Будь умным!

У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Основные направления политики Российской Федерации в области сохранения и улучшения качества окружающей природной среды

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 9.11.2024

PAGE  93

Введение

Целью дипломного проекта было показать основные направления политики Российской Федерации в области сохранения и улучшения качества окружающей природной среды.

Принципы и положения долгосрочной экологической политики Российской Федерации были сформулированы в таких основополагающих документах, как Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, проект государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации, планах действий Правительства Российской Федерации в области охраны окружающей cреды. Необходимость совершенствования экологической политики вызвана меняющимися социально-экономическими условиями и потребностью усиления целенаправленной природоохранной деятельности в стране.

Концепция в краткой форме отвечает на вопросы: какие цели, задачи и направления их реализации должны лежать в основе экологической политики страны. Конкретизация этих направлений, их обоснование являются задачами НПДООС, других природоохранных планов и федеральных целевых программ.

Экологическая политика должна быть совместима с экономической политикой и обеспечивать ее результатами эколого-экономического учета и оценки природных и экологических ресурсов и активов; стимулировать эффективные экономические и финансовые, а также институциональные механизмы управления и формирования рынка, чтобы сделать выгодным для хозяйствующих субъектов переходить на менее энерго- и материалоемкие и малоотходные технологии; стимулировать экологически ориентированное и экономически эффективное управление предприятий (с использованием соответствующих нормативов и стандартов, например, экологического аудирования, ISO 14000).

Экологическая политика должна также быть совместимой с социальной политикой, способствуя улучшению здоровья населения, создания экологически благоприятных условий для его проживания, развитию экологического сознания и образования, экологичной структуры потребления и спроса, общественного участия в принятии решений, относящихся к окружающей природной среде, и контроля за их выполнением.

Важную роль в процессе перехода субъектов экономики на модели устойчивого развития выполняют национальные проекты и программы. Для иллюстрации отдельных положений экологической стратегии использованы материалы, представленные на соискание национальной экологической премии Фонда имени Вернадского. Обзор представляемых результатов позволяет достаточно наглядно представить основные направления работы в области экологии и достигнутые успехи, а также перспективы развития и совершенствования экологической политики РФ.

Данный дипломный проект включает введение, 3 раздела и заключение, список использованных источников. Во введении описывается концепция совершенствования экологической политики Российской Федерации.

Первый раздел посвящен формулированию основных целей и задач совершенствования государственной экологической политики. В нем подробно описываются проблемы и противоречия государственного регулирования природопользования. Серьезное внимание уделяется решению проблемы обеспечения экологической безопасности.

Во втором разделе рассматриваются приоритетные направления экологической деятельности хозяйствующих субъектов. Приводятся примеры внедрения новых экологических ресурсосберегающих технологий и обеспечения экоэффективности, создания чистой среды обитания в городах, уменьшения и многоступенчатой переработки отходов.

Наконец, третий раздел посвящен вопросам рассмотрения существующего правового поля в сфере охраны природы и добычи природных ресурсов, характеристике существующего положения и перспективам законодательства. Особое внимание уделяется экономическим аспектам совершенствования экологической политики.

В заключении подводятся итоги проведенного обзора основных направлений экологической политики РФ и перечисляются цели и задачи государственного регулирования в области охраны и улучшения качества окружающей природной среды.

1. Концепция совершенствования экологической политики России.

  1.  Цели и задачи совершенствования государственной экологической политики.

Специфической задачей экологии остается изучение образа жизни, динамики численности организмов и жизненных сообществ. Но главная цель, которую преследует экология, - исследование тех взаимоотношений организмов со средой, которые определяют их длительное выживание в конкретных условиях среды, взаимоотношений, которые в итоге и определяют распространение организмов в природе. Она стремится выявить принципы, управляющие этими отношениями. Таким образом, важнейшая задача экологии - познание законов развития и функционирования всей биосферы [1].

Природные богатства России - ее земли, недра, воды, леса, растительный и животный мир, континентальный шельф и рекреационные ресурсы являются уникальнейшим и самым ценным достоянием россиян, способным обеспечить решение всего спектра национальных задач по реализации стратегии устойчивого развития. Решено это может быть за счет эффективной эксплуатации ресурсного потенциала. Валовая стоимость разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых составляет 28,5 трлн. долларов США, а их прогнозный потенциал оценивается в 140 трлн. долларов. По некоторым оценкам стоимость сырья, ежегодно извлекаемого в последние годы из недр России, в пересчете на мировые цены составляет, в зависимости от конъюнктуры,  от 95 до 105 млрд. долларов. При этом общемировой тенденцией является высокий темп роста производства и потребления минерально-сырьевых ресурсов, и в 2005 году стоимость продукции годового объема добычи полезных ископаемых достигла 125-130 млрд. долларов [1].

Энергетическая и минеральная составляющая российского экспорта дают более 60% валютных поступлений государства и на ближайшую перспективу этому источнику нет альтернативы.

Наряду с минерально-сырьевыми ресурсами Россия обладает и уникальным природным богатством - лесными угодьями. Площадь лесов России составляет 22% от общей площади лесов мира. Наши леса являются ключевым средообразующим фактором и природным ресурсом, имеющим стратегическое значение. Это определяет большое внимание к проблемам лесного комплекса. Устойчивое развитие лесного хозяйства является одним из важнейших направлений экологической политики России [2].

Вместе с тем, следует признать, что реальное положение дел с природными и минерально-сырьевыми ресурсами России, сложившаяся экологическая ситуация не дают оснований для осуществления быстрого подъема экономики страны за счет эксплуатации природно-ресурсного комплекса.

Природные ресурсы используются расточительно и неэффективно. Моральное старение и неудовлетворительное состояние многих производств и технологических циклов, усугубляющееся острым экономическим кризисом, затронувшим все отрасли промышленности, объективно приводят к увеличению числа аварий и катастроф, как с локальными, так и с глобальными последствиями для жизнедеятельности.

Во многих регионах России сложилась критическая, а местами и катастрофическая экологическая ситуация. К их числу, в первую очередь относятся области, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, регионы Большого Урала, Волжского бассейна, городские промышленные агломерации Западной и Восточной Сибири, Северо-Западных областей. Жители более ста крупных городов постоянно находятся в загрязненной окружающей среде, концентрация вредных веществ в которой в десятки раз выше предельно допустимых норм. Около половины населения России вынуждено использовать для питьевых целей воду, не соответствующую гигиеническим требованиям. Происходит чреватое тяжелыми генетическими последствиями изменение геохимии почв и состава биоты [3].

На состоявшейся в июне 1992 г. Конференции ООН по окружающей среде Россия была названа в группе самых загрязненных стран на планете. Неконтролируемый рост техногенного давления на окружающую среду неизбежно приводит к снижению качества жизни, что прежде всего отражается на ухудшении таких фундаментальных ценностных показателях, как средняя продолжительность жизни, генетическое здоровье нации, криминогенность социальной среды и др. [1].

Проявляющееся на территории сопредельных государств загрязнение окружающей среды за счет трансграничного переноса отрицательно сказывается на международном авторитете России.

В этой ситуации организация охраны и защиты окружающей среды и рационального природопользования, создание новых, модернизация, расширение и дальнейшая эксплуатация длительно функционирующих производств, размещение энергетических и гидротехнических сооружений, жилых массивов, использование территорий для сельскохозяйственной деятельности невозможны без количественной оценки предполагаемых изменений в природных комплексах и экосистемах, при которых не нарушаются их основные структурные и функциональные характеристики и их соотношения. Важнейшей научной проблемой является изучение реальных взаимосвязей источников деформации подсистем окружающей среды, условий проживания, состояния здоровья населения.

Кризисное положение с сырьевыми и природными ресурсами страны требует срочного принятия и реализации программы комплексного развития этих важнейших для России отраслей на новых организационно-технических принципах.

Невозможность разрешения кризиса с помощью традиционных организационно-финансовых схем эволюционного типа определяет единственный выход - привлечение принципиально новых технологий, позволяющих многократно увеличить производительность труда в природно-ресурсном комплексе и многократно уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду.

Имеется в виду принципиальная перестройка мышления и подходов в решении проблем охраны окружающей среды и рационального природопользования, связанных с реализацией важного в экологическом плане принципа «борьбы с причинами» (альтернативного принципу «борьбы со следствиями») на основе новых наукоемких технологий с использованием современных возможностей экомониторинга, экологически чистых, мало- и безотходных производств.

Научные исследования в рамках подпрограммы направлены на воспитание и утверждение биоцентрического мировоззрения, раскрывающего истинное место человека в биосфере и его эволюционную роль в процессах устойчивого развития, а также на организацию непрерывного экологического образования в вузах, использующего современные технологии обучения.

Полномасштабная реализация данной подпрограммы с внедрением новых технологий в целом ряде отраслей является комплексной проблемой, влечет за собой серьезные экономические и социальные последствия и требует поэтапного выполнения работ.

Для решения этой глобальной проблемы разработана и претворяется в жизнь новая государственная политика России в области природопользования и охраны окружающей среды, соответствующая рекомендациям конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992 г.), которые определили принципы согласованной политики устойчивого развития мирового сообщества и сохранения экосистем Земли.

В настоящее время подготовлен проект государственной стратегии устойчивого развития Российской Федерации. По решению экологических проблем федерального уровня действует более 15 федеральных целевых программ и более 20 программ регионального уровня, в частности: "Экологическая безопасность России", "Создание Единой государственной системы экологического мониторинга (ЕГСЭМ)", разработан проект федеральной программы "Экологическое образование населения России до 2010 года" и ряд других.

Принято более 50 различных постановлений и распоряжений правительства Российской Федерации в области международного природоохранного сотрудничества [4].

Однако для их реализации в полном объеме потребуются огромные материальные и людские ресурсы, поэтому уже в концепции этих программ заложена идея максимального привлечения технических средств и интеллектуального потенциала организаций различных ведомств. Это находит свое воплощение, в частности, в межведомственном взаимодействии.

Основные задачи, стоящие перед государством в области улучшения экологической ситуации, можно представить в соответствии с научными направлениями следующим образом:

1. "Проблемы обеспечения безопасности радиационной, электромагнитной и других особых воздействий на человека". Это направление включает:

  •  изучение динамики радиохимического фона природных сред;
  •  оценку степени мобилизации естественных радионуклидов при освоении нерадиоактивных полезных ископаемых и проведении горных работ;
  •  выработку рекомендаций по снижению влияния естественного радиоактивного излучения на человека, решение проблем, связанных с радоном, влиянием электромагнитных излучений, шума и т.п.

2. "Проблемы экологического мониторинга и безопасности окружающей среды". Это направление включает:

  •  разработку новых технологий и методов мониторинга природной среды (атмосферы, гидросферы, литосферы, особо охраняемых территорий и территорий с уникальными природными ресурсами) и источников антропогенного загрязнения;
  •  создание методов и средств мониторинга опасных промышленных объектов (химических, металлургических, атомных, оборонных и др.) и агломераций;
  •  космический мониторинг природной среды и лесных экосистем;
  •  создание экологических электронных карт;
  •  разработку и создание новых датчиков, приборов, экспресс-методов контроля параметров природной среды, автоматизированных систем сбора данных, а также дистанционных методов зондирования;
  •  разработку информационных методик геоэкологического картирования, составления эколого-геологических, эколого-геофизических и других специальных карт;
  •  создание динамических моделей и комплексов программно-алгоритмических средств и интегрированных информационных систем для анализа и прогнозирования состояния окружающей среды и природно-технических систем;
  •  оценку риска негативного воздействия загрязнений на здоровье населения и окружающую природную среду;
  •  разработку инженерных мероприятий по защите окружающей среды от различных видов негативного воздействия (возможного при добыче и переработке полезных ископаемых, при гражданском строительстве и др.);
  •  разработку системы рационального использования водных ресурсов при сохранении экологического равновесия с учетом региональных особенностей;
  •  оптимизацию водоотбора и использованию подземных вод;
  •  разработку технологических процессов водоподготовки, основанных на принципиально новых методах обезвреживания;
  •  создание экологически безопасных и безотходных технологий и процессов очистки и переработки промышленных и хозбытовых сточных вод и их иловых осадков;
  •  разработку технологических вариантов утилизации городских сточных вод, обеспечивающих снижение техногенного воздействия на крупные промышленные регионы;
  •  гидрогеологическую оценку периодов водности и водных ресурсов экономических районов;
  •  исследования и разработки по созданию приборов контроля и систем очистки выбросов промышленных и энергетических предприятий, транспорта;
  •  разработку материалов и конструкций фильтровальных элементов, экологически чистых сорбентов;
  •  разработку мероприятий по снижению негативного воздействия на воздушный бассейн в зоне влияния горно-перерабатывающих и горно-металлургических комплексов;
  •  создание методов и средств минимизации техногенного воздействия выбросов промышленных предприятий и объектов транспорта;
  •  разработку технологий минимизации экологического ущерба окружающей среде от воздействия вентиляционных выбросов подземных объектов, содержащих токсичные и радиоактивные примеси.

3. Проблемы устойчивого функционирования лесных и урбо-экосистем. Направление включает исследования по:

  •  разработке технологий неистощительного лесопользования на основе современных требований в рамках концепции устойчивого развития;
  •  созданию системы прогнозирования динамики лесных и урбо-экосистем в связи с глобальными изменениями окружающей среды с учетом трансграничных техногенных воздействий;
  •  разработке технологий мониторинга лесных и урбо-экосистем на основе геоинформационных систем;
  •  разработке проблем сохранения и развития систем особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, ботанических садов).

4. Проблемы рационального  использования минеральных ресурсов. В этом направлении объединяются исследования по:

  •  разработке современных экологически чистых технологий прогнозирования крупных и уникальных месторождений алмазов, золота, урана и других полезных ископаемых, особенно в труднодоступных и экологически уязвимых районах;
  •  технологиям прогнозирования ресурсных изменений;
  •  разработке технологий рационального природопользования и оценки месторождений минерального сырья, при добыче и переработке горнорудного и техногенного сырья;
  •  геотехнологическим методам разработки недр (включая химическое и микробиологическое выщелачивание, гидродобычу и гидрометаллургическое производство) и вовлечение в оборот техногенных месторождений;
  •   прогнозу геодинамических явлений и мониторингу при эксплуатации месторождений;
  •  повышению качества и эффективности изъятого сырья;
  •  созданию замкнутых циклов использования и восстановления ресурсов;
  •  разработке системы мониторинга и контроля рационального природопользования при добыче и переработке горнорудного и техногенного сырья;
  •  разработке и систематизации норм экологической безопасности при освоении месторождений минерально-сырьевых ресурсов;
  •  созданию и развитию сети вузовских информационно-аналитических центров сбора и обработки информации по состоянию минерально-сырьевой базы и подготовке инновационных проектов рационального природопользования.

5. Проблемы техногенных образований и использования промышленных и бытовых отходов. К этому направлению относятся:

  •  технологии сбора, транспортировки, утилизации и захоронения отходов производств и потребления;
  •  геологические условия захоронения отходов;
  •  рекультивация земель;
  •  разработка малоотходных и безотходных технологий переработки твердых бытовых отходов и отходов горно-металлургического производства.

6. Проблемы прогнозирования и предотвращения чрезвычайных ситуаций и их последствий. К этому разделу относятся работы:

  •  создание устройств и методов прогнозирования природных и техногенных аварий и катастроф с тяжелыми экологическими последствиями;
  •  разработка экспертных систем и информационных технологий поддержки принятия решений при оперативной оценке и анализе чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
  •  создание программ мониторинга геологической среды в связи с активизацией разломов, образованием карста, сходом селей и лавин;
  •  геологические факторы формирования геодинамически активных зон и их влияние на биоту и инженерные сооружения.

7. Экономические и правовые проблемы природоохранной деятельности и природопользования:

  •  совершенствование экономических и финансовых механизмов охраны окружающей среды и рационального природопользования;
  •  разработка методов учета и экономической оценки природно-ресурсного потенциала и воздействий на окружающую среду;
  •  проблемы лимитирования и лицензирования природопользования;
  •  развитие и совершенствование нормативно-методической базы, регулирующей вопросы природоохранной деятельности и природопользования[5].

