Закони нормативні акти України про охорону довкілля Основні напрями державної політики в сфері охорони д
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Екологічне право
1. Закони, нормативні акти України про охорону довкілля
Основні напрями державної політики в сфері охорони довкілля втілю ються за допомогою екологічного права. Вивчення, аналіз та узагальнення практики застосування законодав ства про охорону навколишнього природного середовища здійснюються в двох напрямах:
- складання і затвердження екологічних нормативів природокорис тування (стосовно надр, ґрунтів, води, повітря, рослинного й тваринно го світу тощо);
- складання і затвердження комплексу еколого-економічних показ ників державного контролю за станом довкілля та діяльністю господар чих структур.
Суспільні відносини між людьми та природою в державі регулюються Конституцією, законами, урядовими підзаконними актами, відомчими нормативними актами та нормативними актами місцевих органів влади.
Основним базовим законом є Конституція України, прийнята в 1996 р., відповідно до якої розробляються правові основи державної політикиУкраїни у сфері охорони довкілля та забезпечення екологічної безпеки людини.
Згідно з Державною програмою охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та еколо гічної безпеки, першочергово передбачається
- розробити і впровадити економічний механізм охорони довкілля та раціонального природокори стування;
- створити системи досконалого контролю за екологічним ста ном довкілля з одночасним запровадженням елементів комплексного еко логічного моніторингу;
- розробити нормативну базу оцінки впливу шкід ливих факторів на здоров'я людей, екологічний кадастр природних ре сурсів та класифікувати виробничі підприємства за ступенем їх безпеки.
Розробляються і впроваджуються також програми екологічної освіти, ви ховання та інформування. В результаті здійснення цих першочергових заходів приймаються основні законодавчо-правові акти, а також з'явля ється можливість достовірно оцінити екологічний стан держави.
Для втілення основних напрямів державної політики охорони довкіл ля в повсякденне життя людського суспільства прийнято такі закони та акти: «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про тва ринний світ», «Про природно-заповідний фонд», «Про охорону атмосфер ного повітря», «Лісовий кодекс України», «Водний кодекс України», «Зе мельний кодекс України», «Кодекс України про надра».
З метою посилення еколого-правової освіти, науки і культури у здійснен ні природоохоронної діяльності передбачається:
- розширення мережі спеціаль них навчальних еколого-правових закладів (інститути, коледжі тощо);
- ство рення нових та реорганізація діючих наукових еколого-експертних закладів;
- розробляються нові навчальні програми та удосконалюються методики ви кладання екологічного права для підготовки фахівців у галузі права.
36
2. Поняття про екологічні злочини
Екологічні злочини караються відповідно до вимог Кримінального кодексу України. Вимоги закону передбачають установлення чіткого при чинного зв'язку між скоєним порушенням і погіршенням навколишнього природного середовища. Злочин вважається завершеним, якщо настали відповідні наслідки скоєних дій.
До екологічних злочинів належать:
- екоцид – масове знищення рослинного і тварин ного світу, отруєння повітря, води, ґрунтів а також інші дії, здатні спричинити екологічну катастрофу – істотне порушенні екологічної рівноваги в природі, руйнування стійкого видового складу живих організмів, повне знищення або суттєве зменшення їх чисельності, порушення циклів сезонних змін біологічного колообігу речовин та біологічних процесів.
- забруднення навколишнього природного середовища – води, повітря, ґрунту;
- знищення і пошкодження рослинного і тваринного світу;
- знищення критичних місць про живання організмів, занесених до Червоної книги України, відбувається внаслідок господарської діяльності;
- незаконне мисливство та заготівля водяних рослин і тварин;
- порушення правил охорони навколишнього природного середовища (полягає у використанні не передбачених правилами методик, відмови від виконання відповідних робіт або в бездіяльності при необхідних обов'яз ках);
- виробництво заборонених небезпечних відходів, транспортування, зберігання, захоронення і використання радіоактивних, бактеріологічних і хімічних речовин та відходів;
- незаконне виготовлення, перероблення, зберігання, транспортування та збут сильнодіючих або отруйних речовин чи обладнання для їх виго товлення або перероблення;
- порушення правил охорони і використання надр під час будівництва та експлуатації гірничо-видобувних підприємств і підземних споруд, самовільної забудови площ залягання корисних копалин;
- порушення режиму особливо охоронних природних територій (запо відники, заказники, природні й національні та дендрологічні парки, бо танічні сади, курорти, лікувально-оздоровчі місцевості та ін.);
- недотримання правил безпеки під час обертання мікробіологічних чи інших біологічних речовин або токсинів та радіаційних матеріалів.
3. Правова відповідальність за екологічні злочини
За скоєні екологічні злочини порушники несуть правову відповідаль ність. Екологічне законодавство передбачає три рівні покарання:
- пору шення;
- порушення, що завдало значних збитків;
- порушення, що спричини ло смерть людей (тяжкі наслідки).
Залежно від величини заподіяних збитків це можуть бути
- штрафи;
- заборона обіймати певні посади на вста новлений термін;
- виправні роботи;
- позбавлення волі на визначений за коном термін.
37