Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ИСТОРИЯ РОССИИ. КУРС ЛЕКЦИЙ
К.И.Н., ДОЦЕНТА В.А.ТОКАРЕВА
ПЕРИОД 1917 – 1957 ГГ.
|
[1] Оглавление [2] Тема: Октябрьская революция и формирование советской однопартийной системы. [3] Тема: Представления большевиков о переходе к социализму в России. [4] Тема: Принятие первой советской конституции. [5] Тема: Гражданская война и интервенция в России. [6] Тема: Социально-экономический курс советской власти 1917 – 1921 гг. Политика военного коммунизма. [7] Тема: Социально-экономический курс советской власти. НЭП. [8] Тема: Внутрипартийные дискуссии и борьба за власть в большевистском руководстве в 1920-х гг. [9] СТАЛИНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ СВЕРХУ (КОНЕЦ 1920-1941 гг.). [10] Тема: Политика коллективизации и раскулачивания. [11] Тема: Политика индустриализации и первые довоенные пятилетки. [12] ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА 1941-1945 [13] ЛЕКЦИЯ: ХОД ВОЕННОЙ БОРЬБЫ НА СОВЕТСКО-ГЕРМАНСКОМ ФРОНТЕ [14] ЛЕКЦИЯ: СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ [15] ЛЕКЦИЯ: СОВЕТСКОЕ ОБЩЕСТВО В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ [16] ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В СССР (1945-1953) [17] ЛЕКЦИЯ: ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА [18] ЛЕКЦИЯ: ФКТОРЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И АГРАРНЫЙ КРИЗИС ПОСЛЕВОЕННЫХ ЛЕТ [19] ЛЕКЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ В СССР 1945-1953 [20] ТЕМА: КОЛЛЕКТИВНОЕ РУКОВОДСТВО И ПЕРЕДЕЛ ВЛАСТИ 1953-1957 [21] ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПОСЛЕ СМЕРТИ СТАЛИНА [22] «НОВЫЙ КУРС» БЕРИЯ [23] ОТСТАВКИ МАЛЕНКОВА И МОЛОТОВА [24] ХХ СЪЕЗД КПСС [25] ПОРАЖЕНИЕ АНТИХРУЩЕВСКОЙ ГРУППЫ (1957) [26] Конституционная реформа 1936 года [27] Репрессии второй половины 1930-х годов [27.0.0.1] КАЧЕСТВЕННАЯ СТРУКТУРА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ |
ЛИТЕРАТУРА К КУРСУ «ИСТОРИЯ РОССИИ ХХ – НАЧ. ХХI вв.»1
1. Барсенков А.С. Введение в современную российскую историю 1985-1991 гг.: Курс лекций. М., 2002.
10. Новейшая история отечества ХХ век: Учебник для вузов / Под ред. А.Ф. Киселева и Э.М. Щагина. Т.1-2. М., 1998.
11. Новейшая история России. 1914-2002: Учебное пособие / Под ред. М.В. Ходякова. М., 2004.
12. Пихоя Р.Г Советский Союз: История власти 1945-1991. М., 1998.
13. Пихоя Р.Г. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны. Россия на изломе тысячелетий. 1985-2005. М., 2007.
16. Россия и СССР в войнах ХХ века. Потери вооруженных сил. Статистическое исследование. М., 2001.
Соколов А.К, Тяжельникова В.С. Курс советской истории 1941-1991. М., 1999.
.ХоскингДж. История Советского Союза 1917-1991. М., 1994.
Шестаков В.А. Новейшая история России. М., 2008.
Шубин А.В. От «застоя» к реформам. СССР в 1917-1985 гг. М., 2001.
Эпоха Ельцина. М., 2001.
ИСТОРИЯ РОССИИ (ЛЕКЦИОННЫЙ КУРС)
Историография вопроса.
Советская историография рассматривала Октябрьскую революцию с апологетических позиций: как закономерное и прогрессивное явление мировой и отечественной истории. В полной мере точка зрения советской историографии выражена в труде И.И.Минца «История Великого октября» в 3-х томах (1967 – 1973 гг.).
Историки русской эмиграции рассматривают это событие российской истории с консервативных и либеральных позиций. Огромное влияние на историографию оказали труды С.П.Мельгунова «Золотой немецкий ключ большевиков» и П.Н. Милюкова «История русской революции».
С изменением условий творчества историка, с появлением плюралистический мнений, в силу социального заказа и пересменки поколений историков изменилась и современные подходы в отношении революции. Современных подходов три: либеральный, консервативный и социалистический. Среди них не единого мнения по вопросу о закономерностях, причинах, предпосылках, хронологических рамках и последствиях революции.
Консервативный подход. Октябрьские события – историческая случайность; это – государственный переворот, в результате которого власть была узурпирована небольшой леворадикальной партией. Переворот прервал самобытное развитие России. Историки: Платонов, Фроянов.2
Либеральный подход. Признает причинную обусловленность революции. Едина негативная оценка политических последствий революции (переворота): страна отказалась от правового конституционного строя в пользу установления однопартийной леворадикальной диктатуры. Октябрьские события – нисходящая контрреволюционная фаза русской революции 1917 г. Сторонник подхода: историк и социолог А.Н. Медушевский.
Социалистический подход. Октябрьская революция – закономерное и благотворное для последующей модернизации России событие. Она позволила России перейти от агарного к индустриальному обществу.
Ведется полемика и по вопросу о хронологических рамках революции:
Советская историография: выстрелом с крейсера «Аврора» 25 октября 1917 г. началось «триумфальное шествие советской власти». В течение осени 1917 г. она была установлена по всей стране.
В настоящее время доминирует тенденция инкорпорировать (включать) Октябрьскую революцию в рамки русской революции: 1) с начала ХХ в.; 2) 1917 – 1921 гг. Британский историк Теодор Шанин считает, что Октябрьская революция входит в состав Великой русской революции 1905 – 1920-х гг., Октябрь - всего лишь фаза этой революции.
Историк Александр Боханов считает, что Октябрьские события это – вторая и заключительная фаза русской революции 1917 г.: 1-я фаза – февраль 1917, 2-я – октябрь 1917 г. Исследователь Н.Ерофеев полагает, что в период октября 1917 – весны 1918 г. происходит захват власти большевиками и ее институционализация. Бывший главный редактор журнала «Российская история» С.В. Тютюкин считает, что октябрьская революция является частью Великой русской революции 1917 – 1921 гг. Однако, большинство современных историков считает, что нужно разграничивать революцию и Гражданскую войну.
Приоритетные темы современной историографии: судьба царской семьи, роль масонства, тактика большевистских сил, международная борьба и политическая культура населения. Недостаточно изучается уровень жизни населения, финансовое положение России, социальная политика Временного правительства, национальный вопрос и др., во многом из-за того, что их изучение может дать преимущество социалистического подхода.
Июльский кризис 1917 г. и захват власти большевиками.
3 июля в России начался кризис. В Петрограде придали огласке сведения о связях большевиков с Германией. Большевистскую партию запретили, часть ее членов оказалась в тюрьме.
Оценку новой политической обстановке большевики дали на VI съезде РСДРП (б), проходившем с 26 июля по 3 августа в Петрограде. И хотя Ленин не присутствовал на заседаниях, съезд исходил из его установок о необходимости снятия лозунга «Вся власть Советам!», подчеркнув при этом, что речь идет не о Советах вообще, а лишь о данных – соглашательских Советах. В качестве главной была поставлена задача ликвидации «диктатуры Керенского» и завоевания власти путем вооруженной борьбы.
Корниловский мятеж. После неудачного июньского наступления на Западном фронте Верховный главнокомандующий армией А.А. Брусилов в июле был снят со своего поста. На его место был назначен Лавр Георгиевич Корнилов («Человек с сердцем льва и головой барана» - говорил генерал Алексеев). Корнилов выдвинул Керенскому ультиматум по наведению порядка в армии. В нем содержались требования передать ему «всю военную и гражданскую власть». В ответ Керенский объявил о смещении Корнилова. Последний не подчинился и приказал войскам генерала А.М.Крымова двигаться на Петроград. Керенский был вынужден пойти на сотрудничество с большевиками, без которых не приходилось рассчитывать на поддержку Красной гвардии и гарнизона. Они собрали около 60 тыс. человек, но в бой так и не вступили, так как корниловские войска были разагитированы на подступах к Петрограду. Сторонники Корнилова арестованы. Сдался и он сам. Рос авторитет большевиков. В связи с эти Керенский был вынужден умерить давление на большевиков: многие их лидеры освобождаются из тюрем. Сам Керенский оказывается в политической изоляции.
Захват власти большевиками. 1 сентября 1917 г. Россия объявлена республикой. В сентябре 1917 г. предпринимается попытка выработать политическую программу, проходят заседания Предпарламента. Россия почти 2 месяца не имеет власти. Она (власть) буквально «валялась на улице», вопрос лишь в том, кто ее «подберет».
12-14 сентября 1917 г. В.И.Ленин из Финляндии пишет в адрес ЦК РСДРП(б) 2 письма: «Большевики должны взять власть» и «марксизм и вооруженное восстание». Колебания по вопросу о восстании длились среди большевистских цекистов более месяца. В начале октября Ленин переезжает в столицу, а 10 октября прошло заседание ЦК РСДРП(б), в ходе которого большинством его членов было принято решение поддержать Ленина в вопросе о вооруженном восстании. Против ленинской резолюции проголосовали только Л.Б.Каменев и Г.Е.Зиновьев, считавшие, что нужно «углублять буржуазную демократию», что Россия еще не готова к социалистической революции. Ленин потребовал исключить обоих из партии за «неслыханное штрейкбрехерство», но за них заступился И.В.Сталин.
В роли генератора идей был Ленин, а их исполнителем – Л.Д.Троцкий. Первый выступал за немедленное вооруженное восстание, а второй считал, что восстание нужно приурочить ко II-му съезду рабочих и солдатских депутатов. Пользуясь тем, что была велика Германская угроза, большевики под предлогом защиты Петрограда вооружают рабочих и создают (12 октября) при Петроградском Совете Военно-революционный комитет (ВРК), ставший органом подготовки вооруженного восстания. Но формально он был создан для защиты от немцев.
Также в октябре большевики переизбрались в Московский и Петроградский Советы. Председатель Петроградского Совета Троцкий уговорил исполком советов открыть 25 октября II-ой съезд Советов, будто бы для обсуждения вопросов, связанных с созывом Учредительного собрания. 23-24 октября Временное правительство дает распоряжение о закрытии за призыв к мятежу большевистских газет. Происходит разгром большевистских типографий. Керенский выезжает на фронт в надежде привести в столицу верные правительству войска. Петроград переживает «ползучий переворот»: красногвардейцы (вооруженные рабочие) и кронштадтские матросы приступили к постепенному захвату ключевых объектов города. К вечеру 25 октября были захвачены: телефонные и телеграфные станции, Главпочтамт, мосты, типографии и Зимний дворец. Примечательно, что Петербургский военный гарнизон был в основной массе (96% солдат) нейтрален.
25 октября состоялся II Всероссийский съезд Совет рабочих и солдатских депутатов. ЦИК съезда крестьянских депутатов отказался посылать делегатов.2/3 мандатов принадлежало большевикам и левым эсерам. Делегаты от меньшевиков и эсеров осудили насильственные действия по захвату власти; они хотели создания коалиционного правительства, включающего все силы революционной демократии. Съезд отверг эту идею. Меньшевики и эсеры покинули заседание. В их отсутствие съезд принял «декрет о мире», «декрет о земле» и «декрет о власти». В последнем констатировалось, что власть перешла к Советам. Временным правительством до созыва Учредительного собрания провозглашался Совет Народных Комиссаров (Совнарком).
Структура Совнаркома была аналогичной структуре Временного правительства, но в нем вместо министра по вероисповеданию значилась должность председателя по делам национальностей. Глава правительства – Ленин, нарком внутренних дел – А.Рыков, наркомат по военным и морским делам возглавили В.Антонов-Овсеенко, П.Дыбенко и Н.Крыленко, нарком иностранных дел – Троцкий, просвещения – Луначарский, по делам национальностей – Сталин и др. Съезд избрал и новый ВЦИК (Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет) во главе с Л.Каменевым (Розенфельдом)3. Для управления народным хозяйством страны по инициативе Ленина декретом СНК от 2 декабря 1917 г. создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) во главе с Н.Н.Осинским (Оболенским), а с февраля 1918 г. – с А.И. Рыковым.
Оценка событий октября 1917 г.: Часть современных историков (особенно консерваторы и либералы) оценивают эти события как большевистский переворот (если брать за критерий механизм захвата власти). Говоря о долгосрочной перспективе, можно говорить об этих событиях как о полноценной революции. В ее результате произошла полная трансформация государства и общества. Полностью изменилась природа государства, доступ к власти получили иные социальные слои, изменились господствующие формы собственности.
Взгляды В.И.Ленина на социалистическое государство сложились накануне революции. После июльских событий 1917 г. Ленин скрывался в Финляндии, где написал работу «Государство и революция». Ей он придавал особое значение и завещал обязательно опубликовать ее. В работе он отрицал все наследие буржуазной демократии. Многопартийность изжила себя. На смену этой демократии должна прийти новая – диктатура пролетариата. Власть должна принадлежать исключительно трудящимся слоям населения. Они должны управлять страной через систему Советов рабочих и солдатских депутатов. Будущее государство должно быть коммуной (в память о парижской коммуне 1871 г.). Как и Маркс Ленин считал, что в будущем государстве не должно быть регулярной армии, карательных органов и привилегированного бюрократического аппарата. Общество постепенно будет самоуправляться (коммунизм).
Однако, степень развития страны не соответствовала теориям Ленина. Советское государство постепенно двигалось к однопартийной системе. В историографии нет единого мнения, почему большевики, демократы по сути отказались от демократии?
Причины поворота большевиков к однопартийности:
Вывод: оба фактора имели место и воздействовали на практику большевизма (В.А.Токарев).
Назовем основные события, приведшие к усилению авторитарного стиля в практике большевиков:
1. Срыв переговоров между социалистическими силами. В связи с этим не было создано коалиционное правительство. Профсоюз Всероссийского Комитета железнодорожников (ВИКЖель)5 выдвинул ультиматум о том, что новое правительство должно быть коалиционным (большевики, эсеры, меньшевики), но в нем не должно быть Ленина и Троцкого. Иначе профсоюз обещал организовать всеобщую забастовку на железных дорогах.
Переговоры проходили с оглядкой на действия Краснова-Керенского в Москве 26 октября – 2 ноября 1917 г. Керенскому удалось убедить генерала Краснова двинуть на Петроград войска, однако под Гатчиной они потерпели поражение. Одновременно в Петрограде меньшевики и эсеры совместно с кадетами и монархистами создали «Комитет спасения Родины и революции», который восстанием в городе должен был поддержать поход Краснова. Однако, организованное ими выступление юнкеров без труда было подавлено.
После подавления выступления Краснова и решающих побед в Москве большевики разрывают переговоры с ВИКЖелем и переизбирают его состав, делая его пробольшевистским.
2. Выборы в учредительное собрание. Большевики не могли отказаться от выборов. Их основным противником были кадеты. Большевики пытаются создать им неравноправные условия при выборах в Учредительное собрание: закрываются газеты либеральной направленности, часть лидеров кадетов была арестована. Несмотря на то, что выборы не были до конца свободными, многие политологи признают выборы ноября-декабря 1917 г. самыми демократичными в истории нашей страны.
Большевики получили в результате выборов 24% голосов (за них голосовали в основном жители Центрального и Северо-Западного районов), а победу одержали эсеры. Именно эсеры должны были образовать новое Всероссийское правительство. Однако, 6 января 1918 г. Ленин подписывает декрет о роспуске Учредительного собрания.
3. Третьего июля 1918 г. – левоэсеровский мятеж. У большевиков остается единственный союзник – левые эсеры, но и они в знак протеста против антикрестьянского курса большевиков и Брестского мира с Германией вышли из Совнаркома в марте 1918 г.6
Стремясь повернуть революцию и большевиков в сторону отказа от решений, принятых вследствие заключения мира, левые эсеры Блюмкин и Андреев организовали убийство германского посла Мирбаха.
Большевики в ответ на теракт арестовывают всех руководителей левых эсеров. По России прокатывается волна мятежей, поднятых эсерами (особенно жесткий – в Ярославле). Партия левых эсеров была запрещена. Большевики удержали власть благодаря латышским стрелкам. Армия же остается нейтральной.
Однако есть и другая версия природы левоэсеровского мятежа. Историк Фельштинский считает, что председатель ВЧК7 Ф.Э.Дзержинский спровоцировал левых эсеров на выступление против большевиков.
4. Гражданская война. Она вызвала недемократические и бюрократические тенденции в государственном строительстве. Ленин склоняется от былых иллюзий о Советах к передаче властных функций в руки партийного аппарата. Уже в 1919 г. Ленин признается, что в стране установлена диктатура партии. Возникает гигантский бюрократический аппарат, негласно присвоивший себе все льготы. В Петрограде 40% работоспособного населения являются служащими, численность милиции в 10-15 раз больше, чем в Царской полиции (не считая ВЧК). Управленческий персонал на заводах и фабриках вырос в 5-10 раз, в то время как количество рабочих резко уменьшилось. Происходит перераспределение властных полномочий от рабочих Советов в пользу партийных комитетов ВЧК, органов снабжения, армии. А в 1920 г. СНК издает декрет о запрете всех политических партий, кроме РСДРП (б).8
В июле 1918 г. была принята первая конституция РСФСР. Конституция была разработана в основном теоретиками от большевиков и левых эсеров. А также профессиональными юристами (профессор Рейснер). Конституция провозглашала классовый характер советской государственности в виде диктатуры пролетариата. В ней декларировалась превращение советов в единую систему органов власти. Верховная власть в РСФСР принадлежала Всероссийскому съезду Советов, высшим законодательным, распорядительным контролирующим органом в паузах между съездами был ВЦИК (председатель – Свердлов). ВЦИК формировал правительство Республики – СНК.
Конституция РСФСР была построена на положении Ленина о нежелательности проведения в жизнь принципа разделения властей. Рабочие получили значительные преимущества в сравнении с крестьянами: 1 голос рабочего = 5 голосам крестьян. Но реальный механизм власти не раскрывался; не приоткрывался партийный характер высшей власти. Правительственные посты занимали представители одной партии РКП(б). Партийные указы и резолюции составляли советское право. Большевики занимали посты во ВЦИКе и Совнаркоме. Решения принимались в ЦК партии и шли оттуда в государственные органы.
Конституция 1918 г. определила основы федеративного строительства, однако при этом большевики подчеркивали стратегическую временность данной формы. Со временем федерализм должен замениться «Социалистическим унитаризмом».
Длительное время большевики подменяли национальную проблему классовыми вопросами. Еще ранее (в январе 1918 г.) была принята «декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» – конституционный акт, закрепивший завоевания Октябрьской революции и провозгласивший основные принципы и задачи социалистического государства. В этой декларации Россия провозглашалась федерацией Советских республик. Наиболее активным оказалось казачество. Оно учредило свои автономии (Донская и Кубано-Черноморская автономные республики), возникшие в старых административных границах.
Конституция 1918 г. видоизменила принципы строительства федерации: она строилась по принципу национально-территориальной автономии в исторических границах этносов. В 1918 – 1922 гг. было организовано более 20 автономных республик (Башкирия, Карелия, Казахстан, Киргизская, Вотская, Марийская и др.).
В середине 1919 г. заместитель председателя Реввоенсовета Республики Э.М.Склярский предложил объединить все независимые советские республики в единое государство путем их включения в РСФСР на правах автономий: с единым военным командованием. План автономизации приобрел чрезвычайную актуальность в связи с дипломатическим фактором в начале 1922 г. в связи с подготовкой к международной конференции в Генуе, где предстояло обсуждать судьбу долгов Царского и Временного правительств, а также иностранной собственности в Советской России. 22 февраля удалось подписать протокол о предоставлении Российской Федерации полномочий защищать в Генуе права Украины, Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджана, Бухары, Хорезма и ДВР.
Вопрос об автономизации обсуждает уже после конференции в Генуе комиссия под руководством Наркомата по национальностям И.В.Сталина. Его план атономизации предполагал, что независимые Советские республики становились автономиями в рамках РСФСР. Таким образом, Белоруссия, Украина, Закавказская республика (Армения, Грузия, Азербайджан) должны были войти в РСФСР на правах республик. Однако, руководство Украины (Христиан Раковский) и Грузии (П.Л.Мдивани) выступили против этого проекта.
Ленин выдвинул свой план, согласно которому новое государство должно создаваться как союз равноправных республик. Вместо вступления в РСФСР нужно вести речь о «формальном объединении» всех независимых республик с РСФСР. В итоге 30 декабря 1922 г. на съезде Всесоюзном Советов была принята Декларация об образовании СССР (РСФСР, УССР, БССР, ЗСФ) и союзный договор. Формально союзное государство учреждалось как федерация суверенных советских республик с сохранением права выхода и открытым доступом в нее. Однако механизм «свободного выхода» не предусматривался.
В договоре повторялись положения конституции 1918 г. Верховная власть принадлежала Всесоюзному Съезду Советов; реальную власть имел ЦИК СССР. Формально главой СССР стал Михаил Иванович Калинин – председатель президиума ЦИК СССР от РСФСР. Затем был избран Совнарком СССР. Его председателем ЦИК утвердил Ленина.9 Высшая судебная власть принадлежала Верховному суду СССР. Были установлены единая валюта, воинская повинность, единое гражданство, все элементы федерации. Каждая республика должна была принять собственную конституцию.
Юридически процесс образования СССР завершился в январе 1924 г. принятием первой конституции СССР, которая ограничивала права и полномочия Союзных республик в пользу Центрального правительства. По предложению Каменева введена статья о праве Союзной республики выйти из СССР. Советский Союз был открыт для вхождения новых государственных образований. В 1922 г. было 4 Союзных республики, а в 1941 г. – 16. Большинство из них выделились из состава РСФСР. Конституция повторяла высшую систему органов власти. Правда, ВЦИК делился на 2 палаты: палата Национальностей и Союзный совет (избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик пропорционально населению каждой).
Таким образом, в 1917 – 1922 – 1924 гг. в границах бывшей Российской империи возникло новое государство – СССР. Оно было создано на новаторских принципах: однопартийная система, леворадикальная идеология. Начался социалистический эксперимент. Почти параллельно (с 1922 г.) в Италии начался фашистский эксперимент.
Гражданская война – это тотальное организованное продолжительное состояние вооруженного конфликта внутри общества, вызванное борьбой за политическую власть и привилегии, когда имеет место столкновение регулярных армий, а формирование партизанских отрядов и местного подполья преследует задачи государственного масштаба.
Историография вопроса.
В современной историографии история Гражданской войны кардинально пересматривается.
Традиционная советская историография полагала, что Гражданскую войну в России развязали международные империалисты, организовавшие интервенцию и всестороннюю поддержку антибольшевистским силам, т.е. контрреволюции. Антибольшевистское движение в своей эволюции трансформировалось от мелко-буржуазной контрреволюции до буржуазно-помещичьей под монархическими лозунгами. Народные массы отказали антибольшевистским силам в своей поддержке. В советской историографии основное внимание уделяется деятельности Красной армии и советского правительства. В 1983 г. вышла энциклопедия Гражданской войны. В ней только 4% материалов посвящено деятельности антибольшевистских правительств. Советская историография отталкивалась от мая-июня 1918 г. как времени начала Гражданской войны (Чехословацкий мятеж).
Традиционная советская периодизация войны:
При этом советская историография допускала изучение прелюдии Гражданской войны, т.е. периода октября 1917 г. – мая 1918 г. Но данный период рассматривался исключительно как «триумфальное шествие советской власти». На 1921 – 1922 гг. приходится завершающий шлейф войны – подавление кулацко-эсеровских восстаний, локализация военных действий, освобождение континентальной части страны от интервентов.
В настоящее время история Гражданской войны изучается неравномерно. Основное внимание уделяется истории белого, национальных и крестьянского движений антибольшевистской направленности. Достаточно редко наши историки изучают историю Красной армии, военной деятельности советского правительства (за исключением темы ВЧК и Красного террора). Довольно редко историки на новых материалах изучают интервенцию. В историографии преобладает обвинительный уклон в адрес большевиков и политико-романтическая интерпретация белого движения.
Полемичной в современной историографии является проблема установления хронологических рамок Гражданской войны, но доминирующей является тенденция к периодизации с 1917 по 1922 гг. Единой периодизации нет.
Рассмотрим периодизацию академика Ю.А.Полякова. Он считает, что Гражданская война длилась 5 лет (1917 – 1922):
И советские и современные историки едины в том, что основные события Гражданской войны произошли в июне 1918 – 1920 гг.
Причиной Гражданской войны явилась русская революция 1917 г. Война была вызвана тотальным кризисом: политическим, социальным, экономическим и духовным. Война была неизбежна. Виноваты в ней обе стороны. Избежать ее было нельзя, можно было разве что ограничить ее временные рамки.
Интервенция.
Интервенция – вмешательство одного или нескольких государств в суверенные дела другого государства. Можно выделить два этапа интервенции в Россию:
Интервенция включала:
В течение первой фазы Германия, Австро-Венгрия и Османская империя пытались ослабить Россию и воспользоваться ее ресурсами для продолжения войны с Антантой. В нарушение условий Брестского мира10 части немецких войск заняли Ростов, часть Воронежской, часть Курской губерний и грузинский порт (Батуми). Турецкие войска заняли Южный Азербайджан и угрожали Баку. Примечательно, что даже после поражения Германии и ее союзников оккупационный режим не был ликвидирован сразу же. Согласно Компьенскому перемирию (11 ноября 1918 г.) германские части не должны были спешить покидать оккупированные территории. Позже они передадут их под контроль Антанты.
Еще до поражения Германии и ее союзников части Антанты начали появляться на территории России. Весной 1918 г. англичане и французы высадились в Архангельске и Мурманске, мотивируя эти действия борьбой с Германией. Нужно признать, что немцы действительно угрожали захватом этих городов со стороны Финляндии, а через них шла помощь Антанты, поэтому здесь прослеживается мотив помощи.
Однако, ранее в декабре 1917 г. Англия и Франция заключили тайное соглашение о разделе сфер влияния. Украина, Бессарабия и Крым интересовали Францию, а Кубань, Донская область, Кавказ – зона интересов Англии. Сибирь предполагалось отдать США, а дальний Восток – Японии.
В апреле 1918 г. японцы высадились на Дальнем Востоке. Позднее в интервенции приняли участие Италия, Греция, Югославия, Румыния, США и др. («поход 14 держав»). Реально великие державы посылали ограниченные контингенты. Антанта берегла своих солдат, избегая фронтовых действий. Производились полицейские карательные операции, расстрел заложников и борьба с партизанами. Особенно «отличились» Румыния и Япония. Постепенно пришла ясность о том, что интервенция слишком затратное дело и части начали эвакуацию. В конце 1922 г. последние иностранные войска (японцы) ушли с континентальной части нашей страны, а в 1925 г. – с острова Сахалин.
В советской и современной историографии признано, что интервенция – это ошибочный шаг, она лишь усилила жертвы и страдания российского народа, сделав Гражданскую войну более долгосрочной, более болезненной, чем она могла бы быть.
Фронтовые события гражданской войны.
Эскалация вооруженной борьбы началась сразу же после захвата власти большевиками в Петрограде. Верные Керенскому части генерала Краснова пытаются подавить большевиков в Петрограде. На Дону и на Кубани происходят выступления казачества: атамана Каледина, Дутова и Филлимонова. Причем они не были монархистами, так как частично поддерживали Февральскую революцию, но не признавали большевистскую власть. Украинская Центральная Рада, Белорусская Рада и Закавказский комиссариат также не признавали большевистское движение.
Военные действия развернулись зимой, следовательно, воевать можно было только вдоль железных дорог («эшелонная война»). Царские офицеры направились на юг, где в Новочеркасске генерал Алексеев и Корнилов начали формировать добровольческую армию. В апреле 1918 г. Корнилов погибает в боях у Екатеринбурга, и во главе армии становится А.И.Деникин. В октябре 1918 г. умирает Алексеев.
Первые соединения добровольческой армии вели тяжелейшие бои на юге России. Постепенно армия обрастала новыми бойцами (в основном кадровыми офицерами).
26 мая 1918 г. начался бело-чешский мятеж. Страны Антанты пытались расколоть Австро-Венгрию. По договоренности с Россией на территории нашей страны из бывших военнопленных австро-венгерской армии, готовых сражаться за независимую Чехословакию, образовался Чехословацкий корпус. Германия и Австрия требовали их выдачи как предателей. Антанта требовала их эвакуации. Последняя готовилась через Владивосток, что не устраивало чехословацкий корпус (ведь можно было эвакуироваться через Архангельск). Противопоставить хорошо вооруженному корпусу Советская власть ничего не могла. От Урала (Уфа, Челябинск) до Владивостока советские правительства были свергнуты.
Далее начинают создаваться правительства контрреволюции. Они создают свои армии, проводят мобилизацию (не очень удачно). Наиболее боеспособную армию создал КОМУЧ – Комитет Учредительного собрания. Летом-осенью 1918 г. сформировалась линия фронтов.
С конца 1918 г. большая опасность исходит от Восточного фронта. А.В.Колчак стал диктатором (т.е. Верховным правителем России). Он мобилизует армию и в конце 1918 г. переходит в наступление. Войска Колчака взяли Самару, что делало возможным объединение с Добровольческой армией Деникина. Советское командование перебрасывает резервы на Восточный фронт. В июне 1919 г. Красная армия переходит в наступление. Колчак вынужден отступать.
С июня 1919 г. основным направлением военных действий стало Южное. Добровольческая армия Деникина весной 1919 г. перешла в наступление и заняла Донбасс. Деникину удалось переломить местнические настроения у казачества (согласно большевистскому декрету от 1918 г. о «рассказачивании» они подлежали физическому уничтожению). В мае добровольческая армия заняла Харьков, в сентябре – Орел и Курск, Москва начала готовиться к сдаче. Однако на южный фронт большевиками были переброшены резервы как с Восточного фронта, так и с Петрограда.
С весны-лета 1919 г. Польша открыла наступление против Советской России. В августе польская армия захватила Минск, перешла Березину и остановила наступление. По секретному соглашению советской власти с Пилсудским Советская Россия делала некоторые территориальные уступки Польше.
В августе 1919 г. Красная армия воевала не очень удачно, но в октябре, благодаря резервам и поддержке крестьянства она начала побеждать. Остатки добровольческой армии оказались запертыми в Крыму. Деникин подает в отставку. Врангель принимает командование добровольческой армией.
На Северо-Западном фронте действует армия Юденича (в ней было много военнопленных и красноармейцев-дезертиров). В мае-июне и сентябре-октябре 1919 г. его армия дважды предпринимала поход на Петроград. Армия Юденича была разгромлена и отброшена в пределы Эстонии. Большевики сразу начали переговоры о независимости Эстонии. Армия Юденича прекращает свое существование.
На севере России действует армия Е.К.Миллера с опорой на города Мурманск и Архангельск. Эта армия была весьма небольшой, ведущей вялотекущие действия. Весной 1920 г. после эвакуации войск Антанты на этой территории была установлена советская власть.
К концу 1920 г. на всей территории европейской России с белыми армиями было покончено. В 1921 г. Красная армия доходит до Байкала. Возникла вероятность войны с Японией. Советское правительство принимает решение создать ДВР – Дальневосточную независимую республику11 (в правительстве были эсеры, меньшевики и большевики). Во главе республики был большевик И.П.Уборевич (талантливый военный). Он выдавил японцев с континента и покончил с остатками банд белых атаманов.
Тем временем Польша, стремилась к установлению границ 1772 г., но ведущие государства Антанты противились ее экспансионистским целям и предложили линию Керзона – границу между украинскими, белорусскими и польскими этносами. Несмотря на это польская армия в мае 1920 г. занимает Киев и выходит к Днепру. Советский Западный фронт разгромлен. Этим пытается воспользоваться Врангель.
Красная армия входит на Украину, Белоруссию и подходит к Варшаве. Однако, в этот момент Врангель приходит на помощь полякам12, пытаясь поднять на восстание донское и кубанское казачество. В Москве было принято решение основным врагом считать не поляков, а – Врангеля. Его армию вытесняют в Крым.
Советское руководство просчиталось. Оно надеялось на мировую революцию, начать которую можно через Польшу, откуда она перекинется в Германию. Но нужно было сделать передышку. Пилсудский в августе 1920 г. перехватывает инициативу. Фронт вновь устремился на восток. Однако, ни у одной из сторон не было сил продолжать военные действия. В октябре 1920 г. было заключено перемирие, и начались советско-польские переговоры.
В ноябре 1920 г. Красная армия под командованием М.В.Фрунзе, частично обойдя укрепленные районы, частично штурмуя их, вошла в Крым. Значительная часть армии Врангеля капитулирует, часть эвакуируется при помощи французов.
Далее Красная армия входит в Армению и Грузию. А военные действия в Туркестане, Казахстане, Таджикистане, Узбекистане и Киргизии ведутся почти всю первую половину 1920-х гг.
Основные причины поражения белого движения.
1. Большевикам удалось создать массовую армию и обеспечить ее командными кадрами.
2. Большевики очень быстро отказались от иллюзии защитить власть милицейскими силами. Советская власть установила воинскую повинность, отказалась от демократических нововведений (выборность комсостава), установила дисциплину. После Чехословацкого мятежа было принято решение о мобилизации 1 млн. человек. Троцкий также объявил о мобилизации кадровых офицеров царской армии. Хотя большинство их погибло в 1914-1915 гг. на фронтах первой мировой войны. Их места занимали совершенно другие люди (прежде всего не дворяне). Они уже симпатизировали, в основном ,социалистам.
Офицеров младшего и среднего звена у красных было в 2 раза больше, чем у белых. Генералитет предпочитал не связываться с советской властью. Верховными главнокомандующими Красной армии являлись полковники Вацетис и Каменев. Начальником Главного штаба Красной армии был полковник Лебедев.
Фронтами и армиями в годы Гражданской войны у белых командовали бывшие царские офицеры (Надежный, Гитис, Егоров и др.). У Деникина в резерве было 500 генералов (!), у Колчака – 2 генерала царской службы; у Колчака было 20-25 тысяч офицеров, у Деникина – в 2 раза больше. Деникину приходилось даже создавать офицерские корпуса.
Большевики из своей среды также смогли выявить военачальников, способных бороться с кадровыми офицерами. Например: М.В.Фрунзе, С.М.Буденный, В.И.Чапаев и др. К 1920-му году Красная армия насчитывала 5 млн. человек, а белая армия была значительно меньше: когда Колчак наступал на Москву, его армия насчитывала 500 тыс. человек; армия Деникина при наступлении на Москву составляла 300 тысяч человек. Но Советское командование из 5 млн. реально могло использовать только 600-700 тысяч, остальные – резерв.
3. Длительное время у белого движения не было единого командования. Даже с признанием Колчака таковым, их координация была слабой.
4. Советская власть контролировала в основном центральные промышленные районы – наиболее экономически развитые, с транспортной инфраструктурой. Белое движение контролировало менее развитую, малонаселенную периферию страны.
5. Политический фактор. Антибольшевистское движение никогда не было политически единым. Это – разрозненное движение с неодинаковой политической программой. Летом 1918 г. эсеры и меньшевики возглавили временное правительство Сибири (Омск, Томск) во главе с Вологодским. Верховное управление Северной области (Архангельск) возглавил Чайковский. Наиболее юридически обоснованные претензии на власть имел КОМУЧ в Самаре. Видные лидер КОМУЧа – И.Майский, Климушкин, Вольский. В сентябре 1918 г. они собрались на съезд и избрали Временное всероссийское правительство (Уфимская директория) во главе с Авксентьевым. Программа и практика демократической контрреволюции зиждилась на социалистических идеалах. Согласно им Россия еще должна пройти долгий этап капиталистического развития. Нужно углублять основы буржуазной демократии. Социализм должен развиваться эволюционно. Правительство демократической контрреволюции возвратилось к законодательству Февральской революции: сохранили 8-часовой рабочий день, фабрично-заводские комитеты, профсоюзы, разрешили частную торговлю, провели денационализацию промышленности, взяли курс на социализацию земли, возродили земства и городские думы.
Демократической контрреволюции не хватило поддержки общества, прежде всего, крестьянства. Эта альтернатива оказалась более слабой, нежели большевистская или белая. Белое движение расправилось с этой альтернативой (военный министр Директории Колчак 18 ноября 1918 г. разогнал ее и провозгласил себя Верховным правителем России).
Белое движение представляло собой партию порядка: строгой власти, исполнительности. Генезис белого движения относится к августовскому путчу генерала Корнилова. Оппонентами белых были октябристы и правые либералы. Либералы выступали за конституционную монархию или за республиканский строй.
На белое движение воздействовала большевистская пропаганда. Оно частично было распропагандировано.
6. Отсутствие популярных лозунгов и программы у белого движения. Его главная задача – военный разгром большевизма, а далее – непредрешенство будущего. В условиях Гражданской войны такая позиция была гибельной. Белые не нашли регулярной поддержки у крестьянской массы (85-90% всего населения).
7. Крестьянское движение. Оно началось в эпоху «черного передела» и продолжалось до окончания Гражданской войны. Оно было одним из важнейших контекстов Гражданской войны. 26 октября 1917 г. большевики приняли декрет о земле. Крестьяне его поддержали. Но после этого большевики начали проводить антикрестьянский курс: реквизиции, комбеды и т.д. В связи с этим наблюдался успех у белых армий (за всю войну 1,8 млн. человек дезертировало). Однако, и с приходом белых улучшения ситуации не произошло: земля возвращалась помещикам, также производились реквизиции, мобилизации + произвол начальства. Во время штурма Деникиным Москвы в Красную армию вернулось до 500 тыс. человек. Крестьяне Сибири также отвернулись от белых. Т.е. у белых во многом была реставрационная программа. Они по своему происхождению защищали имущие слои населения.
Деникин отказался проводить аграрную реформу. Ее сущность не устраивала крестьян, и поэтому ее осуществление должно было произойти после войны. Только весной бывшие сотрудники Столыпинского кабинета выработали земельную реформу. Она признавала «черный передел», после войны крестьяне должны были оплатить за землю частично деньгами, частично – продуктами. Бывшим землевладельцам запрещалось возвращаться в свои имения.
8. Белое движение в отличие от большевистского не нашло поддержку у национальных движений. Оно выступало за единую и неделимую Россию. Только Барон Врангель в конце гражданской войны не исключал федеративную основу России. Следует отметить, что национальные движения зачастую отнюдь не симпатизировали большевикам, но последние обещали им поделиться властью. Большевики опирались на поддержку многочисленных народов России.
Последствия Гражданской войны.
Геополитические и внешнеполитические последствия. Большевикам удалось сохранить ядро государственности. В результате Первой мировой и Гражданской войн от России «отпали»: Царство Польское, Прибалтика, Финляндия, Бессарабия, оккупированная Румынией; по Рижскому договору 1921 г. к Польше отошли территории, которые в этническом отношении были Украинскими и Белорусскими (появились новые топонимы – Западная Украина и Западная Белоруссия); к Турции отошли Южно-армянские территории. В целом Россия потеряла более 800 тыс. ., на которых проживало более 30 млн. человек. Советская Россия оказалась в международной изоляции. Впоследствии советское руководство начнет корректировать государственные границы.
Экономические последствия. Гражданская война повлекла за собой хозяйственную разруху и разрыв связей с иностранными государствами. Промышленное производство по разным оценкам потеряло до 20% от довоенного уровня. Производство чугуна сократилось в 33 раза и находилось на уровне допетровской поры. Резко сократилась рабочая сила: до 2/3 – ¾. К тому же часть пролетарского населения деклассировалась и утратила профессиональные навыки. Россия понесла ущерб в потере национальных предпринимательских кадров. В этом смысле в России произошла катастрофа.
Социальные последствия. Гражданская война повлекла за собой демографические деформации: до настоящего времени нет единых статистических показателей. Демографические потери России достигли 8-13 млн. человек (тогда, как за годы первой мировой войны Россия потеряла 4 млн. человек на фронтах). Большая часть потерь в Гражданской войне вызвана голодом и эпидемиями.