Основы экологической политики России закреплены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе “Об охране окружающей среды”, указах Президента Российской Федерации “О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию” (от 1 апреля 1996 г. № 440) и “О Концепции национальной безопасности Российской Федерации” (от 10 декабря 1997 г. № 1300 и от 10 января 2000 г. № 24), в Экологической доктрине Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р.

Стратегической целью государственной экологической политики является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышение качества жизни, обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, улучшение здоровья населения и демографической ситуации, обеспечение экологической безопасности страны[5].

В настоящее время трудности в решении экологических проблем страны связаны с рядом факторов, в их числе:

– отсутствие целостной государственной экологической политики;

– несовершенство правовых, административных и экономических механизмов, компенсирующих экологический вред от хозяйственной деятельности и стимулирующих перевод российской промышленности и транспорта на экологически чистые энерго- и ресурсосберегающие технологии и производство экологически безопасной продукции, соответствующей международным стандартам;

– несоответствие федеральных и региональных экологических программ основным положениям Экологической доктрины Российской Федерации;

– недостаточно интенсивное реформирование законодательных основ природопользования и охраны окружающей среды;

– затянувшийся процесс реструктуризации природоохранных органов России;

–отсутствие четкого разграничения полномочий федерального центра и регионов по вопросам финансирования экологических программ;

– недостаток квалифицированных кадров, занятых в экологической сфере, отсутствие единой системы подготовки специалистов в области экологии;

– низкий уровень экологического просвещения и образования населения.

1.2 Совершенствование государственного регулирования природопользования.

Под природопользованием будем понимать совокупность различных форм воздействия на природно – ресурсный потенциал – от его эксплуатации до мер по сохранению и восстановлению. При рациональном природопользовании вовлечение природных ресурсов в сферу человеческой деятельности дает возможность обеспечения потребностей не только настоящего, но и будущего поколений. Это может быть достигнуто только за счет комплексного, экономически эффективного использования ресурсов с соблюдением требований охраны природы. Нерациональное природопользование ведет к ухудшению природной среды, которое сопровождается явлениями загрязнения, истощения и деградации природных систем, нарушением экологического баланса, разрушением биоценозов. При этом происходит полная или частичная потеря функций природной среды, ее экономического и культурно – оздоровительного потенциала. Естественно очень важно обеспечить государственное регулирование природопользования.

Перед специалистами в области природопользования стоят такие задачи, как:

  •  разработка основных принципов взаимодействия производственной и непроизводственной деятельности человека с окружающей средой;
  •  оптимизация взаимоотношений между природно-ресурсной базой и социально-экономическим развитием общества;
  •  поиск методов хозяйствования, учитывающих природное равновесие окружающей среды и улучшающих природный потенциал;
  •  разработка единой системы природоохранительного законодательства, стандартов и нормативных экологических требований к хозяйственной деятельности;
  •  создание новых экономических отношений в обществе, позволяющих осуществить структурную перестройку национального хозяйства на базе ресурсо- и энергосбережения, внедрения более совершенной экологически чистой техники и технологий;
  •  переход на международные экологические стандарты качества окружающей среды,  формирование эффективной системы органов государственного и регионального управления в области экологии и природопользования, призванных осуществлять единую государственную экологическую политику страны [6].

В исследованиях основных аспектов природопользования используются методы прогнозирования с привлечением качественного и количественного анализа, экологического районирования, математического моделирования, а также картографического и балансового методов

То состояние окружающей среды, в котором существует современная экономика, вызывает необходимость комплексного анализа производственной деятельности через призму экологии и окружающей среды. Рациональное природопользование тесно связано с политикой и идеологией, социальной сферой и медициной, с техникой и юриспруденцией. Природопользование включает в себя также охрану природы и экологию.

На сегодняшний день методической базой природопользования являются такие концепции взаимодействия общества с окружающей средой, как «Коэволюция природы и общества», «Автотрофность», «Назад к природе» и др.

«Коэволюция природы и общества» - подразумевает включение жизнедеятельности человека в стабильные биогеохимические циклы биосферы,

Автотрофиость имеет ввиду создание целиком искусственной цивилизации, независимой от состояния биосферы и ее «прихотей». Данная концепция предполагает, что существование человека должно определяться им же созданными условиями жизни (искусственными циклами);

«Назад к природе» подводит человечество к необходимости вписываться в уже существующие «естественные циклы». Однако возврат человека к структуре биогеохимических циклов «дикой» природы уже невозможен. Человечество рождено биосферой в процессе ее эволюции и представить его существование вне биосферы, в искусственной среде, можно только в фантастических романах. Биосфера без человека существовала и будет существовать, человек же вне биосферы существовать не может. Однако это вовсе не означает, что из программы научных исследований нужно исключить изучение искусственных биогеохимических циклов. Данные концепции могут служить базой для разработки перспективных технологий будущего общества.

В настоящее время широкое распространение имеет теория развития эколого-экономических систем, т.е. интеграция экономики и природы. В отличие от экосистем, которые являются замкнутыми и уравновешенными, эколого-экономические не имеют замкнутого характера и являются открытыми: в них поступают природные материалы, проходят стадии обработки и в виде конечного продукта выходят из системы и поступают в потребление. На всех стадиях обработки из системы выбрасываются отходы, которые по своему объему превосходят объем конечного продукта. Важнейшая задача развития эколого-экономических систем - это максимальное использование природных материалов, превращение производства по возможности в более замкнутую систему, так как вмешательство человека в биосферные системы нарушает их сбалансированность и внутренние связи [7].

Осознание взаимосвязей в эколого-экономических системах вызвало развитие эколого-экономического прогнозирования. Глобальными задачами данного вида прогнозирования являются оценка реального состояния системы, выявление наиболее опасных тенденций развития и разработка методов их преодоления.

Для реализации государственной экологической политики на современном этапе необходимо сформулировать новую систему государственного природоохранного регулирования, в основе которой должны быть:

– законодательное закрепление режимов экологической защиты территорий с установлением дифференцированных требований к природопользованию и экономической деятельности;

– нормирование воздействия на окружающую среду, основанное на технологических требованиях к производству продукции и услуг в соответствии с законодательством о техническом регулировании, об охране окружающей среды;

– переход от практики установления индивидуальных разрешений к декларированию соблюдения природоохранных требований и внедрению механизма экологической оценки последствий хозяйственной деятельности;

– формирование эффективной системы экономических санкций за несоблюдение установленных требований, организация государственной поддержки проектам, направленным на оздоровление окружающей среды;

– использование экономических механизмов снижения ресурсоемкости и повышения энергоэффективности хозяйственной деятельности;

– создание условий сохранения малонарушенных природных территорий путем оптимизации размещения новых производств в регионах интенсивного экономического и промышленного развития [5].

1.3. Обеспечение экологически безопасного развития народного хозяйства.

В ст. 1 Закона РФ “О безопасности” сказано, что безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз политического, экономического, социального, технологического, экологического, информационного и иного характера.

В ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий[8].

Ежегодно на территории России происходит 230–250 природных катастроф и ЧС., из них 35 % приходятся на наводнения, 19 % - на ураганы, бури, смерчи. За последние 15 лет от опасных природных явлений в России погибло 3,5 тыс. человек, пострадали свыше 270 тыс. человек. Общий ущерб составил 6–7 % от валового внутреннего продукта. Если учитывать жертвы терактов, военных конфликтов, пожаров и ДТП, то в среднем Россия ежегодно теряет свыше 50 тыс. человеческих жизней, более 250 тыс. человек получают увечья.

Исходя из многолетних наблюдений, специалисты отмечают, что наибольшую опасность в России представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725), землетрясения (103), смерчи (500). Величина ежегодных ущербов от перечисленных процессов измеряется от нескольких миллионов (смерчи, сели, цунами) до нескольких миллиардов долларов США (наводнения, оползни и обвалы, землетрясения). Основные экономические потери приносят наводнения (около 30 %), оползни, обвалы и лавины (21 %), ураганы и смерчи (до 14 %). Ориентировочные оценки риска смерти при воздействии на человека катастроф в природной среде обитания показывают, что общий риск смерти вследствие всех воздействий природной среды составляет 1105 на человека в год [1].

В целом население России в конце XX и начале ХХI века жило в условиях нарастания угроз и постоянного воздействия ЧС террористического, военного, техногенного и природного характера. В табл. 1 и 2, заимствованных в [4], приведены показатели, характеризующие потенциальную опасность (от природных и техногенных факторов) регионов России.

Таблица 1

Количество потенциально опасных объектов по регионам России

Регион

Радиационно-опасные
объекты*)

Химически
опасные
объекты

Взрывопожароопасные
объекты

Северо-Западный

13

350

2350

Центральный

35

800

990

Северо-Кавказский

6

700

1400

Приволжский

11

500

500

Уральский

19

350

800

Западно-Сибирский

4

284

400

Восточно-Сибирский

5

100

186

Забайкальский

9

76

200

Дальневосточный

7

320

270

Россия

115

3480

7096

*) приведены только крупные предприятия – АЭС, объекты ядерного оружейного комплекса и др.

Из табл.1 видно, что максимальное число взрывопожароопасных объектов расположено в Северо-Западном регионе (более трети всех таких объектов), крупных радиационно-опасных объектов (более 25 % от их общего количества в России) и химически-опасных объектов (более 20 % от общего числа) – в Центральном регионе.

Несмотря на явный численный перевес взрывопожароопасных объектов наибольшую мощность и соответственно самую большую опасность представляют крупные радиационно-опасные объекты.

Таблица 2

Численность населения, проживающего в зонах возможного
действия поражающих факторов ЧС, тыс. чел.

Регион

Радиационная опасность

Химическая
опасность

Пожа-ры и взры-вы

Затопление и на-воднения

Сейсмичес-кая опас-ность

Общая числен-ность

Северо-Западный

600

6770

660

780

8515

Центральный

910

16790

1468

2067

21330

Северо-Кавказский

7715

539

1524

7500

9870

Приволжский

400

10180

805

2095

14180

Уральский

550

4850

355

545

6300

Западно-Сибирский

180

3845

366

623

160

5579

Восточно-Сибирский

260

230

260

565

265

2370

Забайкальский

915

83

456

837

2284

Дальневосточный

17

1323

417

1274

1229

4245

Россия

6397

52618

4953

9329

9991

74988

Для обеспечения экологически безопасного устойчивого развития страны надо четко представлять возможные ЧС природного характера. Среди них глобальное потепление климата. Оно, несомненно, отразится и на России. Повышение температуры и прогнозируемое увеличение количества осадков вызовут таяние части вечной почвенной мерзлоты и дополнительное загрязнение поверхностных и подземных вод. С растоплением многолетнемерзлых пород в арктических и субарктических районах Западной Сибири специалисты связывают опасность проседания грунтов и аварий на нефте- и газодобывающих сооружениях (буровых, скважинах, компрессорных и др.). По этой же причине возможны затопление прибрежных зон и усиление в них штормовой активности. Ситуация может ухудшиться в результате выделения газообразного метана в процессе таяния вечномерзлых почв, содержащих твердые кристаллогидраты указанного вещества.

На ближайший период следует быть готовым к тяжелым вариантам проявления наводнений, к таким, какие имели место в 1995, 1999, 2001 и 2002 годах. В эти годы экономический ущерб составил свыше 4 млрд. долларов. Об этом говорит и аномально теплая зима 2006-2007 годов на Европейской территории России, и серия январских наводнений в Санкт-Петербурге.

Росгидромет России относит к наиболее опасным в отношении наводнений районам Верхнюю и Среднюю Оку, притоки Тобола, Средний и Нижний Енисей, отдельные участки Средней Лены и ее притоков, реки юга Приморского края. Следует также ожидать затопления на значительную глубину (до 3,2 м) в бассейнах Верхнего Дона, Верхнего Днепра, Нижнего Тобола, большей части рек Приморского края, Сахалина, Якутии и северо-востока Сибири.

На ближайшие 10 лет прогнозируется возникновение разрушительных землетрясений в трех сейсмических регионах: Камчатско-Курильские острова, Прибайкалье и Северный Кавказ. Нельзя исключить сильные землетрясения на Сахалине, на востоке Сибири, в Алтайском крае. Согласно оценкам, в первом десятилетии XXI века сильные землетрясения приведут в России к потерям десятков тысяч жизней и ущербу порядка 10 млрд. долларов.

Количество случаев сильных снегопадов и сильных метелей ожидается на уровне последних десятилетий ушедшего столетия. Наибольшее количество сильных снегопадов прогнозируется на Кавказе (10,6 случаев за 10 лет), в Ставрополе (2,1–3,6 случаев), в Центральной части, Среднем и Верхнем Поволжье, в Ленинградской области (2,1–2,9 случаев), в Красноярском крае и Тюменской области – 0,8 случаев [8].

Количество смерчей может быть около 4 случаев в год, а число шквалов практически сохранится на прежнем уровне.

Расчеты динамики среднего числа лесных пожаров по регионам и в целом по России выявляют тенденцию их роста. Ожидается, что к 2010 г. среднее число возникающих (регистрируемых) лесных пожаров возрастет по России до 52,9–54,4 тыс. случаев, против 34 тыс. случаев, например, в 1999 г. При этом средние значения ущерба будут возрастать с 2,25 тыс. руб./га (1999 г.) до 4,29 тыс. руб./га (2010 г.). Ожидаемые затраты на тушение лесных пожаров могут возрасти от 0,7 млрд. руб. в 1999 г. до 1,4–2,9 млрд. руб. к 2010 году.

С каждым годом все серьезнее становится проблема обеспечения населения продовольствием и питьевой водой. За последние 10 – 15 лет в России произошло резкое снижение производства сельскохозяйственных продуктов и поголовья животных. В частности, производство зерновых существенно меньше, чем в 1985 г., поголовье крупного рогатого скота и свиней уменьшилось более чем в 2 раза, овец и коз – в 3,5 раза. В результате этого к концу XX века размеры поставок продовольствия в Россию из-за рубежа составили около 30 % внутреннего потребления, что, по заключению многих экономистов, превышает порог продовольственной безопасности страны (25 %). Отдельные ее регионы, в т.ч. г. Москва, до 50 % своей потребности в продовольствии удовлетворяют за счет заграницы. Россия, таким образом, попала в стратегическую зависимость от других стран по поставкам продовольствия, что создает серьезные возможности возникновения чрезвычайных ситуаций особенно в регионах неуверенного земледелия. Ситуация может еще более усугубиться в случае неблагоприятного развития для России международной обстановки, политического или экономического давления, объявления блокады [1].

Хотя по суммарным запасам пресных вод Россия занимает ведущее место в мире, кризис питьевого водоснабжения будет усугубляться и обостряться. Примером этого являются длительные перебои с водоснабжением населения Приморского края (осень 2003 г.). Действующая в стране система водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии: более 40 % водопроводов с забором воды из поверхностных водных источников, обеспечивающих 68 % потребителей в городах и поселках городского типа и 10 % в сельской местности, не имеют необходимых сооружений для очистки и обеззараживания воды. Во многих регионах страны низкое качество воды создает серьезную опасность для здоровья населения, определяет высокий уровень инфекционных заболеваний людей. В ряде правительственных документов прямо указывается, что плохое качество питьевой воды является одной из причин роста смертности населения и снижения средней продолжительности жизни россиян.

Согласно федеральной целевой программе “Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации” (ФЦП), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 305 (с дополнениями и изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. № 639), запасы химического оружия хранятся на 7 объектах. В целях обеспечения экологической безопасности для всех объектов по уничтожению химического оружия и по хранению и уничтожению химического оружия проектируются и создаются системы производственного и государственного экологического контроля и мониторинга окружающей среды.

Экологическая безопасность при хранении химического оружия обеспечивается предупреждением аварий химических боеприпасов с выбросом отравляющих веществ в окружающую среду (атмосферу, почву, грунтовые и поверхностные воды). С этой целью на объектах проводится комплекс мероприятий, включающий ежегодное обследование боеприпасов с привлечением организаций-разработчиков и ежедневный осмотр химических боеприпасов на предмет оценки их герметичности.

Контроль за состоянием воздуха в хранилищах, для выявления утечек отравляющих веществ, проводится на уровне чувствительности приборов. Факт появления отравляющих веществ в атмосфере является чрезвычайной ситуацией, которая немедленно ликвидируется. Аварийный боеприпас помещается в аварийный контейнер и в дальнейшем уничтожается при помощи комплекса уничтожения аварийных специальных изделий КУАСИ. Сточные воды по окончании работы и взятия на анализ проб собираются в сборники. Твердые отходы, которые могли быть в контакте с отравляющими веществами, после дегазации в дегазирующем растворе помещаются в прорезиненные мешки. Реакционные массы, образующиеся при уничтожении аварийных изделий, хранятся в специально отведенных местах, состоят на особом учете. Их уничтожение предусмотрено на строящихся объектах по уничтожению химического оружия.

