Тема 2 История и становление современного МП
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Тема 2. История и становление современного МП.
Периодизация истории МП:
- Античное МП (древние века – 5й в.)
- Феодальное МП (средневековое) – 5-17 вв.
- Буржуазное (классическое МП) – 17-20 вв.
- Современное МП (с 1919 или 24.10.1945 г.)
Литература:
- А.І. Дмітріев, В.І.Муравйов. Міжнародне публічне право.: К.: Юрінком, 2001
- О. Гріненко. Правовий статус консула при виконанні нотаріальної функцій.: Київ, 2006
- Античное МП.
Наиболее древний МД, дошедший до наших дней датируется первой половиной 23 в. до н.э. – между аккадским царем Нарамсином и правителем Элама (район Междуречья рек Тигра и Евфрата).
Договор в письменной форме в 13 в. до н.э. между Египетским фараоном Рамзесом 2-м и Хеттским царем Хаттушилем 3. Оба монарха брали на себя мирные союзнические обязательства как результат окончания длительной войны между ними. Важное положение содержит этот договор об обязанности сторон выдавать беглых преступников и рабов. Договор скреплялся клятвой о его соблюдении. А для нарушителя – угрозы проклятия богов.
Сохранился Тель-Альмаранский архив (350 глиняных табличек). Это дипломатическая переписка Египта 16-15 вв. до н.э. с другими восточными государствами древности (Вавилоном).
В этот период времени МП носило ярко выраженный региональный характер. Наибольшее развитие оно получило в регионах Междуречья, Египет, Индия, Китай, Греция, Др. Рим.
В Др. Египте вопрос внешних сношений находился в центре внимания царей. Для определения стратегий в отношениях с соседними государствами создавались специальные Советы вождей. Выполнялись и так называемые дипломатические поручения царя. Представитель должен был знать язык тех, к кому направлялся, пользоваться среди них уважением и твердо отстаивать позицию царя и Совета. Посланец пользовался неприкосновенностью. Посланцами были знахари, путешественники, торговцы и охотники. Приветствовалось наличие родственников.
В более поздний период, начиная с Тинисской династии, а потом в период т.н. Нового царства, когда международные отношения стали носить более серьезный характер, возникла необходимость иметь специальных людей для подобных поручений, а не разовых, и создавать специальные органы, которые бы занимались проблемой внешних сношений. С созданием централизованного Египетского государства эти функции осуществляли: фараон, визирь, Бюро писем фараона, т.н. ведомство иностранных дел Египта, региональные рабици, египетские делегации, послы, посланцы и тд. Т.е. появилась многочисленная бюрократическая машина, которая создавала определенные трудности.
Но, несмотря на это, Др. Египтом последовательно нарабатывались основные правовые основы МП. Еще в додинастический период эта страна знала посольское право (с определением неприкосновенности посла и его имущества, временной дипломатии, классов и рангов зарубежных представителей Египта и др.), основы права внешних сношений, институтов торгового и международного морского права (основные положения морской торговли, войны, борьба с пиратами), институт браков династий, законы и обычаи ведения военных действий, статус территории государства и тд. Египет этого периода знал международно-договорное право, но используя концепцию Ра (власть фараона Солнца над всеми в том числе и за его пределами), фараон пытался по возможности уклоняться от заключения соглашений (с низшими по рангу фараонами не договаривались).
Древнеегипетская концепция международных отношений способствовала и появлению и определению норм МП – элемента, который является основным и в современном МП. Эта концепция в центр международных отношений ставила фараона, который как солнце освещает соседние и отдаленные страны (без обязательного непосредственного общения). Вслед за космическим порядком, который олицетворял фараон, следовал подчиненный ему общий порядок, который также зависел от фараона, с той лишь разницей, что раскрывать его суть могли, с позволения фараона, и другие правители древнего Египта (делегирование полномочий). Общий порядок должен был утверждать официально признание (прежде всего фараоном) религиозных, моральных и правовых стандартов. Именно египтянам принадлежит символ изображения равновесных двух час весов как визуальный символ равнозначности, равноценности, эквивалентности (впоследствии его заимствовали греки для изображения справедливости и сейчас он является символом судебной справедливости – богиня Фемида).
