праве как наиболее эффективный способ борьбы в настоящее время с правонарушениями в этой области общественных отношений. Администрати́вное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства и муниципальных образований. Административное право как наука — это составная часть юридической науки, определяемая как система государственно-управленческих, административных взглядов, идей, представлений о законах, регламентирующих отношения в сфере государственного управления, о его социальной обусловленности и эффективности, о закономерностях, реформировании и тенденциях развития административного законодательства, о принципах административного права, об истории и перспективах развития. В дореволюционной России данная отрасль права именовалась также полицейским правом. Как отмечал В. Ф. Дерюжинский, «полицейское право принадлежит к кругу наук о государстве и предметом своим имеет изучение так называемого внутреннего управления». Предметом административного права, как и любой другой отрасли права, являются общественные отношения. Специфика предмета заключается в том, что регулируются только общественные отношения, которые складываются по поводу и в связи с осуществлением исполнительной власти в процессе государственного управления, наиболее важные и нуждающиеся в правовом регулировании. Границы сферы государственного управления, в которой возникают административно-правовые отношения, определяются наличием специальных субъектов - органов исполнительной власти. Административное право регулирует отношения с участием субъектов исполнительной власти, которые складываются по поводу осуществления управленческих функций. В предмет административного права входят также отношения, возникающие в связи с осуществлением органами исполнительной власти функции контроля, который можно разделить на внутренний и внешний. Внутренний контроль (административный) – он осуществляется внутри системы исполнительной власти её органами. Внешний контроль за деятельностью органов исполнительной власти осуществляется со стороны двух других ветвей – судебной и законодательной. Важнейшей составной частью предмета административного права является совокупность отношений органов исполнительной власти с физическими лицами. Если категория «предмет права» определяет сферу правового регулирования, то понятие «метод права» устанавливает и раскрывает средства этого регулирования, обозначает совокупность приемов и способов воздействия на поведение участников отношений. Выделяют следующие особенности административно-правового регулирования: использование таких правовых средств распорядительного типа, как предписания, находящих выражение в том, что одной стороне регулируемых; отношений предоставлен объем юридически властных полномочий, адресуемых другой стороне, которая обязана им подчиняться; односторонность юридически властного волеизъявления одного из участников отношений; специфическая взаимосвязь между управляющими.
16.Объекты и субъекты административно-правовых отношений. Административно-правовое отношение, как и все другие правоотношения, имеет структуру (см. схемы 4 и 5), а именно системную совокупность взаимосвязанных обязательных элементов: участники (стороны) правоотношения — субъект и объект управления; их субъективные права и юридические обязанности; поощрения и ответственность участников; юридический факт (факты). Субъект — это участник (сторона) правоотношения в сфере исполнительной власти, наделенный соответствующими государственно-властными полномочиями по осуществлению управленческих функций. Обычно в качестве субъекта административно-правовых отношений (управляющей стороны) выступает орган исполнительной власти и его должностные лица, в официальной форме выражающие волю и интересы государства. В случаях, определенных законодательством, в роли субъекта могут выступать суды (например, при рассмотрении административных дел) и общественные объединения при реализации своих внешних управленческих функций (например, профсоюзы при управлении подведомственными санаторно-курортными учреждениями). Объект управления — другой участник (сторона) правоотношения, т.е. физические и юридические лица, которые наделены правами и обязанностями в сфере исполнительной власти, но в качестве управляемой стороны. Ими могут быть: граждане; государственные служащие; органы управления (администрация) государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций; соподчиненные и несоподчиненные органы исполнительной власти; исполнительные органы в системе местного самоуправления; иностранные организации.
18. Под государственным служащим понимается гражданин Республики Беларусь, занимающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями, действующий от имени и по поручению государства в целях практического осуществления его задач и функций и выполняющий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств республиканского или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования. Государственные служащие в зависимости от характера полномочий делятся на должностных лиц, оперативный состав, вспомогательный персонал. Должностными лицами (руководителями) называются государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (издавать правовые акты управления, подписывать денежные документы, совершать регистрационные действия и т.д.). К ним относятся также служащие, которые не совершают таких действий, но руководят деятельностью подчиненных им работников и вправе предъявлять к ним обязательные для исполнения требования. Среди должностных лиц особый статус занимают представители административной власти, которые имеют право предъявлять юридически-властные требования (давать предписания, указания) и применять меры административного воздействия к органам и лицам, не находящимся в их подчинении (например, работники милиции). Оперативный состав (функциональные работники) — государственные служащие, не являющиеся должностными лицами, но выполняющие работу, непосредственно определяемую задачами данного органа, в качестве специалистов (экономисты, юристы, специалисты, референты, консультанты и т.п.). Основная задача работников оперативного состава – содействие должностным лицам в подготовке правовых актов, а также в принятии и осуществлении руководящих решений. Вспомогательный состав — работники государственного аппарата, служебная деятельность которых не предполагает совершение действий, влекущих юридические последствия или влияющих на содержание решений данного органа. Они создают условия для выполнения должностными лицами и оперативным составом своих служебных функций (например, технические секретари, сотрудники отдела кадров, бухгалтерии, канцелярии, хозяйственных служб).
