Тема 11- Правовая охрана и использование объектов животного мира
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Тема 11: Правовая охрана и использование объектов животного мира.
1? Право собственности на животный мир: понятие животного мира, виды собственности.
Легальное определение понятия «животный мир » дано в ст.1 ФЗ РФ «О животном мире », согласно которому под животным миром следует понимать совокупность живых организмов всех видов диких животных , постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
Соответственно объект животного мира – это организм животного происхождения (дикое животное) или их популяция – т.е. дикая фауна.
Следуя ст.1 ФЗ «Об охране окружающей среды», наряду с землей, недрами, почвой, поверхностными и подземными водами, атмосферным воздухом, растительным миром, озоновым слоем атмосферы и околоземным космическим пространством, животный мир является компонентом природной среды, которые в совокупности обеспечивают благоприятные условия для существования жизни на земле.
Данное в Законе «О животном мире » определение вызывает неоднозначные оценки. Так, например, Н.Н.Веденин категорически не согласен с определением по ряду причин.
Во-первых, по его мнению, неуместны территориальные ограничения - животный мир - это совокупность животных , населяющих не только Российскую Федерацию.
Во-вторых, определение не охватывает всех животных, а выделяет лишь находящихся в состоянии естественной свободы. Иными словами, под определение подходит лишь дикая фауна, что неравнозначно животному миру в целом.
Позволим себе не согласиться с исследователем. Территориальный аспект, обозначенный в Законе, указывает на то, что закон регулирует отношения внутри Российской Федерации, касательно тех представителей животного мира , которые обитают на ее территории - проще говоря, этим определяются пространственные и территориальные пределы действия Закона.
Что касается смысловой стороны, а именно включения в животный мир только диких животных – здесь на наш взгляд, законодатель исходил из целесообразности и первостепенности защиты дикого животного мира от посягательства человека.
В законодательстве стран СНГ о животном мире определение понятия «животный мир » распространяется также только на «диких» животных , обитающих в естественной природной среде.
Так, например, в Законе Кыргызской Республики «О животном мире » от 17 июня 1999 года №59 дается следующее определение: «Животный мир - охраняемый законом природный объект, включающий насекомых, пресмыкающихся, зверей, птиц, рыб и других водных животных , находящихся в состоянии естественной свободы и выполняющих экологические и культурно-оздоровительные функции». Или Закон Республики Армения «О животном мире » от 3 апреля 2000 года: «животный мир – совокупность видов диких животных (беспозвоночных и позвоночных) и их сообществ».
Конечно, нельзя не согласиться с тем, что в широком смысле слова животный мир - это все организмы животного происхождения, а не только дикая фауна.
Однако именно дикие животные являются наиболее уязвимыми с точки зрения воздействия на них результатов жизни и деятельности человека, поэтому их защита является приоритетной. Кроме того, относительно домашних (сельскохозяйственных) животных имеется отдельное законодательство
Животный мир РФ в пределах ее территории является государственной собственностью. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию в отношении животных на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне.
Это означает, что животный мир РФ изъят из гражданского оборота, а сделки по отчуждению объектов животного мира (продажа, залог и др.), нарушающие в прямой или скрытой форме право государственной собственности на животный мир , недействительны.
Оборотоспособность диких животных допускается лишь в отдельных случаях по специальным разрешениям (распорядительным лицензиям), выдаваемым компетентными государственными органами.
Объекты животного мира , изъятые из естественной среды обитания, могут находиться в частной, муниципальной, государственной или иных формах собственности . Владение, пользование и распоряжение такими объектами регулируется гражданским законодательством.
Правомочия собственника в отношении животного мира осуществляются совместно Российской Федерацией и ее субъектами.
В соответствии с Федеральным Законом «О животном мире» и Указом Президента РФ «О федеральных природных ресурсах» к федеральной собственности относятся следующие объекты животного мира :
- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесенные в Красную книгу РФ;
- обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения (в заповедниках, национальных парках и др.);
- населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ;
- подпадающие под действие международных договоров;
- относящиеся к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;
- мигрирующие по территории двух и более субъектов РФ.
От имени Российской Федерации и ее субъектов право собственности реализуют соответствующие государственные органы – общей компетенции (Федеральное Собрание, Президент РФ, Правительство РФ, местные администрации) и специально уполномоченные органы. Государство в лице своих компетентных органов предоставляет животный мир в пользование различным субъектам.
2? Право пользования животным миром. Основания и порядок прекращения права пользования.
Понятие и виды права пользования животным миром
Право пользования животным миром – это система правовых норм, которые регламентируют порядок предоставления и условия использования объектов животного мира , права и обязанности пользователей животным миром. Право пользования животным миром для конкретных субъектов означает совокупность возникающих у них прав и обязанностей по отношению к предоставленным им в пользование объектам животного мира.
Субъектами права пользования животным миром являются юридические лица и граждане, в том числе и иностранных государств (ст. 33,36 Закона о животном мире, ст. 11 Федерального закона «О континентальном шельфе РФ», ст. 9 Федерального закона «Об исключительной экономической зоне РФ»).
Коренные малочисленные народы и этнические общности, самобытная культура которых включает в себя традиционные методы охраны и использования объектов животного мира , граждане, принадлежащие к этим группам населения, и их объединения имеют право на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности. Переуступка права на приоритетное пользование животным миром другим гражданам и юридическим лицам запрещена (ст. 49 Закона о животном мире, ст. 9 Закона о континентальном шельфе РФ).
Объектами права пользования животным миром являются объекты животного мира – организмы животного происхождения (дикие животные) или их популяции (ст. 1 Закона о животном мире).
Право пользования животным миром можно классифицировать на отдельные виды по срокам, целям и способам пользования.
Оно может быть долгосрочным (в случае предоставления юридическим лицам) или краткосрочным (при предоставлении гражданам). Законом о животном мире не определяются конкретные сроки пользования или их предельные размеры.
Пользование животным миром может осуществляться двумя способами – с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды их обитания.
По целевому назначению выделяются следующие виды пользования животным миром (ст. 34 Закона о животном мире):
· охота;
· рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;
· добыча объектов животного мира , не отнесенных к объектам охоты и рыболовства. Этот вид пользования связан с изъятием животных из естественной среды их обитания (например, для научных экспериментов, зоологических коллекций, получения лекарственного сырья и др.) и допускается только по разрешениям компетентных органов (ст. 43 Закона о животном мире);
· извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей природной среды, опылителей растений, биофильтраторов и др. Осуществляется в естественных условиях без изъятия животных из природной среды, а пользователями в таких случаях выступают сельскохозяйственные, лесохозяйственные организации, граждане – владельцы личных подсобных хозяйств, садовых участков и др. (ст. 45 Закона о животном мире);
· изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительских, рекреационных, эстетических целях. Возможно без изъятия животных из среды их обитания (путем различных форм наблюдения, мечения, фотографирования и других методов исследования) или с изъятием объектов животного мира из природной среды. В первом случае оно допускается без разрешения компетентных органов и бесплатно, во втором – по разрешениям бесплатно или за определенную плату (ст. 44 Закона о животном мире);
· получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, пантов и т. д.). Допускается без изъятия животных из природной среды и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания (ст. 46 Закона о животном мире).
Федеральными законами «О континентальном шельфе РФ» и «Об исключительной экономической зоне РФ» предусмотрены и другие виды пользования животным миром - товарное выращивание, искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов и т. д. (ст. 10 Закона о континентальном шельфе, ст. 8 Закона об исключительной экономической зоне РФ).
Основания прекращения права пользования животным миром
Основаниями прекращения права пользования животным миром являются юридические факты, перечисленные в ст. 47 Закона о животном мире:
отказ от пользования;
нарушения законодательства об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром, оговоренных в лицензии на пользование животным миром;
возникновение необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
использование территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование животным миром;
ликвидация предприятия, организации, учреждения-пользователей животным миром.
Право пользования животным миром прекращается путем аннулирования соответствующими органами лицензии на пользование объектами животного мира.
3? Охота, право на охоту. Рыболовство.
Охота — промысел или развлечение, состоящие в поиске, выслеживании, преследовании и добыче (то есть поимке или умерщвлении) некоторых видов диких животных.
Промысловая охота служит для того, чтобы воспользоваться продуктами животного происхождения (мясом, жиром, мехом, кожей, костью, рогом, пухом, пером и проч.)[1]. Её целью может быть также уничтожение опасных, вредных либо чрезмерно расплодившихся животных[2]. К охоте относится и отлов животных живыми для разведения, расселения в другой местности, для использования в цирках и зоопарках, для научных исследований и т. п.[3]
В первобытном обществе целью охоты могло также быть исполнение каких-либо обрядов и ритуалов.
ПРАВО НА ОХОТУ
Охотничий минимум - право на охоту . Для получения права на охоту по достижении 18 лет надо либо вступить в общество охотников, либо получить государственный охотничий билет, пройти кандидатский стаж, уплатить госпошлину и получить разрешение на оружие, пройти подготовку по охотничьему минимуму. В соответствии с «Законом об оружии», каждый охотник отвечает за соблюдение всех правил охоты .
В промысловых районах, где разрешена охота подросткам 14-16 лет под наблюдением взрослых, последние отвечают за подопечных. Во время кандидатского стажа новичок обязан участвовать в биотехнических мероприятиях, научиться стрелять на стенде и в тире.
Он имеет право участвовать в охоте загонщиком, что поможет ему усвоить правила организации коллективной охоты . Кроме конкретных знаний по устройству оружия, его хранению, мерам безопасности на охоте , новичок обучается правильной охоте и охотничьей этике.
После обучения, по рекомендациям двух опытных охотников, новичок принимается в члены коллектива охотников. Становясь охотником, человек приобщается к культуре пользования природой, к традициям и обычаям, складывающимся десятилетиями.
РЫБОЛОВСТВО
Рыболо́вство — добыча речных и морских рыб. Рыба — главный объект рыболовства. В более широком смысле к рыболовству относят вообще промысел водных низших и высших животных.
Лов рыбы в промышленных целях производится для использования её в питании, а также для добычи рыбьего жира. Лов рыбы в качестве хобби, вида отдыха или спорта принято называть рыбалкой.
Рыболовство- ловля рыбы как промысел или разновидность отдыха. Промысловое рыболовство издавна было и до сих пор остается одним из основных видов деятельности людей, благодаря которому значительная часть населения Земли обеспечивается продуктами питания.
Любительское рыболовство , а именно ужение рыбы в свободное от основных занятий время, представляет собой род охоты или спортивное увлечение, которые многие люди в любой части мира считают лучшим отдыхом.
4? Плата за пользование животным миром. Случаи освобождения от уплаты сборов за пользование объектами животного мира.
ПЛАТА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Обязанность каждого пользователя объектами животного мира вносить платежи в соответствующий бюджет - один из основополагающих принципов охраны окружающей среды.
Система П. за П. Ж. М. включает в себя:
1) П. П. Ж. М.;
2) штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование животным миром .
Размер П. за П. Ж. М. определятся актами органов государственной власти Российской Федерации. Такие нормативные акты подлежат применению судами, другими органами и должностными лицами, если не противоречат законодательству Российской Федерации.
Внесение П. за П. Ж. М. не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.
П. за пользование животным миром поступает в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ в следующем соотношении:
1) в федеральный бюджет - 40% (только в федеральный бюджет поступают платежи за пользование животным миром континентального шельфа Российской Федерации, так как данные объекты животного мира признаются исключительной федеральной собственностью);
2) в бюджет субъекта Российской Федерации - 60% (штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование жи вотным миром поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации).
Средства, поступающие в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, используются для реализации соответствующих федеральных и территориальных программ, мероприятий по комплексному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира, их защите от вредных воздействий, ведения государственного мониторинга объектов животного мира, научно-исследовательских работ, а также на иные цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.
Льготы по платежам для отдельных категорий пользователей животным миром устанавливаются органами законодательной власти РФ и органами законодательной власти субъектов РФ в пределах их компетенции.
Сбор за выдачу лицензии на пользование животным миром поступает на счет специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдавшего лицензию, и используется на оплату расходов, связанных с выдачей лицензий.
Размер сбора определяется исходя из расходов на экспертизу заявок на пользование животным миром , организационных и иных расходов, связанных с выдачей лицензии.
Об уплате сборов за пользование объектами животного мира
В соответствии со статьей 333.1 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками указанных сборов признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира и (или) разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
На основании пункта 2 статьи 333.2 Кодекса в целях главы 25.1 Кодекса не признаются объектами обложения сборами объекты животного мира и объекты водных биологических ресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования.
Согласно статье 1 Федерального закона от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" коренные малочисленные народы Российской Федерации - это народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
При этом единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.
На основании положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства (проживания) понимается жилое или иное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
При этом, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учета.
Учитывая изложенное, а также то, что основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, положение о котором не предусматривает обязательность внесения сведений о национальности, полагаем возможным согласиться с позицией ФНС России о признании основанием для освобождения от уплаты сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, предусмотренного пунктом 2 статьи 333.2 Кодекса, отметки о регистрации по месту жительства физического лица в районах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р, проставляемой в паспорте гражданина Российской Федерации.
2. По вопросу возникновения обязанности по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее - сбор) у общин коренных малочисленных народов, зарегистрированных в установленном порядке, при осуществлении рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности без предоставления рыбопромыслового участка отмечаем следующее.
Порядок выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов установлен Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", согласно которому рыболовство в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации без предоставления рыбопромыслового участка осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов.
В данном случае у пользователей объектами водных биологических ресурсов, в том числе общин коренных малочисленных народов, обязанности по уплате сбора не возникает.
Одновременно отмечаем, что главой 25.1 Кодекса установлено исключение из объекта обложения сбором водных биоресурсов, пользование которыми осуществляется для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации) и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования, в пределах лимитов и квот на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
При этом глава 25.1 Кодекса не предусматривает ограничения применения данной нормы в зависимости от организационно-правовой формы пользователя, а также способа осуществления рыболовства.
Вместе с тем, главой 25.1 Кодекса не установлено исключение из объекта обложения сбором водных биоресурсов, добываемых (вылавливаемых) в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока Российской Федерации.
Таким образом, полагаем, что обязанность по уплате сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов не возникает при добыче (вылове) водных биоресурсов общинами коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока Российской Федерации для удовлетворения личных нужд в пределах установленных лимитов (квот) вне зависимости от факта предоставления в пользование рыбопромыслового участка.
В иных случаях обложение сбором за пользование объектами водных биологических ресурсов осуществляется в общеустановленном порядке.
5? Юридическая ответственность за нарушение правил охраны и использования объектов животного мира.
Согласно ст. 55 ФЗ «О животном мире » юридические лица и граждане, виновные в совершении следующих правонарушений:
· нарушении порядка осуществления пользования животным миром , а также незаконном ввозе в Российскую Федерацию животных и растений, признанных наносящими ущерб объектам животного мира , занесенным в красные книги;
· нарушении правил охраны среды обитания животных , правил создания зоологических коллекций и торговли ими, а равно в самовольном переселении, акклиматизации и скрещивании объектов животного мира ;
· нарушении правил транспортировки, хранения и применения средств защиты растений и других препаратов, причинившим ущерб животному миру ;
· уничтожении редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира или совершении иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания указанных объектов животного мира ;
· нарушении правил охоты и рыболовства, а также правил осуществления других видов пользования животным миром ;
· нарушении правил китобойного промысла;
· ввозе в Российскую Федерацию и вывозе за ее пределы объектов животного мира , их продуктов и частей без соответствующего разрешения;
· нарушении требований по предотвращению гибели объектов животного мира в процессе хозяйственной деятельности и при эксплуатации транспортных средств;
· нарушении режима охраны объектов животного мира в государственных природных заповедниках. Государственных природных заказниках, заповедных зонах национальных парков и на других особо охраняемых природных территориях, акваториях;
· уничтожении или повреждении аншлагов и других знаков, устанавливаемых пользователями животным миром или специально уполномоченными государственными органами по охране , контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. А также зданий и других сооружений, принадлежащих указанным пользователям и органам;
· нарушении установленного порядка предоставления лицензий на пользование животным миром и разрешений на изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
· сокрытии или искажении информации о состоянии и численности объектов животного мира , имеющей важное значение для безопасности населения и домашних животных , устойчивого использования объектов животного мира , их воспроизводства и качества среды их обитания, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру , а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. В случае невозможности предотвратить ущерб, нанесенный в результате жизнедеятельности объектов животного мира сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов экологического страхования, если пользователь животным миром является членом такого фонда.
Ущерб должен быть взыскан с пользователей животным миром , если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба на закрепленных за ними территориях, акваториях. В случаях, если специально уполномоченные государственные органы по охране , контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания необоснованно ограничивают пользователей животным миром в изъятии объектов животного мира , наносящих ущерб сельскому, водному и лесному хозяйству. Ответственность за нанесенный ущерб несут должностные лица соответствующего специально уполномоченного государственного органа по охране , контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
Незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция. А также орудия незаконного добывания объектов животного мира , в том числе транспортные средства. Подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке. Установленном законодательством Российской Федерации.
Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежит реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира , от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектами животного мира и среде их обитания. Реализация и уничтожение безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов осуществляется в соответствии с ФЗ от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Уничтожение безвозмездно изъятых или конфискованных водных биологических ресурсов, относящихся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, включая крабоиды, морским гребешкам, трепангам, морским ежам. А также продуктов их переработки, в том числе икры, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
КоАП РФ предусматривает следующие виды административных правонарушений:
1) нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных (ст.8.33 КоАП РФ);
2) нарушение установленного порядка создания, использования или транспортировки биологических коллекций (ст. 8.34 КоАП РФ);
3) уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений (ст. 8.35 КоАП РФ);
4) нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира (ст. 8.36 КоАП РФ);
5) нарушение правил пользования объектами животного мира (ст. 8.37 КоАП РФ);
· нарушение правил охоты (ч.1 ст.8.37 КоАП РФ);
· нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добычи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ (ч.2 ст.8.37 КоАП РФ);
· нарушение правил пользования объектами животного мира , за исключением случаев, предусмотренных частыми 1 и 2 ст.8.37 КоАП РФ (ч.3 ст.8.37 КоАП РФ);
6) нарушение правил охраны рыбных запасов (ст.8.38 КоАП РФ).
УК предусматривает уголовную ответственность за следующие виды преступлений:
1) незаконная добыча водных животных и растений (ст256 УК РФ):
· незаконная добыча рыбы, морского зверя и иных водных животных или промысловых морских растений, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических средств, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений; в местах нереста или на миграционных путях к ним; на территории заповедника. Заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч.1 ст.256 УК РФ);
· незаконная добыча котиков, морских бобров или иных морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах (ч.2 ст.256 УК РФ);
· деяния, предусмотренные частыми первой или второй ст.256 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору. Или организованной группой (ч.3 ст.256 УК РФ);
2) нарушение правил охраны рыбных запасов (ст.257 УК РФ);
3) незаконная охота (ст. 258 УК РФ):
· незаконная охота, если это деяние совершено: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газовых или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на территории заповедника. Заказника либо в зоне экологического бедствия, или в зоне чрезвычайной экологической ситуации (ч.1 ст.258 УК РФ);
· то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организационной группой (ч.2 ст.258 УК РФ); 4) уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст.259 УК РФ).
2. Юриспруденция МОСКВА ЮРИСТЪ 2001 Раздел первый КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ ПРАВА РОССИЙ
3. варіантом загальний результат роботи підприємства визначається шляхом сумування експлуатаційних фінансо
4. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата хімічних наук Одеса.html
5. Семинары позволяют мастерам совершенствовать свои профессиональные навыки также это прекрасная возможнос
6. тема вынесена на практические и лабораторные занятия и самостоятельную работу студентов
7. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата психологічних наук2
8. К~сіпкерлік осы инициативті шаруашылы~ ~ызметіні~ барлы~ ~атысушылары пайда табу ма~сатында ~зіндік ж~н
9. Синергетика теория самоорганизации
10. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата технічних наук Кіров
11. Тема- объекты гражданских прав.html
12. тема 1 Андруконис В
13. стоки річок Дніпра Дністра Південного Бугу Сіверського Дінця Дунаю з притоками а також малих річок півні
14. Особенность рекламы в туризме
15. з курсу Зарубіжні моделі оплати праці для студентів спеціальності 7
16. Свинец и его соединения
17. Баланс, рахунки і подвійний запис як основні методичні прийоми бухгалтерського обліку
18. экономическое развитие общества в XX в
19. Высоты 1 и BB1 треугольника BC пересекаются в точке H
20. Мосты и сооружения на автомобильных дорогах ~ это закрепление знаний по расчету несущих конструкций проле