Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 43
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра уголовного права, криминологии
Дисциплина: уголовное право
ЛЕКЦИЯ
по теме № 1: «Понятие уголовного права. Уголовная политика, зарубежное уголовное законодательство»
(для курсантов очного отделения по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность)
Время – 4 часа
Подготовил:
Старший преподаватель кафедры
уголовного права, криминологии
Бел ЮИ
кандидат юридических наук
подполковник милиции
Пантюхин А.В.
Обсуждена и одобрена на заседании
предметно-методической
секции кафедры
«___» __________ 200__ г.
Протокол № ____
Белгород – 2009
Цели лекции:
Учебная: оказание помощи курсантам в овладении теоретическими знаниями о понятии уголовного права как отрасли права, предмете, методе и системе уголовного права, задачах уголовного права, принципах уголовного права.
Воспитательная: привитие курсантам убежденности в важности и необходимости усвоении темы лекции для их будущей практической деятельности.
Развивающая: формирование познавательной активности, творческих способностей, навыков самостоятельной работы, развитие профессионального мышления, памяти.
Время: 4 часа
Примерное распределение учебного времени:
|
План лекции №1 |
Страницы |
Вступительная часть (5 мин.) |
|
|
Учебные вопросы: |
|
|
1. Понятие и предмет уголовного права (20 мин). |
|
|
2. Задачи уголовного права (20 мин). |
|
|
3. Принципы уголовного права (20 мин). |
|
|
4. Наука уголовного права (20 мин.) |
|
|
Заключительная часть (подведение итогов) (5мин.) |
|
План лекции №2 |
Страницы |
Вступительная часть (5 мин.) |
|
|
Учебные вопросы: |
|
|
1. Понятие задачи и принципы уголовной политики (30 мин.). |
|
|
2. Направления уголовной политики и роль правоохранительных органов в ее реализации (30 мин). |
|
|
3. Зарубежное уголовное законодательство (20 мин). |
|
|
Заключительная часть (подведение итогов) (5мин.) |
Основная литература
1.*Конституция Российской Федерации. М., 2009.
2.*УК РФ, 2009.
3.* Уголовное право: курс лекций: Части Общая и Особенная / под ред. засл. деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. А.И. Рарога. - М.: ТК Велби : Издательство Проспект, 2007.
4.* Уголовное право: учебник / авт. кол.: В.Т. Гайков и др. - Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 608 с.
5.*Уголовное право России в вопросах и ответах: учебное пособие / под ред. В.С. Комиссарова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби: Проспект, 2007. - 384 с.
Дополнительная литература
1.*Акутаев Р. М. О принципе справедливости в уголовном праве // Российский юридический журнал. - 2007. - № 4. - С. 120-123.
2.*Арендаренко А. Значение принципа социальной справедливости для уголовного права России // Закон и право. - 2007. - № 6. - С. 44-46.
3.*Волосова Н. О принципе равенства всех перед законом и судом
// Закон и право. - 2007. - № 1. - С. 36-39.
4.*Горелик А. Реализация принципа справедливости в правилах назначения наказания // Следователь. - 2007. - № 1. - С. 2-7.
5.*Жариков Ю. С. Роль постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в обеспечении законности уголовно-правового регулирования
// Российский судья. - 2007. - № 9. - С. 6-8.
6.*Панченко П. Н. Прав человека и направления совершенствования гуманитарного содержания норм общей части уголовного законодательства
// Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 4. - С. 123-127.
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня наш разговор посвящен теме: «Понятие уголовного права. Уголовная политика, зарубежное уголовное законодательство». Прежде всего, хотелось бы отметить, что содержательная структура уголовной политики достаточно сложна. Правовой основой борьбы с преступностью являются три самостоятельные и фундаментальные отрасли права, образующие так называемый уголовно-правовой комплекс. В него входят: уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право, которые, с учетом специфики предметов и методов их правового регулирования, охватывают объект своего воздействия - преступность - со всех сторон. Причем определяет и цементирует структуру этого комплекса, конечно, уголовное право как носитель его материального содержания. Соответственно в рамках единой государственной уголовной политики выделяется:
1) уголовно-правовая;
2) уголовно-процессуальная;
3) уголовно-исполнительная политика.
Именно эти разновидности и образуют структуру уголовной политики в целом. Однако в юридической литературе высказано мнение, что наряду с указанными видами реально сложилась и существует самостоятельная "криминологическая политика", которая не входит в уголовную. Истинность такого утверждения сомнительна.
Действительно, профилактика (предупреждение) преступности - одно из важных направлений борьбы с ней. Но оно составляет неотъемлемое содержание уголовной политики. В практической деятельности невозможно, охраняя наиболее важные социальные ценности общества, ведя борьбу с преступными посягательствами, не выполнять одновременно функцию их предупреждения. Одно диалектически связано с другим и представляет собой две взаимодействующие стороны правоохранительного процесса "вытеснения" криминала из жизни общества.
Всем трем отраслям права, входящим в уголовно-правовой комплекс, органически присуща превентивная функция закона. В науке уголовного права общепризнанно положение, что любая его норма заключает в себе определенный предупредительный потенциал. Уголовно-правовой запрет, лишенный предупредительного воздействия, утрачивает особое социальное значение, присущее праву в целом, поскольку он изначально не способен выполнить свою основную задачу - охранить соответствующую группу общественных отношений.
Итак, уголовное право как инструмент реализации уголовной политики Российского государства в области борьбы с преступностью призвано обеспечить надежную охрану законных интересов граждан, общества и государства, что, к сожалению, пока что не удается осуществить в реальной практической деятельности всех ведомственных структур системы уголовной юстиции. Есть основание предположить, что применение нового уголовного законодательства, более совершенного и по содержанию (в том числе объему нормативного материала), и по форме, улучшит не только общую криминогенную обстановку в стране, но и поможет усилить борьбу с организованной и профессиональной преступностью, опасными посягательствами насильственной и корыстной направленности, взяточничеством, наркобизнесом, проникновением криминальных структур в сферу экономики (особенно - в деятельность естественных монополий, кредитно-финансовую, включая банковский сектор экономики и рынок ценных бумаг, агропромышленный комплекс) и даже сферу социальной зашиты населения.
1. Понятие и предмет уголовного права.
Уголовное право как отрасль права входит в общую систему права России. Оно обладает чертами и принципами, присущими праву Российской Федерации в целом (нормативность, обязательность для исполнения и т. д.). Основой уголовного права, как и других отраслей права, выступает Конституция Российской Федерации. Многие ее положения имеют прямое отношение к защите прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, непосредственно к вопросам уголовной ответственности (например, конституционные положения о равенстве граждан перед законом, о смертной казни, о запрете повторного осуждения за одно и то же преступление и т. д.). Вместе с тем уголовное право отличается от других отраслей права, так как имеет свои особенные предмет и метод регулирования, свои задачи.
Предметом правового регулирования вообще признается совокупность регулируемых правом общественных отношений. Объективно существующая их специфика, качественное своеобразие лежат в основе выделения отраслей права в системе права. Предметом уголовно-правового регулирования выступают общественные отношения, содержание которых является специфическим, сложным и неоднозначным. Можно выделить две основные разновидности таких отношений.
К первой из них относятся охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие между государством, выступающим в лице уполномоченного на то органа, и лицом, совершившим деяние, содержащее все признаки состава преступления. Указанные субъекты данного правоотношения обладают совокупностью прав и обязанностей. Государство в уголовно-правовом отношении выступает, как носитель права возложить на виновного ответственность за совершенное преступление и применить наказание, установленное законом, а преступник - как носитель обязанности претерпеть неблагоприятные последствия нарушения уголовно-правовой нормы. В то же время лицо, совершившее преступление, имеет право на обоснованную юридическую оценку его действий, справедливое наказание. Отсюда вытекает корреспондирующая обязанность государства - привлекать лицо к уголовной ответственности, назначать наказание или иные меры (принудительные меры воспитательного воздействия или медицинского характера) в строгом соответствии с требованиями уголовного закона.
Таким образом, предметом охранительных уголовно-правовых отношений является реализация уголовной ответственности и наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Вторая разновидность общественных отношений, которые входят в предмет уголовного права, регулируется уголовно-правовыми нормами, наделяющими граждан правом на причинение вреда при наличии определенных обстоятельств: состояния необходимой обороны, крайней необходимости и т. д. Поощряя граждан на охрану своих прав и свобод, защиту других лиц, интересов общества или государства от общественно опасных посягательств, уголовный закон, с одной стороны, стимулирует их праводозволенную активность, с другой - формирует дополнительные сдерживающие мотивы у лиц, желающих совершить преступление. Отношения, которые возникают в связи с этим, специфичны. Осуществляя свое право, например на необходимую оборону, гражданин вступает в отношения как с лицом, совершившим общественно опасное посягательство, так и с государством.
Данные правоотношения называются регулятивными, они складываются на основе управомочивающих норм, определяющих права участников общественных отношений.
Выше уже указывалось, что уголовное право как отрасль права имеет не только свой предмет, но и свой метод правового регулирования, иначе говоря, способ воздействия норм права на поведение людей, на регулируемые этой отраслью общественные отношения.
Методом охранительного уголовно-правового отношения является установление запрета совершать предусмотренные законом деяния под угрозой применения уголовного наказания. Такой метод правового регулирования является специфичным, он не свойствен ни одной другой отрасли права; только в уголовном праве способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления заключается в установлении преступности и наказуемости деяний, а также уголовных запретов их совершения.
Для регулятивных уголовно-правовых отношений характерен метод наделения граждан определенными правами (например, правом на обоснованный риск, неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения и т.д.). При реализации указанных прав допускается причинение вреда охраняемым законом общественным отношениям, а при определенных условиях - даже лишение жизни другого человека.
Подводя итог изложенному, можно следующим образом сформулировать понятие уголовного права как отрасли права. Уголовное право - это совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих npecmynность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, виды наказаний и иных принудительных мер, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей. Содержание Общей части обусловлено тремя основополагающими понятиями - уголовного закона, преступления и наказания. В ней законодатель провозглашает задачи уголовного законодательства и его принципы, указывает основание уголовной ответственности, определяет действие закона во времени и в пространстве, формулирует понятие преступления и выделяет категории преступлений, формы и виды вины, называет общие условия уголовной ответственности (возраст, вменяемость), закрепляет перечень обстоятельств, исключающих преступность деяния, дает понятие и характеристику стадиям совершения преступления, соучастию в преступлении, определяет цели наказания, устанавливает систему наказаний, предусматривает порядок назначения наказания, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Особенная часть уголовного права включает в себя нормы, в которых содержится описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний. Нормы классифицированы по разделам, которые, в свою очередь, состоят из глав.
Общая и Особенная части уголовного права, будучи структурными элементами одной системы, органически взаимосвязаны, взаимообусловлены и находятся в неразрывном единстве. В реальной жизни нормы Общей и Особенной частей существуют только совместно. Применение нормы Особенной части требует обращения к нормам Общей части, и наоборот. Положения Общей части относятся ко всем без исключения нормам, содержащимся в Особенной части уголовного права, они реализуются через нормы Особенной части и совместно с ними.
Уголовное право слагается из соответствующих институтов. Институт уголовного права - это система взаимосвязанных уголовно-правовых норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность сходных общественных отношений или какие-либо их компоненты. Они различаются между собой по объему и содержанию. Например, одним из наиболее крупных институтов уголовного права выступает институт наказания, меньшим по объему является институт соучастия и т. д. Путем совершенствования отдельных институтов происходит развитие уголовного права как отрасли права в целом.
Являясь отраслью права, уголовное право имеет сходные черты с некоторыми другими отраслями. Наиболее тесно оно связано с административным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным правом.
Административное право призвано регулировать общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т. е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти. Одним из методов административно-правового регулирования, как и в уголовном праве, является запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия. Границы административного и уголовного права определяются характером и направленностью этих запретов: административно-правовые нормы запрещают совершение административных правонарушений, уголовно-правовые - преступлений. В первом случае за нарушение запрета применяется административное наказание, во втором - уголовное наказание.
Уголовно-процессуальное право регулирует отношения, возникающие между органом государства и лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние, по поводу порядка и основания возбуждения, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовного дела. Таким образом, уголовный процесс есть форма жизни уголовного закона; применительно к уголовному праву он подчинен диалектике соотношения формы и содержания.
Уголовно-исполнительное право регулирует порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определяет средства исправления осужденных. Уголовно-исполнительные отношения отличаются от уголовно-правовых (в частности, по основанию и моменту их возникновения, по субъектам). Так, основанием возникновения уголовно-правового отношения является факт совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, а уголовно-исполнительного - обвинительный приговор суда; уголовно-правовое отношение возникает в момент совершения указанного деяния, уголовно-исполнительное - с момента вступления обвинительного приговора в силу. Субъектами уголовно-правового отношения являются лицо, совершившее общественно опасное деяние, предусмотренное УК, и государство, решающее вопросы привлечения к уголовной ответственности и наказания; субъектами уголовно-исполнительного отношения - осужденный и учреждения и органы, исполняющие наказание.
Ряд вопросов уголовного права связан с международным правом. УК основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права. Такие институты, как действие уголовного закона в пространстве, экстерриториальность, выдача преступников, являются предметом обеих отраслей права. Отдельные нормы в УК введены на основе международных конвенций, в которых принимает участие РФ, решение некоторых вопросов опирается на международное право.
2. Задачи уголовного права.
В ст. 2 УК сформулированы задачи уголовного законодательства, а, следовательно, и уголовного права.
Из формулировки данной статьи видно, что на первое место ставится охранительная, являющаяся основной его задачей, ради реализации которой оно и существует. По своей сути эта задача уголовного права традиционна, практически она мало зависит от политического строя государства, особенностей его экономики, идеологии и т.д. Уголовное право, в конечном счете, для того и существует, чтобы присущими ему специфическими средствами осуществлять защиту общественных отношений от преступных посягательств.
УК, определяя задачи уголовного права, закрепил приоритеты уголовно-правовой охраны. Иерархия ценностей, защищаемых уголовным правом, выглядит следующим образом: личность - общество - государство. Приоритетная охрана личности исходит из Основного Закона страны, соответствует традициям, существующим в развитых демократических государствах. Особенная часть уголовного права также открывается разделом "Преступления против личности".