Следом за общим порядком шел т.н. партикулярный. Он полностью ему подчинялся, но устанавливался на фараоном, а с его согласия или без его запрета. Он отождествляет все нормы международного сотрудничества, которые исходят от обычаев и договоров, заключенных правителями различных стран. Это было обусловлено тем, что жизнь требовала регулирования процессами, которые очень стремительно изменялись, и их невозможно было свести к зависимости от одного фараона, но и не возможно было пустить на самотек.
Эта триада управления международными отношениями напоминала пирамиду. На вершине находился фараон. Он ничем не руководствуется и является сам по себе - бог и благо для всех, космический порядок базируется на основах природы, а партикулярный – на нормах права.
Высокого уровня развития достигли торгово-экономические отношения между древне греческими государствами-полисами в 6-4 вв. до н.э. Эти обстоятельства привели к необходимости направлять посольства в соседние государства. Послы, считавшиеся неприкосновенными, получали специальное удостоверение («diploma»), которое имело определенную форму. Греческие послы вели переговоры по вопросам заключения военно-патриотических союзов, выработке правил ведения войны, статуса иностранцев и т.д. Тексты фиксировались
Наибольшего развития МП достигло в Др. Риме. Там было введено понятие «Право народов». Оно относилось как к нормам, регулирующим межгосударственные отношения Др. Рима, так и к нормам, определяющим порядок отношений римлян с иностранными гражданами. Дальнейшее развитие в Др. Риме получило дипломатическое право. На начальном этапе дипломатические отношения этого государства с соседями осуществлялось особой жреческой коллегией фециалов (это жрецы, освещавшие определенными религиозными обрядами начало военных действий и заключение мира). Затем функции послов стали исполнять легаты, которых избирал римский сенат. Им вручались верительные грамоты и давались строгие инструкции. К иностранным послам на территории древнего Рима применялся режим неприкосновенности. Также получили дальнейшее развитие институты войны и мира.
Античный период характерен и зарождением института консульского права. В Египте в 6-м в. до н.э. фараон Амасис позволил греческим купцам вести торговлю с Египтом, поселится в Наукратисе и выбрать из своего круга лицо, которое бы решало споры между ними по их законам. Аналог института консулов можно найти в известном институте Др. Греции – proxenii. Громада полиса присуждала титул proxenos'a уважаемому гражданину из другого полиса. Взамен он выполнял покровительские функции в своем полисе в отношении этих граждан и представлял их интересы.
Функции проксенов были очень разнообразны. Они выступали свидетелями при составлении иностранцами завещаний, устанавливали порядок ликвидации наследства иностранца, наблюдали за торговлей, обеспечивали иностранцам доступ в храм для осуществления религиозных культов в чужом полисе и всячески способствовали иностранным купцам. Иногда через проксенов проводились дипломатические переговоры. Он также участвовал в заключении договоров с государством, которое он представлял.
Они освобождались от уплаты большинства налогов, пользовались правом на беспошлинный ввоз и вывоз товаров, на первоочередное рассмотрение дел в судах, имели в любое время права доступа на заседание народных собраний и иных высших органов власти.
Таким образом уже в античную эпоху стали формироваться нормы и институты МП, воплощающиеся в международных обычаях и договорах. Носило региональный характер.
- Феодальное (средневековое) МП.
На развитие МП оказали наибольшее влияние сильные политико-экономические центры – Византия, Киевская Русь, Западная Европа, Арабский восток, Индия, Китай.
Киевская Русь в период с 9-го по 13 вв. – одно из самых развитых государств мира. Известны МД с: византийскими императорами Александром и Константином (907, 911 гг), с императором Романом (944 г.), с императором Иоанном Цимисхием (971 г.) Активно заключались династические браки. 3 дочери Ярослава Мудрого стали женами королей Франции, Германии, Норвегии. Сам Ярослав был женат на шведской принцессе.