19.Понятие и виды мер административной ответственности. Административная ответственность – разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения. Основные черты административной ответственности: • устанавливается как законами, так и подзаконными актами; • субъектами ответственности могут быть как физические лица, так и юридические лица; • основанием является административное правонарушение; • за административные правонарушения налагаются административные взыскания; • к административной ответственности привлекают множество органов (должностных лиц), которым такое право предоставлено законодательством; • применяется органами и лицами не связанными с нарушителем служебными отношениями; • применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы. Основные принципы административной ответственности: • законность, т.е. неукоснительное соблюдение материального и процессуального закона; • ответственность за вину, т.е. административное взыскание может быть наложено только на лицо виновное в совершении административного правонарушения; • индивидуализация ответственности, т.е. применение ответственности должно всесторонне учитывать личность правонарушителя, степень антиобщественности проступка; смягчающие и отягчающие обстоятельства; • гуманизм, т.е. недопустимость причинения физических страданий, ущемления чести и достоинства лица, привлекаемого к ответственности; • неотвратимость, т.е. правонарушение должно быть раскрыто, правонарушитель – привлечен к ответственности, а наложенное взыскание – исполнено; • целесообразность, т.е. применение мер ответственности с учетом всех обстоятельств дела, семейного и имущественного положения правонарушителя, причиненного проступком вреда; • гласность ответственности, т.е. применение мер ответственности осуществляется в форме публичного процесса.
20. Понятие дисциплинарной ответственности. Меры дисциплинарной ответственности.
Одним из правовых средств обеспечения трудовой дисциплины на производстве является дисциплинарная ответственность. Она представляет собой обязанность работника, состоящего в трудовых правоотношениях с нанимателем и совершившего дисциплинарный проступок, ответить за совершенное им трудовое правонарушение. В соответствии со статьей 197 Трудового кодекса Республики Беларусь дисциплинарным проступком признается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Противоправность деяния работника выражается в нарушении им своих конкретных трудовых обязанностей, предусмотренных соответствующими правовыми актами, поэтому не является дисциплинарным проступком и не влечет дисциплинарной ответственности, отказ от выполнения трудовых обязанностей, от которых работник освобожден по состоянию здоровья, отказ работника от выполнения общественных обязанностей .К нарушителям трудовой дисциплины применяются дисциплинарные взыскания. в отличие от административной ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания, в сфере трудового права уполномоченным органом государства является наниматель в лице руководителя предприятия (организации), у которого возникает правомочие применить предусмотренное законом дисциплинарное взыскание. В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Республики Беларусь за совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение (пункты 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 ТК). Указанные в ч. 1 ст. 198 ТК дисциплинарные взыскания (санкции) могут применяться к работникам, которые несут любой вид дисциплинарной ответственности (общую или специальную). При этом по отношению к работникам, несущим общую дисциплинарную ответственность, данный перечень является исчерпывающим, не подлежащим какому-либо расширению. Что же касается отдельных категорий работников с особым характером труда (несущих специальную дисциплинарную ответственность), то к ним согласно ч. 2 ст. 198 ТК могут применяться также и другие меры дисциплинарного взыскания. Так, в соответствии с Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 сентября 1993 г., к указанным работникам могут применяться такие специфические взыскания, как лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом на срок от трех месяцев до одного года с переводом на другую работу на этот срок, освобождение от занимаемой должности, связанной с эксплуатационной работой железной дороги, с предоставлением работы с учетом профессии и др. Однако при любом виде дисциплинарной ответственности перечень дисциплинарных взысканий, определенный в актах законодательства, в локальном порядке дополняться и изменяться не может.
21. Предмет и субъекты ГП. ГП-совок-ть правовых норм, регулирующая имущ-е отношения, а также связ-е с имущ-ми личные неимущ-е отношения, а также личные неимущ-е не связанные с имущ-ми. Предмет ГП состоит из след-х групп общест-х отношений: 1)имущ-е товарно-денежные отнош-я между физ. лицами, физ. и юрид. лицами и между юрид. лицами. 2)другие имущ-е отношения лишённые возмездного хар-ра-дарение, хран-е вещей, беспроцентный займ и др. 3)личные неимущ-е отнош-я связ-е с имуществ-ми-у автора худож-го произв-я возникает право на авторское имя, на неприкосн-ть произ-я (личнst? неимущ-е права), кот. явл. предпосылкой возник-я права на вознаграждение (имущ-е право). 4)другие личные неимущ-е отношения- честь и достоинство гражданина, организации. Граж-ко-правовому методу присущи след. признаки: 1)юрид. рав-во участников; 2)диспозитивность-это автономия воли, самост-ть, свобода в устан-нии прав и обяз-й на основании договора; 3)особый порядок защиты гражданских прав, т. е. защита осущ-ся только по инициативе лица. Субъекты гражданского права — это носители (обладатели) гражданских прав и обязанностей. Субъектом гражданского права может быть только лицо, которое имеет определенный статус — является правоспособным и дееспособным. Субъектами гражданского права могут быть: граждане (физические лица); юридические лица; государство — РБ и ее субъекты, а также городские и сельские поселения и другие муниципальные образования.