Мероприятия ФЦП по созданию государственной системы мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, конверсии или уничтожению объектов по его производству и разработке, предусматривают:

  •  соблюдение положений природоохранного законодательства и других нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области охраны окружающей среды;
  •  разработку системы экологического нормирования эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия, проведение экологического мониторинга на объектах по уничтожению химического оружия и в зонах защитных мероприятий, создание методической базы и системы технического обеспечения государственного экологического мониторинга;
  •  разработку и введение в действие стандартов в области экологического нормирования процесса уничтожения химического оружия, экологического контроля и экологического мониторинга в районах расположения объектов по хранению химического оружия и объектов по уничтожению химического оружия, а также в зонах защитных мероприятий;
  •  разработку и согласование нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, нормативов образования и лимитов размещения отходов на объектах по хранению химического оружия и объектах по уничтожению химического оружия;
  •  разработку и согласование лимитов пользования природными ресурсами в целях обеспечения работ по хранению и уничтожению химического оружия, осуществление контроля за их использованием;
  •  создание системы информационного обеспечения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления данными о фактическом состоянии окружающей среды в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия и ее прогнозируемых изменениях;
  •  нормативно-методическое обеспечение оценки экологических рисков и страхования гражданской ответственности за причинение ущерба окружающей среде при осуществлении деятельности по хранению и уничтожению химического оружия [5].

В настоящее время с помощью Государственной сети мониторинга окружающей среды, базовую основу которой составляют наблюдательные органы Росгидромета, проводятся следующие основные виды наблюдений:

  •  за состоянием загрязнения воздуха в городах и промышленных центрах;
  •  за состоянием загрязнения почв пестицидами и тяжелыми металлами;
  •  за состоянием загрязнения поверхностных вод суши и морей;
  •  за трансграничным переносом веществ, загрязняющих атмосферу;
  •  комплексные наблюдения за загрязнением природной среды и состоянием растительности;
  •  за химическим составом и кислотностью атмосферных осадков и снежного покрова;
  •  за фоновым загрязнением атмосферы;
  •  за радиоактивным загрязнением природной среды.

Проведение режимных наблюдений основано на таких принципах как комплексность и систематичность наблюдений, согласованность сроков их проведения с характерными гидрологическими ситуациями и изменением метеорологических условий, определение показателей едиными методиками на всей территории страны.

Система базируется на сети пунктов режимных наблюдений, которые устанавливаются в городах, на водоемах и водотоках как в районах с повышенным антропогенным воздействием, так и на незагрязненных участках.

По состоянию на 1 января 2006 г. количественный состав службы следующий.

Наблюдения за загрязнением атмосферы проводятся регулярно в 229 городах и населенных пунктах Российской Федерации на 629 стационарных постах Росгидромета. В большинстве городов измеряются концентрации от 5 до 25 веществ.

Наблюдения за загрязнением поверхностных вод суши по гидробиологическим показателям производятся в 6 гидрографических районах на 133 водных объектах по 323 створам. Программа наблюдений включает от 2 до 6 показателей.

Наблюдения за загрязнением морской среды по гидрохимическим показателям проводятся на 160 станциях в прибрежных районах 8 морей, омывающих территорию Российской Федерации. В отобранных пробах определяются до 24 ингредиентов.

Сеть станций наблюдения трансграничного переноса веществ ориентирована на западную границу Российской Федерации. В настоящее время работают 4 станции. На станциях наблюдений производится отбор и анализ атмосферных аэрозолей, газов (диоксидов азота и серы) и атмосферных осадков.

Пунктами сети наблюдений за загрязнением почв являются сельскохозяйственные угодья (поля), отдельные лесные массивы зон отдыха (парки, санатории, дома отдыха и т. д.) и прибрежных зон. Отбор почв производился в хозяйствах, расположенных на территориях 190 районов (612 пунктов). В отобранных пробах определялись пестициды 21 наименования.

Наблюдением за загрязнением почв ингредиентами промышленного происхождения на территории России занимаются 9 управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды (УГМС). Отбор проб проводится в районах 66 городов ежегодно и 101 городе раз в 5 лет (около 2000 проб). В отобранных пробах определяются до 24 ингредиентов промышленного происхождения.

Наблюдениями за загрязнением поверхностных вод суши по гидрохимическим показателям охвачены 1182 водных объекта, на которых находится 1810 пунктов (2482 створа).

Сеть комплексного мониторинга загрязнения природной среды и состояния растительности (СМЗР) насчитывает 30 постов, которые располагаются на территории 11 УГМС.

Посты наблюдения организованы: вокруг крупных промышленных предприятий, где отмечаются серьезные повреждения лесов на достаточно больших площадях; в ценных лесах, отнесенных к памятникам природы; в районах ввода в действие новых крупных промышленных предприятий, выбросы которых в ближайшее время могут привести к ослаблению и повреждению лесонасаждений. Наблюдения проводятся на постоянных пробных площадях.

Сеть станций, осуществляющих наблюдения за химическим составом и кислотностью осадков, состоит из 123 станций федерального уровня, отбирающих на химический анализ суммарные пробы, и 133 пунктов, на которых в оперативном порядке измеряется только величина рН. Пробы осадков на содержание от 11 до 20 компонентов анализируются в 8 кустовых лабораториях.

Система контроля загрязнения снежного покрова на территории России осуществляется на 544 пунктах. В пробах определяются ионы сульфата, нитрата аммония, значения рН, а также бенз(а)пирен, тяжелые металлы.

Система фонового мониторинга ориентирована на получение информации о состоянии природной среды на территории Российской Федерации, на основании которой проводятся оценки и прогноз изменения этого состояния под влиянием антропогенных факторов.

На территории России находятся 5 станций комплексного фонового мониторинга (СКФМ), которые расположены в биосферных заповедниках: Воронежском, Приокско-Террасном, Астраханском, Кавказском, Алтайском.

Наблюдения за радиационной обстановкой окружающей среды на стационарной сети осуществляются на 1312 пунктах.

Гамма-спектрометрический и радиохимический анализ проб объектов окружающей среды проводится в специализированных радиометрических лабораториях и группах РМЛ и РМГ.

Кроме того, в системе Росгидромета ведется работа по оперативному выявлению и расследованию опасных эколого-токсикологических ситуаций, связанных с аварийным загрязнением окружающей среды и другими причинами[5].

Регулярные наблюдения за состоянием геологической среды производятся по количественным и качественным показателям, которые характеризуют текущее состояние геологической среды и являются основой прогноза его изменения. Кроме натурных наблюдений, используются данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), главным образом для изучения опасных геологических процессов.

Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) Российской Федерации, организация и осуществление которого обеспечивается Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра, в структуре МПР России), является частью системы геологического изучения недр территории страны.

Информационный фонд ГМСН включает данные:

– о геологическом строении, общих гидрогеологических и инженерно-геологических условиях территории;

государственного учета вод и ведения государственного водного кадастра о прогнозных ресурсах подземных вод и их качестве;

– о глубине залегания и режиме уровня подземных вод в среднем за 30-40 лет (по некоторым объектам наблюдения – более чем за 100 лет);

– о химическом и газовом составе, бактериологическом состоянии подземных вод;

– о параметрических характеристиках эксплуатационных скважин на подземные воды и скважин, пробуренных при геологическом изучении недр;

– о результатах обследований влияния источников техногенного воздействия на состоянии недр;

– о загрязнении и очагах загрязнения подземных вод;

– о проявлениях экзогенных геологических процессов и факторах их активизации;

– о воздействиях экзогенных геологических процессов на населенные пункты и хозяйственные объекты и о последствиях этих воздействий.

В 2005 г., по данным мониторинга опасных экзогенных геологических процессов, 1 628 населенных пунктов, в том числе 66 городов с населением более 100 тыс. человек, были подвержены воздействию различных типов опасных экзогенных геологических процессов. Объекты транспорта и коммуникаций подвергались воздействию на участках суммарной протяженностью около 1 197 км. Воздействию опасных экзогенных геологических процессов подверглись также земли сельскохозяйственного назначения, природоохранных зон и лесного фонда на площади около 3 367 км2.

Информация, содержащаяся в базах данных, используется для подготовки материалов для лицензирования объектов недропользования, при проверках органами государственного геологического контроля выполнения пользователями недр условий лицензионных соглашений, при составлении различных справок и заключений по вопросам недропользования и состояния недр, а также по другим вопросам управления государственным фондом недр[5].

Служба ГМСН обеспечивает оценку:

– ресурсной базы и качественного состояния подземных вод, включая использование, а также предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с загрязнением подземных вод, создающих угрозу водоснабжению крупных населенных пунктов;

– развития опасных экзогенных и эндогенных процессов с целью прогноза возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и природно-техногенного характера в различных регионах России;

– воздействия добычи полезных ископаемых и других видов недропользования на геологическую среду и другие компоненты окружающей среды;

– тенденций изменения состояния недр и прогнозов таких изменений/

Таким образом, экологический мониторинг является действенным инструментом обеспечения экологически безопасного развития народного хозяйства.

2. Направления развития экологической деятельности.

2.1. Внедрение новых экологических технологий и обеспечение экоэффективности.

Новые ресурсосберегающие технологии должны обязательно включать экологическую составляющую. В силу специфики исходного состава минерального сырья – руд и концентратов черных, цветных, редких, рассеянных и редкоземельных металлов, – и наличия в них большого числа сопутствующих элементов используемые в настоящее время технологические процессы получения металлов и соединений металлов, как в России, так и за рубежом, всегда сопровождаются образованием значительного количества твердых и жидких полиметаллических отходов производства. В этих отходах обычно происходит накопление всех попутных (по отношению к основному продукту) металлов и естественных радионуклидов – тория, урана и дочерних продуктов их распада. Степень концентрации радионуклидов в отходах производства достигает 30÷100 крат по сравнению с их содержанием в исходном сырье, в связи с чем такие отходы в соответствии с действующими нормами и правилами относятся к классу радиоактивных. В устоявшихся за последние 30÷50 лет используемых в настоящее время технологиях производства черных, цветных и редких металлов на 1 т целевого продукта, как правило, образуется от 1 до 10 т различных жидких и твердых высокотоксичных отходов - отработанных расплавов, отвальных шлаков, шламов, пыли, сточных вод и т. п. – с повышенным содержанием радионуклидов [9].

Согласно традиционным методам и исторически сложившейся практике твердые полиметаллические отходы обычно вывозят на свалки промышленных отходов предприятия, жидкие отходы после нейтрализации известковым молоком также вывозят на свалку без какой-либо дополнительной обработки. При наличии в исходном сырье значительного количества естественных радионуклидов (например, тория и радия) на ряде предприятий предусмотрена последовательная обработка стоков хлоридом бария, серной кислотой и известковым молоком с последующим фильтрованием и вывозом радиоактивного осадка («кека») в хранилище спецотходов (ХСО).

Вышеописанные устоявшиеся технологические схемы, сформированные в середине XX века, не отвечают запросам и требованиям века нынешнего, и не соответствуют Концепции Устойчивого Развития, т. к. практически все традиционные методы обезвреживания и дезактивации радиоактивных растворов и сточных вод требуют значительных энергозатрат, существенных некомпенсируемых капитальных вложений на строительство ХСО, сопровождаемое масштабным отчуждением территории под могильники, и что не менее важно, данные устаревшие технологии характеризуются высокой ресурсорасточительностью ввиду постоянных безвозвратных потерь ценных компонентов, содержащихся в отходах и захораниваемых вместе с ними.

В связи с этим возникает настоятельная необходимость в создании новых наукоемких технологических процессов обезвреживания и переработки отходов, содержащих естественные радионуклиды, обеспечивающих снижение материальных издержек и энергозатрат на дезактивацию и захоронение, и соответствующих современным критериям ресурсосбережения, – т.е. позволяющих дополнительно извлекать из отходов производства ценные компоненты и возвращать их в производственный цикл.

В качестве примера возьмем ресурсосберегающую технологию комплексной переработки, обезвреживания и дезактивации полиметаллических радиоактивных отходов с локализацией радионуклидов, извлечением ценных компонентов и их возвратом в производственный цикл, разработанную группой организаций на базе разработанную группой организаций на базе ООО «Соликамский магниевый завод».

В результате исследований, испытаний и освоения новых технологических процессов дезактивации и комплексной переработки радиоактивных растворов и сточных вод, содержащих естественные радионуклиды – торий-232,  уран-238, дочерние продукты их распада, а также цветные, редкие, рассеяннее, редкоземельные, щелочные и щелочноземельные металлы удалось разработать и запатентовать новые способы, устройства и аппаратурно-технологические линии, которые обеспечивают не только дезактивацию отходов производства до установленных норм, но и позволяют извлекать из них ценные компоненты в форме товарных продуктов, существенно снижая при этом затраты на переработку и обезвреживание отходов и складирование вторичных радиоактивных отходов (РАО).

В ходе выполнения работ был выполнен комплекс исследовательских работ по определению влияния различных факторов на процессы соосаждения радионуклидов с различными коллекторами, выделению ценных компонентов (ниобий, тантал, редкоземельные металлы и пр.) из радиоактивных растворов, избирательному извлечению скандия, ванадия из сложных по составу растворов, получению неорганических пигментов, сорбентов и катализаторов из дезактивируемых растворов. Наиболее значимые результаты были получены в 2002-2005 г. на ОАО «Соликамский магниевый завод» при обезвреживании и дезактивации различных жидких радиоактивных отходов процесса хлорирования лопаритовых концентратов (титано-ниобатов РЗЭ), содержащих до ~ 0,6% тория, до ~ 0,1% урана и других металлов.

На первом этапе работы был выполнен анализ системы образования вторичных РАО, направляемых в ХСО. Обработка массива данных за 30 летний период с использованием методов корреляционного и регрессионного анализа и полученные при этом адекватные математические модели убедительно показали, что основной вклад ( 75%) в общую массу вторичных РАО, подлежащих захоронению в ХСО составляют радиоактивные кеки от дезактивации и нейтрализации цеховых обмывочных вод. Столь неожиданный вывод заставил по иному взглянуть на проблему вторичных РАО в целом и привел к необходимости углубленного изучения процессов соосаждения радионуклидов Ra-224, 226 и 228 с различными коллекторами. В результате чего была разработана, испытана и успешно освоена в промышленном масштабе совершенно новая технология дезактивации цеховых обмывочных вод и солевых технологических растворов, насыщенных хлоридами  Na, K, Mg, Ca, Fe, Al, РЗЭ и прочих элементов.

В результате промышленных испытаний и освоения  технологий было установлено, что разработанные способы и аппаратурно-технологические линии обеспечивают:

  •  Сокращение массы вторичных радиоактивных отходов, подлежащих захоронению в хранилища спецотходов (ХСО) в 8 раз, что позволяет увеличить срок эксплуатации ХСО с 2,25 до 18 лет, а это  приводит к существенному снижению текущих и капитальных затрат на строительство ХСО и энергетических расходов при общем уменьшении себестоимости выпускаемой продукции на 1÷1,3% и темпов отчуждения территории под полигоны спецотходов на 6,3 Га в год;
  •  Экономию минеральных сырьевых ресурсов на 2,5÷3% за счет утилизации из радиоактивных растворов и сточных вод ценных компонентов – ниобия, тантала, титана, РЗЭ и возврата их в производственный цикл;
  •  Существенное до 50% сокращение расходов на реагенты для дезактивации и обезвреживания радиоактивных растворов и сточных вод;
  •  Суммарный экономический эффект от внедрения и промышленной эксплуатации новой технологии составляет не менее 60 млн. руб. в год при сроке окупаемости затрат на частичную реконструкцию и модернизацию действующего оборудования не более 2 месяцев.

