тарифного регулирования а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе то
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-30
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Понятие таможенного дела и таможенного права
1 учебный вопрос
- Таможенное дело, его основные элементы
Таможенное дело
- это теория и практика регулирования и перемещения товаров через таможенную границу государства или коалиции государств, имеющих общую таможенную границу.
Законодатель определяет таможенное дело как
- совокупность средств и методов обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации.
- Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ
"О таможенном регулировании в Российской Федерации"
Основные элементы таможенного дела
- 1) органы управления таможенным делом (Правительство РФ, Минфин России, Федеральная таможенная служба России, Комиссия Таможенного союза);
- 2) таможенная территория Таможенного союза;
- 3) таможенная граница;
- 4) таможенная статистика;
- и др.
Единая таможенная территория Таможенного союза
- территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
- Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза
2 учебный вопрос
- Таможенное право Российской Федерации как отрасль законодательства
Таможенное право
- Это комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются (санкционируются) ФОГВ и уполномоченными органами ТС и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС.
Предметом таможенного права
являются общественные отношения, функционирующие в процессе или по поводу перемещения товаров через таможенную границу
Метод таможенного права
- Императивный (основной),
- Диспозитивный метод,
- Способы дозволения, обязывания , запрета, поощрения, убеждения и принуждения
Таможенное право взаимодействует
- 1) конституционным правом;
- 2)финансовым правом;
- 3) административным правом;
- 4) гражданским правом;
Система таможенного права
- Общая часть: предмет и метод правового регулирования, принципы, источники и т.п.
- Особенная часть: таможенные процедуры и платежи, таможенный контроль и т.п.
- Институты таможенного права:
- - государственной службы в таможенных органах;
- - таможенных процедур;
- - таможенного оформления;
- - таможенных платежей;
- - таможенного контроля;
- - валютного контроля;
- - юридической ответственности в области таможенного дела
Принципы таможенного права
- Общие:
- - законности;
- - равноправия;
- - интеграции между странами – участницами ТС;
- - разделения властей;
- - федерализма;
- -сочетания публичных и частных интересов;
- -гуманизма
- Специальные принципы:
- - сочетания союзного и национального таможенного регулирования;
- - единства таможенной территории;
- - соблюдения запретов и ограничений;
- - обоснованности и минимальной необходимости требований таможенных органов;
- - подконтрольности перемещаемых товаров
3 учебный вопрос
- Источники таможенного права
Международно-правовые нормы
- а) международные таможенные конвенции;
- б)иные международные соглашения и договоры
- Киотская конвенция, Таможенная конвенция о карнете A.T.A. для временного ввоза товаров (Конвенция A.T.A.), Конвенция о временном ввозе, Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП)
Союзное таможенное законодательство
- Таможенный кодекс таможенного союза;
- - международные договоры государств – членов ТС;
- - решения КТС (о порядке применения единой ТН ВЭД ТС при классификации товаров; о единой методологии ведения таможенной статистики; об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин)
Национальные источники
(только федеральный уровень!)
- 1)Конституция РФ;
- 2) ФКЗ «О правительстве РФ»;
- 3) кодексы (НК РФ, БК РФ, КоАП РФ), и законы ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.10
- 4) Указы Президента РФ (о ввозе и вывозе драг металлов, драг камней…)
- 5) постановления Правительства РФ (положение о ФТС,)
- 6) приказы ФТС и акты Минфина РФ
4 учебный вопрос
- Таможенные правоотношения
- Это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, регулируемые нормами различной правоотраслевой принадлежности и характеризующиеся наличием субъективным прав и юридических обязанностей у их участников, находящихся в отношениях власти-подчинения по отношению друг к другу
Признаки
- 1)нормативность;
- 2)волевой характер;
- 3)государственно-властный характер;
- 4) взаимосвязь субъектов таможенных правоотношений;
- 5) охрана от нарушений силой государственного принуждения
Особенности
- 1) комплексный характер;
- 2) публично-правовой характер;
- 3) имущественный характер;
Структура
- Субъекты: таможенные органы, Межгосударственный Совет Евразийского экономического сообщества, Комиссия ТС, организации и физические лица (декларанты, перевозчики, таможенные представители и др.)
- Объект – действия, поведение лиц в таможенной сфере, которое способно удовлетворять потребности участников как непосредственно , так и путем воздействия на материальные блага.
- Содержание – субъективные юридические права и обязанности
Виды таможенных правоотношений
- 1) связанные с организацией деятельности в сфере таможенного дела;
- 2) связанные с ведением таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
- 3) связанные с обжалованием и рассмотрением решений, действий и бездействия таможенных органов и их должностных лиц
- 4) связанные с таможенным оформлением;
- 5) связанные с выбором и изменением таможенных процедур;
- 6) связанные с взиманием таможенных платежей;
- 7) связанные с осуществлением таможенного контроля над товарами и транспортными средствами;
- 8) связанные с организацией и обеспечением деятельности таможенных органов;
- 9) связанные с распоряжением товарами;
- 10)связанные с проведением ОРМ
По субъектам:
- 1)между вышестоящими и нижестоящими таможенными органами;
- 2)ОГВ и таможенными органами;
- 3)таможенными органами государств-членов ТС;
- 4) таможенными органами РФ и др.государств (международных организаций);
- 5) таможенными органами и физ.лицами и организациями, перемещающими товары и транспортные средства через таможенную границу;
- 6) участниками экспортно-импортных операций и лицами, занимающимися в области таможенного дела специальной деятельностью;
5 учебный вопрос
- Защита и ответственность субъектов таможенных правоотношений
Административный порядок
- Жалоба подается в вышестоящий таможенный орган непосредственно или через таможенный орган, чье решение (действие или бездействие) обжалуются;
- Жалоба подается в трехмесячный срок по установленной форме и содержанию
- Решение по жалобе принимается в месячный срок по установленной форме
Основания для отказа в рассмотрении жалобы:
- несоблюдение сроков подачи;
- нарушение требований к форме и содержанию жалобы;
- принятие аналогичной жалобы судом, арбитражным судом или другим таможенным органом;
- нарушение предмета жалобы;
- подача жалобы неуполномоченным лицом;
Упрощенный порядок обжалования
- обращение лица с устной жалобой к вышестоящему должностному лицу.
- Решение принимается не позднее 3-х часов.
- Должностное лицо, рассматривающее жалобу составляет акт о рассмотрении
Ответственность
- - административная, уголовная и др. виды