22. Виды и формы соб-ти в РБ – это основа производственных отношений, выражающая исторически определенную форму присвоения средств производства. Соб-ть как эконом. категория – это исто рически определенные обществ. отношения по обладанию средства ми и продуктами производства, обусловливающие соотв. фор му присвоения продуктов труда. Собственность– необх. предпосылка всякого производства. Она присуща любому обществу, любой общ-эконом. формации. Под понятием права собственности подразумевают два значения: – право соб-ти в объективном смысле – есть совокупность пра вовых норм, закрепляющих и охраняющих в соотв.со структурой общества отношения по владению, пользованию и распоряжению ср-ми и продуктами производства либо в интересах государства, либо в интересах гражданина.;- в субъективном смысле – возможность индивида или коллектива по своему усмотрению и независимо от кого-либо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установ ленных законом (ст. 210 ГК).Суб. право соб-ти предоставляет возможность собствен нику по своему усмотрению использовать имущество в различного рода целях, не запрещенных зак-ом, совершать в отношении собствен ного имущества любые действия, не противоречащие зак-ву. Согласно ст. 13 Конституции РБ соб-ть может быть госуд. и частной. В РБ может существовать и собственность междун.организаций. Зак-ом РБ допускается объединение иму щества, находящегося в соб-ти ФЛ, ЮЛ и государства, в том числе и зарубежных государств. В результате такого объе динения возникают смешанные формы соб-ти, в том числе и соб ственность совместных предприятий. Право соб-ти на имущество может принадлежать двум или не скольким лицам сообща как с выделением долей каждому из них, так и без подразделения этого имущества на доли, т.е. имущество может принадле жать на праве общей (долевой или совместной) собственности одновремен но нескольким лицам независимо от формы собственности (ст. 246 ГК). Общая собственность- вид собственности, при ко тором имущество принадлежит нескольким субъектам од новременно. Право общей собственности в объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих принадлеж ность имущества двум или более лицам и их права и обя занности по владению, пользованию и распоряжению. Право общей собственности как субъективное право —право двух или более лиц сообща владеть, пользоваться и распоря жаться общим имуществом. общей собственности аналогичны основаниям возникновения права собственности. При первоначальных способах общая собственность возникает, как правило, для удовлетворения общих потреб ностей при совпадении интересов участников (например, при заключении договора о совместной деятельности). К производным способам, в частности, следует отнести на следование имущества несколькими наследниками. Воз никновение отдельных видов общей собственности пре дусмотрено законом (собственности супругов, членов кре стьянского (фермерского) хозяйства). Участниками права общей собственности могут быть любые субъекты граж данского права. Выделяют следующие виды общей собственности в за висимости от особенностей правового регулирования от ношений между ее участниками: общая долевая собственность; общая совместная собственность. Общая долевая собственность (с определением доли каж дого сособственника в праве общей собственности) — если иное не предусмотрено в законе или договоре, доли всех сособственников признаются равными. Общая совместная собственность возникает только на основании закона и характеризуется отсутствием четкого определения доли каждого сособственника. Право общей совместной собст венности возникает на имущество супругов, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства.
23. Сделки являются неотъемлемой частью гражданского оборота. Посредством сделок осуществляется нормативный процесс имущественных отношений в обществе: граждане пользуются услугами предприятий бытового обслуживания, розничной торговли, транспорта, связи, распоряжаются принадлежащим им имуществом. Различные организации вступают во взаимоотношения, связанные с поставкой товаров, строительством, перевозкой грузов, закупками необходимых материалов и т.п. Граждане и юридические лица совершают при этом самые разнообразные действия, в результате которых возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности. Сделки - акты осознанных, целенаправленных, волевых действий физических и юридических лиц, совершая которые они стремятся к достижению определенных правовых последствий. Сделки - правомерные действия. Этим они отличаются от действий противоправных - деликтов ( причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу другого лица ). Виды сделок. Основное разграничение сделок закреплено в ГК РБ. Наличие у всех сделок общих признаков - совпадение воли и волеизъявления, правомерность действия - не исключает их подразделение на виды:в зависимости от числа участвующих сторон сделки бывают односторонними, двусторонними и многосторонними;в зависимости от того, соответствует ли обязанности одной стороны в сделке совершить определенные действия, встречная обязанность другой стороны по предоставлению материального или иного блага, сделки делятся на возмездные ил безвозмездные;по моменту, к которому приурочивается возникновение сделки, они делятся на реальные и консенсуальные;по степени зависимости действительности сделки от ее основания (цели) они бывают каузальными и абстрактными;в силу зависимости юридических последствий совершения сделки от какого-то обстоятельства, которое может наступить или не наступить, выделяются условные сделки. Существуют также иные виды сделок. Иногда в особую группу выделяются доверительные или фидуциарные сделки, которые основаны на особых, лично доверительных отношениях сторон. Подобные сделки редки и в целом не характерны для имущественного оборота.
