Разрабатывая внешнеэкономические аспекты промышленной политики России в целом и применительно к отдел

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Внешнеэкономические аспекты развития машиностроительного комплекса. 16

Разрабатывая внешнеэкономические аспекты промышленной политики России в целом, и применительно к отдельным отраслевым комплексам на краткосрочную и особенно стратегическую перспективу, необходимо ясно представлять среду, в которой развертываются внешнеэкономические связи стран мира, их фирм, транснациональных компаний. Недооценка этого может сориентировать Россию, ее промышленный комплекс и его отраслевые составляющие на ошибочный путь. Современная экономическая среда мирового хозяйства характеризуется следующими основными чертами.

Во-первых, чисто торговые связи производителей и потребителей из разных стран, особенно единовременного характера, у тратили свое господствующее в прошлом значение. Хозяйственная деятельность фирм охватывает ныне преимущественно большую часть или весь воспроизводственно-инновационный цикл. Он включает в себя как звенья единой цепи: передачу прав на использование промышленной собственности; научно-техническое, предпроизводственное инвестиционно-строительное сотрудничество, включая лизинговое, и производственно-технологическое взаимодействие; сотрудничество в сбыте продукции и послепродажном сервисе и т.д.

Во-вторых, происходит процесс диверсификации производства в рамках как национальных, так и особенно транснациональных компаний. Он проявляется в расширении номенклатуры выпускаемой продукции уже не одной, а нескольких отраслей и видов производства и сопровождается созданием или развитием международных монополий-конгломератов.

В-третьих, быстро сокращается жизненный цикл товаров, обращающихся на мировом и национальных рынках, ускоряется их обновление соответственно высокому темпу научно-технического прогресса в мире. Одновременно прогрессируют методы управления производством и его организации в транснациональных, региональных, национальных, локальных масштабах и на конкретных фирмах.

В-четвертых, набрало силу и высокую динамику международное промышленное сотрудничество. Оно усиливает растущую глобальную экономическую взаимозависимость стран и компаний мира, побуждает к объединению усилий для решения хозяйственных и научно-технических проблем мирового сообщества. Межпромсотрудничество охватывает самые различные формы экономических связей, например:

совместное производство - без объединения собственности, партнеров, принимающее различные формы кооперации, преимущественно научно-производственную и сбытовую; с объединением собственности в организационно-правовых формах акционерного общества, концерна, промышленно-финансовой группы, консорциума ТНК и др.;

сотрудничество в модернизации, расширении и строительстве предприятий в разных формах, особенно "инжиниринговой" (проектирование, строительство объектов, пусконаладочные работы, подготовку производства и обеспечение его нормального хода). К последней примыкает лизинговая фор-

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ              _________19

ма взаимодействия, аренда строительного и технологического оборудования, транспортных средств;

передача технологий, технической информации, патентов и лицензий. Наконец, не исчерпывая всего перечня, назовем компенсационные формы сотрудничества, встречную торговлю и бартерный обмен, производство готовых изделий из материала заказчика, в частности "толлинг" в металлургии, деловые союзы и ассоциации разного рода.

Мировое сообщество 20 лет назад в Хельсинки, приняв "Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе", поставило в центр международного хозяйственного взаимодействия промышленное сотрудничество. Предприятиям России с опозданием на два десятилетия необходимо активно вписываться в этот мирохозяйственный процесс. Альтернативы этому нет ни по экономическим, ни по каким иным мотивам. Вне системы межпромсотрудничества России, ее промышленности, и прежде всего машиностроению, из кризиса не выйти.

В-пятых, процесс транснационализации производства принял ныне в мире небывалые масштабы. Транснациональные компании ТНК стали главной силой мировой экономики. В 1994 г. общий объем их продаж составил 4,8 млрд. долл. Их число (не считая 200 тыс. заграничных филиалов) в сотнях стран мира ныне превышает 37 тыс. На долю 100 крупнейших ТНК (кроме действующих в банковско-финансовой сфере) уже в 1992 г. приходилось около 3,4 трлн. долл. общего капитала. Около 40% его размещены за пределами стран, в которых учреждены материнские компании. В ТНК занято около 73 млн. человек.