Красная армия потеряла больше, чем белое движение и национальные армии (1 млн. 800 тыс. – 3,5 млн. человек – потери всех армий). На демографические потери повлиял Красный и белый террор. Он по существу развернулся уже в 1917 г., а в 1918 г. Красный террор уже был декретирован советской властью после покушения на Ленина. Советская власть использовала террор как институт социальной инженерии – уничтожение ненужных классов. Цифры террора дискутируются: от Красного т-ра погибло 230-250 тыс. человек, от еврейских погромов только на Украине погибло 300 тыс. человек. Большая часть евреев предпочла покинуть Россию. Во вторую волну эмиграции страну покинуло около 1,5 млн. человек. Среди них были разные люди: крестьяне, мещане, казаки, образованные люди.
В качестве «наследия» Гражданской войны – беспризорничество и безнадзорность. Всего около 4 млн. беспризорников, что порождало преступность и ожесточение населения.
Наравне с империалистической войной Гражданская война на десятилетия изменила соотношение полов. Если до 1914 г. сохранялось определенное равновесие между полами, то к 1922 г. перевес женщин достиг нескольких миллионов. К тому же всю тяжесть войны вынесли на себе в основном люди от 20 до 36 лет. В России сложилась возрастная структура с преобладанием детей, подростков и пожилых людей. Резко снизился иммунитет и биостатус молодых людей: рост, вес, иммунитет к болезням. Продолжительность жизни в этот период находилась на самой низкой отметке за весь ХХ век. Девочки, родившиеся в Гражданскую войну, доживали в среднем до 35 лет, а мальчики – до 20 лет (здесь еще повлияет ВОВ).
Культурные и социально-психологические последствия. Изменяется социально-психологический мир масс, меняются политические элиты. Утверждается этика, оправдывающая любые деяния во имя революции и советской власти. Приходит милитаристская культура: антидемократические порядки, дисциплина, исполнительность, восприятие внешнего мира сугубо враждебно (инерция интервенции).
В истории ХХ века Гражданская война – это одно самых трагичных событий в истории России и безнравственная, братоубийственная война.
Историография вопроса.
Понятие военный коммунизм для характеристики социально-экономической политики большевиков стало применяться уже после того, как произошел отказ от этой политики. В течение 1919 – 1920 гг. сами большевики использовали термины солдатский коммунизм, осажденный коммунизм и др. Впервые о военном коммунизме заговорил экономист Богданов. Он в одном из своих докладов после Октябрьской революции (в 1917 г.) утверждал, что большевики строят не социализм по Марксу, в котором идет упор на производство. Они тяготеют к потребительской и распределительной системе. Поэтому система военного коммунизма исторически не прогрессивна и не жизнеспособна. В этом смысле Богданов выделил доктринальное происхождение коммунизма и тактику разбазаривания национальных ресурсов.
Затем социал-демократ Юрий Ларин (неплохой аналитик) заговорил о военном коммунизме. Он углядел определенные черты милитаризации экономики, снижения товарно-денежных отношений еще в Кайзеровской Германии времен Первой мировой войны.
Согласно советской историографии социально-экономический курс большевиков прошел две фазы: 1) октябрь 1917 – середина 1918 гг. – советское руководство придерживается взвешенной экономической политики. Ученые опирались на мартовско-апрельскую брошюру 1918 г. «Очередные задачи советской власти», написанную Лениным. В ней говорилось о необходимости временного компромисса с городской буржуазией – сохранение рабочего контроля на фабриках и заводах и передача промышленных предприятий капиталистам и социалистам. Ленин занимал умеренную позицию и не торопился в социализм. 2) с середины 1918 г. советское правительство становится на рельсы военного коммунизма.
Советская власть в ответ на экономический кризис была вынуждена пойти на ряд чрезвычайных мер. Причем Ленин выделил их экономический аспект (особое внимание – продразверстке, крайней политики национализации промышленности и продуктообмену). Ленин говорил о трудовом подвиге, на который готовы пойти трудящиеся ради победы советской власти в Гражданской войне. Согласно советской историографии отказ от политики Военного коммунизма произошел сразу же после окончания Гражданской войны. Таким образом, советская историография исходила из того, что военный коммунизм в основном совпадал с началом Гражданской войны (сер. 1918 г.) и завершился с ее окончанием (конец 1920 г.).
Советская послесталинская историография не внесла качественных изменений в проблематику военного коммунизма. Однако, в «период оттепели» советские историки выразили мысль о том, что военный коммунизм – это не просто ряд вынужденных мер, но и – попытка перейти к социализму. Но в 1970-80-е гг. историки вновь утверждали, что политика военного коммунизма имела только военную необходимость.
В журнале «вопросы истории» (1984 г.) историк Амбарцумов на основе анализа Ленинского наследия утверждал, что в общественно-политических, экономических отношениях методы, которыми управляли большевики, устарели и не соответствовали задачам страны. Это усугубляло ситуацию в стране.
Отрицание экономической целесообразности политики военного коммунизма характерно для постсоветской историографии. Современные историки отказываются от деления экономической политики большевиков на 2 фазы. За рубежом это произошло уже давно.
Значительную роль в отечественной историографии сыграли работы С.А. Павлюченкова «Крестьянский Брест или предыстория большевистского НЭПа», «Военный коммунизм в России. Власть и массы». 1996 – 1997 гг. В них Павлюченков указывает, что большевистский курс был монолитным и делить его не нужно. Политика военного коммунизма началась в октябре 1917 г. и продолжалась далее. Политика военного коммунизма – догматическая попытка насаждения коммунистических отношений. Большевики стремились построить общество на новых основах: ликвидация института частной собственности и отрицание товарно-денежных отношений. Политика военного коммунизма стала одной из причин гражданской войны.
В современной историографии доминирует мнение о том, что политика военного коммунизма была следствием, во-первых, чрезвычайного положения страны, а во-вторых, - советского догматизма. В то же время политика военного коммунизма не была эксклюзивной. Определенные тенденции такой политики существовали в Германии, во Франции, в Великобритании и в Царской России периода Первой мировой войны. Так в 1915 г. царское правительство ограничило рынок с/х продукции; в 1916 г. впервые была ведена продразверстка в России, а Временное правительство установило хлебную монополию.
Большинство исследователей признают, что отказ от политики военного коммунизма, пик которого пришелся на конец 1920 – начало 1921 г., вызван угрозой потери власти под давлением общества. Появилось значительное количество трудов о рабочем движении, крестьянском движении в Поволжье, Сибири, на Тамбовщине, в Карелии, а также о махновщине и военных выступлениях (Кронштадский мятеж) в период военного коммунизма. Ученые гораздо дальше продвинулись в изучении социальных аспектов политики Военного коммунизма.
Политика военного коммунизма проводилась большевиками с октября 1917 до начала 1921 г. (В.А.Токарев). Эта политика проявилась и в аграрном секторе, и в городской промышленности и в финансовой сфере.
Экономический аспект военного коммунизма.
Происходит ликвидация института частной собственности и свертывание товарно-денежных отношений. Акцент делается на продуктообмен, происходит полная национализация промышленности, на селе практикуются реквизиции и продразверстка.
26 октября 1917 г. был принят декрет о земле, основы которого были взяты с программы партии эсеров. Разница между подходами большевиков и эсеров в том, что первые выступали за национализацию, а вторые ратовали за социализацию. Согласно эсеровской концепции институт частной собственности уничтожался, а земля передавалась не в собственность государства, а – в распоряжение органов местного самоуправления. Земля перераспределялась из потребительских норм (1-й принцип) и исходя из трудовой нормы (2-й принцип).
Декрет о земле придал легитимное основание «черному переделу». Реализация декрета привела к воссозданию в России системы условного землевладения. Крестьяне увеличили свои наделы в среднем на 5-10%, а в центральных губерниях – на 2-4%. Не была налажена система налогообложения. Положение крестьян незначительно, но улучшилось. Крестьянские хозяйства замыкались в себе. С ликвидацией 30 тысяч помещичьих хозяйств резко ухудшилось продовольственное снабжение городов, потому как крестьяне были ориентированы на самопотребление.
Затухало товарное производство. Городу было нечего предложить в обмен на продовольствие. Если в октябре 1917 г. продовольственные органы заготовили более 640 тысяч тонн хлеба, то в мае 1918 г. всего лишь 3 тысячи тонн. Городское население оказалось на грани голодной катастрофы. Это заставило большевиков пойти на радикальные меры: в мае 1918 г. советское правительство узаконило практику продовольственных отрядов (они представляли собой вооруженные дружины, реквизирующие продовольствие).
В июне 1918 г. советское правительство декретировало создание комбедов, состоящих из бедных люмпенов (солдат, вдов, больных, крестьян). Комбеды становились проводниками продотрядов. Это раскололо деревню и привело к крестьянской гражданской войне. Еще в мае 1918 г. народный комиссар по продовольствию А.Д. Цюрюпа получил чрезвычайные полномочия (применение оружия против упорствующих в сдаче продовольствия крестьян).
Действия продотрядов и комбедов, ненормированные реквизиции привели к недовольству зажиточных крестьян. Начинается затухание производства на селе. Чтобы его наладить в начале 1919 г. разворачивается насильственная кампания по возврату поделенной между крестьянами помещичьей земли и инвентаря. Начали создаваться коммуны и совхозы, директорами которых зачастую ставили бывших помещиков. Крестьяне встретили коммуны и совхозы (государственные аграрные предприятия) враждебно, поскольку те создавались на самых удобных и плодородных землях, прежде принадлежавших помещикам. Крестьянство отвечало на создание коллективных хозяйств потравами посевов, поджогами домов, истреблением скота.
Важнейшим мероприятием политики военного коммунизма стала продразверстка, декретированная в январе 1919 г. Разверстка в отличие от реквизиции была нормирована. За крестьянином оставалась большая часть урожая, если он выполнял обязательства перед государством. Но в декрете указывалось, что разверстка будет исходить из государственной необходимости. В результате в первой половине 1919 г. у Наркомата по продовольствию не было проблем с его поставками; становится стабильным трудовой паек в столичных городах. Но затем заготовительные органы вновь стали забирать столько, сколько нужно, «исходя из государственных нужд».
Большевики также предпринимают попытку государственного регулирования процесса аграрного производства. В 1920 г. были организованы посевные комитеты, которые должны устанавливать для крестьянских хозяйств планы засева полей, культур и сроки сева и уборки урожая. Это вызвало еще один импульс к сопротивлению крестьянства. Продолжаются крестьянские мятежи. Аграрное производство находится в состоянии кризиса. Таким образом, в аграрном секторе курс большевиков контрпродуктивен.
«Красногвардейская атака на капитал». Началась буквально с первых дней захвата власти большевиками.
1)В октябре-ноябре 1917 г. был введен рабочий контроль на фабриках и заводах. Декрет спровоцировал стихийную национализацию, так как рабочие излишне активно восприняли свои новые полномочия.
2)Национализация банков и установление монополии на финансы в ноябре-декабре 1917 г. Один из наркомов финансов Крестинский вообще предложил отказаться от денег.
3)Национализация всей крупной и частично средней промышленности. Это привело к Централизации управления промышленностью. 2 декабря 1917 г. был учрежден ВСНХ во главе с Осинским (Оболенским) и позднее – с Рыковым.
Социальная сфера.
Большевики в соответствии с марксистскими установками рассматривали государство как общество продуктообмена между городом и деревней, как всеобщую потребительскую коммуну. Принцип равенства, усугубленный гражданской войной, прогрессировал по всему спектру социально-экономических отношений.
Большевики создали всеобъемлющую государственно-распределительную систему. В ноябре 1918 г. были упразднены остатки частно-торгового аппарата: была запрещена торговля. На комиссариат по продовольствию были возложены обязательства по снабжению населения всеми продуктами потребления. Из-за обесценивания денег оплата за труд имела натуральный характер. Пиком военно-коммунистической утопии явилась попытка отмены в конце 1920 – начале 1921 г. платы за коммунальные услуги и бесплатная выдача продовольствия, одежды и обуви.
После разочарования населения государство оказалось не в состоянии обеспечить трудовой паек. Действовали мешочники13, существовала практика лоскутничества.14 Благодаря последнему многие и выживали. Периодически советское руководство разрешало привозить из села продуктовый минимум. Государство было в состоянии обеспечить минимальным продуктовым пайком 60% населения. Появляется привилегированные группы, снабжающиеся в первую очередь – бюрократия. Это стало отражением социального неравенства.
Трудовые отношения в условиях экономического кризиса были сложными: существовал минимум ресурсов, практика внеэкономического принуждения – всеобщая трудовая повинность, и милитаризация труда. В 1920 г. возникают трудовые армии.
Внеэкономическое принуждение означало запрет на отказ от предлагаемой работы. Эти меры приравнивались к призывам в армию. Практиковались массовые мобилизации населения на выполнение различных работ. Советские профсоюзы в этих условиях перестали быть органами регулирования прав и интересов рабочих, превратившись в организации для пропаганды и принуждения и отражающие интересы государства и управленцев. Пострадали непривилегированные социальные группы.
В 1920 г., как отмечалось выше, советское руководство попыталось перейти на милитаризацию труда. Председатель Реввоенсовета Троцкий создает трудовые армии на базе соединений Красной армии, включая в них гражданское население. Для трудовых дезертиров появились первые советские концлагеря. Труд этих армий был очень дешевый, но через полтора года советское руководство все же пришло к выводу об их неэффективности и их распустили.
Политическая, культурная и духовная сфера. Происходит становление и утверждение однопартийной системы (большевистской диктатуры). Распространяется соответствующая этика, оправдывающая любые деяния во имя революции.
Причины отказа от военного коммунизма.
Историки едины в том, что большевики должны были отказаться от политики военного коммунизма. Это произошло под широким общественно-политическим давлением на Советское руководство. Таким образом, отказ от ВК не был осознанным выбором большевиков. Но, безусловно, отказ от этой политики был не вполне спонтанным, определенные импульсы исходили от других руководителей советского государства, а также левых эсеров, Бунда, меньшевиков. Они предложили отказаться от продразверстки. В течение Гражданской войны периодически выступали за корректировку политики военного коммунизма Рыков и Ларин. В начале 1920 г. за переход к индивидуальному товарообмену и налогообложению выступил Троцкий. В течение 1920 на территории подконтрольной советской власти периодически нарастало крестьянское сопротивление. Советское руководство проводит анализ ситуации: в январе 1921 г. действовала специальная комиссия ВЦИК под руководством Калинина для обсуждения мер по облегчению положения крестьян. В начале 1921 г. было принято решение о прекращении хлебозаготовок в некоторых губерниях по причине сопротивления крестьянства. Данному решению сопротивлялся наркомат по Продовольствию Цюрюпы, но – неудачно.
На 1921 г. приходится социальный взрыв. Основная борьба переносится на подавление крестьянского движения. На Украине процветает Махновщина. В Петербурге, Москве, Туле и других городах наблюдается всплеск рабочего движения. Росло и крестьянское сопротивление политики военного коммунизма (в основном вооруженное). О серьезности крестьянского движения говорит тот факт, что значительная часть Красной армии была занята на его подавлении; каждый десятый орден Красного знамени был дан за подавление мятежей в Тамбовской губернии.
Волнения охватили регулярные соединения Красной армии. Самое известное восстание – Кронштадский мятеж (март 1921 г.). Это – тревожный знак для большевиков. Балтийские моряки начинали Октябрьскую революцию, имели огромный авторитет в армии, были авангардом ударных частей Красной армии.15 К тому же их выступление поддержала и парторганизация Кронштадта (т.е. сами коммунисты). М.В.Калинин пытался уговорить моряков, но был ими освистан. Число погибших не известно до сих пор. Обе стороны применяли корабельное оружие. Однако, Кронштадских мятежников через несколько лет амнистируют. Именно после мятежа Балтийских моряков начался демонтаж военного коммунизма.
В целом, политика военного коммунизма, носившая потребительский характер, позволила большевикам использовать ресурсы, необходимые для победы в Гражданской войне. Но с другой стороны, военный коммунизм – это «экономическая чума», разрушившая экономические связи. Эта политика подавляла экономические стимулы, чем вызвала конфликт между советской властью и обществом. Отказ от военного коммунизма – это отступление большевиков от доктрины. Отдельные попытки реанимировать политику военного коммунизма предпринимались при Сталине в 1930-х гг., а вынужденно опыт этой политики был использован в обстоятельствах тотальной войны (ВОВ).
Смысл Новой экономической политики – сохранить власть и накормить общество.
Историография вопроса.
Советская историография рассматривала период НЭПа как переходный и ограниченный этап на пути от капитализма к социализму. До середины 1960-х гг. советские ученые исходили из того, что НЭП проводилась с 1921 по середину 1930х гг., когда были построены основы социализма.
В 1966 г. московский историк Юрий Марков считал, что НЭП исчерпал себя на этапе 1925-1929 гг. Его подход в определение хронологических рамок нашел понимание у историков и утвердился в историографии. Историк Ефим Гимпельсон полагает, что демонтаж НЭПа произошел на этапе 1926-1929 гг.
Доктринальная основа НЭПа по мнению советской историографии – теоретическое наследие Ленина – «Основные задачи советской власти» (1918 г.). Ленин якобы допускал сосуществование социалистических и капиталистических элементов в экономике при сохранении руководящих начал советской власти. Причем НЭП в трактовке историков СССР – это временное отступление на экономическом фронте.
В годы перестройки советская историография попала под обаяние западной советологии. НЭП – «золотой век страны, развилка, по которой могла бы пойти Россия; этот путь, возможно, был бы более демократичным. Монография Стивена Коэна «Бухарин: политическая биография» была переведена для узкого круга читателей. Она произвела впечатление на М.С.Горбачева.
После выхода книги Коэна многие историки начинают идеализировать НЭП как попытку альтернативы сталинизму. Из ленинского наследия извлекают решительную перемену его взглядов на социализм. Ленин будто бы связывал социализм с углублением НЭПа. Однако эйфория по поводу НЭПа продолжалась до распада СССР.
В настоящее время историки изучают НЭП сдержано и объективно с его достоинствами и недостатками. Наиболее ярко эволюция взглядов представлена в монографиях В.П.Дмитриенко. Стивен Коэн продолжил разработку тематики НЭПа и в доказательство своих выводов о перспективности НЭПа обратился к программистам. Они задали базовые показатели (продолжительность жизнь, доходы и т.д.) и создали виртуальную модель: что было бы с СССР, если бы продолжилась проводиться новая экономическая политика. Если бы это произошло, то сталинская модернизация прошла бы менее жертвенно.
НЭП рассматривается сейчас как особый период советской истории. Его отличительные черты: относительный плюрализм в рамках коммунистической доктрины, сосуществование различных фракций и течений в коммунистической партии, условный демократизм (историк Игрицкий пришел к выводу, что по уровню гражданских прав СССР был похож на Японию, Китай, Европу того времени).
Вариативное сочетание многоукладной экономики с рынком и различного рода регулированием является дискуссионным вопросом. Британский историк Р.Дэвис считает, что НЭП был ориентирован на рыночные механизмы; СССР в то время не мог манипулировать и контролировать крестьянство.
Период НЭПа отмечен относительной автономией культурной жизни СССР. В этот период развитие культуры происходило с учетом традиций и с духом эксперементаторства (могли сосуществовать поэты Брюсов и Маяковский). В 20-е гг. ХХ века была два центра пульсирования: Веймарская Германия и СССР. Развитию нашей культуры способствовал нарком просвещения Луначарский (он не мешал ее развитию). Т.е. НЭП – это не только экономический курс, это – пирамида (В.А.Токарев).
В современной историографии превалируют темы «НЭП и рынок», развитие промышленности, аграрное развитие, протестное движение. Наиболее фундаментальный и дискуссионный вопрос – насколько был исчерпан НЭП?
Оптимистический подход (Коэн). Его сторонники считают, что модернизации России можно было достичь путем реализации основных принципов НЭПа. Результаты такого курса были бы аналогичны «сталинской революции сверху», но жертв было бы намного меньше.
Пессимистический подход. На принципах НЭПа невозможно провести техническую модернизацию и индустриализацию страны, что сохранило бы отставание от СССР. (Пол Грегори, Георгий Ханин).
Скептический (умеренный) подход. Результаты были бы умеренными, развивалась бы только сырьевая экономика и легкая промышленность. Страна оставалась бы аграрно-индустриальной, но ее ждало испытание – ВОВ.
Аграрный сектор.
В марте 1921 г. на Х съезде РКП(б) большевики приняли решение о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. Его размер уменьшился с 423 млн. пудов, запланированных по разверстке до 240 млн. пудов, начислялся в зависимости от посева и определялся заранее. В мае 1921 г. декретом об «обмене» допускался свободный обмен, покупка и продажа остающихся у населения после выполнения натурального налога продуктов сельского хозяйства. Обмен разрешался в губерниях, выполнивших план хлебозаготовок за 1920 г. Тем самым ликвидировалась монополизация хлебного рынка.
В течение 1921 г. была введена система из 13 различных налогов на основные виды с/х продукции. С осени 1921 г. реанимированы крупные ярмарки.
В 1922 г. был принят закон о трудовом землепользовании (Земельный кодекс). Новый кодекс разрешал все существующие формы землепользования: общины, хутора, коммуны, колхозы и совхозы. Свобода выбора формально зависела от крестьянства. Ему предоставлялось право выхода из общины и право закрепить надел. Однако, с октября 1925 г. чиновники чаще всего отклоняли просьбы крестьян о закреплении надела. Земельный кодекс допускал сдачу земли в аренду (но не более 2 лет). Покупка и продажа земли была запрещена.
Большевики делали ставку на середняка (с 1919 г. принят тезис Ленина о союзе с большевиком) и бедняков. Практика показала, что ставка на них малоэффективна. Их хозяйства были малотоварными: основная часть урожая потреблялась этими же хозяйствами. Так 10-15 центнеров хлеба в год в среднем вывозились в урожайный год от бедных хозяйств, более зажиточные – середняки давали до 40 центнеров, а кулаки в среднем могли дать до 80 центнеров хлеба. Однако последние облагались на селе повышенными налогами. Т.е. имело место патерналистская16 политика советской власти по отношению к беднякам (более 30% населения). Они были полностью освобождены от налогов. До конца 1920х гг. налоговое бремя перемещается в сторону «удушения» кулаков.
С 1921 по 1924 г. советское правительство проводит политику «ножниц цен» - занижение закупочных цен на продукцию с/х и поддержание высоких цен на промышленные товары. Благодаря позиции Н.И.Бухарина правительство шло на уступки и начинало манипулировать ценами.
Чтобы стимулировать развитие аграрного сектора правительство открыло крестьянский банк, кредитующий хозяйства. Но крестьянин в период НЭПа не получил свободы и не имел правовых гарантий на свою защиту.
В 1928 – 1929 гг. распространение получает форма контрактации. Крестьяне заключали договор с государством, по которому они обязывались выполнить определенный объем поставок в установленные сроки. За неисполнение договора крестьяне наказывались и штрафовались. В контракте были оговорены виды с/х культур которые нужно засевать крестьянам.
НЭП в сфере промышленности.
Перед возрождением промышленности вышел наказ Совнаркома от 9 августа 1921 г. о «проведении Нэповских начал в промышленности». Эти начала должны были проводиться с целью извлечения прибыли и повышения рентабельности производства. ВСНХ СССР руководил промышленным развитием страны. Было создано 16 управлений по отраслям. В рамках управлений существовали учреждения, руководящие системой трестов17. Их (трестов) число достигло 430. Им предоставлялась самостоятельность в производстве своих операций. Они действовали на началах коммерческого расчета (выполняли функцию извлечения прибыли). В трестовскую систему были сведены наиболее крупные предприятия, обеспеченные сырьем и топливом. Часть прибыли поступала государству, другая часть (значительная) – в распоряжение трестов. Возник механизм перераспределения прибыли между нерентабельными предприятиями.
Однако, тресты так и не стали образцами хозяйствования. Себестоимость товаров возросла, соответственно возросли и цены на них (примерно в 2 раза по сравнению с уровнем 1913 г.). Качество товаров также было ниже довоенного.
Советские товары уступали иностранным, поэтому процветала контрабанда. Например, в Финляндию, где действовал сухой закон, вывозили алкоголь, а из нее ввозили ткани, фурнитуру и др. товары.
Государство также пошло на частичную денационализацию мелкой и средней промышленности. Все предприятия из частных рук должны были сдаваться в аренду. Но аренда не получила широкого распространения: удельный вес частного капитала к 1926 г. упал с 9 до 2% из-за большого налогообложения.
Часть предприятий сдавались в аренду зарубежным предпринимателям и странам в форме концессий. Иногда концессии были вынужденными (Японские промышленники действовали на Сахалине). Чаще всего отдельные предприниматели сдавали в концессию свои предприятия. Тем не менее, концессионная деятельность не дала того результата, которого ждало советское руководство. Соратник Ленина Л.Б.Красин полемизировал со Сталиным по поводу концессий и, в конце концов, все концессии, кроме Японской были отозваны. Всего за 1920-е гг. можно назвать 92 предприятия, принадлежавших на концессионных правах иностранцам. Они были лучше оснащены, но советское правительство обязывало их платить более высокие (чем платили на чисто советских предприятиях) зарплаты, медицинские страховки рабочим, а также улучшать их жилищные условия.
В целом высокие темпы промышленного развития не были достижением большевистских талантов. Эти темпы объяснимы тем, что произошла загрузка производственных мощностей, простаивающих в годы Гражданской войны. Запуск предприятий вызвал проблему инвестиций в них. Однако, восстановительный эффект был недолог: к концу 1920-х гг. произошло резкое падение уровня промышленного производства.
Финансовая сфера.
Между городом и деревней совершается сначала товарообмен, а позднее и денежный обмен. Большевики временно отказываются от идеи безденежного хозяйства. Новый нарком финансов СССР Сокольников (Бриллиант) Григорий Яковлевич обратился к бывшим сотрудникам кабинета С.Ю.Витте (Кутлеру, Тарновскому и др.). В 1922 г. был образован Госбанк СССР. В течение 1922 – 1924 гг. в стране проводится самая успешная в советской истории денежная реформа. Госбанк выпускает в обращение банковские билеты- бонны (червонцы). Они на 25% были обеспечены золотом. Валюта имела региональный статус и обслуживала внешнеэкономические операции СССР с Турцией, Ираном, Китаем, некоторыми Восточноевропейскими и Центральноевропейскими странами.
Из оборота были постепенно удалены совзнаки. Они выкупались новыми монетами, казначейскими деньгами. Был ликвидирован бюджетный дефицит. Решена проблема инфляции. Натуральный налог в сельском хозяйстве заменен на денежный. В СССР складывается разветвленная налоговая система, позволяющая наполнять бюджет. Резко снизились расходы на чиновничий аппарат и армию. Чиновников в период НЭПа было меньше, чем в Гражданскую войну и во время военного коммунизма, но больше, чем в дореволюционное время.
Итоги НЭПа.
К 1926 – 1928 гг. средние показатели с\х производства или сравнялись или превзошли уровень 1913 г. (производство молока и мяса увеличилось на 25%, технических культур – на 40%, картофеля – на 80%, но по зерновым достичь довоенных показателей не смогли). Государство в годы новой экономической политики было вынуждено сократить экспорт зерновых в 20 раз по сравнению с 1913 г. Эта мера насытила внутренний рынок, но с другой стороны, привела к уменьшению валютных запасов в стране. Изобилия за годы НЭПа достичь не удалось, но выйти из голодного состояния удалось. Конечно, периодически возникали недороды и голод (1924-1925 гг. – голод в Поволжье и Грузии – самый крупный).
В промышленной сфере советское промышленное производство достигло предвоенного уровня, а к концу 1920-х гг. даже превзошло его. Изюминкой НЭПа был план ГОЭЛРО – план электрификации России. В результате проведения в жизнь этого плана СССР к концу 1920-х гг. вырабатывал энергии в несколько раз больше, чем это было в царской России. Знаменательная стройка – Днепрогэс. Гораздо больше добывается нефти, угля и торфа. Был превышен уровень производства металлорежущих станов (это очень важный показатель для развития нашей промышленности).
В годы НЭПа был заложен базис для новых отраслей промышленности: автомобилестроения, самолетостроения, производства электрооборудования. Однако, по качеству продукция СССР уступала мировым стандартам.
Улучшаются и показатели социального развития. Историки Г.Вольц18 и А.С.Ахиезер еще в 1980-е гг. подсчитали показатели «реализации самоценности человеческой жизни» к различным эпохам СССР. Показатель этот был самым высоким именно в годы НЭПа за весь предвоенный период.
За годы Новой экономической политики уменьшилась степень поляризации между отдельными социальными группами. В эти годы наблюдался самый высокий процент середняков на селе. НЭП – это золотой век для крестьянства (с оговорками). Восстановилась прослойка сельской городской буржуазии, но она – минимальна. Эта прослойка составляла в разные годы от 3,5 до 2-х с небольшим процентов. К Концу Нэпа кулаки села и городская буржуазия составляли около 1,5% от всего населения. В эту прослойку входили нэпманы: ростовщики, предприниматели, арендаторы, торговцы и т.д. Легально существовали миллионеры.
Калорийность питания за годы НЭПа достигла довоенного уровня, но его не удалось достичь применительно к мясо-молочным продуктам. Квота последних в рационе снижается. Мясо и молоко закупалось в основном государством для экспорта и Красной армии.
Выросла рождаемость, но она не достигла довоенного уровня (до 1-й мировой). Не удалось и преодолеть половозрастную деформацию: зрелого населения немного, доминировали женщины. Увеличилась средняя продолжительность жизни.
Исследователи не едины во мнении о том, когда большевики отказались от НЭПа. Экономисты В.Мильчук и В.Мау (консультант Германа Грефа) считают, что начало свертывания НЭПа приходится на 1924 г. (когда была предпринята политика «ножниц цен»). Другие исследователи считают, что НЭП свернут к 1925-1926 гг., когда был увеличен налоговый пресс на зажиточную часть крестьянства.
Историк В.П.Данилов считает, что НЭП был свернут в 1927-1929 гг., когда был свернут рыночный оборот крестьянской продукции и начались репрессии на селе. В.А.Токарев согласен с последним подходом.
Повод к отмене НЭПа.
Хлебозаготовки 1927-1928 гг. Они проходят очень сложно. Сталин даже вынужден лично ехать в Сибирь, дабы узнать, почему крестьяне не сдают хлеб по государственным ценам? Сталин приходит к выводу, что налицо крестьянский саботаж и спекуляции. Некоторые биографы Иосифа Виссарионовича приводят обидный эпизод из этой поездки. Якобы Сталин задал вопрос: Почему крестьяне не продают хлеб по гос.ценам? На это ему один из крестьян ответил: «Хочешь хлеба? Станцуй!».
В январе 1928 г. Политбюро единогласно принимает решение использовать административное давление против крестьянства. Обоснование – статья 108 УК РСФСР. Она наказывала за спекуляцию продовольствием (но ведь факта спекуляции не было!). Началось изъятие хлеба и прошли показательные суды. Организованы наводчики – группы бедноты (прототип комбедов). На селе детей крестьян, не сдавших хлеб по государственной цене не допускают в школы; крестьян не допускают к колодцам, медицинской помощи и др. Многие крестьяне в итоге шли на попятную. Весной 1928 г. удалось выколотить товарный хлеб по заниженным ценам, причем такой опыт очень понравился, так как он - дешевый.
В дальнейшем между Сталинским лагерем (Сталин, Куйбышев, Молотов, Постышев, Орджоникидзе) и их оппонентами (Бухарин, Рыков, Томский19 возникли разногласия, трансформировавшиеся в политический конфликт по поводу строительства дальнейших отношений с крестьянством и о темпах индустриализации.
Бухарин поддерживал чрезвычайные меры 1928 г., но призвал не драматизировать ситуацию и не обострять отношения с крестьянством. Он также считал, что индустриализация должна происходить с учетом инвестиционных возможностей и с учетом интересов крестьянства. Только зажиточное крестьянство могло профинансировать индустриализацию. Из создавшегося сложного положения можно выйти манипуляциями с ценами и некоторыми уступками крестьянству.
В 1929 г. Бухарин и его сторонники оказались в одиночестве. В апреле 1929 г. пленум ЦК большинством голосов партийцев осудил Бухарина и его сторонников за «правый уклон в партии». Это не совместимо с пребыванием в партии. Они капитулировали и покаялись. Бухарина вывели из состава Политбюро, но он остался членом ЦК. Томский и Рыков получили выговоры.20 За «правый уклон» из партии было исключено 10% ее членов. Именно с поражением группы Бухарина можно говорить о политическом пресечении НЭПа.
Причины сворачивания НЭПа.
1) Объективная необходимость, подрывающая устои НЭПа (дальнейшая модернизация страны и индустриализация требовали иной политики). Во время НЭПа сохранялось экономическое отставание от ведущих стран мира. Национальный доход хотя и превысил за это время довоенный уровень, но тем не менее страна находилась примерно на уровне развития США в 1880 г. Только в 32 городах СССР существовали водопровод и канализация. К концу 1920-х гг. только 40% населения страны было грамотным. СССР нужна была всестороння модернизация. И.В.Сталин сказал следующее: «Мы отстали от передовых стран на 50—100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут!».
Нараставшее отставание от развитых мировых держав угрожало дальнейшему ослаблению стратегических позиций СССР на международной арене. Цель – за счет индустриализации укрепить обороноспособность государства. НЭП не в состоянии по мнению Сталина и его сторонников осуществить форсированную модернизацию. Он исчерпал себя и был обречен в глазах Сталина. Объем задач, поставленных перед НЭПом и темпы, были бы непосильны ему. Сталин после поражения «правого уклона» делает ставку на форсированную модернизацию и начинает пропаганду такой модернизации.
2) Доктринальный фактор. НЭП и его рыночная практика противоречили теоретическим представлениям большевиков о социализме. И Стали и его сторонники выхватывали из ленинского наследия цитату, что НЭП – это временное отступление. Н.И.Бухарин – единственный, кто пытался увязать марксизм и социализм с НЭПом. Он считал, что НЭП не противоречит марксизму. За это его обвинили в «ревизии марксизма».
3) Субъективные факторы. Благодаря им нашлось понимание в для поворота от НЭПа в обществе. Наличествовали определенные социально-психологические предпосылки: после того, как государственные и частные учреждения перешли на хозрасчет, т.е. на практику извлечения прибыли, им пришлось сократить штаты рабочих (миллион людей оказались безработными). На протяжении 1920-х гг. безработица была больше довоенной. Много среди безработных было молодежи.
Социальную неприязнь вызывали нэпманы, зажиточные крестьяне-кулаки. Последние не только обладали деньгами, но и вновь стали работодателями. Миллионы рабочих и батраков вынуждены были работать на кого-то. Тем самым нарушается марксисткой запрет на эксплуатацию человека человеком.
К тому же кодекс о труде 1922 г. провозглашал принцип добровольного найма, т.е. труд гарантирован не был. Возродились биржи труда. Нарушался еще один принцип: «Кто не работает, тот – не ест».
В начале 1920-х гг. происходит отмена «сухого закона», введенного еще в 1914 г. Эта мера совпала с безработицей, что в совокупности вело к алкоголизации и далее к росту криминальной преступности и к возрождению проституции. НЭП привел к дестабилизации института брака: увеличилось количество разводов в 3 раза по сравнению с периодом Гражданской войны. Огромно было число матерей-одиночек. В целом очень болезненно ощущался моральный и ментальный кризис.
Более половины населения СССР были молодыми (до 30 лет). Они были готовы принять новый курс. Социальные гримасы НЭПа часть современников, особенно молодежь, связывала с НЭПом. Они придерживались классового, патерналистского курса в отношении к бедноте. На селе сохранялись иждивенческие настроения; в городах росло недовольство перебоями в поставках продовольствия.
В целом НЭП стал средством восстановления разрушенной экономики СССР, так как дал простор самому большому сектору народного хозяйства – мелкому крестьянству. НЭП выполнил свою стабилизирующую функцию, сохранив власть в руках большевиков. Победа Сталина и его сторонников в 1929 г. положила конец НЭПу. Идеализировать его (НЭП) не следует, но и не учитывать его опыт нельзя.
Историография вопроса.
Внутрипартийная борьба 1920-х гг. не сразу стала объектом дискуссий и изучения. Тема долгое время была политизирована. Ситуацию усугубляла позиция Сталина. В 1931 г. он оценивал бывшую коммунистическую оппозицию как «передовой отряд буржуазной контрреволюции». В кратком курсе ВКП(б) с 1938 г. на 20 лет была определена лексика и терминология в отношении действующих лиц 1920-х гг. После этого тема не изучалась.
В годы «оттепели» с бывших лидеров оппозиции (не со всех) были сняты обвинения в государственной измене. В историко-партийной литературе их продолжали, тем не менее, рассматривать как представителей идеологического течения, враждебного марксизму и коммунистическому движения.
Только в 1970-80-х гг. историко-партийная наука начинает изучать внутрипартийную борьбу, но преимущественно с официальных позиций: коммунистическая оппозиция «это - враги-оппортунисты и ревизионисты, чьи взгляды по вопросам внешней и внутренней политики были чреваты реставрацией капитализма в СССР». Этот подход ярко выражен в трудах историков партийной науки. Об этом пишут ученые кафедр, наиболее привилегированных университетов (но состав этих кафедр не всегда профессионален). Их позиция отражена в одном из концептуальных трудов – 7-томном исследовании истории КПСС (1970-1980).
С началом Перестройки ситуация изменилась, но не сразу. М.С.Горбачев в 1987 г. в докладе, посвященном годовщине Октябрьской революции содержалась констатация заслуг Сталина в деле разгрома троцкизма (это традиционно); а уже в 1988 г. ситуация изменилась. Начала работать комиссия по реабилитации и пересмотру дел 1930-х гг. Происходит политическая реабилитация оппозиционных лиц 1920-х гг. Фигура Бухарина начала идеализироваться. В формате журнальных статей появляются первые исследования о Рыкове, Троцком.
Тема внутрипартийной борьбы в СССР, скорее, вотчина зарубежной науки. Лучшая биография Троцкого написана британским историком Исааком Дойчером (3-т., он сам бывший троцкист); лучшая биография Бухарина принадлежит перу Стивена Коэна и венгра Милоша Кома.
С преобладанием либерального курса в России историческая наука страны охладела к этой теме. Большевики воспринимались монолитно – как представителей ошибочного курса. До настоящего времени нет фундаментальных исследований о Каменеве, Зиновьеве, Серебрякове, Раковском и др.
Социолог Вадим Роговин издал 7-томов исследований о Троцком и троцкизме «Была ли альтернатива»21. Он говорит, что Троцкизм – это альтернатива сталинизму. Именно Троцкий отстаивал ленинизм. Роговин и сам троцкист.
Полемика о внутрипартийной борьбе в историографии сводится к дискуссии о последствиях победы Сталина. Одни исследователи видят в поражении его оппозиции предпосылку установления сталинской диктатуры и тоталитаризма (В.Роговин). Другие, напротив, видят в поражении оппозиции победу прагматичных государственных сил. Именно они обеспечили технологическую модернизацию страны. Третьи историки (в основном либерального толка) считают, что победа Сталинской оппозиции не повлияла бы на развитие страны. В целом же, тема внутрипартийной борьбы ждет своих исследователей.
В 1920-е гг. борьба за лидерство между ленинскими наследниками протекала в форме внутрипартийных дискуссий по следующим вопросам:
- о пределах демократизации партийной жизни;
- обсуждение идеи построения социалистического общества в одной стране и в капиталистическом окружении;
- о выработке оптимальной экономической стратегии социалистического строительства;
- вопросы внешней политики и задач Коминтерна были лишь внешним фоном для дискуссий.
Периодизация внутрипартийной борьбы в СССР.
I этап – 1920-1923 гг. – диспозиционный. В это время возникает обстановка, поощрявшая внутрипартийную борьбу. Происходит расстановка сил, готовых оспаривать ведущие позиции в партии и государстве.
II этап – 1923 – начало 1925 гг. – консолидация левой оппозиции вокруг Троцкого. Нейтрализация ее «триумвиратом»: Сталин, Зиновьев, Каменев.
III этап – конец 1924 – 1925 гг. - раскол «триумвирата» и поражение «новой оппозиции» во главе с Зиновьевым и Каменевым в полемике со Сталинско-Бухаринской группой.
IV этап – 1926 – 1927 гг. – взаимодействие троцкистов и зиновьевцев в рамках «объединенной оппозиции» и ее административный разгром Сталинско-Бухаринско группой.
V этап – 1928 – 1929 гг. – раскол Сталинско-Бухаринской группы и капитуляция «правого уклона» во главе с Бухариным, Рыковым и Томским.