24. Понятие исковой давности. ГК исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исковая давность тесным образом связана с процессуальным понятием права на иск, так как является принудительной защитой нарушенного права. Пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле (п.1 ст.200 ГК). Гражданский кодекс обязывает суд принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности. По общему правилу исковая давность распространяется на все гражданские правоотношения. В виде исключения срок исковой давности не применяется к ряду требований, которые прямо указаны в ГК. Исковая давность есть не что иное, как период времени, в течение которого допускается принудительная защита нарушенного права по иску управомоченного лица. Сроки исковой давности. Сроки исковой давности подразделяются на общие и специальные. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года и распространяется на все правоотношения, за исключением тех, относительно которых установлены специальные сроки либо на которые исковая давность не распространяется. Специальные сроки, установленные законодательными актами, в большинстве случаев являются менее продолжительными, чем общий срок, вследствие чего их именуют сокращенными сроками. В частности, 3-месячный срок исковой давности установлен для требования участника общей долевой собственности о переводе на него прав и обязанностей покупателя при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки. Годичный срок давности установлен по искам: о признании оспоримой сделки недействительной в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной; вытекающим из перевозки груза (независимо от вида транспорта); - предъявляемым в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий, построек, сооружений. Еще более продолжительный по сравнению с общим сроком давности предусмотрен срок давности в 10 лет законом по искам об установлении факта ничтожности сделок и о применении последствий их недействительности (п.1 ст.182 ГК), а также для предъявления требования о безвозмездном устранении недостатков работы, выполненной по договору бытового подряда, которые могут представлять опасность для жизни или здоровья самого заказчика и других лиц, если в установленном законодательством порядке не предусмотрены более длительные сроки. Исковая давность не может быть применена судом по собственной инициативе. Ее применение допустимо только по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения Определение начала срока исковой давности. Начало течения сроков исковой давности как общих, так и специальных определяется ст.201 ГК, согласно которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются законодательными актами. Не влияют на начало течения срока исковой давности обращения в суд по искам неимущественного характера, даже если в вынесенном судом решении определялся (либо подтверждался) срок, с которым связывалось осуществление субъективного права на предъявление требований имущественного характера. Не следует забывать также, что начавшие течь сроки исковой давности могут быть приостановлены либо прерваны. Сущность приостановления исковой давности заключается в том, что в силу закона то время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в срок исковой давности. Наряду с приостановлением и перерывом срок исковой давности может быть восстановлен. В деятельности субъекта хозяйствования такое возможно крайне редко. Суд согласно ст.206 ГК в исключительных случаях может восстановить пропущенный срок исковой давности, если признает причину пропуска уважительной (тяжелая болезнь истца, беспомощное состояние, длительная командировка и т.п.). Восстановление исковой давности отличается от приостановления и перерыва тем, что восстанавливается уже истекшая давность, причем восстанавливается только в случаях, если причины пропуска признаны судом уважительными.
25. Состав наследственного имущества. Одной из важнейших категорий наследственного права является наследство. В его состав, как следует входят вещи, а также иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.. Состав наследственного имущества чрезвычайно разнообразен. По-прежнему это прежде всего право собственности на предметы обихода, личного потребления, жилой дом и т.п. Включаются в состав наследства средства транспорта, а также другое имущество, предоставленное государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами. Государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые не входят в состав наследства. В случае смерти награжденного награды остаются у наследников. Среди последних названы только супруг, отец, мать, сын или дочь награжденного. Если таких лиц нет, награды должны быть возвращены Государству.Не входят в состав наследства суммы страховых выплат (возмещений), причитающиеся выгодоприобретателям по договорам страхования жизни в пользу третьего лица в случае смерти застрахованных лиц. Эти суммы выплачиваются страховщиками выгодоприобретателям, указанным в договорах страхования.В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Помимо этого в состав наследства не входят права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается ГК или другими законами. И наконец, не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Среди них, в частности, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация и т.п. Они неразрывно связаны с личностью их обладателя, а потому неотчуждаемы и непередаваемы никаким способом.
26. Представительство и доверенность. Представительство - это правоотношение, участниками которого являются три субъекта: представляемый, представитель, третье лицо, вступившее в правовую связь с представляемым. В качестве представляемого могут выступать граждане, как дееспособные, так и недееспособные, а также юридические лица. Представителями могут быть граждане и юридические лица, обладающие дееспособностью. В законе могут быть установлены ограничения для выполнения представительских функций отдельными категориями лиц. Например, не могут выступать в качестве представителей сторон в судебном процессе лица, исключенные из коллегий адвокатов, судьи, следователи и прокуроры .В качестве третьего лица может также выступать любой субъект гражданского права. Закон прямо запрещает представителю совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключение случаев коммерческого представительства.В основе представительства лежит так называемое полномочие. Полномочие - это право выступать представителем другого лица, совершать юридически значимые действия для него. Соответственно выделяют и виды представительства: законное представительство; представительство, основанное на административном акте; добровольное представительство. Законное представительство возникает в силу прямого указания в законодательстве. Полномочия представителя при представительстве, основано на административном акте определены соответствующим административным актом. Добровольное (договорное) - представительство, основанное на договоре. На практике такое представительство оформляется доверенностью. Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Выдача доверенности является односторонней сделкой, а потому для ее совершения согласия представителя не требуется. Однако выдача доверенности обычно основывается на предварительной договоренности между доверителем и представителем. Доверенность должна быть совершена в письменной форме. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами. Срок действия доверенности ограничен и не может превышать трех лет. Конкретный срок ее действия указывается в доверенностиПо содержанию и объему полномочий различают разовую, специальную и общую доверенности. Разовая доверенность выдается на совершение определенного действия, например, на получение денег по почтовому переводу, на обмен жилого помещения. Специальная доверенность предусматривает совершение в течение определенного времени ряда однородных действий. Общая доверенность выдается на совершение в течение определенного времени ряда разнообразных действий, например генеральная доверенность на управление и распоряжение имуществом доверителя.
27. Понятие семейного права. Источники семейного права.Семейное право — это самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих личные и связанные с ними имущественные отношения между гражданами, возникающие на основе брака, кровного родства, усыновления и других форм устройства детей в семью на воспитание.