Новизна разработанных способов заключается в новых режимах и параметрах выделения металлов из различных растворов, новой последовательности осуществления операций, использовании новых реагентов. В частности, новизна в способах дезактивации радиоактивных растворов от Ra-224, Ra-226 и Ra-228 заключается в том, что в отличии от ранее известных и широко используемых как в России так и за рубежом традиционного приема соосаждения радия с осадком сульфата бария, были найдены совершенно другие коллекторы, температурные и концентрационные условия, которые обеспечили более эффективную дезактивацию сложных по составу многокомпонентных солевых растворов. Это в конечном итоге привело к такому показательному успешному результату.

Новизна устройств и аппаратурно-технологических линий переработки и дезактивации радиоактивных растворов заключается в другой, ранее не известной нигде не используемой последовательности соединения аппаратов – реакторов, бакового оборудования, насосов, фильтров и т.д. Это позволило при реализации технологии дезактивации сточных вод и солевых растворов процесса хлорирования лопаритовых концентратов реализовать усовершенствованную технологию практически без дополнительных капитальных затрат  и использовать действующее установленное производственное оборудование, сделав лишь переобвязку существующих реакторов и бакового оборудования.

Разработанные новые способы, методы, устройства технологические и поточные линии являются унифицированными и могут быть рекомендованы для использования на предприятиях металлургической, химической и атомной промышленности, связанных с добычей и переработкой руд и концентратов, содержащих торий, уран, цветные, редкие, рассеянные и редкоземельные металлы после соответствующей адаптации схем к конкретному количественному и качественному составу отходов производства.

Необходимо особо подчеркнуть, что методы дезактивации растворов и сточных вод от дочерних продуктов распада тория, урана и изотопов радия были разработаны, освоены применительно к очень сложным по составу солевым системам, поэтому следует ожидать, что они могут быть успешно использованы и для других объектов.

В заключение необходимо подчеркнуть, что использование новых наукоемких технологий в промышленной экологии взамен традиционных и уже устаревших высокозатратных технологических процессов позволяет не только компенсировать все издержки, связанные с обезвреживанием и дезактивацией высокотоксичных отходов, но и дает возможность получать значительный экономический эффект за счет энерго- и ресурсосбережения [3].

Еще один пример современного подхода к проблемам экологии связан с внедрением энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при проектировании схемы теплоснабжения экспериментального жилого района "Куркино" в г. Москва.

Традиционная система коммунального теплоснабжения от крупных районных тепловых станций, так называемое централизованное теплоснабжение, в последние годы переживает серьезный кризис, который связан, как со значительным сокращением бюджетного финансирования, так и с определенными системными недостатками такой схемы. Большая протяженность тепловых сетей, отсутствие современного оборудования большой производительности, недостаточный уровень автоматизации, высокая инертность системы приводят к значительным потерям при производстве, транспортировке и потреблении теплоты. Коэффициент энергетической эффективности централизованной системы не превышает 0,55-0,65, для обеспечения требуемых параметров необходим повышенный расход топлива для производства теплоты и воды на подпитку, что естественно приводит к увеличению нагрузки на окружающую среду [1].

Для решения этой проблемы был предложен и просчитан вариант децентрализованного теплоснабжения района, как это принято в большинстве развитых стран Европы и Америки. Количество источников тепла и схема размещения определены из условия автономного теплоснабжения объектов жилищно-коммунального сектора и культурно-бытового назначения в границах каждого микрорайона. При этом предусматривалось теплоснабжение от автономных источников тепла (отдельно стоящих, пристроенных и крышных). В табл. 3 приведены обобщенные показатели воздействия на окружающую среду по двум вариантам теплоснабжения: децентрализованному теплоснабжению и использованию тепла от районной тепловой станции (РТС), расположенной в северной коммунальной зоне.

Таблица 3

Основные сравнительные экологические показатели по вариантам теплоснабжения жилого района Куркино

№

Показатели

Единица

измерения

Автоном-ные ис-точники тепла

Централи-зованный

источник тепла

1

Площадь, занимаемая сетями и сооружениями

-без учета СЗЗ

-с учетом СЗЗ

Га

6

6

15

90.5

2

Общая    протяженность сетей

Км

59.65

80

3

Площадь, занимаемая техническими зонами

(лишенная древесно-кустарниковых насаждений)

Га

5.9

16                              

4

Потребность в воде

куб.м/сут.

530

3300                         

5

Площадь зоны влияния

кв. км.

Всего

9.92

17.9

В т.ч. в границах Куркино

6.28

4.84                            

6

Суммарная масса выбросов оксидов азота

г/с

2.02

4.03

Сравнение и анализ приведенных в этой таблице величин показывает, что по большинству из рассмотренных факторов, наименьшей степенью воздействия на окружающую среду и природные ресурсы является вариант автономного теплоснабжения. Кроме того, этот вариант не приведет к сверхнормативному воздействию на состояние загрязнения атмосферы, а при выполнении соответствующих требований и рекомендаций — и к сверхнормативным акустическим нагрузкам на территорию жилой застройки.

В результате выполнения проекта в схеме теплоснабжения экспериментального жилого района Куркино были успешно использованы следующие ресурсосберегающие и экологичные технологии, позволившие значительно увеличить энергетическую эффективность, экологическую безопасность, повысить комфортность проживания, сохранить уникальный ландшафт местности:

  1.  Автономные источники тепла, работающие без обслуживающего персонала, максимально приближенные  к потребителям.

Это привело к значительному сокращению протяжённости и уменьшению диаметров тепловых сетей, ликвидации промежуточного звена, такого как центральные тепловые пункты, что позволило сократить как капитальные, так и эксплуатационные затраты, снизить потери тепла а соответственно и расход топлива. Сокращение протяженности и уменьшение диаметров тепловых сетей, а так же использование новых технологий прокладки труб с ППУ изоляцией позволило свести до минимума необходимость подпитки, а следовательно объем химически подготавливаемой воды, увеличить срок службы сетей.

2. В качестве горелочных устройств для котельного оборудования было предложено использовать так называемые горелки LowNOx. Снижение расхода топлива и использование экологически эффективных горелок позволило значительно сократить выбросы вредных веществ атмосферу.

  1.  Размещение индивидуальных автоматизированных тепловых пунктов в каждом здании, новая технологическая схема качественно-количественного регулирования раздельно для горячего водоснабжения, вентиляции  и отопления в точном соответствии с температурой наружного воздуха, с помощью циркуляционных смесительных насосов с частотно-регулируемым электроприводом и трёхходовых клапанов. Это позволило сократить потери в системах отопления, вентиляции и горячего водоснабжения на 15-17%. При этом выполняется главная задача – поддержание необходимой  температуры внутри помещений, без сезонных и суточных "перетопов" и "недотопов". Каждое ИТП оснащено узлом коммерческого учёта потребления тепла и воды.
  2.  Все объекты теплоснабжения были включены в единую автоматизированию систему диспетчеризации и управления, которая позволяет осуществлять контроль за параметрами системы из единого диспетчерского пункта и принимать оперативные меры в случае возникновения неисправностей. Внедрение данной системы упростило задачу эксплуатации объектов теплоснабжение и привело к снижению затрат.

Эти меры позволили повысить энергетическую эффективность системы теплоснабжения до 85% вместо существующей при централизованной системе 55-60%. Как показали расчеты по данному проекту, единовременные капитальные вложения на источники тепла (котельные) сокращаются почти на 20%, на тепловые сети в 2,8 раза, более чем на 40% уменьшается годовой расход топлива, стоимость отпускаемого тепла снижается почти в 1,5 раза.

При этом повысилась надежность, экономическая  и экологическая безопасность и комфортность обеспечения теплом потребителей. Создались условия поэтапного финансирования организации системы теплоснабжения в соответствии с графиком строительства, без замораживания огромных капитальных вложений в РТС и сети.

При реализации данного проекта, появилась возможность использования энергосберегающих технологий во всей цепочке: выработки - транспортировки - распределения и потребления тепла.

Таким образом, внедрение в проекте теплоснабжения экспериментального района «Куркино» энергосберегающих технологий и эффективных технических решений позволило:

Снизить

- суммарную установленную мощность источников тепла на 20%;

- годовую выработку тепла и годовой расход топлива на 41%;

- экологическое воздействие на окружающую среду более чем в 2 раза.

Сократить

- протяженность тепловых сетей на 40,3 км;

- капитальные вложения в строительство на 53%, в том числе на тепловые сети в 2,8 раза;

- количество воды на подпитку тепловой сети более чем в 5 раз.

Уменьшить

- стоимость потребляемого тепла более чем в 1,5 раза.

Ресурсосберегающие технологии  - это важнейшее звено современных экологически оправданных решений в народном хозяйстве [8]. Говоря о новых экологических технологиях, остановимся на рассмотрении системы экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий в добыче и подготовке к транспортировке валанжинского газа на Уренгойском месторождении.

Использование новых технологий направлено на решение проблемы сохранения экологической ситуации при разработке и эксплуатации залежей углеводородов Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения (УНГКМ). Это целый комплекс мероприятий по охране  воздушного и водного бассейнов, охватывающий весь технологический цикл добычи и переработки газа и конденсата.

С целью уменьшения загрязнения атмосферы продукцией сжигания углеводородов, эффективного использования промыслового оборудования, утилизации низконапорного газа, увеличения энергоэффективности ДКС, снижения затрат топливного газа и расхода ингибитора гидратообразования, улучшения экологической ситуации в процессах добычи и подготовки продукции газоконденсатных скважин специалистами ООО «Уренгойгазпром» совместно с другими организациями ОАО «Газпром» разработаны, внедрены и успешно применяются:

  •  усовершенствованные методы газогидродинамических исследований с использованием приборов нового поколения;
  •  двухнапорная система сбора и подготовки газа;
  •  эжекторы на кустах скважин и установках комплексной подготовки газа;
  •  совместное компримирование сеноманского и валанжинского газа;
  •  технологии извлечения метанола из водометанольной смеси средних и низких концентраций и системы автоматизации подачи метанола.

Совершенствование газогидродинамических методов исследований пластов и скважин позволило снизить техногенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку В результате сокращения объёмов сжигаемого углеводородного сырья  более чем на 30 % уменьшилась эмиссия в атмосферу парниковых газов на 960 т в год. Фактический годовой экономический эффект по фонду газоконденсатных скважин составляет порядка 3 млн. руб

Двухнапорная система сбора и подготовки газа обеспечила стабильную работу более сотни малодебитных и обводненных скважин и дала дополнительную добычу газа более 300 млн. м3, нестабильного конденсата 36 тыс. тонн. Применение эжекторов на промыслах позволило утилизировать и компримировать низконапорный газ, образующийся на установках комплексной подготовки газа. В результате применения этих технологий достигнуто ежегодное сокращение потерь углеводородов и снижены выбросы парникового газа в атмосферу на 540 тонн. Суммарный экономический эффект превысил 33 млн. руб.

Совместное компримирование сеноманского и валанжинского газа позволило сократить затраты топливного газа на 36 млн. м3 в год, тем самым уменьшив выбросы в атмосферу вредных веществ на 150 тонн.

Комплексное применение автоматизированных систем подачи метанола и технологий рециркуляции и отдувки-испарения метанола в потоке природного газа позволяет сократить расход метанола примерно в 1,5 раза, а также уменьшить его концентрацию в сточных водах до 3 % масс, что минимизирует ущерб окружающей среде. Экономия метанола от применения этих технологий в настоящее время составляет 10 тыс. тонн. Одновременно с улучшением экологической ситуации достигнуто рациональное использование метанола за счёт его рециркуляции.

Разработка и эксплуатация залежей углеводородов Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) приводит к изменению природных объектов, находящихся под влиянием антропогенных факторов. С целью минимизации их воздействия на окружающую среду, в рамках политики ОАО "Газпром", разработана экологическая программа ООО «Уренгойгазпром», в которой уделяется большое внимание применению новых технологий и эффективному использованию промыслового оборудования, направленных на сохранение экологической ситуации в условиях ранимой природы Крайнего Севера. Программа предусматривает комплекс мероприятий по охране  воздушного и водного бассейнов, охватывающий весь технологический цикл добычи и переработки газа и конденсата.

Ключевым направлением в охране воздушного бассейна является сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Совершенствование методов газогидродинамических исследований с использованием приборов нового поколения (автономных манотермометров, регистраторов технологических параметров, измерительно-вычислительного комплекса «Поток») позволило оптимизировать время отработки скважин на факел, снизить техногенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку. Внедрение новых  методов исследования скважин позволило  сократить объёмы сжигаемого углеводородного сырья  и снизить более чем на т в год выбросы в атмосферу продуктов сгорания.

По мере снижения ресурсноэнергетического потенциала месторождения проектная схема кустового расположения добывающих скважин со сбором продукции в общий коллектор перестала обеспечивать необходимые условия для устойчивой эксплуатации газосборных сетей и скважин. Частые остановки скважин из-за накопления жидкости на забое вызывали необходимость систематических продувок с загрязнением атмосферы продуктами горения. Для сокращения выбросов в атмосферу и рационального использования пластовой энергии часть низконапорных газоконденсатных скважин была переведена на  двухнапорную систему сбора. На кустах скважин с различными эксплуатационными характеристиками, работающими в один шлейф, были внедрены эжекторы. Реализация этих мероприятий обеспечила стабильную работу более 120 малодебитных и обводненных скважин. В результате достигнуто ежегодное сокращение потерь углеводородов в объеме более 120 млн. м3, что соответствует снижению выбросов  парникового газа в атмосферу на 540 тонн.

В компрессорный период разработки месторождения основным источником загрязнения воздушного бассейна парниковыми газами СО и NO являются дожимные компрессорныхе станции. Так доля выбросов оксида углерода и диоксида азота составляет более 90%, от общих выбросов по ООО «Уренгойгазпром». Обеспечение работы станций в оптимальном режиме способствует сокращению загрязнения атмосферы. Уменьшение объемов добычи газа на Уренгойском месторождении привело к снижению загрузки станций сеноманских промыслов и, как следствие, ухудшению их энергетической эффективности и увеличению удельных объёмов сжигаемого топливного газа. Вместе с тем, по мере снижения пластового давления в газоконденсатных залежах, требуется компримирование валанжинского газа. В условиях Уренгойского НГКМ был предложен наиболее рациональный способ увеличения энергоэффективности сеноманских дожимных компрессорных станций и снижения удельных выбросов без замены оборудования на менее производительное. Решением проблемы является загрузка компрессоров сеноманских дожимных компрессорных станций дополнительной продукцией, добываемой из газоконденсатной валанжинской залежи. Подача валанжинского газа на вторую ступень компримирования позволила увеличить политропический КПД компрессоров в среднем на 10%. При этом механическая мощность привода возросла на 60%, что способствует энергоэффективной работе газотурбинной установки. Удельное потребление топливного газа снизилось в полтора раза, что привело к сокращению выбросов в атмосферу вредных веществ на 150 тонн.

Наряду с решением проблемы сокращения загрязнения атмосферы в экологической программе ООО «Уренгойгазпром» уделяется большое внимание защите водного бассейна. Существенным вкладом в решение этой проблемы является внедрение новых технологий подготовки валанжинского газа, направленных на сокращение объёмов применения токсичных веществ и их рациональное использование. Подготовка валанжинского газа Уренгойского газоконденсатного месторождения к транспортировке осуществляется методом низкотемпературной сепарации. Процесс разделения продукции скважин на жидкую и газообразную фазу осложняется отложением гидратов. Для предотвращения гидратообразований, в качестве ингибитора, используются высокотоксичный метанол (3 класс опасности) в количестве порядка 45 тыс.т. в год, который необходимо подавать в заданном объёме в места возможных отложений гидратов. Образующийся в процессе подготовки газа водометанольный раствор попадает в промстоки, с целью утилизации которых был создан специализированный полигон для подземного способа захоронения сточных вод.

Для улучшения экологической ситуации в процессах добычи и подготовки продукции газоконденсатных скважин разработана, внедрена и успешно эксплуатируется на валанжинских установках комплексной подготовки газа  технология извлечения метанола из водометанольного раствора средних и низких концентраций. В результате применения технологии десорбции водометанольного раствора концентрация метанола в водометанольной смеси, сбрасываемой в промстоки, не превышает 3%, что на порядок ниже, чем при проектной схеме. Одновременно с улучшением экологической ситуации достигнуто рациональное использование метанола за счёт его рециркуляции. Внедрение системы автоматизации подачи метанола в необходимом количестве для конкретной защищаемой точки позволило обеспечить безгидратный режим работы технологического оборудования с оптимальными для данной технологии потерями. Снижение объёма дозирования метанола повлекло уменьшение количества водометанольной смеси сбрасываемой в промстоки. Комплексное применение автоматизированных систем подачи метанола и технологий рециркуляции метанола позволило сократить расход метанола на 10 тыс. тонн в год. В результате этого экологическая эффективность достигается  не только за счёт сохранения окружающей среды на Уренгойском НГКМ, но и снижением вредного воздействия в местах производства, хранения и при транспортировке метанола.