Уголовным правом провозглашается равная охрана всех форм собственности. В числе важнейших объектов защиты названы общественный порядок и общественная безопасность, так как они обеспечивают безопасные условия жизнедеятельности людей, нормальное функционирование общественных и государственных институтов. В качестве объекта уголовно-правовой защиты предусмотрен конституционный строй РФ, основы которого определены в Конституции Российской Федерации. Придавая исключительно важное значение сохранению благоприятной для человека и иных живых существ природной среды, обеспечению экологического правопорядка и безопасности населения, УК выделил в виде самостоятельного объекта охраны окружающую среду. Наконец, впервые на законодательном уровне сформулирована такая задача уголовного права, как обеспечение мира и безопасности человечества.
Наряду с охранительной в уголовном законодательстве закреплена и предупредительная задача уголовного права. В числе задач уголовного права предупреждение преступлений выделено впервые, хотя очевидно, что она стояла всегда. Эта задача - предупредительная роль - реализуется, прежде всего, через психологическое воздействие на сознание граждан путем их устрашения и убеждения. Содержание этого воздействия неоднозначно и зависит от отношения людей к уголовному запрету. Большинство не совершает преступления не из-за страха быть наказанным, а в силу своих положительных нравственных качеств и моральных принципов. Для них уголовное право является дополнительным регулятором поведения. Уголовное право, следовательно, в первую очередь адресовано двум категориям лиц:
1) воздерживающимся от совершения преступлений из-за боязни ответственности и наказания;
2) игнорирующим уголовно-правовой запрет и совершающим преступления.
Предупредительная функция уголовного права выражена не только в запрещающих, но и в поощрительных нормах, которые побуждают лицо:
а) активно противодействовать преступлению и преступнику (необходимая оборона, задержание преступника и т. д.);
б) отказаться от доведения до конца начатого преступления или восстановить нарушенное благо (добровольный отказ от совершения преступления, добровольное освобождение похищенного человека, добровольное и своевременное сообщение органам власти о совершенной государственной измене и т. д.).
Уголовному праву присуща и воспитательная задача. Она реализуется в первую очередь при применении уголовно-правовых норм. Совершение преступления вызывает негативную морально-политическую оценку со стороны не только государства, но и членов общества.
Для реализации поставленных перед ним задач уголовное право наделено соответствующими специфическими средствами, перечисленными в ч. 2 ст. 2 УК. Для их осуществления в уголовном законодательстве устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности; определяется, какие опасные деяния признаются преступными; закрепляются виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. Под иными мерами, о которых говорит Кодекс, понимаются принудительные меры воспитательного воздействия (ст.90, 91) и принудительные меры медицинского характера (ст. 99).
3. Принципы уголовного права.
Принципами уголовного права считаются указанные в уголовном законодательстве основополагающие идеи, которые определяют как его содержание в целом, так и содержание отдельных его институтов.
УК закрепил пять принципов: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Каждый из них является самостоятельным; в своей же совокупности принципы образуют определенную систему, в которой они находятся в тесной связи и взаимообусловленности. Уголовное право не может основываться только на каком-то одном из них, пусть даже самом значительном и важном. Воплощение отдельно взятого принципа зависит от полноты и реальности всех составляющих, входящих в систему.
Принципы уголовного права отражают общечеловеческие ценности, вытекают из Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права.
Принцип законности означает, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК (ст. 3). Данный принцип, являясь конституционным, включает два важных положения, известных человечеству с давних времен:
1) нет преступления без указания на то в законе;
2) нет наказания без указания на то в законе.
Суть первого состоит в том, что только уголовный закон, т. е. действующий УК, определяет, какие деяния (действия или бездействие) признаются преступными. Иначе говоря, лишь уголовный закон является источником уголовного права, никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно-правового характера. Это означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом.
Принцип законности пронизывает все нормы и институты УК. Так, в ст.8 основанием уголовной ответственности названо совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Кодексом. Конкретные виды преступлений описаны в нормах Особенной части УК; каждая из них содержит признаки, которые необходимы и достаточны для наличия его состава. Статья 14 формулирует понятие преступления как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного Кодексом под угрозой наказания. В некоторых нормах данный принцип в качестве законодательного требования указывается особо. Например, в ч. 1 ст. 60 УК говорится, что наказание назначается в пределах, предусмотренных статьей Особенной части Кодекса, с учетом положений его Общей части. Статья 75 УК прямо закрепляет положение, согласно которому освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием за тяжкие и особо тяжкие преступления возможно только в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части Кодекса.
Наказуемость деяния вытекает из его преступности и также определяется уголовным законом. Кодекс дает исчерпывающий перечень видов наказаний с точным указанием условий и пределов его назначения. Это исключает возможность применения судом наказания, не предусмотренного законом.
Только УК фиксирует и другие уголовно-правовые последствия, обусловленные преступностью и наказуемостью деяния. Так, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с Кодексом может учитываться при рецидиве преступлений и при назначении наказания (ст. 86 УК).
Статья 3 УК содержит еще одно важное положение: применение уголовного закона по аналогии не допускается. Таким образом, закон исключает возможность привлечения к уголовной ответственности за сходные, но не предусмотренные прямо в УК деяния, даже если они являются общественно опасными.
Принцип законности адресован не только правоприменителю, но и законодателю. Статья 55 Конституции указывает, что "в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина". Следовательно, нельзя устанавливать уголовную ответственность за действия, являющиеся реализацией прав и свобод человека. Уголовный закон не может произвольно вмешиваться в его личную и семейную жизнь и т. д.
Принцип равенства граждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК). Он прямо вытекает из ст. 19 Конституции Российской Федерации, отражает положения международного права. Данный принцип проявляется в установлении одинаковых оснований и пределов уголовной ответственности, одинаковых оснований освобождения от уголовной ответственности и наказания, одинаковых условий погашения yгoловно-правовых последствий судимости.
Равенство перед законом также означает, что при применении УК ничто не должно ухудшать положение человека по сравнению с другими преследуемыми в уголовно-правовом порядке. Указанное обстоятельство не противоречит ответственности так называемых специальных субъектов, которые наряду с достижением установленного законом возраста и вменяемостью характеризуются дополнительными признаками, относящимися к различным свойствам преступника (гражданству, полу, должностному положению, воинским обязанностям и т. д.). Лица, не обладающие данными признаками, не могут совершить преступления, ответственность за которые ограничена кругом специальных субъектов. При соучастии же в подобных преступлениях их действия квалифицируются по тем же статьям УК, что и действия специальных субъектов.
Согласно закону равным образом несут ответственность как мужчины, так и женщины, лица, относящиеся как к национальному большинству, проживающему в данном административном или национально-территориальном районе, так и к национальному меньшинству. Не влияет на уголовную ответственность имущественное и должностное положение виновного.
Положения принципа равенства граждан перед законом распространяются только на привлечение лица к уголовной ответственности, но они не относятся к мере наказания, которая всегда индивидуализируется.
Статья 5 УК закрепляет принцип вины: "Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина". Этот принцип иначе еще называют принципом субъективного вменения. Он представляется исключительно важным и составляет краеугольный камень уголовного права. Сущность данного принципа заключается в том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная вина в отношении общественно опасного деяния и наступивших последствий. Любое общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, преступлением становится лишь тогда, когда оно совершено виновно. "Виновным в преступлении, - говорится в ст. 24 УК, - признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности".
Указание на вину содержится во многих институтах уголовного права. Так, ст. 30 УК приготовление к преступлению и покушение на преступление связывает только с умышленной формой вины; в понятие соучастия также включено указание об умышленном участии двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК) и т. д.
Таким образом, субъективное вменение, являясь основополагающим началом уголовного права, означает, что юридическая оценка деяния и применение к лицу мер уголовно-правового воздействия возможны лишь в том случае, когда содеянное явилось результатом его воли и сознания.
Значение принципа вины усиливается закрепленным в ч. 2 ст. 5 УК положением о том, что объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Понятие невиновного причинения вреда раскрывается в ст. 28 УК. Указанные положения имеют существенное практическое значение. Какими бы тяжкими ни были последствия, если они причинены невиновно, уголовная ответственность за них исключается.
Принцип справедливости, как указано в ст. 6 УК, означает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Данный принцип также находит свое воплощение во многих нормах уголовного права: в частности, ст. 43 УК одной из целей наказания считает восстановление социальной справедливости, ст. 60 УК к общим началам назначения наказания относит назначение справедливого наказания.
Являясь основой демократического правосудия, справедливость в определенной степени аккумулирует в себе другие важнейшие принципы уголовного права, и в первую очередь принцип законности. Если лицо привлечено к уголовной ответственности незаконно, то тем самым нарушается и принцип справедливости.
В отношении принципа справедливости выделяется два аспекта: уравнительный (справедливость уравнивающая) и дифференцирующий (справедливость распределяющая). Первый предполагает изначальное равенство всех граждан перед законом, второй - индивидуализацию наказания. Распределяющий аспект справедливости нашел свое закрепление в ст. 6 УК.
УК содержит ряд положений, направленных на обеспечение справедливого наказания. Прежде всего, это закрепленные в уголовном законе общие начала назначения наказания, обязывающие суд учитывать характер и степень общественной опасности преступления и личности виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. На достижение справедливости направлены и закрепленные уголовным законом условия назначения наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении, за неоконченное преступление, за преступление, совершенное в соучастии, и т. д.
Назначение справедливого наказания обеспечивается достаточно широким перечнем его видов, законодательной формулировкой уголовно-правовых санкций и т. д.
Таким образом, справедливость, выступая характеристикой наказания, будет выражаться в его законности, целесообразности, смягчении мер уголовно-правовой репрессии, в гуманности. Несправедливое наказание согласно уголовно-процессуальному законодательству влечет изменение или отмену приговора.
В ч. 2 ст. 6 УК по существу воспроизводится норма ст. 50 Конституции Российской Федерации: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Это положение в полной мере можно было бы отнести к принципу законности.
Принцип гуманизма в уголовном праве характеризуется двумя обстоятельствами. Суть первого состоит в том, что уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека (ч. 1 ст. 7 УК); суть второго в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК).
Гуманизм уголовного права в первую очередь должен проявляться в обеспечении уголовно-правовыми средствами неприкосновенности личности, собственности от преступных посягательств. В этих целях Особенная часть уголовного права содержит конкретные виды преступлений, за которые виновные подлежат достаточно суровому наказанию. Гуманным будет любое справедливое наказание.
Вместе с тем гуманизм направлен и в отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления. В частности, закон запрещает применять к ним пытки и другие действия, специально причиняющие физические страдания либо унижающие человеческое достоинство. В мировой практике соблюдение принципа гуманизма оценивается в первую очередь отношением к преступнику.
Гуманизм нашел предметное воплощение и в специальной главе 14, посвященной уголовной ответственности несовершеннолетних. Так, с учетом возраста и особенностей психологии лиц, не достигших совершеннолетия, предусматривается значительное смягчение применяемых к ним мер уголовно-правового воздействия вплоть до полного освобождения от уголовной ответственности. Данный принцип проявляется и в наложении моратория на смертную казнь.
4. Наука уголовного права.
Уголовное право как отрасль права является предметом изучения науки с одноименным названием, представляющей собой систему знаний об уголовно-правовых нормах и уголовном законодательстве, преступлении и наказании, личности преступника и конкретных обстоятельствах совершения преступления, влияющих на ответственность и наказание. Уголовно-правовая наука не ограничивается изучением только тех вопросов, которые образуют содержание уголовно-правовых норм: чтобы правильно осветить их она использует фундаментальные, методологически важные выводы таких научных дисциплин, как философия, психология, экономика, социология, управление, политология и т.д. Поскольку уголовное право входит в единую правовую систему в качестве ее отрасли, наука уголовного права разрабатывается на основе обшей теории государства и права в тесной связи с теоретическими положениями других юридических наук, например государственного, гражданского, административного, хозяйственного права. В то же время сама уголовно-правовая наука служит основой для научных исследований в таких областях, как, например, криминология, уголовно-исполнительное право, уголовный процесс, криминалистика, которые изучают свои аспекты преступления и наказания, опираясь на уголовный закон и соответствующие уголовно-правовые знания.
Уголовное право как наука исследует не только уголовно-правовые, но и иные отношения в той части, которая необходима для правильного применения уголовного законодательства. Нельзя, например, правильно применять нормы военно-уголовного законодательства, не зная воинских уставов и самой армейской и флотской жизни, привлекать виновных к ответственности за нарушение правил безопасности движения (ст. 264 УК), не ознакомившись с этими правилами, назначать наказание, не имея представления о причинах и условиях совершения преступления - общественно-политической и экономической обстановке, в которой было совершено преступление, и т.д. Отсюда следует, что юрист, применяющий уголовное право, должен знать не только уголовный закон, но и теорию уголовного права, а также теоретические разработки по его применению.
Уголовно-правовая наука изучает и социальные последствия действия уголовного права, его роль в регулировании общественных отношений. Уголовное право, а вслед за ним и наука уголовного права проникают во все социально значимые сферы жизнедеятельности человека и выступают в качестве фактора реальной действительности, учитываемого человеком в своем поведении. Поэтому уголовно-правовые научные исследования по своей сути являются не только специальными, но и общесоциальными, их результаты используются не только юристами, но и представителями других профессий: политологами, социологами, психологами, педагогами и т. д.
Наука уголовного права Российской Федерации имеет глубокую историю, которая может быть разделена на дореволюционный период (до октября 1917 г.), советский период (до августа 1991 г., когда произошел распад СССР) и современный, характеризующийся активными социальными преобразованиями, ведущими к кардинальным изменениям в российской правовой системе, в том числе и уголовном праве. Эта периодизация носит условный характер, ее нельзя представлять как временные интервалы, в каждом из которых создается и творится своя наука. Речь идет о единой российской науке уголовного права, по мере возможности объективно отражающей процессы, влияющие на развитие уголовного права в связи с происходящими в российском обществе социальными явлениями. В силу диалектической взаимосвязи, в которой находятся между собой исторические социальные явления и процессы, уголовное право каждого последующего периода остается органически связанными с предыдущим, вбирая из него все, что сохраняет силу в новых условиях. Задача науки уголовного права состоит в том, чтобы изучать эти зависимости, делать выводы и извлекать уроки, предлагать рекомендации для правотворчества и правоприменения в новых условиях, что придает ей не только историческую и познавательную, но и практическую ценность.