I этап. Сначала немного о Ленине. В.И.Ленина называли первым среди равных. При нем в большевистской партии существовала возможность наличия многообразия мнений в рамках коммунистической доктрины. Ленину удавалось найти компромиссное решение, а также интегрировать чужие решения в свои. В коммунистической партии существовала демократия в пределах, не угрожающих авторитету Ильича.
Ленин умел добиваться согласия конфликтующих сторон, у него была способность ослаблять соратников, которые могли угрожать его авторитету. Например, в 1921 г. во время «профсоюзной дискуссии» о роли и месте профсоюзов в советском государстве, организованной низовыми парторганизациями, Ленин несколько поумерил авторитет Л.Троцкого. Троцкий решил высказать мнение по вопросу о профсоюзах и высказал его, исходя из своего милитаристского опыта. По-мнению Троцкого профсоюзы должны стать государственным институтом. Он критиковал возможность руководства экономикой главами профсоюзов, сказав, что руководство профсоюзов необходимо «перетряхнуть».
Ленин входит в коалицию с лидером профсоюзов Томским и с Зиновьевым. В итоге Ленин нанес поражение Троцкому дискредитировав его как теоретика, который хуже разбирается в марксизме. Глава Оргбюро22 Н.Н.Крестинский, симпатизировавший Троцкому и его сторонники, был выведен из этого органа. Ленин издал резолюцию «о единстве партии». Она была принята в марте 1921 г. В ней говорилось о роспуске всех группировок и фракций внутри партии и запрещалась в будущем фракционная борьба. Данная резолюция открыла процесс концентрации власти в руках партийной верхушки и содержала в себе механизм подавления инакомыслия. Одновременно Ленин обновил состав ЦК партии и вывел единомышленников и союзников Троцкого за рамки Оргбюро. ЦК партии пополняют партийные чиновники, не ориентирующиеся на Троцкого и не имеющие авторитета.
Сталин был для Ленина идеальной фигурой для поддержания баланса в партии. Сталин имел личную неприязнь к Троцкому еще с 1918 г. Последний в то время даже угрожал Сталину расстрелом, так как он не выполнял поручения Льва Давыдовича. По инициативе Ленина на пленуме ЦК была введена должность генерального секретаря партии. Это – чисто техническая должность. Компетенция генерального секретаря – подготовка заседаний Политбюро, Оргбюро, назначение чиновников в партийном аппарате и в государстве. Генеральным секретарем был утвержден И.В.Сталин (ранее функции генерального секретаря выполняли Я.Свердлов и Н.Н.Крестинский). Сталин производит кадровую революцию в партийном аппарате, выдвигая своих сторонников на губернский уровень.
С одной стороны, Сталин чисто внешне проигрывал своим оппонентам. К тому же он уступал в интеллектуальном плане советским руководителям на тот момент. С другой стороны, Сталин обладал волевыми качествами, прекрасной памятью, прагматизмом, проницательностью, умением отказываться от вчерашних идеалов, умением не опережать события, но и не упустить момент, качества психолога, интригана (сталкивание и противопоставление людей) и др. Троцкий называл его «самой выдающееся посредственностью в нашей революции». С эти можно согласиться, если сделать акцент на слове «выдающийся». Но Сталина на тот момент никто не видел преемником Ленина и никто не воспринимал его серьезно.
После того, как Ленин сделал Сталина генеральным секретарем, Троцкий дал ему (Сталину) прозвище «товарищ картотеков». Но эта кадровая работа обеспечивала Сталину лояльность большинства членов партии на съездах (так как многих возвысил именно Сталин).
К концу 1922 г. у Ленина произошло обострение атеросклероза. Началось угасание Ленина. Его по существу отстранили от работы. Сталин был как генеральный секретарь еще и во главе особого врачебного режима, под которым был Ильич. Но запретить свидание с ним Бухарина, Троцкого и др. он не мог.
Тем временем, Ленина стали беспокоить определенные личные качества Сталина. Троцкий выдвинул гипотезу о том, что Ленин в период болезни задумал уменьшить влияние Сталина и назначить Троцкого заместителем председателя Совнаркома. По традиции этот пост много значил. Но Троцкий отказывается от него (видимо он не простил Ленину «профсоюзной дискуссии»).
Ленин добился от Политбюро разрешения надиктовывать свои размышления стенографистке. С легкой руки Бухарина несколько работ Ленина были названы «Завещание Ленина». Его опубликовали только в 1926 г. В работах не содержалось никаких мыслей Ленина о необходимости демократизации партийного аппарата. Его тревожило кто и как будет руководить страной после его смерти. Ленин видел в будущем коллективное руководство страной. Он выделил следующих лиц:
Григорий Евсеевич Зиновьев (глава Коминтерна, «вождь мировой революции») и Лев Борисович Каменев (глава Московской партийной организации). Зиновьев – великолепный оратор, без волевых качеств, но очень тщеславный. Он выпускает книгу о Ленинизме. Троцкий называл его «мистер-паника».23 Каменев – библиофил, энциклопедист, знаток русской и зарубежной литературы, ученый. Недостаток обоих Ленин видел в том, что они не поддержали его осенью 1917 г.
Николай Иванович Бухарин. Самый молодой претендент на власть (но сам себя он таковым не считал). Ленин постоянно с ним полемизировал. Его ершистость и задористость раздражала Ленина. И в то же время Бухарин был «душой партии». У Бухарина, по мнению Ильича, не диалектический способ мышления. После 1921 г. Николай Иванович стал ведущим теоретиком НЭПа (ранее же он был теоретиком военного коммунизма). Такие перепады во взглядах Бухарина (от военного коммунизма к НЭПу) и настораживали Ленина.
Пятаков Григорий Леонидович. Блестящий интеллектуал, жестокий, требовательный человек, обладающий волевыми качествами, но лишенный доброты. Например, когда НКВД была арестована его жена, он попросил наркомат, чтобы он расстрелял ее лично. Сталин и Ежов были шокированы этим. Пятаков также отвечал за строительство Магнитогорска. Его главный недостаток по Ленину – супербюрократичность.
Троцкий Лев Давидович. Обладал многими качествами, присущими руководителя государства. Но Ленина беспокоило то, что он имел небольшевистское происхождение. Троцкий присоединился к большевикам только в 1917 г. И считал, что Троцкий вместе со Сталиным могут расколоть партию.
Сталин Иосиф Виссарионович. Ленин предложил учесть его грубость и отстранить его от поста генерального секретаря ЦК. Он не справится с ролью руководителя государства.
После смерти Ленина члены очередного съезда ознакомились с рекомендациями Ленина, но не более того.
II-й этап. Троцкий и левая оппозиция.
Последующая эскалация противостояния была вызвана прогрессирующей болезнью Ленина. Он уже не мог вернуться в активную политическую жизнь. Троцкий первым «бросил перчатку». В партии разгорелась дискуссия в 1923 г. о партийной демократии. Критически оценивались: практика назначенчества партийных чиновников, отрыв партийной верхушки от партийных масс. По мнению британского историка Дэниэлса Троцкий уловил настроения масс и повел эту дискуссию, так как у него был дефицит власти.
Осенью 1923 г. в своей статье «Новый курс» он обвинил партийный аппарат в зажиме демократии и изложил свои идеи. 46 известных и высокопоставленных коммунистов (включая Пятакова) поддержали Троцкого.
Демарш Троцкого и его сторонников сплотил другую часть членов партии и состоялся «триумвират» - Зиновьев, Каменев и Сталин. Они планировали и координировали свои действия против своих оппонентов. Точка зрения Троцкого и его сторонников признана «социал-демократическим уклоном в партии», а после смерти Ленина – отходом от ленинизма. Троцкий пытается уйти в область воспоминаний. В книге о Ленине он представляет себя как самого близкого соратника Ленина и придает огласке факты разногласий между Лениным с одной стороны, и Каменевым, Зиновьевым и Сталиным - с другой. Последние в свою очередь обрушили на Троцкого массу обвинений и нашли в ленинском наследии цитаты типа «Ах, эта проститутка Троцкий!», т.е. унизили Троцкого.
Лев Давидович в январе 1925 г. сложил с себя обязанности главы Реввоенсовета республики и отказался от дальнейшей полемики. Весь 1925 г. Троцкий не вмешивался в эту горячку. Данную позицию хвалили даже сталинские соратники (например Ворошилов). Зиновьев, Каменев и Сталин обращаются к нему за поддержкой, но тот отказал всем.
III-й этап. Уже в январе 1925 г. стало понятно, что «триумвират» себя изжил. Каменев предложил Сталину стать во главе Реввоенсовета (что означало бы уход его с поста генерального секретаря ЦК). Однако возобладала кандидатура М.В.Фрунзе. Фигура последнего была компромиссной. Сталина это вполне устраивало, так как Фрунзе считался претендентом на пост генерального секретаря. Однако, в октябре 1925 г. Фрунзе умер на операционном столе.24 Тогда Сталин проводит на пост главы Реввоенсовета К.Е.Ворошилова. Он до конца жизни поддерживал Сталина. Как человек Ворошилов рачительный хозяин, дружелюбный, отзывчивый, но для Красной армии он был ее несчастьем.
Если борьба с Троцким в основном протекала в русле очищения ленинизма от троцкизма, то дальнейшая борьба проходила в выборе оптимальной политической и экономической стратегии. В 1926 г. Бухарин обмолвился о возможности строительства коммунизма в одной отсталой стране и в капиталистическом окружении. Он стал ведущим теоретиком партии. У Маркса и Энгельса этих идей не было. Европейские социал-демократы, например, Фальмарк считали такую позицию Бухарина оппортунизмом. У Ленина в работах таких суждений также не было. Правда, в последних произведения есть утверждения о том, что Россия имеет все необходимое для строительства социализма; но ничего не сказано после мировой революции или без нее должен строиться социализм.
Бывший меньшевик Валентинов считал, что Ленин был движим идеей построения социализма в одной стране и в капиталистическом окружении, но он не успел дойти до нее (или просто не досказал). Это сделало возможным существование двух точек зрения по вопросу о построении социализма:
- Зиновьев и Каменев говорили, что Ленин об этом не писал.
- Сталин утверждал, что Ленин говорил ему в личных беседах о возможности строительства социализма в одной стране.
Бухарина поддержал Сталин. Но первый в своей теории пытался представит НЭП как движение к социализму, а второй увидел в ней дополнительное средство в борьбе за власть.
Глава Коминтерна Зиновьев естественно не хотел замыкаться внутренними проблемами, а строительство социализма в одной стране усиливало позиции Сталина. В 1925 г. формируется «новая оппозиция» в составе: Зиновьева, Каменева, а также большей части 46 коммунистов, ранее поддержавших Троцкого (в том числе и Пятаков). Зиновьев назвал теорию Бухарина ревизией марксизма-ленинизма. Социализм возможен лишь при поддержке мирового пролетариата. Технико-экономическая отсталость в одиночку (усилиями только советского общества) непреодолима. Базой новой оппозиции стала Ленинградская партийная организация, во главе которой был Зиновьев.
Разработка оптимальной экономической стратегии удовлетворяет социалистическую перспективу. Социализму нужен развитый промышленный сектор. Последнему нужны инвестиции для промышленного рывка. Получить кредиты было невозможно в тех условиях. Практика концессий не давала ожидаемых результатов. Свой рецепт социалистического наполнения за счет внутренних источников в создавшейся ситуации дает большевик Преображенский в своих книгах и статьях.
Преображенский пишет о том, что НЭП подрывает диктатуру пролетариата и усиливает капиталистические элементы в экономике. Но стране необходимо ускоренное и максимальное развитие промышленности. Средства для индустриализации нужно получить путем перекачки ресурсов из частного сектора (село) в государственный сектор. Это перемещение капиталов он предлагал провести за счет повышения налогообложения крестьянства и за счет неравного товарообмена между городом и деревней – «ножницы цен». Эти идеи шли в антинеповском ключе.
Свою концепцию выдвинул Бухарин. Он говорит о том, что версия Преображенского – это обоснование троцкизма. Крестьяне по Бухарину должны осознать, что нужно производить больше товарной продукции, а государство должно использовать рыночные механизмы, создавая крестьянину благоприятные условия для подъема крестьянства. Бухарин выдвинул лозунг – «Обогащайтесь!».
Тенденция к кооперации крестьянских хозяйств постепенно вовлекает с/х в государственный сектор, дав тем самым стране необходимые средства для развития индустрии. Полемика продолжалась весь 1925 г. На очередном XIV-м съезде ВКП(б) было выслушано два отчетных доклада – Сталина от ЦК и Зиновьева от «новой оппозиции». Зиновьев говорил, что победа социализма в одной стране в капиталистическом окружении невозможна. Он потребовал отстранить Сталина с поста генсека, так как он не может сплотить партию (+ этого желал Ленин). Но Сталин одержал очень уверенную победу (596 голосов против 65).
Кадровая революция Сталина, проведенная им ранее, помогла ему. Грубо говоря, многие делегаты съезда ориентировались на своего «работодателя» (Сталина). Именно в этом съезде принимали участие новые люди, выдвинувшиеся за Гражданскую войну: Калинин, Ворошилов, Петровский и др. Таким образом, делегаты поддержали бухаринско-сталинскую платформу.
IV-й этап. Становление объединенной оппозиции. У Зиновьева и его единомышленников после поражения появились все основания, чтобы согласиться с Троцким о недемократизме в партии. Троцкий решает вмешаться, так как считает доктрину Бухарина реакционной, а Сталин – «могильщик, хоронивший мировую революцию». Идеи Преображенского тоже стали почвой для сближения.
Весной 1925 г. в партии формируется троцкистско-зиновьевская оппозиция. В ответ на это в 1926 г. «за фракционную деятельность» Троцкого и Зиновьева вывели из состава Политбюро, Каменева отправили советским полпредом в Лондон и сняли с поста кандидата в члены Политбюро. Бухарин занял должность Зиновьева.
Поражение китайских коммунистов было поставлено в вину Сталину и Бухарину («объединенная оппозиция» использует этот факт как предлог). В 1927 г. Троцкий и Каменев отправили письмо в Политбюро о своей позиции, заявив, что они имеют право излагать свои идеи членам партии. Они собирают митинги, издают листовки и приступают к сбору подписей в преддверии нового партийного съезда.
Однако, Сталинско-бухаринская группировка загодя поспешила дезорганизовать деятельность объединенной оппозиции. Внутрипартийная борьба утратила характер дискуссионности и превратилась в компанию по травле оппозиционеров и их критике. Известные сторонники оппозиции отправлены на периферию страны или в зарубежные страны. В 1927 г. Троцкого и Зиновьева исключили из ЦК. Для дискредитации оппозиции было задействовано ОГПУ. Его усилиями созданы подпольные типографии, якобы разоблаченные. Одним из организаторов типографий был белый офицер. В 1928 г. прошли митинги против Сталина и Бухарина, но они заранее создали послушное большинство для разгона демонстраций (например в Москве М.Рютин включил рабочих одного из заводов и переодетых военных в число участников митинга; митинг разогнали без особого труда).
В ноябре 1927 г. Сталинско-бухаринское большинство исключило из партии Троцкого и Зиновьева, а остальных их сторонников выели из состава ЦК. На XV-м съезде 70 человек было исключено из партии, часть ее членов отправили на незначительные места (Например, Зиновьев стал ректором Казанского университета).
В 1929 г. Троцкого выслали из СССР в Турцию, посадив его на пароход «Ильич». Позже он поменяет место своего пребывания. Таким образом, можно сказать, что объединенная оппозиция разгромлена.
V-й этап. Капитуляция «правого уклона». В ноябре 1929 г. позиции Бухарина и его единомышленников пошатнулись. Запрещение внутрипартийной оппозиции было частью концентрации власти в руках Сталина и других руководителей, поддержавших его в этой борьбе: М.И.Калинин, Г.И.Петровский, К.Е.Ворошилов, В.М.Молотов (отчасти), С.Орджоникидзе, А.И.Микоян, П.П.Постышев, Я.Н.Рудзутак, Р.И.Эйхе («Сибирский Ленин»), С.М.Киров, Н.М.Шверник, В.Кассиор, Л.М.Каганович, А.М.Андреев и др.
В ходе борьбы за передел власти ВКП(б) превратилась из орудия разрушения буржуазных порядков в инструмент утверждения авторитаризма и особого положения высших партийных деятелей. Подавление инакомыслия способствует распространению конформизма25 как модели поведения членов партии. Внутрипартийная полемика привела к распространению репрессивных форм борьбы с оппонентами. Отныне в СССР легальная внутрипартийная борьба стала невозможной (но «подковерная» была). В отсутствии оппозиции в рядах большевиков, в условиях однопартийной системы резко ухудшилась внутрипартийная экспертиза социально-экономического и политического курса. К тому же это лимитизировало набор альтернативных вариантов для развития страны по социалистическому пути.
Историография проблемы. Термин «Сталинская революция сверху» достаточно молодой. В разделе истории ВКП (б) политика коллективизации охарактеризована как «революция сверху» (т.е. по инициативе государства). Инициатором этой революции была политическая элита.
Уже в годы перестройки вышла книга Н.Эйдельмана «революция сверху в России». Он перенес это выражение на период 1929-1941 гг. Многие специалисты признают его правоту.
Советская историография традиционно рассматривала этот этап истории как период «развернутого социалистического строительства». Его элементы: коллективизация, индустриализация, культурная революция и конституционная реформа 1936 г. Итогами революционного преобразования деревни, развития тяжелой индустрии, повышения образовательного ценза населения, демократизация политической системы стало построение основ социалистического общества.
Издержки и просчеты социалистического строительства советская историография списывала на общую отсталость страны и на новизну решающих масштабных задач. При этом издержки оговаривались тезисно, без подробностей. Например, на личные качества Сталина тезисно списывали нарушение гражданский прав. В 1956 г. в советской исторической науке появился концепт «культа личности».
В целом десятилетиями в советской историографии господствовало апологетическое восхваление коллективизации и индустриализации, а изучение политической системы и механизма власти почти не велось. В трудах историков тщательно подбиралась фактография, а инновационные подходы не приветствовались.
В годы «оттепели» группа молодых историков во главе с В.П.Даниловым подготовила 2-х томник по истории социалистической коллективизации. Авторы позволили себе критику практики коллективизации и ликвидации кулачества. Но с приходом Брежнева к власти двухтомник отозвали на редактирование и не напечатали. Трапезников выпустил книгу с прежними апологетическими оценками.
Переосмысление сталинской революции сверху наступило в годы перестройки и после нее. Ряд еще советских историков в этот период стали высказывать сомнения по поводу методов и темпов сталинской индустриализации. Новосибирский исследователи Георгий Ханин совместно с американским историком Дэвисом дают невысокие оценки индустриализации, полагая что в годы первой пятилетки СССР переживал чудовищный экономический кризис. Олег Кен – Петербургский историк написал монографию «о планировании и развитии военно-промышленного комплекса в 1930-е гг.».
В целом история индустриализации требует особой методологии. Поэтому глубоких работ в нашей науке пока нет по данному вопросу. Более критически советские историки перестроечного периода и нынешние историки рассматривают коллективизацию (Данилов, Рогалицкая, Зеленин). Уральский историк А.Базаров выпустил монографию «Архипелаг Гулаг» и совсем недавно вышла его же монография «Дурелом или господа колхозники». По его мнению, такое издевательство над крестьянством как в годы коллективизации уму непостижимо. Историки сосредоточились на судьбе крестьянской ссылки и на политике раскулачивания. Экономические же аспекты отражены не на должном уровне.
В ответ на украинские работы о «голодоморе» 1932 – 1933 гг. в Украине появились работы отечественных исследователей о голоде 1932 – 1933 гг. в СССР. Историк Кондрашин голод 1932 -1933 гг. – трагедия российской деревни.
Социальная история освещена в новаторских монографиях Е.Осокиной «Иерархия потребления», «За фасадом сталинского изобилия». Они посвящены вопросам снабжения населения. Но крупных работ об СССР в целом нет. Нужно сначала освоить региональный уровень. Например, историк Макарова (из Магнитогорска) написала монографию о первой пятилетке, а Марк Мирович – монографию «жилище как наказание» о жилищной политике государства.
В вопросе изучения политической системы 1930-х гг. произошла «архивная революция»: ученые получили доступ к секретным архивным фондам, позволяющим изучить взаимоотношения между советскими лидерами. Если прежде наши историки цитировали зарубежных советологов (Автарханова, Вонснецкого («Номеколатура 1930-х гг»)), то теперь им можно было двигаться дальше самостоятельно. Назовем монографии, освещающие политическую систему СССР: О.Кливнюк «Сталин и Орджоникидзе. Конфликты в Политбюро в 1930-е гг.», «Политбюро. Механизмы политической власти в 1930-е гг.», интересен фактаж Ю.Н.Жукова в монографии «Иной Сталин. Политические реформы в СССР в 1933-1937 гг.». Книга последнего сугубо ревизионисткая: Сталин и его единомышленники потерпели крах в попытке демократизировать систему, так как они получили отпор от партийной номенклатуры».
В современной историографии много исследований о массовых репрессиях. О целеполагании репрессий можно судить из монографии О.Сувенирова «Трагедия РККА 1937-1938 гг.». О репрессиях в Красной армии также написал монографию польский историк «Вичуркевич». Н.В.Петров совместно с голландцем Янсеном написал работу «Сталиснкий питомец Николай Ежов».
Заметны статистические исследования историка Земцова и исследования по депортациям Н.Ф.Бугая». Они первыми получили доступ к архивам КГБ. В целом современная история подтверждает, что период сталинской революции сверху – драматическое время в нашей истории. Однако, параллельно растут симпатии к Сталину.
Большинство историков пытаются оперировать теориями тоталитаризма и модернизации. Само понятие тоталитаризм использовал Муссолини, но к концу 1930-х гг. его стали использовать демократические и либеральные журналисты европейских стран.
После победы над фашизмом американцы З.Бжезинский, К.Фридрих, Хана Арен создали теорию тоталитаризма. В целом теория тоталитаризма стала продуктом «холодной войны». Основополагающие аспекты данной теории:
В 1960-70-е гг. в зарубежной политологии происходят видоизменения. Советологи не сумели предсказать демократизацию (в определенной мере). Началась корректировка: в 1960-70-е гг. уже звучит определение нетоталитарны (просвещенный) тоталитаризм. В 1970-е гг. формируется модернизационная концепция тоталитаризма, ориентированная на изучение его особенностей. А советские ученые в 1970-80-е гг. попытались объяснить, что теория тоталитаризма ненаучная. Гавриил Попов вел разговор о командно-административной системе. Однако, во второй половине 1980-х гг. советские ученые заимствовали теорию тоталитаризма.
Научное сообщество раскололось: часть ученых используют теорию тоталитаризма применительно к сталинской революции сверху, часть – ее отвергало. Но следует отметить, что альтернативной, равноценной теории не разработано. Российский исследователи Овсей Шкаратан напсиал две монографии, в которых выдвинул концепцию этакратизма (господства государства), но она почти полностью совпадает с теорией тоталитаризма.
Теория модернизации (носит европоцентристский характер) означает трансформацию аграрно-индустриального общества в современное. Согласно этой теории современное общество отличает технологический прогресс, ориентированный на инновационную рыночную экономику, секуляризованная культура, массовое образование, квалифицированный бюрократический административный аппарат, демократия, многопартийная система власти. В то же время исследователь Ахиезер писал об антимодернизационном взрыве, некоторые историки (Ирина Павлова) писали о псевдомодернизации. По мнению, Павловой антимодернизационные изменения привели к тому, что страна оказалась отброшена в дореформенную эпоху26, а в сфере организации промышленности - к Петровским временам, и в системе политических отношений – к Ивану IV.
Мобилизационный тип развития. Теоретически социализм предполагал высокий уровень развития производственных сил, которые в Советском Союзе отсутствовали. Индустриальную базу нужно было создать в условиях крайнего дефицита ресурсов, в самые сжатые сроки посредством волевых импульсов, исходящих от государства.
В широкий научный оборот концепт мобилизационного развития ввел А.Г.Фонтов, предположивший, что Россия отличается от западных стран в плане пути развития: первые развивались по инновационному пути, а вторая – по мобилизационному. Россия исконно развивалась по мобилизационному принципу (Петровские преобразования, реформы 1860-70-х гг., реформы Витте, Столыпина и Сталинские преобразования).
Выбор пути Россией был обусловлен наличием внешнеполитических угроз, общим отставанием, недостатком ресурсов и сжатыми сроками. Все эти факторы привели к ликвидации отставания крайними средствами: к принудительному кооперированию крестьянских хозяйств (коллективизации), к формированию индустрии тяжелой промышленности, к «культурной революции» - распространение общей грамотности, развитие системы школьного и высшего образования, поощрение НИИ прикладного характера, ограничение художественных экспериментов и встраивание деятелей искусства в огосударствленные творческие союзы (соцреализм).
Мобилизационная модель развития нацелена на достижение чрезвычайных целей. Отсюда – необходимость чрезвычайных организационных форм управления страной, которые стали политической надстройкой сталинской догоняющей технологической модернизации. Такой режим мог мобилизовать общество на решение амбициозных задач. Ради достижения намеченных целей происходила максимальная централизация власти – широкое использование репрессий для подавления сопротивления инакомыслящих и в целом общественного недовольства внутри страны. Это добавило еще более недемократические черты.
Исследователь Красильников назвал сталинизм диктатурой, главными чертами которой является идеократия и социальная мобилизация. Историк Георг Ханин считает, что мобилизационный путь развития – единственный возможный путь для сохранения России как государства в ХХI веке.
Кооперативное движение в России развивалось еще в дореволюционную эпоху. Профессора Чаянов и Кондратьев были консультантами большевиков при проведении НЭПа. В НЭП получила распространение кредитная и сбытовая кооперация, охватившая до 20 млн. крестьян, что в 2 раза превышало дореволюционные показатели.
В НЭП произошла социализация27 психологии советского крестьянства. Но производственная кооперация – колхозы, совхозы, коммуны в нашей стране в годы НЭПа особого распространения не получила. Колхозы подвергались критике за падеж скота, плохое хранение урожая. После определенной стабилизации с/х с 1925 г. заметно уменьшилось количество производственных кооперативов. Так к июлю 1928 г. в кооперативах состояло не многим более 1,5% крестьянских хозяйств. Следует отметить, что условия работы кооперативах были очень сложными (так на 5 колхозов по норме полагался 1 трактор!).
Тем не менее, советское руководство делало ставку именно на производственную кооперацию, полагая, что именно она даст товарный хлеб для экспортных и валютных операций, а также для индустриализации.
В декабре 1927 г. состоялся XV съезд партии, на котором была принята резолюция «о сплошной коллективизации». Она означала переход к административным мерам в период хлебозаготовок весны 1928 г. Удар должен был быть нанесен, прежде всего, по кулакам. Опыт показался Сталину эффективным и после разгрома Бухаринской группы он выдвинул лозунг о «форсированной и сплошной коллективизации». Нужно модернизировать аграрный сектор и за его счет провести первую пятилетку. Одновременно Сталин поставил задачу ликвидации кулачества как класса. Бывшие лидеры левой оппозиции во главе с Троцким отнеслись к политике коллективизации положительно («это - разрыв с идиотизмом сельской жизни»). В этом смысле можно говорить об определенном совпадении интересов Сталина и бывшей левой оппозиции.
Исполнять коллективизацию должны местные органы: сотрудники ОГПУ, молодежь, сельские советы; к тому же на село был отправлен отряд 25-тысячников – «авангард советского общества». В результате управленческий аппарат на селе вырос в 5 раз.
Началом форсированной коллективизации традиционно считается 1929 г., а ее верхней границей – май 1934 г. Кулаки = дореволюционные мироеды – это небогатые крестьяне, занимавшиеся ростовщичеством, кредитованием, отдачей в долг зерна. Они были уничтожены еще в годы Гражданской войны. Кулачество периода НЭПа – это новая генерация крестьянства, выбивавшаяся из своей среды собственным трудом (они физически здоровы, образованы и предприимчивы).
Классификация крестьянства и определение статуса кулачества – достаточно сложный вопрос. Советское правительство было озадачено провести маркировку кулачества. В 1929 г. согласно положению Совнаркома СССР кулаки – это крестьяне, систематически использующие наемный труд, в хозяйстве имевшие механизмы для переработки с/х продукции; кто сдает в аренду инвентарь и помещения, занимается ростовщичеством и коммерческим посредничеством.
Для государственного управления процессом коллективизации был создан Наркомат земледелия СССР (1929). Его возглавил Я.А.Яковлев (Эпштейн; родной брат мужа М.В.Нечкиной). Все кулаки были разбиты на три категории, каждая из которых предполагала определенную форму санкций. Первая категория «контрреволюционный актив» подлежала заключению в концлагеря, а организаторы терактов, повстанчества – расстрелу (77 тыс. человек арестовано). Вторая – «элементы кулацкого актива» - подлежала высылке в отдаленные районы данного края и за его пределы. В третью группу входили кулаки, расселявшиеся на новых участках за пределами колхозов на территории данного района (по 2-й и3-й категориям 245 тыс. крестьянских семей подлежало высылке).
5 января 1930 г. ЦК ВКП (б) принял постановление «О темпах коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем устанавливались контрольные цифры по раскулачиванию – в пределах 3-5% крестьянских хозяйств. В то время как по официальной непреувеличенной статистике доля крестьянских хозяйств составляла примерно 2%. Это значит, что пришлось раскулачивать середняков.
По официальным данным за 1930-1931 гг. по стране раскулачено более 600 тыс. крестьянских хозяйств и кроме них еще 200-250 тыс. хозяйств самораскулачились. Если учитывать 1929 г., то общее число раскулаченных хозяйств составит 1 млн., что отразилось на судьбе 5-6 млн. человек (1,5 млн. из них были репрессированы, на российский Север, на Урал, в Казахстан).
Политика раскулачивания опережала практику колхозного строительства. Земля, постройки, скот, инвентарь – передавались в «неделимые фонды колхозов» (по оценкам экспертов эти фонды составили более 1/3 всего имущества колхозов). Уже в 1930-1931 гг. всё зажиточное крестьянство было раскулачено, а в 1932 – 1933 гг. лозунг раскулачивания был необходимой «дубинкой». В силу этого 8 мая 1933 г. Молотов и Сталин подписали директиву «о прекращении массовых репрессий на селе». Это означало завершение политики форсированной коллективизации. Советское общество после раскулачивания было психологически искалечено.
Колхозы де-юре можно определить как производственные кооперативы, де факто – как государственные предприятия, однако, с тем лишь отличием, что государство не несло никакой ответственности и не имело никаких обязательств перед колхозом и колхозниками.
Совхозы – это государственные предприятия, в которых государство несло обязательства пенсионного обеспечения, денежной оплаты и т.д., но совхозы не получили в годы коллективизации широкого распространения.
Формально в совхозах директора назначались, а в колхозах выбирались. Но реально кандидатура директора выбиралась не рядовыми колхозниками, а – другими людьми, согласуясь при этом даже с ОГПУ. Колхозники были ограничены в праве распоряжаться своими фондами, в праве расходовать свои денежные средства.
Колхозное правление несло партийную, административную и уголовную ответственность за невыполнение плана хлебозаготовок, за нарушение установленного севооборота или за нарушение сроков сева или уборки урожая. С утверждением колхозного строя производственная автономия крестьянских хозяйств социальный потенциал самоуправления на селе были ликвидированы. Крестьянское население вновь попало в полную зависимость от государства.
По существу колхозы являлись организованной формой подчинения крестьянства, позволившей государству контролировать производство в аграрном секторе и облегчавшей организованное изъятие с/х продукции. В этом смысле колхозная система – мобилизационная форма организации с/х производства с выгодой для государства. Имели место завышенные ожидания. Через угрозы и прямое насилие крестьяне были вынуждены сдавать зерно, скот, инвентарь в неделимые фонды колхозов. Власти откровенно на месте чинили произвол по отношению к крестьянству. Это давало свои результаты: 1929 г. – в колхозах до 7% крестьянских хозяйств, а уже в январе-феврале 1930 г. в колхозы записалось более 20% крестьянских хозяйств.
Все вышесказанное не могло не вызвать ответных мер отпора. Крестьянство стало отвечать забоем скота, укрытием с/х продукции, бегством в города на новостройки (все это – пассивные формы протеста), а также – убийствами сельских активистов, массовыми выступлениями против коллективизации, поджогами сельских помещений, организацией вооруженных отрядов, начинавших борьбу против власти (все это – активные формы сопротивления). Если в СССР в 1929 г. было зарегистрировано более 1300 крестьянских выступлений различного калибра, то только за первые два месяца 1930 г. – более 1000 выступлений при участии около 350 тыс. крестьян, а в марте количество выступлений перевалило за 1600, увеличилось соответственно и число их участников. По мнению итальянского историка Грациози СССР был на грани новой Гражданской войны.
В Средней Азии, на Северном Кавказе и в казачьих районах были наиболее массовые выступления. Вчерашние красноармейцы стали бороться с советской властью. В Средней Азии для усмирения восставших даже были применены регулярные части, с танками и самолетами. Выступления были подавлены. Многие их участники интернировались в другие страны.
В марте 1930 г. Сталин в «Правде» опубликовал статью «Головокружение от успехов». В ней он указывает, что на селе произошел великий перелом, и крестьянство выбрало колхозы. Вся ответственность за «перегибы» была возложена на местных работников. Данная статья – попытка стабилизировать ситуацию на селе, где точка кипения была запредельной. Вторая причина написания статьи – успокоение с/х производителей в преддверии посевной кампании 1930 г.
Постепенно крестьяне начинают уходить в единоличники. Эта тенденция сохранялась все лето 1930 г. Позже удалось восстановить весенние показатели. Крестьяне начинают возвращаться в колхозы.
Руководство СССР принимает решение о вовлечении крестьян-единоличников в колхозы путем налогового давления. Единоличники составляли 1/3 сельских производителей. Власть хотела поставить их под свой контроль. В результате налогообложение единоличников было увеличено в 30 раз. Была также повышена ответственность за обязательные государственные поставки колхозников и повышена система штрафов. Единоличники принуждаются к сдаче мяса (даже, если они не занимались животноводством). Хозяйства единоличников постепенно разорялись и в результате – к 1936 г. более 90% крестьянских хозяйств было вовлечено в коллективизацию (т.е. коллективизировано).
Последний удар по единоличному крестьянству осуществлен в мае 1939 г., когда по итогам очередного пленума ЦК были приняты резолюции «о разбазаривании колхозных земель»: полевая земля единоличников и колхозников была ограничена. Нормы были очень суровыми. «Излишки» были присоединены к колхозным землям. Крестьяне вынуждены были уходить в города и на новостройки.
Другим важным для государства вопросом была организация агарного производства. С 1929-1930 гг. сталинским руководством ставилась задача оттеснить США и Канаду с зернового рынка Европы. СССР по линии Наркомата внешней торговли заключил с европейскими странами ряд довольно амбициозных контрактов, чтобы восстановить квоты прежней имперской России. До 1933 г. советское руководство производило конфискационные хлебозаготовки. Лишь после того, как в стране разразился голод в 1933 г. руководством государства в апреле 1933 г. было принято решение прекратить зерновой экспорт.
Изменилась система планирования хлебозаготовок. Отныне сверху устанавливались фиксированные нормы. Обязательные поставки не должны были превышать 1/3 валового сбора при среднем урожае. Но государство имело свои интересы, поэтому цены на с/х продукцию были крайне низкими и убыточными для производителя.
С середины 1930-х гг. государство, чтобы обеспечить хлебозаготовки стало исходить не от фактической (амбарной) урожайности, а – от видовой, т.е. исходя из того, сколько на взгляд хлеба посеяно. Потери урожая из-за неблагоприятных погодных условий относились на счет колхозов. Это в свою очередь влияло на оплату труда крестьян.
С 1935 г. колхозников обязывают применять стахановские методы с целью увеличения объема хлебозаготовок. С 1940 г. хлебозаготовки стали производиться применительно к тем площадям, которые находились в распоряжении колхоза.
Еще одним важным каналом перекачки ресурсов государству явились МТС (Машинно-тракторные станции), создающиеся повсеместно с 1929 г. МТС – государственные предприятия, оснащенные машинами и техническим персоналом. Задача этих станций – оказание технических услуг колхозам. Штаты МТС включали бухгалтеров, механиков, агрономов. Одно время в их состав входили сотрудники ОГПУ. За свои услуги по вспашке земли, боронованию, перевозке урожая МТС получали в среднем 1/3 урожая, направлявшегося государству. Технику, как правило, государство колхозам не продавало.
На рубеже 20-30-х гг. колхозы были экономически хилыми и не производили излишков. У крестьян не было стимула, чтобы добросовестно работать.
Сопротивление крестьян проявлялось в мало организованной уборке урожая и в массовом хищении того, что удалось собрать (с целью элементарно выжить и прокормить семью).
Уборка урожая 1930-1932 гг. шла непозволительно долго по срокам. Она сопровождалась осыпанием урожая на корню, гниением скошенного урожая, гниением обмолоченного хлеба. Государство теряло до 20% урожая. Это во многом объяснимо незаинтересованностью крестьян. Трудовая дисциплина обеспечивалась угрозой исключения из колхоза без возврата инвентаря и скота, угрозой лишения заработанных трудодней и даже – уголовным преследованием.
В августе 1932 г. советское руководство приняло закон об охране социалистической собственности28. Впервые вводится понятие государственной и кооперативной (т.е. колхозной) собственности. Стандартное наказание за нарушение закона – 10 лет лишения свободы; высшая мера – расстрел. Значение указа – лишение колхозников обеспечения хоть малейшей независимости от колхозов. Исключалось возвращение имущества. Началось уголовное преследование. К началу 1933 г. 100 тыс. человек было осуждено, 6 тысяч из них – приговорено к расстрелу.
Однако, одними репрессивными административными мерами было невозможно стабилизировать положение. Случаются побеги людей в Польшу, Иран, Афганистан и др. страны.
В 1990-е годы историки вывели гипотезу колхозного «неонэпа» - частичное возвращение Сталина к принципам НЭПа в 1932-1933 гг. Это – вынужденная мера.
Мероприятия:
В целом курс Неонепа был оправданным, но – запоздалым. В 1935 г. был принят примерный устав сельской артели (принят на съезде стахановцев). Это – один из базовых документов 30-х гг. В нем якобы отражены все чаяния колхозного крестьянства. Он содержал важные для крестьянства моменты. Отныне крестьянские хозяйства могли иметь от 1 до 3х коров, неограниченное количество птицы и кроликов, лошадь и жеребят (количество лошадей регламентировалось в зависимости от районов; так в Средней Азии – в животноводческом районе можно было иметь 10 верблюдов, 100 овец и т.д.). До мая 1939 г. увеличиваются размеры приусадебных земельных участков (т.е. огороды, сады, которыми распоряжались крестьяне). Документ носит компромиссный характер.
В целом государство не смогло полностью подавить частную инициативу. Она резко ограничивалась, но домашнее хозяйство – сохранялось. Отношения между городом и деревней сохраняли торговый характер (а не характер обмена, как это предполагалось в утопических догмах). Благодаря этому крестьянство продолжало жить.
К Великой Отечественной войне с приусадебных хозяйств колхозники давали 65% всего собранного картофеля, более 70% - мяса, более 75% - молока, почти 95% - куриного яйца и даже более 10% зерновых.
Таким образом, форсированная сплошная коллективизация оказалась в целом разорительной и малоэффективной. Строгий государственный контроль за аграрным сектором давал государству возможность резко увеличить поставки продовольствия и сырья в город и на экспорт. Но от этого продовольственная безопасность страны не упрочилась. Бесчеловечная коллективизация станет одной из причин того, что советское общество в 1941 г. не сразу консолидируется. Зрелое население поначалу займет выжидательную позицию в войне.
Магистральная дорога к социализму виделась советскому руководству через урбанизацию и индустриализацию (последняя должна осуществляться путем увеличения рабочего класса). Примечательно, что никто из большевистского руководства (в том числе Бухарин) не отрицал необходимость индустриализации. Полемика велась лишь о ее темпах, но возобладала сталинская точка зрения.
Уже в период НЭПа в систему государственного управления постепенно внедряются элементы планирования экономического развития. Это стало своеобразным «ноу-хау» советской власти. К плановости с сомнением относились экономисты-рыночники 1920-х гг. Интересно, что в настоящее время плановость не отрицают полностью США, ЕС, Япония. Они используют плановость, но – более гибко, чем в СССР.
