Украинский выбор
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Медведчуку Виктору Владимировичу
Шумова Евгения Анатольевича
ул.П.Мирного, д.3, кв.20
тел. 050-311-91-71
e-mail: sh@marin.com.ua
Уважаемый Виктор Владимирович !
Я искренне считаю Вас лучшем государственным топ менеджером за всю историю Украины, как независимого государства. Я полностью разделяю идеологию Ваших статей на Вашем сайте - «Украинский выбор». Украина, как государство может достигнуть реальных успехов и быть независимой только в тесном сотрудничестве с Россией. Мы много столетий были территорией с единым народом и, позднее, - единым государством - царской Россией и, позднее, - СССР. Сейчас Украина является ТЕРРИТОРИЕЙ ЖИЗНЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ и если это прекратится мы очень быстро превратимся в Югославию и развалимся на области, которые разбегутся кто - на запад, кто - в Россию, Турцию или Румынию.
Для победы Вашей идеологии нужно завоевание голосов в парламенте, с количеством которых, будут считаться остальные парламентарии. Для завоевания таких голосов необходимо опираться на людей, которые реально объединены общими интересами, имеют одинаковое образование, идеологию, образ жизни и образ мышления (являются близкими по духу).При этом, хотя бы часть этой группы должна иметь хороший опыт организаторской работы, уметь командовать и не бояться брать ответственность на себя для решения задач в любых критических ситуациях жизни, при этом быть материально независимой и близко не связанной с нынешним госаппаратом. Такая группа, естественно, должна уже быть реальным авторитетом для остальной части своих единомышленников.
Большая беда всех существующих политических партий и объединений это отсутствие действительно реальной опоры на большую, сплоченную чем- либо группу населения (не говоря уже про широкие массы населения) нашей страны. Поэтому почти все демонстрации в Киеве, не зависимо от идеологической направленности, являются профинансированными мероприятиями с одними и теми же участниками.
Такая группа населения с указанными мной объединяющими факторами на Украине есть и, при этом, по разным причинам она, так же как и я, является МОЛЧАЛИВЫМ ЕДИНОМЫШЛЕННИКОМ Ваших идей. Эта группа населения - моряки торгового флота бывшего СССР, работающие сейчас на судах зарубежных судовладельцев. Их количество оценивается от 80 до 100 тыс. человек. Если считать только близких членов семей, которых они кормят, то это около 500 тыс. чел. Украинские морские профсоюзы для собственной значимости раздувают эти цифры до 1 млн. чел. Если эту часть населения, которая уже реально объединена профессионально - объединить (связать) с Вашей организацией, то идеи, пропагандируемые Вами, довольно быстро станут реальностью.
Все морские профсоюзы, якобы объединяющие моряков, являются простыми мелкими рэкетирами, которым моряки должны платить взносы, согласно уставам международных морских конвенций. Моряк может получить работу только если он является членом морского профсоюза своей страны. Наши морские профсоюзы этим пользуются и собирают дань с каждого по 20-30USD в месяц ничего не делая так как никакого контроля за ними не существует.
Просто взять и объединить моряков сейчас возможно только легализовав их, как полноценную трудовую единицу украинского государства. Это возможно лоббированием закона для легализации труда моряков как для блага Украины (наполнение бюджета) так и для них персонально (достойные пенсии),при этом, одновременно создав коммерческую структуру, которая будет очень нужна и полезна как государству так и морякам.
Предлагается: изменением в законодательстве выделить трудоустройство моряков в отдельный вид деятельности - «крувинг» с обязательным разделением на подвиды «менинг» и «тревелинг».
Трудоустройство моряков или «крувинг» (от английского crew команда) состоит из:
1) «менинг» (подбор экипажа):
- подбор моряков по критериям, требующимся судовладельцу (возраст, опыт работы, знание английского языка и т.д.);
- проверка соответствующих дипломов и сертификатов, сроков их действия;
- проверка профессиональной пригодности моряков, содействие в обмене использованных паспортов моряка, получение новых необходимых сертификатов для работы;
-контроль прохождения различных тренажерных центров перед выходом в рейс;
- организация и контроль прохождения медицинских комиссий перед каждым контрактом.
2) «тревелинг» (отправка на судно):
- организация получения визы в страну, где происходит смена экипажа;
- получение билетов на самолет;
- доставка в аэропорт «Борисполь», бронирование и поселение в гостиницы г. Киева;
- после окончания контракта - отправка к месту жительства (встреча в аэропорту, покупка билетов на поезд, самолет или автобус, бронирование и поселение в гостинице).
Затем, после лицензирования этих видов деятельности, необходимо сделать одним из обязательных условий работы по лицензии -«трудоустройство моряков за рубежом» или «менинг», сотрудничество в Киеве с кампанией, которая будет иметь лицензию на «тревелинг». В то же время, кампания, которая имеет лицензию на «тревелинг» должна работать только с теми, кто имеет лицензию на «трудоустройство», при этом все посольства Украины должны быть в этом уведомлены через наш МИД.
Например: туризмом без соответствующей лицензии заниматься нельзя,
и все посольства об этом знают.
Компания, занимающаяся «тревелингом для моряков», должна быть одна единственная на всю Украину и для быстрого оформления документов на выезд с Украины должна иметь общую и постоянно обновляемую базу из следующих источников:
- капитании портов, выдающих паспорта и рабочие дипломы морякам;
-обязательные курсы при морских центрах, обновляющие различные сертификаты к дипломам для моряков;
- медицинские учреждения, специально аккредитованные иностранными компаниями для прохождения медкомиссий перед каждым рейсом;
-морские учебные заведения, выдающие морские дипломы высшего или среднего образования.
Объединение выше указанной информации в единую базу полностью исключает нелегальную эмиграцию под видом моряков, т.к. реально присутствовать во всех базах в разы дороже, чем уехать туристом или под любым другим предлогом.
Создание такой единой базы и платной регистрации в ней перед каждым уходом в рейс даст возможность морякам получать быстро визы в посольствах иностранных государств, а государству контролировать их контракты и получаемую зарплату, что и будет способствовать легализации зарплат моряков на территории Украины.
Сейчас моряки «поделены» между следующими государственными организациями:
- Министерство труда (центр занятости) выдает лицензии на «посредничество в трудоустройстве за рубежом», и косвенно контролирует количество моряков, работающих за рубежом;
- департамент морского и речного флота при Министерстве транспорта – контролирует через «конторы» Капитанов портов выдачу морских паспортов, которые давно уже морально устарели и не соответствуют международным требованиям, почти все посольства зарубежных стран уже, как паспорта, их не признают;
- СБУ выдает разрешение на выдачу паспортов моряка,
- Министерство образования занимается образованием моряков, тратит
государственные средства на людей, работающих за пределами Украины и не платящих налоги. Поэтому, совершенно не заинтересованы в развитии морского образования;
- Налоговая инспекция, в месте проживания, периодически «пытается» обложить моряков налогами, но без законодательной базы, созданной специально для этого, возникают только конфликты,
- МВД транспортный отдел и прокуратура периодически занимаются мошенниками, которые отправляют людей за рубеж под видом моряков,
- МИД должен заниматься гражданами Украины, работающими за рубежом, но не знает, как это сделать, т.к. нет соответствующих инструкций.
Коммерческая фирма, занимающаяся «тревелингом» будет самостоятельно информировать центр занятости и налоговую инспекцию о количестве ушедших моряков в рейс и их зарплатах так как она будет иметь полную и постоянно обновляемую базу данных украинских моряков.
Также, на такую фирму нужно возложить централизованное страхование, что облегчит государству решение проблем при захвате судов пиратами. В дальнейшем, можно полностью переподчинить на себя все морские профсоюзы или создать новый «единый профсоюз моряков», который будет реально отрабатывать свои деньги, а не только «доить» моряков, пользуясь несовершенством законодательства.
При этом, моряки будут поддерживать (голосовать) и, естественно, зависеть от организации, которая возглавит эти изменения на территории Украины. Часть доходной части указанного бизнеса - «тревелинг для моряков», можно тратить на создание кружков юных моряков, которые будут интересны детям младшего и среднего возраста. Это можно сделать в любых районных центрах, имеющих близко, даже небольшие, водоемы. При нынешнем «вакууме» в сфере предложений по созданию детских – юношеских бесплатных центров, такие кружки будут многим интересны, что, соответственно, привлечет дополнительный лекторат в лице их родителей и «оторвет» многий детей от улицы.
Из моряков можно создать группу людей, которая станет градообразующей для более широких масс населения.
Деньги на развитие и изменение морского образования может полностью спонсировать новый вид деятельности «тревелинг для моряков», не говоря о полном спонсорстве со стороны судовладельцев при определенном реформировании нашего морского образования. Реорганизованное украинское морское образование может быть, как отдельным доходным видом деятельности, так и структурой, которая количественно существенно увеличит присутствие наших моряков на зарубежных судах.
Имея в руках полностью монополизированный, вышеуказанный вид деятельности - «тревелинг для моряков», можно дальше заключать прямые контракты с судовладельцами, в рамках общего страхования по контракту.
При таком страховании можно заключать контракты с российскими частными военными компаниями ЧВК, это почти полностью исключит захват в плен пиратами украинских моряков, что сильно повысит имидж и авторитет нашего государства.
Доходная часть «тревелинг для моряков» в год :
80 000 чел. х 200$(агентское вознаграждение) х 1,5 (среднее количество контрактов в году) = 24 000 000$ . В агентское вознаграждение включена комиссия за организацию транспортировки на контракт (авиа +авто) и обратно а также - за открытие визы если это необходимо + бронь гостиницы . Здесь не учтен доход от страхования и транспортировки (авиа+авто), как отдельных видов деятельности. Персонал для такого масштаба - около 100 чел. на всю Украину. Затраты - это зарплата, налоги и аренда помещений.
Имею высшее морское образование: окончил в 1986г Одесское Высшее Морское Училище – сейчас это Одесская Морская Академия.
С 1986 по 1992 работал в Эстонском Морском Пароходстве.
1992-1993 г. работал за рубежом у греческого судовладельца.
1993-2000 г. представитель транснациональных контейнерных перевозчиков “P&O Containers”, “P&O Nedlloyd” на Украине.
С 1993 по настоящее время постоянно занят в сфере трудоустройства украинских моряков и морского бизнеса.
С уважением,
Шумов Евгений Анатольевич.
СПРАВКА ПО МОРЯКАМ :
На сегодня моряков Украины - около 100 тыс. чел. Это единственная категория населения из работающих за рубежом, кто не является потенциальными эмигрантами. Все остальные, при любом удобном случае, вывозят свои семьи к месту работы за границу. Моряки, имея высокий доход по украинским меркам, не платят налоги в казну Украины только из-за отсутствия соответствующего законодательства. При этом, выходя на пенсию получают минималку из госбюджета. Оплатить в бюджет от 5-7% от зарплаты при гарантированной достойной пенсии готовы все моряки на 100% - но этого нет в законодательстве. Зарплаты моряков составляют в среднем от 3-х до 4-х тыс. дол. США в месяц.
Рядовой состав- 1000-1500USD, офицеры- 3000$ - 7000$, капитаны и старшие механики - 7500$ - 10000$ (в редких случаях капитаны - до 15000$). При этом на международном рынке труда наши моряки являются одними из лучших профессионалов и при этом работают по «цене» филиппинцев, индусов, пакистанцев и т.д.,а знают и умеют лучше многих американцев, англичан, немцев, французов, греков и т.д. Наши моряки получают зарплату в два, иногда в три раза меньше моряков развитых стран, работая с ними рядом на одном судне. Потому они очень хорошо понимают, что нас ждет в цивилизованной Европе, где они уже давно работают, а живут здесь. Моряки являются неофициальными крупными инвесторами в экономику Украины:100 тыс. чел. х 3500USD(средняя зарплата) х 8 месяцев(среднее время работы по контракту) = 2,80млрд USD.
За годы независимости морское образование практически не изменилось, и существующая программа морского образования, была рассчитана на обязательное трудоустройство на судах бывшего СССР. Советского союза и его морского флота уже давно нет, а система образования осталась без изменений. Образование моряков и сейчас происходит частично за счет государства, а люди его получающие – моряки почти все работают за рубежом.
Морских специалистов (плавсостав): судоводителей, судомехаников, электромехаников – готовят в течение 5- 6 лет и, практически, без реальной плавпрактики, что, в свою очередь, еще более усугубляет и без того низкую подготовку будущих штурманов, судомехаников и электромехаников.
Дипломы о морском образовании, как и само морское образование, из-за специфики работы морского транспорта, должны обязательно признаваться за рубежом и соответствовать международным морским конвенциям.
Последние международные проверки квалификации наших преподавателей в морских учебных заведениях показали, что уровень образования еле-еле поддерживается «остатками» преподавательского состава, которые работают там еще с советских времен. Если ситуацию сейчас не начать менять, то наши морские дипломы могут перестать признавать за рубежом. Привлечь новые, высококвалифицированные, свежие преподавательские кадры, постоянно поддерживать (закупать) материально-техническую базу, согласно новым техническим требования морского флота, обеспечить нормальную полноценную практику, при существующей системе образования, оплате труда (зарплата преподавателям) НЕВОЗМОЖНО без существенной реорганизации всей системы морского образования. В то же время, многие иностранные судовладельцы, напрямую готовы спонсировать нашу морскую систему образования в 100% объеме.
Трудоустройством моряков на территории Украины занимаются компании имеющие лицензию на «посредничество в трудоустройстве за рубежом»», а многие украинские компании реально занимаются «трудоустройством» моряков, а не «посредничеством в трудоустройстве». Это два разных вида деятельности с разной ответственностью. У нас трудоустройство моряков приравнено к трудоустройству людей работающих за рубежом на следующих специальностях: горничные в гостиницах, мясники, мойщики посуды, официанты, подсобные рабочие на фермах т. д. Нельзя сравнивать требования к здоровью и образованию человека, собирающего клубнику, картошку, ухаживающего за коровами и экипаж морского судна. Трудоустройство моряков во многих странах из-за своей специфики выделено в отдельный вид деятельности.
В настоящий момент, контроль трудоустройства моряков (менинг), как вид деятельности, реально возможен и осуществляется только в части получения лицензий на данный вид деятельности («посредничество в трудоустройстве»), а также частичного контроля ведения документации компаниями, трудоустраивающими моряков. Государство может только контролировать и влиять на количество выдаваемых лицензий, что не способствует развитию данного вида деятельности и увеличению числа легально работающих наших граждан за рубежом.
Все кампании, трудоустраивающие моряков, занимаются «менингом» или подбором членов экипажей. Такой вид деятельности, как «тревелинг» у нас отсутствует в законодательстве. Тревелингом для моряков в г.Киеве официально занимается пара серьезных фирм и «в черную» - много частных лиц, также «в черную» этим прирабатывают туристические кампании.
В результате всего вышеуказанного, при трудоустройстве моряков в части «тревелинга», существуют следующие проблемы:
- происходит нарушение иностранного законодательства и в МИД Украины приходят ноты протеста от других государств (например, наши моряки, в нарушение латвийского законодательства, работали на судах под латвийским флагом, не имея рабочей визы Латвии);
- под видом моряков отправляются за рубеж нелегальные эмигранты и проститутки;
- неквалифицированное оформление документов ведет к удлинению сроков получения виз и, как следствие, опозданием моряков на суда и потерям контрактов;
- невозможность контролировать государством общее количество моряков, уходящих по контракту на суда иностранных судовладельцев. Например по данным морских профсоюзов - у нас 50-60 тыс.моряков, Минстат дает в 2-3 раза меньшую цифру, иностранные судовладельцы 80-100 тыс. чел. Многие моряки уезжают неофициально и работают «в черную» от государства (имеется ввиду: получают прямые приглашения от судовладельцев, минуя наших украинских представителей). И это происходит уже более 20 лет с момента независимости Украины. Уже сейчас многие из моряков выходят на пенсию, не платя последние 20 лет никаких налогов государству;
-в настоящий момент отсутствует механизм контроля тех фирм, которые, не имея лицензии, отправляют моряков или эмигрантов, под видом моряков, за рубеж, т.к. отсутствует государственный контроль выезда моряков. Есть только контроль тех, кто имеет лицензии и подписывает контракты с моряками официально. Посольствам сейчас все равно, кто занимается оформлением документов для моряков, т.к. такого вида деятельности официально не существует. Кампании, которые потеряли лицензию или, которым была приостановлена лицензия, не закрывались, а продолжали работать «в черную» и это - общеизвестный факт. Но проверить это можно только через те фирмы, которые оформляли документы для их моряков в посольствах.
Сейчас, в Греции, Италии, Испании, Голландии, Бельгии, Франции, Германии, Норвегии, Швеции, Дании, Ирландии, Великобритании на паромах работает обслуживающим персоналом много украинцев, уехавших на контракт по прямому приглашению от судовладельца, это официанты, уборщики, помощники повара. Также много работает на офицерских должностях : штурмана, судовые механики, капитаны.
Многие из них вылетают за рубеж по туристическим визам, затем их вносят в судовую роль и они уже работают, как члены экипажа (при наличии паспорта моряка и соответствующих сертификатов);
- если сделать сверку полученных паспортов моряка в портах и сводку, которую дает Министерство труда по количеству моряков, то будет разница около 50%.;- все моряки едут с контракта с наличными деньгами, т.к. судовладелец выплачивает зарплату с задержкой в 1-2 месяца.
Эту последнюю зарплату они, как правило, везут наличными.
В аэропорту и на ж/д вокзале моряки довольно часто становятся объектами грабежа, тем самым, увеличивая преступность.
Есть криминалитет, который специализируется только на моряках, т.к. они довольно легко «отдают» деньги. С этой информацией достаточно хорошо знакомы в МВД и СБУ.
- только через аэропорт «Борисполь» каждый день проходит в среднем около 100 человек по паспорту моряка.
- Основная масса фирм, занимающихся оформлением виз для моряков в Киеве, была связана ранее с нелегальной эмиграцией и занимается ею в данный момент.
Например: в Италию и Грецию проституток часто оформляют как официанток, уборщиц, дневальных на пассажирские суда и паромы. Этим занимаются туристические кампании. Сейчас туристический бизнес жестко лицензирован, а оформление документов для моряков не лицензировано, и это позволяет заниматься этим неофициально.
-Почти все фирмы и частные лица, которые занимаются моряками в Киеве, не платят налоги государству.
Все вышеуказанное, порождает множественные нарушения при оформлении документов моряков, при выезде их за рубеж. Существует ряд фирм, которые постоянно пытаются отправить «нелегалов» за рубеж под видом моряков. Консульские отделы посольств самостоятельно с этим борются, ужесточая процедуру оформления документов и сроки их оформления. Многие страны сначала оформляют, туристов и студентов, а потом уже моряков. Туристы это инвесторы, а студенты - будущие «мозги» зарубежных фирм.
Если у посольств будут гарантии со стороны нашего государства или наличие более жесткого контроля со стороны украинских властей (сейчас такого контроля нет) морякам могут быть созданы более облегченные условия оформления виз. Это увеличит их конкурентоспособность на международном рынке труда.
Решение всех вышеуказанных проблем, и полный контроль со стороны государства данного вида деятельности – «крувинг» (отправка моряков на работу на суда морского и речного флота), а также контроль валютных средств, поступающих на территорию Украины, можно осуществить только при изменении или создании соответствующего законодательства.
2. Анализ детали для определения возможности обеспечения заданной точности и шероховатости поверхности про
3. судьба не благосклонна
4. История для студентов 1 курса СПбГУП Что такое история Наука история предмет ее исследования
5. Курсовая работа- Политическая система общества
6. Вожатый года 2013 Общие положения Городской этап Республиканского конкурса Вожатый года
7. I Считает себя больной с февраля 2000 года когда после перенесенного гриппа продолжала держаться температу
8. Государственный политический режим.html
9. Согласно этой концепции человечество время от времени взаимодействует с космическими полями обл
10. Особенности протекания кризиса юности в студенческом возрасте в различных образовательных условиях
11. Отцы и дети написал Достоевский Так обидеть Ивана Сергеевича У меня просто нет слов Гневный голос учит
12. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління
13. Быт и нравы города Калинова
14. Определение изменения энтропии твердого тела при его нагревании и плавлении
15. Защищенные информационные технологии в экономике
16. Варианты Домашней контрольной работы 1 для студентов заочного отделения ПМ 03 Организация процесса и
17. Клуб Внимательных Пешеходов Конкурс игра «СВЕТОФОР»
18. Двумембранные органоиды клетки
19. Театр для людей
20. 20г ПОЛОЖЕНИЕ о проведении городского новогоднего открытого личнокоман