Предметом семейного права являются регулируемые нормами семейного права личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принадлежности к семье, других форм устройства детей на воспитание. Источниками семейного права признаются нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие брачно-семейные отношения. Нормативным актом, наиболее полно регулирующим семейные отношения, является Кодекс РБ о браке и семье. К источникам семейного права относятся также указы и распоряжения Президента РБ, постановления Правительства РБ, иные подзаконные акты, регулирующие семейные отношения. В соответствии со ст. 7 Кодекса РБ о браке и семье гражданское, жилищное и иное законодательство применяется к семейным отношениям только в случае отсутствия регулирования этих отношений законодательством о браке и семье.К источникам семейного права следует также отнести международные договоры.
29. Личные и имущественные права и обязанности родителей и детей. К «имущественным правам и обязанностям родителей» Кодекс о браке и семье относит:- права и обязанности по управлению делами и имуществом несовершеннолетних детей;- обязанность по предоставлению содержания несовершеннолетним и нетрудоспособным нуждающимся совершеннолетним детям;- обязанность по возмещению расходов на содержание детей за государственный счет.Родители имеют право:- совершать имущественные сделки от имени ребенка до 14 лет;- давать согласие на сделки, совершаемые детьми от 14 до 18 лет;- управлять делами и имуществом ребенка в качестве «законных представителей». Дети в свою очередь обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь, при этом строго обязательно содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей совершеннолетними трудоспособными детьми.
28. Порядок и условия заключения и прекращения брака. Личные права и обязанностей супругов. Брак это добровольный союз мужчины и женщины: - направленный на создание семьи;- заключаемый в соответствии с законом;- порождающий взаимные права и обязанности членов созданной семьи.Брак заключается в органах, регистрирующих акты гражданского состояния (не ранее чем через 15 дней (при наличии уважительных причин и раньше - даже в день подачи заявления) и не позже чем через 3 месяца после подачи соответствующего заявления. Браки, как правило, заключаются публично, а по желанию брачующиеся – в присутствии двух совершеннолетних свидетелей и (или) в торжественной обстановке.Условия вступления в брак (заключения брака):- взаимное согласие брачующихся;- достижение ими брачного возраста (18 лет как правило и не менее 15 лет в порядке исключения при беременности, после рождения ребенка или добрачного приобретения полной дееспособности;- отсутствие ниже перечисленных препятствий к вступлению в брак.Основания прекращения. В случае смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов брак считается прекращенным со дня регистрации смерти. Если супруги не хотят больше состоять в браке, они могут расторгнуть его в обычном порядке. Если же супруг лица, объявленного умершим, вступил в новый брак до отмены решения суда об объявлении его супруга умершим, прежний брак не может быть восстановлен. Если же бывшие супруги желают продолжить в дальнейшем семейную жизнь, вступившему в брак следует расторгнуть новый брак и затем оформить брак между собой.Признание лица безвестно отсутствующим не влечет за собой автоматического прекращения брака. В этом случае брак может быть расторгнут судом в особом порядке. Однако брак не может быть восстановлен, если супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, после развода вступил в новый брак.При жизни обоих супругов брак может быть прекращен путем его расторжения. Брак не считается юридически расторгнутым, если супруги фактически прекратили брачные отношения, не имея намерения их возобновлять, независимо от времени раздельного проживания. Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации брака и переплетаются так тесно, что не всегда можно четко указать, где права одного супруга, а где обязанности другого, какие права-обязанности чисто личные, а какие с примесью корыстных (имущественных) интересов. Поэтому перечислим основные права и обязанности супругов как единое целое:1) Все семейные вопросы супруги должны решать совместно (по обоюдному согласию) на основе равенства, взаимоуважения и взаимопомощи, справедливого распределения обязанностей и возможностей. 2) При заключении брака супруги выбирают фамилию: либо прежнюю (добрачную) каждому, либо одну в качестве общей, либо двойную, состоящую из двух добрачных. 3) Супруги свободны в выборе занятий, профессии и места жительства.4) При отсутствии иной договоренности имущество, нажитое в период брака, является общей совместной собственностью супругов (и они имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. 5) Супруги вправе совершать между собой любые имущественные сделки, 6) Взыскание по личным обязательствам одного из супругов обращается только на его чисто личную собственность и долю в общей совместной собственности. 7) Супруги обязаны материально поддерживать друг друга, в том числе нетрудоспособные, беременные и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (до 3 лет) вправе требовать от другого «обладающего достаточными средствами» супруга матсодержание – «алименты». 8) Супруги вправе заключить Брачный договор, уточняющий и даже переиначивающий большую часть их прав и обязанностей.
30. Лишение родительских прав и восстановление в родительских правах. Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:они уклоняются от воспитания и (или) содержания ребенка; они злоупотребляют родительскими правами и (или) жестоко обращаются с ребенком; они ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка; они отказались от ребенка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребенком; в течение шестимесячного срока после отобрания у них ребенка по решению комиссии по делам несовершеннолетних районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения ребенка не отпали причины, послужившие основанием для отобрания у них ребенка. Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. При лишении родительских прав обоих родителей, а также одного родителя, если передача ребенка другому родителю нецелесообразна или невозможна, суд принимает решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства. О принятом решении суд уведомляет орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации рождения ребенка.Восстановление родителей в родительских правах допускается при условии, что оно отвечает интересам ребенка, и имеются предусмотренные законом основания.Такими основаниями являются изменение со стороны родителей своего поведения, образа жизни и (или) отношения к воспитанию ребенка, т.е. устранение всего негативного для ребенка, что послужило основанием для лишения.Восстановление в родительских правах, также как и лишение, производится в судебном порядке. Основанием является заявление родителя, лишенного родительских прав.Заявление рассматривается в порядке искового производства.В зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок, ответчиком по делу будет выступать другой родитель либо опекун (попечитель), приемные родители или детское учреждение. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего десяти лет, возможно только с его согласия.При этом мотивы, по которым ребенок не согласен на восстановлением своих родителей в правах по отношению к нему, не являются определяющими, т.е. возражения принимаются вне зависимости от мотивов. Законодатель не зря предусмотрел обязательный учет мнения ребенка, достигшего определенного возраста, при решении вопроса о восстановлении в родительских правах. Основанием для восстановления в родительских правах является изменение поведения и образа жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношения к воспитанию ребенка. В ходе рассмотрения дела о лишении родительских прав суд проверяет указанные обстоятельства. В зависимости от основания лишения родительских прав, для восстановления в них необходимы доказательства, подтверждающие наличие указанных изменений (одного или более). Подтверждениями изменений в поведении и образе жизни родителей, отношении к воспитанию ребенка могут служить любые доказательства, предусмотренные процессуальным законодательством. Прежде всего, это могут быть письменные доказательства, свидетельские показания. При положительном результате рассмотрения заявления о восстановлении в родительских правах, выписка из решения суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения направляется в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.
31. Алиментные обязанности родителей. Алименты — средства, которые в установленных' законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других, нуждающихся в этом, членов семьи. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Алименты могут взыскиваться как с отца в пользу матери ребёнка, так и с матери в пользу отца в зависимости от того, с кем проживает ребёнок. Родители, лишённые родительских прав, от обязанностей по содержанию детей не освобождаются. Обязанность родителей содержать несовершеннолетних детей является безусловной, не зависит от состояния здоровья и материальной обеспеченности родителей, а также наличия имущества у самих детей. По просьбе лица, требующего выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, суд может определить алименты в твёрдой денежной сумме, подлежащей выплате ежемесячно, если родитель, обязанный их уплачивать, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или когда часть заработка он получает в натуре. Алименты в твёрдой сумме присуждаются, если несовершеннолетние дети после распада семьи находятся на воспитании у каждого из родителей. Уплата алиментов на детей, достигших совершеннолетия, прекращается автоматически, независимо от наличия у них достаточных средств к существованию. С военнослужащих срочной службы, получающих денежное довольствие выше установленной суммы в месяц, алименты взыскиваются на общих основаниях. Военнослужащие срочной службы, получающие менее этой суммы, от выплаты алиментов освобождаются. Взыскивание алиментов производится из суммы заработка (дохода), причитающегося лицу, уплачивающему алименты, после удержания налогов. Исчисление и удержание алиментов не производится с компенсационных выплат (единовременных премий, на которые не начисляются страховые взносы, с сумм, получаемых при командировках и переводах на работу в другую местность, и т. п.), а также с сумм единовременного вознаграждения за изобретения, рационализаторские предложения и промышленные образцы. Суд вправе снизить размер ранее присуждённых алиментов, если а) у родителя имеются проживающие с ним дети от другого брака, которые при взыскании алиментов в установленном законом размере оказались менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты; б) родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы; в) дети работают и имеют достаточный заработок. Суд вправе также совсем освободить плательщика от уплаты алиментов, взыскиваемых на содержание детей в пользу другого родителя, если дети находятся на полном содержании государства или общественной организации (например, воспитанники суворовских училищ, курсанты мореходных училищ). Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Обязанность родителей предоставлять средства на содержание взрослых детей возникает лишь в том случае, если последние одновременно являются нетрудоспособными и нуждаются в материальной помощи. Нетрудоспособными считаются совершеннолетние дети — инвалиды I, II или III групп. Злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда или постановлению народного судьи средств на содержание несовершеннолетних детей или от содержания состоящих на их иждивении совершеннолетних нетрудоспособных детей является преступлением и наказывается лишением свободы либо исправительными работами. Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка - 25 процентов, на двух детей - 33 процента, на трех и более детей - 50 процентов
заработка и (или) иного дохода родителей.
32. Обязанности детей по содержанию родителей. Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и каждого из детей. При определении такой суммы суд учитывает всех совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование
ко всем детям либо только к одному или нескольким из них.
33. Усыновление (удочерение), приемная семья. Усыновление (удочерение) – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми. Законодательством установлены обстоятельства, наличие которых является основанием для усыновления (удочерения). Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родители которых: умерли; лишены родительских прав; дали согласие на усыновление ребенка; признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими; неизвестными. Усыновление (удочерение) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей. Определены также требования к лицам, имеющим право быть усыновителями. Ими могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетн лица, приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине; лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный на территории Республики Беларусь; лиц, имеющих на момент усыновления судимость за умышленное преступление;
лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права и обязанности.
Одной из форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является приемная семья. Она образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора. Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье орган опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения такого договора.