Для теории современного уголовного права остаются актуальными труды таких ученых дореволюционного периода, как Н.С. Таганцев, Н.Д. Сергиевский, С.В. Познышев, М.Н. Гернет, А.А. Жижиленко, Э.Я. Немировский, И.Ф. Фойницкий и многие др. В советский период фундаментальные научные труды по уголовно-правовой науке создавали А.Н. Трайнин, М.М. Исаев, А.А. Герцензон, М.С. Строгович, А.А. Пионтковский, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова и др. В рамках общей науки уголовного права развивалась и развивается научная отрасль военно-уголовного законодательства, представленная трудами известных правоведов: В.М. Чхиквадзе, К.И. Солнцева, Р.А. Лопухова, В.Д. Меньшагина, В.Н. Кудрявцева, Х.М. Ахметшина, Н.А. Стручкова, Н.И. Загородникова, А.А. Тер-Акопова, Ф.С. Бражника и др.1
Творческое изучение научно-исторического уголовно-правового наследия дает надежные ориентиры в решении проблем уголовно-правовой борьбы с преступностью в стране применительно к современным условиям развития российского общества.
Уголовное право как наука, являясь составной частью юридической науки, представляет собой систему взглядов, идей, представлений об уголовном праве, его институтах и путях развития. Предмет науки уголовного права намного шире предмета уголовного права как отрасли права. Он охватывает не только действующее законодательство и практику его применения, но и историю становления и развития, как уголовных законов, так и самой науки. В предмет науки также входит изучение зарубежного уголовного законодательства.
Наука уголовного права призвана решать следующие задачи:
1) определять социальную обусловленность и эффективность действующих уголовно-правовых норм;
2) разрабатывать предложения по криминализации и декриминализации деяний, совершенствованию уголовного законодательства и практики его применения;
3) изучать зарубежное законодательство, выявлять и обобщать положительный опыт законодательного обеспечения борьбы с преступностью, готовить рекомендации по его внедрению в отечественную законотворческую и правоприменительную практику;
4) прогнозировать пути развития уголовного права, разрабатывать концептуальные основы уголовного законодательства правового, демократического государства.
Лекция № 2.
1. Понятие, задачи и принципы уголовной политики
В отечественной юридической науке проблемам уголовной политики с давних пор уделяется большое внимание, так как их исследование имело важное практическое значение, способствовало выработке оптимальных направлений и эффективных средств борьбы с преступностью. В формировании теории уголовной политики большое внимание уделялось разработке ее основных понятий. Поэтому рассмотрение данного вопроса следует начать с определения самой уголовной политики.
Уголовная политика - выработанная государством генеральная линия определяющая основные направления, цели и средства воздействия на преступность путем формирования уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного законодательства, регулирования практики его применения, а так же путем выработки и реализации мероприятий, направленных на предупреждение преступности.2
Уголовная политика в широком смысле слова должна означать всеобъемлющую, государственную политику, имеющую цель - путем надлежащего (правового) воспитания масс максимально воспрепятствовать формированию массового криминогенного менталитета.
Держать общественную и политическую жизнь в стране ”под контролем “, не с помощью насилия, а в способности обеспечивать соблюдения прав человека, гарантировать своим гражданам достойный уровень жизни в экономическом и социальном плане.
Повышение эффективности борьбы с преступностью предполагает в качестве одного из важных направлений совершенствования действующего законодательства. Интенсивная работа в этом направлении была проведена за последние годы. Проводящаяся в России правовая реформа потребовала переосмысления ряда положений уголовного законодательства.
24 мая 1996 года Государственной Думой был принят новый УК РФ, который, по мнению депутатов более полно отражал новые потребности Российского общества. 1 января 1997 года новый УК РФ был введен в действие.
Новый УК РФ содержит много нововведений. Впервые в уголовном законодательстве определена классификация преступлений, в основе которой лежит форма вины и степень их тяжести. Ряд уточнений и дополнений внесен в раздел о вине и ее формах. В связи с ростом организованной преступности уточнено понятие “формах соучастия “.
Особенная часть УК РФ разделена на разделы, а разделы на главы. В основе классификации по разделам лежит родовой объект преступлений, а по главам - видовой объект. В месте с тем следует отметить, что ряд положений нового уголовного закона нуждается в совершенствовании. При определении тех проблем, которые нуждаются в разрешении, в этой связи использовались теоретические подходы, принятые в уголовном праве, а так же материалы опроса сотрудников органов внутренних дел.
Принципы уголовной политики. Понимание и объяснение уголовной политики невозможно без знания формирующих ее принципов, ибо последние в концентрированном виде выражают саму политику. Вопрос о принципах уголовной политики является в литературе дискуссионным, хотя и освещен достаточно подробно. Принципы уголовной политики отличаются от принципов уголовно-правовой политики, а тем более – уголовного права.
К числу принципов уголовной политики, представляется необходимым отнести:
- Принцип демократизма означает, прежде всего, широкое участие граждан и их объединений в реализации задач уголовной политики, в укреплении правовых основ государственной и общественной жизни. Необходимо как прямое участие граждан, так и их воздействие на деятельность государственного аппарата, органов уголовной юстиции с помощью гласности и максимального воздействия, открытости этой деятельности, постоянного учета общественного мнения, развития гражданского контроля. Государство определяет основные направления борьбы с преступностью. Однако его усилия могут быть успешными только во взаимодействии с усилиями всех институтов гражданского общества, народа в целом и каждого гражданина в отдельности, это признано криминологами всего мира и закреплено в ряде резолюций ООН. В частности, в материалах специальной сессии 4 Конгресса ООН по борьбе с преступностью и правонарушениями формулируется вывод о том, что в разумных странах пределы участия общественности в борьбе с преступностью различны из-за объективных политических и социально-экономических факторов, но суть принципиальной позиции сводится к тому, что без помощи всего населения, всего общества успех в борьбе с преступностью возможен.
- Принцип неотвратимости ответственности, означает, что всякое лицо, совершившее преступление, должно нести за него ответственность, тем самым конкретизируется более общие по содержанию принципы законности и равенства граждан перед законом.
Реализация принципа неотвратимости ответственности за совершенные преступления требует эффективной работы правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений. Следует учитывать, что не применение уголовного закона на практике бывает, связано с тем, что законодатель хотя и исходил из объективных потребностей борьбы с тем или иным антиобщественным явлением, но не учел правила криминализации, выработанные уголовно-правовой наукой.
- Принцип научности уголовной политики заключается в том, что при разработке стратегии и тактики борьбы с преступностью исходить из объективных закономерностей, фактического положения дел и реальных возможностей, обеспечивающих достижение максимально возможных результатов в борьбе с преступностью на стадии правоприменения. Соблюдение этого принципа позволяет верно, определить основные направления борьбы с преступностью, сделать точным прогноз развития ситуации, оптимизировать наличные средства, и осуществлять управление процессами воздействия и контроля над преступностью. Реализация принципа научности, другими словами, позволяет правильно переводить цели уголовной политики, определенные общественными закономерностями и социальной ситуацией, в юридически обоснованные и соответствующие действующему законодательству выводы и оценки, а затем принимать оптимальные правовые и управленческие решения.3
Анализ современной теории уголовной политики действующего уголовного законодательства и правоприменительной практики позволяет выделить ряд приоритетов современной уголовной политики, рассчитанных как на нынешний период, так и на будущее.
В литературе не без основания утверждается первая последовательная попытка утверждения в сознании россиян при помощи норм уголовного права не тоталитарной системы ценностей. Однако и в настоящий момент нарушение законности допускается в правоохранительной деятельности. По-прежнему значительное число преступлений скрывается от учета. О неблагополучии в состоянии законности на досудебных стадиях судопроизводства говорят и результаты рассмотрения жалоб по вопросам следствия, дознания. Не лучше дело обстоит с соблюдением законности, в обеспечении прав личности и на стадии уголовного судопроизводства.
2. Активное противодействие организованной преступности. Новое уголовное законодательство позволяет привлечь к уголовной ответственности не только рядовых членов организованной преступной группы или преступных сообществ (организаций), но и их организаторов. Такая практика может принести успехи (пусть даже кратковременные) в профилактическом и психологическом планах.
Во-первых изолируются от общества руководители и особенно приближенные к ним участники преступных сообществ (преступных организаций) чем в определенной мере, реализуется принцип неотвратимости ответственности и наказания.
Во-вторых, дезорганизуется деятельность преступных сообществ (организаций ), что имеет профилактический эффект.
Что касается законодательного уровня уголовной политики, то здесь по – прежнему остается активной и не снимается с повестки дня задача о реализации Федерального Закона “О борьбе с организованной преступностью” и «О противодействии легализации (отмыванию) доходов полученных преступным путем», что создаст правовые условия для подрыва экономической основы организованной преступности. Следует помнить, что успех в противодействии организованной преступности возможен только при наличии политической воли высшего руководства страны.
Рассматриваемое направление уголовной политики должно вестись на основании двух основных стратегий:
Первая – подрыв экономического могущества преступных сообществ и организаций. Следует также исследовать и решить вопрос о разработке и принятии профилактических мер, которые позволяли бы соответствующим структурам получать точную информацию о приобретении и передаче собственности, финансовых операциях. В связи с этим, необходимо обсудить проблему законодательных и регулятивных мер по определенному ограничению банковской и коммерческой тайны, с тем, чтобы создать эффективную борьбу с отмыванием незаконных доходов.
Вторая – координация усилий всех ветвей власти, системы правоохранительных органов по противодействию организованной преступности. Сложившееся положение, требует наращивания скоординированных усилий государства и общества, последовательного проведения на законодательном уровнях комплекса мер борьбы с организованной преступностью.
3.Активная борьба с коррупцией. Это направление уголовной политики связано с решением, пожалуй, самого трудного вопроса нашего времени. Именно у нас, в России, коррупция приобрела глобальный характер. Особой опасностью коррупции является ее тесная связь с организованной преступностью. Внешним проявлением коррупции в уголовно-правовой сфере являются должностные преступления, в первую очередь взяточничество. В то же время, по данным ученых и специалистов, значительное число фактов взяточничества (90%) остаются нераскрытыми. Повсеместное распространение криминогенного лоббизма, корыстного сговора должностных лиц, инвестирование коммерческих структур за счет бюджета в ущерб интересам государства и граждан, необоснованная и убыточная для общества передача государственного имущества в управление коммерческим структурам, создание лжепредприятий, незаконные внешнеэкономические операции, совмещение государственной службы с участием в коммерческих организациях, неправомерное вмешательство в деятельность правоохранительных органов – все это составляет главную угрозу государству и обществу. Достаточно острой остается проблема эффективности оперативно розыскной деятельности и предварительного расследования по делам о коррупции. Из числа должностных лиц привлеченных к уголовной ответственности за взяточничество, осужденных только 49%.
В широком смысле политическая борьба с коррупцией включает в себя ряд элементов: реформу основных государственных программ; совершенствование методов контроля над подотчетными органами исполнительной власти; совершенствование моральных и этических аспектов государственной службы; развитие демократических институтов, в том числе свободной прессы; правовое принуждение.
4. Обеспечение экономической безопасности государства. Экономическая безопасность государства не ограничивается борьбой с преступлениями в сфере экономики, содержащиеся в разделе 8 Уголовного кодекса РФ. Это гораздо более объемное и содержательное понятие. Вместе с тем достижение цели ее эффективного обеспечения связанно с усилением уголовно-правовой защиты. Многие институты гражданского, финансового, налогового, таможенного, валютного законодательства в нынешних условиях не могут достаточно результативно “ работать ” без помощи уголовно-правовых запретов. Именно уголовный закон создает необходимые предпосылки. Необходимо отметить, что экономическая преступность тесно связана с коррупционной и организованной преступностью. Именно на этих направлениях нужно сосредоточить дальнейшее правовое регулирование экономических реформ в России, а также потенциал правоохранительных органов.
Нуждается в незамедлительном введении обязательная криминологическая экспертиза проектов законов, указов и подзаконных нормативных актов, относящихся к осуществлению экономической реформы.
5.Защита основ конституционного строя и безопасности государства. Уголовная политика призвана играть активную роль в защите национальной безопасности страны, под которой понимается состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечение прогрессивных мер развития личности, общества и государства. В настоящее время положение на международной арене характеризуется, прежде всего, усилением тенденции к формированию многополярного мира. Это проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств.
3. Зарубежное уголовное законодательство
Системы уголовного права в современном мире
Уголовное право любой страны имеет специфику. Она проявляется в содержании основных уголовно-правовых институтов (уголовный закон, преступление, наказание), обусловленном историческими, на циональными и культурными традициями, особенностями политиче ского устройства общества, его экономикой и многими другими фак торами. Вместе с тем уголовное право определенных стран по ряду па раметров и характеристик сближается друг с другом, имеет общие историко-правовые корни, в связи с чем в теории права принято гово рить о системах права. С известной долей условности в настоящее вре мя можно выделить следующие основные системы уголовного права (как проявление правовых систем в целом):
1) романо-германское;
2) англосаксонское;
3) социалистическое;
4) мусульманское.
Название романо-германского права как системы имеет историче ское происхождение и связано с Древним Римом и римским правом, Создание этой системы права обусловлено рецепцией, т.е. восприятием, римского права на Европейском континенте (на западе Европы) в XII—XIII вв. (отсюда — «романо-»). Под «германским» подразумевает ся право народов (племен), населявших Западную Европу в период по сле распада Римской империи, которые объединялись названием гер манцев (германских племен).
Отличительной чертой этой системы (семьи) уголовного права яв ляется ярко выраженное стремление к писаному праву и отказу от пре цедентного и обычного права, к признанию закона единственным нор мативным источником уголовного права, к кодификации уголовных законов. Другой характерной чертой названной системы следует признать специфический способ формулирования уголовно-правовых за претов, отличающийся стремлением к абстрактности их описания, что выражается в предельной лаконичности языка уголовного закона, и предполагающий предельно обобщенную формулировку уголов но-правовых норм, рассчитанную на применение их к максималь но-типическим случаям их проявления. К этой системе относится уго ловное право континентальной Европы (иногда поэтому романо-германское право именуется континентальным правом), а также некото рых стран, ранее являвшихся французскими колониями, в связи с чем право этих стран носит отпечаток французского.
К системе романо-германского права относилось и российское до революционное (до 1917 г.) уголовное право. Пришедшее ему на смену советское уголовное право по выделенным характеристикам также продолжало в целом соответствовать праву этой системы. Однако по своему идеологическому содержанию, по обусловленности его поли тическим и экономическим устройством общества оно превратилось в социалистическое уголовное право. Современное российское уголов ное право, лишившись указанных атрибутов идеологического, поли тического и экономического содержания, в известном смысле «верну лось» в систему романо-германского права.
На формирование этой системы оказали большое влияние уголов но-правовые взгляды французских просветителей Вольтера, Дидро, Монтескье и др., итальянского просветителя и гуманиста Беккариа, представителей немецкой классической философии Канта, Гегеля, УК Франции 1810 г. (Кодекс Наполеона) и уголовное законодательст во Германии XIX в.
Англосаксонское право получило свое название от имени норманнских племен (германского происхождения), завоевавших и населив ших после падения Римской империи территорию Британских остро вов, — англов, саксов, готов и др. Содержательной характеристике этой системы соответствует такое ее название, как общее право. В отличие от системы романо-германского права, общее право складывалось в результате судебной практики (не только приме нявшей, но и создававшей правовые нормы) как право судебных пре цедентов. Судебные решения по конкретным делам являлись преце дентными нормами для рассмотрения последующих дел. Позднее ис точниками английского права стали и законодательные акты (а также доктрина и трактаты ученых-юристов). Значительное влияние система общего права оказала на развитие права, в том числе и уголовного, США, Канады, Австралии, тех стран Африки и Азии, которые в про шлом являлись британскими колониями.
Социалистическое право возникло в результате Октябрьской рево люции 1917г. как советское право. Оно закрепляло коммунистическую идеологию, носило откровенно классовый характер (официально провозглашалось правом диктатуры пролетариата, враждебным буржуазному праву) и было подчинено задачам строительства социализма и коммунизма. После Второй мировой войны на социалистический путь развития встали (до этого времени по социалистическому пути кроме СССР развивалась только Монголия) некоторые страны Центральной и Юго-Восточной Европы, а также Азии (Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Югославия, Албания, ГДР), позже — КНР, Вьетнам, Куба. Под влиянием советскою права в этих странах также было создано право, отражавшее его основные идеи. В конце 80-х — начале 90-х гг. в результате событий, связанных с начавшейся в Советском Союзе перестройкой (а впоследствии и с распадом), большинство этих государств отказалось от социалистической идеи, и в настоящее время в рамках системы социалистического права в определенном смысле остались такие страны, как КНР, Вьетнам, Куба, где по-прежнему правящими партиями являются коммунистические.
Мусульманское право представляет собой составную часть религии — ислама. В правовую систему исламских государств встроены нормы ислама (шариата), выступающие в качестве источника, как права, так и законодательной и правоприменительной практики. Шариат — это не только право. Он регламентирует все стороны жизни мусульманина, включая как правовые, так и моральные и чисто религиозные нормы, обязательные для всех мусульман. Источниками шариата являются Коран, Сунна (предания), иджма, кияс и урф (обычай).
Коран — главная священная книга мусульман, собрание проповедей, обрядовых и правовых установлений, молитв, притч, произнесенных основоположником ислама Мохаммедом и записанных его ближайшими сподвижниками уже после его смерти. Сунна — сборник хадисов (рассказов, случаев) его сподвижников о том, как поступал пророк в тех или иных случаях. Сунна — второй по важности после Корана источник мусульманского права. Иджма — единое соглашение мусульманских правоведов, означающее единодушное решение вопроса урегулированного Кораном и Сунной. В отличие от последних, иджма — изменяемый источник права, так как сформулированная на его основе норма могла быть пересмотрена. Четвертый источник — кияс т.е. толкование Корана и Сунны. Он приобретает силу закона, признан высшим мусульманским духовенством. Правом толкования обладает муфтий — высшее духовное лицо. Его главная обязанность в этом отношении заключается в толковании определенных норм применительно к конкретному случаю. Пятый источник шариата — урф представляет собой обычное право, составленное из традиций и обычаев.
Наиболее полная исламизация уголовного права проведена в Сау довской Аравии, Пакистане, Судане, Иране и ряде других мусульман ских стран, официально провозглашенных исламскими. Из правовой системы этих стран вычленить мусульманское право и невозможно, и неправомерно, так как вся деятельность этих государств призвана от вечать и соответствовать духу и букве шариата. Так, например, в соот ветствии с Конституцией Ирана все законодательство, в том числе уго ловное, должно соответствовать нормам ислама. Мусульманское уго ловное право характеризуется возможностью применения жестоких, в том числе и членовредительских, наказаний. Например, по уголовно му праву Ирана убийство и телесные повреждения влекут за собой на казание в виде смертной казни или наказание по принципу «око за око, зуб за зуб», прелюбодеяние — забивание камнями до смерти. По уго ловному законодательству Саудовской Аравии за кражу полагается от рубание руки.
Несмотря на достаточно четкое разделение уголовного права на со ответствующие системы, примерно с 70-х гг. прошлого века по некото рым, в том числе и очень принципиальным, позициям началось внача ле достаточно робкое, а затем и вполне видимое сближение различных правовых систем. Наиболее важным в этом смысле следует признать отношение к проблеме уголовной ответственности юридических лиц (сближение позиций по этому вопросу романо-германской и англо саксонской систем, выразившееся, в частности, в признании такой от ветственности в законодательстве ряда европейских стран, например, Франции, Голландии). Вторым признаком определенного сближения позиций является изменение в системе романо-германского права от ношения к жесткой кодификации уголовного права (как уже отмеча лось, и в Германии, и во Франции, и в других странах романо-герман ской системы уголовные кодексы уже не являются единственным уго ловно-правовым законодательным актом). С другой стороны, даже в Англии осуществляется работа над составлением проекта уголовного кодекса.
Важным аспектом сближения уголовного законодательства стран всех выделенных систем является заключение международно-право вых конвенций по борьбе с уголовными преступлениями. Их необхо димость обусловливается задачей борьбы с международными преступ лениями и преступлениями международного характера (например, с фальшивомонетничеством, угоном воздушных судов, с преступления ми, связанными с незаконным оборотом наркотиков, и др.). При этом государства — участники конвенций обязуются предусмотреть в своем национальном уголовном законодательстве соответствующие уголов но-правовые нормы (напрямую эти конвенции не могут быть применены ввиду того, что они лишены уголовно-правовых санкций).
В этом случае однотипные нормы получают свое отражение в уголовном законодательстве стран и с романо-германской, и с англосаксонской, и с мусульманской, и с социалистической системами уголовного права. Думается, что в XXI в. этот аспект сближения уголовного законодательства получит свое дальнейшее развитие.
Основные положения Общей части уголовного права Франции и Германии
Как уже отмечалось, уголовное право названных стран относится к ситстеме романо-германского (европейского континентального) права.
Уголовное право (законодательство) Франции сформировалось после Французской революции 1789 г. Основные уголовно-правовые принципы были зафиксированы еще в важнейшем ее документе - Декларации прав человека и гражданина (принцип равенства всех граждан перед уголовным законом; принцип, согласно которому «никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом»; принцип презумпции невиновности; принцип применения только закона, изданного и обнародованного до совершения правонарушения, и др.). Эти принципы были развиты в УК 1791 г., отразившем идеи просветительско-гуманистического направления в уголовном праве, выраженные в трудах выдающегося просветителя и гуманиста итальянского ученого Беккариа и известных французских просветителей Монтескье, Вольтера, Дидро. Кодекс значительно сократил круг уголовно наказуемых деяний (например, за счет религиозных), отменил членовредительские наказания, резко ограничил применение смертной казни, отменил пожизненное лишение свободы. Кодекс установил систему абсолютно определенных санкций, исключавших судебное усмотрение.
Этот Кодекс был заменен УК 1810 г. (известным в литературе как Кодекс Наполеона). Он в наиболее полной форме воплотил в себе идеи классической школы уголовного права, принципы равенства всех перед законом, в том числе принцип нет преступления без указания о том в законе). Кодекс был достаточно суров и содержал такие санкции, как смертная казнь, бессрочная каторга, клеймение и другие позорящие наказания. По своей юридической технике УК 1810 г. достиг самого высокого для своего времени уровня (его отличала четкость и простота сформулированных в нем норм), в силу чего он был своего рода образцом, оказал самое серьезное влияние на развитие уголовного законодательства многих европейских и латиноамериканских стран. На протяжении XIX и в XX вв. он подвергался су щественным изменениям и в июле 1992 г. был заменен новым.
Новый УК Франции состоит из семи книг (первые пять и седьмая содержат как законодательные, так и регламентационные положения, шестая — полностью регламентационная). Первая из них представля ет его Общую часть. Вторая открывает Особенную часть и содержит нормы об ответственности за преступления и проступки против лично сти, в том числе за преступления против человечества (геноцид и др.). Нормы, объединенные в третьей книге, предусматривают ответствен ность за преступления и проступки против собственности, в четвер той — за преступления и проступки против нации, государства и обще ственного порядка. В пятую книгу включены нормы об ответственно сти за прочие преступления и проступки. В шестую — о нарушениях. В книгу седьмую входят нормы — положения, применяемые в замор ских территориях.
Продолжается разработка и других книг Кодекса, посвященных уго ловно-правовой охране других объектов (например, окружающей сре ды). Кодекс сохранил традиционную для французского права трехчлен ную классификацию деяний на преступления, проступки и нарушения, имеющую важное значение для определения подсудности уголовных дел, наказуемости за покушение на преступление и соучастие в преступ лении, определения сроков давности и решения других вопросов.
Много нового внесено УК 1992 г. в систему наказаний, порядок и условия их назначения. Смертная казнь во Франции была отменена еще в 1981 г. и поэтому не содержится в перечне наказаний нового УК; в нем отсутствует также такое наказание, как высылка. Система нака заний нового Кодекса включает в себя пожизненное лишение свободы и лишение свободы на определенный срок (с разным режимом отбыва ния), штраф, неоплачиваемые работы в общественных интересах и разнообразные виды лишения прав (например, запрещение осуществ лять профессиональную или общественную деятельность, при осуще ствлении которой или в связи с осуществлением которой было совер шено преступное деяние, запрещение ношения оружия, лишение во дительских прав, лишение разрешения на охоту и др.).
Довольно детально (по сравнению с прежним Кодексом) новый УК регламентирует вопрос замены наказания за проступки. Так, вме сто тюремного заключения могут быть назначены лишение водитель ских прав, конфискация транспортных средств, выполнение общест венно полезного труда продолжительностью от 40 до 240 часов и т.д.
В новом УК закреплен институт отсрочки исполнения наказания, которая может быть трех видов:
а) простая отсрочка;
б) отсрочка с помещением в режим испытания;
в) отсрочка с обязанностью выполнять общественные работы.
Широко регламентирован в УК институт деятельного раскаяния Например, лицо, пытавшееся совершить террористический акт, освобождается от наказания, если, предупредив административную или судебную власть, оно позволило избежать совершения деяния и установить других виновных. На этих же условиях освобождается от наказания и лицо, принявшее участие в заговоре, направленном на совершение преступного посягательства, а также в ряде других преступлений.
Несмотря на существование во Франции УК, значительное число норм, предусматривающих уголовную ответственность, содержится в других законодательных и иных нормативных актах (например, в законодательстве о транспортных правонарушениях).
Следует отметить, что новый УК Франции отказался от одного из принципов европейского континентального права — уголовной ответственности только физических лиц. Кодекс впервые предусмотрел возможность привлечения к уголовной ответственности юридических лиц, в связи, с чем предусмотрены и применяемые к ним соответствующие специфические санкции (явление, присущее, например, уголовному праву США, относящемуся к системе общего права).
Уголовное право Германии. В ФРГ с определенными изменениями действует УК Германии 1871 г. (его принято называть Германским уголовным уложением 1871 г.). Кодекс в основном соответствовал главным положениям классической школы уголовного права (в частности содержал принцип «нет преступления без указания о том в законе).
Реформа уголовного законодательства в Западной Германии началась после образования ФРГ. Был принят ряд законов, изменявших и дополнявших УК 1871 г. Наибольшее значение из них имели Закон от 4 июля 1969 г., который внес изменения в Общую часть Кодекса, и Закон от 2 марта 1974 г., изменивший Особенную часть. Эти изменения вступили в силу с 1 января 1975 г. Кодекс сохранил прежнее название «Уголовный кодекс от 15 мая 1871 г. в редакции Закона от 1 января 1975 г.». В дальнейшем в ФРГ был принят ряд законов, направленных на борьбу с некоторыми наиболее опасными преступлениями (в 1976 к 1986 гг. — о борьбе с экономической преступностью, в 1986 г. — о борьбе с терроризмом и др.). В связи с этим в 1987 г. была принята новая редакция УК ФРГ.
Заключение
В ходе сегодняшней лекции мы рассмотрели наиболее общие и специальные вопросы, связанные с определением уголовного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины; определились с тем, что следует понимать под предметом и методом уголовного права; какова система уголовного права; задачи уголовного права как отрасли права и как науки; познакомились с принципами уголовного пра ва.
Основная литература
1.*Конституция Российской Федерации. М., 2009.
2.*УК РФ, 2009.
3.* Уголовное право: курс лекций: Части Общая и Особенная / под ред. засл. деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. А.И. Рарога. - М.: ТК Велби : Издательство Проспект, 2007.
4.* Уголовное право: учебник / авт. кол.: В.Т. Гайков и др. - Ростов н/Д: Феникс, 2006. - 608 с.
5.*Уголовное право России в вопросах и ответах: учебное пособие / под ред. В.С. Комиссарова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби: Проспект, 2007. - 384 с.
Дополнительная литература
1.*Акутаев Р. М. О принципе справедливости в уголовном праве // Российский юридический журнал. - 2007. - № 4. - С. 120-123.
2.*Арендаренко А. Значение принципа социальной справедливости для уголовного права России // Закон и право. - 2007. - № 6. - С. 44-46.
3.*Волосова Н. О принципе равенства всех перед законом и судом
// Закон и право. - 2007. - № 1. - С. 36-39.
4.*Горелик А. Реализация принципа справедливости в правилах назначения наказания // Следователь. - 2007. - № 1. - С. 2-7.
5.*Жариков Ю. С. Роль постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в обеспечении законности уголовно-правового регулирования
// Российский судья. - 2007. - № 9. - С. 6-8.
6.*Панченко П. Н. Прав человека и направления совершенствования гуманитарного содержания норм общей части уголовного законодательства
// Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 4. - С. 123-127.
1Более подробно об этом см.: уголовное право. История юридической науки // Отв. Ред. В. Н. Кудрявцев. М., 1978; Развитие теории военно-уголовного законодательства за 60 лет (1939-1999 гг.). Библиографический справочник. М. 1999; Слово об Учителе (памяти профессора А. А. Тер-Акопова) // право в Вооружённых Силах. 2003. № 12; Тер-акопов А. А. Уголовная политика. М., 1999.
2 Российское Уголовное право, курс лекций. Владивосток,1999. т.1 ,с. 58.
3 Морфицин П. Г., Полов Д. В. Пути правдоискантельства в современном Российском Уголовном праве. // Философия права. – 2003. № 1. С. 77-79.