Тема- Обеспечение охраны труда Ра
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Министерство образования и науки РТ
Государственное автономное образовательное учреждение
Среднего профессионального образования «Сабинский аграрный колледж»
Факультет « Механизация сельского хозяйства»
Зачетная работа
по дисциплине «Охрана труда»
Тема: «Обеспечение охраны труда»
Разработал: студент 221 группы
Зайнагутдинов Р.М.
Руководитель разработки: преподаватель по «ОТ»
Ахметвалеев А.Г.
п.г.т. Богатые Сабы
2013 год
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………...3
1 Обеспечение охраны труда……………………………………………………………5
1.1 Государственное управление охраной труда………………………………………5
1.2 Служба охраны труда…………………………………………………………..........6
1.3 Обязанности работодателя и работника в области охраны труда…………..........17
Заключение……………………………………………………………………….............19
Список использованных источников…………………………………………………...22
Введение
На современном этапе развития общества перед государством стоит задача повышения благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Решение этой задачи под силу только людям, профессиональный уровень которых отвечает современным квалификационным требованиям, а совокупность их физических, умственных и эмоциональных возможностей позволяет им выполнять работу определенного объема и качества в течение установленной продолжительности рабочего времени без ущерба своему здоровью, т.е. при осуществлении надежной охраны их труда. Возникла необходимость в новых подходах к формированию человеческого капитала, в том числе необходимость в совершенствовании правового механизма охраны здоровья работающего населения, с учетом перспектив развития общества.
Охрана жизни и здоровья работников - первостепенная задача и государства, и работодателя по отношению к результатам трудовой деятельности, что является общечеловеческим принципом, отвечающим Всеобщей декларации прав и свобод человека, конвенциям и декларациям Международной организации труда, а также соответствует международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.
Охрана труда сегодня, как никогда, актуальна. Трудно представить себе успешное предприятие на рынке, руководство которого «спустя рукава» относилось бы к вопросам охраны труда. Как известно, несчастные случаи на производстве выбивают из колеи, часто надолго парализуют работу предприятия, создавая не только нервозную обстановку в коллективе, но и принося существенные финансовые потери.
Опыт крупнейших мировых компаний показывает, что охрану труда высшие руководители считают одним из главных приоритетов. В странах Европейского союза сейчас поднимается вопрос о культуре охраны труда, которая является одним из главных элементов управления предприятием.
А поэтому изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов, влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников. Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является важнейшим направлением государственной политики в области охраны труда. В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, а п. 1 ст. 41 данного акта устанавливает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, - одно из основных прав человека и гражданина.
Целью настоящей работы является изучение обеспечения охраны труда.
Данная зачетная работа состоит из введения, одной структурной части:
- обеспечение охраны труда;
заключения, списка использованных источников и приложений.
1 Обеспечение охраны труда
Главной целью мероприятий данного раздела является проведение работы по совершенствованию правовой и нормативной базы для обеспечения реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда. Предусмотрены меры, усиливающие ответственность работодателей в улучшении условий и охраны труда, государственные гарантии права на охрану труда и необходимый уровень социальной защиты работников, участвующих в трудовом процессе.
Запланированы мероприятия по пересмотру действующих и разработке новых норм и правил по охране труда, гигиенических нормативов, санитарных норм и правил, совершенствованию системы стандартов безопасности труда.
Финансовое обеспечение раздела предусмотрено осуществить за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Социальный эффект реализации мероприятий данного раздела - усиление защиты прав и интересов работников в условиях рыночных отношений путем совершенствования правовой и нормативной базы, закрепляющей функции и ответственность государства и работодателя за обеспечение надлежащих условий и охраны труда.
1.1 Государственное управление в сфере охраны труда
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
Федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять, отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда, а также координировать свою деятельность с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Государственное управление охраной труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий. Отдельные полномочия по государственному управлению охраной труда могут быть переданы органам местного самоуправления в порядке и на условиях, которые определяются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
1.2 Служба охраны труда
Обеспечение конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для работников всех категорий согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Реализация этой обязанности требует от работодателя выполнения всего спектра мероприятий, входящих в охрану труда как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности (ст. 212 ТК РФ).