В Советском Союзе разрабатывали план в форме цифровых задач. Он составлялся исходя из политических, а не экономических ориентиров. В 1921 г. был создан Госплан СССР. В силу федеративной природы нашей страны, подобные организации создавались во всех союзных республиках.
Советские экономисты пришли к выводу, что пятилетнее планирование является наиболее оптимальной формой. В рамках Госплана была создана Комиссия перспективного планирования. Госплан и эту комиссию сначала возглавлял Г.М. Крижановский. Он имел высшее образование европейского уровня и выступал за научно обоснованное планирование. Кржижановский привлек экономистов, статистиков и ученых к работе своих ведомств.
Научный подход к планированию олицетворял собой также и бывший меньшевик В.Громан. В рамках работы комиссии было принято решение разработать два варианта плана: 1)отправной и 2) оптимальный. Разница между планами составляла 20%. Оптимальный план мог быть реализован только в благоприятных для страны условиях, отправной – наоборот.
В 1929 г., когда первый пятилетний план вошел в стадию реализации (с 1928 г.), начали реализовывать оптимальный план. Разразился мировой экономический кризис. Но, несмотря на это, в 1930 и 1931 гг. неоднократно увеличивались норму оптимального плана. Так, к концу первой пятилетки планировалось выпустить 215 тыс. тракторов, вместо 55 тыс., заложенных в оптимальном плане изначально; вместо 8 млн. тонн чугуна планировалось выплавить 16 млн. тонн. И объемы, и цифровые задания были без меры завышены. Это – пример внеэкономической аргументации и утопического мышления.
В 1929 г. Крижановский уходит в отставку. Его пост занял сторонник Сталина Куйбышев. ВСНХ, руководивший отраслевыми наркоматами возглавил также соратник Сталина – Орджоникидзе.29
Данному планированию соответствовала модель безденежной социалистической экономики с продуктообменом вместо обмена товаров. Такая политика активно пропагандировалась советскими руководителями. Т.е. произошла реанимация идей военного коммунизма. На заводах основной единицей должна была стать коммуна, а на селе – гигантские колхозы в границах целых районов.
Мировой экономический кризис, потрясший рыночные экономики, еще более усугубил взгляды советского руководства и отчасти населения о рынке.
Проблема инвестиций в промышленный сектор стояла очень остро. В голы НЭПа большевики резко сократили экспорт зерновых за рубеж. У государства было несколько каналов для финансирования индустриализации:
1) форсированный экспорт нефти, леса, зерновых (прежде всего, хлеба). Поднять экспорт зерновых удалось благодаря коллективизации: в 1928 г. – 98 тыс. тонн хлеба отправлялось на экспорт, в 1931 г. – 5 млн. 200 тыс. тонн хлеба. Однако по причине голода советское руководство было вынуждено сократить экспорт. Но на место хлебного экспорта пришел экспорт пушнины. В 1932-1933 гг. этот вид экспорта давал не меньше прибыли, чем хлеб. Благодаря всем вышеназванным статьям экспорта СССР получал валюту и расплачивался ею за границей.
Мировой экономический кризис привел к максимальному падению цен на с/х продукцию, в то время как на промышленную продукцию цены оставались примерно на прежнем уровне. В стоимостном выражении советский экспорт достигал 2/3 импорта. Т.е. советскую продукцию продавали по демпинговым (заниженным) ценам. Этого было мало.
2) Другим источником индустриализации стала экономия в потребительской сфере за счет введения карточной системы в 1929 г. и нормирования потребления населения.
3) Мобилизация государством сбережений и ценностей населения. Для этих целей был создан Торгсин (1931 г.) - Всесоюзное объединение по торговле с иностранцами, которое в реальности выкачивало деньги из советских граждан. В точках Торгсина продавали товары повышенного спроса, но цены на них были в 3 раза выше экспортных. Их преимущественно реализовывали за валюту и драгоценности.
Челябинская область, пострадавшая от голода 1933 г. даже чуть больше, чем Украина сдала 45 тонн золота, что составляло ½ часть добытого в стране за год золота. В 1936 г. в виду стабилизации ситуации Торгсин перестал существовать. По оценкам историков за деньги и ценности, полученные Торгсином за весь период, можно построить 10 гигантских заводов.
4) Монополия на алкоголь. Он был дешевым, повсеместным. Попытки ограничения его продажи жестко карались. В первую пятилетку произошел резкий скачок алкоголизма. За счет этого выкачивались ресурсы у населения.
5) Население обязывалось приобретать внутренние государственные займы. По словам Сталина. Займы – добровольно-принудительная практика. Как только человек получал заработную плату, так сразу он отдавал ее часть на займ. Эта практика началась в 1929-1930 гг. Если в начале 1930-х гг. отдавалось на займ 6% от зарплаты, то к концу 1930х гг. – до половины месячной зарплаты (и даже до целого месячного заработка). Займы ограничивали покупательную возможность советских граждан (т.е. ограничивали возможность «потребительского штурма») Участие в займах – это еще и проверка на лояльность.30
6) Установление непомерно высокого налога с оборота на товары пищевой и легкой промышленности, товары ежедневного спроса. По существу это – «дань». Из нее более чем наполовину складывался государственный бюджет.
По мере нарастания индустриализации промышленность сама становится источником ее финансирования.
Советским руководством делалась ставка на энтузиазм советского общества (особенно – молодежи), а также – на дешевизну рабочей силы.
Таким образом, большая часть средств на индустриализацию получена за счет внутренних ресурсов. Советская стратегия экономического развития, начиная с первой пятилетки была нацелена на выравнивание уровня социально-экономического развития союзных, автономных республик и регионов СССР. Огромные капиталы и колоссальные усилия направлялись на освоение и обустройство новых территорий, на создание производственной и социальной инфраструктуры в отдаленных и малозаселенных территориях, в неблагоприятных условиях. Поэтому со времен первой пятилетки строительство коммуникаций шло не вглубь, а – вширь. Это было очень затратно и в рыночной системе от этого чаще всего отказываются. До ВОВ Советский Союз успел выполнить две пятилетки и приступил к третьей.
1-я пятилетка – рубеж 1928 -1929 гг. до рубежа 1932-1933 гг. Советское руководство выдвинуло лозунг «Пятилетки в четыре года!». По официальной версии все основные здания выполнены в четыре года, но на самом деле все намного сложнее.
Первая пятилетка осуществлялась в период мирового экономического кризиса и «дикого капитализма». Это усугубляло трудности роста. Итогом областного планирования стала дезорганизация советской экономики. В начале 30-х гг. в стране был тяжелейший транспортный кризис. Уменьшилось валовое производство в промышленности.
Правительство осуществляло громадные капиталовложения в строительство, разрушившее баланс народного хозяйства и расстроившее финансовую систему страны. В этот период «погиб» червонец.
В середине 1931 г. советское руководство прекратило финансирование почти 2/3строительных объектов тяжелой промышленности с целью обеспечения строительства других новостроек. В десятку наиболее привилегированных новостроек входил и ММК.
Из-за консервации большинства новостроек к концу первой пятилетки скопилось большое количество недостроенных объектов. Даже Орджоникидзе признал, что они (советское руководство) думали о поднятии Магнитки в 4 года, но этого не получилось.
Ситуация усугублялась и в следующие годы. В промышленности падает производительность труда, из-за неблагоприятных условий труда нарастает текучка кадров. Она была настолько колоссальной, что руководство страны признало факт работы транспорта только для перевозки людей (т.е. этой текучки).
Многое на новостройках не устраивало рабочих и инженерно-технический персонал. Нужны были высококвалифицированные кадры. Конечно, приглашали чехов, американцев и др., но им приходилось платить валютой. Поэтому обучали крестьян. Обучение проводилось прямо на месте. Рабочие очень часто «голосовали ногами»: вся страна была охвачена броуновским движением (миграции). Ситуация усугубилась в 1932 г. Ее лучше всех знало советское руководство. Сталин действовал как и в случае со статьей «Головокружение успехов». Он нашел «козлов отпущения». Ими стали буржуазные элементы – управленцы, инженерно-технический персонал.
Первой ласточкой было «шахтинское дело». В 1928 г. инженерно-технический персонал шахт в Донбассе был обвинен во вредительстве. Наиболее известным процессом был «процесс над промпартией», проходивший в 1931 г. От него пострадали управленцы ВСНХ, Госплана, статитстики. Они были часто людьми с меньшевистским прошлым. Главным «вредителем» стал выдающийся ученый __________31, а также один из лучших специалистов-плановиков, бывший меньшевик Громан. В ходе «процесса меньшевиков» (1931 г.) были осуждены многие соратники Громана по Госплану. Они стали «козлами отпущения». Также осудили часть чиновников Наркомата торговли. Их обвинили в нарушении снабжения.
В 1931 г. советское руководство приняло решение об использовании труда заключенных на строительстве. Стал «пухнуть» ГУЛАГ. Сейчас известно, что все ведущие новостройки первой пятилетки строились при использовании труда заключенных. Так, в Магнитогорске от 1/3 до ½ заключенных строили ММК. Заключенными, как правило, были вчерашние крестьяне, не принявшие коллективизацию. Например, ставропольский крестьянин М.М. Горбачев (дед М.С. Горбачева) принимал участие в строительстве новых объектов.
Тяжелый физический труд заключенных использовался как в металлургии, в лесной промышленности, так и в других отраслях промышленности. Труд заключенных был очень дешевым, но в литературе нет единого мнения по вопросу о том насколько этот труд был эффективным? Ведь, приходилось затрачивать средства на охрану заключенных, их перевозку, проживание и т.д., что составляло огромные средства.
До 1939 г. заключенные были замотивированы на хорошую работу. Это связано с тем, что до 1939 г. сохранялась норма об условно-досрочном освобождении. За «перековку» (т.е. за перевоспитание), за добросовестный труд (стахановскими темпами) происходило помилование. Но эта норма была отменена и у заключенных исчез всякий стимул работать. До 1939 г. то и дело возникала необычная ситуация: периодически производительность труда заключенных была выше, чем у рабочих, не подверженных репрессиям.
В течение первой пятилетки происходит неуклонное падение производительности труда. Не помогла и кампания ударничества (по другому – Изотовское движение от имени Никиты Изотова – донбасского шахтера, двухметрового роста с огромным физическим здоровьем). Ударничество – это перевыполнение суточных норм и более рациональная организация труда, и в целом – повышение интенсивности труда.
Советское руководство было вынуждено внести коррективы. Впервые в 1932 г. Госплан составил по заданию руководства страны цифровые данные с понижением (но не очень большим). Делается попытка перейти к новому экономическому курсу – Нэонепу (попытка ограниченного повторения НЭПа: отказ от уравнительности в оплате труда, попытка восстановить хозрасчет на предприятиях и стройках). Но это – запоздалая мера. На 1933 г. (а инерция имела место) пришелся пик экономического кризиса в СССР. Если в начале пятилетки годовые темпы (в 1928-1929 гг.) составляли 23%, то в 1933 г. – 5%, несмотря на колоссальные капиталовложения и усилия населения.
Тем не менее, в официальных документах сталинское руководство рапортовало, что первая пятилетка выполнена в четыре с половиной года. Только в середине 50-х гг. специалистами с согласия руководства страны было признано, что это не так. По центральным заданиям 1-я пятилетка так и не была выполнена, хотя и перевыполнили производство по некоторым не очень главным показателям (например, производство товарных вагонов), по другим показателям удалось приблизиться к оптимальному плану (добыча нефти, угля, торфа, производство электроэнергии). Однако, по показателям черной, цветной металлургии, машиностроения, тракторостроения – полный провал. Только в 50-е гг. по некоторым отраслям достигли запланированных первой пятилеткой заданий. СССР надорвался.
По общим оценкам первый пятилетний план выполнен не был, а объем советской экономики уменьшился на 20%. Это повлияло на формирование антисталинских настроений внутри партии (например, со стороны Виссариона Ломинадзе, направленного подальше от Москвы – в Магнитогорск32).
2-я пятилетка: 1933 – 1937 гг. И Сталин, и в целом советское руководство извлекли из первой пятилетки определенные уроки. Это отразилось при разработке второго пятилетнего плана. Умер Валериан Куйбышев. Его заменил Валерий Иванович Межлау. С ним пришло новое поколение плановиков. Он и в целом Госплан предложили амбициозный, но реалистичный и выполнимый план. Он выступает за сбалансированную экономику, и ратует за ограничение капиталовложений в нее. Более того, он и советские руководители меняют свое представление о социалистической экономике. Они отказываются от проекта безденежной экономики. Межлау, в частности, полагает, что такая экономика возможна только в коммунистическом обществе. На данной стадии нужно использовать товарно-денежные отношения и социалистическую форму торговли, а не обмена. Это повлияло на принципы планирования и на оздоровление советской экономики.
После этого наметились довольно позитивные результаты. В 1933-1935 гг. происходит относительная стабилизация в промышленности и строительстве. Сотни строительных объектов, законсервированных в годы 1-й пятилетки, были достроены и оснащены оборудованием. Вместо пафоса строительства на первое место вышел пафос освоения. Введены в действие новые шахты, заводы и фабрики. Благодаря их развитию появились финансы для дальнейшего экономического развития страны.
Квалифицированных кадров по-прежнему не хватало, но в 1935 г. впервые за годы индустриализации промышленное производство росло быстрее, чем это было намечено пятилетним планом. В 1934, 1935 и 1936 гг. перевыполняются годовые планы. В эти годы из-за отказа от уравниловки в оплате труда, росла его производительность, из-за хозрасчета резко снизились затраты на производстве. В этом плане советское руководство показало свою эффективность.
Стабилизация вернула Сталину и его окружению состояние самоуверенности. Вновь ими подстегивается увеличение планов. Факторами увеличения стали стахановское движение и массовые репрессии 1937-1938 гг.
Стахановское движение пришло на смену ударничеству. В августе 1935 г. на одной из Донбасских шахт «шахтер-Геракл»33, беспартийный Алексей Стаханов в 14 раз превзошел норму добычи огня. Хотя М.Горький и сомневался по поводу необходимости героизации этого случая. Потому как Стаханов был движим интересом получить больше денег (за перевыполнение плана доплачивали). Но все же мировой рекорд состоялся (за семь часов никто этого не делал). Но сейчас уже известно, что Стаханову были созданы благоприятные условия для рекорда. Он работал только на рубке угля, отвозили же уголь и ставили перегородки два других шахтера (их фамилии неизвестны). Однако, Никита Изотов (донбасовец) в одиночку побьет рекорд Стаханова в 5 раз. Но ежедневно так работать невозможно.
Кремль ухватился за это. Стало понятно, как без инвестиций можно увеличить интенсивность труда. Во всех отраслях появились подражатели Стаханову. Например, Петри Иванович Кривонос водил самые тяжелые и длинные ж/д составы. Под него специально был создан самый мощный тепловоз. Однофамилицы ткачихи Виноградовы Мария и Евдокия обслуживали за смену больше всего ткацких станков (за сотню).34 Кузнец Александр Харитонович Бусыгин – зачинатель стахановского движения в машиностроении (Московский автозавод).
Стахановскими темпами работал и токарь московского автозавода Иван Гудов. Он – рабочий с мышлением ученого Гудов настолько рационализировал свою работу, что ему одному удавалось выполнить пятилетний план за год за весь свой цех. Его даже заприметил лучший предприниматель ХХ века – Генри Форд. Он послал в СССР своего менеджера для разговора с Гудовым. Иван было предложено переехать в США. Но Иван сказал, что он работает на социализм и свою Родину не променяет! Пожалуй, он самый выдающийся стахановец.
Стахановское движение охватывает всю советскую экономику. Началась чисто административная кампанейщина – время фальшивых рекордов, создания благоприятных условия для отдельных рабочих и бригад, время проведения стахановских пятидневок, декад, месячников; время сверхурочных работ, износа оборудования, изжога сырья, снижения качества. Это вело к конфликтам среди рабочих. Квалифицированные рабочие уходили с предприятий.
Инженерно-технический персонал считал, что стахановское движение приводит к авариям и поломкам, поэтому оно не нужно. Под давление этого движения текучка инженерно-технических кадров к 1938 г. стала катастрофой. В тех условиях препятствование стахановскому движению было поводом для политических подозрений. В 1937-1938 гг. оно связано с большим террором и оно дозировало снизу массовые репрессии. Стахановцы привлекались для выявления вредителей в пролетарской среде. Это дезорганизует советскую экономику.
К 1939 г. в стране работало 2 млн. стахановцев (и реальных и фиктивных), но радикально это ситуацию не изменило.
ПЛАН
1. Военные кампания на советско-германском фронте в 1941 – 1945 гг.
2. Советская экономическая модель в условиях войны.
3. Советское общество в период Великой Отечественной войны.
Значение Восточного фронта
Великая Отечественная война являлась составной часть Второй мировой войны, в которую СССР втянулся в 1937-1939 гг. Советско-германский фронт был самым напряженным по ведению боевых действий во всей второй мировой войне. Из 1418 дней его существования 1320 дней занимали широкомасштабные военные действия (93% времени). Вплоть до капитуляции Германия и её союзники оказывали самое ожесточенное сопротивление именно на восточном фронте. После поражения под Сталинградом противник наносил мощные удары под Харьковом (февраль-март 1943 г.), Курском, Житомиром (1944 г.) и в Венгрии в районе озера Балатон !944 г.).
В годы войны советская армия провел 9 летне-осенних и зимних кампаний, из которых 7 были наступательные. Вооруженные силы СССР провели более 50 стратегических операций групп фронтов и 250 фронтовых операций. Именно на советско-германском фронте решилась судьба мировой войны. Советскими войсками и партизанами были разгромлены и пленены около 72-73% вооруженных сил Германии и более 60% войск её союзников. Советскими войсками и партизанами пленено более 4,3 млн солдат и офицеров вермахта. В период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. общие потери вермахта на советско-германском фронте были в 4 раза выше, чем на западноевропейском и средиземноморском театрах военных действий, вместе взятых.
Периодизация
Первый период: 22 июня 1941 – 18 нояря 1942 гг.
Второй период: 19 ноября 1942 – 31 декабря 1943 г.
Третий период: 1 января 1944 – 9 мая 1945 г.
Война с Японией: 9 августа – 2 сентября 1945 г. В современной российской историографии военная кампания на Дальнем Востоке рассматривается или 1) в рамках Великой Отечественной войны или 2) как самостоятельная кампания советских вооруженных сил во Второй мировой войне. Маньчжурская стратегическая операция 9 августа – 2 сентября 1945 г. Продолжалась 25 суток. В короткие сроки разгромлена самая мощная 800-тысячная военная группировка – Квантунская армия. Освобождены Маньчжурия, Северо-Восточный Китай, северная часть Кореи, Южный Сахалин и Курильские острова. Освобождена территория, на которой проживало свыше 40 млн человек.
I период войны
Германия и её союзники к 22 июня 1941 г. осуществили в полном объеме мобилизацию и развертывание своих группировок у западных границ СССР. Согласно плану «Барбаросса» военные действия должны были развернуться на всем протяжении западной границы СССР: от Норвегии до Румынии. Группы армий «Север» (ленинградское направление), самая мощная «Центр» (московское), «Юг» (киевское) должны были в три этапа 1) разгромить главные силы Красной Армии в пограничной полосе и предотвратить отход советских армий за Днепр и Западную Двину; 2) разгромить оставшиеся советские резервы под Москвой и в Донбассе; 3) выйти на линию Архангельск – Волга – Астрахань.
В восточной группировке Германии и её союзников (Финляндия, Венгрия и Румыния) насчитывалось 5,5 млн человек, около 5 тыс самолетов и 4,3 тыс танков (позже на восточный фронт будут переброшены войска Италии и Словакии; своих добровольцев направит Испания, Франция, несколько тысяч человек прибудут на восточный фронт из Дании, Норвегии, Швеции).
К июню 1941 г. вооруженные силы СССР насчитывали 4,8 млн человек, которые были расредоточены по всей стране (Сибирь и Дальний Восток, Средняя Азия и Кавказ). Советские вооруженные силы в западных пограничных округах располагали 2,9 млн человек, более 9 тыс самолетов и более 14 тыс танков.
|
ГЕРМАНИЯ и СОЮЗНИКИ |
СССР |
|
|
Личный состав |
5,5 млн |
2,9 млн |
|
Самолеты |
около 4 000 |
Более 9 000 |
|
Танки |
4300 |
более 14 000 |
Разница в боевой технике компенсировалась тем, что личный состав вермахта от генералитета до солдат в полном объеме располагал опытом современной войны, чего не доставало вооруженным силам СССР. Солдаты и командный состав вермахта и ВВС обрели опыт 3-5 военных кампаний. Их отличал более высокий уровень общей, технической и специальной грамотности. К примеру, летная подготовка советских пилотов составляла 30-150 часов, а немецких – 450 часов (за годы войны на боевые потери советской авиации приходится свыше 43 тыс самолетов, тогда как более свыше 45 тыс машин погибло в результате аварий и чрезвычайных происшествий). Сходным был разрыв в подготовке танкистов.
За первые 3 недели войны группа армий «Север» продвинулась на 400-500 км (в сентябре 1941 г. была прервана сухопутная связь Ленинграда со страной и началась 900-дневная блокада города, стоившая стране 800-900 тыс погибших и умерших), «Центр» – на 450-600 км, «Юг» – на 300-350 км. На седьмой день войны пал Минск. К середине июля были оставлены Латвия, Литва, Белоруссия, Молдавия и часть Украины. К ноябрю 41-го года линия фронта проходила непосредственно под Ленинградом, Москвой и Ростовом.
Каждую неделю на полях сражений терпели поражение 30-35 советских дивизий. Из-за просчетов командования советские армии оказались окружены под Белостоком, Гродно и Минском (июнь), под Смоленском (июль-август), под Уманью и Киевом (август-сентябрь). Самый гигантский «котел» из 6 армий Западного фронта образовался под Брянском и Вязьмой (октябрь – ноябрь). Окруженные войска своим сопротивлением сковывали войска противника и тормозили его продвижение на восток, что давало возможность перебросить на фронт резервы, а также провести эвакуационные мероприятия. Исчерпав все возможности к сопротивлению многие бойцы и командиры попадали в плен.
Среднесуточные потери Красной Армии в 1941 г. составляли 24 тыс человек погибшими, ранеными, пропавшими без вести и попавшими в плен. В целом, по официальным данным, за первые полгода войны беззвозвратные и санитарные потери Красной Армии составили около 4,5 млн человек. В плену к концу 1941 г., по разным данным, оказалось от 2,3 до 4 млн человек (по официальным данным, более 50% потерь составляли именно пропавшие без вести и попавшие в плен).
Причины военной катастрофы 1941 г.
1. Внешнеполитический поворот, вызванный советско-германским сближением 1939 года, позволил Германии утвердить за собой европейскую гегемонию и заручиться поддержкой новых союзников и саттелитов, тогда как СССР отставал в военно-экономическом соревновании и находился в международной самоизоляции.
2. Предвоенные репрессии по существу уничтожили вышее руководство Красной Армии, а также коснулись выдающихся конструкторов и крупных руководителей военной промышленности, что отсрочило перевооружение Красной Армии. В начале войны, по признанию Г.К. Жукова, германское командование думало лучше, чем советское. Крупные просчеты совершались в стратегическом звене советского руководства35. Некомпетентное вмешательство Сталина в планирование и руководство военными действиями и ошибки фронтового командования на первом этапе войны ставили советские войска в катастрофическое положение. Имея такое управление в лице Сталина, Тимошенко, Павлова (расстрелян по приговору трибунала), Кирпоноса (погиб в Киевском котле), Кузнецова (переведен на Дальний Восток), Красная Армия в начале войны выигрывала отдельные бои, но проигрывала сражения.
3. СССР с запозданием начал меропрятия по стратегическому развертыванию, части не были приведены в боевую готовность и советские армии, прикрывавшие границу, были застигнуты нацистской агрессией врасплох (у Польши, Франции и других стран была возможность провести мобилизацию и занять укрепления). К тому же дислокация советских войск в западных округах позволяла противнику осуществлять глубокие охваты и окружать крупные группировки.
4. Командные кадры армии отличала слабая подготовка, а порою некомпетентность. 75% военных кадров не обладало опытом управления войсками в боевых условиях. Столько же командиров имели стаж службы в занимаемых должностях до одного года. По словам немецкого военачальника Ганса Фриснера, советские войска, среди которых попадались хорошие и неполноценные части, являлись зеркалом своих командиров. Недостаточная подготовка командных кадров приводила к упущениям в боевой и оперативной подготовке войск, особенно в танковых частях, авиации, ПВО, куда поступали новая техника и сложное оборудование. Зачастую советские солдаты слабо владели имевшейся на вооружении военной техникой.
5. Начало войны было отмечено паузой в консолидации и мобилизации общества на отпор врагу. С одной стороны, часть современников оказалось заложником пропагандистских стереотипов и предрассудков о быстрой и малокровной войне. Меньшая часть современников понимала, каким грозным врагом являлась Германия. С другой стороны, неудачи первых месяцев вызвали чувство шока (признание К.К. Рокоссовского) и распространение пораженческих настроений в обществе и в армии. За первые 4 месяца войны расположение своих частей по разным причинам покинули более 650000 военнослужащих. За первые полгода войны арестовано 72 тысяча уклониста от военной службы.
В годы второй мировой войны проигрыш пограничных сражений для многих стран обернулся разгромом или капитуляцией (так было в Польше и во Франции). Несмотря на колоссальные потери, СССР продолжал сопротивление.
Факторы провала блицкрига
1. Просчеты в военном планировании, допущенные высшим политическим и военным руководством Германии, а также недооценка Берлином советской обороноспособности.
2. Наличие у СССР значительных резервов и отлаженного мобилизационного механизма. За первые пять с половинной месяцев войны (с июня по декабрь 1941 г.) из резерва Ставки в действующие фронты было направлено свыше 300 дивизий. Правда, просчеты военного командования и недостаточное боевое мастерство наспех обученных резервов, особенно народного ополчения (2 млн человек) не привели к увеличению действующей армии (в декабре 41-го она насчитывал чуть более 3 млн человек). Резервы, в конце концов, затормозили и остановили продвижение противника.
3. Размеры советской территории позволяли Красной Армии отступать вглубь страны и продолжать сопротивление, тогда как коммуникационные линии вермахта растянулись и оказались в критическом состоянии.
4. Патриотизм и самопожертвование советских людей (массовый героизм). Советско-германский фронт состоял из разрозненных Брестов, каждый из которых мог быть представлен одним человеком или целыми воинскими частями и гарнизонами (оборона Перемышля, Киева, Могилева, Лиепаи, Одессы, Севастополя…). Многие солдаты 41-го года принимали свой первый и последний бой.
Эти факторы привели к тому, что средние темпы продвижения вермахта резко замедлились: в июне – I половине июля – 30-40 км, а иногда 60 км в сутки, в августе – 4-3 км, к ноябрю – 2-3 км. За первую неделю боев люфтваффе потерял 669 самолетов. К середине июля, когда началось Смоленское сражение, вермахт потерял живой силы и техники больше, чем за все предыдущие годы войны в Европе с 1939 по 1941 гг..
Кульминацией кампании 41-го года стала Московская битва, продолжавшаяся 203 дня и втянувшая в свою орбиту более 7 млн человек (значительно больше чем пограничные сражения 41-го года, больше чем в Сталинградскую битву, на Курской дуге и в Берлинскую операцию36). Ежедневно в сражении за Москву в среднем гибло по 12,3 тыс советских солдат и командиров. Именно в сражении за Москву окончательно исчерпал себя наступательный потенциал вермахта. Потери германской армии за первые полгода войны достигли более 820 - 830 тыс человек убитыми, ранеными и пропавшими без вести.
Ударная мощь вермахта была подорвана и ноябрьское наступление противника на Москву захлебнулось. У советского командования не было планов проведения широкомасштабного контрнаступления, однако организованные контрудары оказались настолько эффективными, что переросли в наступление советских армий под Москвой. В декабре 1941 г. Красная Армия нанесла поражение группе армий «Центр» и перехватила стратегическую инициативу.
Окрыленный успехом, Сталин предложил начать общее наступление на всех фронтах. Член Политбюро Н.А. Вознесенский, прекрасно разбиравшийся в экономическом потенциале СССР, оспорил предложение Сталина. Вознесенского поддержал Г.К. Жуков. Тогда Сталин, недооценивший силы вермахта, настоял, чтобы Красная Армия развернула наступление на Западном направлении с целью окружения и уничтожения основных сил группы «Центр».
В январе началась Ржевско-Вяземская операция, которая продолжалась до 20 марта 1942 года. Стодневное наступление велось несмотря на недостаточное техническое оснащение войск и постоянную нехватку боеприпасов. В результате накопленные резервы были растрачены, а наступление заглохло. Заплатив дорогую цену, советские войска продвинулись на 80-250 км, полностью освободили Московскую и Тульскую область и многие районы Калининской и Смоленской областей.
В целом, на московском направлении с 30 сентября 1941 г. по 20 апреля 1942 г. Красная Армия потеряла в 3,6 раза больше, чем противник.
К маю 1942 г. противник сосредоточил на восточном фронте более 6 миллионов человек (больше, чем в 1941 г.), правда, не смог компенсировать потери в танках и самолетах. Главный удар в летнюю кампанию германское командование решило нанести в направлении Сталинграда - Астрахани и Баку (план «Блау» - советское командование имело сведения о нем, но посчитало их за дезинформацию).
Советское командование, недооценившее силы Германии и её союзников, попыталось упредить противника. Однако советское наступление под Ленинградом, Харьковом и в Крыму имело трагическую развязку. На Волховском фронте в окружении попала и была разгромлена 2-я ударная армия генерал-лейтенанта А.А. Власова. В районе Харькова серьезное поражение потерпели Юго-Западный и Южный фронты под командованием С.К. Тимошенко и Р.Я. Малиновского. Немецкий военачальник Манштейн меньшими силами разгромил советские армии Крымского фронта, после чего Крым был окончательно окупирован и, как следствие, пал Севастополь. Советские фронты южного направления в мае-июне 1942 г. потеряли более полумиллиона солдат и офицеров и огромное количество боевой техники и вооружения. Стратегическая инициатива вновь перешла к нацистской Германии.
На южном направлении разворачивается операция «Блау». Советские войска с боями отступают к Волге и Кавказу. После падения Ростова Сталин подписывает приказ №227 («Ни шагу назад!»), согласно которому суду военных трибуналов подлежали солдаты и командиры, оставившие позиции без приказа. Учреждаются штрафные роты и батальоны (за всю войну в штрафные батальоны и роты было направлено более 420 тыс человек, из них более 170 тыс были убиты или ранены). В августе 1942 г. Сталин производит перестновки в высшем военном руководстве. Г.К. Жуков назначается заместителем Верховного главнокомандующего. В опалу попадают маршалы С.К. Тимошенко, а потом командующий Кавказским фронтом С.М. Буденный.
17 июля 1942 г. началась двухсотдневная битва за Сталинград, которая превратилась в главное событие летне-осенней кампании 1942 г. В конце августа бои разворачиваются непосредственно на окраинах и улицах Сталинграда. Подавляющая часть правобережных кварталов города была занята вермахтом. Советские 62-я армия В.И. Чуйкова и 64-я армия М.С. Шумилова, защищавшие город, были разобщены и буквально прижаты к берегу. Сталинград защищали 100 тыс морских пехотинцев. По подсчетам историков, каждому защитнику Сталинграда в среднем приходилось участвовать в боях не более 3-х суток. На место убитых и раненых приходило новое пополнение. Каждая из сторон регулярно посылала в Сталинград, где шли ожесточенные бои, штрафные части. С июля по ноябрь 1942 г. противник потерял в боях за Сталинград до 700 тыс человек, несколько меньше, чем за за первые шесть месяцев войны в 41-м году.
Чтобы ослабить напор противника на Юге, советкое командование в августе 1942 г. проводит Ржевско-Сычевскую операцию, чтобы ликвидировать Ржевско-вяземский выступ нависавший над Москвой в 150-200 км по прямой. Ржевский плацдарм представлял реальную угрозу столице. Операцией руководил Г.К. Жуков. Вторая Ржевская операция дала ничтожные результаты. Всего с января 1942 г. по март 1943 г. Красная Армия потеряла под Ржевом в результате 3-х наступательных операций от 500 тыс до 2 млн человек.
В первый период войны (1941-1942) в вооруженных силах СССР из строя выбыло убитыми, пропавшими без вести, пленными, ранеными, больными, умершими более 11 млн человек. Безвозвратныепотери Германии (без союзников) к концу 1942 г. составили не менее 3 млн человек. Потери, связанные с военной катастрофой 1941 г. и поражениями 1942 г., не удалось компенсировать до мая 45-го года, почему соотношение между немецкими и советскими безвозвратными потерями к концу войны будет составлять 1 : 1,3.
II второй этап войны
К концу 1942 г. вермахт имел в полтора раза больше личного состава, чем в начале войны с СССР. Численность армий саттелитов Германии (Иатлии, Румынии, Финляндии, Венгрии, Словакии) достигала 700-800 тыс человек. Тем не менее, советскому руководству удалось создать минимальное превосходство в живой силе 1,1:1, сосредоточив резервы на сталинградском и ржевском направлении.
Советское командование подготовило две стратегические операции «Уран» и «Марс». Первую планировалось провести в районе Сталинграда с целью окружения и ликвидации крупной группировки противника, вторую – для ликвидации ржевского плацдарма и вытеснения группы армий «Центр» к Смоленску.
В научной литературе по разному оценивается соотношение обеих операций. Некоторые исследователи полагают, что по стратегическим масштабам операцию «Марс» можно было приравнять к операции «Уран». Это были две самостоятельные амбициозные операции (Дэвид Гланц). Другие историки считают, что отвелакающая операция «Марс» была подчинена «Урану» и её центральной задачей было недопущение переброски германских войск под Сталинград (А. Орлов, М. Гареев). В ноябре 1942 г. советская разведка через двойного агента «Макса» (лейтенант Алексей Демьянов, служивший офицером связи в советском Генштабе), дезинформировало противника о том, что предстоящее генеральное наступление русских начнется на центральном фронте против Ржевского выступа (за это донесение награжден нацистами Рыцарским крестом с мечами, а советским командованием – орденом Красной Звезды).
Сталинградская наступательная операция «Уран» продолжалась 76 суток с 19 ноября 1942 г. – 2 февраля 1943 г. Советские армии 23 ноября завершили окружение крупных сил противника в междуречье Дона и Волги. Намечалось ликвидировать окруженного противника без какой-либо паузы. Однако выяснилось, что советская разведка просчиталась в оценке сил противника. Вместо 80-90 тыс немецких солдат в «котле» оказалось не меньше 250 тыс человек. Попытка Эриха фон Манштейна деблокировать сталинградскую группировку провалилась. . Советские войска расчленили окруженную группировку и по частям принялись её уничтожать. 2 февраля 1942 г. окруженные войска противника капитулировали. По последним данным, в Сталинграде в плен попало 113 тысяч солдат и офицеров, в том числе 22 генерала во главе с фельдмаршалом Паулюсом. Безвозвратные и санитарные потери противника составили свыше 800 тыс человек. Только в районе Сталинграда советскими похоронными командами было захоронено более 147 тыс трупов солдат противника. В битве за Сталинград погиб каждый 4-й солдат вермахта. В Германии был объявлен национальный траур.
За шесть месяцев Сталинградской битвы погибло более 1 млн советских солдат и офицеров. Мамаев курган – общая гигантская могила для тех, кто пал непосредственно в Сталинграде.
В момент, когда под Сталинградом замкнулось кольцо, Красная Армия перешла в наступление под Ржевом. Началась операция «Марс», продолжавшаяся с 25 ноября по 20 декабря 1942 г.. По своему замыслу операция «Марс» представляла попытку повторить Брусиловский прорыв. За три недели кровопролитного наступления Красная Армия поставила войска противника в тяжелейшее положение, однако наступление захлебнулось. Советское командование явно недооценило размеры немецких резервов. Потери в танках превышали сталинградские. Погибло и пропало без вести не менее 100 тыс советских солдат. С другой стороны, германское командование не смогло перебросить дополнительные резервы под Сталинград и тем самым деблокировать армию Паулюса.
Сталинградская катастрофа потрясла Германию и её союзников. К середине 43-го года безвозвратные потери германской армии на восточном фронте достигли более 4 млн чел. В Берлине торопятся завершить затянувшуюся войну, связывая свои надежды с операцией «Цитадель». Германское командование сосредоточило на курском выступе около 70% танков (на вооружение вермахта поступили новые типы танков, превосходивший советскую технику), до 30% моторизованных, более 20% пехотных дивизий, имевшихся у него на Восточном фронте, а также свыше 65% авиации. С обеих сторон в Курское сражение были вовлечены более 4 млн человек, более 13 тыс танков, до 12 тыс самолетов.
При определении района, откуда фашисты нанесут главный удар, в Ставке ошиблись. Вермахт бросил главные силы не против войск Центрального фронта К. Рокоссовского, а против Воронежского фронта Ник. Фед. Ватутина.
Курская битва длилась 50 суток (5 – 23 июля 1943 г.). Ожесточенные, кровопролитные бои. Если под Сталинградом среднесуточные потери Красной Армии составили более 5600 человек, то под Курском – около 20000. Ударные группировки противника были обескровлены в оборонительных боях, остановлены и отброшены на исходные позиции. На Курской дуге советские войска потеряли более 860 тыс человек (более 250 тыс безвозвратно). Было потеряно более 6000 танков. Вермахт потерял около 500 тыс человек и 1,5 тыс танков и штурмовых орудий.
В результате Курской битвы стратегическая инициатива окончательно переходит к Красной Армии.
На южном крыле Красная Армия освобождает Левобережную Украину и выходит к Днепру Именно при форсировании Днепра среднесуточные людские потери оказались самыми большими за всю Великую Отечественную войну – 27300 человек. По свидетельству современников, в местах форсирования Днепр вышел из берегов. Безвозвратные потери советской армии составили более 410 тыс человек, санитарные – более 1 млн 200 тыс человек.
Летне-осення кампания 1943 г. стала первой кампанией, в которой советская действующая армия более чем в 1,5 раза превосходила по численности войска Германии и её саттелитов.
В период с ноября 1942 по декабрь 1943 г. Красная Армия сокрушила оборону противника на фронте до 2 тыс км, с боями продвинулась на 500-1300 км. В январе 1943 г. советские войска прорубили коридор в 8-10 км и установили сухопутную связь с Ленинградом (окончательно блокада будет снята в январе 1944 г.).
Стране были возвращены обширные районы Северного Кавказа, Центральной России, Восточной Белоруссии, левобережной Украины (более 1 млн кв км). На освобожденных территориях проживало 30-35 млн человек, что позволило восполнить потери в армии.
Победы были оплачены дорогой ценой. Среднесуточные потери 1943 г. составляли более 27 тыс человек – больше, чем в 1941 году.
III этап войны январь 1944 – май 1945 гг.
Хотя Красная Армия прочно удерживала стратегическую инициативу в своих руках, Германия обладала колоссальным военным потенциалом (на конец 1943 г. в вооруженных силах Германии числилось около 9800000 человек),а к 1945 г. вермахт по численности на 30% превосходил германскую армию лета 1941 г.
Применительно к 3-му периоду можно без оговорок утверждать, что советское военное искусство развивалось на опережение германского. В ходе войны выдвнулась плеяда талантливых полководцев, которая отказалась от расточительных способов ведения операций (Рокоссовский, Говоров, Василевский, Малиновкий, Толбухин, Мерецков, Черняховский, Баграмян и др.). Они постоянно доказывали превосходство советской военной мысли на полях сражений.
В кампании первой половины 1944 г. главный удар наносился на южном крыле фронта – на Правобережной Украине и в Молдавии, что позволило увеличить экономические и демографические ресурсы страны. В ночь на 28 марта 1944 г. советские войска выходят на государственную границу с Румынией.
На центральном участке советско-германского фронта Красной Армии сопутствуют незначительные и затратные успехи в Восточной Белоруссии (за незначительные результаты командующий Западным фронтом Вас. Данил. Соколовский отстранен от должности).
С лета 1944 г. и до конца войны важнейшим стратегическим направлением становится центральное - по лини: Минск - Варшава – Познань – Берлин.