Прямые иностранные инвестиции ТНК в 1994 г. составили 195 млрд. долл. Из них вложено в развивающиеся страны 80 млрд., в том числе в Китае -26, в США - 32 млрд. долл. После США по объему инвестиций идут Франция, Япония, Германия и Великобритания. На всю Центральную и Восточную Европу пришлось всего 5 млрд. долл. - меньше, чем на одну Мексику' .

Не замечать процесс транснационализации производства в мировом хозяйстве невозможно. Противостоять ему, взяв на вооружение анахронизм автаркии, неразумно. Надежды на то, что российские машиностроительные предприятия смогут выйти в одиночку на мировой рынок, тщетны, не сообразуются с тем, что происходит в мире.

Словом, нет оснований страшиться объективного процесса транснационализации в современном мировом хозяйстве и тем более противостоять ему. Но есть безотлагательная необходимость в выработке политики участия России и ее предприятий^ в процессе транснационализации производства, приемлемых для нашей страны ее организационно-экономических и правовых форм, приоритетных направлений создания транснациональных субъектов (например: концернов, ФПГ, консорциумов и т.д.). Понятно, что они должны создаваться в целях использования их преимуществ сообразно интересам нашей страны, ее предприятий, с учетом интересов зарубежных партнеров по сотрудничеству.

Публикации ООН убедительно свидетельствуют, что на мировом рынке действуют и побеждают преимущественно крупные национальные корпорации и ТНК. Именно они превратили мировую экономику в международное производство, обеспечили развитие научно-технического прогресса во всех его направлениях: технического уровня и качества продукции; эффективности производства; совершенствования форм менеджмента, управления предприятиями. Действуют они через свои дочерние предприятия и филиалы в сотнях стран мира по единой научно-производственной и финансовой стратегии, формируемой в их "мозговых трестах", обладают громадным научно-производственным и рыночным потенциалом, обеспечивающим высокий динамизм развития.

В США, к примеру, лицо промышленности определяют всего 300-400 крупнейших корпораций, выпускающих более половины промышленной про-

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

дукции страны. Сходная картина и в других индустриально развитых странах Запада. Это стало возможным благодаря тому, что они окружили себя тысячами средних и мелких партнеров по кооперации.

В промышленности России крупных предприятий типа концернов, сходных с западными, на много порядков меньше. На их долю приходится примерно 12% общего объема выпуска продукции.

Ныне побеждает не универсальный, автаркический гигантский завод с мелким неспециализированным производством, а совокупность мелких предприятий с крупным специализированным производством частей готового изделия, объединенных кооперационными узами с крупным головным сборочным заводом.

Реальная сила и конкурентные преимущества последнего заключены в оптимальных связях с тысячами, отказе от модели завод - "универсал", за забором которого то или иное готовое изделие изготовляется полностью. Такое предприятие, сколько его ни стимулируй, не станет конкурентоспособным ни на внешнем, ни на внутреннем рынке.

Говоря о преимуществах крупного кооперированного производства, а не автаркически замкнутых отдельных, в том числе экспортно ориентированных заводов, в промышленном комплексе нашей страны, мы далеки от абсурдной идеи создания или оживления монстров, в прошлом особенно распространенных в оборонном комплексе.

ГДальнейшее рассмотрение проблем будет сосредоточено на сердцевинной отрасли промышленного комплекса - машиностроении, его внешнеэкономических связях. Как складывались российский экспорт и импорт машинотехни-ческой продукции в 1994-1995 гг., видно из табл. 1.

Таблица 1

Российский экспорт и импорт машиностроительной продукции в 1994-1995 гг. (в млн. долл.)

Показатель	Эксп	opi	Имп	орт
	1994 г.	1995 г.	1994 г.	1995 г.
Всего ..................	65531	77342	38650	46401
Машины, оборудование, транспортные средства ...................	4867	4635	13620	15484
в том числе дальнее зарубежье ......	2474	2460	10667	13143
Удельный вес .машин и оборудования:
в общем зкспорте/импорте ........	7,4	6,0	35,2	33,4
в том числе дальнее зарубежье ......	3,7	3,2	27,6	23,3
Удельный вес экспорта/импорта машин и оборудования:
ближнее зарубежье ...........	49,2	47,0	21.7	15,5
дальнее зарубежье............	50,8	53,0	78.3	84,5

Как видно из таблицы, общая сумма экспорта в 1995 г. по отношению к 1994 г. составила 118%, а импорта - 121%, в том числе машинотехнической продукции соответственно 95,2 и 113,7% (по дальнему зарубежью - 99,4 и 123,2%).