34. Понятие, условия и стороны трудового договора. Трудовой договор следует рассматривать в трех аспектах: как соглашение о труде, заключаемое между работником и работодателем; институт трудового права, нормы которого регулируют порядок приема на работу (заключение трудового договора), перевода на другую работу и увольнения (изменение и прекращение трудового договора); юридический факт возникновения трудовых правоотношений, а также возникновения, изменения и прекращения тесно связанных с трудовыми (производных) правоотношений. Условия трудового договора определяют внешнюю, статическую модель дальнейшего поведения сторон. Условия: Условие о заработной плате (признается необходимым элементом содержания трудового договора. При этом в нем закрепляется не обязанность её выплатить, которая возникает после начала работы, а только обещание соблюдать это условие в будущем. Рассматриваемое условие должно содержать информацию о применяемой к работнику форме заработной платы, способе ее нормирования, ее частях и дополнительных выплатах), Условие о режиме рабочего в реме и и и времени отдыха (требует обязательного обсуждения сторонами в том случае, если в отношении соответствующей работы режимы груда и отдыха будут отличаться от общих правил, установленных в данной организации локальными нормативными актами. В установлении этого условия прежде всего заинтересован наниматель, поскольку целесообразность отклонения от общего режима рабочего времени и времени отдыха диктуется спецификой трудовой функции работника), условия о компенсациях за работу в особых условиях и об обязательном социальном страховании (В подавляющем большинстве случаев они не формулируются сторонами, а заимствуются из законодательства или актов социального партнерства, локального регулирования), Факультативные условия трудового договора (могут быть включены в него по желанию сторон. Их отсутствие в целом не влияет на признание трудового договора заключенным. Эти условия чаше всего выполняют вспомогательную, обслуживающую функцию. Они направлены на отражение особенностей дальнейших взаимоотношений сторон, призваны урегулировать частные вопросы), условие об испытании , о неразглашении информации, др условия.
35. Трудовой договор и порядок его заключения. Трудовой договор представляет собой соглашение работника и работодателя, по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему распорядку, а работодатель - выплачивать работнику заработную плату, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. В содержание трудового договора (контракта) включаются взаимные права, обязанности и ответственность сторон. Субъектами трудового договора (контракта) являются работник и работодатель. Работник – физическое лицо. Для вступления в трудовые отношения он должен обладать правосубъектностью, то есть способностью иметь и лично осуществлять трудовые права и обязанности, а также нести юридическую трудоправовую ответственность -–быть деликтоспособным. Вступление лица в трудовое правоотношение допускается по достижении им 15 лет. Несовершеннолетние лица (лица, не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работе с вредными или опасными условиями труда и т.п. Граждане имеют право на выбор работы путем прямого обращения к работодателю, либо через бесплатное посредничество службы занятости. Лица, обращающиеся в службу занятости, вправе претендовать на подходящую работу.
Работодателем в трудовом договоре является юридическое или физическое лицо, обладающее работодательской правосубъектностью. Работодателем может быть коммерческая или некоммерческая организация, а также физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо физическое лицо, принимающее работника для бытового обслуживания. Работодатель принимает окончательное решение при подборе персонала, он же заключает трудовые договоры. Но руководитель вправе передоверить эти функции другим должностным лицам. Работодатель вправе отказать в приеме на работу гражданину, направленному службой занятости. Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление службы занятости. Заключение трудового договора осуществляется путем непосредственного соглашения между работником и нанимателем. Обычно правом приема на работу и увольнения пользуется руководитель организации, который действует от имени соответствующего юридического лица и является представителем нанимателя в трудовых отношениях. От имени нанимателя может выступать и заместитель руководителя или иное лицо, которому руководитель предоставил право заключать трудовые договоры с работниками — уполномоченное должностное лицо нанимателя. Филиалы, представительства организации не являются юридическими лицами, и, по общему правилу, прием на работу в них осуществляется непосредственно организацией. Но на практике руководителям этих обособленных структурных подразделений предоставляется право приема и увольнения работников. Если право заключения трудового договора делегировано этим филиалам, представительствам, то в этом случае оно должно быть закреплено в уставе, положении этого обособленного структурного подразделения. При приеме на работу и заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а работник обязан предъявить нанимателю ряд документов, которые перечислены в ТК. К таким документам, в частности, относятся паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на воинскую службу). Паспорт гражданина Республики Беларусь является документом, удостоверяющим личность и гражданство его владельца.
36. Контракт – разновидность трудового договора. Контракт – это особая разновидность трудового договора. Контракт – это вид трудового договора, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника. Контракт позволяет индивидуализировать условия труда с учетом особенностей квалификации работника, его деловых качеств, специфики выполнения работы и может содержать широкий перечень оговоренных непосредственно сторонами условий, в том числе по вопросам организации труда, его стимулирования, социально-бытового обеспечения, ответственности и др. Контракт содержит все основные условия трудового договора и служит основанием возникновения трудовых отношений между работником и нанимателем. Вместе с тем, в контракте по сравнению с обычным трудовым договором имеется ряд особенностей. Контракт отличается от трудового договора следующими признаками: контракт всегда заключается на определенный срок, в то время как большинство трудовых договоров заключается на неопределенный срок; контракт представляет собой соглашение, по которому обе стороны имеют как права, так и обязанности, невыполнение которых влечет применение определенных санкций; контракт содержит особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде, причем эти особенности не могут ухудшать положение работника по сравнению с законодательством; в случае прекращения действия контракта в связи с истечением срока и при досрочном его расторжении в связи с нарушением нанимателем условий контракта работнику выплачивается минимальная компенсация за ухудшение его правового положения. При прекращении срочного трудового договора в связи с истечением срока выплата минимальной компенсации не предусмотрена; контракт может предусматривать дополнительные основания его расторжения в случае невыполнения работником его условий, трудовой договор может быть расторгнут только по основаниям, предусмотренным в законе.
37. Коллективный договор - локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Основными принципами заключения коллективного договора является: социальное партнерство; равноправие сторон; обязательность ведения коллективных переговоров, если одна из сторон выступает с таким предложением; учет реальных возможностей материального, производственного и финансового обеспечения принимаемых обязательств. Сторонами коллективного договора являются профсоюз (профсоюзы). Коллективный договор может содержать положения об (о):организации труда и повышении эффективности производства;нормировании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; размерах тарифных ставок и служебных окладов, доплат и надбавок к ним; продолжительности рабочего времени и времени отдыха: создании здоровых и безопасных условий труда;заключении и расторжении трудовых договоров; организации санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и членов их семейи т.д.Коллективный договор заключается на срок, который определяют стороны, но не менее чем на один год и не более чем на три года. Вступает в силу с момента подписания или со дня, который устанавливается сторонами.
38 Трудовые споры. Порядок их разрешения. Разногласия и конфликты между нанимателем и работником (работниками) в рамках трудовых отношений (трудового права) принято именовать «трудовыми спорами»: «индивидуальными» ‑ когда работник «сам по себе» (отдельно) «спорит» со своим нанимателем; «коллективными» – когда работники совместно выступают против одного или нескольких нанимателей (объединения нанимателей). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются: 1) комиссиями по трудовым спорам и 2) судами, а так же 3) органами примирения, посредничества и арбитража, если таковые созданы нанимателем по соглашению с профсоюзом. Комиссия принимает решение по соглашению между представителями нанимателя и профсоюза. Если согласия между ними нет – решение не состоялось, и можно обращаться в суд. В суде рассматриваются: - незаконные отказы от заключения трудового договора и споры о недействительности трудового договора;
- споры о восстановлении на работе, изменении даты и формулировки причин увольнения, оплате за время незаконного увольнения (выполнения низкооплачиваемой работы); привлечение работников к материальной ответственности (кроме дозволенных законодательством удержаний ущерба из зарплаты);жалобы работников на совместные решения нанимателя и профсоюзов о применении трудового законодательства; Порядок рассмотрения дел в судах, регламентирован процессуальным законодательством. Но при этом работники освобождаются от уплаты судебных расходов. Коллективные трудовые споры, как правило, возникают при подготовке коллективных договоров (соглашений) и в иных случаях, когда работники объединяются против нанимателя (нанимателей). Алгоритм разрешения подобных разногласий таков: 1) По истечении месяца с начала ведения коллективных переговоров (иного срока, определяемого сторонами) работники вправе утвердить собственные требования на собрании (конференции). 2) Наниматель обязан рассмотреть такие требования и письменно на них ответить в десятидневный срок. 3) Если наниматель в чем-то отказал или не дал ответа в срок - создается примирительная комиссия из равного числа представителей сторон и избранного ими (назначенного Правительством) «нейтрального члена». Указанная комиссия вырабатывает предложения по урегулированию спора и направляет их сторонам. 4) Если те соглашаются - спор закончен. Если нет – стороны могут обратиться к посреднику (в службу посредничества). Тот (та) вырабатывает свои предложения по достиженью согласия. В любом случае, даже во время забастовки, стороны обязаны продолжать переговоры для разрешения спора.
39.Государственное социальное страхование. представляет собой систему пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики Беларусь за счет средств государственных внебюджетных фондов социального страхования в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Основными принципами государственного социального страхования являются:
обязательное участие работодателей и работающих граждан в формировании государственных внебюджетных фондов социального страхования; распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим; гарантированность пенсий, пособий и других выплат в соответствии с законодательством; равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода занятий, места жительства в праве на государственное социальное страхование; дифференциация условий назначения пенсий, пособий, других выплат по государственному социальному страхованию и их размеров; Средства государственного социального страхования состоят из взносов на государственное социальное страхование в государственные внебюджетные фонды социального страхования, доходов от их капитализации и размещения, других поступлений.
40.ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА. Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих обязанностей. Наниматель вправе поощрять работников. За противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (дисциплинарный проступок) устанавливается дисциплинарная ответственность. Законом предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение (пункты 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42). Дополнительно могут применяться лишение премии, изменение времени отпуска, временный перевод на нижеоплачиваемую работу и др.
41.Материальная ответственность работников: Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих причин: 1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) противоправности поведения работника; 3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом; 4) вины работника в причинении ущерба. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полно-стью или частично, передать равноценное имущество или исправить поврежденное.
Работники, как правило, несут полную материальную ответственность. Ограниченную материальную ответственность несут:
1) работники – в размере причиненного ущерба, но не выше своей среднемесячной зарплаты за порчу или повреждение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий, инструментов, измерительных приборов, спецодежды и др. 2) руководители – в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше 3-х месячных зарплат. Полная материальная ответственность возникает в случаях: 1) письменного соглашения между нанимателем и работником о полной материальной ответственности; 2) получения имущества под отчет по разовой доверенности; 3) причинения ущерба преступлением;
4) причинения ущерба в состоянии опьянения; 5) недостачи, умышленной порчи или уничтожения имущества; 6) причинения ущерба (с учетом недополученной прибыли) не при исполнении трудовых обязанностей. При совместном выполнении работниками отдельных работ может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.