В средние века были введены некоторые ограничения в отношении средств и методов ведения войны. Киевская Русь инициировала начало войны по объявлению («иду на вы»). Не разрешались боевые действия в праздники и определенные дни недели, церкви предоставляли убежище, в 1139 г. было запрещено использовать на войне арбалеты и луки.
Активную договорную политику вел Ватикан. Римские Папы часто выступали гарантами при заключении договоров между христианскими монархами.
В период абсолютизма появились нормы, регулирующих отношения нейтральных государств с воюющими сторонами и предоставление гарантий нейтралитета. В договорах стали закрепляться нормы о неприкосновенности мирных жителей во время войны и не причинении ущерба торговле.
Появляются торговые договора, договора о плавании по рекам, консульские соглашения. В 14 в. был издан «Кодекс добрых обычаев моря» - свод законов и обычаев, сложившихся и действовавших в прибрежных странах и портах Средиземноморья. Формируются такие институты МП, как «открытое море», «территориальное море», «исторические воды».
Развивается дипломатическое право. Выработались положения о неприкосновенности посла, т.к. он представляет монарха. Члены посольств освобождались от таможенных процедур и уплаты пошлин. Но институт неподсудности послов еще не сформировался.
Документы, сохранившиеся поныне, детально регламентировали статус заморских консулов. Например Морской Статус Анконы 1387 г. предписывал всем гражданам Анконы, которые находились за границей, если их количество было более 6-ти, избрать из своего состава консула и таким образом решать между собой все споры, применяя собственное право. Подобные предписания содержатся так же в ордонансе короля Людовика IX для города Агнес- Мортес от 1246 г. и статуте Марсилии 1253 г.
С расширением института «заморских консулов» европейские государства резервируют за собой право заключения договоров, которые регулируют статус консулов. Первые такие договора были заключены в 10 в. Пизой.
Началом нового периода развития МП считается Вестфальский конгресс 1648 г. (окончание тридцатилетней войны в Европе 1618-1648 гг.). Его результатом стал Вестфальский трактат, юридически утвердивший территориальные изменения, происшедшие в Европе в связи с окончанием войны. Признавался суверенитет Швейцарии, Голландии и 355 германских княжеств, была провозглашена свобода плавания по Рейну для судов прибрежных государств и отменялись пошлины, взимаемые прибрежными феодалами.
В соответствии с решениями конгресса консульства лишались права выполнять дипломатические функции и быть единственными представителями государства, которое их направило. Представителями политических интересов своего государства были уполномоченные дипломатические агенты, а за консулами закреплялась функция защиты торговых и частных интересов нации.
Вестфальский конгресс положил начало качественно новому этапу в развитии международных отношений и МП – многостороннему решению международных проблем на равноправной основе. Этот трактат сформулировал международно-правовые принципы, действовавшие почти 2 последующих столетия.
- Буржуазное (классическое) МП.
В 16-17 вв. наблюдается переход от феодального к капиталистическому способу производства. Бурный рост промышленности и торговли, расширение хозяйственных связей в мировом масштабе, чему способствовали великие географические открытия, но обострилась проблема господства на море. Принцип открытого моря и свободного мореплавания к 18 в. получил широкое признание стараниями Голландии и Франции, утвердился институт территориальных вод, ширина которых 3 морские мили.
Влияние на формирование МП оказала Великая Французская Буржуазная революция. В Декларации прав человека и гражданина 1789 г., Конституциях 1791, 1793 гг., в Декларации прав народов были провозглашены следующие принципы и институты:
- Принцип народного суверенитета,
- Невмешательства и суверенного равенства государств
- Запрещение несправедливых войн
- Международное сотрудничество
- Деление население на комбатантов и некомбатантов
- Статус оккупированных территорий (временный)
Между отдельными государствами заключались специальные консульские договора. Например, в 1769 г. была заключена франко-испанская консульская конвенция, в 1788 г. – франко-американская, которые стали первыми шагами на пути кодификации консульского права. На первый план работы консула выступала функция защиты интересов того или иного государства, охраны прав его граждан. Усложнились административная и нотариальная функции, одной их основных стала функция информационная. К началу 20 в. соглашений по консульским вопросам насчитывалось уже более 150.
Венский конгресс 1815 г. – новая веха в развитии дипломатического права. Были приняты:
- Венский регламент о единых классах дипломатических агентов
- Общие принципы режима рек
- Декларация об уничтожении торговли неграми
- Признание постоянного нейтралитета Швейцарии.
Парижский конгресс 1856 г. (после поражения России в Крымской войне). Объявление Черного моря нейтрализованным, провозглашалась демилитаризация Аландских островов в Балтийском море. Проход через Черноморские проливы (Босфор и Дарданеллы) военных кораблей всех держав в мирное время запрещался, а также предусматривалась международная регламентация судоходства по ним. Регламентировался режим судоходства по Дунаю. Были запрещены каперство (захват частными судами с ведома правительства коммерческих неприятельских судов или судов нейтральных стран).
Берлинский конгресс 1878 г. подтвердил право народов на государственное самоопределение. Предоставлена независимость Болгарии, Сербии, Черногории.
В 1899 г. по инициативе России прошла первая Гаагская конференция мира (26 государств). Было принято 3 конвенции:
- О мирном разрешении споров
- О законах и обычаях сухопутной войны
- О применении Женевской конвенции о раненых и больных к морской войне
- Еще 3 декларации об ограничении военных действий.
В 1907 г. состоялась вторая Гаагская конференция, которая разработала и приняла еще 10 конвенций («Право Гааги»). Участвовало 44 государства.
Результаты Первой мировой войны 1914-1918 гг. привели к осознанию необходимости создания политической межправительственной организации, которая могла бы предотвратить подобные международные столкновения в будущем. Инициатором стал Президент США Вудро Вильсон, который сформулировал эту идею 8.01.0918 г. в ежегодном обращении к Конгрессу. В результате в 1919 г. была создана Лига Наций. В ее Статуте было указано о необходимости не прибегать к войне, поддерживать в полной гласность международные отношения, строго соблюдать предписания МП, установить господство справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемые договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов.
Революция 1917 г. в России. Декрет о мире, Декларация прав народов России. Мир без аннексий (насильственное присоединение одним государством территории другого государства) и контрибуций. Идея разоружения как реального мира и мирного сосуществования. Осуждение агрессивной войны, провозглашение ее вне международного закона.
УНР 27.01.1918 г. был подписан мирный договор с Германией, Турцией, Австро-Венгрией и Болгарией. Они находились в состоянии войны с Россией. Цель этого мирного договора – навязать мирные переговоры в Брест-Литовске. Обусловлены были вопросы границ, дипломатических и консульских отношений, порядок обмена военнопленными, нормы опеки над гражданами, возвращавшимися на историческую родину (репатрианты).
2. Организация налогового учета на предприятии
3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ ’7 к внеаудиторной самостоятельной работе по дисципл.html
4. Социальные контакты ~ неустойчивые связи возникающие по конкретным поводам например пассажиры метро
5. копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи паспорт свидетельство о рождении р
6. Тема 1 Предмет методы и задачи статистики 1
7. Экуменизм
8. Утверждаю.html
9. Восточная Азия не совсем Китай
10. Задание 1. В вычислительную машину работающую в системе управления технологическим процессом через каждые 3
11. Плательщик БИК Сч
12. собственные оборотные средства обеспечивают запасы и затраты Авансовый отчет составляют-Подотчетные л
13. Реферат- Применение лечебной физической культуры при ревматоидном артрите
14. тема национальных счетов СНС
15. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук Київ 2007 Дис
16. тема показателей эластичности и их практическое применение
17. Поетика простору в казці Людвіга Тіка Білявий Екберт
18. тема пустыни Реферат по биологии Работу выполнил Черечихин Иг
19. При проведенні анестезії лікаранестезіолог передозував дозу тубокурарину хлориду
20. Что делает АВТОР Пересказ ~ это ответ на вопрос- Что делают герои Запомни- надо комментировать АВТО