Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

1Методы теории государства и права- понятие виды характеристика

Работа добавлена на сайт samzan.net:


1.1.Методы теории государства и права: понятие, виды, характеристика.

Метод –прием, способ. Методология – учение о методе.

Методология ТГиП – совокупность приемов и методов, которые использует наука ТГиП при изучении основных закономерностей становления, функционирования и развития ТГиП.

Метод – способ познания природы общественной жизни. Метод является результатом творческой человеч. деятельности, в действительности имеются только объективные законы, а методы имеются в человеческом сознании.

Виды:

1. Общенаучные (универсальные)

2. Частные (конкретные)

Общенаучные методы базируются на диалектико-материалистических позициях, проявляющихся через ряд основополагающих принципов научного познания:

1. Объективность – истинное отражение реальности, изучение ТГиП в связи с практикой, учитывая опыт гос. жизни и действия юр. норм;

2. Историзм – обращенность в прошлое, настоящее и будущее, т.е. изучение в развитии;

3. Всесторонность – комплексность, полнота исследования, учет всех возможных факторов (фактор – движущая сила процесса или явления. Объективные факторы – экономические, соц., политические. Субъективные факторы – человеческая деятельность);

4. Плюрализм – учет различных точек зрений, используя философские законы и категории при изучении ТГиП.

Диалектический метод – учение о развитии посредством устранения противоречий. Законы диалектики: Закон единства и борьбы противоположностей, Закон перехода количественных изменений в качественные, Закон отрицания отрицания.

Частные:

1. Метод системного анализа – явления рассматриваются в качестве элементов целостных систем

2. Статистический – изучение количественных изменений в гос-но-правовой действительности

3. Конкретно социологический – анализируются факторы, влияющие на гос-но-правовую действительность

4. Метод технико-юридического анализа – исследование содержания действующего законодательства в практике его применения

5. Сравнительно-правовой метод

2.Закон в системе нормативных актов государства: понятие, признаки, виды. Право и закон, их соотношение.

Закон в системе нормативных актов государства: понятие, признаки, виды. Соотношение права и закона.

Закон – акт правотворчества, принятый в особом порядке представительным законодательным органом государственной власти, либо путем непосредственного волеизъявления народа (референдум), имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки:

1) принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа Российской Федерации;

2) содержит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом;

3) обязателен к исполнению всеми государственными органами, действующими на территории РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами РФ. Ему должны соответствовать акты всех других государственных органов;

4) имеет прямое действие на всей территории РФ;

5) является юридической базой деятельности всех государственных органов и обладает высшей юридической силой по сравнению с любыми актами государственных органов, кроме Конституции Российской Федерации, которой закон не может противоречить.

Виды:

1) по юридической силе (конституция, федеральные конституционные и федеральные законы);

2) по сфере действия (федеральные и субъектов федерации);

3) по субъектам законотворчества (принятые на референдуме или органами государственной власти);

4) по отраслевой принадлежности (конституционные, административные, гражданские);

5) по внешней форме выражения (конституция, кодекс, закон, устав);

6) по сроку действия (постоянные и временные);

7) по кругу лиц (распространяющие свое действие на иностранцев, граждан, лиц без гражданства);

8) по времени вступления в силу (непосредственно или с даты, указанной в законе).

Существует два подхода. 1) государство является единственным и исключительным источником права. То, что исходит от государства в форме его общеобязательных велений и является правом. 2) право как регулятор общественных отношений считается относительно независимым от государства явлением. Считается даже, что право предшествует закону в качестве естественного права. Право при этом определяется как форма выражения свободы, как формальная свобода. Государство рассматривается ограниченным в своих действиях правом.

2.1.Сущность и социальное назначение государства. Его классовый и общесоциальный аспекты. 

Гос-во – организация публичной политической власти наиболее эффективной на данной территории. Гос-во - правовая форма организации и функционирования публичной политич. власти.

Сущность гос-ва – вопрос, не нашедший однозначного решения. С одной стороны гос-во предстает формой организации общества и сводится, по своей сути, к объединению суверенных индивидов, происходит отождествление его с корпорацией (сообществом людей). С другой стороны оно предстает формой организации публичной власти, устройства всеобщего властвования (организованного насилия, принуждения), т.е. гос-во по своей сущности сводится к конструкции, учреждению публичной, политической власти в обществе. Реальному гос-ву присущи и корпоративный и учрежденческий аспекты.

Сущность гос-ва находит свое выражение в функциях (основные направления деят-ти гос-ва). Функции: законодательная, исполнительная, судебная; внутренние, внешние.

2.Формы (источники) права: понятие, виды, характеристика.

Формы (источники) права – это способ выражения воли законодателя

1) Правовой обычай – правило поведения, которое в результате многократного применения сделалось привычкой, передавалось из поколения в поколение и позднее было санкционировано государством в качестве общеобязательного.

2) Судебный прецедент – решение по конкретному делу, которое является обязательным для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел или которое служит примерным образцом толкования закона, не имеющим обязательной силы. Судебный прецедент является главным источником права в США, Великобритании, Канаде, Австралии и других странах, которые относятся к англосаксонской системе общего права.

3) Нормативный правовой акт - это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права.

3) Нормативный договор – соглашение двух или более договаривающихся сторон, которое включает нормы права. Нормативные договоры бывают внутригосударственные и международные. Например, внутригосударственными договорами могут быть договоры, заключаемые между администрациями государственно-территориальных образований; договоры между федеральной властью и субъектами Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий; коллективные договоры «работодатель – работники».

4) Международный договор. В соответствии с Конституцией РФ «международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы». Они могут относится к различным сферам общественной жизни, например торговле, экономике, военному сотрудничеству. По субъектам международные договоры классифицируют на межправительственные, межгосударственные и межведомственные. Если международным договором РФ установлены какие-то другие правила, нежели предусмотренные законом, то употребляются правила международного договора.

5) Общие принципы права – это исходные положения, на основе которых разрабатываются Конституция и иные нормативные акты. К ним относятся принципы социальной направленности права, добра, справедливости, совести. Общие принципы права в законодательстве РФ нашли прямое отражение: они служат одним из способов восполнения пробелов в праве.

6) Правосознание - то одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. То есть это субъективное восприятие правовых явлений людьми.

3.1.Государственный суверенитет: понятие, характеристика свойств.

1. Суверенитет как признак государства. Государственный суверенитет – это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях. В обществе власть может существовать в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т.п. Однако высшей властью, решения которой обязательны для всех граждан, организаций и учреждений, обладает лишь государство. Государство осуществляет высшую власть в пределах собственных границ. Оно само определяет, какими будут отношения с другими государствами, а последние не вправе вмешиваться в его внутренние дела. Государство располагает суверенитетом независимо от величины территории, численности населения,политического режима. Верховенство государственной власти означает: 1) ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества;2) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения,силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие

субъекты политики; 3) осуществление властных полномочий в специфических формах,прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной); 4) прерогативу государства отменять, признавать ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. Государственный суверенитет включает такие основополагающие принципы, как единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ и невмешательство во внутренние дела. Если какое бы то ни было иностранное государство или внешняя сила нарушает границы данного государства или заставляет его принять то или иное решение, не отвечающее национальным интересам его народа, то говорят о нарушении его суверенитета. А это явный признак слабости данного государства и его неспособности обеспечить собственный суверенитет и национально-государственные интересы. Понятие “суверенитет” имеет для государства такой же смысл, что и понятие “права и

свободы” для человека. Суверенитет государства включает экономические, политические и правовые аспекты. Экономической основой государственного суверенитета служит владение территорией, определенной собственностью, культурным достоянием и т.п. Политическая основа суверенитета — существование стабильного, сложившегося государства, наличие достаточно развитой политической организации власти. Правовой основой суверенитета являются конституции,законодательство, декларации, общепризнанные принципы международного права,фиксирующие равенство государств, их территориальную целостность,невмешательство во внутренние и внешние дела, право наций на самоопределение.Выступая признаком государства, суверенитет характеризует его как особого субъекта политических отношений, как главного компонента политической системы

общества.

2.Толкование норм права: понятие, виды, способы и значение.

Толкование норм права - это деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций и отдельных граждан, направленная на установление содержания правовых норм.

Способы толкования - это относительно обособленные совокупности приемов анализа правовых актов. Выделяют грамматическое, логическое, систематическое, историко- политическое, телеологическое, специально-юридическое, функциональное толкование.

1) Грамматический (языковой, текстовый) состоит в уяснении смысла правовых норм на основе анализа текста НПА. При его использовании определяют значение отдельных понятий (например, «конституционный строй», «правосубъектность», «правопорядок» и т.д.) и оценочных понятий («существенный вред», «если необходимо», «если целесообразно» и т.п.).

2) Систематический состоит в уяснении содержания и смысла правовых норм в их взаимосвязи с иными нормами. Чтобы узнать действительное содержание правовых норм, нужно установить их логическую связь с другими нормами, прежде всего теми, которые являются близкими по содержанию. Данный способ толкования также способствует выявлению юридических коллизий.

3) Историкополитический учитывает при уяснении смысла правовой нормы историческую и политическую обстановку, в которой она принималась, задачи и цели, которые ставил законодатель при ее издании.

4) Логический применяется с использованием правил формальной логики для уяснения смысла, а также содержания нормы права, ее соотношения с иными нормами, устранения неясностей, возникших при грамматическом толковании норм права.

5) Телеологический (целевой) способ – это уяснение целей издания нормативноправового акта и с позиций выявленных целей уяснение смысла нормы права, толкование недостаточно ясных, нечетких предписаний нормативноправового акта.

6) Функциональный основан на необходимости учета в процессе уяснения смысла нормы определенных условий и факторов, в которых действует и применяется конкретная норма права.

Значение толкования состоит в выяснении того смысла нормы, который сформулировал законодатель.

Цель толкования состоит в правильном, точном и единообразном понимании и применении закона, в выявлении его сути, выраженной в словесной формулировке. Тем самым толкование призвано противодействовать попыткам отойти от смысла правовых норм. Основной идеей толкования является идея охраны и всемерного укрепления законности.

Виды толкования норм права

Толкование норм права - это деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций и отдельных граждан, направленная на установление содержания правовых норм.

По субъектам:

1) Официальное толкование дается уполномоченными (компетентными) государственными органами. Оно содержится в специальном акте, является обязательным и имеет юридические последствия.

По объему:

- Нормативное толкование распространяется на всех лиц, на все случаи, предусмотренные толкуемой правовой нормой. Нормативным данное толкование является в силу того, что носит общий характер, является обязательным при рассмотрении всех дел, которые разрешаются на основе истолкованной нормы. Нормативное делится на аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативно-правовой акт) и легальное (даваемое специально уполномоченным органом).

- Казуальное толкование - это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела (в процессе правоприменения). Такое толкование имеет силу лишь для определенного конкретного случая (казуса).

2) Неофициальное толкование - это толкование нормативных актов субъектами, которые не имеют на это официального права. Оно не является юридически обязательным и может исходить как от отдельного гражданина, так и от организации. Неофициальное толкование по видам делится на доктринальное (научное), профессиональное (компетентное толкование юристов-практиков) и обыденное (толкование любым человеком).

4.1.Понятие и основные черты правового государства, предпосылки его формирования.

1.Правовое гос-во – форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Характерная черта правового гос-ва – последовательное проведение принципа равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии и других обстоятельств.

Признаки правового гос-ва: 1) верховенство и господство права и закона (в законах – устанавливаются общеобязательные правила поведения, которые должны учитывать объективные потребности общественного развития а началах равенства и справедливости. Это общество и гос-во, признающее право как исторически развивающуюся в общественном сознании, расширяющуюся меру свободы и справедливости, выраженную именно в законах и практике реализации прав и свобод человека, демократии); 2) принцип разделения властей (определяет верховенство законодательной власти и подзаконности исполнительной и судебной властей. Такое разделение на 3 самостоятельные отрасли предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством, не связанного правом); 3) реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития (приоритет прав и свобод личности; социальная защищенность; социальная справедливость); 4) четкое разграничение функций общества и государства; 5) взаимная ответственность личности и государства (проявляется в том, что в своих взаимоотношениях они выступают равными партнерами и обладают взаимными правами и обязанностями).

Гражданское общество (проф. Бабаев)– совокупность внегосударственных и внеполитических отношений, имеющих относительную самостоятельность, автономность и «застрахованность» от произвольного вмешательства государства.

Модели соотношения гражданского общества и государства: 1) с т.з. либерализма (чем меньше вмешательство государства в сферу гражданского общества, тем лучше для этого общества и, следовательно, субъектов гражданского общества); 2) с т.з. этатизма (государственничество) - чем больше вмешательство государства, тем лучше гражданскому обществу. Различают 2 варианта регулирующего воздействия государства на общество – авторитарный этатизм (это такой способ властного воздействия, при котором власть стремится формировать общественные отношения) и демократический этатизм (пределы гос. вмешательства определяются потребностями гражданского общества, а точнее большинством субъектов).

2.Система права: понятие, элементы и их характеристика. Деление права на публичное и частное.

Система права - это внутренняя организация права, выраженная в единстве и согласованности юридических норм, которые сосредоточены в относительно самостоятельных правовых комплексах: отраслях, подотраслях, институтах права.

Элементы:

1) отдельные юридические нормы

2) правовые институты;

3) подотрасли (отрасли) права;

4) система права в целом.

Юридическая норма является одним из основных элементов системы права, который выступает как регулятор конкретных видов общественных отношений.

Правового результата можно достигнуть действием не одной правовой нормы, а их совокупностью. Такие совокупности родственных норм называются правовыми институтами. (институт найма, частной собственности)

Система однородных институтов определенной отрасли права образует подотрасль права, являющуюся уже не институтом, но и не отраслью права. Например, избирательное, авторское, жилищное право являются подотраслями гражданского права; муниципальное – подотраслью административного.

Отрасль права представляет собой совокупность правовых институтов, которые регулируют относительно самостоятельную сферу сходных отношений, например имущественных, брачно-семейных и др.

Система права формируется из отраслей, а сами отрасли – из подотраслей, институтов и норм права.

Частное и публичное право

Деление на частное и публичное право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.).

Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство.

Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники.

5.1Понятие и институты гражданского общества. Взаимодействие государства и гражданского общества.

Гражданское общество (проф. Бабаев)– совокупность внегосударственных и внеполитических отношений, имеющих относительную самостоятельность, автономность и «застрахованность» от произвольного вмешательства государства.

Модели соотношения гражданского общества и государства: 1) с т.з. либерализма (чем меньше вмешательство государства в сферу гражданского общества, тем лучше для этого общества и, следовательно, субъектов гражданского общества); 2) с т.з. этатизма (государственничество) - чем больше вмешательство государства, тем лучше гражданскому обществу. Различают 2 варианта регулирующего воздействия государства на общество – авторитарный этатизм (это такой способ властного воздействия, при котором власть стремится формировать общественные отношения) и демократический этатизм (пределы гос. вмешательства определяются потребностями гражданского общества, а точнее большинством субъектов).

2«Нормативность» как признак права. Понятие и черты нормы права.

Норма права – общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.

Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы.

Определяет внутреннюю и внешнюю меру свободы человека в конкретных взаимоотношениях.

Признаки: -норма права устан-ся Г-ом (либо его компетентными органами); –охраняется Г-ом системой проавоохран-ых органов; –носят общеобязат.хар-р (независимо от желания, мы должны выполнить требования, властный хар-р); –носят формально-определ-хар-р, т.е. нормы имеют строго опред-ую форму выражения-законы, договоры, постановления. Нормы устанавливают четкие границы прав и обязан-ей субъекта=четкий правопорядок в об/ве; -представительно-обязывающий хар-р, т.е. связывают две стороны (договор); -отличаются от индивидуально-правовых актов (приказ директора предприятия о приеме на работу, приговор суда)-они носят одноразовый хар-р, они действительны д/конкретн.субъекта.

6.1.Правовые формы осуществления функций государства.

Формы осуществления функций государства – это упорядоченная по своим внешним свойствам деятельность государственных органов, через которые реализуются функции государства.

Функции — то, чем конкретно занимается государство. В них проявляется социальное назначение, сущность государства.

Различают следующие формы осуществления функций государства:

1) правовая деятельность – деятельность государственных органов по изданию и реализации юридических актов, которая носит однородный юридический характер;

2) организационная – однородная по своим внешним характеристикам и не приводящая к юридическим последствиям деятельность государства.

В свою очередь, правовую деятельность подразделяют:

1) на правотворческую, связанную с изданием, изменением, а также отменой нормативных правовых актов;

2) правоприменительную, которая направлена на осуществление, исполнение нормативных правовых документов через издание актов применения права;

3) оперативно-исполнительную деятельность государственных органов, направленную на разрешение оперативных вопросов по изданию актов применения права;

4) правоохранительную деятельность государственных органов, которая призвана обеспечивать охрану правовых норм от нарушений, а также защищать гражданские права и обеспечивать выполнение обязанностей.

Вместе с тем организационная деятельность включает в себя:

1) организационно-регламентирующую деятельность. Данная форма деятельности направлена на решение конкретных политических задач, а также на функционирование государственного механизма на технически организованном уровне;

2) организационно-хозяйственную деятельность, связанную с материальным обеспечением осуществления государственных функций;

3) организационно-идеологическую деятельность — это повседневная деятельность, при которой используются воспитательные и разъяснительные методы.

Существует также иная точка зрения, в соответствии с которой формы осуществления функций государства являются деятельностью главных, ключевых звеньев государственного механизма. По характеру своей деятельности они отличаются от негосударственных организаций и обществ. В соответствии с этим принято также выделять следующие основные формы осуществления функций государства:

1) законодательная – деятельность законодательных (представительных) государственных органов, которая состоит в издании обязательных для исполнения всеми нормативно-правовых документов;

2) исполнительная – деятельность органов исполнительной власти, которая направлена на реализацию государственных функций в разных областях общественной жизни;

3) судебная – деятельность судебных органов, направленная на осуществление правосудия;

4) контрольно-надзорная – деятельность государственных органов по реализации государственного контроля и надзора над осуществлением законов на всей территории государства.

Методами осуществления функций государства считают такие средства, с помощью которых решаются важные задачи государства (в частности, принуждение, убеждение, планирование и т. д.).

2.Состав правонарушения: понятие, характеристика элементов.

Правонарушение – это противоправное виновное наказуемое общественнопасное деяние, причиняющее вред общественным отношениям, либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.

Состав правонарушения обозначает систему его признаков (элементов), необходимых и достаточных для привлечения к юридической ответственности правонарушителя.

Элементы: субъект, объект, субъективная и объективная стороны.

1) Объект - общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушение причиняет или может причинить вред (жизнь, здоровье, честь, имущество и др.).

2) Субъект правонарушения - это праводееспособное физическое или юридическое лицо, совершившее противоправное деяние. Лицо должно достичь установленного законом возраста, быть деликтоспособным (способным понимать характер своих действий и нести за них юридическую ответственность). Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие установленного в законодательстве об ответственности возраста (14 или 16 лет). Для ряда составов правонарушений предусматривается специальный субъект (должностное лицо, возраст, пол, профессия и т.д.).

3) Объективная сторона правонарушения - это совокупность внешних признаков, характеризующих правонарушение, к которым относят: деяние, противоправность и вредный результат, причинную связь между деянием и наступившим вредным результатом. Факультативными признаками объективной стороны являются время, место, орудия, способ совершения правонарушения.

4) Субъективная сторона – характеризует субъективное (внутреннее, психическое) отношение лица к совершенному общественно-вредному деянию и его последствиям. Психическое отношение к деянию образует вину, которая выражается в формах умысла (прямой и косвенный) и неосторожности (легкомыслие или небрежность).

Прямой умысел - это когда субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления.

Косвенный умысел - это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

Самонадеянность (легкомыслие) - это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.

Небрежность (халатность) - это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

7.1Государство и право, их соотношение.

1) в единстве права и государства. Оно проявляется в том, что и право, и государство являются инструментами социальной регуляции, в результате имеют общую типологию, происхождение, одинаково связаны с экономическими, духовными, культурными и иными сторонами жизни общества, дополняя друг друга при выполнении своего социального назначения;

2) различии государства и права, которое осуществляется в различных социальных предназначениях, структуре и содержании, форме государства и права. Это происходит по той причине, что роль государства в обществе – устанавливать и обеспечивать определенный порядок, а роль права – создавать для реализации данного порядка юридический механизм;

3) взаимодействии государства и права. Взаимодействие государства и права проявляется в наличии разнообразных форм влияния государства и права друг на друга. Право формируется, обеспечивается государством, но в то же время государство с помощью права закрепляется. В результате через право формируется государство, а именно его внутренняя организация, форма, структура, устанавливаются главные виды и направления государственной деятельности, реализуются задачи и функции государства;

4) противоречии государства и права, которое возникает в случаях выхода государственной власти из-под контроля общества, стремлении права ограничить власть государства, предотвращая произвол государства.

Выделяют модели взаимоотношений права и государства:

1) тоталитарная;

2) либеральная;

3) прагматическая.

2.Структура правовой нормы, характеристика ее элементов. Норма права и статья нормативного правового акта, их соотношение.

Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.

1) Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, при которых возникают права и обязанности. Гипотеза содержит указание на конкретные жизненные обстоятельства, при которых норма права вступает в действие (время, место, субъектный состав и др.). Гипотеза включает в себя юридические факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений.

2) Диспозиция - это элемент нормы права, указывающий на само правило поведения (права и обязанности участников отношений). Диспозиция и является собственно нормой, выступает ее основной регулирующей частью - «ядром» или «сердцевиной». Она определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиции норм права также очень разнообразны и классифицируются по различным основаниям.

3) Санкция - это элемент правовой нормы, определяющий меру государственного взыскания или положительной государственной оценки деяния, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, или к лицу, исполнившему предписания, с особой степенью заслуги или перевыполнения по критериям, предусмотренным диспозицией. Последствия для субъекта, реализующего диспозицию, могут быть как неблагоприятными, негативными (меры наказания), так и позитивными (меры поощрения).

Способы изложения:

1) Прямой способ -полное изложение всех элементов нормы права в статье нормативно-правового акта.

2) Отсылочный способ заключается в неполном изложении нормы права в статье нормативного акта, при этом делается отсылка к другой статье этого же нормативного акта.

3) Бланкетный способ предполагает также неполное изложение правовой нормы в статье нормативно-правового акта, но при этом делается отсылка не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или к нескольким нормативным актам.

8.1.Принципы организации и деятельности механизма государства.

Принципы организации и деятельности – это основополагающие правила, идеи, отражающие закономерности функционирования системы государственных организаций.

1) Пр. представительства интересов граждан во всех звеньях гос. аппарата. Он обеспечивается демократической избирательной системой, реальными гарантиями социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, разносторонней деятельностью всех гос. органов, направленной на удовлетворение интересов личности.

2) Пр. разделения властей (законодательной, исполнительной, судебной), который формирует механизмы, исключающие произвол со стороны властных органов и должностных лиц.

3) Пр. гласности и открытости в деятельности гос. аппарата. Напр. право граждан государства путем общенародных голосований (референдумов) отменять противоречащие интересам народа решения любых органов государства, в т.ч. и в сфере международных отношений.

4) Высокий профессионализм и компетентность гос. органов и их способность на высоком научном уровне решать основные вопросы гос. жизни в интересах населения страны. Этот принцип означает использование квалифицированных работников, для которых управленческая деятельность является основной профессией.

5) Пр. законности, правовых начал в деятельности всех составных частей механизма государства, в их взаимоотношениях с населением страны и между собой, а также с различными общественными движениями и организациями.

6) Принцип демократизма в формировании и деятельности гос. органов, позволяющий учитывать разнообразные интересы подавляющего большинства граждан государства, их религиозные воззрения, особенности национальной культуры, традиций, обычаев.

2.Юридические факты как предпосылки правовых отношений: понятие и виды. Юридический (фактический) состав.

Юридические факты - это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношений.

Виды:

1) По характеру юридических последствий: правообразующие (связаны с возникновением правоотношений), правоизменяющие (изменяют содержание правоотношения, т.е. взаимные права и обязанности, цели, субъектно-объектный состав) и правопрекращающие (связаны либо с реализацией прав и обязанностей, либо в силу других объективных и субъективных причин, например, в силу невозможности правопреемства, в силу решения суда);

2) По волевому моменту: события (возникают независимо от воли людей) и действия (возникают по воле лиц, коллективных или индивидуальных субъектов права);

3) По юридической природе действий: правомерные (индивидуальные юридические акты и юридические поступки) и неправомерные (проступки и преступления, выраженные в действии или бездействии);

4) По целевой направленности: юридические поступки (совершаются без намерения вызвать правовые последствия), сделки (правомерные действия в гражданском праве) и юридические акты (решения государственных органов, направленные на возникновение, изменение и прекращение правоотношений);

5) По структуре: простые (элементарные) и сложные (фактические) составы;

6) По характеру воздействия: позитивные (способствующие возникновению правоотношений) и негативные (препятствующие возникновению правоотношений) юридические факты.

Юридические составы или сложные комплексные факты, когда для возникновения определенного правового отношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность фактов).

Так, для того чтобы возникло пенсионное правоотношение, необходимо: а) достижение лицом соответствующего возраста; б) наличие трудового стажа; в) представление положенных документов; г) принятие компетентным органом решения о назначении пенсии.

9.1.Принцип разделения властей: суть, содержание, реализация в современных государствах.

Разделение властей – политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена на независимые друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Дж. Локком. Термин введён Монтескьё. Некоторые европейские страны, а также Китай и Тайвань, законодательно выделяют дополнительно контрольную, экзаменационную, юридическую, и, кроме того, учредительную и избирательную ветви государственной власти.

Статья 10 Конституции РФ закрепляет принцип осуществления гос. власти на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельность органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Речь идёт не о разделении абсолютно независимых властей, а о разделении единой гос. власти (единство системы гос. власти является одним из конституционных принципов федерализма) на три самостоятельные ветви власти. Принцип разделения властей является основополагающим, ориентирующим.

Что же касается западных стран, то в них на основе аналогичного тезиса о всевластии и единовластии народа делался вывод о формально-юридическом и фактическом разделении властей, а иногда и функций. Этот же вывод закреплялся в текущем законодательстве и в конституционных актах. Так, в Конституции США - в преамбуле принадлежность всей власти народу, в то же время устанавливается фактическое ее распределение между различными ветвями власти. Статья 1 Конституции закрепляет, например, что все установленные в Конституции «полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей». Статья 3 провозглашает, что «исполнительная власть осуществляется Президентом США. Он состоит в своей должности в продолжение четырехлетнего срока». И статья 3 устанавливает, что «судебная власть США осуществляется Верховным Судом и теми низшими судами, которые будут время от времени учреждаться Конгрессом». Во Франции, Индии и Германии – также разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

2.Нормативный правовой акт как форма права: понятие, черты, классификация.

Нормативный правовой акт-это акт правотворчества, который принимается в особом порядке, строго определёнными субъектами и содержит норму права.

Черты: 1) нормативный характер; 2) это правовой акт; 3) является результатом правотворчества; 4) общеобязательность; 5) оформление в виде официального документа; 6) определённый порядок группировки правовых норм.

Виды (по юридической силе):

1) Закон – акт правотворчества, принятый в особом порядке представительным законодательным органом государственной власти, либо путем непосредственного волеизъявления народа (референдум), имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Особый порядок - законотворчество.

По юридической силе и предназначению: 1) конституционные (закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства) и 2) обыкновенные (принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны жизни общества).

По характеру действия: постоянные, временные и чрезвычайные.

Действующие законы образуют систему законодательства.

2) Подзаконный правовой акт (нормативный) принимается органами государственной власти в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. По общему правилу подзаконные акты должны соответствовать законам. К подзаконным актам России относятся нормативные акты (то есть указы, содержащие нормы права) Президента России, нормативные постановления палат Федерального Собрания (принимаемые по вопросам их ведения), нормативные постановления Правительства России, различные нормативные акты (приказы, инструкции, положения и т.п.) федеральных министерств и ведомств, других федеральных органов исполнительной власти, других федеральных государственных органов. Следует выделить также нормативные правовые акты органов местного самоуправления (именно поэтому подзаконный акт принимается не только государственными органами), издающиеся в соответствии с вышестоящими законами и подзаконными актами и воздействующие на общественные отношения строго на территории данного муниципального образования.

10.1.Внутренние функции современного государства: виды, характер, содержание.

Функции государства - главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач.

Внутренние функции – это основные направления деятельности государства, в которых выражается сущность и социальное назначение государственного управления обществом.

  •  Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
  •  Политическая функция - обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
  •  Организаторская функция - упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
  •  Экономическая функция - организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
  •  Социальная функция - обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
  •  Экологическая функция - гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
  •  Культурная функция - создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства, формирование государственной культурной политики.
  •  Образовательная функция - деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

2.Сущность и понятие права. Право естественное и позитивное.

Право имеет общесоциальную сущность, служит интересам каждого человека, обеспечивает организованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей.

Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как выражения общенародной воли, разума, нравственных начал и меры свободы. 

 Право – это выраженная в системе общеобязательных правил поведения государственная воля экономически господствующего класса или всего общества.

Право состоит из юридических норм, то есть общеобязательных правил поведения, обеспеченных государственным принуждением. Эти нормы образуют систему, или совокупную связь между собой. Всевозможные нормы права, различаясь между собой, самим своим различием указывают на единство. Они различаются между собой в зависимости от того, к какой отрасли права относятся, в каком правовом акте государства изложены, каким органом изданы и т. д. Но различающиеся нормы права тождественны в том же, в чем они различаются. Они обладают юридической силой, всегда воплощаются в соответствующем нормативно-правовом акте и, наконец, являются общеобязательными правилами поведения. Но это тождество лишь внешнее, то есть то, что лежит на поверхности явления и бросается в глаза. Внутренней общностью, связывающей их в единство, является государственная воля экономически господствующего класса или всего общества, которая представлена, выражена в системе норм права. Эта воля и образует сущность права. Поэтому недопустимо сводить право к системе юридических норм, ибо это субстрат, а не сущность права. Такое явление в науке объясняется тем, что право предстает непосредственно перед исследователем в виде системы юридических норм. И за этой его «осязаемой реальностью» скрывается указанная воля, которая не так видна, как нормы права. Вот и складывается обманчивая видимость, что определение понятия права может быть сформулировано как система общеобязательных правил поведения.

Таким образом, государственная воля образует сущность права, которая на поверхности явлений представлена в виде системы юридических норм. Однако не всегда нормы права являются выражением и воплощением этой воли. Такое противоречие обусловлено разнообразными обстоятельствами (перипетиями политического противоборства, несовершенством нормотворческого процесса, социальными потрясениями, компромиссными ситуациями между различными силами, слоями населения и т. п.).

В теории же предполагается, что нормы права содействуют собственной сущности, то есть государственной воле соответствующего класса или общества в целом. Там, где нет такого соответствия, от юридических норм отвлекаются, как абстрагируются от плохих произведений искусства, когда ведут речь о шедеврах.

11.1.Орган государства как структурная часть государственного аппарата: понятие, признаки.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства: 1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) наличие собственной структуры; 3) имеет государственно-властные полномочия; 4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства; 5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) обладание правом на издание юридических актов; 8) наличие нужных материальных средств; 9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 10) близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

1) от порядка их формирования;

2) объема выполняемых полномочий;

3) широты компетенции;

4) характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);

5) числа государственных гражданских служащих;

6) времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;

2) центральные, в частности министерства;

3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;

2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;

2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1) законодательные;

2) исполнительные;

3) судебные;

4) контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования: 1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях; 2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

2.Понятие и структура правовой системы. Характеристика основных правовых систем современности.

Правовая система - комплекс правовых явлений, связанных с особенностями развития конкретного общества.

Структура: правовая идеология, система права, юридическая практика.

Система права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Романо-германская правовая семья (континентального права):

Эта правовая система возникла на основе рецепции римского права. Основной источник права - нормативный акт. Ей присуще четкое деление норм права на отрасли, а все отрасли подразделяются на две подсистемы: частное право (гражданское, семейное, трудовое, международное частное) и публичное право (административное, уголовное, конституционное, международное публичное). В системе органов государства проводится четкое различие на законодательные и правоприменительные органы. Законотворческие функции составляют монополию законодателя. Для большинства стран этой системы характерно наличие писаной конституции. В рамках романо-германской правовой системы выделяют следующие группы: группу романского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Румынии, право латиноамериканских стран); группу германского права (правовые системы Германии, Австрии, Венгрии, Швейцарии, Греции, Португалии, Турции, Японии); группу скандинавского права (правовые системы Дании, Норвегии, Швеции).

Англо-саксонская правовая семья:

Общее право доминирует в национальных правовых системах Великобритании (кроме Шотландии), Канады, США, Ямайки, Австралии и т.д. Прародительницей этой правовой семьи была Англия. Основным источником права - обычай (подтверждённый судебным прецедентом), законодательство рассматривается как разновидность договора.

В США имеется тенденция к смешению принципов англосаксонской и романо-германской правовых систем: первая широко распространена на низовом уровне, но по мере повышения уровня юрисдикции имеется тенденция к кодификации права (Кодекс Соединённых Штатов). В Канаде частное право является прецедентным, тогда как уголовное - кодифицированным.

Религиозная правовая семья:

Основной источник права - священное писание. Наиболее известными примерами являются исламское право (шариат) и иудейское право (галаха). В Европе религиозное право не прижилось даже в Средние века, поскольку авторитет Церкви относился исключительно к духовной сфере; вопросы же наказания и гражданского права относились к исключительной прерогативе местных правителей. В допетровской Руси Церковь не имела судебной власти, однако в отдельных случаях церковное покаяние (уход в монастырь) с согласия Церкви могло служить заменой отдельных форм уголовного наказания.

В современном Израиле, хотя формально Галаха остаётся доминирующей правовой нормой, законы государства всё более теснят сферу её применения. В исламском обществе шариат мог сочетаться с местными обычаями (адат), а также с законодательством местных правителей; в современных исламских странах шариат является лишь основой законодательства, а также источником его толкования в спорных случаях.

12.1.Форма государственного устройства: понятие, виды и их характеристика.

Форма государственного устройства - это внутреннее строение государства, способ его административно-территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.

В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей государства государственное устройство делится на:

  •  Простая форма (унитарное государство);
  •  Сложная форма (федерация, конфедерация).

.Унитарное государство - это такое единое государственное образование, на территории которого действуют единые высшие органы государственной власти и управления, вооруженные силы, конституция, единое законодательство, судебная система и единое гражданство.

: Централизованное унитарное государство — строгая субординация органов местного самоуправления, которые формируются из центра, их самостоятельность незначительна (Монголия, Таиланд, Индонезия).

Децентрализованное унитарное государство  органы местного самоуправления самостоятельно формируются и управляются населением, органам центральной власти они прямо не подчинены, но подотчётны (Великобритания, Швеция, Япония).

Виды унитарных государствПростое унитарное государство — в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальн

ых единиц (Польша, Словакия, Алжир).

Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на:

Территориальная автономия — определённой части унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившегося в силу исторических, географических или иных особенностей, передаётся право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. Например, возможность формирования своих высших органов власти, принимать свои законодательные акты, вводить национальный язык наравне с государственным (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).

Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (например, в Словении таким правом пользуются итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).

Федеративное государство - это такое государство, которое состоит из ряда государств или государственных образований, на территории которого действуют федеральные и республиканские (субъектов федерации) органы власти.

В научной литературе выделяют два вида федерации: административные (США, Мексика) и национальные (Югославия).

Признаки федерации:

• территорию федерации составляют территории ее субъектов;

• 2 уровня конституции: обще федеральная конституция и конституция субъектов федерации (между субъектами – да, а конституции – нет).

• 2 уровня законодательства: федеральное обще государственное законодательство и

законодательство субъектов федерации (между собой может противоречить, а федеральному законодательству – нет).

• 2 уровня органов власти и управления: федеральный орган и орган субъектов федерации.

Принципы Федерации: равенство субъектов федерации; федерация добровольный союз, когда федерация формируется в нее легко войти, после формирования трудно выйти (невозможно).

Виды федерации: - национальная – сформирована по национальному признаку (Югославия); -

территориальная – сформирована по территориальному признаку (США); национально-территориальная федерация (РФ).

С учетом правового положения субъектов, федерации подразделяются на симметричные и асимметричные.

Симметричные - это федерации, состоящие из субъектов обладающих одинаковым правовым статусом. К таким федерациям можно отнести Аргентину, Бразилию и Мексику.

Асимметричные - это федерации, в которых один или несколько субъектов федерации отличаются по своему статусу от других субъектов. К таким федерациям можно отнести, например, Индию, Россию.

ВИДЫ:

По способу образования субъектов федерации выделяют:

Территориальная федерация (административная) — федеративное государство, в котором все составляющие его субъекты образованы по географическим, историческим, экономическим и иным особенностям (США, Бразилия, Мексика).

Национальная федерация — федеративное государство, составные части которого разделены по национально-лингвистическому критерию на основе проживающих в них различных народов. (Бельгия, Индия, в прошлом СССР и Югославия).

Национально-территориальная федерация (смешанная) — федеративное государство, в основу формирования которого положен и территориальный, и национальный принципы образования субъектов (Россия).

По способу образования самой федерации выделяют:

Конституционная федерация — федерация, образованная в результате децентрализации унитарного государства, в основе которого лежит специально принятая конституция (Пакистан, Индия).

Договорная федерация (союзная) — федерация, образованная в результате объединения независимых государств на основе союзного договора (США, ОАЭ, СССР).

Смешанная федерация (конституционно-договорная) — государство, в котором процессы децентрализации и объединения протекают параллельно, в результате чего в основе государства лежат одновременно как договорный, так и конституционный способы образования федерации (Россия).

В зависимости от соотношения объёма полномочий федерации и её субъектов:

Централизованные — федерация обладает большим объёмом полномочий, определённых достаточно подробно, чем субъекты.

Децентрализованные — определён достаточно подробно круг полномочий субъектов, все иные полномочия по остаточному принципу являются федеральными.

Конфедерация - это временный союз суверенных государств, который образуется для совместного решения политических, экономических или военных задач, не имеющий, как правило, единых органов власти и управления, единого бюджета и гражданства. (Синегал и Гамбия, но они распались)

Признаки конфедерации

  1.  Составные части являются суверенными государствами, обладающими всей полнотой государственной власти;
  2.  Каждое союзное государство имеет собственную систему органов власти и вооружённые силы, на уровне конфедерации образуются лишь высшие координирующие органы;
  3.  Каждое союзное государство имеет собственную конституцию и систему законодательства, на уровне конфедерации может приниматься своя конституция, но единого законодательства, как правило, не создаётся (любое решение единого конфедеративного органа требует утверждения каждым государством-членом);
  4.  Нет единого гражданства конфедерации;
  5.  Каждое государство имеет право выхода из конфедерации при достижении своих целей.

2.Социальная ценность, роль и функции права.

Ценность – полезность, необходимость чего-либо для удовлетворения потребностей субъекта. Социальная ценность права состоит в том, что оно, воплощая общую, групповую и индивидуальную волю (интерес) участников общественных отношений, способствует развитию тех отношений, в которых заинтересованы как отдельные индивиды, так и общество в целом. Оно вносит стабильность и порядок в эти отношения.

Социальная ценность права.

Право - это система общеобязательных, формально-определенных, гарантированных норм, которые обязательны для всех членов общества (определяют меру свободы лица в обществе)

Социальная ценность права – его способность удовлетворять социально справедливые потребности и интересы субъектов правовой жизни и выступать силой, противостоящей произволу. Социальная ценность права проявляется в том, что:

- право выступает в целом более эффективным регулятором, чем другие социальные

инструменты регулирования общественных отношений;

- право, является, более надежным средством охраны интересов граждан;

- в праве люди видят масштаб меры свободы личности;

- с правом соотносят представления о добре и справедливости, сложившиеся в обществе;

- право стабилизирует общественные отношения

- право активно  способствует включению нового в правовую сферу или выведению из нее неприемлемого, социально вредного;

- право, будучи тесно связанным с государством, в силу их общей социальной природы и назначения повышает результативность государственного управления, одновременно корректирует и смягчает его властное, политическое воздействие на общество;

- право есть источник необходимой и полезной людям информации;

- право сочетает в себе искусство добра и справедливости.

- в праве есть элементы духовного и божественного, ибо оно затрагивает внутренний мир человека, его свободную волю, идеалы;

- право является гарантом безопасности (личной, экономической, экологической и т.д.), основой социальной стабильности, порядка и дисциплины;

- право стимулирует социальное единение и сплоченность народов внутри страны и на международной арене;

- право отвергает войну, силовой диктат и насилие, служит воспитанию людей на гуманных началах сотрудничества и взаимопомощи;

- право защищает имущественные интересы граждан, их собственность, повышая в условиях рынка деловую активность, предпринимательскую деятельность людей;

- право пресекает антиобщественные проявления, устраняет угрозу причинения какого-либо ущерба интересам граждан.

Чем больше проявляются указанные свойства права, тем выше его социальная ценность.

Роль права: утверждение свободы; справедливость в обществе; создание оптимальных условий для его существования и развития.

Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения. 1) внешние (политическая, экономическая, воспитательная, культурно-историческая, функция социального контроля, информационно-регулирующая, коммуникативная); 2) внутренние (регулятивная (динамическая – право способствует развитию позитивных общественных отношений, обеспечивает активное поведение людей, использование субъективных прав; статистическая – право закрепляет общественные связи и порядки) и охранительная (право устраняет негативное общественное отношение);3) дополнительные (компенсационная, ограничительная).

13.1.Концепции происхождения государства: теологическая, договорная, патриархальная, психологическая, насилия, марксистская.

Теологическая концепция объясняет возникновение государства действиями и санкциями божественной воли. Государство, его институты, власть: вечны, незыблемы и святы; их возникновение и упразднение не зависит от человека; являются выразителями воли Бога на земле. На монарха возложены основные обязанности по распространению учения Божьего, от наказания врагов, творящих зло, и по созданию условий для благочестивой жизни людей. Представители Фома Аквинский, Аврелий Августин.

Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт семьи, разрослась до размеров государства, при этом власть правителя толкуется как власть отца в семье. Монарх является отцом всего народа; благосостояние общества невозможно без королевской (отцовской) заботы; король действует во благо подданных, охраняет и защищает их (как отец членов семьи); власть короля (отца) ничем не ограничена и незыблема; подданные обязаны чтить короля и подчиняться ему, как члены семьи отцу. Аристотель, Платон, Конфуций, Михайловский, Фильмер.

Договорная (естественно-правовая) концепция - в основе государства лежит так называемый "общественный договор", который состоит в следующем:

- первоначально люди находились в догосударственном (первобытном) состоянии, в «естественном состоянии» (неограниченная личная свобода, война всех против всех, и т.п.);

- каждый преследовал только свои интересы и не считался с интересами других, что приводило к "войне всех против всех"; чтобы этого не было, люди заключили "общественный договор", в силу которого каждый отказывался от части своих интересов ради взаимного выживания; в результате был создан институт согласования интересов совместной жизни, взаимной защиты - государство. Фактически выдвинут принцип народного суверенитета ~ власть производна от народа и принадлежит народу; Государство и народ имеют взаимные обязательства - народ соблюдает законы, платит налоги, а государство регулирует отношения между людьми, наказывает преступников, создает условия для жизни и деятельности людей, защищает от внешней опасности. Если государство не исполняет своих обязанностей народ может разорвать общественный договор и найти других правителей. Авторы и сторонники: Джон Локк, Томас Гоббс, Монтескье, Жан-Жак Руссо, А. Н. Радищев .

Психологическая концепция исходит из того, что государство существует из-за наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного общества, в ощущении необходимости коллективного взаимодействия, из-за склонности большинства к подчинению, желания сильных индивидуумов общества повелевать над другими людьми; желания отдельных членов общества не подчиняться обществу и бросить ему вызов - сопротивляться власти, совершать преступления и т. д. - и необходимость их обуздания. Основоположники Л. И. Петражицкий,3. Фрейд и Г.Тард.

Классовая (марксистская) концепция - два подхода. Первый решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим (враждебным) противоречиям между ними, непримиримости классовой борьбы: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического развития усложняются само общество, его производительная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства. Разделение труда – частная собственность – для поддержания господства создан аппарат принуждения. Основатели Морган, К. Маркс и Ф. Энгельс.

Теория завоевания (насилия) рассматривает происхождение государства как результат завоевания сильными племенами слабых. Аналогичным образом толкуется и происхождение классовой эксплуатации. В ее основе лежит разделение общества на антагонистические классы и государство является органом и средством насилия господствующего класса. Насилие выражалось, как правило, в присвоении материальных благ и средств производства сильным (вооруженным) меньшинством. Для поддержания установленного порядка также требовалось насилие (чиновники, армия и т. д.), и возникла необходимость создания "охранительного аппарата" завоеванных благ. Выдвинул теорию Шан Ян. Каутский, Л. Гумплович, Е. Дюринг

2.Законность: понятие, требования (принципы), соотношение с правопорядком.

Законность - это идея, требование, режим и состояние правомерного соблюдения, исполнения, использования и применения права.

Принципы:

Единство законности. При всем многообразии действующих законов и нормативных актов, при всех местных особенностях законность должна быть одна для всей страны. Понимание и применение законов должны быть одинаковы на всей ее территории.

Всеобщность законности. Данный принцип характеризует действие законности по кругу лиц. Законность не может быть избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения. Правовые предписания должны выполнять отдельные граждане и их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии.

Целесообразность законности. Критерием оценки роли законности должно быть то, как она способствует достижению целей государства и общества, насколько она обеспечивает решение задач социального прогресса, защиты прав и свобод граждан.

Гарантии законности - это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.

Делятся на:

1) Общие условия - объективные (экономические, политические, идеологические, социальные и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.

2) Специальные средства обеспечения законности - это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности (средства выявления, (обнаружения) правонарушений, средства предупреждения правонарушений, средства пресечения правонарушений, меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений).

Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение Правосудие - деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью всемерного укрепления законности. 

14.Человеческое общество в догосударственном состоянии: экономическая и социальная основы, природа социальных норм и устройство власти.

Первой общностью было человеческое стадо, которое постепенно уступило место родовой общине. В период родовой общины (В основе рода – кровные и имущественные связи) общая собственность на продукты производства и социальное единство порождали и соответственные им формы организации общественной власти и управления делами общины. Власть – отношения господства и подчинения (на основе силы). В первобытнообщинном строе субъект и объект власти совпадали (власть осуществлялась всеми и в интересах всех). Эту общественную власть принято называть потестарной, это была еще не политическая власть (От лат. potesta - власть. Характеризует неотделенность властных структур от общества в целом). В осуществлении власти участвовали все взрослые члены рода, как мужчины, так и женщины. Социальная власть существует на трех уровнях: семьи, отдельного коллектива и общества в целом.

Структура органов власти родовой организации: 1. Общее собрание рода; 2. Совет старейшин (старейшина); 3. Вождь (военачальник, предводитель охоты).

Общее собрание решало все важнейшие общие дела, касающиеся всего рода. Собрание избирало старейшину, военных вождей, которые управляли повседневной жизнью родовой общины. Для решения особо важных дел собирался совет старейшин.

Черты власти родовой организации следующие:

1. Власть носила общественный характер, исходила от всего общества в целом;

2. Власть строилась по кровнородственному принципу, распространялась на всех членов рода независимо от места их нахождения;

3. Нет особого аппарата управления и принуждения (властные функции выполнялись в качестве почетной обязанности, старейшины и вожди не освобождались от производительного труда, а выполняли параллельно и управленческие, и производственные функции - следовательно, властные структуры не были отделены от общества);

4. На занятие должностей (вождя, старейшины) не влияли ни социальное, ни экономическое положение претендента, власть базировалась исключительно на личных качествах: авторитете, мудрости, храбрости, опыте, уважении соплеменников;

5. Выполнение управленческих функций не давало никаких привилегий;

6. Социальная регуляция осуществлялась при помощи особых средств, т. н. мононорм.

7. Принуждение носило общественный характер, исходило от рода в целом, а не от особого аппарата. Оно состояло, в наложении обязанностей за провинность, крайней формой было изгнание из общины.

Все это позволяет охарактеризовать общинную власть как первобытную общинную демократию, не знавшую ни каких-либо имущественных, сословных, кастовых или классовых различий, ни государственнополитических форм.

Социальные нормы в родовой организации были представлены табу (непререкаемые запреты), обычаями. Обычай - это исторически сложившееся правило поведения общего характера, которое вошло в привычку людей в результате многократного повторения.

2.Понятие, признаки и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Признаки юридической ответственности:

1) вид государственного принуждения на основе санкции правовой нормы;

2) связана с возложением новой дополнительной обязанности, выраженной в мерах негативного характера в связи с доказательством в надлежащей процессуальной форме факта совершения правонарушения по всем элементам его состава;

3) выражается в отрицательных (негативных) последствиях личного, организационного или имущественного характера;

4) наступает только за правонарушения;

5) осуществляется в процессуальной форме (формы, стадии и способы регламентированы процессуальным законодательством).

Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение, характеризующееся совокупностью признаков, образующих его состав; юридическим основанием - норма права и соответствующий правоприменительный акт, в котором компетентный орган устанавливает конкретный объем и форму принудительных мер к конкретному правонарушителю (приказ администрации, решение суда , приговор суда)

Цели и принципы юридической ответственности.

Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Цели юридической ответственности проявляются в функциях: 1) карательная; 2) штрафная; 3) предупредительная, или превентивная; 4) воспитательная; 5) компенсационная, или правовосстановительная.

Принципы:

1) законность - вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать в строгих рамках закона, исключать произвол, своеволие;

2) обоснованность - ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые доказательства;

3) неотвратимость - ни одно правонарушение не оставалось безнаказанным; все противоправные деяния должны раскрываться, виновные нести ответственность;

4) справедливость - наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения и личности виновного;

5) гуманизм - наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства виновного;

6) презумпция невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке.

Виды юридической ответственности

Юридическая ответственность - необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение.

Меры эти могут быть: - личного характера (лишение свободы); - имущественного характера (штраф); - организационного характера (увольнение).

Виды:

- уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного, - лишение свободы и т.д.);

- административная (наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

- гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности; возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например выплатой неустойки);

- дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении отдельных категорий - дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности - выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);

- материальная (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей).

15.1.Форма государства: понятие, структурные элементы.

Форма государства - это структурный, территориальный и политический способ организации деятельности государства, который включает в себя форму правления, форму государственного устройства и форму государственно-политического режима.

Форма правления - это способ организации верховной государственной власти и порядок ее образования. В юридической литературе в зависимости от того, кому принадлежит власть (одному лицу, или коллективному выборному органу) различают две основных формы правления: монархия и республика, каждая из которых имеет свои формы проявления.

Форма государственного устройства - это внутреннее строение государства, способ его административно-территориального деления, обуславливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей. Выделяют 3 формы государственного устройства: унитарное государство, федеративное государство и конфедерация.

Государственно-политический режим - это элемент формы государства, характеризующий совокупность приемов, методов, способов и средств осуществления государственной власти. Выделяют два вида политического режима: демократический и антидемократический (тоталитарный, авторитарный, фашистский и др.)

2.Принципы права: понятие, виды, характеристика.

Принципы права – основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни.

Виды: 1) Общие (а) принцип социальной свободы – предоставление максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства ... Данный принцип обеспечивает социальную защищенность личности, предоставляет реальные гарантии для свободной и обеспеченной жизни; б) принцип социальной справедливости – обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, между преступлением и наказанием; в) принцип демократизма – находит свое выражение в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов гос. власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством; г) принцип гуманизма – право закрепляет и реально гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы каждого человека: право на жизнь, здоровье, личную свободу и безопасность...; д) принцип равноправия – равенство всех граждан перед законом, их равное право на защиту закона; е) единство юридических прав и обязанностей – выражается в органической связи и взаимообусловленности юридических прав и обязанностей участников общественных отношений; ж) принцип ответственности за вину – юрид. ответственность может быть возложена на лицо лишь в том случае, если оно виновато в нарушении требований правовой нормы; е) принцип законности – выражается в требовании строгого и полного осуществления предписаний правовых норм всеми субъектами права).

2) Межотраслевые – выражают особенности нескольких родственных отраслей права (в гражданско- и уголовно-процессуальном праве – гласность и состязательность судопроизводства; в уголовном, гражданском и административном праве – неотвратимость ответственности; в гражданском и семейном праве – равенство сторон).

3) Отраслевые – характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (в трудовом праве – свобода труда, материальная заинтересованность; в гражданском праве – всеобщность защиты гражданских прав, полное возмещение ущерба; в уголовно-процессуальном праве – презумпция невиновности).

16.1.Механизм государства: понятие, структура, соотношение с государственными функциями.

Механизм – это такая сила, при помощи которой государство властвует.

Механизм государства – это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства.

Структурными элементами механизма государства являются: орган государства, государственное учреждение и материальные средства.

Орган государства – основная часть механизма государства, обладающее властными полномочиями, компетенцией и структурой и в деятельности которого находят выражение задачи и функции государства. Главное отличие органов государства и государственных учреждений состоит в наличие властных полномочий. Властными полномочиями обладают только органы государства.

Государственные учреждения - это часть механизма государства, представляющая собой организационно-структурированные формирования, выполняющие задачи и функции государства на основе решений органов государства и находящиеся в их подчинении (поликлиники, больницы, детские сады, школы, государственные высшие учебные заведения, библиотеки и т. д.) Все они финансируются из гос. бюджета, что показывает их гос. характер, существуют для выполнения задач и функций государства. Учреждения занимаются каким-либо узким направлением деятельности (функцией государства) и находятся в подчинении гос. органов, распоряжения которых для них обязательны (например, подчиняются Министерству высшего и профессионального образования, Министерству культуры и т. д.).

Материальные средства - на них опираются в своей деятельности отдельные гос. органы. Они выделяются в механизме государства не в качестве его самостоятельных частей, а как вещественные придатки гос. органов (материальные ценности, бюджетные средства, имущество, сооружения и т.д.)

Основные черты: 1) наличие множества самостоятельных частей, элементов – государственных организаций. Их состав производен от структуры и содержания государственных функций; 2) государственный механизм неоднороден по своему составу – государственный аппарат (это система государственных органов) и государственный сектор (это предприятия, государственные учреждения); 3) государственный механизм обладает многопрофильностью (т.е. множество видов государственных организаций); 4) возможность полного выражения государственной власти в обществе.

2.Правовое сознание: понятие, особенности, структура.

Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Особенности: 1) является источником права, отражающим объективные потребности развития общества; 2) обязательный инструмент реализации права; 3) средство оценки соответствия поведения нормам права; 4) находит свое выражение в правовых актах, оказывает воздействие на процесс и результаты правотворчества.

Структура правосознания:

Правовая идеология - это отражение правовой действительности в форме систематизированных взглядов, идей, принципов, понятий и т.п., осуществляемое на рациональной основе, т.е. оно связано с логическим мышлением, а не с чувственным опытом. Это рациональный компонент структуры правосознания.

Правовая психология - совокупность настроений, чувств, переживаний, в которых выражено отношение к праву. Это эмоциональный компонент структуры правосознания. Правовая психология также состоит из нескольких элементов: а) Стойкие компоненты - обычаи, традиции, привычки (отрицательное отношение к преступлениям против личности); б) Подвижные компоненты – настроения.

Значение правосознания заключается в его функциях. Оно является непосредственным источником права, оказывает влияние на сам процесс и на результаты правотворчества. Правосознание играет регулирующую роль и в процессе правореализации, в том числе при разрешении юр. дел, принятии правоприменительных актов, всех видов конкретных юр. решений. Здесь действует профессиональное юр. правосознание.

17.1.Предмет теории государства и права. Теория государства и права в системе наук.

Предмет - категория обозначающая некоторую целостность выделенную из мира объектов в процессе человеческой деятельности и познания. В предмет входят наиболее существенные свойства и признаки объекта.

Объект – некий процесс или явление во всей глубине его сущностно-содержательных характеристик.

Предмет юридической науки – государственно-правовая действительность как особая область жизни общества, находящая свое воплощение в таких социальных явлениях как гос-во и право.

Предмет юр. науки состоит из элементов гос-но-правовой действительности:

1. Гос-во (основные закономерности становления, функционирования и развития гос-ва, осн. институты гос-ва, средства и способы осуществления власти).

2. Право (основные закономерности становления, функционирования и развития права, догма права – содержание отраслей права, техника юриспруденции – средства и приемы практич. работы юр. органов)

Предмет ТГиП - основные закономерности становления, функционирования и развития гос-ва и права, как особых явлений соц. жизни.

Закономерности – реальные устойчивые связи, характеризующие сущность явлений.

Гос-во – организация публичной политич власти наиболее эффективной на данной территории.

Власть- отношения господства и подчинения.

Право – установленная гос-ом система общеобязательных формально определенных норм, обеспеченных мерой гос. принуждения и регулирующая общественные отношения.

ТГиП носит общественный, юридико-политический характер, имеет связь с филосовскими, экономическими отраслями знаний, социологией и политологией. ТГиП благодаря высокой степени обобщения своих категорий, предстает в качестве фундаментальной юридической науки.

2.Структура правового отношения. Понятие, виды, характеристика субъектов и объектов правовых отношений.

Структура правоотношения: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность

Субъекты правоотношений - субъекты права, которые могут быть носителями юридических прав и обязанностей.

Виды: 

1) Индивидуальные:1) граждане,2) лица с двойным гражданством,3) лица без гражданства,4) иностранцы. Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане РФ, за рядом ограничений , установленных законодательством: они не могут избираться и быть избранными в представительные органы власти РФ, занимать определенные должности в гос аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.

2) Коллективные: 1) Гос-во в целом (когда вступает в международно-правовые отношения с другими гос-ми, в конституционно-правовые- с субъектами Федерации, в гражданско-правовые- по поводу федеральной государственной собственности и т.п.); 2) Государственные организации; 3) Негосударственные организации (частные фирмы, коммерческий банки, общественные объединения и т.д.)

Субъекты должны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это обусловленная правом способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации и внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Правоспособность физических лиц не зависит от возраста и состояния психики, она возникает с рождения и действует в течение всей жизни человека.

Различают общую, отраслевую и специальную правоспособность.

Дееспособность - это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности. Она зависит от возраста и состояния психики субъектов правоотношений. Выделяют следующие виды дееспособности: полную (с 18 лет), частичную (с 14 до 18 лет). Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным происходит по решению органа опеки и попечительства и с согласия законных представителей, при отсутствии такого согласия - по решению суда (эмансипация несовершеннолетнего).

Правосубъектность - это правоспособность и дееспособность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права. Правосубъектность - собирательная категория. Она включает в себя четыре элемента: 1) правоспособность; 2) дееспособность; 3) деликтоспособность, т.е. способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты); 4) вменяемость - условие уголовной ответственности.

Объекты правоотношений - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.

2 подхода: 1) объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов , поступки людей.

2) объекты весьма разнообразны и могут быть -материальными благами(вещи , ценности , имущество); -нематериальные блага(жизнь, здоровье, честь); -продуктами духовного творчества (произведения литературы, музыки, науки , компьютер. программы); -результаты действия участников правоотношений( на основе договора перевозки, кап. строительства); -ценными бумагами и док-ми.

18.1.Общие закономерности (причины) разложения первобытной общины, образования государства и права.

Закономерности – реальные устойчивые связи, характеризующие сущность явления. Закономерности образования гос-ва – связи, которые в результате привели к возникновению государства.

Постепенно первобытные коллективистские отношения стали видоизменяться и разрушаться. Присваивающая (собирательская) экономика переходит к экономики производящей. Происходит разделение труда (выделение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, обособление слоя людей, занятых в сфере обмена - торговли), а также постепенное совершенствование орудий труда и накопление опыта, что приводит к такому росту производительности труда, когда начал создаваться значительный прибавочный продукт (произвели больше, чем потребили). Люди начинают жить лучше, соответственно увеличивается кол-во жителей, появляются условия для образования моногамной семьи (ячейки общества), развивается частная собственность (семейная, не только общинная), которая передается по наследству, в результате появляется социальная дифференциация (расслоение общества). Разделение общества, интересов приводит к эксплуатации человека человеком и, как следствие, к отношениям господства и подчинения (власть). Начинается политика удержания, освоения власти, за власть борются, появляется группа, которая непосредственного участия в материальном производстве уже не принимает (обособленная группа эксплуатирует остальную часть населения), и в результате появляется особая социальная организация – государство.

2.Понятие правонарушений, их виды.

Правонарушение – это противоправное виновное наказуемое общественнопасное деяние, причиняющее вред общественным отношениям, либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.

Признаки:

1) поведение человека, выраженное в деянии (действии или бездействии);

2) общественная вредность (вредный результат) противоправного деяния;

3) противоправность поведения (противоречие деяния образцу поведения, установленному правовой нормой). Противоправность выражается в превышении должностных полномочий, в неисполнении возложенных обязанностей, в прямом нарушении запретов;

4) виновность поведения субъектов права означает, что правонарушением считается только виновное деяние. Содержание вины заключается в отрицательном отношении субъекта к охраняемым законодательством интересам общества;

5) наказуемость противоправного деяния означает необходимость применения к правонарушителю мер государственно-властного воздействия, которое выражается в неблагоприятных последствиях для правонарушителя. Наказуемость деяния предусмотрена в санкции правовой нормы.

Не всякое противоправное поведение образует правонарушение - надо, чтобы последнее было результатом свободного волеизъявления индивида, т.е. осознанным и, следовательно, виновным. Например, противоправное поведение ребенка или душевнобольного, вообще недееспособного лица не является правонарушением, влекущим юридическую ответственность.

Виды правонарушений: основание классификации, характеристика.

Правонарушение – это противоправное виновное наказуемое общественнопасное деяние, причиняющее вред общественным отношениям, либо создающее реальную угрозу причинения такого вреда.

В зависимости от социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления (уголовные правонарушения) относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены УК, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции (лишение свободы, смертная казнь, пожизненное заключение).

Проступки - менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Они совершаются не в уголовно-правовой сфере и не преступниками, а обычными гражданами в различных областях экономической, хозяйственной, трудовой, административной, культурной, семейной, производственной деятельности. И влекут за собой не наказания, а взыскания.

Виды проступков:

Гражданские проступки (деликты) - причинение неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации; неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д. Санкции - возмещение морального или материального вреда, восстановление нарушенного права, исполнение лежащей на субъекте обязанности, принудительное взыскание долга и другие формы ответственности.

Административные проступки нарушение норм административного права, охраняющих установленный в обществе правопорядок, систему управления, экологические объекты, памятники истории и культуры, санитарно-гигиенические требования, правила противопожарной безопасности, эксплуатации транспорта и т.д. Типичные взыскания - штраф, лишение водительских прав, арест на пятнадцать суток (за мелкое хулиганство), исправительные работы до двух месяцев, запрет на охоту и др.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур. Основные взыскания - выговор, замечание, понижение в должности, лишение премии, увольнение.

Материальные правонарушения (проступки) - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Санкция - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

19.1.Своеобразие образования государств у афинского, римского, германского, славянского народов и на Древнем Востоке.

Афинская форма возникновения гос-ва. Этапами процесса возникновения гос-ва являлись последовательные реформы Тезея, Солона и Клисфена. Главная идея реформы Тезея – разделение всего населения на классы по роду их трудовой деятельности независимо от родовой принадлежности: на земледельцев (геоморов), людей, занимавшихся каким-либо видом ремесла (демиургов), а также благородных (эвпатридов). Тезей учредил в Афинах центральную власть. Только эвпатриды могли занимать должности, они выдвигают из своей среды некоторое количество должностных лиц, "архонтов", к которым переходят функции управления. Позже Солон разделяет все общество по имущественному признаку (основа – размер и доходность землевладения) на 4 класса. 1 разряд - богатые собственники; 2 - обладающие достаточным состоянием для приобретения колесницы и тяжелого оружия ("всадники"), 3 – средняя группа собственников; 4 - причислялись феты - батраки, не обладавшие каким бы то ни было имуществом. Архонтами могли быть только лица, принадлежавшие к первому разряду. Солон создал Совет 400 (булэ), которому вверялась вся полнота правительственной власти в стране (по 100 представителей от каждого разряда) - ограничение власти наследственной аристократии. Реформы завершил Клисфен - разделил Аттику на 10 фил. Филы - территориальные округа, между которыми граждане распределялись не по происхождению, а по месту жительства. В результате получилось, что в филы входили наравне знатные и незнатные. Родовая знать, оказавшаяся в разных филах, утрачивает свое политическое влияние. Солон и Клисфен способствовали возникновению развитой формы государства демократической республики

Древнеримская. Формирование гос-ва было ускорено борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось к участию в управлении гос-ом и патрициями, которые составляли коренную римскую аристократию. Патриции стремятся закрепить свое исключительное положение в обществе, свое "право" на землю, рабов и политическую власть, осуществляемую в отношении рабов, плебеев. На основе реформы Сервия Туллия население было распределено на группы по имущественному (на центурии) и территориальному признакам (на трибы). Распределение граждан по центуриям и трибам включило плебеев в состав "римского народа".

Древнегерманская. Образование гос-ва шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами (варварами). Для управления огромной территорией Римской империи, завоеванной германцами, органы родовой власти не подходили, что ускорило возникновение гос-ва.

В странах Древнего Востока – повлияли климатические условия. Органы гос. власти складывались в результате необходимости организации грандиозных ирригационных, строительных или других общественных работ – необходимы управленцы.

2.Виды правовых норм.

1.по субъектам правотворчества: 1)исходящие от государства 2)исходящие от гражданского общества

2.по социальному значению и роли:

1)учредительные - отражают исходные начала правового регламентирования

2)регулятивные - непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, путём предоставления прав и обязанностей: 1.управомочивающие 2.обязывающие 3.запрещающие

3)охранительные - меры государственного принуждения за нарушение правовых запретов; условия и порядок освобождения от наказания

4)обеспечительные - содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей

5)декларативные - обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления

6)дефинитивные - дают определения тех или иных правовых явлений и категорий

7)коллизионные- устраняют возникающие противоречия между правовыми предписаниями

8)оперативные - устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия

3.по отраслям: 1)конституционного 2)гражданского 3)административного 4)трудового 5)уголовного и др. отраслей права

4.по характеру: 1)материальные - правила поведения 2)процессуальные - процедура применения этих правил

5.по методу правового регулирования: 1)императивные - имеют строгий характер, не допускают отклонений в регулируемом поведении (административное право) 2)диспозитивные – имеют свободу усмотрения (гражданское) 3)рекомендательные – предлагают наиболее верное поведение

6.по сфере действия: 1)общие – распространяются на всех граждан 2)ограниченного действия - имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъективными факторами 3)локальные - действуют в рамках отдельных государственных, общественных или частных структур

7.по времени: 1)постоянные 2)временные

8.по кругу лиц: 1)для всех 2)для специальных групп

20.1.Политический (государственный) режим как структурный элемент формы государства: понятие, виды и их характеристика.

Государственно-политический режим - это элемент формы государства, характеризующий совокупность приемов, методов, способов и средств осуществления государственной власти.

В научной литературе большинство авторов выделяют два вида политического режима: демократический и антидемократический (тоталитарный, авторитарный, фашистский и др.)

Признаки демократического режима:

  •  господство закона;
  •  разделение властей;
  •  наличие у граждан реальных политических и социальных прав и свобод и их юридическая защищенность и гарантированность;
  •  выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность перед избирателями, гласность;
  •  наличие свободно формируемых политических партий;
  •  существование оппозиции, плюрализм и др.

Признаки антидемократического режима:

  •  господство беззакония и террора;
  •  отсутствие политического плюрализма;
  •  запрещение деятельности оппозиционных партий;
  •  отсутствие демократических прав и свобод граждан;
  •  отсутствие демократических выборов при формировании органов власти и др.

Тоталитарный режим представлен в лице диктатора или хунты, прибегающих к систематическому насилию в целях сохранения своего господства. Для него характерно отсутствие для всех единой обязательной идеологии, одной господствующей партии, массовый террор.

Основой фашистского режима является идеология нацизма и ярого антисемитизма, теория порабощения или полного уничтожения народов «низшей» расы. Отличительными особенностями фашизма являются сочетание репрессивных методов правления с использованием широкой демагогии по поводу защиты прав неимущих с целью введения в заблуждение широких слоев населения, опора власти на армию, полицию и другие репрессивные органы.

2.Понятие и виды социальных норм. Соотношение права и морали.

Социальные нормы - это правила поведения, регулирующие взаимоотношения людей и их объединений.

Основные виды социальных норм:

1. Нормы права - это общеобязательные, формально-определенные правила поведения, которые установлены или санкционированы, а также охраняются государством.

2. Нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые сложившись в обществе, выражают представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Действие этих норм обеспечивается внутренним убеждением, общественным мнением, мерами общественного воздействия.

3. Нормы обычаев - это правила поведения, которые, сложившись в обществе в результате их многократного повторения, исполняются в силу привычки.

4. Нормы общественных организаций (корпоративные нормы) - это правила поведения, которые самостоятельно установлены общественными организациями, закреплены в их уставах (положениях и т. п.), действуют в их пределах и ими же охраняются от нарушений посредством определенных мер общественного воздействия.

Кроме указанных, среди социальных норм различают: религиозные нормы; политические нормы; эстетические нормы; организационные нормы; нормы культуры и др.

Соотношение права и морали:

1) право и мораль служат общей цели – совершенствованию и упорядочению общественной жизни, регулированию поведения людей, поддержанию порядка, согласования интересов личности и общества, обеспечения и возвышения достоинства человека;

2) право и мораль помогают друг другу в упорядочении общественных отношений, в формировании у людей установленной юридической и нравственной культуры;

3) право обязывает соблюдать законы, к тому же стремится и мораль;

4) мораль выступает в качестве ценностного критерия права.

Нравственные нормы подключены ко всем этапам формирования и социального действия права. Также они выступают значимым фактором совершенствования правовой системы.

21.1.Виды органов государства, их характеристика, компетенция.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно-правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства: 1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) наличие собственной структуры; 3) имеет государственно-властные полномочия; 4) государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства; 5) наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме; 6) выполнение строго определенных государственных функций и задач; 7) обладание правом на издание юридических актов; 8) наличие нужных материальных средств; 9) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 10) близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

1) от порядка их формирования;

2) объема выполняемых полномочий;

3) широты компетенции;

4) характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);

5) числа государственных гражданских служащих;

6) времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

1) на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

2) производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

1) высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д.;

2) центральные, в частности министерства;

3) местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

1) органы общей компетенции – это президент, правительство и др.;

2) органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:

1) коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;

2) единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают:

1) законодательные;

2) исполнительные;

3) судебные;

4) контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования: 1) постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях; 2) временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

2.Функции и виды правового сознания, его роль в правотворчестве и реализации права.

Правосознание - это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни.

Функции правосознания - это основные направления его взаимодействия с правовой действительностью:

Познавательная функция правосознания состоит в том, что посредством сознания индивид, группа, общество в целом приобретают знания об окружающей правовой действительности.

Оценочная функция связана с формированием у людей внутреннего психологического отношения к отражаемой правовой действительности.

Регулятивная функция заключается: во-первых, в том, что при непосредственном участии правосознания создаются юридические нормы, позитивное право; во-вторых, в том, что каждый индивид определяет конкретный вариант поведения с учётом юридических норм; в-третьих, в том, что с его помощью в случае пробелов индивид может формулировать своё поведение, урегулировать ситуации с пониманием юридических норм, законодательства; в-четвёртых, в том, что правосознание позволяет координировать правовое регулирование с иными видами регуляторов.

Виды (по виду субъектов):

1) индивидуальное правосознание проявляется как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение конкретной личности к праву и правовым явлениям в общественной жизни;

2) групповое правосознание означает совокупность представлений и чувств, связанных с коллективным осознанием права и правовых явлений (социальных групп, классов, слоев, профессиональных и иных объединений);

3) общественное правосознание проявляется как совокупность представлений и чувств, выражающих отношение макроколлективов (населения страны, нации и т.д.).

22.1.Государственная власть и ее свойства.

Гос. власть - организованное руководство делами общества со стороны государства и его органов. Суть её выражается в принятии актов (совершении действий), имеющих государственно-обязательную силу, обеспечиваемых авторитетом, организационными мероприятиями, а при необходимости и принуждением со стороны государства. Она распространяется на всех граждан, и осуществляется или народом непосредственно, или органами гос. власти.

Гос. власть в Российской Федерации осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание - парламент (состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы), Правительство РФ, суды РФ. В субъектах РФ действуют органы законодательной (представительной) власти (законодательные собрания, думы и др.), исполнительной власти (президенты, губернаторы, правительства) и суды.

Свойства гос. власти:

1. Имеет публично-политический характер – осуществляется от населения для населения, распространяется на общество в целом.

2. Аппаратный характер – наличие спец. аппарата осуществляющего власть.

3. Суверенный характер – верховенство гос. власти внутри страны и независимость за ее пределами (за границей не действует)

4. Легитимный характер – признание власти населением.

2.Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.

Систематизация – это процесс упорядочивания действующих НПА.

Виды систематизации:.

1. Учет НПА – деятельность по сбору и хранению правовой информации.

2. Инкорпорация – это деятельность по объединению правового материала, при котором он полностью или частично размещается в различных сборниках в установленном порядке. Различают:

Официальная инкорпорация - принятие унифицированных сборников и собраний теми органами, которые издали эти акты (Собрание законодательства РФ);

Неофициальные – любой субъект (например, издательство) вправе создавать сборники. Может быть хронологическая, тематическая.

3. Кодификация – упорядочение норм в самом процессе правотворчества. Результат – единый сводный нормативные акт (кодекс).

Виды кодификации: – всеобщая кодификация (формирование сводных кодифицированных актов по главным отраслям законодательства; – отраслевая кодификация (систематизация норм права по какой-либо отрасли или подотрасли права); – специальная кодификация, соединяющая нормы права института или группы институтов права.

4. Консолидация – сведение многих нормативных актов в один акт без изменения данных (для РФ не характерно, больше для Европы).

Таким образом, все виды систематизации – это процедуры по обработке, а также упорядочению законодательства, его улучшению, устранению противоречий, несогласованностей.

21.1.Внешние функции современного государства: виды, характер, содержание.

Функции государства - главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач.

Внешние функции - это основные направления его деятельности на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более взаимосвязанным.

1. Функция обороны - в настоящее время мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. Тем не менее, даже развитые страны, предпочитают держать свои вооруженные силы в состоянии боевой готовности, поскольку еще далеко не все правящие элиты прислушиваются к мировому сообществу.

2. Дипломатическая функция способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют. 3. Поддержка мирового правопорядка (внешнеполитическая функция) заключается в политическом сотрудничестве государств с тем, чтобы исключить глобальные вооруженные конфликты. Основным международным органом, координирующим политические интересы современных государств, является ООН, вопросами политического урегулирования конфликтов занимается Совет Безопасности -постоянный орган ООН.

4. Внешнеэкономическая функция связана с развитием взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. Экономическое сотрудничество наиболее эффективно между странами, территориально связанными друг с другом (страны ЕЭС и др.)

5. Культурное сотрудничество между странами осуществляется на основе двусторонних и многосторонних договоров между государствами, неправительственными организациями (Международный союз архитекторов, Международная шахматная федерация, Олимпийский комитет и др.). В рамках ООН культурную деятельность координирует ЮНЕСКО.

6. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности (рациональное использование природных ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др.).

2.Правовые отношения: понятие, признаки, виды. Место и роль правового отношения в механизме правового регулирования.

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

Признаки:

1) возникают, изменяются, а также прекращаются лишь на основании правовых норм;

2) характеризуются взаимосвязью участников через субъективные права и юридические обязанности;

3) наличие сознательноволевого характера;

4) охраняются государством;

5) индивидуализированность субъектов правоотношений;

6) наличие идеологического и общественного характера.

Виды - в зависимости от:

1) предмета правового регулирования: конституционные, административные, уголовные, гражданские и др.;

2) характера правового регулирования: материальные и процессуальные;

3) функциональной роли: регулятивные (определяющие содержание прав и обязанностей) и охранительные (применение санкций);

4) природы юридической обязанности: пассивные и активные;

5) степени определенности сторон (по субъектам): общие (правоотношения возникают в силу закона), абсолютные (определена лишь управомоченная сторона) и относительные (конкретно определены обе стороны);

6) состава участников: на простые (которые не делятся на составные части, элементарные) и сложные (включающие в себя систему элементарных правоотношений, например, уголовно-исполнительные, исправительно-трудовые);

7) целей правоотношения: статические (закрепляющие определенный объем прав и обязанностей) и динамические (стимулирующие положительные изменения).

24.1.Функции государства: понятие, черты, виды.

Функции государства - главные (основные) направления деятельности государства по решению стоящих перед ними задач.

По различным основаниям функции классифицируются на:

  •  постоянные, временные;
  •  основные и не основные;
  •  внутренние и внешние.

К внутренним функциям современного Российского государства можно отнести следующие:

  •  охрана прав и свобод человека и гражданина;
  •  обеспечение правопорядка и общественной безопасности;
  •  экономическая;
  •  социально-культурная;
  •  налогообложение и др.

К внешним функциям современного Российского государства можно отнести такие, как:

  •  обеспечение обороны и безопасности страны;
  •  интеграции в мировую экономику;
  •  поддержание мирового порядка;
  •  внешнеэкономическое партнерство и государственная поддержка иностранных инвестиций;
  •  борьба с международным терроризмом, наркобизнесом и наркомафией;
  •  сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности;
  •  участие в охране окружающей природной среды и др.

Черты:

  1.  Через функции определяются цели государства и перспективы;
  2.  В совокупности составляют систему, в соответствии с которой формируется  и создается система гос. органов;
  3.  Связаны с задачами (Задачи – это проблемы, функции – пути решения).

Основными формами осуществления функций государства являются:

  •  правовые, которые подразделяются на правотворческую, правоприменительную и правоохранительную;
  •  организационные (организационно-хозяйственная, организационно-идеологическая и организационно-регламентирующая).

Методами осуществления функций государства являются:

  •  убеждение;
  •  принуждение;
  •  поощрение и др.

2.Применение права как особая форма его реализации: понятие, черты, стадии.

Применение – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия.

Черты:

1) это – властно-императивная форма реализации права;

2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3) носит процессуально-процедурный характер;

4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5) имеет под собой соответствующие юридические основания;

6) связано с вынесением правоприменительных актов;

7) является разовым и индивидуально-определённым действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Стадии применения права. Основные требования к правоприменительной деятельности.

Применение – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия.

Стадии:

1) установление фактических обстоятельств (определяются основные факты, которые следуют из диспозиций норм права и влияют на оценку жизненной ситуации и вспомогательные факты);

2) выбор и анализ юридической нормы (устанавливается отрасль права; определяется институт права и конкретная норма права; осуществляется проверка нормы, которая призвана устранить все возможные коллизии; устанавливается точный смысл, толкуется содержание и сопоставляется с другими нормами);

3) вынесение правоприменительного решения (происходит оценка собранных доказательств; дается окончательная юридическая оценка совершенного; проходит окончательное оформление решения. Решение по каждому делу влечет за собой юридические последствия);

4) контроль за исполнением.

Требования к правоприменительной деятельности:

1) Обоснованность - это подтвержденность дела проверенными и достоверными доказательствами:

2) Целесообразность - орган, применяющий акты, исполняя юридические предписания, должен в то же время действовать инициативно, с максимальным учетом особенностей места и времени исполнения.

3) Законность - при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права прямо относящейся к рассматриваемому делу также строгое соблюдение ; также строго соблюдать порядок рассмотрения дела.

4. Справедливость - осознание правильности решения дела с точки зрения интересов народа и государства.

25.1.Понятие и признаки государства.

Государство – это:

1) территориальное образование;

2) организация политической власти, которая осуществляет управление обществом, необходима как для реализации классовых задач, так и общественных дел;

3) особая публичная власть, которая не сливается с обществом, отделена от общества;

4) сложный и организованный механизм управления. Государственная власть осуществляется органами, которые занимаются только управлением. Противоположность этой власти – власть общественная, реализация которой характеризуется отсутствием специальных публичных учреждений. В данном случае управление обществом или социальной группой осуществляется при помощи институтов, находящихся внутри общества или группы, а не стоящих вне их; можно говорить не столько об управляющем воздействии, сколько о самоуправлении.

Поскольку государство выражено в органах, которые занимаются только организацией общественной жизни и сами ничего не производят, оно имеет право на сбор денежных средств с населения. Налоги, сборы, займы идут на содержание государственного аппарата и экономическое обеспечение политики. Эта характеристика государства производна от его понимания как публичной власти.

Власть государства распространяется на определенную территорию, в отличие, например, от власти, которая существовала в первобытном обществе. Она распространялась на всех членов рода вне зависимости от их местонахождения.

Государство обладает суверенитетом.

Суверенитет:

1) верховенство власти внутри страны;

2) независимость по отношению к властям всех лиц и организаций, находящихся в пределах страны, а также за пределами территории государства.

Из двух признаков, которые являются составными частями суверенитета, раньше отмечали главным образом второй (независимость, неповиновение государства как суверена надгосударственной организации или другому государству).

Государство, которое прежде всего реализует себя как орудие социального компромисса, должно отвечать уровню развития демократии в обществе.

Правовое государство – это демократическое государство, власть которого, а также формирование, функционирование базируются на праве, высшее предназначение которого заключается в соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение законности и правопорядка является основой прочности демократии и жизненности правового государства. Правовое, демократическое, цивилизованное государство – это то, рубежи власти которого жестко основываются на праве, а также высшее предназначение которого заключается в признании, соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. При этом и правовое государство, и демократия предполагают нужные для любого общества законность и правопорядок.

Государство – очень сложное явление, в ряду его основ, которые оказывают непосредственное влияние на его суть и социальное назначение, в конкретных исторических условиях развития отдельных стран:

1) религиозный фактор (Пакистан, Иран, и др.);

2) национальный фактор (например, прибалтийские государства).

Хотя это еще не означает, что все данные факторы должны находиться в определении государства вообще. При этом достаточно отталкиваться от его наиболее общих начал – классового и общечеловеческого.

Признаки государства. Отличие его от других организаций и учреждений 

Государство – это особенная организация политической власти, управляющая обществом через правовые нормы и специально сформированный аппарат.

Государство имеет признаки, которые отличают его от иных организаций и учреждений общества, это:

1) наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением;

2) наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости. Так как эти органы занимаются только управлением и ничего не производят, то государство обладает правом сбора денежных средств на их содержание. Это различные налоги, сборы, займы, которые направляются на содержание аппарата государства и обеспечение его экономической политики;

3) объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;

4) ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;

5) наличие суверенитета. Суверенитет – категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей. Суверенитет государства предполагает ее самостоятельность в принятии решений как в области внутренней, так и внешней политики, общеобязательность решений органов государственной власти для всех, кого они касаются. В юридической сфере суверенитет государства выражается в его исключительном праве издавать законы и другие нормативные акты;

6) возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения;

7) наличие государственных символов: флага, гимна, герба;

8) обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов – суда, прокуратуры, милиции и др.;

9) распоряжение национальными ресурсами;

10) наличие собственной финансовой и налоговой системы;

11) наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты;

12) в распоряжении государства имеются вооруженные силы и органы безопасности, которые обеспечивают оборону, суверенитет и территориальную целостность.

Понятие государства включает в себя свойство, которое выражает главные, устанавливающие, постоянные и закономерные признаки государства.

В соответствии с научными положениями марксизма государство по сущности является организацией политической власти в обществе в лице господствующего экономически класса. Данные положения обедняли и искажали представление о государстве, так как являлись односторонними и заключали в себе понимание сущности государства и его социального назначения лишь с классовых позиций.

Общечеловеческое предназначение государства – отыскивать социальный компромисс между разными слоями населения и обеспечивать тем самым общесоциальную направленность при реализации государственных функций. Государство, таким образом, должно учитывать одновременно общечеловеческое и классовое начала.

2.Пробелы в праве, способы их восполнения. Аналогия закона и аналогия права.

Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие правовой нормы в действующем законодательстве при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права.

Важно соблюдать два условия при выявлении пробела в праве:

1) фактические обстоятельства должны находиться в области правового регулирования;

2) определенная норма права, которая призвана регулировать конкретные фактические обстоятельства, должна отсутствовать.

Основным способом восполнения пробела в праве является издание недостающей нормы права. В случаях, когда правотворческий орган не устранил пробел, необходимо найти нормы права, регулирующие однородное отношение. Другими словами, преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса, когда не создается новых норм права, но применяется аналогия закона и аналогия права.

1) Аналогия закона – решение конкретного юридического дела на основании правовой нормы, которая рассчитана не на данный, а на похожий случай. Аналогия закона применяется в том случае, когда отсутствует норма права, регулирующая разбираемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве есть иная норма, регулирующая похожие с ним отношения;

2) Аналогия права – решение конкретного юридического дела на основании общих принципов и смысла права. Этот способ преодоления пробелов можно применить только в том случае, когда нет конкретной нормы, способной урегулировать похожий случай. Ее не должно быть ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогию права применяют тогда, когда в законодательстве отсутствует также норма права, которая регулирует похожий случай, и дело должно решиться на основании главных, общих принципов права, таких как: справедливость, гуманизм, равенство перед законом и т.д. Данные принципы закрепляются в Конституции и иных законах.

В уголовном и административном правах аналогия исключается.

26.1.Политическая система общества: понятие, назначение, структура.

Политическая система - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.) в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Структурные элементы:

1. Институционный (организационный) элемент является основным в политической системе, т.к. придает системе устойчивость, формирует ее нормативную основу и другие средства воздействия на общество. В данный элемент входят государственные органы, общественные объединения (организации, фонды, органы самодеятельности и т.п.) политические партии как специфический субъект и др.

2. Нормативный элемент включает в себя нормативные основы деятельности политической системы (политические нормы, содержащиеся в Уставах политических партий, нормы права, содержащиеся в Конституции, Федеральном законе «Об общественных объединениях» и др., политические обычаи и традиции (например, открытие первой сессии парламента старейшим депутатом);

3. Функциональный элемент раскрывает содержание конкретных действий и функционирования на практике данного элемента политической системы (например, политические действия - проведение митингов, шествий, демонстраций, пикетирования и др.; политические процессы - процесс формирования парламента, Правительства, общественного мнения и др.).

4. Идеологический элемент включает в себя теории, представления, понятие об обществе и путях его развития, политическое сознание в обществе и др.

5. Коммуникативный элемент включает в себя все виды средств массовой информации и представляет собой те каналы, по которым до общества доводится информация о деятельности различных компонентов политической системы и решениях, принимаемых теми или иными органами.

Роль государства в политической системе общества. Государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части политической системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт.

Основное место и роль государства в политической системе общества обусловлены рядом особенностей:

  •  государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
  •  оно является единственным носителем суверенитета, основным источником реализации политической власти;
  •  обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;
  •  обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);
  •  обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);
  •  обладает монополией на правотворчество;
  •  обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения.

Занимая особое место в политической системе общества, государство может подменить эту систему, что, собственно, и происходит в государствах с тоталитарным и фашистским режимом. Поэтому чрезмерное вмешательство государства в политическую жизнь общества может привести к беззаконию и произволу. В этой связи важно конституционно установить и реально обеспечить пределы деятельности государства, вывести из сферы его влияния те политические отношения, которые должны быть свободны от государственного регулирования и вмешательства.

2.Реализация норм права и ее формы (способы).

Реализация правовых норм - это фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. К основным способам воздействия права на поведение людей относятся запреты, дозволения и предписания. Запрет - требование воздерживаться от определенного действия (бездействия). Дозволение - это указание в норме права на правовую возможность. Предписание - это требование определенного поведения, по своей сути являющееся синтезом запрета и дозволения. Предписание распространяется только на активные действия и носит не всеобщий, а специальный характер, реализуясь в строго определенных законом случаях.

Трем основным способам правового воздействия нормы права на поведение людей - запрету, дозволению и предписанию соответствуют три способа реализации права. Запрет осуществляется в его соблюдении, дозволение - в его использовании, а предписание - в его исполнении.

Соблюдение - это форма реализации права, при которой субъект строго следует установленным запретам, не совершает запрещенных действий. Соблюдение норм права выражается как соблюдение обязанностей, которое «всегда имеет не активный, а пассивный характер».

Использование - это форма реализации права, при которой субъект использует возможности, предоставленные ему юридической нормой. Лица вправе осуществлять или не осуществлять права, предоставленные им законом (использование связано как с активным, так и с пассивным поведением субъекта). Использование выражается в осуществлении субъективных прав, с помощью которых лицо удовлетворяет свой собственный интерес, достигая определенного блага. Использование права - это реализация управомочивающих норм.

Исполнение - это форма реализации права, при которой субъект совершает активные действия по исполнению возложенной на него юридической обязанности. Исполнение связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Исполнение связано с реализацией обязывающих норм.

Особой формой реализации права является применение, связанное с властной деятельностью специальных субъектов (государственных органов, должностных лиц). Например, применение санкций возможно только государством.

27.1.Типы государства: понятие, различные подходы к типологии (классификации).

Типология государства – специфическая классификация, группировка, позволяющая проследить историю развития гос-ва, выделить и распознать особенности и специфику его разновидности. Тип государства – совокупность существенных признаков, черт гос-ва, которые предопределяют его специфику, характеризуют классовые и экономические стороны государства.

Подходы к типологии государств:

1) Формационный (Маркс, Энгельс) - при котором под типом государства понимается система сущностных признаков, характерных для государств определенной общественно-экономической формации, выражающихся в общности их экономической основы, классовой сущности и социального назначения (в рамках марксистско-ленинской теории гос-ва и права).

Для определения типа государства при формационном подходе учитываются:

1) Соответствие государства определенной общественно-экономической формации (это тип общества, основанный на определенном способе производства);

2) Класс, инструментом политической власти которого становится государство;

3) Социальное назначение государства.

Типы государств по формационному подходу: рабовладельческий; феодальный; буржуазный; социалистический.

Согласно формационному подходу при смене экономических формаций происходит переход от одного исторического типа государства к другому, который является более новым.

Достоинства: продуктивность деления государств на основе социально-экономических факторов; объяснение поэтапности, естественно-исторического характера развития государства. Недостатки: односторонность, формализм; недооценка духовных факторов.

2) Цивилизационный (А. Тоинби)- согласно которому каждому историческому отрезку времени соответствует определенная цивилизация, в которой тип государства определяется на основе духовных признаков, которые могут блокировать или поощрять развитие государства.

Цивилизация – это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков. В зависимости от признаков выделяют египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую и иные цивилизации; современные и древние, западные, восточные и др.

В цивилизационном подходе различают хронологический, производственный, генетический, пространственный, религиозные и иные принципы типологии цивилизаций.

Достоинства: выделение культурных факторов; наличие более четкой типологии государств. Недостатки: недооценка социально-экономических факторов; преобладание типологии общества, а не государства.

2.Содержание правовых отношений. Субъективные права и юридические обязанности.

Структура правоотношения: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность

Сама структура правоотношения образует связь субъективных прав и обязанностей. Субъективное право одного субъекта обусловлено обязанностью другого.

Субъективное право означает индивидуализацию объективного права (законодательства); это предоставленная участнику правоотношения возможность определенного поведения, предусмотренная нормами права и в необходимых случаях обеспеченная государственным принуждением. Субъективное право - мера свободы конкретного индивида в отличие от объективного права (мера свободы всеобщего масштаба). Субъективное право является средством удовлетворения собственных интересов путем совершения действия, требования и притязания.
Субъективное право включает в себя следующие правомочия: меру собственной свободы (право на положительные действия); право требовать определенного поведения от обязанных лиц; правопритязание (возможность обращения за защитой к государственным органам).

Юридическая обязанность - это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения в интересах управомоченного субъекта (мера должного поведения). В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности отказаться нельзя. По своей сути юридическая обязанность является средством удовлетворения чужих интересов путем совершения необходимых действий, воздержания от определенных действий и испытания на себе негативных последствий (санкций). Юридическая обязанность, являясь мерой необходимого (должного) поведения, устанавливается на основе норм права в пользу управомоченной стороны под угрозой применения санкций правовых норм, определяющих ответственность (бланкетных, штрафных).

Элементы: необходимость совершать активные положительные действия (активная обязанность); необходимость воздержаться от действий, запрещенных нормами права (пассивная обязанность); необходимость нести юридическую ответственность в случае неправомерного поведения (негативная обязанность).

Различия: если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность - интересы управомоченного лица; если субъективное право является мерой возможного поведения, то юридическая обязанность - мерой должного поведения.

Субъективные права и юридические обязанности взаимосвязаны: возникновение субъективного права у одного лица порождает обязанности у другого лица.

28.1.Место и роль государства в политической системе общества. Соотношение государства и политических партий.

Государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части политической системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный политический институт.

Основное место и роль государства в политической системе общества обусловлены рядом особенностей:

  •  государство выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
  •  оно является единственным носителем суверенитета, основным источником реализации политической власти;
  •  обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом;
  •  обладает «силовыми» структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);
  •  обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.п.);
  •  обладает монополией на правотворчество;
  •  обладает системой юридических средств воздействия на общественные отношения.

Занимая особое место в политической системе общества, государство может подменить эту систему, что, собственно, и происходит в государствах с тоталитарным и фашистским режимом. Поэтому чрезмерное вмешательство государства в политическую жизнь общества может привести к беззаконию и произволу. В этой связи важно конституционно установить и реально обеспечить пределы деятельности государства, вывести из сферы его влияния те политические отношения, которые должны быть свободны от государственного регулирования и вмешательства.

2.Акты применения права: понятие, отличительные свойства, виды.

Акт применения права - это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юридического дела.

Свойства:

- исходит от компетентных органов;

- носит государственно-властный характер;

- носит индивидуальный (персонифицированный), а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юридическими обязанностями;

- имеет определенную установленную законом форму.

Форма: 1) вводная часть содержит наименование правоприменительного акта (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия; 2) описательная часть, где излагаются фактические обстоятельства дела и перечисляются собранные доказательства; 3) мотивировочная часть - обосновывает принятое решение; 3) резолютивная часть – излагает содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования.

Виды:

От характера общественных отношений и применяемых к ним норм права: 1) регулятивные; 2) охранительные, устанавливающие ответственность за правонарушения (приговор суда).

По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально; 2) принятые единолично.

По характеру решения правоприменительные акты бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие; 3) управомочивающие.

По своему юридическому значению: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов.

От действия во времени: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.)

29.1.Форма современного Российского государства: структура, особенности.

С принятием новой Конституции в 1993 г. завершился советский этап в развитии страны, был провозглашен курс на создание правового демократического государства. В этой связи в соответствии со ст. 1 Конституции Российская Федерация - Россия - является демократическим, республиканским, федеративным правовым (ст. 1) и социальным государством (ст. 7), которое строится на принципе разделения властей (ст. 10).

По форме правления Россия - Президентская республика, с элементами парламентской республики. В гл. 4 Конституции содержится значительный перечень полномочий Президента РФ как главы государства. Элементы парламентской республики нашли свое выражение в праве Государственной Думы выразить недоверие Правительству РФ. Вместе с тем вопрос об отставке Правительства решает Президент РФ.

Высшим представительным (законодательным) органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат: Совета Федерации (верхней) и Государственной Думы (нижней).

По форме государственного устройства Россия - федерация договорно-конституционная, асимметричная, построенная по национальному (республики) и территориальному (края и области) признакам.

Политический режим - демократический, т.к. в Конституции РФ закреплен широкий круг прав и свобод граждан, предусмотрены институты представительной и непосредственной демократии, система органов муниципального управления, демократического правосудия и т.д.
Современное Российское государство характеризуется следующими отличительными признаками:

  •  по своему типу является переходным - постсоветским, т.е. оно включает в себя черты советской государственности и укрепление демократических начал;
  •  является посттоталитарным, т.к. в нем по-прежнему политическая целесообразность превалирует над нормами права;
  •  в период первоначального накопления капитала государство отражает интересы не большинства населения, а олигархических групп (финансовых, промышленных), которые приватизировали государственную собственность;
  •  характерна тенденция сращивания государственной власти с организованной преступностью (преступные сообщества контролируют в России до 50% товарооборота, значительное количество банков, промышленных предприятий);
  •  характеризуется неэффективностью существующего, слабо реагирующего на изменяющиеся потребности населения (из процесса реформ исключены практически 80 млн. чел., живущих за чертой бедности);
  •  по форме политико-территориального устройства сочетает в себе федеративные и конфедеративные начала (так отношения центра со многими национально-государственными образованиями строятся на основе двухсторонних договоров, которые предусматривают разделение компетенций между ними).

2.Права человека: понятие и виды. Правовой статус личности.

Права человека являются содержанием правового статуса человека и гражданина, который обозначает систему прав и обязанностей, закрепленных законодательно. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством. Принимая на себя обязательства по обеспечению прав человека, государство в свою очередь требует от индивида поведения, зафиксированного в системе обязанностей.

Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные и личные.

В историческом контексте выделяют три поколения прав:

первое - это политические, гражданские и личные права, провозглашенные в свое время первыми буржуазными революциями;

второе - социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей (право на труд, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.); они дополнили собой прежние права, получили отражение в соответствующих документах ООН;

третье поколение - коллективные права, выдвинутые в основном развивающимися странами в ходе национально-освободительных движений (право народов на мир, безопасность, независимость, самоопределение, территориальную целостность, суверенитет, избавление от колониального угнетения и т.д.).

Правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе.

Правовой статус - комплексная, интеграционная категория, отражающая взаимоотношения личности и общества, гражданина и государства, индивида и коллектива, другие социальные связи.

Виды:

Общий правовой статус - это статус лица как гражданина государства, члена общества. Он определяется Конституцией РФ и не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью, является базовым, исходным для всех остальных.

Специальный, или родовой, статус отражает особенности положения определенных категорий граждан (пенсионеров, студентов, военнослужащих, вузовских работников, учителей, рабочих, крестьян, инвалидов, участников войны и т.д.). Указанные слои, группы могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством.

Индивидуальный статус фиксирует конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, выполняемая работа, иные характеристики). Он представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей гражданина, онподвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.

30.1.Форма правления государства: понятие, виды и их характеристика.

Форма правления - это способ организации верховной государственной власти и порядок ее образования. В юридической литературе в зависимости от того, кому принадлежит власть (одному лицу, или коллективному выборному органу) различают две основных формы правления: монархия и республика, каждая из которых имеет свои формы проявления.

Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу (монарху) и передается, как правило, по наследству.

В литературе выделяют следующие виды монархической формы правления: древневосточную (первая в истории человечества форма правления); древнеримская (Римская империя); феодальную (включает в себя: раннефеодальную, сословно-представительную и абсолютную монархии); конституционную, включающую в себя парламентарную и дуалистическую монархии.

Республика - форма правления, при которой власть принадлежит органам государственной власти, избираемой населением на определенный срок.

В зависимости от того, кто формирует правительство, кому оно подотчетно и подконтрольно, в литературе различают парламентские (Финляндия, Германия, Италия, Турция, Венгрия, Индия), президентские (США, Аргентина, Мексика, Бразилия) и смешанные республики (Польша, Португалия, Болгария).

2.Правотворчество: понятие, способы (формы), виды. Понятие и стадии законотворческого процесса.

Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирование и принятие правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур.

Субъектами правотворчества выступают государственные органы и структуры, наделенные соответствующими полномочиями на принятие законов (Указы принимает президент; постановления, распоряжения – правительство; инструкции, приказы - министерства).

Виды:

1) непосредственное правотворчество народа посредством референдума;

2) правотворчество государственных органов (Федерального Собрания, Правительства);

3) правотворчество отдельных должностных лиц (Президента, министров);

4) правотворчество органов местного самоуправления;

5) локальное правотворчество (предприятий, учреждений, организаций);

6) правотворчество общественных организаций.

Стадии законодательной процедуры:

1. Стадия реализации права законодательной инициативы, то есть права официального внесения законопроекта в высший представительный орган страны, который в таком случае обязан рассмотреть данный законопроект. Субъекты права законодательной инициативы в РФ - Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; также Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и ВАС РФ по вопросам их ведения).

2. Подготовка проекта закона.

3. Стадия обсуждения законопроекта, которое в РФ происходит на заседании Государственной Думы. На этой стадии вносятся поправки, изменения, дополнения или исключаются из законопроекта ненужные положения.

4. Стадия принятия законопроекта путем голосования в Государственной Думе, одобрения Советом Федерации и подписания Президентом России. Детально эта процедура регулируется Конституцией и регламентами деятельности высших органов государственной власти.

5. Стадия официального опубликования закона.




1. Х ГОДОВ БОЙКО Ольга Викторовна ~ кандидат социологических наук ассистент кафедры социальной антропологии
2. Любая идея это модель упрощение утрирование одних черт и игнорирование других
3. Психофизиология стресса
4. Учимся писать сочинение Что такое сочинениерассуждение Это тип текста в котором выдвигается и док
5. Економіка бджільництва
6. Контрольная работа- Документирование
7. среде узнать характеристики интересующих её рынков изучить действия конкурентов и потребности своих клиен
8. реферату- Архітектура і мистецтво Візантії VVIII ст.
9.  АКТУАЛЬНОСТЬ СОЗДАНИЯ ПОДВОДНОГО ТРАНСПОРТА Проблема создания круглогодичного транспорта для эксплуат
10. Страхование строительства
11. Економіка підприємства і організація виробництва А В Т О Р Е Ф Е Р А Т дисертації на здобуття нау
12. Задание N 1 Миропонимание мировосприятие мироотношение в своей совокупности образуют картину мира
13. Тема- Определение реальной технологической безопасности информационных систем Цель- Изучить основные
14. Площа бічної та повної поверхонь конуса
15. Алиментарная дистрофия
16. черточками общие электронные пары Н2О имеет угловую форму угол НОН равен 1045о 2 химические свойств
17. Ремонт отдельных агрегатов автомобилей УАЗ
18. Финстатинформ 1998 [1] Введение [2] Раздел 1 Основы методологии иссл
19. Продукты пищевые
20. Тема- Рынок трудаРеальная заработная плата в стране повысилась на 2 номинальная выросла на 16 ден