Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 января 2004 года N 9 - ОЗ
г. Иваново
Об утверждении областной целевой программы «Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
на 2004-2006 годы
(с изменениями на 23 ноября 2004 года)
Документ с изменениями, внесенными
Законом Законодательного Собрания Ивановской области
от 23 ноября 2004 года N 156-ОЗ
Принят
Законодательным Собранием
18 декабря 2003 года
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ (в действующей редакции) и статьей 41 Устава (Основного Закона) Ивановской области.
Статья 1.
1. Утвердить областную целевую программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2004-2006 годы (прилагается).
2. Финансирование областной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2004-2006 годы осуществляется в пределах сумм расходов, утвержденных Законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В.И. ТИХОНОВ
Приложение
к Закону Ивановской области "Об областной целевой программе
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
на 2004-2006 годы
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2004-2006 годы
ПАСПОРТ
областной целевой программы «Профилактика безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних» на 2004-2006 годы
|
Наименование Программы |
Областная целевая программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на 2004-2006 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ (в действующей редакции), Закон Ивановской области «О защите прав ребенка» от 6 мая 1997 года N 9-ОЗ (в действующей редакции) |
|
Заказчики Программы |
Администрация Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области |
|
Основные разработчики Программы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Администрации Ивановской области, управление социальной защиты населения Ивановской области, управление внутренних дел Ивановской области |
|
Цель Программы |
- осуществление комплексного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних со стороны всех заинтересованных органов и учреждений; - укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
Основные мероприятия Программы |
- совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав; - расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации; - организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - разработка научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
Срок реализации Программы |
2004-2006 годы |
|
Исполнители мероприятий Программы |
- управление социальной защиты населения Ивановской области, - управление образования Ивановской области, - управление внутренних дел Ивановской области, - управление здравоохранения Ивановской области, - управление по физической культуре и спорту Ивановской области, - управление по культуре и искусству Ивановской области, - комитет Ивановской области по делам молодежи, - департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Ивановской области |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем затрат на реализацию Программы за счет всех источников финансирования - 17142,4 тыс. руб. В том числе: Областной бюджет - 15342,4 тыс. рублей Из них: в 2004 году - 42,0 тыс. руб. в 2005 году - 13708,4 тыс. руб. в 2006 году - 1592,0 тыс. руб. Федеральный бюджет - 1800,0 тыс. руб. |
Источники и объемы финансирования по годам в разрезе исполнителей
мероприятий Программы
|
|
Всего |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
Источники финансирования |
|
Управление образования Ивановской области |
10600,0 |
|
10600,0 |
- |
Областной бюджет |
|
Управление социальной защиты населения Ивановской области |
4642,4 1800,0 |
42,0 600,0 |
3058,4 600,0 |
1542,0 600,0 |
Областной бюджет Федеральный бюджет |
|
Управление по физической культуре и спорту Ивановской области |
100,0 |
- |
50,0 |
50,0 |
Областной бюджет |
|
Ожидаемые конечные результаты |
Создание условий для предупреждения детской безнадзорности и беспризорности, обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, снижение уровня преступности несовершеннолетних |
|
Система контроля за исполнением Программы |
Контроль за исполнением Программы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Администрации Ивановской области. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств и представляют в областную комиссию по делам несовершеннолетних информацию о ходе выполнения программы ежегодно к 15 июля и 15 января |
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость разработки настоящей целевой программы обусловлена тем, что, несмотря на принимаемые меры, общая криминализация подростковой среды в Ивановской области продолжается, оперативная обстановка по линии несовершеннолетних остается крайне напряженной. Удельный вес подростковой преступности возрос с 14,2% до 15,3% и является одним из самых высоких среди регионов Российской Федерации (удельный вес по России - 9,3%; по ЦФО - 7,8 %).
Усиливается жестокость и общественная опасность преступлений, около 60 % из них составляют тяжкие и особо тяжкие деяния; на 55,6 % выросло число убийств, на 81% - количество преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, на 50% - количество изнасилований. Отчетливо проявляется тенденция к групповым формам противоправного поведения.
Снижается возрастной порог подростковой преступности. За 10 месяцев 2003 года несовершеннолетними в возрасте до 14 лет совершено 490 общественно опасных деяний, в которых приняли участие 626 детей (124 чел. - совершили тяжкие преступления, 43 чел.- повторные преступления).
Отсутствие на территории области специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа способствовало росту участников преступлений в возрасте 14-15 лет (+ 3,6 %) при снижении численности населения данной возрастной группы на 2,5 %.