Охрана труда в широком смысле - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Под иными следует понимать мероприятия, направленные на выполнение требований пожарной безопасности, промышленной безопасности, электробезопасности в ходе трудовой деятельности.
В состав системы охраны труда входят следующие элементы:
- охрана труда - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих воздействие на работников опасных производственных факторов;
- производственная санитария - система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работников вредных производственных факторов;
- гигиена труда - профилактическая медицина, изучающая условия и характер труда, их влияние на здоровье и функциональное состояние человека и разрабатывающая научные основы и практические меры, направленные на профилактику вредного и опасного воздействия факторов производственной среды и трудового процесса на работающих;
- электробезопасность - защищенность работника от вредного и опасного воздействия электротока, электромагнитного поля и статического электричества;
- пожарная безопасность - защищенность личности, имущества от пожаров;
- промышленная безопасность - защищенность от аварий на опасных производственных объектах и последствий аварий.
Отправной точкой при создании безопасных условий труда является ст. 217 ТК РФ, в которой говорится, что у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Служба охраны труда организации создается в форме самостоятельного структурного подразделения, подчиняющегося непосредственно руководителю организации или, по его распоряжению, одному из его заместителей. Структуру и численность работников службы охраны труда определяет руководитель организации в зависимости от численности работающих, характера и условий труда, степени опасности производств с учетом Межотраслевых нормативов численности работников служб охраны труда в организациях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 22.01.2001 N 10. Так, согласно п. 3.1.1 в организациях со среднесписочной численностью до 700 работников (при отсутствии рабочих, занятых на тяжелых и связанных с вредными и опасными условиями труда работах) функции службы охраны труда могут выполнять отдельные специалисты по охране труда. В организациях с большей численностью работников функции службы охраны труда выполняют бюро охраны труда со штатной численностью работников в количестве три-пять человек (включая должность начальника бюро) или отдел охраны труда с штатной численностью работников более шести человек. На должность специалиста по охране труда назначаются лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1-й категории не менее трех лет либо в других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее пяти лет. Все указанные категории лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.
С целью оказания помощи работодателям в организации работы службы охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях Минтрудом принято Постановление от 08.02.2000 N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 6 Рекомендаций основными задачами службы охраны труда являются:
1. Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.
2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.
3. Организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда.
4. Информирование и консультирование работников организации, в том числе ее руководителя, по вопросам охраны труда.
5. Изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
Для выполнения поставленных задач, как указано в п. 7 Рекомендаций, на службу охраны труда возлагаются следующие функции:
1. Учет и анализ (Приложение В) состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.
2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений.
3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением.
4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, санитарно-технических устройств, вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда.
5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.
6. Согласование разрабатываемой в организации проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда.
7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий.
8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда в организации.
9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми:
- работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
- на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.
10. Организация расследования несчастных случаев на производстве в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда России N 73
11. Участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев; оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда (актов по форме Н-1(Приложение Г) и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оценки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др.), в соответствии с установленными сроками.
12. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.
13. Составление отчетности по охране и условиям труда.
14. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.
15. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда.
16. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.
17. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда, стандартов организации Системы стандартов безопасности труда.
18. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда (приложение Д)), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда.
19. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях.
20. Организация совещаний по охране труда.
21. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео - и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т.д.
22. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда организации.
23. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков.
24. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
25. Осуществление контроля за:
- соблюдением работниками требований законов и иных нормативных правовых актов об охране труда РФ и соответствующего субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации;
- обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
- наличием в подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
- проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к сертификации работ по охране труда;
- своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов;
- эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
- своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;
- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
- санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;
- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;
- правильным расходованием в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
- использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством.
26. Выполнение иных действий, связанных с обеспечением требований законодательства об охране труда.