Сальдо внешнеторгового обмена (в млн. долл.) составило в 1994 г. +26681, в 1995 г. +30941, по продукции машиностроения соответственно -8753 и -10849, в том числе дальнее зарубежье -8193 и -10683. Из приведенных данных можно сделать следующие выводы. Во-первых, по экспортно-импортным поставкам машин и оборудования Россия имеет отрицательное и растущее сальдо со странами как дальнего, так и ближнего российского зарубежья, т.е. является "чистым" импортером продукции машиностроения. Доля изделий машиностроения в общем импорте достигает критической величины - более одной трети, при этом почти 85% импортируется из стран дальнего зарубежья.

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ                     21

Высокую долю импорта машин и оборудования из бывших союзных республик, казалось бы, можно понять и оправдать желанием скорее обновить мощности промышленного комплекса. Однако с перспективной точки зрения в этом таится немалая опасность. Отечественные машиностроительные заводы, если такая тенденция сохранится, придут в упадок, лишившись заказов российских предприятий, а также валютных средств для переоснащения этой отрасли экономики страны. Оснащенные западной техникой, особенно станками, кузнечно-прессовыми машинами и другим технологическим оборудованием, предприятия России попадут в опасную зависимость от поставок запасных частей. Этим утверждением мы не нагнетаем "страхи", а лишь констатируем, что было в прошлом, даже в рамках СЭВ, что есть и непременно будет. Неосмотрительность на этом участке экономической безопасности страны недопустима.

Во-вторых, доля машинотехнической продукции в общем экспорте страны находится в пределах 6-7%, а по другим данным намного меньше, что нехарактерно для индустриальных стран мира.

Обращает внимание уменьшение доли стран СНГ в российском машиностроительном экспорте и импорте. Это заставляет задуматься о причинах столь быстрого распада кооперационных связей между предприятиями единого в недавнем прошлом машиностроительного комплекса.

Можно полагать, что одной из существенных причин этого является низкая доляяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяв машиностроительном, так и общем экспорте России. В последнем она составляет сейчас примерно 1%.

Было бы неверно приписывать такое положение дел неспособности российского промышленного комплекса активно войти в мировое хозяйство, не учитывая противодействия монополий стран Запада.

Россию не пускают на рынки высокотехнологичных товаров со своей продукцией, ужесточают преграды этому, допускают к торговле только сырьем и энергоносителями. В то же время при нынешней открытости российской экономики Запад получил практически безграничный доступ ко всем российским передовым тыыноыыыиыыыы

ыыыыыыыыызыыыыыцылом ситуацию в области БЭС по продукции машиностроения как сложную, нельзя не замечать небольших, но отрадных ростков положительного. Обратим внимание, к примеру, на некоторые положительные сдвиги в восстановлении кооперационных связей со странами СНГ, Центральной и Восточной Европы; вероятное сохранение в 1996 г. такой же доли экспортной продукции в общем объеме машиностроительного производства, что и в 1995 г.; прирост экспорта машин и оборудования в 1966 г. на уровне 20°/о по дальнему и 8-10% по ближнему зарубежью.

Внешнеэкономические связи производны от экономики страны в целом и происходящих в ней процессов. В свою очередь, ВЭС оказывают влияние на них, причем тем большее, чем выше их доля в валовом национальном продукте страны (ВНП).

Рассматривая ВЭС России в области машиностроения, проблемы их развития, необходимо отправляться от нынешней ситуации в этом многоотраслевом комплексе. Она охарактеризована в обстоятельном обзоре Департамента машиностроения Минэкономики России^.

Отсылая читателя к этому обзору, отметим здесь лишь обобщенный вывод его авторов - машиностроение страны стоит на грани утраты его технологического потенциала. Чтобы уйти от этой грани, необходимо, прежде всего, осуществить широкий комплекс внутригосударственных мер. Их эффект будет больше, а затраты на его достижение меньше, если удастся вовлечь наши предприятия в мирохозяйственный процесс промышленного сотрудничества и прежде всего научно-производственной кооперации.

Признано, что возрождение российской экономики в целом и машиностроения в частности, завоевание и укрепление позиций на мировых рынках зависят от ряда факторов. Назовем основные из них: наличие инвестицион-

22                   АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

ных ресурсов, достаточных для модернизации производственной базы, сооружения новых объектов; наличие развитого, с богатыми традициями научно-технического потенциала, созданных им заделов, готовых для производственного освоения новых "прорывных" технологий и продукции, конкурентоспособной на внешних и российском рынках; эффективное взаимодействие, главным образом, на кооперационной основе, российских предприятий и их зарубежных партнеров; достаточность государственной поддержки машиностроительного комплекса.

Собственных инвестиционных ресурсов (госбюджетных и предприятий) в нашей стране, как известно, недостаточно для возрождения промышленности, для такой качественной ее перестройки, которая обеспечила бы конкурентоспособный выход продукции на внешние рынки более или менее широким фронтом. Не торопятся в машиностроение России и иностранные инвесторы.

Для машиностроительного комплекса инвестиционные ограничения являются ныне решающими. По хорошо просчитанным оценкам, спад капитальных вложений в машиностроение в несколько раз превысил предельно допустимый для воспроизводства основных фондов, технологий и создания перспективных научных заделов (этот предел оценивается в 16-30%).

В 1996 г. машиностроение России может, по прогнозу Минэкономики РФ, рассчитывать в лучшем случае на инвестиции в общей сумме 7,5 трлн. руб. Источники их финансирования определяются в следующем виде (в %): собственные средства предприятий - 82,7; централизованные капиталовложения -3,5; прочие источники (частный капитал, средства местных бюджетов, эмиссия ценных бумаг) -13,8.

По оценкам Роскоммаша, опирающимся на реальность последних лет, иностранные инвестиции в российское машиностроение не превысят 67,4 млн. долл. Это очень незначительная по мировым меркам сумма. Но она может быть увеличена или израсходована рациональнее, если привлекать не кредиты, подлежащие возврату с процентами, а использовать более эффективные формы внешнеэкономических связей, прежде всего международную кооперацию производства.

Располагает ли Россияяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяие организации научно-техническим потенциалом для конкурентоспособного выхода на мировой рынок? Глобальную оценку этого потенциала сегодня вряд ли возможно сделать. Точнее можно оценить потенциал той или иной отрасли и предприятий. Тем не менее правомерно иметь общее качественное представление об этом потенциале. Преобладающее мнение ученых и специалистов сводится к тому, что научно-технический и интеллектуально-кадровый потенциал России, особенно в отраслях высоких технологий, был и остается высоким. В одних секторах, к примеру авиакосмическом, он значительно превышает потенциал ряда ведущих стран и компаний мира. В других, особенно по многим видам продукции гражданского назначения, он недостаточен, не обеспечивает конкурентоспособность продукции на внешних и даже внутреннем рынках. Об этом свидетельствует вытеснение российского производителя с отечественного рынка иностранными фирмами по многим товарам.

Доказательством высокого научно-технического и производственного потенциала России, особенно в области высоких технологий, могут служить примеры крупномасштабной научно-производственной кооперации, которые будут приведены далее. Они, однако, не прикрывают нарастающих сложностей и проблем в научно-технической сфере России.

Возьмем затраты государства на науку. В 1994 г. в бюджете страны предусматривались ассигнования на науку в размере всего 5,5 трлн. руб. Реально профинансировано вдвое меньше (прирост по бюджету на 1995 г. намечался в 10%). Российская наука получает сейчас по меньшей мере в 100 с лишним раз меньше, чем в США, где развитие науки на 45% финансируется из госбюджета. В результате объем научных исследований в России сократился по крайней мере в 5 раз. Многие институты развалились. Для воссоздания любого из

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ. ПРЕДЛОЖЕНИЯ                   23

них и выведения на полнокровную работоспособность требуется около 10 лет, а для формирования научных школ - 25-30 лет, т.е. практически два поколения ученых. Здесь уместно напомнить, что от начала фундаментальных исследований до широкого использования их результатов в экономике проходит в зависимости от отрасли от 6 до 15 лет.

Многое в улучшении положения дел в России в сферах науки, техники, технологий и производства зависит от того, что удастся сделать в ближайшие годы в отечественной фундаментальной науке, в сфере НИОКР, а также от развития международного научно-технического сотрудничества (МНТС), научно-производственной кооперации России и ее зарубежных партнеров. На МНТС России с зарубежными странами выделяется сейчас одна сотая часть средств, ассигнуемых на науку в целом. Однако даже в этих условиях МНТС дает немало. К примеру, в 1995 г. Миннауки России поддерживало и частично финансировало свыше 500 международных проектов в основном прикладного характера.

Можно было бы привести немало примеров добропорядочного, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными партнерами. И все же наши специалисты в этой области считают, что со стороны Запада в последние 3-4 года МНТС носило односторонний и неравноправный для России характер. По некоторым оценкам, российские ученые, сотрудничая в рамках прямых связей, передают результатов в 10 раз больше, чем получают.

Результаты исследований и разработок, которые финансируются Западом по прямым связям с российскими научно-техническими организациями и предприятиями, становятся собственностью западных компаний, которые распоряжаются ими по своему усмотрению. Так происходит чужестранное регулирование российской науки, направление ее в русло, нужное Западу'. И передаваемые за бесценок достижения фундаментальной науки работают не на российскую, а чужую экономику. Эта объективная констатация отнюдь не направлена на прекращение или сокращение масштабов МНТС России. Она призывает российские хозяйствующие субъекты к трезвым оценкам, поиску взаимовыгодных вариантов такого сотрудничества, сопряжению его с взаимодействием в сферах производства и сбыта продукции, организуемых по результатам. МНТС дает многократно больший эффект, если перерастает в научно-производственную кооперацию.

Усиление роли международной кооперации производства (МКП) в мировом хозяйстве и ее влияния на внешнеэкономические связи стран коренятся в глубинных экономических, технологических и научно-технических процессах, развернувшихся с начала 80-х гг. и нарастающих в наше время. В последние годы международная кооперация производства приобрела характер научно-производственной, все больше опираясь на широкое и оперативное применение в производственных технологиях новейших результатов фундаментальной науки. В современном мире она стала основой экономической стратегии и "управленческого прогресса" (менеджмента) в масштабах национальных компаний и ТНК, диверсификации их производства.

Анализ современных тенденций в мировом хозяйстве убеждает в необходимости приоритетного развития международной кооперации в производстве и экспорте наукоемкой, высокотехнологичной продукции. В этом видится столбовой путь качественной перестройки материально-производственной базы ВЭС, внешней торговли России и, в значительной мере, экономики страны в целом, повышения ее эффективности, качественного улучччния структуры экспорта и импорта.

Активное включение предприятий России в мировой кооперационный процесс может существенно ослабить негативные последствия привлечения в страну иностранного капитала, главным образом в топливно-сырьевые отрасли, сориентировать его импорт по направлениям, содействующим ускорению научно-технического прогресса в России. Вместе с тем необходимо учитываыыыыеыыыыыы ыыыыыыыыыыыыыыгыыыиыыы

ыы ыыыы ыыыы ыыы ыыы ыыыЛыыы ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

участия в МКП российских предприятий на ближайшие годы и перспективу в 10-15 лет, трудности на этом пути и их причины, как внутреннего порядка (инфляция, инвестиционный кризис, курсовая неустойчивость рубля, деградация производственных мощностей, не сформированная нормативная база по организационно-экономическому и правовому механизму участия предприятий России в МКП и др.), так и внешнего (несовместимость российской продукции, особенно машиностроения, по параметрам аналогов западных фирм и международных стандартов и т.п.).

МКП потребует устранения неадекватности российских структур и методов управления на предприятиях западному менеджменту, их несоответствия современному уровню развития производительных сил в индустриальных странах мира. К настоящему времени промышленные предприятия России в силу ряда причин пока не смогли в существенной мере вписаться в мировой кооперационный процесс, не пользуются разноплановыми преимуществами МКП, ее синергетическим эффектом".

При всем желании поторопить ход событий надо иметь в виду, что МКП требует перспективных решений, формирования научно-производственных и торгово-экономических отношений долгосрочного характера между ее российскими и зарубежными участниками. Такие примеры уже есть. Авиакосмический комплекс России наиболее привлекателен для западных, особенно американских, компаний наличием в нем технологий, отсутствующих в США и других странах Запада.

Так, в целях освоения мирового космического рынка и расширения экспорта отечественной наукоемкой продукции намечается совместно с рядом фирм стран - участниц Европейского космического агентства провести работы по созданию и исследованию компьютерной модели жидкостного реактивного двигателя на базе российского двигателя РД-0120, который по многим параметрам считают лучшим в мире.\ В 1995 г. Энергомаш вместе с "Пратт энд Уиттни" создали совместное предприятие, которое будет производить в России и поставлять ракетные двигатели РД-180, в том числе в США, обеспечивать их обслуживание.

В совместной разработке этого двигателя использованы российские технологии. "Пратт энд Уиттни" несколько лет финансировала разработки. Установившееся сотрудничество принесет России существенные экспортные прибыли, будет иметь многомиллиардные обороты. Российские технологии космического двигателестроения руководство этой компании признает непревзойденными, называя их изделиями XXI в. В то же время оно считает, что гражданские авиадвигатели, производимые в нашей стране, отстают от западных аналогов примерно на 1.0 лет. "Пратти энд Уиттни" занимает сильные позиции в мире по производству надежных экономичных авиадвигателей, и она будет участвовать в современном бизнесе, вкладывать реальные и немалые средства в совместные предприятия. Так, фирма намерена вложить их в улучшение конструкции российского двигателя ПС-90, увеличение его ресурса до западных стандартов, внедрять на Пермском предприятии современные методы управления проектированием и производством.

Россия располагает уникальными технологиями, опытом конструирования и технологиями в производстве сверхзвуковых летательных аппаратов. Создан пассажирский самолет Ту-144. Он имеет ряд более высоких параметров, чем "Конкорд".

Проект создания производства самолетов XXI в. Ту-144 и Ту-244 привлек внимание НАСА, компаний "Боинг", "Рокуэлл", "Макдоннел Дуглас", "Пратт энд Уиттни", "Дженерал электрик", "ИБП Крафт". Потребность в таких самолетах в первые 20 лет XXI в. оценивается в 500-1200 штук. Произвести такое количество можно, только объединив усилия всех индустриально развитых стран мира путем международной кооперации. Уже теперь становится очевидным, что понадобится создание мирового концерна авиафирм для таких лайнеров.

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ                    25

Фирма "Камов" и "Улан-уденский вертолетный завод" организуют международную кооперацию по созданию и серийному производству многоцелевого вертолета "Ка-64" с двигателями СТ-7 американской фирмы "Дженерал электрик". Самарское А/О "Аэропракт" создало двухместный аэроплан-тандем. Итальянская фирма "Альфа-Ромео" и Швейцарская "Хувер Крафт" пожелали участвовать в его совместном производстве. Приведенные примеры убедительно говорят: наша страна имеет широкие возможности и резервы для взаимовыгодной научно-производственной кооперации.

Наш российский и мировой опыт показывают, что включение российских предприятий в мировой кооперационный процесс должно идти по меньшей мере синхронно с налаживанием или поддержанием ранее сложившихся кооперационных связей в России. Без этого трудно налаживать МКП с зарубежными партнерами. Такая кооперация ни в коей мере не противостоит МКП. Наоборот, она представляет собой реальную интеграционную основу, на которой могут лучше развиваться и международные кооперационные связи. Внутрироссийская кооперация - страны с громадным интеллектуальным, научно-техническим, производственным и природно-ресурсным потенциалом может во многом снять остроту дефицита инвестиций в России, в том числе иностранных, поскольку во многих случаях не потребуется заново создавать то, что имеется в нашей стране и может быть с меньшими инвестициями модернизировано, переналажено, подстроено к развитию международных кооперационных связей.

Полагаем правильным особо подчеркнуть необходимость двухрыночной ориентации участия российских предприятий в международном кооперационном процессе, т.е. изготовление продукции одновременно на российский и внешние рынки. Россию нельзя уподобить некой "точечной" экспортноориен-тированной свободной зоне. Громадная страна подобно другим индустриальным странам мира должна обеспечивать свои потребности прежде всего собственными усилиями, опираясь одновременно на преимущества МКП и транснационализацию производства. Ими пользуются и большие, и относительно малые страны, на территории которых учреждены материнские ТНК (к примеру, голландский концерн "Филипс" или корейские "Самсунг", "Даэву" и др.). Чем меньше страна, тем больше она экспортноориентирована, тем выше доля ВЭС в ее валовом национальном продукте. Нередко она превышает 50%. Это например, относится к Бельгии, Голландии, Австрии. В более крупных странах, в частности Германии, эта доля находится на уровне 25%, а в такой стране, как США, - 12-14%. Фирмы крупных да и других стран прежде всего обеспечивают потребности национального рынка, а затем уже выходят на внешние рынки. Исключением являются случаи, когда надо устранить нарождающегося конкурента на внешнем рынке и обеспечить себе место на нем. Для этого отработан и повсеместно применяется арсенал методов устранения конкурента: слияния, поглощения и т.п.

