тарифного регулирования а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе то
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Понятие таможенного дела и таможенного права
1 учебный вопрос
Таможенное дело, его основные элементы
Таможенное дело
это теория и практика регулирования и перемещения товаров через таможенную границу государства или коалиции государств, имеющих общую таможенную границу.
Законодатель определяет таможенное дело как
совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
Основные элементы таможенного дела
1) органы управления таможенным делом (Правительство РФ, Минфин России, Федеральная таможенная служба России, Комиссия Таможенного союза);
2) таможенная территория Таможенного союза;
3) таможенная граница;
4) таможенная статистика;
и др.
Единая таможенная территория Таможенного союза
территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза
2 учебный вопрос
Таможенное право Российской Федерации как отрасль законодательства
Таможенное право
Это комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) ФОГВ и уполномоченными органами ТС и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС.
Предметом таможенного права
являются общественные отношения, функционирующие в процессе или по поводу перемещения товаров через таможенную границу
Метод таможенного права
Императивный (основной),
Диспозитивный метод,
Способы дозволения, обязывания , запрета, поощрения, убеждения и принуждения
Таможенное право взаимодействует
1) конституционным правом;
2)финансовым правом;
3) административным правом;
4) гражданским правом;
Система таможенного права
Общая часть: предмет и метод правового регулирования, принципы, источники и т.п.
Особенная часть: таможенные процедуры и платежи, таможенный контроль и т.п.
Институты таможенного права:
- государственной службы в таможенных органах;
- таможенных процедур;
- таможенного оформления;
- таможенных платежей;
- таможенного контроля;
- валютного контроля;
- юридической ответственности в области таможенного дела
Принципы таможенного права
Общие:
- законности;
- равноправия;
- интеграции между странами участницами ТС;
- разделения властей;
- федерализма;
-сочетания публичных и частных интересов;
-гуманизма
Специальные принципы:
- сочетания союзного и национального таможенного регулирования;
- единства таможенной территории;
- соблюдения запретов и ограничений;
- обоснованности и минимальной необходимости требований таможенных органов;
- подконтрольности перемещаемых товаров
3 учебный вопрос
Источники таможенного права
Международно-правовые нормы
а) международные таможенные конвенции;
б)иные международные соглашения и договоры
Киотская конвенция, Таможенная конвенция о карнете A.T.A. для временного ввоза товаров (Конвенция A.T.A.), Конвенция о временном ввозе, Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП)
Союзное таможенное законодательство
Таможенный кодекс таможенного союза;
- международные договоры государств членов ТС;
- решения КТС (о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров; о единой методологии ведения таможенной статистики; об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин)
Национальные источники (только федеральный уровень!)
1)Конституция РФ;
2) ФКЗ «О правительстве РФ»;
3) кодексы (НК РФ, БК РФ, КоАП РФ), и законы ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.10
4) Указы Президента РФ (о ввозе и вывозе драг металлов, драг камней…)
5) постановления Правительства РФ (положение о ФТС,)
6) приказы ФТС и акты Минфина РФ
4 учебный вопрос
Таможенные правоотношения
Это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, регулируемые нормами различной правоотраслевой принадлежности и характеризующиеся наличием субъективным прав и юридических обязанностей у их участников, находящихся в отношениях власти-подчинения по отношению друг к другу
5) охрана от нарушений силой государственного принуждения
Особенности
1) комплексный характер;
2) публично-правовой характер;
3) имущественный характер;
Структура
Субъекты: таможенные органы, Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества, Комиссия ТС, организации и физические лица (декларанты, перевозчики, таможенные представители и др.)
Объект действия, поведение лиц в таможенной сфере, которое способно удовлетворять потребности участников как непосредственно , так и путем воздействия на материальные блага.
Содержание субъективные юридические права и обязанности
Виды таможенных правоотношений
1) связанные с организацией деятельности в сфере таможенного дела;
2) связанные с ведением таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
3) связанные с обжалованием и рассмотрением решений, действий и бездействия таможенных органов и их должностных лиц
4) связанные с таможенным оформлением;
5) связанные с выбором и изменением таможенных процедур;
6) связанные с взиманием таможенных платежей;
7) связанные с осуществлением таможенного контроля над товарами и транспортными средствами;
8) связанные с организацией и обеспечением деятельности таможенных органов;
9) связанные с распоряжением товарами;
10)связанные с проведением ОРМ
По субъектам:
1)между вышестоящими и нижестоящими таможенными органами;
2)ОГВ и таможенными органами;
3)таможенными органами государств-членов ТС;
4) таможенными органами РФ и др.государств (международных организаций);
5) таможенными органами и физ.лицами и организациями, перемещающими товары и транспортные средства через таможенную границу;
6) участниками экспортно-импортных операций и лицами, занимающимися в области таможенного дела специальной деятельностью;
5 учебный вопрос
Защита и ответственность субъектов таможенных правоотношений
Административный порядок
Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган непосредственно или через таможенный орган, чье решение (действие или бездействие) обжалуются;
Жалоба подается в трехмесячный срок по установленной форме и содержанию
Решение по жалобе принимается в месячный срок по установленной форме
Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
несоблюдение сроков подачи;
нарушение требований к форме и содержанию жалобы;
принятие аналогичной жалобы судом, арбитражным судом или другим таможенным органом;
нарушение предмета жалобы;
подача жалобы неуполномоченным лицом;
Упрощенный порядок обжалования
обращение лица с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу.
Решение принимается не позднее 3-х часов.
Должностное лицо, рассматривающее жалобу составляет акт о рассмотрении