Для решения поставленных перед службой охраны труда задач, выполнения возложенных на нее функций сотрудники службы согласно п. 8 Рекомендаций наделяются следующими правами и полномочиями:
1) в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
2) предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
3) требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
4) направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
5) запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;
6) привлекать по согласованию с руководителем организации и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;
7) представлять руководителю организации предложения о поощрении отдельных работников за активную работу по улучшению условий и охраны труда;
8) представительствовать по поручению руководителя организации в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда;
9) осуществлять иные действия для выполнения возложенных на службу функций.
Контроль за деятельностью службы охраны труда осуществляют руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии), орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.
Ответственность за результаты деятельности службы охраны труда несут руководитель службы и ее сотрудники.
Для осуществления ряда функциональных задач службы охраны труда в организации стоит создать оборудованный кабинет (уголок) по охране труда. В помощь работодателю для решения вопросов по созданию такого кабинета (уголка) разработаны Рекомендации по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7. Основными направлениями деятельности кабинета (уголка) охраны труда являются оказание помощи в решении проблем безопасности труда и информирование работников об их правах и обязанностях в области охраны труда, о состоянии условий и охраны труда в организации, о принятых нормативных актах по безопасности и охране труда. Под кабинет охраны труда, как правило, выделяется помещение, состоящее из одной или нескольких комнат, которое должно быть оснащено необходимыми техническими средствами, учебными пособиями и информационными материалами.
В организациях с численностью работников менее ста человек, а также в структурных подразделениях крупных организаций рекомендуется создавать уголки охраны труда, например, в виде информационного стенда, витрины. На стенде могут быть размещены приказы и распоряжения, касающиеся организации охраны труда, информация о проводимых в этом направлении работах, инструкция по охране труда, а также перечень соответствующей нормативной правовой литературы.
Организация работы кабинета (уголка) охраны труда и осуществление контроля за его деятельностью возлагаются на должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации ответственным за охрану труда (Приложение Ж).
В кабинете по охране труда могут проводиться следующие мероприятия:
- вводный инструктаж со всеми лицами, вновь поступающими на работу или принятыми в порядке перевода от других работодателей, а также с лицами, проходящими производственную практику;
- консультации для руководителей, специалистов и рабочих, а также профсоюзного актива в области охраны труда;
- первичные, периодические и внеочередные проверки знаний руководителей, специалистов и рабочих по вопросам охраны труда;
- изучение безопасных приемов труда, обеспечивающих работу без производственного травматизма и нарушений требований охраны труда;
- семинары, лекции, демонстрации видео - и кинофильмов, наглядных пособий по охране труда.
Оборудование и оснащение кабинета (уголка) охраны труда должны отвечать условиям труда, специфике и технологическим процессам выполняемых в организации работ. Его тематическая структура включает общий и специальный разделы.
Общий раздел содержит законы и правовые акты по охране труда федерального уровня, локальные нормативные акты организации, а также общие сведения о вредных производственных факторах, о средствах коллективной и индивидуальной защиты, правила оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.
Специальный раздел должен содержать конкретный перечень опасных и вредных производственных факторов и соответствующих им средств индивидуальной и коллективной защиты, сведения об особенностях технологических процессов на предприятии, о принятых на производстве знаках безопасности. Также в специальном разделе отражаются порядок действий работников при пожаре, в аварийных ситуациях, порядок подачи сигналов тревоги, приводятся телефоны вызова пожарной охраны и других аварийных служб.
Служба охраны труда или лицо, ответственное за работу кабинета (уголка) охраны труда, составляют план работы кабинета охраны труда, включающий конкретные мероприятия и называющий ответственных за них лиц, организуют оборудование и оснащение кабинета и проведение плановых мероприятий. Одними из основных требований к деятельности кабинета охраны труда являются доступность для работников организации и возможность получения ими достоверной информации по вопросам охраны труда.
Основные задачи службы охраны труда - организация и координация работы по охране труда, профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний, осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных требований охраны труда, а также консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.
Организация индивидуальной работы специалиста по охране труда.
Служба охраны труда организации или специалист по охране труда должны подчиняться непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
1.3 Обязанности работодателя и работника в области охраны труда
В соответствии со ст. 214 ТК РФ, работник обязан:
- соблюдать нормы, правила, инструкции по охране труда;
- правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;
- проходить обучение, инструктаж по безопасным приемам труда, предварительные и периодические медицинские осмотры;
- немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
Кроме того, работники обязаны работать честно и добросовестно, исполнять распоряжения администрации, соблюдать требования охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка.
За нарушение законодательных и иных нормативных актов об охране труда работники организаций могут привлекаться к дисциплинарной, а в соответствующих случаях - материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Работодатель обязан в совершенстве знать законодательство о труде и об охране труда, так как на него возложена юридическая и моральная ответственность за жизнь, здоровье и благополучие своих работников с момента их зачисления в штат организации.
Ст. 212 ТК РФ, регламентированы обязанности работодателя.
В первую очередь работодатель обязан соблюдать законодательство о труде и об охране труда, т.е. обеспечить:
- режим труда и отдыха;
- обучение и инструктаж работников безопасным методам и приемам труда;
- предварительный при поступлении на работу и периодически (внеочередные) медицинские осмотры работников;
- выдачу специальной одежды, средств индивидуальной защиты, в том числе моющих и обезвреживающих;
- информирование работников об условиях труда с указанием их в трудовом договоре с работниками, а также полагающихся льгот и компенсаций за вредные условия труда, если они имеют место на рабочем месте, и др.
Рабочие места должны создаваться или приводиться в соответствие с требованиями действующих правил, санитарных норм и других нормативных документов.
В процессе трудовой деятельности работодатель должен обеспечивать проведение аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в организации, а также обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Практически все расходы на осуществление мероприятий по охране труда несет работодатель.
Заключение
В заключение предлагаемой к рассмотрению выпускной квалификационной работы необходимо отметить следующие моменты. Охрана жизни и здоровья работников - первостепенная задача и государства, и работодателя по отношению к результатам трудовой деятельности, что является общечеловеческим принципом, отвечающим Всеобщей декларации прав и свобод человека, конвенциям и декларациям Международной организации труда, а также соответствует международным обязательствам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.
Законодательство Российской Федерации об охране труда следует рассматривать в совокупности с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
При несчастных случаях, работодатель обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц .
- немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в Трудовом Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего.
Для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя. Комиссию возглавляет работодатель.
Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В организациях с численностью работников более 50 человек создается служба охраны труда. Основные задачи службы охраны труда - организация и координация работы по охране труда, профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний, осуществление контроля за соблюдением законодательных и иных требований охраны труда, а также консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда.
Необходимо чтобы и для руководителей всех предприятий соблюдение правил охраны труда стало нормой. Чтобы работа по охране труда не выполнялась для «галочки», чисто формально, чтобы «отстал» инспектор. Чтобы финансирование этих работ не осуществлялось по остаточному принципу. Чтобы многие незначительные несчастные случаи (да и значительные тоже) не скрывались порой в угоду «хорошей» статистике. Чтобы охрана труда действительно стала культурой.
Чтобы улучшить условия труда необходимо достичь социальный эффект, т.е. обеспечить безопасность труда, сохранение жизни и здоровья работающих, сократить количество несчастных случаев и заболеваний на производстве. Этого можно достичь за счет ежегодной аттестации рабочих мест, регулярного доведения до работников случаев гибели и травматизма на производстве с тщательным разбором произошедшего и последующем проведением соответствующего инструктажа и сдачи зачета. Своевременно проводить проверку знаний правил охраны труда и требований безопасности, лиц показавших неудовлетворительные знания отстранять от работы.
Улучшение условий труда дает и экономические результаты: рост прибыли (в связи с повышением производительности труда), сокращение затрат, связанных с компенсациями за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, уменьшение потерь, связанных с травматизмом, профессиональной заболеваемостью и уменьшением текучести кадров.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1.Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. – М., 2001. – 56 с.
2.Федеральный закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации» от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ [Текст]: офиц. текст. – М., 2006. –ст. 2878.
3.Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» от 13 января 2003 года № 1/29 [Текст]: офиц. текст. – М., 2003. – 6 с.
4.Постановление Минтруда РФ «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» от 24 октября 2002. № 73 [Текст]: офиц. текст. – М., 2001. – 45 с.
Научная литература
1.Алябьев, Д.Н. Трудовое право. [Текст] / Д.Н. Алябьев. – М.: Омега, 2006. – 123 с.
2. Анищенко, Ж.А. Правила охраны труда [Текст] / Ж.А. Анищенко // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 12. – 2006.С.19.
3.Беймлер, П.Ю. Охрана труда в конституционном праве [Текст] / П.Ю. Беймлер // Юридические науки. – 2007. № 4. С. 34.
4. Бондаренко, Э.Н. Трудовое право. [Текст] / Э.Н. Бондаренко. - М.: Норма, 2006. – 190 с.
5.Бриллиантова, Н.А. Трудовое право. [Текст] / Н.А. Бриллиантова. – М.: Проспект, 2008. – 34 с.
6.Власов, В.И. Охрана труда: вопросы правового регулирования. [Текст] / О.М. Крапивин. – М.: Ось-89, 2006. – 45 с.
7. Власов В.И Расследование и учет несчастных случаев на производстве [Текст] / О.М. Крапивин // Гражданин и право. № 8, 2006.
8.Никонов Д.А. Трудовое право. – М.: Норма, 2007
9.Власов В.И., Крапивин О.М. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (цикл материалов из трех частей). Продолжение // Гражданин и право. № 9, 2006.
10. Власов В.И., Крапивин О.М. Расследование и учет несчастных случаев на производстве (Цикл материалов из трех частей). (Окончание) // Гражданин и право. № 10, 2006.
11.Власов В.И., Крапивин О.М. Система управления охраной труда в организации // Гражданин и право. № 2, 2008.
12. Емельянова Н.В. Актуальные вопросы правового регулирования охраны труда // Спорт: экономика, право, управление. № 1, 2007.
13. Ершова Е.А. Трудовое право в России. – М.: 2007.
14.Жданкин Н.А. Охрана труда как важнейший элемент конкурентоспособности предприятия // Трудовое право. № 2, 2006.
15.Желтов О.Б. Трудовое право. Учебник. – М.: МПСИ, 2007.
16.Зыкова И.В. Трудовое право. – М.: Ось-89, 2006.
17. Красных Г.И. Охрана труда в Российской Федерации: понятие, основные признаки и содержание // Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия. Сборник статей. – М.: Изд-во Статут, 2008.
18.Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда // Трудовое право. № 6, 2006.
19.Кульбовская Н.К. Государственное управление охраной труда. (Продолжение) // Трудовое право. № 7, 2006.
2. Государственная служба как публичноправовой институт
3. Особенности эллинистического периода развития греческой литературы Битву при Херонее в августе 338 г при
4. 5 Обратное zпреобразование Задача обратного zпреобразования заключается в определении оригинала нек
5. Локтевой сустав особенности его строения
6. Техногенні небезпеки та їхні наслідки
7. Після тривалої роботи в гарячому цеху у робітника відмічено підвищення температури тіла до 3850С тахікар
8. Особенности делового стиля китайцев При первой встрече с иностранными партнерами китайцы сдержанны и под
9. ТЕМА загальна фармакологія У другій половині вагітності жінка приймала транквілізатори групи бензодіаз
10. Курсовая работа- Бизнес план компьютерных курсов.html
11. Правоспособность и дееспособность в римском прав
12. темах БД Задачи и средства администратора безопасности БД
13. So God creted mn in his imge.html
14. Демократия- сущность, становление и развитие
15. Средства контроля 1 Инвентаризация расчетов Проводится в сроки уст
16. - 113 м. 100 хлопок цвет NUGE 3 мотка Нитки PHIL COTON 3 50 г.
17. тематика ориентированная на укрепление экономических связей европейских предприятий и усиление интеграции
18. Новий світ2000 2001.
19. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата філологічних наук Харків ~
20. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук2