Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Челябинский институт (филиал)
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БАНКРОТСТВА
для очного и заочного отделения
специальность 030501.65 «Юриспруденция»
Составители:
Скребец Г.Г. к.ю.н., доцент
Челябинск
2011 г.
Правовое регулирование банкротства: Учебно-методический комплекс / Сост.: Скребец Г.Г. – Челябинск: ЧФ РАНХиГС, 2011. – 45 с.
Учебно-методический комплекс предназначен для студентов заочного отделения, обучающихся по специальности 030501.65 «Юриспруденция».
Учебно-методический комплекс обсужден и одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин ЧФ РАНХГиГС (Протокол № 10 от 22 июня 2011 года.)
© Скребец Г.Г. сост., 2011
© ЧФ РАНХиГС, 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
[1] [2] Выписка из государственного образовательного стандарта [3] Введение
[4]
[5] [6] Структура учебной дисциплины
[7]
[8]
[9] [10] Список дополнительной литературы [11] Список нормативных актов [12] Планы семинарских занятий
[13] [14] Вопросы для подготовки к зачету [15] Список тем рефератов и докладов |
Правовое регулирование банкротства – дисциплина специализации, предусмотренная учебным планом Челябинского института (филиала) УрАГС, ГОС ВПО от 27 марта 2000 года № 260 не предусмотрено.
Учебно-методический комплекс (далее – УМК) курса «Правовое регулирование банкротства» (далее – ПРБ) является нормативно-методическим документом, определяющий содержание, объем, структуру и порядок освоения студентами очного и заочного отделения факультета Экономики и права Челябинского института (филиала) УрАГС указанной учебной дисциплины, являющейся дисциплиной специализацией.
УМК учитывает современные проблемы и перспективы развития национального законодательства при изучении правового регулирования несостоятельности (банкротства).
Предметом изучения дисциплины специализации является несостоятельность (банкротство) как гражданско-правовой институт.
Цель изучения: усвоение студентами совокупности знаний в области несостоятельности (банкротства), его основные субинституты, обучение методологии и методики работы гражданским законодательством; выработка навыков самостоятельности толкования и применения норм, решения практических задач, составления правовых документов в сфере несостоятельности (банкротства).
Для достижения указанной цели необходимо реализация следующих задач:
В результате изучения курса студент должен:
2.Уметь:
3. Иметь представление о несостоятельности (банкротства) как гражданско-правовом институте, а также о его роли в системе гражданского права Российской Федерации и перспективах его развития.
Изучение курса базируется на положении курсов, изученных студентами предварительно, таких как теория государства и права, история государства и права, конституционное и муниципальное право, правоохранительные органы, международное, гражданское, семейное, трудовое право, гражданский процесс, международное частное право.
Теория государства и права: о понятийном и категориальном аппарате этой дисциплины; эволюции и соотношении современных государственных и правовых систем; форме права; нормах права; его системе и структуре; правоотношениях; правотворчестве, реализации норм права и толковании правовых норм; правомерном поведении, правонарушении и юридической ответственности; взаимодействии права и личности.
История отечественного государства и права: о проблемах возникновения государства и права у народов России; государстве и праве России в период становления и развития капитализма; возникновении и основных этапах развития советского государства и права; о государстве и праве Российской Федерации.
Конституционное право: о конституционных основах общественного и государственного строя; основах конституционного строя Российской Федерации; основах правового положения граждан; конституционном статусе человека и гражданина Российской Федерации; конституционных правах, свободах и обязанностях российских граждан, их реализации и защите; государственном устройстве Российской Федерации; судебной власти; конституционных основах деятельности прокуратуры Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации; местном управлении и самоуправлении.
Муниципальное право: понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.
Правоохранительные органы: основные понятия, предмет и система дисциплины, законодательство и иные правовые акты о правоохранительных органах; взаимодействие правоохранительных с другими органами; судебная власть и система органов, осуществляющих ее; правосудие и его демократические принципы; основное звено общих судов; среднее звено общих судов; военные суды; Верховный Суд Российской Федерации; арбитражные суды и иные арбитражные органы; Конституционный Суд Российской Федерации; статус судей, народных заседателей и присяжных; основные этапы развития российской судебной системы; организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции; прокурорский надзор и органы прокуратуры; организация выявления и расследования преступлений; юридическая помощь и защита по уголовным делам, их организация.
Международное право: международное право как особая система юридических норм; субъекты международного права; источники международного права и процесс создания норм; взаимодействие международного и внутригосударственного права; основные принципы международного права; право международных договоров; международные организации и конференции; ответственность в международном праве; дипломатическое и консульское право; право международной безопасности; права человека и международное право; международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право; мирные средства разрешения международных споров; международное гуманитарное право
Гражданское право: о гражданском праве в системе права России; предмете гражданско-правового регулирования; о гражданско-правовом методе регулирования общественных отношений; понятии, содержании и видах гражданских правоотношений; гражданах, юридических лицах, государственных и муниципальных образованиях как субъектах гражданских правоотношений и их основных видах; о понятии и видах юридических фактов в гражданском праве; сделках и условиях их действительности; о понятии, способах и пределах гражданских прав; праве на защиту; гражданско-правовой ответственности, ее условиях и размере; о сроках в гражданском праве; собственности и ее правовых формах; понятии и объектах права собственности; понятии и содержании иных (ограниченных) вещных прав; о наследовании собственности граждан и гражданско-правовой защите права собственности; гражданско-правовом регулировании отношений в сфере интеллектуальной деятельности.
Семейное право: Семейное право в системе права РФ; семейно-правовой метод регулирования общественных отношений; понятие семейного правоотношения; субъекты семейного права; юридические факты; защита семейных прав; основания возникновения и прекращения брачного правоотношения; личные и имущественные правоотношения между супругами и детьми; личные и имущественные правоотношения между другими членами семьи; формы принятия детей на воспитание в условиях семьи.
Трудовое право: трудовые отношения работников и производные от них отношения как предмет трудового права; метод и система трудового права; основные принципы трудового права; источники трудового права; субъекты трудового права; понятие трудового правоотношения; трудовой коллектив; права и роль профсоюзов; понятие коллективного договора и его роль; правовое регулирование трудоустройства; понятие трудового договора; виды трудовых договоров; контракт, рабочее время и время отдыха; методы правового регулирования заработной платы; тарифная система оплаты рабочих и служащих; система заработной платы; правила внутреннего распорядка; трудовая дисциплина; материальная ответственность сторон трудового правоотношения; охрана труда; индивидуальные и коллективные трудовые споры и порядок их разрешения; трудовые конфликты и порядок их разрешения; надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.
Гражданское процессуальное право (гражданский процесс): формы защиты гражданских прав; понятие гражданского процесса, источники гражданского процессуального права, процессуальная форма; принципы российского гражданского процессуального права; гражданские процессуальные отношения; подведомственность гражданских дел; подсудность, участники гражданского процесса; иск; судебное доказывание; судебное разбирательство; виды судебных постановлений; исполнительное производство; нотариат; третейские суды; основы знаний об арбитражном процессе.
Международное частное право: Понятие международного частного права; понятие унификации; международное частное и публичное право; источники международного частного права; методы регулирования гражданско-правовых отношений с иностранным элементом; коллизионные нормы; субъекты международного частного права; внешнеэкономические сделки; вопросы собственности в международных отношениях; правовое регулирование иностранных инвестиций; право интеллектуальной собственности (авторское, патентное и т.п. право); семейное право; коллизионные вопросы в области наследственности права и деликатных обязательств; международный гражданский процесс; арбитраж.
В соответствии с учебным планом УрАГС по специальности 030501.65 «Юриспруденция» дисциплина специализации «Правовое регулирование банкротства» по очной форме обучения изучается студентами на 5 курсе в 9 семестре; студентами заочного отделения на базе полного общего среднего образования на 6 курсе в 11 семестре; студентами заочного отделения на базе среднего профессионального образования на 4 курсе в 8 семестре; студентами заочного отделения на базе высшего образования на 4 курсе в 7 семестрах.
Подготовка контрольных и курсовых работ учебным планом не предусмотрено. Кроме этого в период проведения аттестации рекомендуется проведение контрольных работ, тестов, коллоквиумов, с целью получения информации о том, насколько усвоен основной материал по изучаемому предмету. В УМК в разделе для самостоятельной работы студента представлены списки тем контрольных и курсовых работ, которые студенты могут выполнять как самостоятельно, так и под руководством преподавателя.
Форма контроля – зачет.
УМК учитывает положения: Гражданское право. Часть1: Рабочая программа курса для очной формы обучения по специальности 030501.54 «Юриспруденция» / Сост. Е.П. Чорновол. Екатеринбург, 2006. – 100 с.; Гражданское право. Часть1: Рабочая программа курса для заочной и очно-заочной формы обучения по специальности 030501.54 «Юриспруденция» / Сост. Е.П. Чорновол. Екатеринбург, 2006. – 108 с.; Гражданское право. Часть1: Программа курса / Сост. Е.П. Чорновол. Екатеринбург, 2006. – 96с.: Гражданское право: Программа государственного экзамена по специальности 030501.54 «Юриспруденция» / Сост. Е.П. Чорновол. Екатеринбург, 2007. – 63с.
Студентам необходимо знать структуру и содержание основных нормативных актов, которые опубликованы в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ», Вестнике Высшего Арбитражного Суда, а также содержащиеся в справочных правовых системах «Гарант», «КонсультантПлюс».
С материалами судебной практики студенты могут ознакомиться, читая Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ и Бюллетень Верховного Суда РФ, а также материалы размещенные в справочных правовых системах «Гарант», «Консультант-Плюс».
При подготовке к занятиям студенты могут пользоваться информацией, размещенной в Интернете. Но, следует помнить, что при повторном обращении к Интернет-странице информация может отсутствовать, так как Интернет характеризуется большой скоростью информационных потоков. В большинстве случаев информация размещена без согласия авторов, что представляет собой нарушение авторских прав.
Изучение дисциплины специализации представляет определенные трудности. Они связаны с тем, что в этом курсе приходит сталкиваться как с понятиями общей теории права, таки с положениями международного публичного, гражданского, семейного, трудового, гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального права. Успешное освоение ПРБ предполагает проведение со студентами различных видов учебных занятий: лекций, семинарских и практических занятий; коллоквиумов, а также самостоятельную работу студентов. Сочетание указанных видов обучения, их взаимосвязь и взаимопроникновение позволит учащимся более глубоко и всесторонне изучить учебную дисциплину ПРБ. Вместе с тем каждый из них имеет собственные задачи и особенности, обусловленные спецификой форм и целей обучения.
Учебные лекции по ПРБ призваны дать студентам основные положения по вопросам отдельных тем, определить нормативные акты и специальную дополнительную литературу, относящиеся к изучаемой теме, заложить базу для углубленного ее освоения на семинарских и практических занятиях, а также в процессе самостоятельной работы. При очной форме обучения лекции по программе курса читаются практически по всем темам. Они призваны ознакомить студентов с содержанием предмета изучаемого курса, формами его освоения, промежуточной и итоговой аттестацией, а также облегчить им усвоение важнейших методологических и теоретических положений дисциплины и оказать методическую помощь в самостоятельной работе по изучению курса. По общему правилу в лекциях материала по указанному курсу освещается по отдельным блокам, объединяющим отдельные темы. При этом раскрываются наиболее важные и сложные вопросы. Наряду с раскрытием содержания того или иного блока тем (темы) даются материалы и рекомендации по самостоятельному углубленному их изучению, а также обзор проблем ПРБ, соответствующем законодательстве и практике его применения, которые произошли в период между сессиями. Несмотря на то, что лекционному курсу по ПРБ выделяется мало учебного времени, им не следует пренебрегать. Он имеет свою логику построения и развития. Эту логику постичь трудно или даже просто невозможно в случае нерегулярного посещения лекций. При этом само собой разумеется, что на лекции студенты должны работать, вести ее конспект. Это способствует лучшему усвоению, запоминанию проблематики ПРБ, служит средством развития умственных способностей, вырабатывает умение в сжатой форме излагать мысли, развивает навыки литературного изложения, повышает культуру речи. Конспект должен отражать основное содержание лекции, записанной своими словами, кратко, сжато и вместе с тем полно. Дословно следует записывать лишь определения, правила и выводы. При конспектировании целесообразно употреблять сокращения и условные обозначения распространенных слов, терминологических оборотов. Конспектируя лекции, студент встречается с непонятными для него вопросами. Необходимо отметить их для себя на полях с тем, чтобы потом разобраться в них в процессе самостоятельной работы, читая первоисточники, консультируясь с преподавателем. В конце конспекта каждой лекции следует оставить одну страницу для того, чтобы можно было в свободное время дополнить, углубить и пояснить те места, которые записаны неполно или неразборчиво.
Семинарские и практические занятия по ПРБ имеют своей целью углубление и закрепление знаний, полученных студентами на лекциях и в ходе самостоятельного изучения рекомендуемой юридической литературы, нормативных актов и материалов практики, помочь им овладеть навыками и правилами публичного выступления, дискуссии, умение аргументировано и последовательно изложить в доказать свое мнение по обсуждаемому вопросу. На семинарские и практические занятия выносятся лишь узловые вопросы курса.
Теоретическая или практическая направленность занятия определяется характером темы, ее непосредственной связью с деятельностью государства, физических и юридических лиц, состоянием действующего в рассматриваемой области законодательства.
На семинарских занятиях студенты должны уделять особое внимание рассмотрению и изучению теоретических вопросов темы, с выделением из взаимосвязи и значения для деятельности в сфере государственного или муниципального управления, экономики и юриспруденции.
Теоретические семинары могут проводиться по системе докладов, выступлений, в виде «круглых столов», научных диспутов или в иной форме по усмотрению преподавателя.
При подготовке к занятиям на каждый теоретических вопрос темы целесообразно составить план-конспект ответа с фиксацией в нем важнейших положений изученных материалов, что будет способствовать более глубокому, полному, логически последовательному и выдержанному ответу студента. Спорые в юридической литературе теоретические вопросы, на которые необходимо обратить особое внимание при подготовке к семинару, указываются преподавателем в процессе определения домашнего задания. По отдельным вопросам темы, представляющим определенный теоретический и практический интерес, студентами, по согласованию с преподавателем, могут готовиться или обсуждаться на занятиях научные доклады. Это поможет выработке у них навыков самостоятельной работы над литературными и законодательными источниками, опубликованной практикой судебных органов, способностей письменного изложения собственных выводов теоретического и практического характера, которые найдут применение в будущей их работе юристов.
Вместе с тем, семинарские занятия не должны сводиться к абстрактным рассуждениям. Необходимо помнить, что теория является основой правотворческой и правоприменительной деятельности. Изучая теоретические вопросы, студенты должны обращаться к закону, находить подтверждение теоретическом выводам и положениям в нормах законодательства. Надо также помнить о тесной взаимосвязи институтов международного частного права в гражданским национальным правом, другими отраслями российского права, что позволит глубже уяснить значение и роль каждого из них в общей системе правовых средств регламентации отношений международного оборота.
Основная задача практических занятий – научить студентов понимать смысл закона, правильного его толкования и применения к конкретным жизненным ситуациями. Это достигается путем решения студентами задач (казусов), большинство которых имеют в своей основе конкретные судебные и арбитражные дела, выполнение заданий, связанных с подготовкой студентами различных юридических документов, схем и графиков, проведения сравнительного анализа определенных норма права, деловых игр, обобщения судебной практики, осуществления кодификации судебной (арбитражной) практики и действующего законодательства, посещения судебных (арбитражных) заседаний по рассмотрению конкретных дел и т.п. Выполнение указанных вдов работы должно способствовать развитию у них практических навыков, умения применять свои познания в области регулирования отношений с иностранных элементом, самостоятельно анализировать закон и на его основе разрешать соответствующие дела.
При рассмотрении некоторых тем курса целесообразно использовать элементы теоретических и практических занятий.
При подготовке к занятиям студенты должны изучить материалы лекции, рекомендованную специальную литературу и относящиеся к данному занятию нормативные акты и материалы практики. Лишь после этого можно приступить к составлению докладов (сообщений), написанию рефератов, решению задач и выполнению заданий. При этом задания, задачи и другие виды работ должны выполняться письменно в отдельной тетрадке в соответствии со сформулированными в них указаниями.
Решения задач (казусов) должно быть развернутым и мотивированным. При решении задачи необходимо проанализировать все факты и отношения, указанные в ее условии, четко сформулировать вопросы о правах и обязанностях, возникших между участниками данных отношений, обоснованности их требований и возражений, а если дело уже решено судом (иным органом), то и исследовать обоснованность изложенного в задаче решения.
Ответы на эти вопросы следует аргументировать ссылкой на конкретные нормы права. Ссылка на нормативные акты должна содержать их полное наименование (или общепринятое сокращение), статью (абзац, пункт, параграф), кем и когда акт принят (утвержден), где опубликован. Окончательные выводы по задаче должны быть конкретными и однозначными. При этом необходимо доказать, что именно на основе примененной нормы права подлежат разрешению рассматриваемые отношения.
В тексте задач содержаться все данные для определенного решения, кроме случаев, когда в самой задаче предусмотрены варианты двух и более решений путем соответствующего изменения фактических обстоятельств. В условия задач не следует вводить дополнительные («собственные») данные, основанные на различных предположениях. Переписывать в тетрадь тексты задач не следует. Однако на самом практическом занятии условия задачи необходимо изложить своими словами, а не читать. При подготовке к занятиям студент должен хорошо их усвоить и запомнить.
Задания предназначены для более глубокого изучения ПРБ. Решение предложенных заданий необходимо для понимания трудного материала. Тесты предназначены для точного освоения материала, обращения внимания на детали и особенности. Правильных ответов может быть один, два или все. Задачи можно решить только, если обратиться к первоисточникам: международным документам, судебной или арбитражной практики. Многие задачи опираются на реальные прецеденты. Ответы должны содержать конкретные ссылки на нормативные и судебные источники. Только при полном обосновании ответ будет считаться «правильным».
Задания следует выполнять письменно (в соответствии со сформулированными в них указаниями). Выполнение заданий способствует развитию у студентов практических навыков, умения применять свои знания в практической деятельности, самостоятельно анализировать закон и правильно определять сферу его действия. На занятиях студентам могут быть предложены задачи и задания, не предусмотренные в данном практикуме.
В конце теоретического семинара или практического занятия преподаватель делает соответствующее заключение, в котором определяет общий уровень подготовки присутствующих к занятию, обращает внимание группы на недостаточно проработанные вопросы, подводит итоги рассмотрения теоретических положений темы и решения задач, оценивает выступление отельных студентов.
Самостоятельная работа студентов связана с научно-исследовательской деятельностью, подготовкой докладов (сообщений), рефератов, изучением дополнительной юридической литературы и анализом практики применения норм международного частного права; она не только помогает освоению указанного курса, но и существенно расширяет кругозор студентов, углубляет и укрепляет их знания. Примерные темы сформулированы в УМК. Для студентов заочного отделения приведен перечень тем и заданий для контрольных и курсовых работ.
Подготовка к зачету. Готовиться необходимо в межсессионный период, что будет способствовать постепенному усвоению материала. При необходимости можно обратиться за консультацией к преподавателю, предварительно уточнив график консультаций. Оценка «незачет» выставляется студенту в случае: существование пробелов в знание основного материала (дидактических единиц), незнание основных источников правового регулирования изучаемого предмета, наличие принципиальных и существенных ошибок в ответе, неумении студентом на практике применять теоретические знания.
|
Список журналов библиотеки ЧИ УрАГС, которые необходимо использовать для изучения Гражданского права |
|
|
1. |
Арбитражный и гражданский процесс |
|
2. |
Бюллетень Верховного суда РФ |
|
3. |
Бюллетень Минюста РФ |
|
4. |
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти |
|
5. |
В мире науки |
|
6. |
Ведомости законодательного собрания |
|
7. |
Вестник адвокатской платы |
|
8. |
Вестник гражданского права |
|
9. |
Вестник Высшего Арбитражного суда |
|
10. |
Вестник Конституционного суда |
|
11. |
Вестник МГУ.Серия 11. Право |
|
12. |
Вестник Тамбовского университета |
|
13. |
Вестник ЮУрГУ |
|
14. |
Госзаказ |
|
15. |
Государство и право РЖ |
|
16. |
Государство и право |
|
17. |
Гражданское право |
|
18. |
Журнал Российского права |
|
19. |
Закон |
|
20. |
Законодательное собрание |
|
21. |
Законность |
|
22. |
Законодательство |
|
23. |
Известия высших учебных заведений. Правоведение |
|
24. |
История государства и права |
|
25. |
Международное публичное и частное право |
|
26. |
Мировая экономика и международные отношения |
|
27. |
Муниципальное право |
|
28. |
Научный вестник УрАГС |
|
29. |
Налоговый вестник |
|
30. |
Право и политика |
|
31. |
Правоведение |
|
32. |
Проблемы права |
|
33. |
Российская юстиция |
Педагогическая характеристика лекционного преподавания. Лекция (лат. lekctio - чтение) является традиционной формой педагогической технологии группового и коллективного обучения в вузе1. Как устное публичное выступление лекция характеризуется диалогичностью, ситуативностью и реактивностью, управлением через обратную связь, плановой темой и предварительной организацией, возможностью перестройки в процессе выступления; она менее чем письменная развернута, необратима во времени; избегает сложных конструкций фраз, допускает отклонения от нормы, определяемые ситуацией общения. Современная дидактика рассматривает лекцию как организационную форму обучения, специфический способ взаимодействия преподавателя и обучаемых, в рамках которых реализуется разнообразное содержание и различные методы преподавания, и как метод обучения, включающий монологическое изложение. Доходчивость лекции и легкость восприятия материала достигаются в лекционном преподавании при гармоничном сочетании вербального, абстрактного (логические структуры, системные построения, модели), образного (образность изложения материала и его иллюстрирование, включая и словесные примеры) и эмоционального аспектов. Эмоциональность делает более мощными нейронные сети, облегчает переключение одного полушария на другое, развивает интуицию, активизирует процессы творчества и помогает возникновению ассоциаций. Лектор, умело сочетая указанные аспекты с содержательной стороной лекции, повышает у слушателей интерес и мотивацию овладения знаниями2.
Таким образом, лекции способствуют усвоению системы знаний по специальности, формируют широкий профессиональный кругозор и общую культуру, являются школой научного мышления. Слушатели в ходе лекций овладевают современной наукой и ее методами, проникают в глубину научных проблем, в логику и методологию развития; познают научный потенциал, входят в лабораторию научного мышления преподавателя. С лекции, как правило, начинается каждая новая тема, а за ней следуют другие, подчиненные формы обучения: семинары, практические занятия, деловые игры.
Связь теории и практики осуществляется в лекционном преподавании как практическая ориентация. Системность и последовательность изложения материала выражается в построении логической модели лекции (определении опорных пунктов), правильном соотношении теоретического и фактического материала (избыток материала приводит к описательности, излишнее теоретизирование делает лекцию абстрактной), в гармонии структурных частей (вступление, основная часть, заключение), четком выделении центральных идей, формулировке выводов.
Дидактические требования к семинару как форме группового обучения. Образовательный процесс в современной высшей школе - это взаимодействие личности преподавателя и студента. Профессиональная компетентность и творческая индивидуальность преподавателя имеют важнейшее значение и это особенно остро ощущается на семинарских занятиях. Во всей «технологической цепочке» обучения семинар - одна из наиболее сложных форм педагогического взаимодействия. Семинарское занятие, являясь формой группового обучения, применяется для коллективной проработки тем учебного курса, усвоение которых определяет качество профессиональной подготовки, и обсуждения сложных разделов курса, наиболее трудных для понимания и усвоения. Для семинара характерен непосредственный контакт преподавателя со слушателями и первая задача преподавателя в этом случае - установление доверительного общения, создания атмосферы сотворчества, взаимопомощи. Таким образом, семинар, во-первых, является гибкой формой обучения, предполагающей (наряду с направляющей ролью преподавателя) интенсивную самостоятельную работу каждого слушателя. Во-вторых, организация семинара требует от преподавателя владения материалом, быстрой реакции на содержание и форму подачи идей, умения распределить время слушателей, организовывать работу всего коллектива учебной группы, уделяя внимание каждому слушателю. В-третьих, на семинаре должна быть решена одна из главных его задач - научить слушателей использовать знания, полученные на лекциях, материалы научных исследований.
Основной целью семинара является не столько проверка знаний, сколько расширение, закрепление и полное усвоение того материала, в котором лекция ориентировала слушателей.
Виды семинарских занятий:
1. В «традиционном» семинаре отсутствует личностное включение студентов в совместную деятельность, невысокий уровень сотрудничества, взаимопомощи. Интеллектуальная инициатива принадлежит преподавателю и самой формой организации семинара студент ставится в пассивную позицию, а его речевая активность сводится к минимуму.
2. Тематические семинары. В методических указаниях подчеркнуты те представления, которые слушатели должны получить об институтах, нормах; предложен алгоритм работы слушателя по подготовке к семинарскому занятию.
3. Проведение семинара-беседы. С этой целью для последовательного раскрытия обсуждаемой темы учебные вопросы разбиваются преподавателем на мелкие подвопросы для кратких выступлений.
4. Практикуется проведение семинаров-практикумов, индивидуальных занятий, заслушивание рефератов и сообщения по темам, проводятся дискуссии по наиболее сложным для усвоения проблемам.
4. «Круглый стол». В качестве ведущих семинара выступают практические работники органов государственной и муниципальной власти, преподаватели кафедры, имеющие значительный практический опыт. Главной задачей преподавателя-организатора в этой деятельности, как показывает практика, является развертывание дискуссии по обсуждаемым проблемам, координация обмена мнениями среди самих ведущих и ведущих с аудиторией.
5. Преподаватели кафедры проводят на заседаниях научных кружков или проблемных групп с использованием методов дискуссии, «мозговой атаки». В ходе проведения таких занятий преподавателями ставятся цели по формированию оценочных суждений, утверждению профессионально-нравственных и мировоззренческих позиций.
|
Структура |
Дневное отделение |
Заочное отделение на базе среднего общего |
Заочное на базе среднего профессионального образования |
Заочное на базе высшего образования |
|
Общее количество часов в т.ч. |
140 |
140 |
140 |
140 |
|
Лекции |
36 |
16 |
12 |
12 |
|
Практические занятия |
28 |
2 |
2 |
2 |
|
Самостоятельная работа студентов |
76 |
122 |
126 |
126 |
|
Форма контроля |
зачет |
зачет |
зачет |
зачет |
Тематический план
для студентов очной формы обучения (срок обучения 5 лет)
|
№ п/п |
Наименование темы |
Количество часов |
|||
|
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа студентов |
Всего часов |
||
|
1 |
Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) |
4 |
4 |
8 |
16 |
|
2 |
Правовой статус арбитражных управляющих |
4 |
4 |
8 |
16 |
|
3 |
Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде |
4 |
4 |
8 |
16 |
|
4 |
Наблюдение как процедура банкротства |
4 |
4 |
8 |
16 |
|
5 |
Финансовое оздоровление как процедура банкротства |
4 |
4 |
8 |
16 |
|
6 |
Внешнее управление как процедура банкротства |
4 |
2 |
8 |
14 |
|
7 |
Конкурсное производство как процедура банкротства |
4 |
2 |
8 |
14 |
|
8 |
Мировое соглашение как процедура банкротства |
4 |
2 |
10 |
16 |
|
9 |
Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц |
4 |
2 |
10 |
16 |
|
Итого |
Тематический план
для студентов заочной формы обучения
на базе среднего (полного) общего образования (срок обучения 6 лет)
|
№ п/п |
Наименование темы |
Количество часов |
|||
|
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа студентов |
Всего часов |
||
|
1 |
Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) |
2 |
2 |
14 |
18 |
|
2 |
Правовой статус арбитражных управляющих |
2 |
- |
14 |
16 |
|
3 |
Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде |
2 |
- |
14 |
16 |
|
4 |
Наблюдение как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
5 |
Финансовое оздоровление как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
6 |
Внешнее управление как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
7 |
Конкурсное производство как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
8 |
Мировое соглашение как процедура банкротства |
2 |
- |
12 |
14 |
|
9 |
Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц |
- |
- |
12 |
12 |
|
Итого |
16 |
2 |
Тематический план
для студентов заочной формы обучения
на базе среднего профессионального образования
(срок обучения 4,5 года)
|
№ п/п |
Наименование темы |
Количество часов |
|||
|
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа студентов |
Всего часов |
||
|
1 |
Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) |
2 |
2 |
14 |
18 |
|
2 |
Правовой статус арбитражных управляющих |
2 |
- |
14 |
16 |
|
3 |
Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде |
2 |
- |
14 |
16 |
|
4 |
Наблюдение как процедура банкротства |
1 |
- |
14 |
15 |
|
5 |
Финансовое оздоровление как процедура банкротства |
1 |
- |
14 |
15 |
|
6 |
Внешнее управление как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
7 |
Конкурсное производство как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
8 |
Мировое соглашение как процедура банкротства |
- |
- |
14 |
14 |
|
9 |
Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц |
- |
- |
14 |
14 |
|
Итого |
12 |
2 |
Тематический план
для студентов заочной формы обучения
на базе высшего образования (срок обучения 3,5 года)
|
№ п/п |
Наименование темы |
Количество часов |
|||
|
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа студентов |
Всего часов |
||
|
1 |
Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства) |
2 |
2 |
14 |
18 |
|
2 |
Правовой статус арбитражных управляющих |
2 |
- |
14 |
16 |
|
3 |
Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде |
2 |
- |
14 |
16 |
|
4 |
Наблюдение как процедура банкротства |
1 |
- |
14 |
15 |
|
5 |
Финансовое оздоровление как процедура банкротства |
1 |
- |
14 |
15 |
|
6 |
Внешнее управление как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
7 |
Конкурсное производство как процедура банкротства |
2 |
- |
14 |
16 |
|
8 |
Мировое соглашение как процедура банкротства |
- |
- |
14 |
14 |
|
9 |
Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц |
- |
- |
14 |
14 |
|
Итого |
12 |
2 |
Тема 1. Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
Понятия несостоятельности (банкротства). Признаки банкротства. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей. Текущие платежи. Рассмотрение дел о банкротстве. Право на обращение в арбитражный суд. Право на подачу заявления должника в арбитражный суд. Обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд. Ответственность гражданина - должника и органов управления должника. Права кредиторов и уполномоченных органов. Собрание кредиторов. Уведомление о проведении собрания кредиторов. Порядок созыва собрания кредиторов. Порядок принятия решений собранием кредиторов. Реестр требований кредиторов. Комитет кредиторов. Избрание комитета кредиторов. Особенности правового положения кредиторов, требования которых обеспечены залогом имущества должника. Заинтересованные лица
Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Порядок опубликования сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства. Меры по предупреждению банкротства организаций. Санация.
Тема 2. Правовой статус арбитражных управляющих
Арбитражные управляющие. Организация и проведение теоретического экзамена, стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего. Требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве. Права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Ответственность арбитражного управляющего. Освобождение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Органы управления и специализированные органы саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Права и обязанности саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Раскрытие информации саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Контроль (надзор) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего. Компенсационный фонд саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Объединения саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
Тема 3. Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде
Порядок рассмотрения дел о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Представительство в деле о банкротстве. Заявление должника. Документы, прилагаемые к заявлению должника. Заявление конкурсного кредитора. Документы, прилагаемые к заявлению кредитора. Заявление уполномоченного органа. Принятие заявления о признании должника банкротом. Отказ в принятии заявления о признании должника банкротом. Оставление без движения и возвращение заявления о признании должника банкротом. Порядок утверждения арбитражного управляющего. Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника. Отзыв должника на заявление о признании должника банкротом. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом. Определение о введении наблюдения. Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству. Срок рассмотрения дела о банкротстве. Полномочия арбитражного суда. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом. Последствия принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом. Основания для прекращения производства по делу о банкротстве. Приостановление производства по делу о банкротстве. Распределение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим. Рассмотрение разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве. Производство по пересмотру определений арбитражного суда, вынесенных по итогам рассмотрения разногласий в деле о банкротстве
Тема 4. Наблюдение как процедура банкротства
Введение наблюдения. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. Ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения. Временный управляющий. Права временного управляющего. Обязанности временного управляющего. Уведомление о введении наблюдения. Отстранение руководителя должника от должности. Анализ финансового состояния должника. Установление размера требований кредиторов. Погашение учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом задолженности по обязательным платежам в ходе наблюдения. Созыв первого собрания кредиторов. Компетенция первого собрания кредиторов. Решение первого собрания кредиторов о процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Окончание наблюдения
Тема 5. Финансовое оздоровление как процедура банкротства
Ходатайство о введении финансового оздоровления. Ходатайство учредителей (участников) должника или собственника имущества должника - унитарного предприятия о введении финансового оздоровления. Ходатайство третьего лица или третьих лиц о введении финансового оздоровления. Обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Порядок введения финансового оздоровления. Последствия введения финансового оздоровления. Управление должником в ходе финансового оздоровления. Административный управляющий. План финансового оздоровления и график погашения задолженности. Внесение изменений в график погашения задолженности. Погашение учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом задолженности по обязательным платежам в ходе финансового оздоровления. Досрочное окончание финансового оздоровления. Досрочное прекращение финансового оздоровления. Окончание финансового оздоровления. Исполнение обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Последствия исполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Последствия неисполнения обязательств лицами, предоставившими обеспечение исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Переход к внешнему управлению
Тема 6. Внешнее управление как процедура банкротства
Порядок введения внешнего управления. Последствия введения внешнего управления. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Внешний управляющий. Освобождение внешнего управляющего. Отстранение внешнего управляющего. Права и обязанности внешнего управляющего. Установление размера требований кредиторов. Распоряжение имуществом должника. Отказ от исполнения сделок должника. Недействительность сделки, совершенной должником. Денежные обязательства должника в ходе внешнего управления. Регулирование фондов потребления должника. План внешнего управления. Рассмотрение плана внешнего управления. Продление срока внешнего управления. Меры по восстановлению платежеспособности должника. Продажа предприятия должника. Продажа части имущества должника. Замещение активов должника. Особенности завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и прекращения производства по делу о банкротстве при исполнении обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами. Отчет внешнего управляющего. Рассмотрение собранием кредиторов отчета внешнего управляющего. Утверждение арбитражным судом отчета внешнего управляющего. Последствия вынесения определения о переходе к расчетам с кредиторами. Расчеты с кредиторами. Прекращение внешнего управления по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве. Порядок прекращения полномочий внешнего управляющего
Тема 7. Конкурсное производство как процедура банкротства
Общие положения о конкурсном производстве. Исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами в конкурсном производстве. Последствия открытия конкурсного производства. Конкурсный управляющий. Опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Полномочия конкурсного управляющего. Погашение учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом задолженности по обязательным платежам в ходе конкурсного производства. Оценка имущества должника. Конкурсная масса. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу. Счета должника в ходе конкурсного производства. Очередность удовлетворения требований кредиторов. Размер и порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди. Размер и порядок удовлетворения требований кредиторов второй очереди. Требования кредиторов третьей очереди. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника. Продажа имущества должника. Уступка прав требования должника. Замещение активов должника в ходе конкурсного производства. Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства. Контроль за деятельностью конкурсного управляющего. Освобождение конкурсного управляющего. Отстранение конкурсного управляющего. Возможность перехода к внешнему управлению. Отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства. Имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами. Завершение конкурсного производства
Тема 8. Мировое соглашение как процедура банкротства
Общие положения о заключении мирового соглашения. Особенности заключения мирового соглашения в ходе наблюдения. Особенности заключения мирового соглашения в ходе финансового оздоровления. Особенности заключения мирового соглашения в ходе внешнего управления. Особенности заключения мирового соглашения в ходе конкурсного производства. Форма мирового соглашения. Содержание мирового соглашения. Участие в мировом соглашении третьих лиц. Условия утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Отказ в утверждении мирового соглашения арбитражным судом. Последствия отказа в утверждении мирового соглашения. Обжалование и пересмотр определения об утверждении мирового соглашения. Последствия отмены определения об утверждении мирового соглашения. Расторжение мирового соглашения. Порядок рассмотрения заявления о расторжении мирового соглашения. Последствия расторжения мирового соглашения в отношении всех конкурсных кредиторов и уполномоченных органов. Последствия неисполнения мирового соглашения
Тема 9. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц
Банкротство градообразующих организаций. Банкротство сельскохозяйственных организаций. Банкротство финансовых организаций. Банкротство стратегических предприятий и организаций. Банкротство субъектов естественных монополий. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей. Особенности банкротства крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности банкротства ликвидируемого должника. Банкротство отсутствующего должника
|
|
|
|
Рабочая программа курса «Правовое регулирование банкротства»
Тема 1. Понятие и правовое регулирование несостоятельности (банкротства)
ПЛАН
ЗАДАЧИ
1. В Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании должника банкротом обратились:
а) ООО «Среднеуральский лесхоз», получившее в арбитражном суде удовлетворение своих требований о взыскании задолженности за поставленную древесину в сумме 97 500 рублей и неустойки в размере 13 460 рублей за полугодовую просрочку в оплате;
б) граждане Колосов, Вершков и Коренев, которым АО «Уралмаш» в течение полутора лет не выплачивало заработную плату, суммарная задолженность по которой превысила 100 000 рублей;
в) региональное отделение фонда социального страхования в связи с наличием у муниципального предприятия задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетный фонд;
г) АО «Жилстройинвест» по причине 3-месячной просрочки сдачи подрядчиком строящегося дома.
д) кооператив «Агропромсбыт», в пользу которого было вынесено решение арбитражного суда о взыскании с должника суммы 135 000 рублей в качестве оплаты сельхозпродукции, поставленной по договору. Исполнительный лист на взыскание указанной суммы был возвращен кооперативу банком, обслуживающим должника, с отметкой об отсутствии на расчетном счете должника денежных средств. С даты вступления решения арбитражного суда в силу до даты подачи кооперативом заявления о банкротстве прошло 4 месяца;
Имеются ли основания для возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве?
2. Инспекция МНС РФ по Промышленному району г. Оренбурга обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании Государственного образовательного учреждения «Учебно-производственный ремонтно-строительный участок объединения «Оренбургучпрофстрой» банкротом. Основанием для подачи заявления выступила задолженность по налогу на добавленную стоимость в сумме 150 тыс. руб. за второй квартал 2002 года. Решением от 22.07.2003 в признании должника несостоятельным (банкротом) отказано на основании того, что финансирование учреждения в течение 2002 года было недостаточным, в связи с чем вина юридического лица в возникновении задолженности отсутствует.
Соответствует ли решение арбитражного суда нормам законодательства о несостоятельности?
3. Индивидуальное частное предприятие «Мадлен» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). Суд при определении размера имущества, на которое могло быть обращено взыскание кредиторов, ориентировался только на имущество и денежные средства, отраженные в балансе предприятия, и не исследовал вопрос о наличии имущества и его размере у учредителя (собственника) ИЧП. Вместе с тем по данным оперативно-розыскных мероприятий в собственности учредителя ИЧП «Мадлен» – Матвея Харина, – находится три квартиры в центре города, коттедж и два автомобиля иностранного производства. Решением суда ИЧП «Мадлен» было признано несостоятельным и в отношении него открыто конкурсное производство.
Соответствует ли решение арбитражного суда нормам законодательства о несостоятельности?
4. Гражданка Петрова А.С. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к должнику ООО «Алекс и К» о признании несостоятельным (банкротом).
Как было установлено на основании материалов дела, должник – ООО «Алекс и К» имеет перед заявителем задолженность в виде невыплаченных убытков, присужденных по решению Ленинского районного суда г. Екатеринбурга в связи с отказом должника от исполнения ранее заключенного договора. По мнению заявителя убытки, взысканные по решению суда, относятся к денежным обязательствам.
Может ли ТОО «Алекс и К» быть признано банкротом? Изменится ли решение задачи, если убытки были взысканы в возмещение ущерба, причинённого имуществу Петровой в результате ДТП?
5. Гражданка Петрова А.С. обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к должнику ТОО «Алекс и К» о признании несостоятельным (банкротом).
Как было установлено на основании материалов дела, должник – ТОО «Алекс и К» имеет перед заявителем задолженность в виде невыплаченных убытков, присужденных по решению Ленинского районного суда г. Екатеринбурга в связи с отказом должника от исполнения ранее заключенного договора. По мнению заявителя убытки, взысканные по решению суда, относятся к денежным обязательствам.
Может ли ТОО «Алекс и К» быть признано банкротом? Изменится ли решение задачи, если убытки были взысканы в возмещение ущерба, причинённого имуществу Петровой в результате ДТП?
6. В отношении ОАО «УралАЗ» 14.09.1998 введена процедура внешнего управления.
Собрание кредиторов ОАО «УралАЗ» 03.07.2003 приняло решение об обращении в суд с ходатайством о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства. При этом к участию в голосовании для принятия данного решения не были допущены представители Федеральной службы по финансовому оздоровлению несмотря на то, что у должника имелась задолженность по обязательным платежам.
С учётом решения собрания кредиторов Арбитражный суд Челябинской области 22.07.2003 принял решение, в соответствии с которым ОАО «УралАЗ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год.
ФСФО России в лице ТО ФСФО России в Челябинской области обратилось с жалобой на действия внешнего управляющего ОАО «УралАЗ», не допустившего ФСФО России к участию в собрании кредиторов 03.07.2003, а также с ходатайством признать собрание кредиторов от 03.07.2003 недействительным, обязать внешнего управляющего провести повторное собрание кредиторов, в связи с тем, что при проведении собрания были нарушены требования статей 12, 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. Заявленные жалоба и ходатайство судом первой инстанции были отклонены.
Правомерны ли действия суда?
7. 25 ноября 2002 года в отношении ОАО «Миасстальк» было возбуждено производство по делу о несостоятельности отсутствующего должника. Впоследствии, 11.07.2003 в отношении ОАО «Миасстальк» введена процедура конкурсного производства. Иные процедуры в отношении должника не вводились и не завершались.
ОАО «УралАЗ-Энерго» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о включении в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО «Миасстальк» требования ОАО «УралАЗ-Энерго» в сумме 1999780 руб. 57 коп., возникшего из договора на отпуск, передачу и потребление электроэнергии, на основании ст.ст. 175, 223 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. Указанные требования определением суда включены в третью очередь реестра требований кредиторов.
Конкурсный управляющий ОАО «Миасстальк» считает, что требования ОАО «УралАЗ-Энерго» подлежат включению в пятую очередь реестра требований кредиторов, полагая, что процедура конкурсного производства должна осуществляться на основании норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 1998 г.
Решите спор.
8. При рассмотрении дела о несостоятельности ОАО «Банк Доверие» возник спор об очерёдности расчётов с вкладчиками данного банка. По мнению конкурсного управляющего, вкладчики как кредиторы по гражданско-правовым договорам могут рассчитывать на получение денежных средств только в порядке третьей очереди, после выплаты заработной платы президенту, директору, членам правления и другим работникам банка. Вкладчики с этим не согласились, так как имеющихся денежных средств для погашения задолженности перед работниками явно недостаточно, при этом основную часть имущества банка составляют именно привлеченные во вклады денежные средства граждан. Приглашённый одним из вкладчиков адвокат заявил, что денежные средства, находящиеся на вкладах, не являются собственностью банка, они принадлежат вкладчикам и поэтому вообще не могут включаться в конкурсную массу.
Как решить спор?
Тема 2. Правовой статус арбитражных управляющих
ПЛАН
ЗАДАЧИ
1. Через один месяц после введения внешнего управления АО «Орёлвагонзавод» было назначено проведение собрания кредиторов по вопросу об утверждении плана внешнего управления. Собрание было проведено 27 декабря 2002 года. На данном собрании возник спор о том, могут ли присутствовать на собрании и обладать правом голоса при принятии решения об утверждении плана внешнего управления акционерным обществом представители налогового органа по задолженности перед бюджетом и работники завода, которым не выплачивается заработная плата.
Как должен быть решен этот спор? Изменится ли решение задачи, если внешнее управление было введено в ноябре 2003 года?
2. Определением арбитражного суда первой инстанции от 19.07.2005 в отношении ООО «Жилстрой» введена процедура наблюдения. Для включения в реестр заявлены требования Федеральной налоговой службы, ОАО «Уральский горно-обогатительный комбинат» и ООО «СМУ-5». Требования первых двух кредиторов были установлены судом и включены в реестр требований кредиторов. Рассмотрение требований ООО «СМУ-5» было судом отложено на более поздний срок.
В ходе процедуры наблюдения требования ФНС и ОАО «Уральский ГОК» были погашены. В связи с этим определением суда первой инстанции от 20.08.2005 производство по делу было прекращено. Требования ООО «СМУ-5» к этому моменту рассмотрены не были.
Будучи несогласным с прекращением производства по делу о банкротстве, ООО «СМУ-5» направило кассационную жалобу на определение суда от 20.08.2005.
Вправе ли ООО «СМУ-5» обжаловать принятый по делу судебный акт?
3. Внешний управляющий ОАО «Уралстройкомплекс» – Ярцев Виталий Борисович на основании статьи 92 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (1998) представил в Арбитражный суд Свердловской области отчет по итогам внешнего управления.
Решением от 05.08.2003 ОАО «Уралстройкомплекс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, полномочия внешнего управляющего Ярцева В.Б. прекращены. В регулирующий орган направлен запрос о представлении Арбитражному суду списка кандидатур конкурсного управляющего, рекомендуемых к назначению в ОАО «Уралстройкомплекс».
До назначения судом конкурсного управляющего ОАО «Уралстройкомплекс» обязанности по обеспечению сохранности имущества должника возложены на Пелевина В.Н. При этом суд первой инстанции исходил из того, что Пелевин В.Н. является исполнительным директором ОАО «Уралстройкомплекс», что подтверждается справкой ОАО «Уралстройкомплекс», подписанной исполняющей обязанности главного бухгалтера организации.
Правомерны ли действия суда?
4. ООО «Тепловодоснабжение» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ОГУП «Свердлоблхимчистка», стоимость активов которого составляет 550 млн. руб. В качестве саморегулируемой организации в заявлении кредитора было указано Некоммерческое партнерство «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих». Кроме того, кредитор указал, что арбитражный управляющий должен отвечать также следующим требованиям: возраст от 30 до 45 лет, наличие диплома о высшем образовании с отличием, опыт руководящей работы в сфере бытового обслуживания, владение французским языком в совершенстве. В судебном заседании представитель должника потребовал, чтобы управляющий был назначен из состава другой СРО АУ, а также чтобы кандидат в управляющие имел опыт проведения не менее пяти процедур банкротства за последний год и прошел согласование в областном комитете по управлению имуществом.
Каким требованиям должен отвечать временный управляющий, назначаемый по данному делу?
5. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Вольные каменщики» на основании п. 1 ст. 22, п. 3 ст. 65 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратилось в Арбитражный суд с ходатайством об отстранении Ладыгиной С.А. от исполнения обязанностей арбитражного управляющего ОАО «Правобережный опытно-экспериментальный завод». Определением Арбитражного суда от 30.11.2006 в удовлетворении ходатайства СРО АУ «Вольные каменщики» отказано.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, СРО АУ «Вольные каменщики» просит определение отменить как основанное на неверном толковании п. 1 ст. 22 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». По мнению заявителя СРО АУ «Вольные каменщики» вправе заявлять в арбитражный суд ходатайство об отстранении Ладыгиной С.А. от исполнения обязанностей арбитражного управляющего предприятия «Правобережный опытно-экспериментальный завод».
Тема 3. Процессуальные особенности рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде
ПЛАН
Тема 4. Наблюдение как процедура банкротства
ПЛАН
ЗАДАЧИ
1. Производственный кооператив обратился в арбитражный суд с иском к товариществу с ограниченной ответственностью о взыскании с ответчика суммы невозвращенного кредита и процентов за пользование кредитом. В судебном заседании было установлено, что в отношении кооператива ведется производство по делу о банкротстве и введена процедура наблюдения.
Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано, так как ответчик после принятия искового заявления погасил задолженность зачетом встречного однородного требования.
Оцените правомерность решения суда.
2. Арбитражный суд Красноярского края по заявлению АО «Верхнереченский рудник» вынес определение о введении наблюдения в отношении ООО «Сельхозтехснаб». Разрешение вопроса об утверждении временного управляющего было отложено на 10 дней. В этот период внеочередное общее собрание участников ООО «Сельхозтехснаб» приняло решение о продаже здания ремонтной мастерской, принадлежащего ООО. Считая, что заключение указанного договора нарушает законодательные ограничения по распоряжению имуществом должника в период наблюдения и права кредиторов, АО «Верхнереченский рудник» письменно потребовало от ООО «Сельхозтехснаб» расторгнуть заключенный договор. В ответном письме должник заявил, что поскольку временный управляющий еще не был назначен, общее собрание участников как высший орган общества в соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» вправе было совершить крупную сделку по продаже здания.
Соответствуют ли действия указанных лиц закону «О несостоятельности (банкротстве)»?
3. ООО «АНС Холдинг» в августе 2003 года обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о признании Дорожно-эксплуатационного МУП г. Оренбурга несостоятельным (банкротом).
Как выяснилось в судебном заседании, 27.06.03 Главой г. Оренбурга издано распоряжение № 2663-Р от о ликвидации Дорожно-эксплуатационного МУП г. Оренбурга. Во исполнение указанного распоряжения 02.07.03 Комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга создана ликвидационная комиссия.
При таких обстоятельствах суд со ссылкой на ст. 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» пришел к выводу об отсутствии у ООО «АНС Холдинг» права на подачу заявления о признании несостоятельным (банкротом) Дорожно-эксплуатационного МУП г. Оренбурга и прекратил производство по настоящему делу.
Правильно ли поступил суд?
4. Определением Арбитражного суда Архангельской области от 24.04.03 в отношении ОАО «Беломорская сплавная контора» введена процедура наблюдения.
Решением ИМНС РФ по городу Архангельску от 18.07.03 Общество привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за нарушение срока представления сведений о закрытии счета. В связи с тем, что Общество добровольно штраф не уплатило, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании 5000 руб. штрафа за нарушение срока представления информации о закрытии счета в банке.
Определением от 08.10.03 заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что в силу положений п. 1 ст. 63 Закона «О банкротстве» оно должно быть рассмотрено в рамках дела о банкротстве (п. 4 ст. 148 АПК РФ) и налоговый орган должен предъявить свои требования для включения их в реестр требований кредиторов.
Оцените правомерность судебного акта.
5. Мэрия города Новосибирска и ЗАО «Завод КПД № 6» 28.01.2001 заключили договор № 3882 аренды земельного участка. В соответствии с пунктом 2.4.2 договора ЗАО «Завод КПД № 6» обязалось ежеквартально не позднее первого числа первого месяца последующего квартала вносить арендные платежи. За несвоевременное внесение платежей пунктом 2.4.3 договора предусмотрена уплата неустойки за каждый день просрочки в размере 0,1% от суммы платежей за истекший квартал.
В связи с ненадлежащим исполнением ЗАО «Завод КПД № 6» обязательств по оплате аренды, мэрия города Новосибирска обратилась в арбитражный суд с иском к арендатору о взыскании 3 171 355 рублей 20 копеек задолженности по арендной плате и 1 610 303 рубля 39 копеек пени за просрочку платежей.
Исковые требования обоснованы ссылкой на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды за период с 26.02.2001 по 18.02.2003.
Ответчик не оспорил предъявленные требования по существу, но указал, что с 19.12.2002 в отношении него введено наблюдение, поэтому в силу статьи 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» соответствующие требования могут быть предъявлены только с соблюдением законодательства о банкротстве, в связи с чем их нужно предъявлять только по делу о банкротстве, но не в отдельном процессе.
Решением от 18.02.2003 иск удовлетворен в полном объеме уточненных требований. При этом суд исходил из того, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком договорных обязательств по оплате аренды и наличие задолженности по арендной плате.
Вправе ли суд был рассматривать данный спор вне производства по делу о банкротстве? Имеет ли значение для решения этого вопроса дата предъявления искового заявления мэрией города?
Тема 5. Финансовое оздоровление как процедура банкротства
ПЛАН
Тема 6. Внешнее управление как процедура банкротства
ПЛАН
ЗАДАЧИ
1. По договору купли-продажи от 10.04.2004 г. ООО «Автотранспортное предприятие» приобрело у ОАО (холдинг) «Воткинскгэсстрой» в собственность трехэтажное блочно-кирпичное здание главного корпуса, расположенное по адресу: г. Чайковский Пермской области, ул. Промышленная, 11.
Определением от 10.07.2004 г. Арбитражным судом Пермской области возбуждено дело о признании ОАО (холдинг) «Воткинскгэсстрой» несостоятельным (банкротом).
ОАО «Спецжелезобетонстрой» обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к ОАО (холдинг) «Воткинскгэсстрой», ООО «Автотранспортное предприятие» о признании недействительным указанного договора купли-продажи на основании ст. 103 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с тем, что сделка направлена на погашение требований одних кредиторов в ущерб другим. Решением от 16.02.2006 г. в иске отказано.
Оцените правомерность судебного акта.
2. Общество с ограниченной ответственностью «Камгэсстройбетон» и открытое акционерное общество «Камгэсэнергострой» 30.04.2003 подписали протокол о зачете взаимной задолженности: требования общества «Камгэсэнергострой» по арендной плате на общую сумму 725 999 рублей 96 копеек зачтены встречным требованием общества «Камгэсстройбетон» по оплате поставленного строительного материала на ту же сумму. На дату подписания протокола о зачете взаимной задолженности ООО «Камгэсстройбетон» также имело задолженность перед другими кредиторами, в частности по оплате труда в размере 1 359 000 рублей и по обязательным платежам в размере 4 685 769 рублей 53 копеек.
В день подписания протокола о зачете, 30.04.2003, в Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление общества «Камгэсстройбетон» о признании его несостоятельным (банкротом), на основании которого 22.05.2003 возбуждено производство по делу о банкротстве общества «Камгэсстройбетон» и введена процедура наблюдения, а впоследствии – внешнее управление.
В соответствии с пунктом 3 статьи 103 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» внешний управляющий ООО «Камгэсстройбетон» обратился в Арбитражный суд с иском о признании сделки о зачете встречного требования недействительной.
Решением суда первой инстанции от 09.03.2004 в удовлетворении искового требования отказано по следующим мотивам. Истец не представил доказательств уведомления ответчика о нахождении общества «Камгэсстройбетон» в преддверии банкротства при заключении спорной сделки; произведенный зачет совершен в процессе обычной хозяйственной деятельности, в связи с чем права других кредиторов этим зачетом не затрагивались.
Оцените правомерность судебного акта.
3. ОАО «Уфимская экспериментальная мебельная фабрика» и ООО «Мебельная фабрика» заключили договор, согласно которому имущество акционерного общества на сумму 355300 рублей и 511200 рублей было передано ООО «Мебельная фабрика» по актам приема-передачи от 22.01.2003 г. и от 24.01.2003 г. в качестве отступного в счет погашения долга в сумме 866500 рублей.
На основании заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), принятого арбитражным судом Республики Башкортостан 12.05.2003, в отношении ОАО «Уфимская экспериментальная мебельная фабрика» с 25.07.2003 г. введена процедура наблюдения.
Как было установлено временным управляющим, в январе 2003 года имелось неисполненное решение налоговой инспекции о взыскании с акционерного общества налогов в сумме 1465667 рублей, а также имелись иные кредиторы должника: ОАО ЛХК «Башлеспром», ООО «Респект», ОАО «Центральная регистратура».
Есть ли основания для недействительности указанной сделки?
4. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.03.2003 в отношении ОАО «Глазовский завод «Химмаш» введена процедура наблюдения, определением от 25.09.2003 того же суда введено внешнее управление имуществом должника сроком на 18 месяцев и объявлен мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
В период внешнего управления у ОАО «Глазовский завод «Химмаш» образовалась задолженность по текущим платежам в бюджет, в связи с чем налоговая инспекция вынесла решение о взыскании НДС, в т.ч. недоимки по налогу в сумме 438414 руб. и пени в сумме 367166,92 руб. по состоянию на 22.04.2004.
ОАО «Глазовский завод «Химмаш» оспорил указанное решение налогового органа в арбитражном суде со ссылкой на то, что в период моратория взыскание обязательных платежей не допускается.
Какой судебный акт должен быть принят?
5. ООО «Уралагропродукт» по договору от 24.11.2003 получило право требования с ООО «Птицеводческий завод Еткульский» задолженности и неустойки в сумме 630628 руб. 82 коп. При этом срок оплаты товара по данному требованию был установлен до 28.02.2004 г.
Определением от 08.04.2004 г. Арбитражного суда Челябинской области в отношении ООО «Птицеводческий завод Еткульский» введено внешнее управление. ООО «Уралагропродукт» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к ООО «Птицеводческий завод Еткульский» о взыскании долга и неустойки на вышеуказанную сумму.
Определением от 20.05.2004 г. исковое заявление ООО «Уралагропродукт» к ООО «Птицеводческий завод Еткульский» о взыскании 630628 руб. 82 коп. долга и неустойки оставлено без рассмотрения.
Оцените правомерность судебного акта.
6. Определением от 07.10.2004 Арбитражного суда Челябинской области в отношении ОАО «Ашинский светотехнический завод» введена процедура внешнего управления, внешним управляющим назначен Филоненко О.В.
Директор ОАО «Ашинский светотехнический завод» Шеметов О.П. обратился в Арбитражный суд Челябинской области с жалобой на действия внешнего управляющего ОАО «Ашинский светотехнический завод» Филоненко О.В. по основаниям ст.ст. 34, 60, 98 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», указывая на ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей.
Определением от 29.09.2004 жалоба возвращена директору ОАО «Ашинский светотехнический завод» Шеметову О.П. на основании п. 4 ст. 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Оцените правомерность судебного акта.
Тема 7. Конкурсное производство как процедура банкротства
ПЛАН
ЗАДАЧИ
1. Решением арбитражного суда АО «Рога и копыта» было признано банкротом. В течение двух месяцев после опубликования сведений об открытии конкурсного производства в арбитражный суд были направлены требования от следующих кредиторов:
а) кооператива «Южный лесорубник» о взыскании с АО «Рога и копыта» долга за поставленное сырье, неустойки за просрочку оплаты и убытков в виде упущенной выгоды;
б) налогового органа о задолженности банкрота по арендной плате за арендованные объекты государственного имущества, а также о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость, исчисленному за период внешнего управления;
в) индивидуального предпринимателя Козлевича по оплате транспортных услуг, срок исковой давности в отношении которой истек;
г) акционерного общества «Геркулес» о взыскании с АО «Рога и копыта» процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ в связи с несвоевременным возвратом суммы предварительной оплаты по требованию покупателя;
д) гражданина Паниковского, в пользу которого имеется вступившее в силу решение районного суда о компенсации морального вреда.
В каком порядке подлежат удовлетворению заявленные требования?
2. Межрайонная ИМНС РФ № 1 по Челябинской области обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с ОАО «УралАЗ» налоговой санкции по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 8606 руб. за неполную уплату налога с владельцев транспортных средств за 2003 год, на основании решения ИМНС от 28.04.04 № 52.
Ответчик указал, что решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.07.03 ОАО «УралАЗ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство сроком на один год. В связи с этим заявленное налоговым органом требование должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.
Как должен поступить арбитражный суд?
3. Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с требованием о включении его в реестр требований кредиторов должника - ТОО «Южно-Степное» в составе первой очереди с установлением суммы капитализированных повременных платежей, подлежащих выплате пострадавшим от несчастных случаев граждан - Корнилова М.Б., Невмержицкого А.Е., Нурмашева Б.Р. в размере 711 459 руб. 46 коп., на основании ст. 135, п. 1 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Расчет платежей, подлежащих капитализации, произведен Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и включает ежемесячные страховые выплаты лицам, получавшим обеспечение по страхованию в сумме 558 288 руб, а также оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской и социальной реабилитацией пострадавших в сумме 153 171 руб. 46 коп.
Как должен поступить арбитражный суд?
4. Решением от 08.04.2004 г. Арбитражного суда Свердловской области МУТП «Мария» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Размер кредиторской задолженности должника составил 1 966 000 руб.
В «Российской газете» № 168 от 07.08.2004 г. опубликовано сообщение конкурсного управляющего МУТП «Мария» Вшивцева В.Н. о продаже предприятия (в том числе пяти объектов недвижимости, доли участника в ООО «Торг-Ленд», движимого имущества) единым лотом путем проведения торгов в форме публичного предложения. Начальная цена установлена 7 500 000 руб., задаток 1 500 000 руб.
Артемовская Дума обратилась в Арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего МУТП «Мария» Вшивцева В.Н. и просила признать действия конкурсного управляющего МУТП «Мария» Вшивцева В.Н. по объявлению торгов по продаже предприятия МУТП «Мария» единым лотом в форме публичного предложения незаконными и подлежащими отмене. Также заявитель указал, что решение о продаже предприятия должника не утверждалось собранием кредиторов, оценка имущества независимым оценщиком не проводилась.
Конкурсный управляющий МУТП «Мария» Вшивцев В.Н. возражал со ссылкой на то, что у Артемовской Думы отсутствует компетенция, позволяющая ей представлять полномочия собственника в отношении муниципального имущества.
5. Решением от 21.10.2003 ООО «Взаимодействие» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Единственным конкурсным кредитором должника является Компания «Самбрэ э Луар С.А.», размер требований которой установлен в сумме 119 322 986 руб. 50 коп.
ОАО «Эвис», в соответствии с соглашением от 26.01.2004, на условиях займа перечислило на счет должника денежные средства в порядке ст. 125 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» с целью удовлетворения требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов. Предоставленные денежные средства в сумме 119 322 986 руб. 50 коп. переданы конкурсным управляющим Андреевым В.А. в депозит нотариуса. Впоследствии действия управляющего по перечислению указанных денежных средств на депозит признаны необоснованными.
Полученные с депозита денежные средства вновь назначенным конкурсным управляющим Харбедия З.Л., были включены в конкурсную массу и использованы для оплаты за теплоэнергию, за аренду, услуги связи, воду, за электроэнергию и канализацию. Кроме того, 40000000 руб. были возвращены ЗАО «Измайловский парк» в качестве применения последствий недействительности ничтожной сделки, за 79995000 руб. был приобретен вексель Сбербанка РФ для расчетов по текущим платежам. Определением от 20.07.2004 утвержден отчет конкурсного управляющего ООО «Взаимодействие» Харбедия З.Л. и в отношении ООО «Взаимодействие» завершено конкурсное производство.
Оцените правомерность действий управляющего.
Тема 8. Мировое соглашение как процедура банкротства
ПЛАН
Тема 9. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц
ПЛАН
1 Педагогическая энциклопедия. Т.2. М., 1965. Ст. 603
2 Тихомиров С.Н.. Лекции – формы и метод обучения в образовательном учреждении МВД России. Часть 1. М., 1998. С. 8;