Для контроля экологического состояния в ООО «Уренгойгазпром» создана система производственно-экологического мониторинга, которая позволяет осуществлять информационное обеспечение и управление состоянием окружающей природной среды и экологической безопасности объектов. В рамках экологического мониторинга определена концепция нормирования и инструментального контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водные объекты. Это обеспечивает контроль, оценку и анализ экологической эффективности природоохранной деятельности и является основанием для принятия решений по внесению изменений в технологические процессы, вызывающие негативное воздействие на окружающую среду.

В результате успешной реализации экологической программы ООО «Уренгойгазпром» на Уренгойском НГКМ создан и внедрен комплекс экологически чистых и ресурсосберегающих технологий добычи и подготовки валанжинского газа. Технико-экономический эффект от комплексного применения технологий заключается в уменьшении загрязнения атмосферы продукцией сжигания углеводородов, эффективном использовании промыслового оборудования, утилизации низконапорного газа, увеличении энергоэффективности ДКС, рациональном использовании пластовой энергии, снижении затрат топливного газа и расхода потребляемого и утилизируемого ингибитора гидратообразования. Реализации вышеперечисленных мероприятий по валанжинскому комплексу Уренгойского НГКМ позволила сократить ежегодные выбросы в атмосферу на 1650 тонн, потребление метанола на 10 тыс. тонн и снизить его концентрацию в промышленных стоках.

Таким образом, реализуемая в ООО "Уренгойгазпром" системная и масштабная работа по внедрению передовых технологий, охране окружающей среды и производственно-экологического мониторинга позволяет снизить техногенную нагрузку на окружающую среду. Это еще один пример внедрения новых экологических технологий в современную промышленную среду.

2.2. Создание чистой среды обитания в городах.

Для создания чистой среды обитания нужно выявить источники загрязнения и провести их инвентаризацию. Основными загрязнителями воздуха в городах являются транспорт, промышленное производство и жилищно-коммунальное хозяйство. Важную роль в этом играют системы теплоснабжения [2].

Решение проблем ресурса и энергосбережения тесным образом связано с техническим состоянием теплообменного оборудования энергетических установок. Наличие твердых отложений, накипи, различных загрязнений на теплообменных поверхностях приводит к значительному снижению общей интенсивности процесса теплопередачи, снижению тепловой производительности, повышению расхода теплоносителя (перерасход топлива в зависимости от толщины слоя накипи: 1мм.-3-4%, 5мм.-9-14%), температурного напора, и, в конечном итоге, топливно-энергетических ресурсов. При этом нарушение технологического режима эксплуатации теплообменного оборудования, снижает эффективность его работы (наличие накипи толщиной 4-6мм. свидетельствует о снижении интенсификации теплообмена на 25-30%). Заиленность проводящих сетей, в свою очередь ведет к снижению давления, преждевременному износу и поломкам насосов и т.д. [1].

Наглядной иллюстрацией приводимых рассуждений служит график зависимости перерасхода газа за отопительный сезон от толщины отложений на стенках котла.

Рисунок 1. Перерасход газа в котле.

В условиях острого дефицита средств (как правило, на ремонт и модернизацию оборудования выделяется 15-35% от необходимых затрат), проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности использования существующего оборудования становится особенно актуальной задачей. Одним из путей преодоления проблем является оптимизации использования имеющихся ресурсов параллельно с модернизацией оборудования. Или, иначе говоря, деньги на ремонт и реконструкцию должны браться из средств, выделенных на текущую деятельность, за счет повышения эффективности работы и оптимизации затрат.

Одним из наиболее перспективных направлений в решении задачи восстановления работоспособности и эффективности теплообменного оборудования является щадящая очистка от образующихся отложений. Использование электроимпульсных нагрузок широкого спектра частот в водной среде, позволяет с высокой эффективностью разрушать отложения и загрязнения, очищая различное теплообменное оборудования.

Компанией «Инновации-Евросервис» внедряется новая технология по двухсторонней очистке поверхностей теплообменных аппаратов, прошедшая практическую проверку за три года и позволяющая решать сложные производственные задачи. Для очистки паровых котлов всех типов, теплообменников, подогревателей (ХВС, ВВП, ПСВ и проч.), бойлеров в жилищно-коммунальном хозяйстве использует комплекс электроразрядного оборудования «Стример 50/0,25».

Комплекс многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25» предназначен для очистки трубных поверхностей котельно-энергетического, технологического оборудования до металла от отложений любой прочности: прочные кальциевые, илистые, продукты коррозии, продукты переработки органических веществ (нефтепарафины, масла).

Рисунок 2. Комплекс многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25».

Технические характеристики комплекса представлены в табл. 2.

Таблица 4.

Технические характеристики комплекса многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25».

Размеры очищаемых полостей (труб):

Внутренний диаметр, мм

6-200

минимальная толщина стенки, мм

1,0

длина, м

до 30

Толщина отложений:

минимальная, мм

0,5

Максимальная, мм

без ограничения

Скорость очистки (в зависимости от характера отложений), м/мин

до 7

Параметры питающей сети:

напряжение, В

220±10%

частота, Гц

50+1,0

Потребляемая мощность, кВт

до З

Рабочая жидкость

техническая вода или водные растворы

Принцип работы комплекса «Стример 50/0,25» основан на комплексном использовании новых физико-химических явлений, процессов и эффектов:

  •  эффекта Юткина;
  •  эффектов, возникающих при высоковольтном электрическом пробое твердых и жидких диэлектриков;
  •  процессов, сопровождающих кавитационные явления и скоростные гидропотоки;
  •  эффекта Ребиндера;
  •  процессов физико-химического взаимодействия  рабочих жидкостей, химических реагентов и поверхностно активных веществ с твердыми отложениями.

Рисунок 3. Механизм физико-химического взаимодействия рабочих жидкостей, реагентов и ПАВ с твердым осадком.

В результате перечисленных выше механизмов воздействия, происходит интенсивное разрушение и диспергирование технологических загрязнений и отложений. При этом качество очистки близко к 100%, что существенно превосходит эффективность альтернативных методов.

Рисунок 4. Качество очистки различными методами.

Анализ данной технологии в сравнении с предложениями конкурентов выявил следующие уникальные достоинства комплекса «Стример 50/0,25»:

  •  возможность очистки непроходных труб, полностью забитых отложениями любой прочности;
  •  единая многофункциональная модель для всех видов труб и любых отложений;
  •  комплекс мобилен - перевозится в багажнике/салоне легкового автомобиля;
  •  комплектующие - полностью отечественные, используются детали с повышенным рабочим ресурсом и рассчитанные на нагрузку в четверо большую, чем номинальная;
  •  три канала автоматической защиты обеспечивают безопасность для обслуживающего персонала;

В период 2003-2005гг. компанией «Инновации-Евросервис» были проведены промышленные испытания, и работы по очистке теплообменного оборудования в различных регионах РФ. Результатом деятельности стали программы энергосберегающих мероприятий, разработанные с учетом особенностей различных отраслей промышленности и ЖКХ.

Программа «Чистое производство» позволяет постепенно изменить технологический процесс производства и уменьшить отрицательное воздействие деятельности предприятия на состояние окружающей среды. В основу Программы легла методология норвежских инженеров, которая положительно зарекомендовала себя во многих европейских странах. В России Программа осуществляется уже более 10 лет в рамках Межправительственного Соглашения по сотрудничеству в области охраны окружающей среды между Россией и Норвегией (1992 г.)

Программа имеет три взаимосвязанных уровня: первый – ресурсосбережение, второй – финансовый инжиниринг, третий – экологический менеджмент. В рамках одной Программы  проводится тренинг методом «мозгового штурма» с группой слушателей порядка 25-30 человек из инженерно-технических специалистов предприятий, расположенных в регионе. На первом этапе происходит ознакомление с методологией и принципами чистого производства. Методология Программы базируется на системном анализе технологических процессов и схем управления с последовательным выделением наиболее экономически эффективных решений по уменьшению или предотвращению отрицательного воздействия на состояние окружающей среды.

Известно, что северные города, имеющие рудоперерабатывающие предприятия характеризуются повышенной загрязненностью воздушного бассейна. Во многом это определяется и природными условиями: низкие температуры воздуха, частые инверсии температуры и т.д.

Рисунок 5. Город Норильск.

Большой Норильск представляет комплексный промышленный объект, в который входят предприятия с полным циклом производства: от добычи до получения товарной продукции из никеля, цветных и благородных металлов; предприятия топливно-энергетического комплекса, обеспечивающие энергоснабжение; транспортный комплекс, обеспечивающий перемещение сырья и материалов и вывоз продукции, и жилищно-коммунальный комплекс, обеспечивающий нормальную жизнь людей, проживающих в городах и поселках этого региона.

Заполярный филиал ОАО «ГМК "Норильский никель" объединяет предприятия компании, расположенные на Таймырском полуострове, где производится более 75% продукции Компании "Норильский никель", которая является крупнейшим в мире производителем никеля и металлов платиновой группы. На долю компании приходится 20% мирового производства никеля, более 10% - кобальта, 3% - меди, более 40% - палладия, 15% - платины и 1,5% - мирового производства золота.

Если сточные воды и твердые отходы этого промышленного узла воздействуют на уязвимые природные объекты окружающих его территорий полуострова Таймыр, то выбросы в атмосферу воздействуют на весь Арктический бассейн.

В рамках внедрения системы экологического менеджмента в соответствии с ИСО 14000 на предприятиях Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский Никель» с 2001 по 2005 год с участием Российского Центра «Чистое производство» реализовывалась Программа «Чистое производство». До 2005 года успешно завершились четыре цикла Программы. За 5 лет около 150 специалистов получили сертификат об окончании обучения и разработали при содействии преподавателей Центра «Чистое производство» свыше 300 проектов по ресурсосбережению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

В результате осуществления Программы «Чистое производство» на ЗФ ОАО «ГМК «Норильский Никель» за период 2002-2005 гг. разработано около 130 проектов группы «А» и 186 проектов группы «В» и «С» с расчетным суммарным экономическим эффектом 215,1 млн.$. В ходе реализации 4-х программ предприятиями внедрено около 50 мероприятий.

Большая часть проектов посвящена сокращению водопотребления  и сбросам сточных вод в водные объекты. Остальные проекты направлены на решение проблем уменьшения вредных выбросов и сокращению отходов.

 

 

Рисунок 6. Структура экологических проектов в рамках программы.

Реализация программы позволила:

- сократить основные экологические показатели: выбросы и производство отходов не менее чем на 15%, потребление электроэнергии примерно на 20%, топлива на менее чем на 18%, воды примерно на 30%;  

- вести непрерывную работу по подготовке инженерно-технических специалистов в области чистого производства и, опираясь на них, осуществлять отбор и внедрение наиболее эффективных проектов, образующихся как в ходе Программы, так и в ходе последующей деятельности. Специалисты, прошедшие  обучение, не только поднялись на ступень в карьерном росте, но и внесли определенный вклад в совершенствование технологических процессов на Комбинате. Основная часть предложенных ими мероприятий включена в "План развития производства" и "План природоохранных мероприятий" и будет внедрена до 2008 года;

- стать реальной основой постепенного перехода к устойчивому развитию предприятия с учетом создания на нем современной системы управления состоянием окружающей среды. Проведение четырех циклов программы подтверждает целенаправленность ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» в необходимости внедрения мероприятий по чистому производству непрерывно и последовательно на всех предприятиях этого региона для перехода к устойчивому развитию.

Основные принципы программы «Чистое производство» в соответствии с рекомендациями UNEP можно сформулировать следующим образом:

  •  предотвращение загрязнения выгодно;
  •  истинные причины возникновения экологических проблем следует искать у истоков, а не в устье;
  •  передача знаний и опыта должна производиться непосредственно от инженера к инженеру;
  •  постоянно и постепенно необходимо выполнение небольших, но экономически  и экологически выгодных проектов, делающих даже сложное производство экологически чистым.

Рассмотрим теперь общий подход к проблеме обеспечения перехода России и ее экономики на путь устойчивого развития.

2.3. Экологический менеджмент и обеспечение устойчивого развития РФ.-

Последний «Саммит Земли» в Иоханнесбурге (ЮАР) остановился на развитии контроля последствий деятельности цивилизации, не изменив, а усилив ранее принятые в 1992 г. критериальные показатели устойчивого развития. Комплекс таких индикаторов, в количестве 134, разделен на следующие основные группы [1]:

  •  Индикаторы экономических аспектов устойчивого развития (индекс валового национального продукта, оценка материальных потоков, потребление энергии на душу населения и единицу территории и т.д.);
  •  Индикаторы экологических аспектов устойчивого развития (характеристики воды, земли, атмосферы, ресурсов, отходов, экологической безопасности и т.п.);
  •  Индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития (программирование и планирование политики, науки, международного права, информационного обеспечения и т.п.).

Устойчивое развитие подразумевает такую модель социально-экономического развития, в которой реализуется высокий коэффициент стабильности экономических и социальных перспектив и достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений [2].

Если экологическое развитие социально-экономических систем будет продолжаться в прежнем направлении, то нецелесообразным станет сам процесс общественного производства, поскольку его отрицательное влияние на окружающую среду приведет к серьезным проблемам человека.

При переработке ресурсов снимаются только сливки, а остальное сбрасывается в отходы, которые составляют около 95-98%. Поэтому человек находится под все возрастающим давлением тисков нехватки ресурсов.

На примере использования активных илов была разработана настоящая программа по созданию экопромышленных систем социальной направленности. Сброс ила достигает 100 млн. м3 или 4 млн. т в год по сухому веществу.

Европарламентом принят ряд документов ограничивающих захоронение отходов с органической частью на полигонах в Европе.

Накопленную вокруг городов Российской Федерации и достигающую десятков и сотен миллионов тонн массу отходов можно рассматривать в качестве искусственных месторождений сырья для производственной деятельности человека.

Предложенный угол зрения укладывается в русло поддерживаемой нашим государством Европейской Социальной Хартии. В ней описаны стандарты в области социальной жизни стран, ее подписавших, в контексте положений по устойчивому развитию, в свете решений ООН, СЕ и законодательства Российской Федерации.

Следует сказать, что региональная и межрегиональная интеграция невозможна вне контекста «устойчивого развития», без реакции на проблемы, объединяющие экологическую и социально-экономическую озабоченность гражданского общества страны о развитии конкретных регионов.

В этой связи предлагается:

  1.  провести ряд мероприятий, направленных на ориентацию государственных структур, оказывающих влияние на макроэкономические процессы и участвующие в реформе экономики регионов, акцентировать свои действия в направлении интенсивного развития экономического и социального роста региональной экономики за счет повышения эффективности использования вторичных промышленных и коммунальных отходов, постепенно отходя от экстенсивных методов развития экономических задач путем наращивания массы ресурсов;
  2.  использовать научный и социальный потенциал в разработке, адаптации и реализации программ регионального экономического и социального развития;
  3.  участвовать в межрегиональных программах федерального уровня.

«Создание экопромышленной системы утилизации активных илов городских коммунальных стоков на территории Российской Федерации», является прообразом нооглобальных программ и систем.

Ряда результатов в указанном направлении добились и ученые таких стран как, США Германия, Швейцария, Испания, Япония, но и там не удалось наладить массового, регулярного, производства какой-либо продукции. Например, в университете штата Мэриленд, (США) проведены исследования с целью выявления возможности получения кирпича с использованием осадка бытовых и промышленных сточных вод. Прочность, водопоглощение, морозостойкость кирпича удовлетворяют требованиям стандарта США.

Так как использование активного ила, взятого без предварительной подготовки с полигона, затруднено, предложено сначала получить из него иловый продукт, - фабрикат, образующийся в процессе обезвоживания и термообработки ила с предварительным анализом на соответствие нормам предельно допустимых концентраций по вредным примесям и содержанию и составу органических веществ, который в дальнейшем в качестве компонента поступает в различные технологические схемы.

Процесс формирования экопромышленной системы, в которой будут использоваться комплексные технологии будет базироваться на  концепции, предполагающей использование действующих предприятий для внедрения прогрессивных технологий, что позволяет достичь максимальных и гарантированных результатов при производстве больших объемов продукции.

С другой стороны, анализ состояния технологий строительных материалов показал, что к прогрессивным относятся те из них, которые удовлетворяют определенному комплексу экстремумов обязательных показателей, выраженных как в смысловом, так и в количественных значениях, которые составляют систему критериев, в которую возможно привнесение дополнительных или исключение отдельных из них, но при непременном сохранении ее взаимосвязанности и целостности, что и явилось одной из основных причин применения программного подхода к решению проблемы и комплексному решению технологических задач.

Исключив показатели, на изменение которых использование илов в производстве строительных материалов не оказывает существенного влияния, были рассмотрены эффективность применения илов с точки зрения критериев, в данном случае имеющих тенденции к возникновению экстремумов.

В первую очередь к таким можно отнести показатель минимизации расходов природного сырья на единицу продукции.

Показатель, обуславливающий минимальное расходование традиционного топлива – нефти, угля и газа, имеет отношение непосредственно к переработке активного ила и включает также экономию тепловой энергии на единицу продукции. Те же самые аргументы можно привести применительно и к. показателю характеризующему максимальную экономию электроэнергии

К факторам, обеспечивающим экологически чистую технологию, можно отнести: создание безотходной технологии; минимальное расходование природного сырья; максимальное использование техногенного сырья и других отходов.

Обобщающими значениями экономического показателя служат приведенные затраты на единицу продукции.

Таким образом, успешное применение методик экологического менеджмента позволяет вести речь о постепенном переходе российского государства к устойчивому развитию.

2. Направления развития экологической деятельности.

2.1. Внедрение новых экологических технологий и обеспечение экоэффективности.

Новые ресурсосберегающие технологии должны обязательно включать экологическую составляющую. В силу специфики исходного состава минерального сырья – руд и концентратов черных, цветных, редких, рассеянных и редкоземельных металлов, – и наличия в них большого числа сопутствующих элементов используемые в настоящее время технологические процессы получения металлов и соединений металлов, как в России, так и за рубежом, всегда сопровождаются образованием значительного количества твердых и жидких полиметаллических отходов производства. В этих отходах обычно происходит накопление всех попутных (по отношению к основному продукту) металлов и естественных радионуклидов – тория, урана и дочерних продуктов их распада. Степень концентрации радионуклидов в отходах производства достигает 30÷100 крат по сравнению с их содержанием в исходном сырье, в связи с чем такие отходы в соответствии с действующими нормами и правилами относятся к классу радиоактивных. В устоявшихся за последние 30÷50 лет используемых в настоящее время технологиях производства черных, цветных и редких металлов на 1 т целевого продукта, как правило, образуется от 1 до 10 т различных жидких и твердых высокотоксичных отходов - отработанных расплавов, отвальных шлаков, шламов, пыли, сточных вод и т. п. – с повышенным содержанием радионуклидов [9].

Согласно традиционным методам и исторически сложившейся практике твердые полиметаллические отходы обычно вывозят на свалки промышленных отходов предприятия, жидкие отходы после нейтрализации известковым молоком также вывозят на свалку без какой-либо дополнительной обработки. При наличии в исходном сырье значительного количества естественных радионуклидов (например, тория и радия) на ряде предприятий предусмотрена последовательная обработка стоков хлоридом бария, серной кислотой и известковым молоком с последующим фильтрованием и вывозом радиоактивного осадка («кека») в хранилище спецотходов (ХСО).

Вышеописанные устоявшиеся технологические схемы, сформированные в середине XX века, не отвечают запросам и требованиям века нынешнего, и не соответствуют Концепции Устойчивого Развития, т. к. практически все традиционные методы обезвреживания и дезактивации радиоактивных растворов и сточных вод требуют значительных энергозатрат, существенных некомпенсируемых капитальных вложений на строительство ХСО, сопровождаемое масштабным отчуждением территории под могильники, и что не менее важно, данные устаревшие технологии характеризуются высокой ресурсорасточительностью ввиду постоянных безвозвратных потерь ценных компонентов, содержащихся в отходах и захораниваемых вместе с ними.

В связи с этим возникает настоятельная необходимость в создании новых наукоемких технологических процессов обезвреживания и переработки отходов, содержащих естественные радионуклиды, обеспечивающих снижение материальных издержек и энергозатрат на дезактивацию и захоронение, и соответствующих современным критериям ресурсосбережения, – т.е. позволяющих дополнительно извлекать из отходов производства ценные компоненты и возвращать их в производственный цикл.

В качестве примера возьмем ресурсосберегающую технологию комплексной переработки, обезвреживания и дезактивации полиметаллических радиоактивных отходов с локализацией радионуклидов, извлечением ценных компонентов и их возвратом в производственный цикл, разработанную группой организаций на базе разработанную группой организаций на базе ООО «Соликамский магниевый завод».

В результате исследований, испытаний и освоения новых технологических процессов дезактивации и комплексной переработки радиоактивных растворов и сточных вод, содержащих естественные радионуклиды – торий-232,  уран-238, дочерние продукты их распада, а также цветные, редкие, рассеяннее, редкоземельные, щелочные и щелочноземельные металлы удалось разработать и запатентовать новые способы, устройства и аппаратурно-технологические линии, которые обеспечивают не только дезактивацию отходов производства до установленных норм, но и позволяют извлекать из них ценные компоненты в форме товарных продуктов, существенно снижая при этом затраты на переработку и обезвреживание отходов и складирование вторичных радиоактивных отходов (РАО).

В ходе выполнения работ был выполнен комплекс исследовательских работ по определению влияния различных факторов на процессы соосаждения радионуклидов с различными коллекторами, выделению ценных компонентов (ниобий, тантал, редкоземельные металлы и пр.) из радиоактивных растворов, избирательному извлечению скандия, ванадия из сложных по составу растворов, получению неорганических пигментов, сорбентов и катализаторов из дезактивируемых растворов. Наиболее значимые результаты были получены в 2002-2005 г. на ОАО «Соликамский магниевый завод» при обезвреживании и дезактивации различных жидких радиоактивных отходов процесса хлорирования лопаритовых концентратов (титано-ниобатов РЗЭ), содержащих до ~ 0,6% тория, до ~ 0,1% урана и других металлов.

На первом этапе работы был выполнен анализ системы образования вторичных РАО, направляемых в ХСО. Обработка массива данных за 30 летний период с использованием методов корреляционного и регрессионного анализа и полученные при этом адекватные математические модели убедительно показали, что основной вклад ( 75%) в общую массу вторичных РАО, подлежащих захоронению в ХСО составляют радиоактивные кеки от дезактивации и нейтрализации цеховых обмывочных вод. Столь неожиданный вывод заставил по иному взглянуть на проблему вторичных РАО в целом и привел к необходимости углубленного изучения процессов соосаждения радионуклидов Ra-224, 226 и 228 с различными коллекторами. В результате чего была разработана, испытана и успешно освоена в промышленном масштабе совершенно новая технология дезактивации цеховых обмывочных вод и солевых технологических растворов, насыщенных хлоридами  Na, K, Mg, Ca, Fe, Al, РЗЭ и прочих элементов.

В результате промышленных испытаний и освоения  технологий было установлено, что разработанные способы и аппаратурно-технологические линии обеспечивают:

  •  Сокращение массы вторичных радиоактивных отходов, подлежащих захоронению в хранилища спецотходов (ХСО) в 8 раз, что позволяет увеличить срок эксплуатации ХСО с 2,25 до 18 лет, а это  приводит к существенному снижению текущих и капитальных затрат на строительство ХСО и энергетических расходов при общем уменьшении себестоимости выпускаемой продукции на 1÷1,3% и темпов отчуждения территории под полигоны спецотходов на 6,3 Га в год;
  •  Экономию минеральных сырьевых ресурсов на 2,5÷3% за счет утилизации из радиоактивных растворов и сточных вод ценных компонентов – ниобия, тантала, титана, РЗЭ и возврата их в производственный цикл;
  •  Существенное до 50% сокращение расходов на реагенты для дезактивации и обезвреживания радиоактивных растворов и сточных вод;
  •  Суммарный экономический эффект от внедрения и промышленной эксплуатации новой технологии составляет не менее 60 млн. руб. в год при сроке окупаемости затрат на частичную реконструкцию и модернизацию действующего оборудования не более 2 месяцев.

Новизна разработанных способов заключается в новых режимах и параметрах выделения металлов из различных растворов, новой последовательности осуществления операций, использовании новых реагентов. В частности, новизна в способах дезактивации радиоактивных растворов от Ra-224, Ra-226 и Ra-228 заключается в том, что в отличии от ранее известных и широко используемых как в России так и за рубежом традиционного приема соосаждения радия с осадком сульфата бария, были найдены совершенно другие коллекторы, температурные и концентрационные условия, которые обеспечили более эффективную дезактивацию сложных по составу многокомпонентных солевых растворов. Это в конечном итоге привело к такому показательному успешному результату.

Новизна устройств и аппаратурно-технологических линий переработки и дезактивации радиоактивных растворов заключается в другой, ранее не известной нигде не используемой последовательности соединения аппаратов – реакторов, бакового оборудования, насосов, фильтров и т.д. Это позволило при реализации технологии дезактивации сточных вод и солевых растворов процесса хлорирования лопаритовых концентратов реализовать усовершенствованную технологию практически без дополнительных капитальных затрат  и использовать действующее установленное производственное оборудование, сделав лишь переобвязку существующих реакторов и бакового оборудования.

Разработанные новые способы, методы, устройства технологические и поточные линии являются унифицированными и могут быть рекомендованы для использования на предприятиях металлургической, химической и атомной промышленности, связанных с добычей и переработкой руд и концентратов, содержащих торий, уран, цветные, редкие, рассеянные и редкоземельные металлы после соответствующей адаптации схем к конкретному количественному и качественному составу отходов производства.

Необходимо особо подчеркнуть, что методы дезактивации растворов и сточных вод от дочерних продуктов распада тория, урана и изотопов радия были разработаны, освоены применительно к очень сложным по составу солевым системам, поэтому следует ожидать, что они могут быть успешно использованы и для других объектов.

В заключение необходимо подчеркнуть, что использование новых наукоемких технологий в промышленной экологии взамен традиционных и уже устаревших высокозатратных технологических процессов позволяет не только компенсировать все издержки, связанные с обезвреживанием и дезактивацией высокотоксичных отходов, но и дает возможность получать значительный экономический эффект за счет энерго- и ресурсосбережения [3].

Еще один пример современного подхода к проблемам экологии связан с внедрением энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при проектировании схемы теплоснабжения экспериментального жилого района "Куркино" в г. Москва.

Традиционная система коммунального теплоснабжения от крупных районных тепловых станций, так называемое централизованное теплоснабжение, в последние годы переживает серьезный кризис, который связан, как со значительным сокращением бюджетного финансирования, так и с определенными системными недостатками такой схемы. Большая протяженность тепловых сетей, отсутствие современного оборудования большой производительности, недостаточный уровень автоматизации, высокая инертность системы приводят к значительным потерям при производстве, транспортировке и потреблении теплоты. Коэффициент энергетической эффективности централизованной системы не превышает 0,55-0,65, для обеспечения требуемых параметров необходим повышенный расход топлива для производства теплоты и воды на подпитку, что естественно приводит к увеличению нагрузки на окружающую среду [1].

Для решения этой проблемы был предложен и просчитан вариант децентрализованного теплоснабжения района, как это принято в большинстве развитых стран Европы и Америки. Количество источников тепла и схема размещения определены из условия автономного теплоснабжения объектов жилищно-коммунального сектора и культурно-бытового назначения в границах каждого микрорайона. При этом предусматривалось теплоснабжение от автономных источников тепла (отдельно стоящих, пристроенных и крышных). В табл. 3 приведены обобщенные показатели воздействия на окружающую среду по двум вариантам теплоснабжения: децентрализованному теплоснабжению и использованию тепла от районной тепловой станции (РТС), расположенной в северной коммунальной зоне.

Таблица 3

Основные сравнительные экологические показатели по вариантам теплоснабжения жилого района Куркино

№

Показатели

Единица

измерения

Автоном-ные ис-точники тепла

Централи-зованный

источник тепла

1

Площадь, занимаемая сетями и сооружениями

-без учета СЗЗ

-с учетом СЗЗ

Га

6

6

15

90.5

2

Общая    протяженность сетей

Км

59.65

80

3

Площадь, занимаемая техническими зонами

(лишенная древесно-кустарниковых насаждений)

Га

5.9

16                              

4

Потребность в воде

куб.м/сут.

530

3300                         

5

Площадь зоны влияния

кв. км.

Всего

9.92

17.9

В т.ч. в границах Куркино

6.28

4.84                            

6

Суммарная масса выбросов оксидов азота

г/с

2.02

4.03

Сравнение и анализ приведенных в этой таблице величин показывает, что по большинству из рассмотренных факторов, наименьшей степенью воздействия на окружающую среду и природные ресурсы является вариант автономного теплоснабжения. Кроме того, этот вариант не приведет к сверхнормативному воздействию на состояние загрязнения атмосферы, а при выполнении соответствующих требований и рекомендаций — и к сверхнормативным акустическим нагрузкам на территорию жилой застройки.

В результате выполнения проекта в схеме теплоснабжения экспериментального жилого района Куркино были успешно использованы следующие ресурсосберегающие и экологичные технологии, позволившие значительно увеличить энергетическую эффективность, экологическую безопасность, повысить комфортность проживания, сохранить уникальный ландшафт местности:

  1.  Автономные источники тепла, работающие без обслуживающего персонала, максимально приближенные  к потребителям.

Это привело к значительному сокращению протяжённости и уменьшению диаметров тепловых сетей, ликвидации промежуточного звена, такого как центральные тепловые пункты, что позволило сократить как капитальные, так и эксплуатационные затраты, снизить потери тепла а соответственно и расход топлива. Сокращение протяженности и уменьшение диаметров тепловых сетей, а так же использование новых технологий прокладки труб с ППУ изоляцией позволило свести до минимума необходимость подпитки, а следовательно объем химически подготавливаемой воды, увеличить срок службы сетей.

2. В качестве горелочных устройств для котельного оборудования было предложено использовать так называемые горелки LowNOx. Снижение расхода топлива и использование экологически эффективных горелок позволило значительно сократить выбросы вредных веществ атмосферу.

  1.  Размещение индивидуальных автоматизированных тепловых пунктов в каждом здании, новая технологическая схема качественно-количественного регулирования раздельно для горячего водоснабжения, вентиляции  и отопления в точном соответствии с температурой наружного воздуха, с помощью циркуляционных смесительных насосов с частотно-регулируемым электроприводом и трёхходовых клапанов. Это позволило сократить потери в системах отопления, вентиляции и горячего водоснабжения на 15-17%. При этом выполняется главная задача – поддержание необходимой  температуры внутри помещений, без сезонных и суточных "перетопов" и "недотопов". Каждое ИТП оснащено узлом коммерческого учёта потребления тепла и воды.
  2.  Все объекты теплоснабжения были включены в единую автоматизированию систему диспетчеризации и управления, которая позволяет осуществлять контроль за параметрами системы из единого диспетчерского пункта и принимать оперативные меры в случае возникновения неисправностей. Внедрение данной системы упростило задачу эксплуатации объектов теплоснабжение и привело к снижению затрат.

Эти меры позволили повысить энергетическую эффективность системы теплоснабжения до 85% вместо существующей при централизованной системе 55-60%. Как показали расчеты по данному проекту, единовременные капитальные вложения на источники тепла (котельные) сокращаются почти на 20%, на тепловые сети в 2,8 раза, более чем на 40% уменьшается годовой расход топлива, стоимость отпускаемого тепла снижается почти в 1,5 раза.

При этом повысилась надежность, экономическая  и экологическая безопасность и комфортность обеспечения теплом потребителей. Создались условия поэтапного финансирования организации системы теплоснабжения в соответствии с графиком строительства, без замораживания огромных капитальных вложений в РТС и сети.

При реализации данного проекта, появилась возможность использования энергосберегающих технологий во всей цепочке: выработки - транспортировки - распределения и потребления тепла.

Таким образом, внедрение в проекте теплоснабжения экспериментального района «Куркино» энергосберегающих технологий и эффективных технических решений позволило:

Снизить

- суммарную установленную мощность источников тепла на 20%;

- годовую выработку тепла и годовой расход топлива на 41%;

- экологическое воздействие на окружающую среду более чем в 2 раза.

Сократить

- протяженность тепловых сетей на 40,3 км;

- капитальные вложения в строительство на 53%, в том числе на тепловые сети в 2,8 раза;

- количество воды на подпитку тепловой сети более чем в 5 раз.

Уменьшить

- стоимость потребляемого тепла более чем в 1,5 раза.

Ресурсосберегающие технологии  - это важнейшее звено современных экологически оправданных решений в народном хозяйстве [8]. Говоря о новых экологических технологиях, остановимся на рассмотрении системы экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий в добыче и подготовке к транспортировке валанжинского газа на Уренгойском месторождении.

Использование новых технологий направлено на решение проблемы сохранения экологической ситуации при разработке и эксплуатации залежей углеводородов Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения (УНГКМ). Это целый комплекс мероприятий по охране  воздушного и водного бассейнов, охватывающий весь технологический цикл добычи и переработки газа и конденсата.

С целью уменьшения загрязнения атмосферы продукцией сжигания углеводородов, эффективного использования промыслового оборудования, утилизации низконапорного газа, увеличения энергоэффективности ДКС, снижения затрат топливного газа и расхода ингибитора гидратообразования, улучшения экологической ситуации в процессах добычи и подготовки продукции газоконденсатных скважин специалистами ООО «Уренгойгазпром» совместно с другими организациями ОАО «Газпром» разработаны, внедрены и успешно применяются:

  •  усовершенствованные методы газогидродинамических исследований с использованием приборов нового поколения;
  •  двухнапорная система сбора и подготовки газа;
  •  эжекторы на кустах скважин и установках комплексной подготовки газа;
  •  совместное компримирование сеноманского и валанжинского газа;
  •  технологии извлечения метанола из водометанольной смеси средних и низких концентраций и системы автоматизации подачи метанола.

Совершенствование газогидродинамических методов исследований пластов и скважин позволило снизить техногенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку В результате сокращения объёмов сжигаемого углеводородного сырья  более чем на 30 % уменьшилась эмиссия в атмосферу парниковых газов на 960 т в год. Фактический годовой экономический эффект по фонду газоконденсатных скважин составляет порядка 3 млн. руб

Двухнапорная система сбора и подготовки газа обеспечила стабильную работу более сотни малодебитных и обводненных скважин и дала дополнительную добычу газа более 300 млн. м3, нестабильного конденсата 36 тыс. тонн. Применение эжекторов на промыслах позволило утилизировать и компримировать низконапорный газ, образующийся на установках комплексной подготовки газа. В результате применения этих технологий достигнуто ежегодное сокращение потерь углеводородов и снижены выбросы парникового газа в атмосферу на 540 тонн. Суммарный экономический эффект превысил 33 млн. руб.

Совместное компримирование сеноманского и валанжинского газа позволило сократить затраты топливного газа на 36 млн. м3 в год, тем самым уменьшив выбросы в атмосферу вредных веществ на 150 тонн.

Комплексное применение автоматизированных систем подачи метанола и технологий рециркуляции и отдувки-испарения метанола в потоке природного газа позволяет сократить расход метанола примерно в 1,5 раза, а также уменьшить его концентрацию в сточных водах до 3 % масс, что минимизирует ущерб окружающей среде. Экономия метанола от применения этих технологий в настоящее время составляет 10 тыс. тонн. Одновременно с улучшением экологической ситуации достигнуто рациональное использование метанола за счёт его рециркуляции.

Разработка и эксплуатация залежей углеводородов Уренгойского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) приводит к изменению природных объектов, находящихся под влиянием антропогенных факторов. С целью минимизации их воздействия на окружающую среду, в рамках политики ОАО "Газпром", разработана экологическая программа ООО «Уренгойгазпром», в которой уделяется большое внимание применению новых технологий и эффективному использованию промыслового оборудования, направленных на сохранение экологической ситуации в условиях ранимой природы Крайнего Севера. Программа предусматривает комплекс мероприятий по охране  воздушного и водного бассейнов, охватывающий весь технологический цикл добычи и переработки газа и конденсата.

Ключевым направлением в охране воздушного бассейна является сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Совершенствование методов газогидродинамических исследований с использованием приборов нового поколения (автономных манотермометров, регистраторов технологических параметров, измерительно-вычислительного комплекса «Поток») позволило оптимизировать время отработки скважин на факел, снизить техногенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую обстановку. Внедрение новых  методов исследования скважин позволило  сократить объёмы сжигаемого углеводородного сырья  и снизить более чем на т в год выбросы в атмосферу продуктов сгорания.

По мере снижения ресурсноэнергетического потенциала месторождения проектная схема кустового расположения добывающих скважин со сбором продукции в общий коллектор перестала обеспечивать необходимые условия для устойчивой эксплуатации газосборных сетей и скважин. Частые остановки скважин из-за накопления жидкости на забое вызывали необходимость систематических продувок с загрязнением атмосферы продуктами горения. Для сокращения выбросов в атмосферу и рационального использования пластовой энергии часть низконапорных газоконденсатных скважин была переведена на  двухнапорную систему сбора. На кустах скважин с различными эксплуатационными характеристиками, работающими в один шлейф, были внедрены эжекторы. Реализация этих мероприятий обеспечила стабильную работу более 120 малодебитных и обводненных скважин. В результате достигнуто ежегодное сокращение потерь углеводородов в объеме более 120 млн. м3, что соответствует снижению выбросов  парникового газа в атмосферу на 540 тонн.

В компрессорный период разработки месторождения основным источником загрязнения воздушного бассейна парниковыми газами СО и NO являются дожимные компрессорныхе станции. Так доля выбросов оксида углерода и диоксида азота составляет более 90%, от общих выбросов по ООО «Уренгойгазпром». Обеспечение работы станций в оптимальном режиме способствует сокращению загрязнения атмосферы. Уменьшение объемов добычи газа на Уренгойском месторождении привело к снижению загрузки станций сеноманских промыслов и, как следствие, ухудшению их энергетической эффективности и увеличению удельных объёмов сжигаемого топливного газа. Вместе с тем, по мере снижения пластового давления в газоконденсатных залежах, требуется компримирование валанжинского газа. В условиях Уренгойского НГКМ был предложен наиболее рациональный способ увеличения энергоэффективности сеноманских дожимных компрессорных станций и снижения удельных выбросов без замены оборудования на менее производительное. Решением проблемы является загрузка компрессоров сеноманских дожимных компрессорных станций дополнительной продукцией, добываемой из газоконденсатной валанжинской залежи. Подача валанжинского газа на вторую ступень компримирования позволила увеличить политропический КПД компрессоров в среднем на 10%. При этом механическая мощность привода возросла на 60%, что способствует энергоэффективной работе газотурбинной установки. Удельное потребление топливного газа снизилось в полтора раза, что привело к сокращению выбросов в атмосферу вредных веществ на 150 тонн.

Наряду с решением проблемы сокращения загрязнения атмосферы в экологической программе ООО «Уренгойгазпром» уделяется большое внимание защите водного бассейна. Существенным вкладом в решение этой проблемы является внедрение новых технологий подготовки валанжинского газа, направленных на сокращение объёмов применения токсичных веществ и их рациональное использование. Подготовка валанжинского газа Уренгойского газоконденсатного месторождения к транспортировке осуществляется методом низкотемпературной сепарации. Процесс разделения продукции скважин на жидкую и газообразную фазу осложняется отложением гидратов. Для предотвращения гидратообразований, в качестве ингибитора, используются высокотоксичный метанол (3 класс опасности) в количестве порядка 45 тыс.т. в год, который необходимо подавать в заданном объёме в места возможных отложений гидратов. Образующийся в процессе подготовки газа водометанольный раствор попадает в промстоки, с целью утилизации которых был создан специализированный полигон для подземного способа захоронения сточных вод.

Для улучшения экологической ситуации в процессах добычи и подготовки продукции газоконденсатных скважин разработана, внедрена и успешно эксплуатируется на валанжинских установках комплексной подготовки газа  технология извлечения метанола из водометанольного раствора средних и низких концентраций. В результате применения технологии десорбции водометанольного раствора концентрация метанола в водометанольной смеси, сбрасываемой в промстоки, не превышает 3%, что на порядок ниже, чем при проектной схеме. Одновременно с улучшением экологической ситуации достигнуто рациональное использование метанола за счёт его рециркуляции. Внедрение системы автоматизации подачи метанола в необходимом количестве для конкретной защищаемой точки позволило обеспечить безгидратный режим работы технологического оборудования с оптимальными для данной технологии потерями. Снижение объёма дозирования метанола повлекло уменьшение количества водометанольной смеси сбрасываемой в промстоки. Комплексное применение автоматизированных систем подачи метанола и технологий рециркуляции метанола позволило сократить расход метанола на 10 тыс. тонн в год. В результате этого экологическая эффективность достигается  не только за счёт сохранения окружающей среды на Уренгойском НГКМ, но и снижением вредного воздействия в местах производства, хранения и при транспортировке метанола.

Для контроля экологического состояния в ООО «Уренгойгазпром» создана система производственно-экологического мониторинга, которая позволяет осуществлять информационное обеспечение и управление состоянием окружающей природной среды и экологической безопасности объектов. В рамках экологического мониторинга определена концепция нормирования и инструментального контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и водные объекты. Это обеспечивает контроль, оценку и анализ экологической эффективности природоохранной деятельности и является основанием для принятия решений по внесению изменений в технологические процессы, вызывающие негативное воздействие на окружающую среду.

В результате успешной реализации экологической программы ООО «Уренгойгазпром» на Уренгойском НГКМ создан и внедрен комплекс экологически чистых и ресурсосберегающих технологий добычи и подготовки валанжинского газа. Технико-экономический эффект от комплексного применения технологий заключается в уменьшении загрязнения атмосферы продукцией сжигания углеводородов, эффективном использовании промыслового оборудования, утилизации низконапорного газа, увеличении энергоэффективности ДКС, рациональном использовании пластовой энергии, снижении затрат топливного газа и расхода потребляемого и утилизируемого ингибитора гидратообразования. Реализации вышеперечисленных мероприятий по валанжинскому комплексу Уренгойского НГКМ позволила сократить ежегодные выбросы в атмосферу на 1650 тонн, потребление метанола на 10 тыс. тонн и снизить его концентрацию в промышленных стоках.

Таким образом, реализуемая в ООО "Уренгойгазпром" системная и масштабная работа по внедрению передовых технологий, охране окружающей среды и производственно-экологического мониторинга позволяет снизить техногенную нагрузку на окружающую среду. Это еще один пример внедрения новых экологических технологий в современную промышленную среду.

2.2. Создание чистой среды обитания в городах.

Для создания чистой среды обитания нужно выявить источники загрязнения и провести их инвентаризацию. Основными загрязнителями воздуха в городах являются транспорт, промышленное производство и жилищно-коммунальное хозяйство. Важную роль в этом играют системы теплоснабжения [2].

Решение проблем ресурса и энергосбережения тесным образом связано с техническим состоянием теплообменного оборудования энергетических установок. Наличие твердых отложений, накипи, различных загрязнений на теплообменных поверхностях приводит к значительному снижению общей интенсивности процесса теплопередачи, снижению тепловой производительности, повышению расхода теплоносителя (перерасход топлива в зависимости от толщины слоя накипи: 1мм.-3-4%, 5мм.-9-14%), температурного напора, и, в конечном итоге, топливно-энергетических ресурсов. При этом нарушение технологического режима эксплуатации теплообменного оборудования, снижает эффективность его работы (наличие накипи толщиной 4-6мм. свидетельствует о снижении интенсификации теплообмена на 25-30%). Заиленность проводящих сетей, в свою очередь ведет к снижению давления, преждевременному износу и поломкам насосов и т.д. [1].

Наглядной иллюстрацией приводимых рассуждений служит график зависимости перерасхода газа за отопительный сезон от толщины отложений на стенках котла.

Рисунок 1. Перерасход газа в котле.

В условиях острого дефицита средств (как правило, на ремонт и модернизацию оборудования выделяется 15-35% от необходимых затрат), проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности использования существующего оборудования становится особенно актуальной задачей. Одним из путей преодоления проблем является оптимизации использования имеющихся ресурсов параллельно с модернизацией оборудования. Или, иначе говоря, деньги на ремонт и реконструкцию должны браться из средств, выделенных на текущую деятельность, за счет повышения эффективности работы и оптимизации затрат.

Одним из наиболее перспективных направлений в решении задачи восстановления работоспособности и эффективности теплообменного оборудования является щадящая очистка от образующихся отложений. Использование электроимпульсных нагрузок широкого спектра частот в водной среде, позволяет с высокой эффективностью разрушать отложения и загрязнения, очищая различное теплообменное оборудования.

Компанией «Инновации-Евросервис» внедряется новая технология по двухсторонней очистке поверхностей теплообменных аппаратов, прошедшая практическую проверку за три года и позволяющая решать сложные производственные задачи. Для очистки паровых котлов всех типов, теплообменников, подогревателей (ХВС, ВВП, ПСВ и проч.), бойлеров в жилищно-коммунальном хозяйстве использует комплекс электроразрядного оборудования «Стример 50/0,25».

Комплекс многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25» предназначен для очистки трубных поверхностей котельно-энергетического, технологического оборудования до металла от отложений любой прочности: прочные кальциевые, илистые, продукты коррозии, продукты переработки органических веществ (нефтепарафины, масла).

Рисунок 2. Комплекс многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25».

Технические характеристики комплекса представлены в табл. 2.

Таблица 4.

Технические характеристики комплекса многофункционального технологического оборудования «Стример 50/0,25».

Размеры очищаемых полостей (труб):

Внутренний диаметр, мм

6-200

минимальная толщина стенки, мм

1,0

длина, м

до 30

Толщина отложений:

минимальная, мм

0,5

Максимальная, мм

без ограничения

Скорость очистки (в зависимости от характера отложений), м/мин

до 7

Параметры питающей сети:

напряжение, В

220±10%

частота, Гц

50+1,0

Потребляемая мощность, кВт

до З

Рабочая жидкость

техническая вода или водные растворы

Принцип работы комплекса «Стример 50/0,25» основан на комплексном использовании новых физико-химических явлений, процессов и эффектов:

  •  эффекта Юткина;
  •  эффектов, возникающих при высоковольтном электрическом пробое твердых и жидких диэлектриков;
  •  процессов, сопровождающих кавитационные явления и скоростные гидропотоки;
  •  эффекта Ребиндера;
  •  процессов физико-химического взаимодействия  рабочих жидкостей, химических реагентов и поверхностно активных веществ с твердыми отложениями.

Рисунок 3. Механизм физико-химического взаимодействия рабочих жидкостей, реагентов и ПАВ с твердым осадком.

В результате перечисленных выше механизмов воздействия, происходит интенсивное разрушение и диспергирование технологических загрязнений и отложений. При этом качество очистки близко к 100%, что существенно превосходит эффективность альтернативных методов.

Рисунок 4. Качество очистки различными методами.

Анализ данной технологии в сравнении с предложениями конкурентов выявил следующие уникальные достоинства комплекса «Стример 50/0,25»:

  •  возможность очистки непроходных труб, полностью забитых отложениями любой прочности;
  •  единая многофункциональная модель для всех видов труб и любых отложений;
  •  комплекс мобилен - перевозится в багажнике/салоне легкового автомобиля;
  •  комплектующие - полностью отечественные, используются детали с повышенным рабочим ресурсом и рассчитанные на нагрузку в четверо большую, чем номинальная;
  •  три канала автоматической защиты обеспечивают безопасность для обслуживающего персонала;

В период 2003-2005гг. компанией «Инновации-Евросервис» были проведены промышленные испытания, и работы по очистке теплообменного оборудования в различных регионах РФ. Результатом деятельности стали программы энергосберегающих мероприятий, разработанные с учетом особенностей различных отраслей промышленности и ЖКХ.

Программа «Чистое производство» позволяет постепенно изменить технологический процесс производства и уменьшить отрицательное воздействие деятельности предприятия на состояние окружающей среды. В основу Программы легла методология норвежских инженеров, которая положительно зарекомендовала себя во многих европейских странах. В России Программа осуществляется уже более 10 лет в рамках Межправительственного Соглашения по сотрудничеству в области охраны окружающей среды между Россией и Норвегией (1992 г.)

Программа имеет три взаимосвязанных уровня: первый – ресурсосбережение, второй – финансовый инжиниринг, третий – экологический менеджмент. В рамках одной Программы  проводится тренинг методом «мозгового штурма» с группой слушателей порядка 25-30 человек из инженерно-технических специалистов предприятий, расположенных в регионе. На первом этапе происходит ознакомление с методологией и принципами чистого производства. Методология Программы базируется на системном анализе технологических процессов и схем управления с последовательным выделением наиболее экономически эффективных решений по уменьшению или предотвращению отрицательного воздействия на состояние окружающей среды.

Известно, что северные города, имеющие рудоперерабатывающие предприятия характеризуются повышенной загрязненностью воздушного бассейна. Во многом это определяется и природными условиями: низкие температуры воздуха, частые инверсии температуры и т.д.

Рисунок 5. Город Норильск.

Большой Норильск представляет комплексный промышленный объект, в который входят предприятия с полным циклом производства: от добычи до получения товарной продукции из никеля, цветных и благородных металлов; предприятия топливно-энергетического комплекса, обеспечивающие энергоснабжение; транспортный комплекс, обеспечивающий перемещение сырья и материалов и вывоз продукции, и жилищно-коммунальный комплекс, обеспечивающий нормальную жизнь людей, проживающих в городах и поселках этого региона.

Заполярный филиал ОАО «ГМК "Норильский никель" объединяет предприятия компании, расположенные на Таймырском полуострове, где производится более 75% продукции Компании "Норильский никель", которая является крупнейшим в мире производителем никеля и металлов платиновой группы. На долю компании приходится 20% мирового производства никеля, более 10% - кобальта, 3% - меди, более 40% - палладия, 15% - платины и 1,5% - мирового производства золота.

Если сточные воды и твердые отходы этого промышленного узла воздействуют на уязвимые природные объекты окружающих его территорий полуострова Таймыр, то выбросы в атмосферу воздействуют на весь Арктический бассейн.

В рамках внедрения системы экологического менеджмента в соответствии с ИСО 14000 на предприятиях Заполярного филиала ОАО «ГМК «Норильский Никель» с 2001 по 2005 год с участием Российского Центра «Чистое производство» реализовывалась Программа «Чистое производство». До 2005 года успешно завершились четыре цикла Программы. За 5 лет около 150 специалистов получили сертификат об окончании обучения и разработали при содействии преподавателей Центра «Чистое производство» свыше 300 проектов по ресурсосбережению и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

В результате осуществления Программы «Чистое производство» на ЗФ ОАО «ГМК «Норильский Никель» за период 2002-2005 гг. разработано около 130 проектов группы «А» и 186 проектов группы «В» и «С» с расчетным суммарным экономическим эффектом 215,1 млн.$. В ходе реализации 4-х программ предприятиями внедрено около 50 мероприятий.

Большая часть проектов посвящена сокращению водопотребления  и сбросам сточных вод в водные объекты. Остальные проекты направлены на решение проблем уменьшения вредных выбросов и сокращению отходов.

 

 

Рисунок 6. Структура экологических проектов в рамках программы.

Реализация программы позволила:

- сократить основные экологические показатели: выбросы и производство отходов не менее чем на 15%, потребление электроэнергии примерно на 20%, топлива на менее чем на 18%, воды примерно на 30%;  

- вести непрерывную работу по подготовке инженерно-технических специалистов в области чистого производства и, опираясь на них, осуществлять отбор и внедрение наиболее эффективных проектов, образующихся как в ходе Программы, так и в ходе последующей деятельности. Специалисты, прошедшие  обучение, не только поднялись на ступень в карьерном росте, но и внесли определенный вклад в совершенствование технологических процессов на Комбинате. Основная часть предложенных ими мероприятий включена в "План развития производства" и "План природоохранных мероприятий" и будет внедрена до 2008 года;

- стать реальной основой постепенного перехода к устойчивому развитию предприятия с учетом создания на нем современной системы управления состоянием окружающей среды. Проведение четырех циклов программы подтверждает целенаправленность ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» в необходимости внедрения мероприятий по чистому производству непрерывно и последовательно на всех предприятиях этого региона для перехода к устойчивому развитию.

Основные принципы программы «Чистое производство» в соответствии с рекомендациями UNEP можно сформулировать следующим образом:

  •  предотвращение загрязнения выгодно;
  •  истинные причины возникновения экологических проблем следует искать у истоков, а не в устье;
  •  передача знаний и опыта должна производиться непосредственно от инженера к инженеру;
  •  постоянно и постепенно необходимо выполнение небольших, но экономически  и экологически выгодных проектов, делающих даже сложное производство экологически чистым.

Рассмотрим теперь общий подход к проблеме обеспечения перехода России и ее экономики на путь устойчивого развития.

2.3. Экологический менеджмент и обеспечение устойчивого развития РФ.-

Последний «Саммит Земли» в Иоханнесбурге (ЮАР) остановился на развитии контроля последствий деятельности цивилизации, не изменив, а усилив ранее принятые в 1992 г. критериальные показатели устойчивого развития. Комплекс таких индикаторов, в количестве 134, разделен на следующие основные группы [1]:

  •  Индикаторы экономических аспектов устойчивого развития (индекс валового национального продукта, оценка материальных потоков, потребление энергии на душу населения и единицу территории и т.д.);
  •  Индикаторы экологических аспектов устойчивого развития (характеристики воды, земли, атмосферы, ресурсов, отходов, экологической безопасности и т.п.);
  •  Индикаторы институциональных аспектов устойчивого развития (программирование и планирование политики, науки, международного права, информационного обеспечения и т.п.).

Устойчивое развитие подразумевает такую модель социально-экономического развития, в которой реализуется высокий коэффициент стабильности экономических и социальных перспектив и достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений [2].

Если экологическое развитие социально-экономических систем будет продолжаться в прежнем направлении, то нецелесообразным станет сам процесс общественного производства, поскольку его отрицательное влияние на окружающую среду приведет к серьезным проблемам человека.

При переработке ресурсов снимаются только сливки, а остальное сбрасывается в отходы, которые составляют около 95-98%. Поэтому человек находится под все возрастающим давлением тисков нехватки ресурсов.

На примере использования активных илов была разработана настоящая программа по созданию экопромышленных систем социальной направленности. Сброс ила достигает 100 млн. м3 или 4 млн. т в год по сухому веществу.

Европарламентом принят ряд документов ограничивающих захоронение отходов с органической частью на полигонах в Европе.

Накопленную вокруг городов Российской Федерации и достигающую десятков и сотен миллионов тонн массу отходов можно рассматривать в качестве искусственных месторождений сырья для производственной деятельности человека.

Предложенный угол зрения укладывается в русло поддерживаемой нашим государством Европейской Социальной Хартии. В ней описаны стандарты в области социальной жизни стран, ее подписавших, в контексте положений по устойчивому развитию, в свете решений ООН, СЕ и законодательства Российской Федерации.

Следует сказать, что региональная и межрегиональная интеграция невозможна вне контекста «устойчивого развития», без реакции на проблемы, объединяющие экологическую и социально-экономическую озабоченность гражданского общества страны о развитии конкретных регионов.

В этой связи предлагается:

  1.  провести ряд мероприятий, направленных на ориентацию государственных структур, оказывающих влияние на макроэкономические процессы и участвующие в реформе экономики регионов, акцентировать свои действия в направлении интенсивного развития экономического и социального роста региональной экономики за счет повышения эффективности использования вторичных промышленных и коммунальных отходов, постепенно отходя от экстенсивных методов развития экономических задач путем наращивания массы ресурсов;
  2.  использовать научный и социальный потенциал в разработке, адаптации и реализации программ регионального экономического и социального развития;
  3.  участвовать в межрегиональных программах федерального уровня.

«Создание экопромышленной системы утилизации активных илов городских коммунальных стоков на территории Российской Федерации», является прообразом нооглобальных программ и систем.

Ряда результатов в указанном направлении добились и ученые таких стран как, США Германия, Швейцария, Испания, Япония, но и там не удалось наладить массового, регулярного, производства какой-либо продукции. Например, в университете штата Мэриленд, (США) проведены исследования с целью выявления возможности получения кирпича с использованием осадка бытовых и промышленных сточных вод. Прочность, водопоглощение, морозостойкость кирпича удовлетворяют требованиям стандарта США.

Так как использование активного ила, взятого без предварительной подготовки с полигона, затруднено, предложено сначала получить из него иловый продукт, - фабрикат, образующийся в процессе обезвоживания и термообработки ила с предварительным анализом на соответствие нормам предельно допустимых концентраций по вредным примесям и содержанию и составу органических веществ, который в дальнейшем в качестве компонента поступает в различные технологические схемы.

Процесс формирования экопромышленной системы, в которой будут использоваться комплексные технологии будет базироваться на  концепции, предполагающей использование действующих предприятий для внедрения прогрессивных технологий, что позволяет достичь максимальных и гарантированных результатов при производстве больших объемов продукции.

С другой стороны, анализ состояния технологий строительных материалов показал, что к прогрессивным относятся те из них, которые удовлетворяют определенному комплексу экстремумов обязательных показателей, выраженных как в смысловом, так и в количественных значениях, которые составляют систему критериев, в которую возможно привнесение дополнительных или исключение отдельных из них, но при непременном сохранении ее взаимосвязанности и целостности, что и явилось одной из основных причин применения программного подхода к решению проблемы и комплексному решению технологических задач.

Исключив показатели, на изменение которых использование илов в производстве строительных материалов не оказывает существенного влияния, были рассмотрены эффективность применения илов с точки зрения критериев, в данном случае имеющих тенденции к возникновению экстремумов.

В первую очередь к таким можно отнести показатель минимизации расходов природного сырья на единицу продукции.

Показатель, обуславливающий минимальное расходование традиционного топлива – нефти, угля и газа, имеет отношение непосредственно к переработке активного ила и включает также экономию тепловой энергии на единицу продукции. Те же самые аргументы можно привести применительно и к. показателю характеризующему максимальную экономию электроэнергии

К факторам, обеспечивающим экологически чистую технологию, можно отнести: создание безотходной технологии; минимальное расходование природного сырья; максимальное использование техногенного сырья и других отходов.

Обобщающими значениями экономического показателя служат приведенные затраты на единицу продукции.

Таким образом, успешное применение методик экологического менеджмента позволяет вести речь о постепенном переходе российского государства к устойчивому развитию.

Заключение

Россия уверенной поступью входит в XXI век. Наступает эра Водолея. За последние 6 лет сделан колоссальный рывок в экономике, приведены в порядок различные сферы жизни. Используется исторический шанс возвращения в ряды наиболее сильных и уважаемых мировых держав. Естественно наличие финансовых средств позволяет вплотную заняться экологической политикой страны и привести ее в соответствие с решениями международных форумов и конференций.

Действенным инструментом обеспечения экологически безопасного развития народного хозяйства является экологический мониторинг. В настоящее время с помощью Государственной сети мониторинга окружающей среды, базовую основу которой составляют наблюдательные органы Росгидромета, проводятся следующие основные виды наблюдений:

  •  за состоянием загрязнения воздуха в городах и промышленных центрах;
  •  за состоянием загрязнения почв пестицидами и тяжелыми металлами;
  •  за состоянием загрязнения поверхностных вод суши и морей;
  •  за трансграничным переносом веществ, загрязняющих атмосферу;
  •  комплексные наблюдения за загрязнением природной среды и состоянием растительности;
  •  за химическим составом и кислотностью атмосферных осадков и снежного покрова;
  •  за фоновым загрязнением атмосферы;
  •  за радиоактивным загрязнением природной среды.

Проведение режимных наблюдений основано на таких принципах как комплексность и систематичность наблюдений, согласованность сроков их проведения с характерными гидрологическими ситуациями и изменением метеорологических условий, определение показателей едиными методиками на всей территории страны.

Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) Российской Федерации, организация и осуществление которого обеспечивается Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра, в структуре МПР России), также является частью глобального экологического мониторинга и системы геологического изучения недр территории страны.

Устойчивое развитие подразумевает такую модель социально-экономического развития, в которой реализуется высокий коэффициент стабильности экономических и социальных перспектив и достигается удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей без лишения такой возможности будущих поколений.

Предлагается провести ряд мероприятий, направленных на ориентацию государственных структур, оказывающих влияние на макроэкономические процессы и участвующие в реформе экономики регионов, акцентировать свои действия в направлении интенсивного развития экономического и социального роста региональной экономики, использовать научный и социальный потенциал страны в разработке, адаптации и реализации программ регионального экономического и социального развития.

Государственная политика в сфере природопользования должна быть взаимоувязана с макроэкономической политикой, в том числе с промышленной политикой, налогово-бюджетной и денежно-кредитной политикой, инвестиционной деятельностью, институциональными преобразованиями естественных монополий, предприятий, рынка ценных бумаг, банковского сектора. Экологизация развития страны включает экологизацию структурной перестройки экономики, исключение из производства и потребления вредных продуктов.

Активизация структурной политики, направленная на улучшение технологической структуры материального производства, увеличение доли продукции с высокой степенью обработки, должны обеспечить рациональное использование, охрану и воспроизводство природных ресурсов.

Соответственно меняются ориентиры и чисто экономические аспекты совершенствования экологической политики, что должно вывести Российскую Федерацию на широкую дорогу устойчивого развития.

Список использованной литературы

1. Военная экология. / Под ред. В.В. Исакова. М.:Воениздат – 2006г. – 276с.

2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

3. Никитин А.Т., Степанов С.А. Экология, охрана природы, экологическая безопасность. – М.: МНЭПУ, 2000

4. Радаев Н.Н. Элементы теории риска эксплуатации потенциально опасных объектов. – М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 1999.

5. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2005 году»

6. Безопасность жизнедеятельности. Защита населения и территорий при чрезвычайных ситуациях / Под ред. В.В. Денисова. Серия «Учебный курс». – Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2000.

7. Большаков А.М., Крутько В.Н., Пуцило Е.В. Оценка и управление рисками влияния окружающей среды на здоровье населения. – М.: «Эдиториал», 1999.

8. Ю.Л. Воробьев. Основы формирования и реализации государственной политики в области снижения рисков. – М.: Деловой экспресс, 2000.

9. В.С. Софронов, Г.Э. Одишария, А.А. Швыряев. Отраслевое руководство по анализу и управлению риском. – М.: РАО «Газпром», 1996.

10. Измалков В.И., Измалков А.В. Техногенная и экологическая безопасность и управление риском. – М – СПб.: 1999.

11. Клемин В.В., Луценко Г.П., Ременсон В.А. Обеспечение экологической безопасности при повседневной деятельности воинских частей и подразделений: Учебное пособие. – СПб, 2000.

12. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ.

 




1. I Общие сведения о ребенке
2. Менеджмент РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОПТИМИЗАЦИИ КОНФЛИКТОВ В ОРГАНИЗАЦИИ Проект выполнил студент гр
3. Предмет, метод и система гражданского процессуального права Украина
4. Тема- Все профессии нужны
5. оплаты комплект подключения а также воспользоваться дополнительными сервисами например заменить SIMкарту
6. тема образования ~ как школьного так и университетского ~ уже со второй половины XX века испытывает серьезные
7. Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины Экономический факультет Кафе
8. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Сургутский финансовоэкономический ко
9. тема здравоохранения
10. темах называют управлением людьми или социальным управлением что относится преимущественно к области соци
11. Технологія приготування розсипчастих каш
12. территориальное деление которой предусматривает определенную степень передачи прав на реализацию политики
13. Трудовий договір про роботу за сумісництвом Згідно з ч
14. Реферат- Христианская любовь
15. Следы рук Уголовная регистрация
16. медиалогия Так вот ученые изучавшие роль СМИ в политической жизни пришли к выводу что ни один кандидат в
17. Голден Кафе ул
18. Юриспруденция квалификация степень бакалавр РОСТОВНАДОНУ 2012
19. Моделі олігополістичного ціноутворення.html
20. Африка и латинская Америка В период после открытия Нового Света многие страны и территории земного шара ст

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе