Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
75. Возникновение и современное состояние консалтинга в России (организационно-экономические основы консультирования).
Политическое консультирование сравнительно недавно обрело статус
неотъемлемого технологического звена и механизма обеспечения ряда
политических процессов. Например, и в сфере принятия решений, и в
электоральном процессе согласование интересов или избрание депутатов
длительное время осуществлялось неспосредственными участниками этих
действий, не предусматривая никаких дополнительных специальных функций
при реализации этих целей. Однако со временем ситуация стала существенно
меняться. Особенно в таких базовых политических процессах, как выборы и
государственное управление, где наиболее ярко выявилась потребность в
высококвалифицированных действиях.
Так, усиление конкуренции на выборах, повышение требований
избирателей к кандидатам и усложнение мотиваций электорального участия
выявили потребность в более тщательном планировании и управлении поведением
избирателей. Это предполагало хорошее знание электоральной психологии,
запросов граждан, их типичных реакций на стандартные и критические ситуации, а
также многие другие параметры их поведения, способные оказать влияние на их
политические предпочтения и выбор. В свою очередь такая ситуация требовала
проведения специальных исследований электорального рынка, обобщения опыта
предыдущих кампаний, планирования и прогнозирования действий в целях
наиболее эффективного вложения средств и финансирования действий того или
иного избирательного объединения. Учитывая специальный характер такого рода
функций, которые не мог выполнить сам кандидат или его ближайшие
помощники, их выполнение потребовало и подбора соответствующих
исполнителей-специалистов.
Сегодня политическое консультирование - это разновидность
профессиональной помощи руководителям и персоналу политических
организаций (клиенту) в решении их специализированных задач на
основе снижения рисков их деловой деятельности. По сути дела он стал
механизмом совершенствования практики управления и руководства
политическими процессами и организациями, рационализации их структуры,
последовательности действий и т.п.
Задачами консультирования в политической сфере являются:
◊ формулировка верной рекомендации руководству организации по
интересующему его вопросу на основе объективной и беспристрастной
оценки ситуации и учета современного отечественного и международного
опыта;
предоставление данной рекомендации нужному лицу в
соответствующей форме, в необходимое для него время и в удобном месте;
◊ снижение деловых рисков в управленческой деятельности клиентов,
повышение надежности принимаемых решений;
помощь руководству и персоналу организации в освоении современных
методов эффективного управления, в результате чего повышается творческий
потенциал коллектива и его руководства, растет их способность к принятию
эффективных и своевременных решений в соответствии с поставленными
целями.
Основные формы и типы политического консультирования.
Несмотря на богатство управленческих ситуаций, обстоятельств и запросов
клиентов, политическое консультирование, как правило, осуществляется в двух
основных формах: рефлективного и игрового консультирования.
Рефлективное консультирование предусматривает как формулировку
самим консультантом тех или иных рекомендаций, так и стимуляцию
саморефлексии руководителя под влиянием этих советов и рекомендаций. В
данном случае консультант играет роль подсказчика, не только направляющего
деятельность руководителя и корректирующего его представления и действия, но
и побуждающего своими советами его собственные размышления о
разнообразных аспектах своей профессиональной деятельности.
При этом консультант может оказывать такое целенаправленное
воздействие за счет демонстрации своих знаний и одновременно выказывая
уважение к знаниям со стороны клиента, доверительного общения,
использования своих личностных свойств и характеристик (настойчивости,
убедительности и т.д.), пробуждая у руководителя чувство тревоги за судьбы
его дела и т.д.
Второй способ - это игровое консультирование, которое используется в тех
случаях, когда консультант либо сомневается, что его рекомендации будут
использованы на деле, либо когда он сам не может до конца четко и ясно
составить свои рекомендации и ему требуется дополнительная информация,
имеющая конфиденциальный межличностный или частный характер. В таком
случае консультант использует две игровые формы: либо «учебную», которая
имитирует абстрактную ситуацию, внешне похожую на ситуацию в организации
(стране, регионе и т.д.), либо «практическую», моделирующую именно те
обстоятельства, которые имеют место в данной организации и обладают
проблемным характером.
Во втором случае консультант предлагает либо «инновационную» модель
игры, рассчитанную на получение новой информации от участников игры,
сведений, способных привести к принятию или уточнению решений; либо
«организационно-деятельностную», которая предполагает моделирование и
уточнение ролевых позиций и мотиваций основных игроков из расчета на то, что
разыгрываемые действия заставят людей посмотреть на ситуацию глазами
консультанта и стимулируют их повторить то же самое в реальных условиях.
Игровые формы представляют собой более сложную, как бы живую
методологию исследования ситуации, построенную на использовании частично
программируемых действий для уточнения оценок и прогнозов развития
событии. Как правило, все они включают в себя три основные стадии,
диагностики ситуации, выработки решения и реализации поставленных
целей.
В процессе взаимодействия с клиентом консультанты могут играть разные
роли, лежащие в основании типологии их действий. В целом спектр типов
консультантов довольно разнообразен. Так, выделяют внешних консультантов,
привлекаемых из конкретной организации, и внутренних, т.е. специалистов,
работающих в данной организации и способных выполнить экспертные функции;
групповых и индивидуальных, отечественных и международных и т.д.
Весьма распространена типология консультантов по уровню их специальных
знаний. В частности, в этом контексте выделяют: «ученого», «исследователя» и
«эксперта». Консультант-«ученый» выполняет задачи носителя научных воззрений либо в широкой сфере (например, в области конфликтологии), либо в более узкой предметной области (специалист по этническим конфликтам). В силу своей сугубо научной приверженности контакты таких консультантов с клиентом, как правило, имеют эпизодический характер, а результаты его исследований могут применяться на практике только частично. Деятельность таких специалистов обычно бывает направлена на формулировку долгосрочных прогнозов или оценок, качественно снижающих неопределенность представлений о сложившейся ситуации в целом. Особенно ценна роль такого рода консультантов в нестабильных условиях, переходных процессах.
Консультант-«исследователь» - это тоже человек, занимающийся в
основном научными изысканиями. Однако он является специалистом в узкой
проблематике, востребованной клиентом. Если это тот же конфликтолог, то это
- консультант-«исследователь», который, как правило, углубленно занимается
противоречиями между конкретными странами, этносами, жителями
определенных территорий и т.п. Учитывая, что и в этом случае главным
ориентиром его профессиональной деятельности является теоретическое знание,
потребность в нем со стороны клиента бывает невысокой.
Третий тип это консультант-«эксперт», представляющий собой в основном
специалиста-практика в узкой области политических отношений: по работе
избирательного штаба со СМИ, по согласованию интересов в избирательных
структурах, по политическому прогнозированию и т.д. Сама по себе
экспертиза - это суждения высококвалифицированных специалистов-
профессионалов, высказанные в виде содержательной, качественной или
количественной оценки объекта, предназначенной для использования
при принятии решений. Профессиональный статус политического аналитика
не предполагает обладание им фундаментальными, специальными знаниями
во всех проблемных областях, представляющих интерес для его клиента - лица,
принимающего решение.