Летом 1944 года советские войска проводят успешную операцию «Багратион» (23 июня – 29 августа 1944 г.). Были освобождены Белоруссия, часть Литвы и Латвии. Военные действия были перенесены в Польшу. В ходе операции «Багратион» была разгромлена самая мощная группа армий «Центр». Вермахт потерял убитыми и ранеными более 400 тыс солдат и офицеров, 200 тыс солдат и офицеров попали в плен, в том числе 22 генерала (как в Сталинграде). В Курляндии было заблокировано более 230 тыс немецких солдат. Германское командование, чтобы стабилизировать фронт, вынуждено было перебросить с запада более 40 дивизий, что значительно облегчило союзникам ведение боевых действий во Франции.
Советские войска потеряли в ходе операции «Багратион» более 760 тыс человек убитыми, ранеными, пропавшими без вести.
Зачастую в 1944 году достигнутые результаты значительно превышали предусмотренные первоначальным замыслом Ставки. Глубина продвижения войск в таких операциях, как Белрусская, Висло-Одерская, Ясско-Кишиневская, оказались в полтора-два раза больше планируемой, а потери противника в 2-4 раза превосходили потери, нанесенные вермахту в любой из предыдущих кампаний.
Под впечатлением таких успехов в конце 1944 и в начале 1945 г. Сталин произвел существенные изменения в Ставке и в руководстве Генерального штаба. Из Ставки были выведены маршалы Буденный, Ворошилов, Тимошенко, Шапошников (последний по состоянию здоровья). С другой стороны, заместитель Верховного главнокомандующего Жуков был назначен командующим 1-м Белорусским фронтом, почему не мог активно отстаивать свое мнение в Ставке. Начальник Генерального штаа А.В. Василевский был назначен командующим 3-м Белорусским фронтом (вместо погибшего самого молодого генерала И.Д. Черняховского), а его преемник в Генеральном штабе генерал армии А.И. Антонов не мог оказать необходимого влияния на Сталина, чтобы обезопасить действующую армию от непродуманных и поспешных решений Верховного главнокомандующего.
Освобождение Европы
С 1944 г. театром военных действий становятся зарубежные страны: Финляндия, Норвегия, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия, Югославия, Австрия и Германия. Советский Союз полностью или частично освободил 11 стран Европы. На стороне СССР на восточном фронте в разное время сражались Войско Польское и чехословацкий корпус (в соединениях Польши и Чехословакии около 60% состава были советскими гражданами), румынская, болгарская и югославская армии.
Наиболее кровопролитные бои велись на территории Польши, Венгрии, Австрии и Германии. В боях за освобождение Польши, через которую пролегала самая короткая дорога на Берлин, погибло 600 тыс человек.
После потери румынских нефтепромыслов 80% нефти в Германию поступало из венгерских и австрийских источников. В октябре 1944 г. Сталин потребовал от командующего 2-м Украинским фронтом маршала Р.Я. Малиновского в течение нескольких дней овладеть Будапештом и вывести Венгрию из войны (в Венгрии, кроме германских войск, против советской армии сражалось 11 венгерских дивизий). Малиновский просил отсрочку в несколько дней, чтобы сосредоточить необходимы силы и резервы, однако Сталин настоял на немедленном наступлении, которое не было основательно подготовлено. Бои за Будапешт продолжались с 29 октября 1944 по 13 февраля 1945 г. (на несколько месяцев дольше, чем за Берлин)
С 6 по 20 марта 1945 г. южнее озера Балатон вражеские войска нанесли мощный удар по обороне 3-го Украинского фронта Всего на венгерской земле погибло 140 тыс советских солдат, большая их часть в боях за Будапешт.
В декабре 1944 г. вермахт перешел в наступление против англо-американских войск на западном фронте в районе Арденн. В момент, когда германское наступление забуксовало, Черчилль обратился за помощью к Сталину, чтобы за счет советского союзника максимально облегчить положение своих войск. Сталин согласился ранее намеченного срока перейти в наступление на берлинском направлении, хотя подобной жертвы от Краснй Армии уже не требовалось (Конев, Жуков, Рокоссовский просили Сталина отложить начало операций на одну-две недели до установления приемлимой погоды). Фронты не успели сосредоточить все резервы и полностью обеспечить войска необходимыми боеприпасами и топливом.
Висло-Одерская наступательная операция, одна из крупнейших операций второй мировой войны, началась 12 января 1945 г. в условиях плохой погоды, когда авиация не появлялась в небе, а артиллерия не могла вести прицельный огонь. Германское командование лихорадочно перебрасывет с запада на восток целую танковую армию и еще 10 дивизий. За 23 дня наступления советские войска продвинулись на 500 км, освободили большую часть Польши, вступили на территорию Германии и захватили ряд плацдармов на западном берегу реки Одер.
Наступление советских армий пришлось остановить в 60-80 км от Берлина из-за опасения флангового удара немецких войск из Померани и Силезии (после войны это решение осудил В.И. Чуйков, однако его подвергли критике маршалы Жуков и Рокоссовский).
Заключительная Берлинская операция продолжалась с 18 апреля до 8 мая 1945 г. Берлин был изолирован советскими войсками со всех сторон, германские резервы были отсечены от столицы и разгромлены вне города, что облегчило штурм германской столицы. Берлин не превратился в нацистский Сталинград, на что надеялись нацистские лидеры. Штурм Зееловских высот, преграждавших путь на Берлин, продолжался два дня. Ожесточенные уличные бои продолжались всего полторы недели. 2 мая берлинский гарнизон капитулировал. В последующие дни продолжался разгром окруженных группировок противника. Завершающие бои развернулись в районе Праги, где население подняло восстание против оккупантов.
8 мая 1945 г. в Реймсе был подписан предварительный протокол о капитуляции Германии. 9 мая в Берлине представители союзников (от советской стороны – Жуков) и представители германского командования подписали акт о беззоговорочной капитуляции Германии.
За полтора года войны в Европе (1944-1945) погибло более 1 млн советских воинов, более 230 тыс оказались в плену или пропали без вести, более 7 млн солдат и офицеров были ранены и контужены.
Начавшись с военной катастрофы 1941 г. и поражений 1942 г., когда линия фронта проходила по Волге и Кавказу, многолетняя Великая Отечественная война завершилась полным разгромом и капитуляцией нацистской Германии и её союзников.
В первые пятилетки советская экономика развивавалась в атмосфере неизбежности вооруженного столкновения с «капиталистическим окружением». В глубоком тылу - на Урале, в Поволжье и в Сибири - разворачивается новая промышленная база страны, на которую в будущем легла основная тяжесть по выполнению фронтовых заказов. К тому же советская экономическая модель мобилизационного типа была в значительной степени приспособлена к максимальной концентрации всех ресурсов страны на нужды войны.
Тем не менее, с нападением Германии на СССР экономика страны оказалась в неравных условиях. В металлургии, энергетике, машиностроении и большинстве других отраслей промышленности СССР в годы войны в 2,5-4 раза отставал от Германии, которая могла использовать экономические и демографические ресурсы почти всей Европы и оккупированных территорий Советского Союза (к середине 1942 г. оккупанты заставили работать на себя примерно 22 млн советских граждан). Например, в 1944 г. уровень производства металла в СССР был почти в 2 раза ниже уровня Германии.
Ситуацию усугубила военная катастрофа 1941 г. и поражения 1942 г. Свыше 80% общего количества предприятий оборонной промышленности, в том числе 94% авиационных заводов и более 80% заводов наркомата вооружения, оказались с лета 1941 г. в зоне боевых действий и прифронтовых районах. Особенно острым и напряженным было экономическое положение страны с осени 1941 и до конца 1942 г., когда вермахт оккупировал огромную территорию до Волги и предгорий Кавказа.
Самым напряженным временем в экономической жизни страны оказалась осень 1941 г. и зима 1941/42 г. Экономику характеризовал такой спад промышленного потенциала, который возвратил страну к начальным этапам индустриализации. Среднемесячный выпуск металла и станков, добыча угля, производство электроэнергии по сравнению с довоенным уровнем уали в 2-4 раза. Так из-за недостатка угля, кокса, электроэнергии на Магнитогорском комбинате были периоды, когда из 19 мартеновских печей выдавали металл только 11, а из 10 прокатных станов работали 4. В конце 41-го прокат цветных металлов уменьшился в 430 раз. Химическая промышленность за первый год потеряла 77% мощности по производству серной кислоты, 50% - аммиака, необходимых для производства боеприпасов.
Положение с обеспечением армии вооружением приняло катастрофический характер в результате огромных материальных потерь на фронте (только в 1941 г. Красная Армия практически полностью израсходовала запасы боеприпасов основных артиллерийских калибров и потеряла более 90% общего количества всей артиллерии).
С началом войны важнейшие вопросы по управлению экономикой решаются в ГКО. Между членами Политбюро была распределена ответственность за состояние отдельных отраслей. В.М. Молотов решал вопросы танкостроения, Г.М. Маленков – авиастроения, Н.А. Вознесенский – вооружения и боеприпасов, А.И. Микоян – продовольствия, горючего и вещевого имущества, Л.П. Берия – ракетной техники, Л.М. Каганович и А.А. Андреев – транспортных перевозок.
Огромная нагрузка легла на руководителей промышленных наркоматов (наркома черной металлургии И.Ф.Тевосяна), особенно, военно-промышленного комплекса - наркома вооружиня Д.Ф. Устинова, танковой промышленности В.А. Малышева, авиационной промышленности А.И. Шахурина и др. Создаются специальные правительственные комитеты, советы и комиссии по эвакуации, транспорту, бронированию рабочей силы, использованию природных ресурсов. В составе Госплана образованы отделы вооружения, боеприпасов, судостроения, авиа- и танкостроения. На местах отсеиваются руководители предприятий, не сумевшие перестроить производство для выполнения оборонных заказов.
Война заставила и научила многих партийных секретарей брать на себя решение многих вопросов партийной, политической и хозяйственной работы. Расширяется институт парторгов ЦК ВКП (б) на крупных заводах. В первые месяцы войны парторги были назначены на 1170 заводах, имевших особо важное оборонное значение.
В первый период войны в черезвычайных условиях пришлось решать проблему эвакуации предприятий и квалифицированных кадров на восток страны. Создается Совет по эвакуации при Совнаркоме СССР, который возглавил Л.М. Каганович, а потом Н.М. Шверник (имели опыт по решению транспортных перевозок) (заместитель А.Н. Косыгин). С сентября 1941 г. при Совете создается управление по эвакуации населения во главе с замстителем председателя СНК РСФСР К.Д. Памфиловым. В первую очередь перемещению на восток подлежали квалифицированные кадры рабочих и служащих, промышленное оборудование, цветные металлы, горючее, хлеб.
Эвакуация промышленного оборудования осуществлялась по железным и шоссейым дорогам, а также водным путем. В июне 1941 г. движение поездов на железной дороге переводится на особый военный график, а в 1943 г. железные дороги были лобъявлены на военном положении. В первый период войны на долю железнодорожного транспорта пришлось более 80% сумарного грузооборота.
Почти 70% вывезенных на восток промышленных предприятий размещалось на Урале, в Западной Сибири, Средней Азии и Казахстане. Например, в Магнитогорск вывозится броневой стан Мариупольского завода и отдельные цеха московского металлургического завода «Серп и молот» и «Электросталь». Вместе с перебазированными фабриками и заводами в тыловые районы страны прибыло до 30-40% рабочих, инженеров и техников.
Промышленное оборудование эвакуированных предприятий монтировали и вводили в действие в невиданно короткие сроки, в среднем за 1,5-2 месяца. Уже в 1942 г. начали выпускать продукцию более 1900 заводов, перебазированных в восточные районы страны.
По всей стране большая часть гражданских предприятий страны была перепрофилирована на выпуск военной продукции. Только 1300 гражданских предприятий были переведены на производство боеприпасов. В крупнейшие центры танкостроения превратились Челябинск и Нижний Тагил. Значительно расширены мощности авиастроения в Омске, Новосибирске, Ташкенте, Куйбышеве (в Поволжье переместился главный центр авиастроения).
Не прекращается новое строительство. Из нескольких тысяч новостроек, заложенных в предвоенные годы, были отобраны 614 ударных объектов, преимущественно те, которые обеспечивали обороноспособность страны. Всего в восточных районах страны (Сибирь, Урал, Средняя Азия и Закавказье) в самые сжатые сроки было построено и введено в строй 3500 крупных промышленных предприятий. Самая мощная в стране доменная печь №5 в Магнитогорске строилась скоростными методами при крайнем дифиците квалифицированных кадров. Все основные работы были завершены в рекордные сроки осенью 1942 г.
Выдающуюся роль в годы войны сыграли инженерно-технические кадры, а также ученые. Академия наук СССР в 1941-1942 гг. создала комиссии по мобилизации ресурсов и развитию производительных сил восточных регионов, которую возглавил президент Академии наук СССР В.Л. Комаров. Развертываются научные исследования в области геологии, полупроводников, аэродинамики, нефтехимии, создания высококачественных марок стали, радиотехники, теории детонации и атомного ядра. Например, академик Е.О. Патон усовершенствовал технологию производства танков. Внедрение автоматической сварки танковых корпусов под слоем флюса повысило производительность труда в 8 раз.
С весны 1942 г. началось постепенное наращивание ежемесячных объемов производства. Уже в марте 1942 г. промышленность восточных районов с учетом эвакуированных предприятий производила военной продукции столько, сколько в начале войны выпускалось на всей территории СССР. В 1942 гг. в СССР было произведено на 10 тыс. боевых самолетов больше, чем в Германии. По общему объему произведенной военной продукции СССР почти вдвое превзошел Германию.
Часть необходимой промышленной продукции и вооружений СССР получил от союзников по системе ленд-лиза: 15% всех имевшихся на вооружении самолетов, 12% - танков, 70% - автомобилей, 25% - металлорежущих станков. Большая часть поставок союзников по ленд-лизу пришлась, когда самая болезненная фаза войны оказалась позади37.
За годы войны драматическая ситуация сложилась в аграрном секторе. Из-за утраты Украины, Белоруссии, части территорий РСФСР в 1941-1942 гг. общая посевная площадь СССР сократилась более чем на 40%. На селе почти полностью были изъяты гусеничные тракторы, почти 75% автомобильного парка, более 60% рабочих лошадей (за войну из-за бескормицы поголовье лошадей в колхозах уменьшилось по сравнению с 1940 г. на 8 млн голов). Резко сократился и ухудшился состав механизаторских кадров. Много техники простаивало из-за недостатка горючего и запасных частей.
Аграрный сектор снабжался в основном конными плугами, сеялками, косилками, и только с 1944 г. наращиваются поставки тракторов и грузовых автомоблей, правда, новая техника направлялась прежде всего в пострадавшие от войны районы. Поэтому на селе пришлось использовать упрощенные агротехнические подходы (мелкая вспашка) и самые примитивные приемы земледелия, например, вспашку земли лопатами.
В течение войны обновилось руководство большинства колхозов, ферм и МТС. На место мобилизованных руководителей выдвигались передовые колхозники, причем, почти все председатели колхозов военной поры имели только начальное образование.
Осенью 1941 г. были увеличены посевы озимых хлебов на востоке страны. Под посевы зерновых и технических культур использовалась часть хлопковых посевных площадей Среднеазиатских республик. Однако колхозы и совхозы не справлялись со снабжением городов и армии продовольствием.
В 1942 г. предприятия, городские рабочие и служащие получают право на получение земли для подсобных хозяйств и индивидуальных огородов. В Магнитогорске под индивидуальные огороды была выделена пашня, превышающая тысячу гектаров. Для обработки земли использовались трофейные танки, с которых снимались башни, а в качестве горючего применяли бензол, получаемый в коксоххимческом цехе. По всей стране число горожан-огородников за время войны увеличилось в 2,2 раза и в 1945 г. достигло 18 миллионов.
По всей стране налаживается система ОРСОВ - отделов рабочего снабжения. В 1945 г. в системе орсов промышленных предприятий насчитывалось более 230 тыс подсобных хозяйств.
1943 г. был самым тяжелым для сельского хозяйства. Сильная засуха поразила большинство районов Поволжья, Южного Урала, Западного Казахстана, Северного Кавказа и Сибири. По своим размерам она не уступала засухе 1921 г. Серьезный урон посевам в осенние месяцы нанесли длителньые дожди в центральных областях РСФСР и ранние заморозки в Сибири. В этих условиях, чтобы выполнить государственные задания, колхозам порою приходилось сдавать государствву семенной фонд.
По мере освобождения ранее оккупированных территорий, особенно Северного Кавказа, Краснодарского края и Левобережной Украины, расширяется сельско-хозяйственная база страны. В 1944 г. осовбожденные районы дали более половины общегосударственных заготовок зерна, свыше трех четвертей сахарной свеклы, около трети молочных продуктов.
В 1944 г. поизводство с/х продукции начало расти, однако в 1945 г. засуха обрушилась на некоторые районы страны, поэтому, несмотря н увеличение посевных площадей, сбор зерна оказался ниже урожайного 1944 г.
В течение войны велись широкие работы по восстановлению разрушенных предприятий, транспортных коммуникаций, инфраструктуры, на завершающем этапе - по конверсии производства.
Сразу после разгрома вермахта под Москвой начались восстановительные работы в освобожденных областях страны. Инфраструктура в городах и в сельской местности на освобожденных территориях были полностью уничтожены. Земельные угодья подлежали восстановлению, в том числе, с применением саперных работ. На освобожденных территориях создавались школы минеров и начиналось многолетнее обезвреживание земли от неразорвавшихся снарядов и мин (в Сталинграде и пригородной полосе было обнаружено и уничтожено более 1,5 млн взрывоопасных боеприпасов). Подвиг трофейных команд. Гибель строителей и механизаторов после войны.
В 1943 г. при правительстве был создан Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от оккупантов, в составе Г.М. Маленкова (председатель), А.И. Микояна, Н.А. Вознесенского, А.А. Андреева. Предстояло восстановить примерно 30% национального богатства страны, разрушенного в годы войны.
Уже в 1944 г. донецкие шахты дали стране более 20 млн т угля, а на следующий год Донбасс вновь стал главным поставщиком угля в стране. К концу войны в западных регионах СССР было восстановлено 7,5 тыс разрушенных предприятий (не более 13% промышленных предприятий к уровню 1941 г.).
К 1944 г.относится начало перевода советской экономики на мирные рельсы.
В целом материальные потери намного осложнили и надолго задержали послевоенные экономические процессы в мирной жизни советского общества. По оценкам экспертов, война задержала развитие экономики СССР не меньше, чем на 10 лет.
Трудовые ресурсы и трудовые отношения.
За годы Великой Отечественной войны мобилизация охватила более 30 возрастов - в армию и на флот было призвано более 29,5 млн человек (РСФСР – более 21 млн). В условиях, когда фашистский блок опирался на промышленную базу почти всей Европы и оккупировал до 10% территории СССР (хорошо освоенные и густонаселенные районы), разницу в экономическом потенциале можно было компенсировать только за счет сверхнапряжения советского общества.
В июне-июле 1941 г. все оборонные заводы перешли на круглосуточный график работы. Продолжительность рабочего дня была увеличена до 11 часов, введены обязательные сверхурочные работы продолжительностью до 3 часов, отменены отпуска.
С февраля 1942 г. мобилизации для работы на производстве и строительстве подлежали мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет из числа не работающих в государственных учреждениях и предприятиях.
Резко возросла численность работающих женщин. Как выразился писатель Федор Абрамов, русская баба вместо союзников еще в 1941 году открыла второй фронт. На многих оборонных заводах, особенно в минометной промышленности и производстве боеприпасов, удельный вес женщин достигал 60%, а порою 80-90%. В целом по промышленности доля женщин превышала половину всех работающих
С мая 1942 г. к производству привлекались подростки, достигшие 14-летнего возраста, для которых формально был установлен 6-часовой рабочий день. Вопреки законодательству 14-15-летние подростки наравне со взрослыми трудились в течение целой недели и привлекались к сверхурочным и ночным сменам К концу войны подростки в возрасте 14-17 лет оставляли 10,5% от общего числа работающих в промышленности, строительстве и на транспорте.
За годы войны промышленные кадры в значительной мере омолодились. На Магнитогорском комбинате в 1944 г. 61% рабочих ведущих профессий составляла молодежь, недавно пришедшая на производство.
Во многих промышленных и строительных отраслях преобладали тяжелые условия труда, невысокий уровень механизации, преимущественно ручной труд и изматывающий режим работы. Масштабы дезертирства с производства были внушительными: только в 1942 г. с военных заводов сбежало более 150 тыс человек. С декаря 1941 г. самовольный уход с предприятий, обслуживающих военные заказы, карался тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет. Всего за годы ойны было осуждено более 765 тыс человек. Не менее строго каралось опаздание на работу.
В ходе войны по существу были исчерпаны трудовые ресурсы на селе. Из-за массовой мобилизации мужчин в армию и на промышленные объекты число трудоспособных работников на селе сократилось более чем в двое. В колхозах и совхозах работали в основном женщины, которые составляли 70% рабочей силы. Для обеспечения с/х минимумом рабочей силы использовалась практика сезонного привлечения городского населения, прежде всего рабочих и служащих промышленных предприятий и учащейся молодежи.
На селе впервые были установлены обязательные нормы трудодней для подростков в возрасте от 12 до 16 лет.Труд был изнурительный. Из-за минимума механизации и падежа тяглового скота во многих колхозах зачастую при вспашке земли 6-10 женщинн сообща тянули за собой плуг, за которым стоял подросток.
Свой вклад в победу внесли заключенные ГУЛАГа В колониях и исправительно-трудовы лагерях НКВД к июню 1941 г. содержалось около 2 млн человек (более полумиллиона было направлено в Красную Армию в 1941-1942 гг.). Заключенные участвовали в производстве военной продукции, строительстве дорог, заводов, аэродромов, шахт на Урале, в Заполярье, Сибири, Казахстане, на Дальнем Востоке. Скудный паек, взвинченные нормы выработки и повышенная физическая нагрузка вели к высокой смертности заключенных, которая была в несколько раз выше, чем в довоенное время.
Быстрая реорганизация производства и транспорта на военный лад, инновационные решения управленцев, инженерно-технических кадров и ученых, изматывающий труд женщин, стариков и подростков в тылу стали ключевыми факторами победы СССР над фашизмом. Французский историк А. Мишель сделал вывод, что в ходе войны «Магнитогорск победил Рур». Советская мобилизационная экономическая модель выдержала конкуренцию с европейской экономикой.
Патриотизм
Война против фашизма сплотила миллионы советских людей незавсимо от социальной и национальной принадлежности. Масштабы войны и ненависть к врагу были таковы, что против врага с оружием в руках сражались женщины и дети. В армии и на флоте служило более 490 тыс женщин (еще 500 тыс служили на гражданских должностях – санитарки, повара, машинистки). Например, служба женщин в частях ПВО позволила направить на фронт около 300 тыс мужчин, годных к строевой службе. Женщины воевали непосредственно на передовой.
Одним из самых ярких примером патриотического подъема явилось народное сопротивление в тылу врага. В 1941-1942 гг. тысячи окруженцев, красноармейцев и командиров перешли к партизанской войне. Из солдат-окруженцев складывается ядро партизанских формирований, которое обрастало добровольцами из числа местных жителей.
К концу 1941 г. на оккупированных территориях действовало от 2. до 3,5 тыс партизанских отрядов и групп, насчтывавших 90 тыс человек. Летом 1942 г. против партизан уже действовало 10% всех сухопутных сил Германии, находившихся на Восточном фронте. В мае 1942 г. при Ставке был создан Центральный штаб партизанского движения во главе с П.К. Пономаренко (упразднен в январе 1944 г.). Всего в годы войны в тылу врага сражались свыше 6 тыс. партизанских отрядов, в которых насчитывалось более 1 млн человек (только на территории Белоруссии партизаны вывели из строя столько же германских солдат, сколько армии союзников во время северо-африканских и итальянских кампаний). В 1943 г. в общей сложности партизаны контролировали одну шестую часть всех захваченных врагом территорий (свыше 200 тыс км2), объединенных в партизанские районы.
За годы войны партизаны уничтожили и ранили от 1 до 1,5 млн человек, из них 67 генералов, взято в плен 45 тыс солдат и офицеров, совершили более 20 тыс крушений воинских эшелонов, уничтожили 4,5 тыс танков и бронемашин, сбили и взорвали более 800 самолетов. 55% всех потерь в людях и 75% в материальных средствах противник понес от действий партизан на коммуникациях противника (масштабные операции партизан «Рельсовая война», «Концерт», «Пустыня»).
В партизанских и подпольных формированиях в Европе (Бельгия, Италия, Голландия, Норвегия, Югославия, Греция, Польша, Чехословакия) действовало более 40-50 тыс советских граждан.
Коллаборационизм
Четырехлетняя война постепенно консолидировала советское общество, однако она же выявила имевшееся недовольство советских режимом.
На западных окраинах СССР (только что советизированные восточные воеводства, Прибалтика) значительная часть населения поддерживает оккупантов в силу антикоммунистических и антирусских настроений. Внутри советской метрополии сотни тысяч людей в силу разных обстоятельств и мотивов идут на сотрудничество с оккупантами в гражданской и военной сферах. Олицетворением колаборационизма стал бывший генерал-лейтенант А.А. Власов (руководитель обороны Киева, командующий 2-й ударной армии), который сформировал Российскую освободительную армю (РОА), которая принимает боевые действия против Красной Армии и войск союзников.
Депортации
Логика войны и сложившаяся сталинская практика в национальном вопросе вызвали депортации ряда народов и этнических групп: советских немцев, карачаевцев, чеченцев, ингушей, крымских татар, турков-месхетинцев, калмыков. Депортации военных лет станут дестабилизирующим фактором в послевоенной истории страны на многие десятилетия вперед.
Условия жизн советских людей.
В годы войны были разрушены более 1700 городов и поселков, свыше 70 тыс деревень, без крова остались 25 млн человек (в границах РСФСР было уничтожено почти 500 городов и рабочих поселков, более 11 млн. человек остались без крова).
В течение второй половины 1941 г. в тыловые районы было переправлено более 12 млн человек. Примерно треть эвакуированных и беженцев была расселена в городской местности, а остальные – в сельской.
Миллионы людей жили в бараках, общежитиях, неприспособленных служебных помещениях, в палатках и землянках. Повсеместно существовала страшная перенаселенность и скученность. На Магнитогорском комбинате на одного работника в среднем приходилось от 1,3 до 2,2 кв м жилой площади.
В годы войны резко, иногда до минимума снижается потребление советских людей в тылу, особенно тех семей, чьи кормильцы попали в плен или пропали без вести (такие семьи лишались государственной поддержки и льгот). Особенно тяжелое положение было в прифронтовой полосе, на освобожденных территориях и тем более под нацистской оккупацией
Деньги обесценились. Денежные заработки не соответствовали реальным ценам на товары. К тому же денежный заработок с 1942 г. облагался военным налогом, введенным для финансирование оборонных нужд. Несмотря на это, люди жертвовали деньги и различные ценности в фонд обороны. За годы войны до 20% бюджетных средств на военные нужды были получены за счет добровольных взносов и обязательных платежей населения.
Душевое потребление основных промышленных и продовольственных товаров широкого спроса многократно сократилось. Самые необходимые предметы повседневного спроса распределялись либо по карточкам, либо выдавались в качестве премий за ударную работу. Зачастую людям нечем было заменить изношенную одежду и обувь. Из обихода исчезает нижнее белье. На селе вновь переобуваются в лапти. Несмотря на товарный дефицит, гражданское население жертвует для армии необходимые вещи, прежде всего теплые вещи (можно было деть 10 млн бойцов).
В городах и на предприятиях вводится карточная система на продовольствие. Уровень потребления на душу населения в военное время значительно снизился, и в первую очередь по таким продуктам, как сахар, мука, масло.
Карточная система, гарантировавшая получение минимума основных продуктов питания, не распространялась на колхозное крестьянство. Государство выделяло продукты только для учителей, медиков, агрономов и зоотехников, фронтовиков-инвалидов и эвакуированных. Колхозное крестьянство находилось на самоснабжении. Несмотря на это, стремление некоторых колхозов заготовить для себя более надежный продовольственный фонд и выдать на трудодни хотя бы что-то из продуктов, как правил, рассматривалось «сверху» как «саботаж».
В годы войны в РСФСР натуральная оплата трудодня уменьшилась в 2-3 раза, тогда как норма трудодней, обязательных для выработки, была повышена с 60-100 до 100-150 (за невыполнение нормы виновные подлежали судебной ответственности).
По трудодням на душу населения приходилось в день примерно по 200 г зерна и 100 г картофеля. В некоторых колхозах оплата по трудодням отсутствовала полностью. Крестьяне кормились с приусадебных участков. В хлеб добавляли отруби и тертый картофель. На селе в пищу употребляли крапиву, лебеду, свекольный лист, жмыхи, шелуху, желуди, мерзлую картошку и даже прошлогоднюю гнилую картошку. Чтобы отвлечься от голода дети жевали смолу.
Демографические последствия
Общие безвозвратные потери СССР за войну составили 26-28 млн человек (13,2% населения; для сравнение: у Германии – 7,8 млн чел или 11,2%). При этом потери гражданского населения на порядок превышали военные.
За годы войны безвозвратные потери советской армии и флота составили более 8,5 млн (расстреляны по приговорам военных трибуналов, не вернулись из плена, пропали без вести). Однако в архиве Министерства обороны насчитывается более 14,4 млн карточек персонального учета на солдат и командиров, не вернувшихся с войны.
Очень велики были потери офицерского корпуса, наиболее образованной части армии. В Великую Отечественную войну страна потеряла офицеров в 14 раз больше, чем царская Россия в империалистическую войну. Одних только генералов погибло 472 человека (Ватутин, Черняховский), 16 пропало без вести, 25 погибло в плену (Карбышев), 56 генералов по разным мотивам былы репрессированы и погибли.
За годы войны в плен попало 4,5-5,7 млн человек, включая военнобязанных, призванных по мобилизации. Больше всего в плен попало в 1941 году. К февралю 1942 г. из числа советских военнослужещих, попавших в плен за первые полгода войны, около 2-2,5 миллионов человек было убито на этапе конвоирования в лагеря (200-250 тыс), умерло от голода, холода, болезней, а также массовых расстрелов. Выжило только 1,4 млн.
Смертность в плену была на порядок выше чем в боевых частях, включая штрафбаты. За годы войны в плену погибло около 58% советских красноармейцев и командиров (для сравнения: во время Первой мировой войны в немецком плену умерло и погибло 5,4% от общего числа русских военнопленных).
Из числа попавших в плен только 1,8 млн человек вернулось на родину: 1 млн чел продолжили службу в частях Красной Армии, 600 тыс. – привлечены к работе в промышленности в составе рабчих батальонов, около 340 тыс. попали в ГУЛАГ.
Потери гражданского населения составили около 18 млн человек. Во-первых, гражданское население несло огромные потери в прифронтовых районах во время боевых действий (малоизученный вопрос). Во-вторых, оккупанты в соответствии с планом «Ост» преднамеренно истребили более 7,4 млн человек мирного населения.
На работы в Германию было вывезено более 5 млн человек. После войны на родину было репатриировано только чуть более 2,5 млн человек (450 тыс не вернулись, более 2 млн остарбайтеров погибли и умерли в фашистской неволе).
По различным причинам резко увеличилась смертность и травматизм в советском тылу. Крайнее перенапряжение на работе, плохое питание часто вызывали острые формы дистрофии и увеличение производственного травматизма.
В тылу люди умирали от голода и болезней, связанных с недоеданием и скверными жилищными условиями. В 1942 г. общие коофициенты смертности гражданского населения РСФСР (без учета боевых потерь и гибели людей на оккупированной территории) по сравнению с 1940 г. возросли на 22%, а в городах – на 52%. Очень высокой была младенческая и детская смертность.
Наиболее высокие показатели смертности были в областях массового размещения эвакуированных (Свердловская, Кировская, Горьковская, Омская области) и на освобожденных территориях.
Весной 1944 г. по стране произошла вспышка септической ангины - так называемой болезни «голодных людей». Весной ослабевшие от недоедания и малокалорийной пищи люди собирали на полях перезимовавшее зерно. Употребление его в пищу вызывало отравление организма, сопровождавшееся высокой смертностью.
Огромные демографические потери привели к резкому сокращению человеческого потенциала страны. В годы войны общество лишилось самой жизнеспособной части населения. Только население колхозной деревни по стране за годы войны сократилось на 15%, а число трудоспособных на 32,5% (на 6,8 млн. человек).
Война усугубила половозрастные диспропорции, образовавшиеся после Первой мировой и гражданской войн, которые коснулись прежде всего мужской части населения.
Соотношение возрастных групп свидетельствовало о постарении населения. На 1200 молодых женщин репродуктивного возраста (1918-1924 г.р.) приходилось 1000 ровесников-мужчин. Война дестабилизировала институт брака.
Ухудшился биосоциальный статус советского общество. Женский организм, физически ослабленный условиями и трудовым перенапряжением военных лет, не всегда справлялся с беременностью.
Особенно пострадала многомиллионная группа фронтовиков. За годы войны медецинская помощь была оказана 22 млн военнослужащих и вольнонаемных. 75% лечившихся в госпиталях солдат и офицеров (17 млн человек) возвращались в строй и на фронт (маршал Жуков говорил, что война была выиграна ранеными). Более 2,5 млн солдат и офицеров вернулись с войны инвалидами Ранения ограничивали физические возможности фронтовиков и сократили срок жизни многих из них. В СССР были окрыты сотни домов инвалидов (в том числе для солдат, находившихся в коме). Данные о психических травмах и растройствах отсутствуют (для примера: в армии США по данной причине из армии уволили более 400 тыс человек).
За войну происходит массовое увеличение числа осиротевших, безнадзорных и беспризорных детей. Сотни тысяч сирот были помещены в детские дома, зачислены в ремесленные и суворовские училища. За годы войны на воспитание в семьи было взято примерно 350 тыс сирот38.
Последствия войны для советского общества были катастрофическими и долгосрочными. Наиболее тяжело пострадало население Белоруссии (погиб каждый третий-четвертый житель), РСФСР, Украины, а также советские евреи. По существу советские люди выдержали испытание войной на пределе своих физических возможностей.
ПЛАН
1. Властные структуры и общественно-политическая сфера.
2. Факторы индустриального развития и аграрный кризис послевоенных лет.
3. Проблемы социального развития СССР 1945-1953.
Конфигурация власти. 4 сентября 1945 был упразднен Государственный Комитет Обороны, который в течение войны был по существу высшим органом власти в стране. Восстанавливаются функции Совнаркома (с 1946 г. – Совет министров СССР). С 1941 г., когда Сталин был назначен председатель Совнаркома, Политбюро перестало играть роль генератора политического курса. Важнейшие решения в послевоенный период разрабатывались и принимались в аппарате правительства.
В рамках Политбюро и правительства вокруг Сталина сложилось и сосуществовало нескольких конкурирующих группировок: 1) Молотов и сталинская гвардия 1920-х гг., 2) Лаврентий Берия и Георгий Маленков, 3) «Ленинградская группа» во главе с Ждановым, 4) Николай Булганин и Никита Хрущев. У руководящих работников этого времени выработался инстинкт политического и физического выживания. Ничье положение не было стабильным, никто никому не доверял полностью, вследствие чего деформировались личные отношения.
Осенью 1945 г. у Сталина случился инсульт. Нездоровье было связано с ГИПЕРТОНИЕЙ и АТЕРОСКЛЕРОЗОМ МОЗГА. В октябре он вынужден был уйти в двухмесячный отпуск. Югославский политик Милован Джилас, не видевший Сталин два года, был поражен в январе 1948 г. его превращением в старого [старческого] человека. Работоспособность Сталина резко снижается. Например, Политбюро заседало в 1949 г. всего 16 раз, в 1950 – 6, в 1952 – 4 раза. Резкое ослабление активности Сталина привело к полупараличу государственного управления («центростоп», по выражению адмирала Н. Кузнецова). Среди части правящего слоя появилось острое желание облегчить себе казавшееся чрезмерно обременительным бремя сталинской требовательности.
Осенью 1945 г. впервые возник вопрос о преемственности. В отсутствие Сталина формальным руководителем остался нарком по иностранным делам В.М. Молотов. Ему приходилось согласовывать все принципиальные решения, прежде всего, с дуэтом Маленкова и Берии. В годы войны они наряду с Молотовым неизменно входили в первую тройку руководителей, наиболее часто посещавших Сталина. Однако ответственность за все принятые решения нес именно Молотов. Вероятно, Маленков и Берия воспользовались ситуацией, чтобы дискредитировать Молотова в глазах Сталина во время его отсутствия. Интриганы проинформировали Сталина о том, что зарубежные газеты активно обсуждают состояние его здоровья и строят предположения о вероятных перестановках в Кремле. Среди вероятных претендентов на власть чаще других зарубежные обозреватели называли кандидатуру Молотова.
Свое раздражение Сталин переносит на Молотова, обвиняя того в попытке «добиться популярности среди некоторых иностранных кругов». Молотов лишился не только политического доверия диктатора, но также полномочий заместителя Сталина в правительстве. Для Молотова началась полоса многолетней опалы. В марте 1949 г. Молотов был снят с поста министра иностранных дел. С падением Молотова остальные ветераны Политбюро – сталинская гвардия попадают на второстепенные роли (Андрей Андреев, Лазарь Каганович, Климентий Ворошилов, Анастас Микоян, Николай Шверник).
Однако Сталина встревожила консолидированная позиция Берия и Маленкова. Он решается ограничить их сферу влияния. В декабре 1945 г. Сталин освобождает Берию от обязанностей наркома внутренних дел СССР, что привело к вытеснению людей Берии с руководящих постов в силовых структурах. В 1946 г. на Маленкова, отвечавшего от ЦК за состояние авиационной промышленности, была возложена моральная ответственность за вскрывшиеся факты сдачи вооруженным силам дефектной техники (для этого было использовано т.н. «дело авиаторов», по которому свободы лишились нарком А. Шахурин и многие боевые генералы). В наказание Маленков был лишен поста секретаря ЦК и отправлен в Среднюю Азию, что могло рассматриваться как политическая опала или прелюдия к аресту.
На таком фоне происходит временное возвышение так называемой «ленинградской группировки» во главе с ленинградским руководителем А.А. Ждановым и председателем Госплана СССР Н. Вознесенским.
Вскоре после завершения войны - в декабре 45-го - Жданов по инициативе Сталина был включен в руководящую «пятерку» советских лидеров. Он стал практически неизменным помощником для Сталина – вторым человеком в советском руководстве. Круг его обязанностей охватывает внешнеполитические вопросы, идеологию и кадровую политику.
Ленинградский соратник Жданова АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ КУЗНЕЦОВ (1905 – 1950) становится руководителем Управления кадров ЦК ВКП (б), а также председательствующим на заседаниях Секретариата ЦК. Кузнецов стал куратором органов госбезопасности и начал чистку «бериевцев» в этих структурах.
МИХАИЛ ИВАНОВИЧ РОДИОНОВ (1907-1950), до войны работавший в Ленинграде, был назначен председателем Совета министров РСФСР.
В 1946 г. кандидатом в члены Политбюро был избран ленинградский протеже Жданова - АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ КОСЫГИН (1904 - 1980), занимавший пост заместителя председателя Совета министров.
Видимо, не без участия Жданова в состав политбюро в 1947 г. вводят НИКОЛАЯ АЛЕКСЕЕВИЧА ВОЗНЕСЕНСКОГО (1903-1950). До войны Вознесенский несколько лет работал у Жданова в Ленинграде. В 1938 г. он возглавил Госплан СССР. Уже в ходе Великой Отечественной Вознесенский становится первым заместителем Сталина в Совнаркоме. Он потеснил в правительственной иерархии В.М. Молотова. С 1946 г. Вознесенский вместо Сталина председательствовал на заседаниях Совета министров СССР. Был образован, отличался высокой культурой, вне службы был остроумен и любезен, как высокопоставленный чиновник был крайне раздражительным, высокомерным и заносчивым.
Таким образом, «ленинградская группа» заняла ключевые позиции в партийном и государственном руководстве. Именно на данном этапе Сталин возвращается к проработке курса коммунистического строительства, который впервые был заявлен перед войной. В 1938-1939 гг. Сталин объявил о возможности построения коммунизма даже в условиях капиталистического окружения. При этом государство должно было не отмереть, как считали классики марксизма, а сохраниться.
В 1947 г. в ЦК создается специальная комиссия по разработке новой программы партии. Ведущую роль в комиссии играли лидеры «ленинградской группы» Жданов и Вознесенский. Авторы проекта партийной программы исходили из задачи построения бесклассового общества, почему программа отличалась тенденцией к демократизации советской системы и своей социальной ориентированностью.
- Развитие социалистической демократии, по мысли авторов, должно привести к сужению политических функций государства и к превращению пролетарской диктатуры с её принудительными функциями в диктатуру советского народа, которая должна была опираться не на принуждение, а на общественное мнение.
- Высказывалась идея о введении прямого народного законодательства для чего рекомендовалось: 1) проводить всенародное голосование по большинству важнейших вопросов общеполитического и экономического порядка, 3) предоставить общественным организациям право вносить в Верховный Совет СССР предложения о новых законопроектах, 3) утвердить право граждан и общественных организаций вносить запросы в Верховный Совет по важнейшим вопросам международной и внутренней политики.
- В проекте предлагалось резко повысить удельный вес в экономике отраслей, производящих предметы потребления, включая легковые автомобили.
- Выдвигалась задача ликвидации жилищной нужды через предоставление каждому трудящемуся отдельной комнаты, а каждой семье – отдельной квартиры. Снабжение населения продуктами питания первой необходимости (хлеб, мясо, масло, молоко), коммунальные услуги и услуги культурно-бытовых учреждений в перспективе должны были стать бесплатными.
На этапе доминирования «ленинградской группы» советское руководство вместо широких репрессивных акций практикует идеологические кампании – идейное воздействие на общество.
Миллионы советских солдат и офицеров, освобождавших Европу от фашизма, смогли сопоставить зарубежный и советский уклад жизни. Если не считать Балканы, сравнение было нередко не в пользу советской системы. Советское руководство отреагировало своеобразно. В 1947 г. стартовала кампания против «низкопоклонством перед Западом», которую направлял Жданов. С одной стороны, критике подверглась недооценка отечественной культуры и науки, с другой стороны, бичевалось «раболепие» перед западной культурой. В министерствах и центральных ведомствах учреждаются т.н. «суды чести», которым вменялось осуждение антипатриотических поступков. «Суды чести» в основном охватывали верхние этажи системы. В контексте кампании были воспрещены браки советских граждан с иностранцами39.
В 1946 г. был закрыт журнал «Звезда» и получила выговор редколлегия журнала «Ленинград» (за популяризацию творчества Ахматовой и Зощенко). Критике подвергается творчество композиторов С. Прокофьева, Арама Хачатуряна, Д. Шостаковича и Мурадели, писателей Эмануила Казакевича и Ю. Германа, кинорежиссера С. Эйзенштейна и Леонида Лукова. «Запрет» генетики.
Ущемление позиций Берии – Маленкова в 1946-1947 гг привело к усилению их противостояния с ленинградскими конкурентами в борьбе за влияние на вождя. Как и в случае с Молотовым, Берия и Маленков пытаются дискредитировать лидеров «ленинградской группы». Они начинают рассматривать и обобщать имеющиеся недостатки и нарушения в различных сферах именно на материалах Ленинграда и ленинградской партийной организации. В 1948 г. им удалось эффективно использовать конфликт между заведующим отделом науки в аппарате ЦК ЮРИЕМ ЖДАНОВЫМ (сыном сталинского соратника) и академиком ТРОФИМОМ ЛЫСЕНКО, которому с довоенных пор покровительствовал сам Сталин. В результате последовало охлаждение Сталина к Жданову – старшему. Жданова отправляют в двухмесячный вынужденный отпуск. Через несколько недель Жданов умер в санатории на Валдае (30 августа 1948).
Смерть Жданова вызвала перегруппировку на политическом Олимпе.
Незадолго до смерти Жданова Маленков вновь избирается секретарем ЦК и возглавляет секретариат ЦК. В условиях, когда Политбюро собиралось эпизодически и практически не функционировало, именно секретариат по существу контролировал всю многоплановую деятельность Центрального Комитета партии. В паре с Берией Маленков продолжают интриговать против «ленинградской группы», оставшейся без своего лидера. Вероятно, Маленков и Берия сами не догадываясь до конца, каковыми будут последствия их усилий.
Подозрительный Сталин убеждает себя в том, что «ленинградская группа» пытается отстранить его от власти. Возможно, у него возникли ассоциации с предвоенной группой председателя правительства РСФСР СЕМЕНА СЫРЦОВА (1930), которая в 1930 г. потребовала коррекции внутриполитического курса. Группа Сырцова стала отправной точкой нарастания антисталинских настроений внутри партии. Видимо, Сталин решил действовать на этот раз стремительно и безжалостно, чтобы пресечь излишнюю самостоятельность и брожение в руководстве.
В феврале 1949 г. Политбюро принимает постановление «ОБ АНТИПАРТИЙНЫХ ДЕЙСТВИЯХ КУЗНЕЦОВА, РОДИОНОВА И ПОПКОВА». На 1949 г приходится самая масштабная репрессивная волна: происходят аресты по так называемому «ленинградскому делу» По разным оценкам было арестовано от двух до десяти тысяч человек. Особенно пострадал Ленинград, где сменили всю городскую верхушку. Аресты руководителя ленинградской парторганизации ПЕТРА СЕРГЕЕВИЧА ПОПКОВА (1903-1950), одного из организаторов обороны Ленинграда от фашистов, Родионова и Кузнецова нанесли косвенный удар по Вознесенскому. Его обвинили в том, что он своевременно не доложил в ЦК об «антипартийном предложении “шефствовать” над Ленинградом», сделанном ему Попковым. По предложению Маленкова была организована специальная тюрьма, в которую были помещены арестованные. В 1950 г. лидеры ленинградской группы были расстреляны.
Руками Маленкова, Берия и Суслова разгрому подверглась также Московская партийная организация во главе с ГЕОРГИЕМ МИХАЙЛОВИЧЕМ ПОПОВЫМ (тот симпатизировал ленинградцам и руководство госбезопасности пыталось убедить Сталина в том, что Попов также заговорщик; в анонимке сообщалось, что во время празднования 800-летия Москвы произносились тосты за Попова, как будущего генсека). Под маховик репрессий чуть было не попали Косыгин, которому удалось объясняться перед Сталиным, а также малоизвестный в ту пору чиновник из Карелии Юрий Андропов (за него поручился руководитель Карело-Финской ССР Отто Куусинен).
Как предполагают историки АЛЕКСАНДР ДАНИЛОВ и АЛЕКСАНДР ПЫЖИКОВ, в условиях разгоравшейся «холодной войны» Сталин сделал выбор в пользу тандема Маленкова - Берии, который курировал военно-промышленный комплекс, тогда как «ленинградцы» были в основном специалистами от гражданских отраслей (такое заключение ИСТОРИК ОЛЕГ ХЛЕВНЮК считает необоснованным). Разгром «ленинградцев» превратил Маленкова в одну из самых влиятельных фигур в кремлевской иерархии. Маленков замещает Сталина в Совете министров СССР, органе, который в общей послевоенной системе власти приобрел руководящее значение. Именно в Совмине сосредоточилось реальное управление экономикой и социальной сферой. Правда, Берия являлся слабым звеном в настоящем политическом тандеме. В 1951 г. начинается подготовка провокации против Берии. В Грузии разворачиваются репрессии по так называемому «мингрельскому делу». Арестованных обвинили в попытке ликвидировать советский строй. Первый секретарь компартии Грузии ЧАРКВИАНИ, в 1938 г. сменивший на этом посту Берию, был отстранен от руководства республикой. Автоматически моральная ответственность за грузинские кадры, обвиненные в связях с зарубежными разведками, переносилась на Берию.
Из соображений самосохранения, выдающийся советский изобретатель ЛЕВ ТЕРМЕН по распоряжению Берии организовал прослушивание кабинета Сталина
Поход Сталина против «ленинградской группы», усугубил положение Молотова, Андреева и Микояна, которые ориентировались на «ленинградцев». Не случайно одним днем Вознесенский был отлучен от должности председателя Госплана СССР, а Молотов лишился поста министра иностранных дел. Микояна освободили от обязанностей министра внешней торговли СССР. Больной Андреев окончательно оказался не у дел.
Во-вторых, происходит формирование группы Булганина – Хрущева. С 1947 по 1949 г. Булганин являлся министром вооруженных сил («опереточный маршал», лишен маршальского звания в 1958 г.). В 1951 г. Булганин возглавил Бюро по военно-промышленным и военным вопросам при Совете министров, стеснив Маленкова и Берию. После разгрома «ленинградской группы» в Москву с Украины был отозван Хрущев, который сменил на посту секретаря московской парторганизации ГЕОРГИЯ ПОПОВА. Одновременно Хрущев утверждается секретарем ЦК ВКП (б). Политическое взаимодействие Хрущева и Булганина было предопределено их совместной работой в довоенной Москве. В 30-е годы Хрущев возглавлял московскую парторганизацию, а НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ БУЛГАНИН (1895 - 1975) был председателем Моссовета. К тому же Хрущев и Булганин поддерживали дружеские отношения.
После разгрома «ленинградской группы» борьба с «низкопоклонством» трансформировалась в широкую кампанию по борьбе с космополитизмом, метившую против советских евреев. К этому времени стало очевидным, что СССР не сможет включить в сферу своего влияния государство Израиль. Даже поддержка некоторыми западными странами арабов сохранила у израильского руководства проамериканскую ориентацию. Часть советских евреев выражала готовность выехать на Ближний Восток, чтобы принять участие в войне за суверенный Израиль.
Постфактум Сталин уведомил свое ближайшее окружение, что «любой еврей – националист, это агент американской разведки. Евреи-националисты считают, что их нацию спасли США (там можно стать богачем, буржуа и т.д.). Они считают себя обязанными американцами». В конце 40-х гг. происходит разгром Еврейского антифашистского комитета (в 1952 г. расстрелян его лидер Соломон Лозовский, старый большевик, бывший начальник Совинформбюро). Жена Молотова – Полина Жемчужина обвиняется в связях с израильским посольством и националистическими группами. Её ссылают в Казахстан (удар по Молотову).
В октябре 1952 г. состоялся XIX съезд КПСС. Из восемнадцати заседаний Сталин посетил только первое и последнее. Неожиданно состав Президиума (Политбюро) был значительно расширен вдвое до 36 человек (25 членов и 11 кандидатов). Среди кандидатов в члены Президиума появилась фигура бывшего ленинского соратника, одного из организаторов Коминтерна ОТТО КУУСИНЕНА, на тот момент возглавлявшего Карело-Финскую республику. Членами или кандидатами в члены Президиума были избраны опытные организаторы экономики М.Г. ПЕРВУХИН (министр энергетики), министр судостроения В.А. МАЛЫШЕВ, министр заготовок Пантелеймон ПОНОМАРЕНКО, министр финансов А.Г. ЗВЕРЕВ, министр легкой промышленности А.Н. КОСЫГИН, заместитель председателя Совмина и куратор металлургии И.Ф. ТЕВОСЯН, Госплана М.З. САБУРОВ
Кстати, среди выдвиженцев появилось имя руководителя молдавской компартии Л.И. БРЕЖНЕВА, что дало основание ДМИТРИЮ ШЕПИЛОВУ, будущему министру иностранных дел СССР, считать, что среди выдвинутых лиц оказались случайные и малокультурные люди. В действительности сталинские выдвиженцы как минимум имели незаконченное высшее образование, а некоторые даже имели ученые степени. Они были в среднем на 10-15 лет моложе сталинской гвардии и прошли успешную проверку, будучи членами Государственного комитета обороны и Совета по эвакуации в годы войны, спецкомитетов и особых комитетов правительства в послевоенные годы.
Таким многочисленным Политбюро никогда не было, что отражало сомнения Сталина в надежности своих старейших соратников и серьезность намерения Сталина иметь работоспособное Политбюро в случае его вероятной чистки в ближайшем будущем.
Еще в сентябре 1940 г. Сталин предупреждал, что клетки партийного организма следует обновлять, не дожидаясь того, пока отомрут старые: «Если мы будем ждать, - говорил Сталин, - пока старые отомрут и только тогда будем обновлять, мы пропадем…».
В начале 1950-х гг. Сталин, видимо, намечает кардинально обновить свое ближайшее окружение, и готовит дублеров на смену старой гвардии. Со второй половины 1952 г. в оперативных документах госбезопасности уже фигурировали фамилии Молотова, Микояна и Берии. О своих планах обновить советскую верхушку Сталин незадолго до своей смерти поставил в известность лидера Албании ЭНВЕРА ХОДЖУ.
На XIX съезде в Президиум ЦК вошли деятели, которые утратили доверие Сталина: Микоян, Молотов, Ворошилов. Из руководящей обоймы в Президиум ЦК не попал лишь прежний председатель Комиссии партийного контроля А.А. Андреев, чье здоровье не позволяло ему работать более шести часов в сутки. Поэтому Сталин образовал неуставное БЮРО Президиума ЦК, в который попал Ворошилов, но не были включены Молотов и Микоян. На пленуме ЦК КПСС, который состоялся сразу же после съезда, Молотов, Ворошилов и Микоян были обвинены Сталиным в многочисленных ошибках, в примиренчестве по отношению к капиталистическому окружению, трусости и капитулянтстве. В узкий состав руководства Сталин включил только Маленкова, Хрущева, Берию и Булганина.
О приближении развязки сигнализировала начавшаяся кампания против «врачей убийц». В январе 1953 г. огласке предали «заговор врачей» - ведущих специалистов кремлевской больницы. Неверная диагностика и лечение, подмеченные ЛИДИЕЙ ТИМАШУК (мнение историка Костырченко) были квалифицированы как спланированное преступление. Ведущие кремлевские врачи были обвинены в связях с зарубежными разведками и убийстве В. Менжинского, В. Куйбышева, А. Горького, А. Щербакова и А. Жданова. Якобы они намеревались убить Сталина. В январе 1953 г., после правительственного сообщения о «заговоре врачей», в стране возникла атмосфера нетерпимости к евреям. Вполне вероятно, что на волне политической истерии и подозрительности Сталин собирался «разоблачить» тех политических «правых оппортунистов», которые якобы руководили «врачами-убийцами».
Вывод: Послевоенный Советский Союз соответствовал всем основным параметрам тоталитарного государства с ярко выраженной автократической направленностью, сложившимся кругом высшего руководства, составившего костяк лидеров на следующее десятилетие, полномерным контролем над обществом.
Центральная задача первой послевоенной пятилетки – восстановление экономики и хозяйственной инфраструктуры страны, а также проведение дорогостоящей конверсии военной промышленности. По подсчетам экономиста ГРИГОРЯ ХАНИНА, предстояло восстановить примерно 30% национального богатства страны, разрушенного в годы войны. В освобожденных районах страны действовало не более 13% промышленных предприятий.
В последней своей теоретической работе «ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛИЗМА В СССР» (1952) Сталин связывал построение коммунизма с 1) рациональной организацией производительных сил, 2) непрерывным ростом общественного производства с преимущественным развитием производства средств производства, 3) с постепенным превращением колхозной собственности в общенародную, и 4) заменой товарного обращения системой продуктообмена (например, Микоян считал преждевременным реализацию сталинской идеи о необходимости перехода от торговли к продуктообмену). Настоящую экономическую модель Сталин планировал реализовать или, по крайне мере, завещать своим преемникам.
Промышленность.
Как и в предвоенные годы, советское руководство высказывалось за приоритетное и максимально быстрое развитие тяжелой промышленности. Уже в 1946 г. Сталин намечал за три новых пятилетки осуществить троекратное увеличение объемов промышленного производства.
Приходилось рассчитывать на внутренние инвестиции, причем в самое неблагоприятное положение были поставлены РСФСР, Украина и Белоруссия, которые больше других пострадали в результате войны. В соответствии с законом о бюджете, Россия имела право оставлять у себя 50% полученных ею доходов, Украина и Белоруссия – по 55%, а все остальные республики – по 100%, да еще получали субсидии. РСФСР, Украина и Белоруссия, таким образом, являлись донорами промышленного развития остальных республик.
Значительную роль в этих планах сыграли репарации. На территории Восточной Германии, Австрии, Венгрии и западных областей Польши, а также в Манчжурии и Северной Корее было демонтировано и вывезено оборудование более 5,5 тыс. германских и японских предприятий. Среди них преобладали машиностроительные, металлургические, судостроительные, авиационные, химические, приборостроительные и радиотехнические заводы. Станки, полученные по репарациям, обеспечивали почти 50% прироста станочного парка. В то же время очередной 4-ый пятилетний план (1946-1950) предусматривал динамичное развитие производства металлорежущего оборудования – важнейшей основы прогресса во всем машиностроении. В совокупности репарации и интенсивное развитие советского станкостроения позволило оснастить 6200 крупных предприятий, которые были введены в строй в первые послевоенные годы.
Тем не менее, в первые послевоенные годы, пришедшиеся на 4-ю пятилетку (1946-1950), Сталин опасался форсировать экономическое развитие и выступал за сужение фронта капитальных работ. С одной стороны, пока существовала надежда обеспечить международную безопасность СССР за счет партнерских отношений с Западом. С другой стороны, на данном этапе Сталин разрабатывал ближайшую экономическую стратегию совместно со Ждановым и Вознесенским.
Жданов, знавший на примере блокадного Ленинграда об истощении человеческого капитала, полагал, что государство должно более эффективно использовать именно экономические рычаги и не делать ставку сугубо на моральные стимулы. Например, Жданов считал, что установление реалистических цен на сельскохозяйственную продукцию – «ключевой вопрос экономики».
Руководитель Госплана СССР Вознесенский лучше других знал состояние советской экономики и, прежде всего, стремился улучшить качество составления планов, чтобы ослабить диспропорции экономического развитии. Конечно, Вознесенский был заложником стратегической линии на индустриализацию и позволял наращивать капитальные вложения в тяжелую промышленность. Зарубежный исследователь ДЖ. ХОУФ считает маловероятным, что Вознесенский благосклонно относился к рыночным механизмам, тем не менее, Вознесенскому были не чужды категории экономической целесообразности (линия журнала «Плановое хозяйство», подчиненного Вознесенскому).
По инициативе так называемой «ленинградской группы» в годы 4-ой пятилетки намечается некоторая коррекция приоритетов хозяйственного развития в сторону производства товаров народного потребления. Советское руководство обсуждало вопрос об оптимальных соотношениях промышленного производства группы «А» (средств производства для тяжелой промышленности) и группы «Б» (средства производства для легкой промышленности).
Настоящие размышления во многом были вызваны необходимостью оздоровления финансовой и потребительской сферы. В результате предвоенной инфляции, вызванной перевооружением Красной Армии, и активной эмиссии военной поры денежная масса в СССР увеличилась по сравнению с предвоенным периодом в 4 раза. Огромная денежная масса, находившаяся в обороте, не была обеспечена товарами. Поэтому советское руководство рассчитывало изъять из обращения денежную массу за счет активизации товарооборота и на этой основе отказаться от карточной системы.
В 1946 г. благодаря усилиям Вознесенского принимается постановление «О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПОДЪЕМА ЛЕГКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРОИЗВОДЯЩЕЙ ПРЕДМЕТЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ». Постановление предусматривало экстраординарные меры по восстановлению легкой промышленности (выпуск тканей и т.п.). Руководители предприятий легкой промышленности обязывались освоить неиспользованные ранее производственные площади, увеличить количество действовавших смен, применить опыт довоенных социалистических соревнований (собственно экономического стимулирования труда не предполагалось).
Фаза быстрого роста группы Б пришлась на 1947-1948 гг., однако, в эти сжатые сроки удовлетворить потребительский спрос и изъять из оборота переизбыток денежных средств было нереально. Необходимых товарных фондов у правительства просто не было.
В настоящих условиях министр финансов А. ЗВЕРЕВ предложил изъять миллиардные денежные суммы у сельского товаропроизводителя, чьи доходы были квалифицированы как конъюнктурные (на 1945 г. денежные накопления сельского населения составили 34,2 млрд. руб. против 7 млрд. руб. накануне войны).
Согласно предложениям минфина, в течение недели вся денежная наличность подлежала обмену на новые деньги нового образца по соотношению 10:1. Вклады в до 3 тыс. рублей, составлявшие 80% всех сбережений в сберкассах, подлежали обмену рубль за рубль, вклады от 3 тыс. до 10 тыс. – 3 рубля старых денег к 2 рублям новых. Если размер вклада превышал 10 тыс. рублей применялось соотношение 2:1. Руководство страны стремилось максимизировать государственную выгоду от предстоящей денежной реформы, поэтому проект реформы носил конфискационный характер, и был направлен на решение государственных, а не социальных задач.
Денежная реформа была проведена в декабре 1947 г. Обмен денег состоялся в течение одной недели.
Во-первых, резко сократились денежные сбережения населения и государственный долг по займам.
Во-вторых, реформа усилила товарно-денежные отношения в стране и улучшила положение на потребительском рынке. В течение года до предстоящей денежной реформы по всей стране придерживались товары. За месяц до денежной реформы были разбронированы товары из государственных резервов на колоссальную сумму. После обмена денег товары выставили на прилавки, но уже по новым розничным ценам, приблизившимся к коммерческим - малодоступным для большинства покупателей. Сработал эффект показного «изобилия» за счет снижения покупательской способности населения. По итогам денежной реформы в декабре 1947 г. в СССР отменяется карточная система.
В третьих, финансовая стабилизация, достигнутая в ходе денежной реформы, создала необходимые условия для ускоренного восстановления и развития промышленности. Переоценка вкладов и неравноценный обмен принесли казне дополнительный доход в 3,6 млрд. руб. Именно промышленность получила эти многомиллиардные суммы.
С 1948 г. резко ухудшается международная ситуация. За 1948-1952 гг. расходы на оборону выросли почти вдвое. Под влиянием «холодной войны» происходит возврат к довоенной модели экономического развития, при которой группа Б развивалась по остаточному принцип. (в 1950 г. доля отраслей группы Б (товары широкого потребления) составляла 31,2%, а группа А (производство средств производства) – 68,8%). При этом группа А отличалась своей милитаристской направленностью. В последние годы жизни Сталин, по мнению исследователя Николая Романовского, преимущественно интересовался производством вооружений и развитием военно-промышленного комплекса.
Благодаря советской внешней разведке советское правительство было ознакомлено с результатами атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки, а также было проинформировано о планах США (1945, 1948, 1949) использовать атомное оружие против СССР. Например, по плану «ЧАРИОТИР» (1948) американское командование намечало сбросить 133 атомных бомбы на 70 советских городов, включая Магнитогорск. Это определило пропорции в финансировании военных проектов.
Структура военно-промышленного комплекса складывается вокруг трех специальных суперведомств: СПЕЦКОМИТЕТ №1 занимался атомной проблемой (Л. БЕРИЯ), СПЕЦКОМИТЕТ №2 – созданием реактивной техники (Г. МАЛЕНКОВ), СПЕЦКОМИТЕТ №3 – разработкой радиолокационных систем (М. САБУРОВ).
В формате спецкомитетов был найден крайне эффективный способ сочетания фундаментальной науки и опытно-конструкторских работ. Большая часть ассигнований на науку – почти 80% к концу 4-й пятилетки, - обслуживали исследования военной направленности. К реализации военных проектов были привлечены выдающиеся ученые (атомная энергия: Игорь Курчатов, Петр Капица, Александр Александров, Юлий Харитон, радиолокация: Юрий Кобзарев, реактивные двигатели: Борис Сечкин, ракетная техника: Сергей Королев) и хозяйственные руководители, хорошо зарекомендовавшие себя в годы войны (Б. Ванников, Д. Устинов, А. Завенягин). По разным каналам, включая внешнюю разведку, привлекался зарубежный опыт. В целом 70-80% работ в области науки и техники, получивших после войны Сталинские премии преимущественно за обслуживание обороноспособности страны, носило заимствованный характер.
Благодаря интенсификации научных исследований за вторую половину 40-х годов – первую половину 50-х в СССР произошло практически полное техническое обновление вооруженных сил. В СССР приступают к реализации дорогостоящих программ по созданию океанского флота и стратегической авиации, а также к формированию 100 дивизий реактивных бомбардировщиков фронтовой авиации.
Крупнейшим организационным и научно-техническим достижением первого послевоенного периода стала грандиозная атомная программа, запущенная в 1943 г. Уже летом 1948 г. был введен в действие первый советский ураново-графитный реактор, построенный в закрытом городе Челябинск-40. В августе 1949 г. на Семипалатинском полигоне были проведены успешные испытания советской атомной бомбы. Попутно решалась проблема технических носителей атомного оружия. В 1950 г. на вооружение была принята баллистическая ракета Р-1.
С падением Вознесенского произошла тотальная чистка руководства Госплана СССР. Новый состав работников Госплана и его руководитель М. САБУРОВ были слабее прежнего состава.
На 5-ю пятилетку (1951-1955) предусматривалось полное техническое перевооружение и организационная перестройка промышленности, строительства и транспорта – фактически вторая индустриализация. Однако достаточных ресурсов, учитывая огромные военные расходы, для неё не было.
За 5-ю пятилетку происходит подлинная техническая революция в деле выпуска автоматических линий для машиностроения. СССР шел вровень с США. За 5-ю пятилетку вводится в действие столько же энергетических мощностей, сколько за все предшествующие годы советской власти.
Одной из причин динамичного развития советской промышленности в 5-ю пятилетку становится рост общей квалификации рабочих и качественное улучшение технических кадров и управленческого персонала во всех звеньях экономики. Еще одним фактором становится переориентация с нового строительства на реконструкцию имеющихся предприятий, что требовало меньших капиталовложений.
К тому же реализация нерентабельных и трудоемких экономических заданий была возложена на ГУЛАГ. До 1949 г., когда в основном была завершена репатриация военнопленных, существенную роль в трудовом балансе страны играли 2 миллиона военнопленных, содержавшихся в лагерях ГУПВИ. Позже фронт хозяйственных работ ГУПВИ был передан ГУЛАГу наряду с золото-платиновой и лесной промышленностью, добычей алмазов, гидротехническим, железнодорожным и шоссейным строительством («сталинские стройки коммунизма» – Волго-Донской, Волго-Балтийский канал, Куйбышевская и Сталинградская гидроэлектростанции). Особое место ГУЛАГу принадлежало в реализации атомного проекта, который составлял в разные годы от 20% до 30% в общем объеме капитальных работ МВД.
По приблизительным данным экономика ГУЛАГа давала 10% капитального строительства и 2,3% стоимости промышленной продукции все советской экономики. В целом наличие подневольной рабочей силы усугубляло наращивание дорогостоящих капитальных объектов (Туркменский канал).
Аграрный сектор
На фоне динамичного восстановления и развития промышленности аграрный сектор продолжал пребывать в состоянии стагнации. Животноводческий комплекс на освобожденных территориях был полностью уничтожен. Земельные угодья подлежали восстановлению, в том числе, с применением саперных работ. Инфраструктура села была разрушена. С учетом демобилизовавшихся солдат население колхозной деревни по стране за годы войны сократилось на 15%, а число трудоспособных на 32,5% (на 6,8 млн. человек). В послевоенной деревне из-за сокращения населения, нехватки техники, горюче-смазочных материалов и семян крестьяне могли засеять только половину угодий.
В послевоенный период аграрный сектор курировали нарком земледелия Андрей Андреев, а потом Н. Хрущёв. И тот и другой полагались на неоправданный предвоенный опыт. Генеральная программа подъема сельского хозяйства, разработанная в аппарате ЦК, предусматривал комплексную механизацию и электрификацию сельского хозяйства (интенсификацию сельского хозяйства). Стратегия была верной, но её реализация велась в самых деструктивных формах.
Например, Хрущев стал вдохновителем административных экспериментов на селе. В 1950 г. ЦК партии принимает постановление об укрупнении мелких колхозов. В результате три – пять колхозов, разбросанных на расстоянии 7-10 км и вязанных скверными дорогами, искусственно объединялись в одно хозяйство. К концу года 254 тыс. колхозов были сведены к 121 тыс. Возникли трудности с управлением хозяйствами и расчетом трудодней. В марте 1951 г. от Хрущева воскрешает идею «агрогородов» (популярную на рубеже 1920/30 гг.), предполагавшую перевод колхозников на городской образ жизни в многоквартирных домах с последующей ликвидацией индивидуалистической психологии крестьянства. Возглавляя Украину, Хрущев успел создать один демонстративный агрогород в Черкасской области, каковой «преподнес» Сталину к его семидесятилетию в 1949 г. В 51-м году инициатива Хрущева показалась несвоевременной, и он направил покаянное письмо Сталину, где признавал ошибочность своих взглядов.
В послевоенные годы практиковался погектарный принцип сдачи обязательных поставок государству из расчета всей записанной за колхозом пашни, тогда как на деле колхозники не могли возделать значительную часть земельных угодий.
Государственные цены на с/х продукцию оставались вплоть до 1952 г. ниже уровня 1940 г., и не возмещали затраты колхозов. Продукция изымалась государством по символическим ценам, составлявшим 5-10% от уровня себестоимости. Следствием стала слабая материальная заинтересованность работников сельского хозяйства в развитии его общественного сектора. Плохой урожай 1946 г. послужил предлогом для ужесточения контроля над крестьянством. Для руководства посевной и уборочной кампаниями формируется институт районных и областных уполномоченных.
Колхозы, придавленные завышенными обязательными поставками государству, не могли обеспечить крестьян прожиточным минимумом продуктов, что заставляло людей дополнительно затрачивать труд в личных подсобных хозяйствах. Приусадебные хозяйства давали 51% всего валового производства сельхозпродукции, в том числе 62% продукции животноводства. Урожайность в подсобных хозяйствах была в среднем в 2-4 раза выше, а продуктивность скота в 2-3 раза выше, чем в совхозах и колхозах. В ответ власти стремятся возвратить часть угодий из-под приусадебных участков в колхозный фонд, а также повышают налоги с крестьянских дворов. Не имея возможности рассчитаться с государством, крестьянам приходилось забивать скот. В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продать государству мелкий скот, что подтолкнуло крестьян тайком забить еще 2 млн. голов скота.
Чтобы изменить ситуацию в животноводстве, в 1949 г. принимается «ТРЕХЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И СОВХОЗНОГО ПРОДУКТИВНОГО ЖИВОТНОВОДСТВА (1949-1951 ГГ.)». В программе вместо экономического стимулирования отрасли акцент делался на моральное стимулирование труда (награждение орденами, медалями и почетными званиями). Программа развития животноводства оказалась фактически проваленной.
Еще более грандиозным проектом стала полуфантастическая по своим заданиям экологическая программа «Сталинский план преобразования природы», реализация которой должна была создать благоприятные условия для форсированного развития сельского хозяйства. В Поволжье, на Северном Кавказе и в Центрально-Черноземных областях предусматривалось создать лесные полосы, чтобы сохранить плодородные земли от суховеев. На юге России, в Крыму, Ростовской и Сталинградской областях предусматривалось построить оросительные системы. Предполагалось провести через Каракумы дорогостоящий Туркменский канал. Намечалось создание искусственного моря в Западной Сибири и плотины через Тихий океан, чтобы отвести холодные течения от сибирских берегов. Средства вкладывались не в аграрное производство, а растрачивались на программы, которые могли дать отдачу только в самой долгосрочной перспективе.
Вывод: Таким образом, мобилизационный тип развития позволил Советскому Союзу в достаточно короткие сроки восстановить экономический потенциал, причем в некоторых отраслях развитие промышленности было осуществлено на более высокой технологической основе, особенно в военно-промышленном комплексе. СССР вернул свою экономику к довоенному уровню примерно в то же время, что и Западная Германия, и раньше, чем Япония. Советская экономика, основанная на жестком государственном контроле за всеми сферами производства и ценообразованием, развивалась не через высвобождение финансовых средств из ВПК, а преимущественно за счет ограничения потребления и прямых материальных потерь населения, что позволяло вкладывать дополнительные средства в промышленное производство. В результате темпы роста валового национального продукта за 1948-1950 гг. в СССР превысили американские. Огромный мобилизационный импульс к наращиванию объемов производства вывел СССР в послевоенный период на твердое 2-е место в мире по общему объему производства. Ахиллесовой пятой советской экономики оставалось сельское хозяйство.
Адаптация советского общества к мирным условиям была достаточно болезненной.
Огромные демографические потери привели к резкому сокращению человеческих ресурсов. Компенсаторный «бэби-бум» оказался коротким, охватив лишь 1946-1949 гг. Положение осложнялось высокой младенческой и детской смертностью. Женский организм, физически ослабленный условиями и трудовым перенапряжением военных лет, не всегда справлялся с беременностью. Новорожденных послевоенных лет отличали слабость и нездоровье, ставшие основными причинами смертности младенцев. Выжившие дети испытывали дефицит роста и веса.
Резко усугубилась диспропорция между полами и возрастными группами. Соотношение возрастных групп свидетельствовало о постарении населения. На 1200 молодых женщин репродуктивного возраста (1918-1924 г.р.) приходилось 1000 ровесников-мужчин. Институт брака был дестабилизирован. Это повлияло, с одной стороны, на снижение числа замужних женщин, а с другой стороны, на увеличение внебрачной рождаемости и роста числа матерей-одиночек. Ситуация «безотцовщины» зачастую стимулировала распространение вредных привычек и девиантного поведения.
За годы войны только в границах РСФСР было уничтожено почти 500 городов и рабочих поселков. Более 11 млн. человек остались без крова. Ситуацию обострила массовая демобилизация военнослужащих. Только со второй половины 1945 г. из рядов Советской армии было демобилизовано более 5 млн. 300 тыс. человек. Из-за скверных жилищных условий, скученности жильцов и недоедания широко распространяются инфекционные болезни (в конце 40-х гг. туберкулез стоял на первом месте среди причин смерти). К концу войны многие семьи потеряли кормильцев и испытывали острую нужду. По всей стране насчитывались миллионы инвалидов и огромное количество беспризорных детей. Крайне низкий уровень заработной платы в городах и на селе привели к тому, что на январь 1946 г. более трети демобилизованных солдат и офицеров Советской армии не приступило к труду. В совокупности названные факторы вызвали ухудшение криминальной ситуации в стране.
Довольно сложной и дорогостоящей была проблема реэвакуации населения. Обычным явлением стали массовые протесты рабочих и служащих эвакуированных заводов, требовавших возвращения в свои регионы. Фактически в мирное время люди оказались прикрепленными к промышленным объектам. Протест населения против сложившейся ситуации выражался преимущественно в форме прогулов, опозданий на работу, низкой трудовой дисциплине, уклонении от колхозных работ.
Наиболее тяжелым для страны оказался первый послевоенный 1946 год. Засуха охватила большинство зерновых областей страны – Украину, Молдавию, Поволжье, Центрально-Черноземную зону и Нечерноземье. Было собрано около 40 млн. т зерна (для сравнения: в урожайном 1940 г. – 95,6 млн. т). По дипломатическим соображениям 10% от заготовленного зерна было экспортировано в страны Восточной Европы и Францию. Власти, стремясь не допустить сокращения государственного резерва хлеба, санкционировали надбавку к плану хлебосдачи для колхозов, а также повышают налоги на личные крестьянские хозяйства. Крестьяне кормились почти исключительно за счет своих личных подворий. По сути, государство отбирало у колхозов хлеб, предназначенный для распределения среди крестьян и продукты питания, выращенные крестьянами для содержания семей. Расчет с колхозниками по зерну оказался ниже, чем за предыдущие два военных года. В 1946 г. в среднем по стране на один трудодень было распределено 0,52 кг хлеба, а 7,7% колхозов (в основном в Белоруссии и Нечерноземье) вообще не расплатились с колхозниками продовольствием. Выданного хлеба могло хватить лишь на 2-3 месяца.
Чтобы предотвратить массовое «расхищение» зерна недоедающими крестьянами правительство приняло новые указы об уголовной ответственности за «разбазаривание, хищение и порчу» хлеба (дела о «хищении хлеба» суды обязывались рассматривать в 10-дневный срок, приговаривая подсудимых к лишению свободы на срок не менее 10 лет вплоть до расстрела). Разразился голод 1947 г., охвативший Украину, Молдавию и Нижнее Поволжье. Карточная система по минимуму обеспечивала городское население, которое также недоедало. Прямые потери от голода в 1947 г. составили по разным оценкам от 770,7 тыс. человек до почти 2 млн. чел.
В послевоенные годы государство сохранило политику социального третирования крестьянства.
Во-первых, несмотря на свой выдающийся вклад в победу над фашизмом социальный статус колхозного крестьянства не изменился. Крестьяне не имели паспортов (в 1949 г. правительство отклонило предложение МВД о распространении паспортной системы на сельское население), им не полагались отпуска, пенсии и листки нетрудоспособности.
Во-вторых, государство использовало любые возможности для перераспределения финансовых средств из аграрного сектора в промышленность, от крестьянства – государству.
С каждого хозяйства обязательные поставки государству ежегодно составляли 40 кг мяса, от 50 до 100 штук яиц, около 300 л. молока. При этом мясо закупалось в 79 раз дешевле розничной цены, а молоко - в 11 раз. В хозяйствах колхозников налогом облагались скот, посевы и фруктовые деревья, существовала земельная рента. Нормы доходности скота и посевов устанавливались произвольно. Крестьянские дворы должны были платить налог с несуществующих коров. В некоторых случаях несколько семей держало на паях одну корову, но налог платила каждая семья в отдельности. Дополнительно почти каждая крестьянская семья на селе платила якобы добровольное самообложение. После войны были повышены налоги с доходов от торговли на рынке.
В начале 1950-х гг. около ЧЕТВЕРТИ всех колхозов по стране вообще не выдавали денег на трудодни. Труд крестьян на колхозных полях и фермах все больше напоминал трудовую повинность государству. С 1942 г. колхозники, не выполнявшие без уважительной причины установленный государством обязательный минимум трудодней (150 – в хлопковых районах, 100 – в нечерноземной полосе и северных районах, 120 – в остальных регионах страны) приговаривались к исправительным работам на срок до 6 месяцев, с удержанием 25% заработка в пользу колхоза. Тем не менее, в 1946 г. 18,4% всего трудоспособного крестьянства не выработало минимума трудодней. По инициативе Н.С. Хрущева в 1948 г. был принят указ, предоставлявший собраниям колхозников право высылки «нежелательных элементов» на срок до 8 лет. Этим указом руководство рассчитывало укрепить трудовую дисциплину.
Продолжается массовый отток крестьян в города (8 млн. человек в 1946-1953 гг., из них 3,3 млн. трудоспособных, в основном молодежь в возрасте 20-29 лет). Легальную возможность изменения места жительства предоставляла система организованного набора рабочей силы для промышленности, транспорта и строительства, которая была восстановлена в 1947 г. (за первые 5 послевоенных лет ею воспользовалось 4 млн. чел, преимущественно колхозники). Численность сельского населения сократилась с 112,5 млн. чел. до 107, 8 млн. чел. В целом миграция сельского населения в город – процесс объективный и естественный. Однако в СССР сокращение численности сельского населения по многим параметрам была спровоцировано государственной политикой. Чтобы предотвратить неконтролируемую миграцию крестьян правительство в 1951 г. запретило руководителям предприятий и строек принимать на постоянную и сезонную работу колхозников без справки, выданной правлением колхоза.
Миграционная крестьянская волна привела к тому, что численность городского населения выросла за 1946-1953 гг. с 58 до 80 млн. чел. Однако, лишь в начале 50-х гг. в директивах к 5-му пятилетнему плану было намечено значительное увеличение жилищного строительства.
После войны заработная плата заводских рабочих снизилась в связи с сокращением трудовой недели и прекращением сверхурочных работ. В городах 43% рабочих и служащих имели месячный заработок, из которого половина и более всей суммы тратилась на оплату питания по самому необходимому для человека уровню. Кроме того, власти регулярно практиковали задержку заработной платы. Значительную часть зарплаты отнимали налоги (налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, рыболовный сбор, налог со строений, сбор с владельцев транспортных средств, с владельцев скота) и государственные займы. Политика государственных займов денежных средств у населения приняла фактически принудительный характер. Так, из заработка в 200 рублей изымалось 67 рублей (на некоторых заводах отчисления по Госзайму составляли 35% от месячной зарплаты). Тем не менее, денежный заработок позволяла горожанам сводить концы с концами, т.к. снабжение городов продовольствием было значительно лучше, чем на селе.
ГУЛАГ и спецпоселенцы. Концентрационная система достигла в послевоенный период своего апогея. В последние годы сталинского режима не было массовых полицейских операций, напоминающих «большой террор» предвоенного времени. К тому же с 1946 по 1952 гг. в 28 республиках, краях и областях была упразднена «кулацкая ссылка», раскрепостившая более 400 тыс. чел. Сохранились лишь незначительные островки «кулацкой ссылки». Однако именно после войны спецпоселения и лагеря Гулага достигли наивысшего расцвета. К моменту смерти Сталина в СССР числилось около 2,5 млн. заключенных (из них 475 тыс. осужденных за Контрреволюционные преступления») и 2,75 млн. спецпоселенцев.
Причина разрастания лагерных контингентов: количество приговоров постоянно увеличивалось, т.к. любое правонарушение наказывалось как преступление. Жесткость наказаний была абсолютно несоразмерна провинности. В мае 1947 г. была отменена смертная казнь, которую заменили на 25 лет лишения свободы, но с другой стороны с 1947 г. сроки наказания заметно удлинились – количество осужденных на сроки от 5 до 10 лет увеличилось в пять раз. В 1947-1948 гг. принимаются указы о наказании «за посягательство на государственную и колхозную собственность» (срок от 5 до 25 лет). С 1947 по 1953 гг. были осуждены 1,5 млн. человек за мелкие кражи на производстве и государственных учреждениях (отверток, электрических лампочек, тарелок, книг) и «расхищение урожая» (из них 400 тысяч женщин – вдовы и многодетные матери и несовершеннолетние).
Контингент спецпоселенцев регулярно увеличивался за счет направления в ссылку заключенных, отбывших наказание. Коллективизация на западных окраинах СССР в 1949-1950 гг. и подавление антисоветского подполья и повстанческого движения в Прибалтике и в Молдавии, в западных районах Украины и Белоруссии вызвали депортации в Сибирь части местного населения и перевод 380 - 400 тысяч человек на спецпоселение.
Администрация ГУЛАГа постепенно утрачивает управление и контроль над ситуацией в лагерях. Уголовный элемент (93 тыс. оголтелых рецидивистов, получивших длительные сроки заключения) поделил лагеря на вотчины. Прибалтийские и особенно украинские (оуновцы) националисты-повстанцы, попавшие в лагеря, с одной стороны усваивают уголовные принципы «паразитического» выживания в лагерях, а, с другой стороны, распространяют антисоветские взгляды и аккумулируют протестные настроения среди заключенных (причем, лагерные прибалтийские, украинские и кавказские группировки, имевшие антисоветскую направленность, не смогли консолидироваться и конфликтовали между собой как чисто криминальные группы).
Нарастает сопротивление заключенных. Увеличивается число побегов, отказа от работ, саботажа на производстве. Происходят беспорядки заключённых в Печоре 1948, Салехарде 1950, Кингире 1952, Экибастузе 1952, Вятлаге 1953 (руководили бывшие офицеры Советской армии).
В 1950 г. по инициативе МВД советское правительство приняло постановление о введении оплаты труда заключенных во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях, чтобы стимулировать труд заключенных. Производственная ситуация заставляет руководство ГУЛАГа и лагерей все чаще прибегать к расконвоированию заключенных. В силу экономической целесообразности наметилась тенденция превращения значительного числа заключенных в частично вольнонаемных работников.
Вывод: С 1946 г. численность населения возросла с 170,6 млн. чел до 188 млн. человек к 1953 г. За 1948-1952 гг. расходы на оборону выросли почти вдвое, что не могло не сказаться на социальной сфере. Невысокий уровень жизни населения по западным стандартам оставался низким и даже уступающим НЭПовским временам (уровень 1928 г. был достигнут только в 1954 г.). Рост стоимости жизни значительно опережал увеличение зарплаты. Послевоенный рост промышленности и городского населения, тем не менее, не привели к структурным изменениям в обществе. ГУЛАГ, пропустив через себя сотни тысяч людей, способствует распространению в обществе тюремной культуры и этики.
ПЛАН
1. Перераспределение полномочий после смерти Сталина.
2. «Новый курс» Берии.
3. Отставки Маленкова и Молотова 1955.
4. ХХ съезд КПСС.
5. Поражение антихрущевской группы 1957.
По многим параметрам стабильность политической системы – сталинской автократии - зависела от единственного фактора – личности диктатора. Исчезновение данного фактора могло привести к дестабилизации системы. Процесс преодоления «кризиса власти», по мнению Елены Юрьевны Зубковой, уложился в четыре этапа:
1. период триумвирата Берия – Маленков – Хрущев (март – июнь 1953);
2. период формального лидерства Маленкова (июнь 1953 – январь 1955);
3. период борьбы Хрущева за единоличную власть (февраль 1955 – июнь 1957);
4. период единоличного лидерства Хрущева и формирование оппозиции «молодого» аппарата (июнь 1957 – октябрь 1964).
Ранее единство государственно-партийной верхушки цементировала личность Сталина, который приспособил все структуры власти к вождистской модели, и который по собственному усмотрению координировал личное соперничество своих соратников. Уход Сталина создал определенный вакуум власти. Внутри советского руководства отсутствовал общепризнанный официальный преемник, обладавший реальной властью. Поэтому в момент резкого ухудшения состояния здоровья Сталина, его соратники предпочитают принцип коллегиальности и рассредоточения властных полномочий между друг другом.
Инициаторами реорганизации руководящих органов выступают Маленков и Берия. Пока другие сталинские соратники находились в замешательстве, они подготовили предложения о новом составе правительства. Любопытно, что за незадолго до смерти Сталина Маленков, пользуясь правом подписи заместителя председателя Совета министров, подчиняет маршалу Жукову Московский военный округ, чтобы в случае осложнений заручиться поддержкой военных.
2 марта 1953 г. состоялось заседание Президиума ЦК КПСС. Прежде всего, сталинские соратники взяли реванш за XIX съезд КПСС и сократили Президиум ЦК с 36 человек (25 членов и 11 кандидатов ) до 15 (11 членов - одиннадцатым был Сталин и 4 кандидатов). В Президиуме остались Маленков, Берия, Молотов, Ворошилов, Хрущев, Булганин, Каганович, Микоян, Сабуров, Первухин. Кандидатами числились Шверник, Пономаренко, секретарь компартии Украины Мельников и руководитель азербайджанской парторганизации Багиров.
5 марта, за несколько часов до смерти Сталина, на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров и Президиума Верховного Совета СССР были произведены важные кадровые перестановки.
Главой правительства (председателем Совета министров) становится Георгий Маленков, который был наиболее близким к Сталину в последние два-три года. Вскоре Маленков сложил с себя должность секретаря ЦК и утратил контроль за центральным партаппаратом.
Министерство внутренних дел и Комитет государственной безопасности подчиняют Лаврентию Берии.
Министром иностранных дел вновь становится Вячеслав Молотов.
Председателем Президиума Верховного Совета СССР был утвержден Климент Ворошилов.
Булганин Николай Александрович – министр обороны. Деловой опыт: в гражданскую войну – чекист. В Туркестане познакомился с Кагановичем, чьим протеже стал в дальнейшем. Директор московского Электрозавода. Председатель Моссовета. Председатель Госбанка. По воспоминаниям Галины Вишневской, Булганин выделялся среди остальных советских лидеров той поры «своей интеллигентной внешностью, мягкими, приятными манерами». Николай Вознесенский называл Булганина – «Лисой Патрикеевной» за привычку в последнюю минуту примыкать к тем, кто был в тот момент влиятельнее.
Хрущев Никита Сергеевич избирается одним из секретарей ЦК КПСС (оставил пост секретаря Московского горкома партии).
Выбранная сталинскими наследниками форма «коллективного руководства» отражала осознание ими недостаточности собственной легитимности.
9 марта 1953 г. на похоронах Сталина поочередно с траурными речами выступили Маленков, Берия и Молотов, тем самым, отразив возникшую после смерти диктатора иерархию в советском руководстве.
Лаврентий Павлович Берия – маршал Советского Союза, глава госбезопасности, лицемер, циник, отличался организаторскими талантами, которые соответствовали недемократической системе. В 1939 г. приобрел репутацию борца с «ежовщиной». Берия был привычен к насилию и лично пытал арестованных.
После смерти Берия заявляет о себе как сторонник коррекции внутриполитического курса. На вопрос Микояна, зачем Берия хочет возглавить министерство внутренних дел, тот ответил, что необходимо восстановить законность в стране, чтобы зря не посылать людей в лагеря. С марта по июнь 53-го Берия содействует реабилитации ряда высокопоставленных чиновников, генералитета, таких известных лиц как певица Лидия Русланова, возвращает из ссылки супругу Молотова Полину Жемчужину.
По инициативе Берии пересматриваются дела жертв послевоенных преследований в Грузии («Мингрельское дело») и прекращается следствие по делу кремлевских врачей
Берия запрещает применять к арестованным какие-либо меры принуждения и физического воздействия (были разрешены в 1936 г.).
По предложению Берии в марте 53-го была объявлена широкая амнистия. На свободу вышло более 1 млн. человек, осужденных ранее на срок менее 5-ти лет, в том числе несовершеннолетние, беременные женщины, матери, имевшие детей в возрасте до 10 лет, осужденные за взяточничество, экономические, военные и административные правонарушения.
Исправительно-трудовые лагеря и колонии (ГУЛАГ) передаются от МВД в ведение Министерства юстиции. В мае – июне 53-го, когда произошли волнения в Горном лагере (Норильск), Берия предпочитает вести диалог с заключенными и принять частично их требования, а не использовать военную силу.
Берия неосторожно выходит за рамки своей ведомственной компетенции.
В октябре 52-го на XIX съезде партии Берия подчеркнуто повторил сталинское положение об особой роли русской нации среди народов СССР. Теперь же он предлагает отказаться от русификации союзных республик и убеждает сделать ставку на национальные кадры.
Берия выступает за ограничение монопольных функций ЦК партии. По его мнению, вопросы текущей политики должны решаться правительством, а ЦК обязан заниматься исключительно партийными кадрами и пропагандой.
От Берии исходит ряд еретических заявлений по внешнеполитическим проблемам, имевших тенденцию к ограничению внешнеполитических амбиций и интересов СССР. Он рекомендует нормализовать отношения с Югославией. Министр рекомендует венграм не торопиться с кооперацией сельского хозяйства по советскому образцу и не увлекаться колхозами. Берия предлагает отказаться от курса на построение социализма в ГДР. По словам Берии, более важным было иметь единую нейтральную Германию, а не обязательно социалистическую половинку.
С марта 1953 г. в высших сферах складывается антибериевская фронда в составе Маленкова, Хрущева и Булганина, которых вскоре активно поддержал Молотов. Мотивация заговорщиков была и общей и различной. С одной стороны, срабатывает инстинкт самосохранения, т.к. сталинские соратники побаивались полицейской предприимчивости Берии. Все предложения и начинания Берии они трактовали не иначе как стремление подмять коллег под себя и монополизировать власть.
С другой стороны, Маленков, будучи лично человеком инертным и опасавшимся, что Берия выйдет на первые роли, был встревожен тем, что к ответственности был привлечен бывший министр МВД Игнатьев и его подчиненные, которые выполняли указания Маленкова, в том числе по «делу врачей». Консерватор Молотов справедливо видел в инициативах Берия явную ревизию многочисленных принципов советской внутренней и внешней политики. В свою очередь Хрущев стремился расколоть тандем Маленкова – Берии, за счет чего укрепить собственные позиции в руководстве.
26 июня 1953 г. на заседании Президиума ЦК КПСС Берия был арестован с помощью нескольких высших генералов (Жуков, Москаленко, Батицкий, Гетман). Арест Берии был проведен в традициях дворцового переворота, без учета существующих норм законодательства. Почти сразу происходят аресты высокопоставленных чиновников госбезопасности из ближайшего служебного окружения Берии. Сформированная следственная комиссия получила установку доказать антисоветскую враждебную деятельность Берии и его подчиненных. Следствие длилось полгода и зачастую велось в привычном провокаторском ключе.
С 18 по 23 декабря 1953 г. состоялся закрытый судебный процесс под председательством маршала Конева. Берия и его окружение были обвинены в намерении захватить власть, ликвидировать советский строй и реставрировать капитализм. Сработала инерция прошлых лет: Берию обвинили в сотрудничестве с заграничными разведками и установлении связи с грузинскими меньшевиками.
Как отмечают современные исследователи, до сих пор не представлено ни одного конкретного доказательства, что Берия готовился к захвату власти (Ю. Жуков). Вывод о таких планах зависел от истолкования мероприятий проводимых Берия. Например, Берию подозревали, что он объявил амнистию с целью дестабилизировать с помощью уголовного элемента ситуацию в стране, вызвать недовольство народа, обвинить остальное руководство в неспособности навести порядок в стране и под этим предлогом узурпировать власть и т.д.
23 декабря 53-го Берия и ряд его бывших коллег по госбезопасности были расстреляны.
Среди исследователей одним из первых о позитивной бериевской альтернативе заговорил западногерманский историк Абдурахман Авторханов: Берия был не только полицейским: как политик он был намного выше своих коллег. По мнению историка, малоуловимая политическая программа Берии могла выглядеть как «спуск на тормозах».
Биограф Берии американская исследовательница Эми Найт пришла к выводу, что Берия был полицейским превратившимся в либерала, что программа Берии была чревата к подрыву сталинской системы и могла привести к отказу от нее.
Российский историк Олег Хлевнюк также признает, что Берия раньше других наследников Сталина провозгласил необходимость преобразований. В тоже время Хлевнюк скептически относится к реформаторским перспективам курса Берии, ссылаясь на полицейское прошлое Берии.
Июнь 1953 – январь 1955 гг. – это период формального лидерства Маленкова.
Маленков Георгий Максимилианович. Отец – дворянин, мать – дочь кузнеца. Окончил Электротехнический институт. Пытался совмещать учебу в аспирантуре с партийной работой (карьерные соображения перевесили интерес к науке). Наиболее образованный человек в советском руководстве (уже в опале читал труды В. Вернадского, А. Эйнштейна, Н. Вавилова). Был компромиссным человеком. Как политику недоставало волевых качеств.
После смерти Сталина Маленков представлял реформаторское крыло руководства. Осознавал порочность той атмосферы, которая возникла вокруг личности Сталина. На июльском пленуме ЦК КПСС (1953), посвященном делу Берия, в заключительном слове первым обмолвился о культе личности Сталина и его ошибках. Понимал необходимость преобразований в экономической сфере и во внешней политике. Сторонник продуманных постепенных действий.
В марте 1953 г. Маленков снимает с себя обязанность секретаря ЦК КПСС, чтобы сосредоточиться на работе в Совете министров.
Трудно уверенно говорить о некой «программе Маленкова», т.к. не успел реализовать свои замыслы, которые также не торопился изложить коллегам по руководству. Исходные тезисы:
- 9 марта 1953 г. на похоронах Сталина Маленков в своем выступлении отметил, что «завоевания социализма ценны не сами по себе, а только как предпосылка дальнейшего поступательного движения».
- Маленков рассчитывает накормить и одеть народ в течение ближайших двух – трех лет:
а) ставка на материальную заинтересованность колхозников, на подъем личных подсобных хозяйств. Снижается с/х налог с индивидуальных крестьянских подворий; в августе 1953 г. Маленков предложил усилить материальное стимулирование крестьян;
б) призывает пересмотреть соотношение темпов роста тяжелой индустрии и промышленности, непосредственно удовлетворяющей нужды населения. Всемерно форсировать развитие легкой промышленности;
в) готовился переориентировать часть ВПК с производства военной продукции на гражданскую. Подъем жизненного уровня населения связывал со средствами, которые можно было извлечь из достижения разрядки в международных отношениях; в 1954 г. Маленков публично заявил, что неверно представлять «холодную войну» как некую альтернативу новой мировой войне, ибо одна готовит другую; вероятная третья мировая война «при современных средствах войны означает гибель мировой цивилизации» (возмущение Молотова; Хрущев, без ссылки на Маленкова, поспешил внести поправку: вероятная война кончится крахом всей капиталистической системы).
г) стремление реорганизовать административный и хозяйственный аппарат (из управленческих структур было выведено более 100000 человек).
Нестандартные взгляды Маленкова вызывали у остальных советских лидеров подозрение. Сплочение правящей элиты против Маленкова происходит на консервативных позициях. В сентябре 1953 г. Булганин и Хрущев инициировали учреждение поста первого секретаря партии. Почти экспромтом на высший партийный пост избирается Хрущев. Осенью 1954 г. Хрущев, под полный контроль которого попадает аппарат ЦК, приступил к организации сил, недовольных Маленковым.
Хрущев умело использует недовольство партноменклатуры Маленковым. Именно Маленков уменьшает льготы партаппарату и ставит его в материальном обеспечении ниже государственных служащих. Хрущев в свою очередь восстанавливает прежние размеры денежных выплат партаппарату, и возмещает потери за предыдущих три месяца.
В январе 1955 г. Маленков был подвергнут на Пленуме ЦК объединенной критике Хрущевым, Молотовым и другими лидерами за стремление «к дешевой популярности» среди народа (среди современников циркулировали слухи о том, что Маленков якобы является племянником самого Ленина; деревенская поговорка: «Пришел Маленков – поели блинков»).
Маленкову было предъявлено обвинение в выдвижении вредного положения о форсированном развитии легкой промышленности в ущерб тяжелой; упрекают за вывод о том, что «третья мировая война приведет к гибели мировой цивилизации».
На Маленкова возложили «моральную ответственность» за «ленинградское дело» и обвинили в том, что Маленков «облегчил Берии путь к власти», когда умирал Сталин.
Маленков под таким дружным прессингом согласился освободить место председателя Совета министров. Председателем Совмина назначен Николай Булганин.
После гибели Берия и падения Маленкова борьба за власть перешла в плоскость противостояния Молотова и Хрущева. Вячеслав Михайлович Молотов был популярен в соответствующих партийных кругах и в народе, как ближайших сподвижник и продолжатель дела Сталина. Догматик. Консерватор. Отменный бюрократ.
В течение 1955 г. Хрущев постепенно подрывает репутацию Молотова как дипломата и блюстителя чистоты марксистской идеологии. В июле 1955 г. Молотова вынудили признать свои ошибки в дипломатической практике (Югославия, Австрия и т.п.). Вскоре Молотов оставляет пост министра иностранных дел (некоторые современные исследователи ныне предполагают, что не Хрущев, а именно Молотов, осозновавший, что в «холодной войне» необходима пауза или компромисс, выступал в качестве главного архитектора советской политики разрядки). В октябре 1955 г. Молотову пришлось выступить с самокритикой на страницах журнала «Коммунист» по поводу своего заявления о том, что в СССР были созданы «только основы» социализма.
Противостояние обострили события связанные с процессом десталинизации. До 1956 г. были пересмотрены все политические процессы послевоенного времени с полной реабилитацией осужденных. Персональная реабилитация происходила выборочно и касалась в основном представителей высших эшелонов власти и известных людей (ученых, деятелей культуры).
В декабре 1955 г. для изучения материалов о массовых репрессиях в период 1935 – 1940 гг. была создана специальная комиссия. Микоян и Хрущев предложили огласить выводы комиссии на очередном ХХ съезде КПСС. При некоторых опасениях на такой шаг согласились Молотов, Каганович и Ворошилов. Все были едины во мнении, что информировать делегатов съезда следует так, чтобы не развязать стихию.
Секретное сообщение на ХХ съезде было сделано Хрущевым 25 февраля 1956 г. Его выводы были достаточно ограничены, однако даже их было достаточно, чтобы вызвать потрясение делегатов (некоторые плакали, потом молча разошлись). Все ошибки и преступления прошлых лет были отнесены на счет одного Сталина и были связаны исключительно с его личными качествами. Целая политика была персонифицирована как «культ личности Сталина». При этом утверждалось, что культ личности не изменил сущность социализма.
После съезда развернулась, как выразился историк Абдурахман Авторханов, «калькулированная десталинизация». Несмотря на непоследовательность советского руководства были реабилитированы сотни тысяч человек (часть посмертно), были восстановлены в своих правах депортированные народы (чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы, калмыки).
У процесса десталинизации выявилось много оппонентов и противников, т.к. списание террора и злоупотреблений исключительно на сталинский произвол, не объясняло полностью истоки постоянных политический репрессий. В марте 1956 г. в Тбилиси произошла 60-тысячная манифестация в защиту памяти Сталина. Выдвигались лозунги в защиту памяти Сталина. Выдвигались требования назначить Молотова главой правительства. Манифестанты были рассеяны армией. Погибло 20 человек.
ХХ съезда вызывает кризис международного коммунистического движения. Происходят волнения в Польше и восстание в Венгрии.
Внутрипартийный кризис разразился в 1957 г. За приостановление критики Сталина выступают Молотов, Каганович, Ворошилов, считавшие, что развенчание «вождя» вредит делу социализма и дискредитирует советскую власть. К тому же хрущевская политика десталинизации угрожала изобличить их причастность к террору 30-х гг.
К ним присоединился Маленков, видевший в Хрущеве человека, помешавшего ему реализовать реформаторские начинания. Маленков присоединился к антихрущевскому заговору в момент, когда с созданием региональных совнархозов и ликвидацией отраслевых министерств начался демонтаж директивной экономики. Это было чревато ослаблением централизованного контроля за экономикой и подрывало позиции тех советских лидеров, которые были причастны к управлению экономикой (Маленков был министром электростанций).
18 июня 1957 г. Маленков предложил на заседании Президиума ЦК обсудить поведение 1-го секретаря ЦК партии Хрущева. Молотов, Каганович, Ворошилов, Булганин обвинили Хрущева в поощрении собственного культа личности, нетерпимости, грубости к коллегам (небезосновательно), в просчетах в руководстве сельским хозяйством, опасных зигзагах во внешней политике. Под коллективным напором Хрущеву пришлось признать ряд ошибок. Большинство во главе с Молотовым и Маленковым высказалось за смещение Хрущева. Большинство было настроено, чтобы первым секретарем ЦК вместо Хрущева назначить Булганина.
Заседание Президиума растянулось на 4 дня. Против высказались сам Хрущев и еще три человека (А.И. Кириченко, М.А. Суслов, А.И. Микоян, которого Хрущев называл «хитрым кавказским лисом»). Они категорически отвергают предложение освободить Хрущева, как «совершенно необоснованное, политически вредное и опасное». Первым на заседаниях Президиума оппонентов Хрущева назвал «антипартийной группой» председатель Комитета партийного контроля при ЦК КПСС Н.М. Шверник (аналогия с постановлением 1949 г. «Об антипарийной враждебной группе Кузнецова, Попкова…»). Бескомпромиссную позицию занял министр обороны Г.К. Жуков, который пригрозил: «Мы уйдем и не будем участвовать в обсуждении вопроса». Министра обороны поддержал Брежнев: «Если вы хотите принимать решение сегодня, то мы демонстративно покинем Президиум и будем апеллировать к пленуму». Были предложены компромиссные предложения: а) не снимать Хрущева с поста, а вообще ликвидировать пост I секретаря (Сабуров, Первухин); б) вместо I секретаря иметь обычного секретаря по общим вопросам (маршал Жуков).
Пока обсуждались варианты смещения Хрущева, министр культуры Фурцева обзвонила многочисленных членов ЦК КПСС, которым удалось настоять на том, чтобы вопрос был перенесен на внеочередной пленум ЦК КПСС (после этого Фурцеву стали называть «Екатериной Третьей»).
Пленум открылся 22 июня 1957 г. Члены ЦК поддержали Хрущева в надежде получить от него ту стабильность и уверенность в будущем, которые были невозможны при Сталине (Молотов переоценил свое влияние на партию, а Маленков был не угоден партаппарату). Министр обороны Жуков и председатель КГБ генерал армии Серов выступают на стороне Хрущева.
По словам историка Ю.Аксютина, Хрущев ранее готовил новый специальный антисталинский пленум ЦК, но все его материалы были использованы в 1957 г. против Молотова, Кагановича и Маленкова. Оппонентов Хрущева переиграли в полемике на предмет причастности сталинских соратников к массовым репрессиям.
29 июня 1957 г. пленум снял Молотова, Маленкова, Кагановича с руководящих постов и вывел из состава ЦК. Булганин получил строгий выговор. Ворошилов отделался эмоциональной выволочкой. Потерял свой пост министра иностранных дел Шепилов. В 1961 г. Хрущев исключит из партии Молотова, Маленкова и Кагановича.
Поражение технократического крыла руководства. На стороне так называемой антипартийной группы выступили в основном руководители экономических ведомств, а на стороне Хрущева – партийные работники. Именно М.Г. Первухин, И.Ф. Тевосян, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков наряду с А.Н. Косыгиным на июльском пленуме ЦК КПСС в 1955 г. говорили о низком техническом уровне отечественной энергетики, простоях в черной металлургии и нефтяной промышленности, сохранении устаревшего станочного парка, низком уровне производительности труда. Победа Хрущева означала новое усиление роли партии в назначении хозяйственных руководителей и текущем руководстве экономикой.
После низвержения Молотова и Маленкова, Хрущев продолжает курс на концентрацию всей полноты власти. В августе 1957 г. начинается подготовка акции против министра обороны Жукова. В октябре 1957 г., когда Жуков находился с визитом в Югославии, Хрущев проводит решение об отставке Жукова от обязанностей министра обороны. Маршала обвинили в авантюризме, культе личности, бонапартизме. Советский генералитет из корыстных соображений, накопившихся на Жукова обид за его резкий характер поддерживает Хрущева.
В марте 1958 г. с поста председателя Совмина удаляю Николая Булганина («советский комильфо», «опереточный маршал»). Его место занимает Хрущев.
Вывод
Во-первых, в 1953 – 1957 гг. диктатура одной личности была заменена диктатурой высшего слоя партийной бюрократии в форме коллегиального руководства. В настоящий период советским лидерам удалось воздержаться от практики массовых репрессий. По всей видимости, желание избавиться от многих черт устрашающей практики сталинизма было присуще членам коллегиального руководства. Но они расходились между собой представлениями о формах и масштабах «десталинизации». Судьба преобразований и внешнеполитических инициатив, исходивших от сталинских наследников, находилась в зависимости от исхода борьбы за политическое лидерство. Фактически возобладала линия и амбиции Хрущева.
Во-вторых, устранение от активной политической деятельности большей части сталинских соратников, совмещение поста I секретаря ЦК и поста председателя Совета министров положило конец коллегиальности руководства. Неожиданно полновластным лидером из борьбы вышел Никита Сергеевич Хрущев. Совместив в одном лице высшую власть в правящей партии и правительстве, Хрущев оказался совершенно неограниченным в своих решениях. Он становится еще более непредсказуемым и противоречивым. Вместе с ним (Микоян, Шверник) к власти пришла новая генерация советских руководителей (Фрол Козлов, Брежнев, Подгорный, Косыгин, Суслов и др.), в разной мере принявших выводы ХХ съезда КПСС.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ БЛОК: СТАЛИНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ СВЕРХУ (конец 1920-х – 1941 гг.)
ПЛАН
1. Историография проблемы.
2. Политика коллективизации и раскулачивания.
3. Индустриализация СССР.
4. Советская политическая система и массовые репрессии 1930-х гг.
5. Последствия сталинской революции сверху (социально-экономический аспект).
ТЕМА ЛЕКЦИИ: СОВЕТСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ 1930-х ГОДОВ
Причины усиления антидемократических тенденций в ходе сталинской революции сверху
Триумф Сталина и его единомышленников во внутрипартийной схватке привел в 1930-1931 гг. к перестановкам в высшем руководстве. Председателем Совнаркома СССР вместо А. Рыкова был назначен В. Молотов. Во главе ВСНХ и Госплана СССР были поставлены С. Орджоникидзе и В. Куйбышев – сторонники форсированных темпов индустриализации. ВЦСПС (профсоюзы) вместо М. Томского возглавил Н. Шверник. Председателем Центральной контрольной комиссии ЦК ВКП (б) был назначен Я. Рудзутак. Центральную Московскую парторганизацию возглавил Л. Каганович.
Мобилизационная модель развития, нацеленная на достижение таких амбициозных задач как модернизация аграрного сектора и индустриализация, проводилась в целом варварскими затратными методами. Просчеты и издержки сталинской революции сверху вызвали, с одной стороны, недовольство и сопротивление части общества, а, с другой стороны, разногласия внутри правящего слоя. В связи с этим сталинское руководство выдвигает тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения страны к социализму, что оправдывало использование репрессий против инакомыслящих.
Как следствие в СССР происходит формализация политических и гражданских свобод. Напоследок Сталин подвергает ревизии марксистское положение о постепенном отмирании государства после революции. Он выступает за укрепление института государства с его функциями контроля и подавления, и допускает сохранение государства даже при коммунизме, если сохранится внешнее враждебное окружение (о переходе к строительству коммунизма Сталин публично заявит весной 1939 года).
Ради достижения намеченной цели происходит максимальная централизация власти. Политической «надстройкой» мобилизационной модели развития становится сталинская диктатура, которую можно рассматривать как особый политический институт, основанный на системе неформального управления партией и государством. В обход официальных процедур решения принимались избирательными группами на неофициальных заседаниях Политбюро, Оргбюро, Секретариата ЦК ВКП (б). Все шире Сталин обращается к практике устных директив.
Историк О. Хлевнюк установил, что в начале 30-х годов Политбюро ЦК ВКП (б) еще выглядело как орган высшего коллективного руководства, который обладал относительной самостоятельностью.
В течение десятилетия, особенно после 1937-1938 гг., роль и влияние Политбюро снижаются. С 1931 г. была распространена практика принятия совместных партийно-государственных нормативных актов-постановлений ЦК ВКП (б) и Совнаркома СССР, имевших силу закона. Прежний порядок заседаний Политбюро нарушается в пользу внеочередных, закрытых заседаний так называемой «руководящей группы» лиц, которых Сталин подобрал по собственному усмотрению. Например, в 1937 г. к обсуждению того или иного постановления в рамках различных комиссий при Политбюро Сталин привлекал В. Молотова, К. Ворошилова, Л. Кагановича, А. Микояна, Н. Ежова и В. Чубаря. В 30-е годы прекращается обязательная рассылка протоколов заседаний Политбюро остальным членам ЦК партии, что свидетельствовало о снижении статуса ЦК. Как правило, протоколы рассылались выборочно.
В марте 1941 г. было образовано Бюро Совнаркома СССР в составе 7 человек. Вновь образованный орган обладал всеми правами Совнаркома, и его постановления издавались в качестве постановлений СНК. Если полный состав СНК СССР должен был собираться ежемесячно, то Бюро заседало раз в неделю, а при необходимости чаще.
Назначение Сталина главой правительства в мае 1941 г. повысило значение Совнаркома и его аппарата в руководстве страной и выработке государственных решений, а Политбюро превратилось в совещательно-регистрационную инстанцию. Как следствие наблюдается перемещение центра принятия решений от высших партийных инстанций к конституционным органам исполнительной власти. Проработка и подготовка тех или иных вопросов, подлежавших утверждению Политбюро, происходила в аппарате Совнаркома, что свидетельствует о постепенном «переливе» власти из Политбюро в Совнарком.
Коммунистическая партия из ведущей властной вертикали превратилась в резервуар управленцев. Членство в партии становится формализованным признаком, позволявшим делать служебную карьеру даже при наличии сомнительных биографических фактов. В 30-е годы возобладал принцип укомплектования ЦК партии по функционально-должостному принципу, согласно которому успехи по службе в любой сфере (советской, хозяйственной, дипломатической, военной.) считались достаточным основанием для того, чтобы быть делегированным в руководство партии даже в случае идеологического невежества кандидата. Будучи включенными в высшие органы власти, коммунисты, тем не менее, только служили государству, но не управляли им. В условиях сталинской диктатуры самые высокопоставленные коммунисты были подчинены Сталину и выполняли его волю.
В целом советская политическая история 30-х годов имеет парадоксальный характер. Ко второй половине 30-х годов советская политическая система стала де-юре более демократичной, однако сам механизм и методы управления страной на протяжении всей сталинской революции сверху оставались откровенно не демократичными. Отражением первой тенленции стала Конституционная реформа 1936 года, второй – массовые репрессии 1937-1938 годов.
В условиях проведения политики коллективной безопасности, когда СССР добивался эффективного антифашистского сотрудничества с западными демократиями, по инициативе Сталина в феврале 1935 г. было принято решение внести изменения в действующую конституции в целях дальнейшей демократизации советской политической и избирательной системы (именно с внешнеполитической мотивацией новой конституции связано отсутствие в её тексте революционной риторики). Председателем конституционной комиссии был назначен Сталин (среди членов комиссии находились бывшие лидеры оппозиции Н. Бухарин и К. Радек, ведущие правоведы - нарком юстиции РСФСР Н. Крыленко, генеральный прокурор А. Вышинский, директор Института права Е. Пашуканис).
Работа над проектом Конституции протекала с учетом конституционного опыта буржуазных стран. Внутри комиссии не редкими были дискуссии по принципиальным вопросам. На стадии разработки проекта Конституции против планируемого разделения властей выступал Крыленко. Карл Радек предлагал внести норму о самовыдвижении кандидатов в депутаты, однако не был поддержан Сталиным. Бухарин предлагал закрепить в новой Конституции различные формы собственности, гарантировать хозяйственную автономность товаропроизводителей от партийно-государственного управленческого аппарата. По его инициативе в проект Конституции впервые были включены статьи о государственной гарантии права на труд с соответствующей оплатой, о гарантиях права на выбор профессии и её смену, на свободный выбор места работы. По предложению других членов комиссии, в проект были включены статьи о свободе художественного творчества и научных исследований, о праве граждан привлекать к суду чиновников за нарушение их права (однако на последнем этапе работы Сталин вычеркнул из него большинство предложенных Бухариным и другими членами статей, направленных на демократизацию общественно-политической системы). В то же время Бухарин требовал не предоставлять избирательные права всем без исключения гражданам.
В целом комиссия создала новый текст, который существенно отличался от Конституции 1924 года. В декабре 1936 г. новая Конституция СССР была утверждена.
Конституция-36 декларировала республиканское, федеративное устройство СССР, социалистический характер государства с обязательной диктатурой пролетариата и общественной собственностью на средства производства.
Юридически был зафиксирован однопартийный характер политической системы. Однопартийная система оправдывалась тем, что советское общество состоит из дружественных классов (пролетариата, колхозного крестьянства, трудовой интеллигенции), чьи интересы представляла единственная коммунистическая партия. Так как в СССР нет непримиримых антагонистических классов, следовательно, нет оснований для существования нескольких партий.
Коммунистическая партия в Конституции была представлена как «руководящее ядро всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных», которая старается «руководить деятельностью Советов, но не подменять их» (фактически все решения высших советских органов власти предварительно рассматривались и санкционировались политбюро и оргбюро ЦК партии).
Конституция-36 в известной степени упорядочила государственное строительство, продекларировав идею разделения законодательной и исполнительной властей.
Конституция-36 ликвидировала институт Съезда Советов. Предусматривалось, что законодательная власть осуществляется исключительно Верховным Советом СССР – высшим органом власти, а Верховные Советы союзных и автономных республик являются единственным законодательным органом данной республики. Верховный Совет СССР имел двухпалатную структуру: Совет Национальностей и Совет Союза. На совместном заседании обеих палат избирался Президиум Верховного Совета СССР и его Председатель. Президиум имел право издавать указы, которые на практике имели силу закона.
Исполнительная власть осуществляется Советами народных комиссаров СССР, союзных и автономных республик. В то же время Совнарком был выведен из непосредственного подчинения Верховному Совету, но был перед ним ответственен и подотчетен. Совнарком осуществлял управление различными отраслями хозяйства. На практике Совнарком получил широкие права для создания множества подзаконных актов – постановлений, инструкций, которые фактически имели статус закона. Законотворчество Совнаркома никто впоследствии не проверял на предмет их соответствия духу и букве Конституции.
Суд был объявлен независимым и подчинявшимся только закону. Высшее правосудие принадлежало Верховному суду СССР и союзных республик.
Самые существенные инновации коснулись избирательной системы. Конституция-36 г. покончила с дискриминацией по классовому признаку в избирательном вопросе. В Конституции провозглашались всеобщее избирательное право40.
Конституция-36 предусматривала тайные, прямые, равные выборы; советская производственная избирательная единица заменялась на территориальную, свойственную буржуазным странам.
141-я статья Конституции предоставляла общественным организациям и группам трудящихся право выставления кандидатов в органы советской власти (правомочные на выдвижение организации регламентировались положением ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июля 1932 г.). До середины 1937 г. советское руководство планировало провести первые выборы в Верховный Совет СССР как альтернативные и состязательные, в связи с чем готовился новый избирательный закон.
Демократические свободы, систематизированные в проекте Конституции Бухариным и Радеком, трактовались как коллективные, а не индивидуальные. Провозглашался принцип равенства всех граждан перед законом. Гарантировались свобода слова, собраний, печати, демонстраций, неприкосновенность жилища и тайна переписки. Правда, все права гарантировались исключительно «в целях укрепления социалистического строя».
Таким образом, модель управления, зафиксированная в Конституции 1936 г., не меняла природу Советского государства (к тому же текст Конституции не отражавшал реальную структуру партийно-государственной власти). Однако теоретически новая Конституция давала возможность создания более демократической, чем раньше, системы формирования и деятельности органов государственной власти и управления.
После принятия новой Конституции Советский Союз втягивается в очередную полосу массовых политических репрессий («ежовщина», «чистка», «массовые репрессии», «Большой террор»). В принципе репрессии 1937-1938 гг. не были чем-то исключительным, если бы не их кажущаяся спонтанность, бессистемность и непредсказуемость41.
Массовые репрессии 1937-1938 гг. не были спонтанными и являлись вполне мотивированными. Изначально большевики приняли насилие как инструмент управления обществом. Мобилизационная модель развития сопровождалась, с одной стороны, репрессиями против крестьянства, технической интеллигенции и управленцев. С другой стороны, мобилизационная модель развития с ее неизбежными просчетами в планировании и нарастанием экономических проблем вызвала недовольство части партийной номенклатуры сталинским курсом. Например, в 1930 г. председатель Совнаркома РСФСР кандидат в члены Политбюро И. Сырцов подверг критике излишне оптимистическое планирование, осудил поспешное завершение строительства Сталинградского тракторного завода («потёмкинская деревня») и потребовал разработки более сбалансированного плана. Сырцов выступил против монопольного принятия важных решений узким руководством. По стране возникают подпольные коммунистические группы, оппозиционно настроенные к Сталину («платформа Михаила Рютина»).
Ситуацию дополняет несдержанность Льва Троцкого в оценке сил и влияния антисталинской фронды внутри СССР. В эмиграции Троцкий делает публичные заявления о том, что у него имеется в СССР значительная, глубоко законспирированная группа сторонников во всех высших партийных, государственных и военных органах, включая ЦК партии, наркоматы иностранных дел, обороны и НКВД. Сталин первоначально принял слова Троцкого иронически: «Хвастун, генерал без армии». Ради перестраховки была объявлена партийная чистка и кампания по обмену партдокументов, благодаря которым из ВКП (б) изгоняются бывшие сторонники оппозиций.
Предположительно, имевшиеся оппозиционные настроения в партии встревожили Сталина в 1934 г., на который пришлась работа XVII съезда ВКП (б). Якобы часть делегатов съезда планировала отстранить Сталина от должности генерального секретаря в пользу Сергея Мироновича Кирова42 (по предложению Сталина съезд упразднил пост генерального секретаря, после чего Сталин оставался всего лишь одним из нескольких секретарей ЦК партии). Примечательно, что в последующие годы большинство делегатов съезда были арестованы и 848 из них расстреляны.
После гибели Кирова в декабре 1934 г. внутрипартийная чистка перерастает в кампанию по дискредитации и нейтрализации бывших оппозиционеров, с которыми ассоциировался Троцкий (моральная ответственность за гибель Кирова была возложена на Г. Зиновьева и Л. Каменева).
С марта 1936 г. советская разведка активизировала работу по троцкистским организациям за границей. Советские нелегалы изъяли часть архива Троцкого и текущие архивы его сына Л. Седова, в которых были обнаружены сведения о троцкистских группах в СССР, и списки лиц, намечавшихся для привлечения к сотрудничеству. С учетом полученных материалов и безответственных заявлений Троцкого в эмиграции43 обеспокоенный Сталин решился проверить номенклатурные «адреса», которые перечислял Троцкий, и санкционировал проведение по стране масштабной антитроцкистской кампании. Партийная чистка и обмен партийных документов (1933-1936), трансформировались в политические репрессии 1936-1939 гг. Сталинское руководство стремилось ликвидировать бывших оппозиционеров и дискредитировать Троцкого за пределами страны.
Бывшие оппозиционеры, рассредоточенные по различным наркоматам, периферийным советским и партийным организациям, становятся первыми жертвами «Большого террора», задуманного как акция против Троцкого. С января 1936 г. по стране начались аресты бывших оппозиционеров с последующей их высылкой в отдаленные лагеря на срок от 3 до 5 лет. Осенью 1936 г. политбюро приняло решение приравнять к контрреволюционерам тех, кто прежде разделял взгляды Троцкого, участвовал в оппозиции, служил под началом Троцкого в годы Гражданской войны. К декабрю 1936 г. репрессиям были подвергнуты от 4 до 6 тысяч человек. Закрытый судебный процесс над советским военным командованием (1937 г) и открытые судебные процессы 1936 (над Л. Каменевым, Г. Зиновьевым и другими), 1937 (над К. Радеком, Г. Пятаковым, Г. Сокольниковым и др.) и 1938 (над Н. Бухариным, А. Рыковым, Н. Крестинским и др.) годов должны были подорвать авторитет и политические возможности Троцкого не только внутри СССР, но и за пределами страны.
В конце 30-х Сталин отдал распоряжение о физической ликвидации Льва Троцкого. Советская разведка организовала несколько покушений (одно из них с участием выдающегося мексиканского художника Давида Сикейроса). В 1940 г. Троцкого убил испанский коммунист Рамон Меркадер.
Антитроцкисткая направленность террора, тем не менее, не объясняет его последующие масштабы. Репрессии охватили сотни тысяч рядовых советских граждан, в том числе иностранных подданных. Вмешиваются другие факторы.
Во-первых, партийный и советский аппарат, желая отвести удар от себя, переводит террор на общество. Например. в первой половине 1937 г. секретарь Западносибирского крайкома Роберт Эйхе обратился в Политбюро с просьбой предоставить ему право лично установить число лиц, подлежащих расстрелу или высылке из края. Инициатива Эйхе стала известна, и местные руководители сумели добиться для себя права на создание «троек», установление «лимитов» на расстрелы и высылки. Местные власти 50 краев, областей и автономных республик из 63 субъектов Советского Союза потребовали санкции на расстрел или немедленную высылку четверти миллионов человек. В результате репрессии были переориентированы с бывших оппозиционеров и членов партии на рядовых граждан. В свою очередь карательные органы, обязанные подтвердить свое привилегированное положение, демонстрируют свою чрезвычайную бдительность и рапортуют высокой статистикой разоблаченных врагов (своего рода стахановский почин).
Во-вторых, на масштаб репрессий повлияла конституционная реформа (1936 г.) и намерение Сталина провести состязательные альтернативные выборы в Верховный Совет СССР и Верховные Советы республик. Чтобы избежать неожиданностей при голосовании будущий электорат был подвергнут политической стерилизации. В июле 1937 г. приказом НКВД №0047, одобренным Политбюро, был установлен срок (август-декабрь 1937 г.) проведения специальной операции по нейтрализации антисоветских элементов в масштабах всей страны (предстояло расстрелять 75 тыс человек и 225 тыс отправить в лагеря). Операцию планировалось завершить ко дню первых выборов в Верховный Совет СССР. По существу по стране разворачивается поиск и истребление потенциальных внутренних противников политического режима («антисоветских элементов»)44.
В третьих, приблизительно на рубеже 1936/1937 гг. антитроцкистская мотивация террора дополняется тезисом о происках капиталистического окружения и угрозе войны. Срабатывает недавнее впечатление от «пятой колоны» в Испании. Карательные органы охватывает шпиономания. Начинается разнузданная этническая зачистка общества на случай войны с нацистской Германией, Японией и Польшей. Особому отстрелу подвергаются инонациональные группы населения (поляки, немцы, прибалты, политические эмигранты). По постановлениям Политбюро и соответствующим приказам НКВД проводятся почти полтора десятка операций против «национальных контрреволюционных контингентов». Таким образом, массовые репрессии, по мысли Сталина, должны были обеспечить безопасный тыл СССР в случае войны.
В четвертых, политика репрессий нашла поддержку у части общества. Исследователи, работающие в русле социальной истории, все чаще стали приходить к выводу, что советское общество оказалось не только жертвой террора. Террор под лозунгами демократизации, особенно борьбы против бюрократии, оказался адекватным сознанию и ожиданиям миллионов бедствующих или недовольных современников. В колхозах и на предприятиях люди использовали лозунги репрессий против своих начальников, чтобы избавиться от некомпетентных руководителей, чтобы удовлетворить старые обиды или улучшить собственное материальное положение. Советскую систему отличала «сильная социальная политика» (гарантированная занятость, бесплатные образование и медицинское обслуживание, относительно низкие коммунальные платежи, доступный и организованный досуг), которую многие связывали с именем Сталина. Неустроенность и скудный образ жизни большинства населения на фоне привилегий партийного и советского аппарата связывался со злоупотреблениями местных чиновников и служащих, которые, по мнению части современников, заслуживали наказания. Желание стабильности примиряло людей с ограничением их политических прав. Желание стабильности вербовало их в ряды пассивных или активных соучастников репрессий.
Вероятно, поставленные Сталиным цели «Большого террора» были в значительной мере достигнуты к рубежу 1937/1938 гг.: во-первых, Троцкий был основательно дискредитирован; во-вторых, выборы в советский парламент прошли без особых неожиданностей; в третьих, предполагаемая «пятая колонна» внутри страны была уничтожена. В январе 1938 г. состоялся пленум ЦК ВКП (б), принявший постановление, осуждавшее ошибки парторганизаций при исключении коммунистов из партии и формально-бюрократическое отношение к апелляциям исключенных. Январский пленум, направленный против бывшего сталинского соратника П. Постышева, обозначил новый вектор и новую мишень для обвинений и арестов – энтузиастов и исполнителей репрессивной кампании. Однако резолюции пленума были восприняты многими современниками как призыв к восстановлению попранных прав, и Кремль, прокуратуру, партийные и комсомольские комитеты, а также профсоюзные органы захлестнули сигналы о повальном нарушении законности в стране.
В апреле 1938 г. наркома внутренних дел Н.И. Ежова по совместительству делегируют в наркомат водного транспорта, что свидетельствовало об изменении положения сталинского фаворита. Сталин начинает искать замену скомпрометировавшему себя Ежову, который придал террору характер неконтролируемой цепной реакции. К тому же Сталин подозревал, что сам превратился в объект политических интриг Ежова (якобы Ежов собирал на него компромат и готовил заговор). Весной-осенью 1938 года Ежова постепенно изолируют и вытесняют из НКВД. Заместителем Ежова назначается Л.П. Берия, вскоре монополизировавший власть в НКВД (весной 39-го Ежов был арестован, и в следующем году расстрелян). Политический террор в стране не прекращается, однако репрессии приобретают характер дежурных профилактических мер и «вегетарианский» размах. Ликвидация Ежова и ежовской команды идет на фоне бериевского «малого реабилитанса» конца 1938-1940 гг. (к началу 1939 г. в тюрьмах и лагерях содержалось более 3 млн. человек, - несколько сотен тысяч из них были помилованы и освобождены из заключения). «Перегибы» политики репрессий власть предпочла объяснить современникам как происки замаскировавшихся врагов, причем объясниться власть предпочла не через официальные декларации, а посредством драматургии и театральных подмостков (пьесы П. Войтехова и Л. Ленча, Н. Вирта, К. Крапивы и Л. Леонова).
Таким образом, сталинская революция сверху сопровождалась серьезным регрессом в политической области. Советская однопартийная система и мобилизационный вариант развития способствуют утверждению чрезвычайного варианта государственности, юридически обставленного демократическими нормами. Новая Конституция СССР (1936 г.) придала квазидемократический фундамент сталинской диктатуре. В обществе культивируется патриархальное отношение к верховной власти, при котором фактический глава государства наделяется родовыми признаками («вождь», «отец народов»). Участие граждан в выборах стало фактически обязательным, так как служило проявлением политической лояльности перед государством.
Советская политическая система, сложившаяся в 30-е годы, представляла из себя сталинскую автократию - систему управления, при которой неограниченная власть одного лица и его личные качества персонифицировали верховную власть, политический курс, государство. Сталинская автократия функционировала по принципам партиалитаризма (однопартийности). В 1930-е гг. Сталин окончательно подчинил центральный партийно-государственный аппарат своим интересам. Он широко использует репрессивную манеру ротации кадров, чем узаконил нестабильное положение советской бюрократии, чьи интересы, как полагал Сталин, не всегда совпадали с интересами государства. При Сталине, который претендовал на положение абсолютного источника власти, потускнел однопартийный характер советской государственности.
Репрессии 1930-х гг., нацеленные против бывших оппозиционеров и «антисоветских элементов», способствовали дезорганизации экономики и подрыву обороноспособности страны (было уничтожено высшее военное руководство и парализована боевая подготовка армии). Вместо консолидации советского общества репрессии наравне с коллективизацией содействуют распространению недовольства и даже антисоветских настроений в разных слоях общества.
ТЕМА ЛЕКЦИИ: ПОСЛЕДСТВИЯ СТАЛИНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ СВЕРХУ (СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
В научных кругах нет единства оценок о реальных итогах сталинской революции сверху. Одни исследователи («ортодоксы») полагают, что, невзирая на неизбежные «ошибки», в 30-е годы было построено социалистическое общество. Другие («прогрессисты») выписывают сталинской революции сверху индульгенцию, исходя из того, что промышленный рывок 30-х годов позволил СССР сокрушить фашизм. Третьи («резонеры» и «тоталитаристы») основное внимание обращают на непомерную цену, заплаченную обществом, за промышленный рывок, а главным результатом сталинской революции сверху называют формирование в СССР крайне авторитарного режима.
В то же время исследователи в принципе единодушны в том, что сталинская революция сверху явилась формационным этапом, в границах которого сложились те основополагающие общественно-политические институты и та модель социально-экономических отношений, которые просуществовали и корректировались следующие полвека.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИТОГИ
В ходе индустриализации и коллективизации в СССР была ликвидирована многоукладная экономика. Промышленность, сельское хозяйство и торговля были практически огосударствлены. Государственный монополизм становится преобладающим укладом экономики.
В СССР была создана директивная (командно-административная) экономика мобилизационного типа. В хозяйственном механизме ведущее значение имели государственные институты. Экономика управлялась из политического центра административными методами на основе резолюций ЦК партии, а также постановлений Совнаркома и различных наркоматов. «Административный нажим» государственных органов играл в директивной экономике ту же стимулирующую роль, что конкуренция – в рыночной, а государственный план стал единственным и универсальным регулятором экономической жизни на основе вертикального планирования хозяйственного развития.
Директивная экономика мобилизационного типа имела свои достоинства. Советская экономическая модель была в значительной степени приспособлена к максимальной концентрации всех финансовых, материальных и демографических ресурсов страны для осуществления долгосрочных планов по наращиванию объемов промышленного производства и освоению огромных территорий. Жесткий централизованный контроль за крупными капиталовложениями позволял государству оперативно финансировать приоритетные научно-исследовательские программы и внедрять передовые технологии в важнейшие отрасли экономики. Определенная эффективность достигалась с помощью стандартизации продукции.
Директивная экономическая модель имела также целый ряд существенных недостатков и пороков, позволяющих говорить о её затратности. Во-первых, в директивной экономике действие рыночного механизма было минимизировано и товарно-денежные отношения играли вспомогательную роль. Поэтому методы строительства и эксплуатации возведенных объектов зачастую не отвечали требованиям рентабельности.
Во-вторых, государственная монополия на финансы и централизованные плановые задания, составлявшие стержень управления экономикой, ограничивали возможности и любые инициативы производителей в области экономики. Дальнейший технологический прогресс и освоение новой продукции намечались только при заинтересованном отношении государства или после множества сложных согласований, через преодоление сомнений и страха перед служебными взысканиями и репрессиями за вероятные сбои и просчеты.
В третьих, в директивной экономике производственные планы в условиях стахановского движения и террора выполнялись за счёт нарушения технологического процесса, расточительного использования электроэнергии, топлива, сырья и производственных фондов, а также снижения качества выпускаемой продукции. Издержки системы были настолько явными, что в 1939 г. советское руководство попыталось организовать повсеместную кампанию по борьбе с браком и потерями на производстве.
В четвертых, советская экономическая модель, базировавшаяся на государственной собственности, нуждалась в сосуществовании многоярусной и разветвленной «подсистемы страха» в виде органов государственного контроля, ведомственных инспекций и карательных структур. С одной стороны, они следили за процессом производства и пресекали злоупотребления со стороны лиц, воспринимавших государственную собственность, как абстракцию. С другой стороны, они подавляли конкуренцию так называемой «теневой экономики» (частного нелегального предпринимательства), возникшей в условиях скудного ассортимента потребительских товаров и его острого дефицита. Ситуация открывала большие возможности для получения колоссальных доходов в сферах услуг и торговли. Государство вынуждено было содержать далеко не дешевую «подсистему страха», без которой директивная экономика, в конце концов, утрачивала свою эффективность.
В пятых, в ходе сталинской индустриализации были разрушены традиционные денежные и потребительские стимулы к труду, но не предложены новые – более эффективные и общепринятые. Не высокая производительность труда45, высокая текучесть кадров и недостаточное качество труда вынуждали директорский корпус расширять штаты, результатом чего была высокая себестоимость продукции.
На базе директивной экономики СССР совершил колоссальный индустриальный рывок. Если показатели промышленного производства за 1929 г. принять за 100%, то к 1938 г. этот показатель составил в СССР – 470% (в США 72,3%, во Франции -–76,1%, в Англии – 115%. В Германии – 126,2%). В 1939 г. по объёму промышленного производства СССР обогнал Англию, Германию, Францию, Японию и уступал лишь США. Доля СССР в мировом промышленном производстве достигла почти 10%. В течение 1928-1940 гг. в СССР было построено 9 тысяч крупных промышленных предприятий. Интенсивно развивались транспортные коммуникации и системы связи. Возникли новые промышленные отрасли: авиационная, автомобильная, алюминиевая, тракторостроение и т.д. Пятилетки, породившие полумилитаризированную экономику, внушительно укрепили оборонную мощь страны. То, что отсталая сельскохозяйственная страна в такое короткое время была превращена в индустриальную, было выдающимся событием.
За пятилетки в 2,5 раза выросла численность промышленных кадров (до 10 млн. человек), хотя их квалификация зачастую не отвечала требованиям производства. Большинство рабочих основных отраслей экономики, не получивших качественного образования, имели невысокую квалификацию и зачастую не имели стимула к её росту. В 1940 г. была создана система трудовых резервов, которая позволила готовить значительно более квалифицированных рабочих, чем прежняя система индивидуальной подготовки и краткосрочной фабрично-заводской подготовки в фабрично-заводских училищах. Инженерно-технический персонал коснулся процесс смены поколений и репрессии. Например, накануне войны на Магнитогорском металлургическом заводе 48% инженеров имели производственный опыт в объеме 1-3 лет (только 8% - более 10 лет). В своей массе молодые кадры, обучавшиеся в вузах по ускоренным программам, не обеспечивали полноценную организацию труда. В условиях террористического режима у директорского корпуса и инженерно-технического персонала не было достаточных стимулов к освоению новых технологий и продукции.
За первые пятилетки СССР превратился в индустриально-аграрную державу. Тем не менее, накануне Великой Отечественной войны национальный доход страны в большей мере формировался не промышленностью, а сельским хозяйством, которое являлось ахиллесовой пятой советской экономики. Сталинский вариант коллективизации привел к длительной дезорганизации аграрного производства.
Во-первых, раскулачивание обернулось уничтожением самой предприимчивой и хозяйственной части крестьянства. Система оплаты труда в колхозах лишала значительную часть крестьянства стимула к труду. Оба фактора предопределили резкий спад аграрного производства.
Даже механизация труда не изменила мотивацию крестьян-колхозников. На тракторах и комбайнах МТС работали преимущественно колхозники, получившие на курсах техническую подготовку (с 1932 по 1939 гг. в стране было подготовлено более 2,4 млн. механизаторов). Они обслуживали машины только в период полевых работ, а остальное время трудились в колхозах. Ответственность за поломки возлагалась на механизаторов, и, следовательно, последующий ремонт оплачивался самими колхозниками, что отражалось на их доходах. В конце концов, колхозники-механизаторы уклонялись от работы в МТС (к концу десятилетия всего лишь четвертая часть подготовленных кадров работала по специальности). В подобной ситуации МТС испытывали кадровый дефицит и располагали недостаточным количеством опытных специалистов: в 1937 г. 30% от общего числа трактористов менее года управляли тракторами, 44% имели стаж от 1 до 3-х лет и лишь немногим свыше 5% проработали 5 и более лет.
Во-вторых, не были реализованы экстенсивный вариант и технократическая гипотеза развития аграрного сектора. Считалось, что увеличение капиталовложений в аграрный сектор вкупе с агротехническими инновациями автоматически обеспечат высокую урожайность. При этом не учитывался метереологический и человеческий факторы. Расширение посевных площадей более чем на 20 млн гектаров (на 19%) не дало ожидаемых результатов из-за крайне низкой урожайности, огромных потерь при уборке, транспортировке и хранении урожая. По показателю засухи погода на протяжении 1920-1930-х гг. и особенно в начале 30-х гг. была значительно хуже, чем в предыдущие двадцать дореволюционных лет. Погода сыграла определенную роль, повлияв на общий уровень урожайности в межвоенный период.
В третьих, разворачивается кризис животноводства. С 1928 по начало 1934 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось на 45%. По мнению историков М. Гелллера и А. Некрича, ценность погибшего скота и утраченной продукции животноводства (шерсть, молоко, масло) на много превысила ценность построенных в первую пятилетку заводов. Резкое сокращение численности живой тягловой силы не компенсировалось поступлением машинной техники. На всем протяжении первой пятилетки общий объем тягловых ресурсов сельского хозяйства, включая тракторы и рабочий скот, неуклонно сокращался. Ситуация стабилизировалась и улучшилась в течение второй и третьих пятилеток, но – не кардинально.
С учетом вышеназванных последствий сталинской коллективизации в течение 1930-х гг. валовое производство сельскохозяйственной продукции в целом оставалось на уровне 1928 г. Лишь дважды в предвоенный период – в 1937 и 1940 годах, - удалось превысить уровень производства продукции нэповского периода.
КАЧЕСТВЕННАЯ СТРУКТУРА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Индустриализация и коллективизация в значительной мере видоизменили облик советского общества. Сельское население составляло 2/3 и имело тенденцию к сокращению (в РСФСР в 1926 г. 82% населения проживали в сельской местности, а в 1939 г. – всего 66%). Свыше 10 млн. крестьян, ушедших в города и на новостройки, пополнили ряды рабочего класса и городского населения. Численность горожан увеличилась в 2 раза по сравнению с 1926-1928 г. (с 26 млн до 56 млн чел).
В ходе первых пятилеток страна пережила период беспрецедентной урбанизации. Появилось 250 новых городов. Крупные города (Москва, Ленинград, Киев, Харьков) коснулась реконструкция. В городах развиваются транспортные коммуникации, электрифицируется городской быт и радиофицируются здания, появляются центральные водопровод, канализация и отопление.
В городах и на крупных стройках складываются ценности и психология индустриального общества. Потребности форсированной индустриализации и агротехнического обслуживания сельского хозяйства, необходимость самостоятельно развивать научно-технический прогресс стали фактором значительного развития сферы среднего и высшего образования. Количество учащихся в школах всех типов увеличилось с 12 млн в 1928/1929 до 33 млн в 1939/1940 г. В 1934-1936 гг. в средней и высшей школе был восстановлен характер обучения, присущий дореволюционной системе образования с регламентированным порядком занятий и достаточно жесткими требованиями к оценке знаний учащихся. Грамотность населения, особенно в городах, повысилась, хотя критерий грамотности был весьма щадящим (например, на селе достаточно было уметь читать по слогам и написать свою фамилию). Репрессии 30-х годов осложнили ситуацию. В 1934-1940 гг. опережающими темпами в составе лагерных контингентов росли численность и удельный вес лиц с высшим и средним образованием, что угрожало деинтеллектуализацией советского и партийного аппарата (лишь 30% государственных служащих имели специальное образование, остальные получили либо начальное образование, либо не имели его вовсе), а также советского общества в целом. К тому же в 1940 г. в СССР водится плата за обучение в старших классах и вузах, что делало проблематичным получение достойного образования выходцами из малообеспеченных семей. В целом по своему образовательному цензу советское общество отставало от стандартов развитых европейских стран.
Уровень жизни населения за первые годы форсированной индустриализации и коллективизации резко ухудшился. В 1929 г. в городах была введена карточная система, которая подрывала денежный оборот и полноценное развитие экономики. Эмиссия бумажных денег и инфляция периода первой пятилетки привели к обесцениванию рубля. В результате снижается реальная зарплата и уровень потребления населения. Миллионы людей оказались на грани выживания. Только в течение 1935 г., когда начался постепенный выход из аграрного кризиса, карточная система была отменена (на хлеб, мясо, рыбу, сахар, жиры и картофель). Рост производства в индустриальном секторе позволил в 1936 г. постепенно отменить карточки на промышленные товары. Во второй половине 30-х гг. наметилось некоторое улучшение в потребительской сфере, тем не менее, к концу десятилетия заработная плата горожан по сравнению с нэповскими временами (1928 г.) уменьшилась на 40%. Рабочий вынужден был тратить на питание 2/3 своей зарплаты. Правда, внутри рабочего класса возрастает дифференциация. Среди рабочих выделяются более обеспеченные группы – ударники и стахановцы (до 2 млн человек). Месячный заработок стахановца в 3-10 раз превышал средний уровень. Что касается советского крестьянства, во второй половине 1930-х гг. жизненный уровень колхозников несколько повысился за счет стабилизации выплат по трудодням, личного подсобного хозяйства и торговли на колхозных базарах. По мнению американского экономиста Джеймса Миллара, цены на продукты питания на колхозном рынке настолько выросли, что меновые эквиваленты на продукты питания сместились в пользу крестьян.
Сталинская революция сверху как стремление к модернизации производительных сил обернулась архаизацией социальной структуры и взаимоотношений общества и государства. Феноменальные достижения в промышленном производстве, технике и технологии не сопровождались модернизацией социальных отношений. Сталинская революция сверху окончательно ликвидировала остатки частной собственности и рынка, поставив большинство граждан в непосредственную зависимость от государства. Паспортная система и жилищное законодательство ограничили социальную мобильность населения. Антидемократизм директивной экономики проявлялся в широком применении внеэкономических методов совершенствования исполнительской культуры и трудовой дисциплины. В 1938 г вводятся трудовые книжки, которые хранились в отделах кадров предприятий и без которых человек не мог по своему усмотрению устроиться на работу. В 1940 г. принимаются указы о запрещении самовольного ухода с предприятий и учреждений. Прогул без уважительной причины карался исправительными работами сроком на шесть месяцев с удержанием до 25% зарплаты. За самовольный уход с предприятия грозило тюремное заключение от 2 до 4 месяцев. Другим указом (1940 г.) за выпуск недоброкачественной и некомплектной продукции виновные лица наказывались лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. Профсоюзы теперь имел в качестве основной задачи не защиту интересов трудящихся, а выполнение и перевыполнение производственных планов.
В 1930-х гг. в СССР сложилось общество с системой государственных сословий и фактическим делением граждан на управляющих и управляемых. На вершине социальной пирамиды находились представители партийного и советского аппарата (только численность государственных служащих в течение 30-х годов увеличилась в 6 раз). Наиболее ущербным социальным статусом обладало колхозное крестьянство, которое было ограничено в гражданских правах.
Во-первых, чтобы остановить неконтролируемую миграцию сельского населения правительство в конце 1932 г. ввело паспортную систему. Паспортная система, выполнявшая по существу репрессивные функции, не распространялась на крестьянство. Посредством невыдачи паспортов крестьяне не могли свободно выбирать место жительства, и были привязаны к колхозному производству (колхозники имели право покинуть деревню в случае призыва в армию, выезда на учебу или на работу в промышленность по организованному набору).
Во-вторых, вместо принятой в городах денежной зарплаты крестьянский труд оценивался в трудоднях (настоящая система была введена в 1930-1931 годах). Трудодень – это преимущественно натуральная форма компенсации труда колхозников и их долевого участия в распределяемых доходах. В течение дня колхозник мог выполнить работу, которая оценивалась от 0,5 до 4 трудодней и более (ударники, стахановцы). Трудодни начислялись также за превышение плана урожайности и продуктивности. В 1932 г. по трудодням в среднем выдавалось 1,3 центнера зерна в год, в 1933 г. – 2,33 центнера, в 1934 г. – 2,59 центнера, в то время как в дореволюционной России минимальной продовольственной нормой считалось 2,5 центнера на человека. В середине 30-х годов по стране в различных колхозах выплаты по трудодням исчислялись от 20 копеек до 6,5 рублей. В целом система трудодней не позволяла крестьянам содержать свои семьи, однако приносила государству колоссальную экономию.
В третьих, на крестьян-колхозников не распространялась пенсионная система. Старики вынуждены были продолжать работу, несмотря на свой возраст, или находились на содержании односельчан.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
Сталинская революция сверху, вернее методы, которыми она осуществлялась, спровоцировала резкое ухудшение демографической ситуации в стране.
Во-первых, ссылка раскулаченных крестьянских семей в малообжитые районы страны (Урал, Сибирь, Казахстан) привела, по оценке демографов, к гибели от четверти до трети депортированного населения. Особо высокой среди спецпереселенцев была детская смертность, вызванная жилищным и бытовым неустройством спецпереселенцев, отсутствием необходимого питания и эпидемиями. В январе 1932 г. численность спецпереселенцев составляла 1 млн 420 тыс чел. К началу 1941 г. в местах спецпоселений проживало чуть более 930 тыс человек. Таким образом, численность высланных заметно сократилась даже с учетом естественного прироста и массового бегства спецпереселенцев из «кулацкой ссылки» (более 620 тыс чел).
Во-вторых, в 1932-1934 гг. советское общество пережило небывалый по масштабам голод. Зарубежные ученые Р. Дэвис (Англия) и С. Уиткрофт (Австралия) документально подтвердили, что Сталин специально не устраивал голод, хотя и ничего не сделал для предотвращения трагедии. Тотальные принудительные хлебозаготовки и госпоставки других сельскохозяйственных продуктов в условиях низкого урожая 1932 г., раскулачивание, разрушение традиционной системы выживания крестьян в условиях недоедания (противодействие властей нищенству и стихийной миграции) привели к голоду 1932-1934 гг. В этих обстоятельствах советское руководство не поторопилось остановить вывоз продовольствия заграницу (только отказ от хлебного экспорта в 1932 г. позволил бы прокормить по нормам благополучных лет ровно столько человек, сколько, вероятнее всего, стали жертвами голода в 1933 году). Разразившийся голод поразил, прежде всего, зерновые и животноводческие регионы страны: Украину и Казахстан, Дон и Кубань, Поволжье и Центральный Черноземный район (Курская, Белгородская, Орловская, Воронежская, Тамбовская области), Западную Сибирь и Южный Урал.
По различным подсчетам, жертвами голода 1932-1933 гг. стали от 5,2 до 8,8 млн человек. По мнению историка В.Б. Жиромской, на территории РСФСР (вместе с Казахстаном, который входил в состав РСФСР) погибло порядка 4-5 млн человек. Потери Украины австралийский историк С. Уиткрофт определяет в 3-3,5 млн человек. Саратовская область, автономная республика немцев Поволжья, Азово-Черноморский край и Челябинская область пострадали в большей или в равной степени как украинские регионы. Исключительным по драматизму и последствиям голод наблюдался в Казахстане. В районах, пораженных голодом, произошло заметное сокращение сельского населения: в Казахстане – на 31%, на Дону и Северном Кавказе – на 25%, в Поволжье – на 23%, на Украине – на 20,5%. На городское население пришелся 1 млн умерших.
К последствиям голода можно отнести высокую младенческую смертность в последующий период, а также высокую смертность от инфекционных заболеваний в 1932-1934 гг. (было зарегистрировано более 1,5 млн случаев заболевания сыпным тифом, 0,7 млн – брюшным тифом и около 1 млн – дизентерией).
В третьих, массовая миграция крестьян в города и на новостройки обернулась беспрецедентной урбанизацией, которая усугубила жилищный кризис и осложнила коммунальный и семейный быт. Строительство благоустроенного жилья крайне отставало от имевшегося спроса. Людей селили в подвальные и чердачные помещения, где отсутствовал минимальный комфорт. На новостройках широко практиковалось строительство барачных помещений, лишенных элементарных бытовых условий. Местные власти в обход действовавшего законодательства до абсурда доводили практику уплотнения жилых помещений. В коммунальных квартирах, как правило, проживало более 2-х семей. Неблагоприятные жилищные условия, распространение инфекционных болезней из-за перенаселенности помещений, высокая занятость женщин в общественном производстве повлекли снижение рождаемости в городах. Рост индустриального производства усилил заражение воздуха, воды и почвы промышленными отходами, заметно ухудшив экологическую ситуацию. Следствием явился рост смертности населения от онкологических и сердечно-сосудистых заболевание, особенно в наиболее развитых промышленных районах.
В четвертых, для сталинского руководства было характерно использование жестких методов управления обществом и варварских средств подавления общественного недовольства и протеста - вплоть до применения массовых репрессий. Всего по СССР в 1937-1938 гг. подверглось аресту более 3 млн 140 тыс чел, из них более 1 млн 575 тыс (по другим данным более 1 млн 340 тыс) – по политическим мотивам, и более 1 млн 560 тыс - за административные и уголовные преступления. Согласно официальным данным, по политическим мотивам было расстреляно более 680 тыс человек (50,7% всех осужденных по политическим обвинениям)46. В тюрьмах и лагерях осужденные содержались в самых невыносимых условиях, что приводило к высокой смертности заключенных.
Ко второй мировой войне советское общество оставалось традиционным по типу воспроизводства: в нем был велик удельный вес детей и подростков (в 1939 г. население до 20 лет составляло 45%), высокая рождаемость была сопряжена с высокой смертностью, средняя продолжительность жизни была невысокой. Традиционный тип воспроизводства (даже при условии правительственного запрета на аборты) не позволял в краткосрочной перспективе компенсировать демографические провалы сталинской революции сверху. Потери советского общества из-за смертности спецпереселенцев, расстрельных приговоров, голода и бегства населения заграницу в пору коллективизации, террора периода «ежовщины» и смертности в ГУЛАГе на несколько порядков превзошли потери Российской империи в годы Первой мировой войны. Показательно, что к 1939 гг. нарушение в соотношении полов стало более резким, чем после окончания гражданской войны (женщины составляли 52,7% всего населения). Резкое сокращение численности населения обнаружила всесоюзная перепись населения 1937 г., результаты которой были засекречены, а её организаторы репрессированы. Согласно современным оценкам, к 1939 г. численность населения СССР составила более 167 млн. человек. С учетом населения западных областей Белоруссии и Украины, Прибалтики и Бесарабии, присоединенных к СССР в 1939-1940 гг., к началу Великой Отечественной войны численность населения достигла 200 млн. человек.
1 Данный список – требование В.А. Токарева. Список предваряет лекции и предъявляется на экзамене.
2 Позиции Фроянова несколько сложнее, так как он высоко оценивает результаты Октябрьского переворота.
3 с ноября 1917 – по март 1919 гг. председатель ВЦИК – Я.М.Свердлов.
4 Тема выделена мной, из общей лекции по июльскому кризису.
5 Действовал от имени других профсоюзов и был самым многочисленным и организованным – 700 тыс. рабочих.
6 Ранее в начале декабря 1917 г. большевики договорились с левыми эсерами о вхождении в Совнарком. Последние заняли 7 мест в СНК.
7 ВЧК – Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией, создана 7(20)декабря 1917 г.
8 Переименована в РКП(б) после марта 1918 г.
9 В лекция значится А.И. Рыков, но это вероятно, ошибка, так как сначала председателем был Ленин, а после его смерти – Рыков.
10 Отторжение Прибалтики, части Белоруссии, уступки Карса, Ардагана; Украина и Финляндия получали самостоятельность, правда первая оставалась под контролем Германских войск
11 Она создана как временное «буферное» образование под демократическим флагом. В 1922 г. вошла в состав РСФСР.
12 Врангель случайно, сам того не осознавая, помог полякам.
13 Человек, ездивший в хлебные места за продуктами и спекулировавший ими (в годы гражданской войны).
14 Мелкий обмен подержанных мануфактурных изделий на продукты питания.
15 Фильм «Мы из Кронштадта» имел такую же популярность как фильм «Чапаев».
16 Патернализм - покровительственное отношение государства к своим гражданам
17 Трест - форма объединения предприятий, при которой они теряют свою хозяйственную и юридическую самостоятельность и действуют по единому плану. Тресты характеризуется наиболее высокой степенью централизации управления.
18 Может быть неправильное написание фамилии.
19 Томский – глава ВЦСПС (Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов).
20 Позднее в 1937 г. Рыкова арестуют и в 1938 г. он будет расстрелян, а Томский после телефонного разговора со Сталиным застрелится в 1936 г.
21 Так называется в общем серия книг, а каждая книга имеет свое название.
22 Оргбюро имело в то время большое влияние. Оно вело кадровую работу в партии. Собиралось гораздо чаще, чем политбюро. А его руководитель Н.Н.Крестинский был другом Троцкого. Позднее функции Оргбюро «перетянет» на себя секретариат ЦК.
23 Зиновьев всякий раз при угрозе Москве во время Гражданской войны стремился ее покинуть.
24 Говорилось даже о неслучайности его смерти, но, вероятно, она была действительно несчастным случаем. Борис Пильняк даже написал «Повесть о непогашенной луне» про убийство Фрунзе.
25 Конформизм - поведение людей, характеризуемое приспособленчеством, соглашательством, опасением противостоять сложившимся мнениям и взглядам окружающих (стремление не оказаться "белой вороной"). В тоталитарных сообществах, государствах с полицейским режимом правления, сектах и т.п. преобладающая форма поведения, определяемая давлением со стороны властных структур и страхом перед возможными репрессиями.
Нонконформизм - несогласие, непринятие норм, ценностей, целей, доминирующих в конкретной группе или в конкретном обществе.
26 Вероятно, имеется в виду эпоха, перед реформами Александра II
27 Социализация - принятие индивидом в процессе социального взаимодействия определенных норм и ценностей, взглядов и образа действий.
Социализация - процесс принятия норм и ценностей, взглядов и образа действий, а также интеграция системы общественных ролей.
28 Так называемый в народе закон «о пяти колосках».
29 К сожалению, не записал какой пост занял Молотов в это время. Вероятно, - пост председателя СНК СССР и Совета Труда и Обороны.
30 В годы ВОВ расчет по займам был заморожен. Государство рассчиталось только в 1980-е гг.
31 Василий Александрович не вспомнил пока его имя.
32 В 1933 г. он стал секретарем Магнитогорского горкома ВКП(б)
33 Образное выражение В.А. Токарева.
34 Об этих ткачихах снят фильм с Любовью Орловой «Светлый путь». Его название выбирал сам Сталин. Режиссер хотел назвать фильм «Золушка».
35 Стратегическое руководство обороной осуществляли Государственный комитет обороны и Ставка Верховного главнокомандования (СВГ – исполнительный орган Государственного комитета обороны по управление войсками; рабочие органы СВГ – Генеральный штаб, управления Наркомата обороны и Наркомата ВМФ), которую с 10 июля 1941 г. вместо С.К. Тимошенко возглавил Сталин.
36 Московская битва втянула в свою орбиту на 2,3 млн человек больше, чем весь советско-германский фронт в приграничных сражениях 1941 г. На полях Подмосковья солдат и офицеров сражалось на 3,4 млн больше, чем в Сталинградской битве, на 3 млн больше, чем на Курской дуге и на 3,5 млн человек больше, чем в Берлинской операции.
37В рамках своих возможностей СССР также осуществлял поставки своим союзникам. США получили из СССР 300 тыс т хромовой, 32 тыс т марганцевой руды, значительное количество платины, технологию производства морозостойких шин.
38 Ташкентский кузнец ШААХМЕД ШАМАХМУДОВ и его жена БАХРИ усыновили 14 детей-сирот различных национальностей (русские, белорусы, украинец, молдаванин, латыш, казах, татарин (в 2008 г. памятник Шамахмудовым перенесли на окраину Ташкента). Жительница Ставрополья А.А. ДЕРЕВСКАЯ приняла в свой дом 25 сирот.
39 Даже Русская православная церковь была задействована государством. На начало 1947 г. в СССР функциоировало 13813 православных храмов и молитвенных домов (вместо 3732 в 1941 г.). В стране воссоздается система духовного образования. Богословские курсы и школы, находившиеся в ведении московской патриархии, переименовываются в духовные семинарии. В Москве, Лениграде и Киеве открываются духовные академии. После войны РПЦ при поддержке государственных органов подталкивает греко-католиков упразднить Брестскую (1596 г.) и Ужгородскую унии (1649 г.) (православное население Галиции, Волыни, Закарпатья переходит из подчинения Ватикана к РПЦ). В 1948 г. под эгидой РПЦ, получившей от государства значительные налоговые послабления и значительные суммы в валюте, планировалось созвать в Москве Вселенский собор для решения вопроса о присвоении Московской патриархии титула Вселенской. В орбиту влияния РПЦ могли попать многие зарубежные автокефалии (съезд не состоялся из-за позиции ряда зарубежных церковных длидеров). В ходе кампании против «низкопоклонства» РПЦ вела широкую критику католицизма, нстаивая на кризисе западных ценностей и представляя Ватикан как организацию, оказывающую услуги американской дипломатии.
40 В СССР еще в преддверии разработки и принятия новой Конституции постепенно сворачивается институт лишенцев (граждан, пораженных в политических правах, как правило, на пятилетний срок). В 1931 г. установлен порядок возвращения избирательных прав тем, кто ранее был их лишен. В 1935 г. снимаются ограничения с казачества и судимости с колхозников, что позволило значительно сократить институт лишенцев (действие указа 1932 г. об охране социалистической собственности было ограничено: закон мог применяться только в случае совершения хищения организованной группой в особо крупных размерах (более 50 тыс рублей)) В 1936 г. были пересмотрены некоторые дела по указу «Об охране социалистической собственности» 1932 г. в результате чего десятки тысяч людей были освобождены и восстановлены в гражданских правах.
41 Попытки объяснения репрессий 1937-1938 гг. исключительно авторитарными амбициями Сталина, усугубленными психическими аномалиями, не объясняют генезис, запланированный характер и затухание «Большого террора» (например, американский психолог Карен Хорни считал Сталин невротиком, который всегда ощущал себя во враждебном окружении и чувствовал себя в безопасности только в неутомимой борьбе за власть). Некоторые современные исследователи рассматривают репрессии как средство адаптации традиционного общества к модернизации (В. Красильщиков), как традиционный для большевиков инструмент социальной мобилизации (С.А. Красильников) и социальной инженерии. Экзотическую версию выдвинул историк Ю. Жуков, согласно которому Сталин задумал широкую программу демократизации советской системы, против чего возражал партаппарат; якобы Сталину пришлось применить репрессии для подавления бюрократической оппозиции (монография «Иной Сталин»).
42 Бывший член счетной комиссии XVII съезда Наполеон Андреасян рассказывал, что члены счетной комиссии Каганович и Затонский предупредили Сталина, что против него подано 292 голоса. Якобы Сталин рапорядился оставить себе три голоса «против», а остальные бюллетени уничтожить. Из 63 членов счетной комиссии 60 были в последствии растреляны и только трое остались в живых (Андреанасян был арестован и уцелел в лагерях).
43 Троцкий публично уверял, что у него имеется в СССР глубоко законспирированная группа сторонников во всех высших органах власти (ЦК, НКО, НКВД, НКИД).
44 Удар пришелся по фасаду общества, по более-менее образованным в силу их положения группам (советский и партийный аппарат как представители правящего слоя, а также «социально чуждые» – представители не пролетарских слоев населения, занятые в сфере науки, искусства, управления). Именно поэтому террор 1937-1938 гг. нашел многочисленных своих биографов, чего, например, не скажешь о коллективизации, чьи жертвы преимущественно были малограмотны.
45 Перед войной производительность труда в советской промышленности была в 2 раза ниже, чем в Великобритании и Германии.
46 По расчетам историка О. Хлевнюка, официальное число растреллянных должно быть увеличено на 10-15% с учетом «сверхнормативных» расстрелов, о которых в Москве не знали.