Двухрыночная ориентация - имманентная российской экономике - объективная потребность. Лишь таким путем можно последовательно заполнять отечественный рынок продукцией высокого качества, побудить наши предприятияяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяяти своей продукции на внутреннем и внешнем рынках. Включение в процесс МКП выдвигает требование высокой конкурентоспособности, изначально главным. Солидный зарубежный партнер просто не станет участвовать в неконкурентоспособном кооперационном проекте.

Россия нуждается, как и любая другая страна мира, в приобретении современных технологий и техники для переоснащения своего промышыынныгоы ыыоыынны машиностроительного, комплексов материалов и других товаров. А для этого необходимо увеличивать экспорт, зарабатывать валютную выручку.

Федеральная программа развития экспорта, предусматривает комплекс мер поддержки российских производителей экспортной продукции. Однако

26                      АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ

экспорт - это лишь одна часть внешнеторговой операции, а тем более кооперационного взаимодействия. Можно иметь, казалось бы, хорошую выручку от экспорта определенного товара, а истратив ее на импорт других товаров, оказаться, в конечном счете, в убытке.

Особенно это важно учитывать с позиций страны в целом. Здесь в полный рост встает проблема импортозамещения, поддержки отечественного производства ныне импортируемой техники, в том числе бытовой, да и других товаров. Этот путь зачастую требует меньших инвестиционных и текущих затрат на организацию отечественного производства импортируемых товаров. Он одновременно решает и комплекс социально-экономических задач - возрождение промышленного комплекса, сокращение безработицы, а также укрепление экономической безопасности страны. Конечно, организуя импортозамещающие производства, нельзя вдаваться в крайности, создавать автаркически замкнутое производство. Поэтому импортозамещающие производства современной техники не только не исключают, но, наоборот, предполагают привлечение зарубежных партнеров к кооперации, которая позволит намного снизить инвестиции и не залезать в кабальную кредитную зависимость.

Процесс импортозамещания все сильнее развертывается в нашей стране. Приведем в подкрепление несколько примеров. В Твери налажено отечественное производство ранее импортировавшихся пассажирских вагонов. В Торжке налажен выпуск электропоездов, ранее поступавших из Риги, причем лучше и дешевле последних. Место импортных тепловозов, долгие годы приобретавшихся в Чехословакии, заняли высококлассные российские локомотивы, производимые в Коломне. В Тихвине в кооперации с фирмами Австрии созданы ранее полностью импортировавшиеся из этой страны, новые машины XXI в. по супертехнологиям предприятий конверсируемого сектора оборонного комплекса России.

Институт исследований товародвижения и конъюнктуры оптового рынка считает, что отечественная сельскохозяйственная техника, строительно-дорожное, подъемно-транспортное и многие другие виды оборудования вполне позволяют обойтись без импорта такой техники.

Особого внимания заслуживает проблема импортозамещения нефтегазового оборудования. Эта ориентация уже определена в принципе правительством России. Известно, что в последнее время российские предприятия закупали его ежегодно на 4 млрд. долл., в частности в 1994 г. - на 4,5 млрд. долл. В прошлом доля отечественного нефтегазового оборудования в СССР составляла 77%. Остальные 23% импортировались из США и Франции (уникальная техника), а также Румынии.

Многие виды отечественного оборудования производились в Азербайджане. Сейчас вся номенклатура оборудования азербайджанских заводов изготовляется в России. Почему же тогда российские газонефтедоллары оседают в США, Англии, Германии, Австрии, Швеции и других странах, вместо того чтобы содействовать развитию отечественного нефтяного машиностроения?

Может быть, оно дороже? Нет. По данным генерального директора Со-юзнефтемаша А. Романихина, соотношение цен на аналогичное оборудование, производимое в России и импортируемое из США, в ноябре 1994 г. было следующим:

Оборудование	Цена эа единицу импортируемого изделия, тыс. долл.	Цена отечественного аналога, млн. руб.
Станки-качалки ....	35	25
Редукторы к ним ....	12	8
Фонтанная арматура . .	30	20
Штанговый насос. . . .	0,8	0,8
Агрегат для ремонта скважин ........	350	100

АНАЛИЗ, ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ___________________________2^

Может быть, российское оборудование хуже импортного? Этого исключить по ряду позиций нельчя. Специалистам виднее. Но в еще большей мере нельзя не учитывать конверсионный потенциал предприятий ОКР.

Приведем лишь два примера. Так, специалисты двух петербургских •$аво-дов в течение 1996-1997 гг. намечают создать уникальный проходческо-добычный комбайн, который при параметрах, аналогичных выпускаемым ведущими компаниями мира, в 4 раза дешевле. Воронежский механический завод всего за несколько месяцев освоил запорную арматуру для нефтяных и газовых скважин - сложного, высокой точности и трудоемкого оборудования нового поколения, превосходящего по своим параметрам продукцию таких конкурентов, как "Шиффер" и "Куппер" (США), "Мольбранк" (Франция), "Барбер" (Канада). Наше оборудование имеет запас прочности на 15% выше, гарантию на полгода больше, вес на треть меньше, намного дешевле западного.

Мы не касаемся здесь всей сложности проблем, рождающих расхождения интересов государства и предприятий ТЭК, деформаций экономияеяяояя яяяяняямяясяяаяя.яяаяяывать на это глаза нельзя, как и на необходимость переориентации наших нефтяников на отечественное оборудование. Однако и в данном случае хотелось бы обратить внимание на ущербность попыток автаркической замкнутости отечественных производств, отгораживания их от достижения мирового научно-технического прогресса. Нельзя иметь все хорошее - свое. Лучшее - скажем, частные технологии, отдельные агрегаты, комплектующие - надо докупать у других лидирующих фирм, продавая на мировом рынке свою конкурентоспособную продукцию. Иначе можно утратить свои достижения. Это все требует от российских предприятий непрерывности движенияяяяяяяяяяяяяового научно-технического прогресса, международной научно-производственной кооперации.

К какому же выводу мы приходим? Для нашей страны односторонняя ориентация на экспорт машинотехнической продукции не подходит, как и односторонняя ориентация на автаркическое импортозамещение. Страна должна идти на "двух ногах" во имя возрождения российской экономики, активно использовать преимущества международного промышленного сотрудничества, международной научно-производственной кооперации и транснационализации производства.

Этого нельзя достичь только мерами "Федеральной программы развития экспорта". Ее надо продолжить программами поддержки импортозамещения, развития международной научно-производственной кооперации. Это была бы важная внешнеэкономическая составляющая новой промышленной политики России, без чего последняя не может быть полной и действенной.

I Unktad Bulletin. May-June 1994. Number 26.

^ ^десь и далее понятие "предприятие" или "фирма" (компания) охватывает все виды хозяйствующих субъектов страны (национальных, иностранных, смешанных), действующих в различных организационно-правовых формах, применительно к России, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

-"См.: Машиностроительный комплекс: состояние и варианты развития в 1966 г. \\ "Экономист". 1966. № 1. "О преимуществах, выгодах и формах МКП см.: "Экономист". 1995. № 4.

1. а Древний Египет
2. тематики 3 класс Учитель начальных классов
3. Работа в текстовом редакторе Word
4. Субъекты и участники уголовного процесса
5. Значительное неравенство в распределении доходов является социально опасным
6. Методологические основы психологии
7. Рыночная атрибутика товара
8. О защите прав потребителей1
9. Основы предпринимательства наглядные пособия
10.  Мне нравиться заниматься физкультурой 2 1 0 1 2
11. 04020011 с должниками Социология бак
12. технических принципов обеспечения микроперемещений объектов в сканирующей зондовой микроскопии реализуем
13.  Загальні версії- самозайманння підпал Окремі версії- 1 Пожежа відбулася внаслідок дії з
14. Методические рекомендации по оформлению пояснительной записки к дипломному и курсовому проекту для сп
15. Формирование математической модели корпуса теплохода-площадки в программе FstShip6
16. Звук Звуковые волны
17. Реферат- Основы сети Internet
18. Визначення координат точок та вимірювання довжин ліній на карті
19. золотой век Те из французских историков кто употребляет это определение без кавычек имеют в виду многоч
20. Акбельская скважина ’

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе