Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 42
Зміст
Вступ……………………………………………………………………………………………. ...3
Розділ 1 Закрита економіка сутність,Характерні риси та необхідність трансформації…… ...4
1.1 Закрита економіка сутність Характерні риси……………………………………………. ....4
1.2. Сутність та необхідність трансформації…………………………………………………….15
Розділ 2 Відкрита економіка сутність,Характері риси та формування в Україні…………….19
2.1 Відкрита економіка сутність, Характерні риси……………………………………………..19
2.2 Формування відкритої економіки в Україні………………………………………………..23
Розділ 3 Відкрита економіка як перспективний етап розвитку міжнародної торгівлі……….26
Висновки…………………………………………………………………………………………..34
Індивідуальне завдання Оцінка переваг відкритої економіки на прикладі Франції……........35
Список використаної літератури…………………………………………...……………….........41
Вступ
Актуальність теми дослідження. Сучасний етап розвитку економіки України одночасно пов'язаний з ринковою трансформацією та складними й суперечливими процесами глобалізації, які виступають об’єктивними детермінантами формування як напрямків, так і результатів соціально-економічного розвитку. Необхідність органічного входження України на рівноправних умовах до системи світового господарства означає трансформацію економічних відносин та послідовний перехід до економіки відкритого типу, зверненої до зовнішнього ринку. Це завдання ускладнюється розвитком нових форм зовнішньоекономічних відносин та трансформацією якісних параметрів ринкових відносин під впливом глобалізаційних процесів. Крім того, зростаюча відкритість економіки країни зумовлює відповідну залежність внутрішнього ринку від зовнішнього, та підсилює їх взаємодію, яка характеризується складним, багаторівневим, різноспрямованим та взаємним впливом основних елементів ринків. У цьому контексті важливим стає визначення умов, за яких взаємодія внутрішнього та зовнішнього ринків позитивно впливає на стабільний соціально-економічний розвиток.
Практична значущість теми Відкрита і закрита економіка -особливості та умови трансформації полягає в аналізі проблем як в часі, так і в просторовому розрізах.
З одного боку, тематика дослідження отримує інтерес у наукових колах, у іншого боку, як було показано, існує недостатня розробленість та невирішені питання. Це означає, що дана робота крім навчальної, буде мати теоретичну, так і практичну значимість.
Певна значимість і недостатня наукова розробленість проблеми. Відкрита і закрита економіка - процеси взаємодії і трансформації визначають наукову новизну даної роботи.
Об'єкт роботи - система реалізації Закритої та відкритої економіки:особливості та умови трансформації.
Предмет дослідження - діяльность системи Закритої та відкритої економіки:особливості та умови трансформації
Мета роботи - вивчення теми Закрита та відкрита економіки:особливості та умови трансформації як з, української так і з зарубіжної точок зору.
Розділ 1 Закрита економіка сутність,Характерні риси та необхідність трансформації
1.1 Закрита економіка сутність Характерні риси
Деякі національні економіки після проходження точки біфуркації стають закритими системами. Хоча закриті соціальні системи зустрічаються набагато рідше, ніж відкриті, все-таки в історії прикладів їх набереться достатньо багато. К. Поппер серед закритих систем називає племінне та колективістська суспільство, Й. Шумпетер - соціалістична. Закритими були також східні деспотії (за термінологією К. Маркса - азіатський спосіб виробництва), Японія довгі століття до реставрації Мейдзі і в передвоєнні роки ХХ століття, фашистські Німеччина та Італія; СРСР, Кампучія, В'єтнам. Не заглядаючи всередину історії, про закритих суспільствах ХХ століття можна сказати, що всі вони сформувалися дійсно під час точок біфуркації, що припали на два періоди - кінець 1920-х - початок 1930-х рр.. (Німеччина, Італія, Японія, СРСР) і початок - середину 1970-х рр.. (Кампучія, В'єтнам). З точки зору системного підходу і концепцій самоорганізації система закритого типу характеризується такими рисами:
- Припинення обміну з зовнішнім середовищем;
- Система стає організує, тобто впорядковуємо середовищем за своїми "кордонів", тоді як у відкритій системі спостерігаються самоорганізаційні процеси - встановлення порядку за рахунок кооперативного взаємодії її компонентів;
- Закриті системи статичні - здатні зберігати свою поведінку, не кажучи вже про структуру, тривалий час, але майбутнього в них немає - при відсутності відтоку ентропії в середу руйнування системи лише справа часу і чим більш закрита система, тим швидше вона зруйнується.
Для національної економіки і суспільства в цілому це буде означати прагнення до автаркії, статичність, організує з боку держави, державну монополію як в економічній області, так і в інших галузях суспільного життя, тобто однією з конституюють рис закритого суспільства є тоталітаризм.
Під тоталітаризмом розуміється підпорядкування тим, хто перебуває при владі, всіх сторін життя суспільства, повний контроль над економічною, політичним життям країни, ідеологією і культурою. Всі питання в тоталітарних країнах мають тенденцію перетворюватися в політичні, і, додамо, ідеологічні. За своєю суттю тоталітаризм явище всеохоплююче: виникнення тоталітарних тенденцій в одній сфері неминуче породжує тоталітарні тенденції в інших.
Які ж передумови тоталітаризму й закритості суспільства? Новітня історія зазвичай називає чинники, наполовину носять циклічний характер і описують фазу кризи. Розглянемо найбільш часто згадуються передумови формування тоталітарності, взявши для прикладу Німеччину, Італію та СРСР.
Передумови формування тоталітарних тенденцій процеси, що передували формуванню тоталітарності у країн: НІМЕЧЧИНА, ІТАЛІЯ, СРСР були:
1. Падіння виробництва
2. Зниження реальної заробітної плати
3. Безробіття
4. Енергійне втручання держави в економіку, ідея всевладдя
5. Крах великих банків
6. Відмова від парламентаризму
7. Монополізація
8. Одержавлення економіки
9. Прагнення до встановлення сильної влади
10. Соціалістичні гасла
11. Зростання оподаткування населення
12. Зменшення соціальних витрат при розширенні пільг виробникам
13. Голод
Формально безробіття не було, але в кінці 1930-х рр.. спостерігалася масова міграція населення у пошуках роботи. Переважне зростання першого підрозділу суспільного виробництва за рахунок другого.
За даними Я.А. Кронрод, на Україні голод 1932-1933 рр.. забрав життя 7 млн. чоловік.
При аналізі схеми ми бачимо, що майже половина процесів, що передували формуванню тоталітарних тенденцій (пункти № 1 - 5 ) носять циклічний характер і ясно вказують на те, що економіка знаходиться у фазі кризи. Звичайно, реальні передумови становлення тоталітарної економіки різноманітніше і нерідко пов'язані з індивідуальними особливостями економічної, політичної, ідеологічної та культурного життя країни, її звичаями та традиціями, проте поряд з особливими передумовами мають існувати й загальні. Назвемо деякі, найбільш поширені передумови крім циклічних та інших факторів, названих вище:
- Менталітет народу;
- Важке внутрішнє і зовнішнє економічне і політичне становище країни;
- Бюрократизм ;
- Якщо в умовах відкритої системи чинники, лімітуючі виробництво, лежать на боці попиту, то в умовах закритої економіки - на стороні пропозиції (ресурсні обмеження виробництва), внаслідок цього використання соціально-економічного потенціалу в закритій системі носить напружений характер ;
- Низька ступінь індустріалізації та / або модернізації економіки, щодо відстала структура економіки;
- Жорстка протекціоністська політика;
- Яскраво виражений націоналізм;
- Висока частка одержавлення економіки;
- Відсутність досвіду демократичного управління;
- Високий рівень концентрації виробництва і капіталу;
- Монополізація економіки;
- Наявність тоталітарного досвіду (чим частіше програвався тоталітарний сценарій в історії країни, тим більш імовірно здійснення його і в майбутньому), що цілком зрозуміло: систему нерідко притягує добре відомий аттрактор;
- Просторові фактори;
- Щільність і різнорідність населення.
Останні два фактори практично не враховуються при з'ясуванні передумов тоталітарності, але мають велике значення: тоталітарним тенденціям в більшій мірі схильні до країни або з великою територією, або з високою щільністю населення, або з великою кількістю народів і народностей, що проживають на її території (приклади: СРСР , східні деспотії). Досить дії тільки однієї з цих чинників, щоб збільшити шанси на реалізацію тоталітарного сценарію розвитку, приєднання інших ще більше підсилює тенденцію. Механізм їх дії такий: разом чи окремо вони можуть викликати до життя потреба в сильній владі, "їжакових рукавицях".
Аналіз рис, характерних для східної деспотії (закритість суспільства, переважно державна власність на найважливіші ресурси, включаючи землю і воду, незначні обсяги зовнішньої торгівлі, агресивність, сильна централізація влади, деспотичність правителів, бюрократизм, поділ суспільства на два класи (формально вільних общинників і державну бюрократію), громада як основний інститут, який займається виробництвом, якому не належали основні засоби виробництва, обов'язкова трудова повинність, висока норма експлуатації общинників бюрократією, гальмування інновацій, централізована організація громадських робіт, амбарний системи і т.д.) дозволяє зробити висновок про ідентичність їх рис сучасних закритих товариств і з упевненістю віднести їх до числа замкнутих тоталітарних суспільств.
Головними ознаками закритої економіки є автаркія та одержавлення економіки, втручання держави в усі економічні процеси від верхнього рівня до елементарного. Саме вони і викликають до життя всі інші процеси, властиві замкнутої економіці. Отже, потрібно відмовитися від застосування до колишньої "соціалістичної" економіці таких визначальних, як "адміністративно-командна система", "директивна економіка", "планова економіка", "централізовано керована економіка", "соцолігархізм" і т.д., оскільки кожне з них відображає лише одну з рис економіки цього часу, але не її природу. Більш коректним видається термін "закрита економіка".
Основними рисами тоталітарних держав в економічній і політичній галузях
у країн Німеччина, Італія, СРСР, В'єтнам були:
1. Курс на автаркію
2. Мілітаризація економіки
3. Позаекономічний примус
4. Позаекономічний примус планування
5. Зростання і ускладнення апарату управління економікою
6. Деформація господарської структури
7. Зростання ступеня усуспільнення та одержавлення засобів виробництва (у тому числі в сільському господарстві)
8. Монополізація сільського господарства
9. Основний тягар реформ лежить на сільському господарстві
10. Примусове об'єднання підприємств у трести і синдикати
11. Першочергове забезпечення підприємств, найбільш важливих з точки зору держави, за рахунок інших
12. Культ вождя
13. Демагогія
14. Волюнтаризм
15. Розправи над інакомислячими та національними меншинами
16. Політичні провокації
17. Загальна примусова трудова повинність
18. Націоналізм, шовінізм, расизм, апартеїд
19. Зрощування партії з державою
20. Мілітаризм
Власне закритою національну економіку робить прагнення держави досягти автаркії. Автаркія (вірніше, спроби її досягнення, оскільки повного відокремлення та самозабезпечення досягти на тривалий час важко) є першопричиною багатьох, якщо не більшості процесів, що відбуваються в закритій економіці.
Автаркія можна сказати, є системоутворюючим фактором закритої економіки. Не випадково тому мала роль зовнішньої торгівлі у функціонуванні економіки характерна як для східних деспотій, так і для закритих економічних систем ХХ століття. Наприклад, в 60-і рр.. зовнішньоекономічний оборот СРСР становив близько 5% його валового продукту, а в кінці 80-х рр.. - Трохи більше 9%. Причому прагнення до автаркії не обмежується економічної областю, а характерне для всіх сторін життя суспільства: науково-технічної, ідеологічної, політичної, культурної.
З автаркії безпосередньо пов'язана агресивність внутрішньої і зовнішньої політики: раніше чи пізніше автаркія призводить тоталітарна держава до війни з зовнішнім і / або внутрішнім ворогом в силу неможливості отримання необхідних ресурсів цивілізованим чином. Ця причина агресивності характерна для більшості закритих соціально-економічних систем, включаючи східні деспотії, Німеччину, Італію, Японію, СРСР.
Саме нестача ресурсів спонукав Німеччину, Італію та Японію почати війну. Ми не згодні з думкою Л. Мізеса, який вважав, що СРСР не міг поскаржитися на бідність ресурсами і виправдати такий спосіб свою агресивність. СРСР у період формування тоталітарних тенденцій і раніше був сільськогосподарською країною, а модернізація та індустріалізація, задумані тоді ж, вимагали значних коштів. Для перетворення природних ресурсів на джерело коштів для зазначених цілей потрібні техніка, технології, підготовлені працівники. Але ні того, ні другого, ні третього Радянський Союз не мав. Тому індустріалізація була проведена за рахунок селянства та праці ув'язнених (не кажучи вже про героїзм усього народу). Цим пояснюється її агресивність, у тому числі і на світовій арені (свою роль відіграють і особливості ідеології). А. Тойнбі висловив думку, що на стадії, близькій до занепаду, захвати є проявом виправданою соціальної хвороби, при якій суспільство намагається відсунути момент руйнування. У А. Тойнбі це твердження залишилося неаргументованих, хоча і підтверджено численними прикладами. Розгляд суспільства з точки зору концепцій самоорганізації дозволяє пояснити підмічене А. Тойнбі властивість логічно: у закритій системі неминуче наростає ентропія, яка повільно, але вірно наближає її до дивного аттрактору. Запобігти неминуче (хоча й, можливо, віддалене за часом) руйнування може лише перетворення суспільства у відкриту систему. Війна, нехай на невеликий час, дозволяє країні стати відкритою і провести відтік ентропії в середу і цим трохи підвищує її життєздатність, незважаючи на негативні наслідки воєн. У цьому й полягає справжня причина війн, починаємо закритими соціально-економічними системами.
"Зовнішня" агресивність закритих громадських систем підтверджується і фактами. Так, більшість з них мають дуже високу частку витрат на військові потреби в держбюджеті (в СРСР вона становила від 35% за одними до 50% - за іншими даними) , велика і кількість воєн, які ведуться тоталітарними країнами. Так, з 1918 по 1991 р. громадяни СРСР прийняли участь у 27 війнах і бойових діях, з 73 розглянутих років 62 були військовими і лише 11 - мирними.
Ставши в результаті спроб здійснення автаркії фактично закритою, національна економіка втрачає можливості самоорганізації, саморегулювання, самовідтворення, доступні відкритим системам, і стає організує середовищем за допомогою зовнішніх керуючих впливів з боку держави.
Держава, будучи зовнішньої по відношенню до економіки силою, заміщає собою всі економічні суб'єкти в закритій економіці, в результаті цього всі зв'язки і відносини в ній стають одержавленням. Фактично єдиним економічним суб'єктом стає держава, а об'єктами його впливів - галузі, підприємства і індивіди, що діють у всіх секторах народного господарства.
Саме держава розподіляючи ресурси, задає виробникам умови виробництва , визначає витрати (тарифна система оплати праці, норми витрат матеріалів і т.д.) і доходи (заробітна плата, план по прибутку, виторгу ...), здійснює (через державні інститути ) функції, притаманні в ПРС бізнесу, змінює, нарешті, мотивацію поведінки. В якості мотивації нерідко виступає страх, включаючи і трудову мотивацію: оскільки єдиним роботодавцем є держава, то неподільні його доктрину приречені, бо в тоталітарному суспільстві діє принцип: "Хто не підпорядковується, той не їсть". Держава в тоталітарному суспільстві також задає економіці мета (не дивлячись на те, що суспільство по суті своїй є нецільової організацією) і встановлює допустимі цілі для нижчих її рівнів, пропонуючи кожному належне і здійснюючи суворий контроль за їх дотриманням.
Було б невірно думати, що тоталітарна держава переслідує лише загальнонародні цілі і реалізує лише загальнонародні інтереси, оскільки по-перше, загальнонародні інтереси важко розпізнавані, по-друге, навіть в умовах демократичного правління правлячий шар поряд із загальними інтересами переслідує і власні, по-третє, в умовах тоталітаризму відсутні механізми контролю за діями чиновників, чому немало сприяють однопартійна система, відсутність свободи засобів масової інформації, то, що на відповідальні пости чиновники не обираються, а призначаються і багато іншого.
У результаті замість складної системи прямих і зворотних зв'язків між рівнями національної економіки складається система лише з прямими зв'язками, а замість всієї складності відносин з їх приводу - лише відносини панування і підпорядкування; тоталітарне суспільство стає, таким чином, спрощеним. Диктатура проникає не лише в політичну сферу, але і в економіку, і в інші сфери суспільного життя.
У закритому суспільстві, природно, спотворені відносини між системою в цілому та її компонентами. Соціалізм, який класикам марксизму представлявся як асоціація вільних виробників, в реальності перетворився на свою протилежність: державою фактично були зруйновані компоненти як самостійне ціле і стали виступати як носії інтересів самої держави і, як проголошувалося, загальнонародного інтересу. У результаті функції компонентів трансформувалися: замість задоволення потреб населення вони стали орієнтуватися на задоволення потреб вищого рівня. Відбулася підміна функцій підсистем цілями вищестоящих органів, їх керівництва або, в кращому разі, - держави.
Держава в закритому суспільстві намагається досягти оптимуму системи за рахунок підсистем, підриваючи основи свого добробуту. Відмінності між компонентами суспільства нівелюються, безпосередні (у відкритій системі) зв'язку між виробниками і споживачами стають опосередкованими державою і институционализируются державними органами (Держпостач, міністерства, відомства), суспільство в цілому і окремі його сфери спрощуються.
Регіональна політика в закритій економіці (особливо це стосується СРСР) грунтується на нівелюванні соціально-економічних відмінностей регіонів і вирівнюванні рівнів розвитку регіонів, союзних і автономних республік, що і викликало перекачування коштів у слаборозвинені регіони, зокрема Середню Азію і Закавказзя.
Наслідком спроби досягти макроекономічного оптимуму за рахунок підсистем є посилення необхідності державного втручання, розбухання апарату управління, бюрократизм. Так, якщо на початку 20-х рр.. в СРСР налічувалося 59 органів, що встановлювали в загальнонаціональному масштабі плани, обов'язкові для всіх відомств, включаючи комісаріати, то до 70-80-их рр.. в СРСР було вже 150 міністерств, а кількість керуючих досягло вже 17 млн. осіб. Бюрократія позбавляє індивіда і підсистеми закритої економіки свободи вибору, наказуючи, що слід, а що не слід вибирати, задає суспільству мети (які перетворюються у функції підсистем). Саме бюрократією в будь-якій закритій соціально-економічній системі реалізуються практично всі права з "пучка" прав власності, за винятком двох-трьох. Що стосується засобів виробництва, то бюрократія є єдиним, винятковим їх реальним власником.
Таким чином, у закритих суспільствах панує агресивний і бюрократичний тип зв'язку як системи з середовищем, так і всередині системи. Не можна не погодитися з думкою Л. Мізеса, що боротися з бюрократизацією в рамках тоталітарної економіки неможливий, оскільки бюрократизація є лише відображенням і наслідком тоталітарних тенденцій.
При формуванні економіки закритого типу, в якій неможлива самоорганізація, держава повинна налагодити організуючі впливу на нижні рівні, а це вимагає одержавлення значної частки власності. І дійсно, більшість закритих товариств - як сучасних, так і пішли в історію (включаючи східні деспотії) - були засновані саме на державній власності.
Найбільшого поширення процес одержавлення власності одержав у колишньому СРСР, де, за даними офіційної статистики, частка державних підприємств у виробленій продукції досягала в промисловості 90%. Одержавлення власності має свої межі, обумовлені здатністю державних органів контролювати її фактичне використання. У закритих системах ці межі зазвичай набагато "перекриті", цим і пояснюються багато негативні явища, зокрема безгосподарність, перелив капіталу у тіньову економіку, розкрадання державного майна і т.д. Таким чином, немає ніякої гарантії, що держава здатна забезпечити кращий контроль за використанням перебувають у його власності об'єктів, тим більше в інтересах всього суспільства.
Тоталітаризм може існувати і при приватній власності. Прикладом тому можуть служити фашистська Німеччина, Італія і Японія 30-х рр.. Однак в останньому випадку власники можуть розпоряджатися своїм майном лише з певними обмеженнями: держава обмежує обсяг прибутку, втручається в підбір кадрів, бізнесмени або власники зведені до становища керівників підприємства, призначених державою, і повинні беззастережно виконувати розпорядження державних органів; відсутня свобода ціноутворення; держава встановлює процентну ставку, величину заробітної плати, обсяг продукції, методи виробництва. Тому висока частка державної власності, на відміну від одержавлення економіки, не може вважатися характерною ознакою економіки закритого типу.
Неминучим наслідком тотального втручання держави в економіку та інші сфери суспільного життя є монополістичний характер економіки. Тоталітаризм і закритість невіддільні від монополії. З іншого боку, повної монополія може бути тільки в тому випадку, якщо монополістом виступає держава, що має місце в умовах тоталітаризму. Монополія і тоталітаризм взаємно обумовлюють і взаємно підсилюють один одного. Тим не менше було б помилкою вважати, що саме монополія породжує тенденцію до проведення "політики централізованого управління", що пояснюється В. Ойкеном тим, що відсутність рівноваги в боротьбі монополій між собою дало державі привід втручатися в економічні процеси шляхом здійснення централізованого управління. По-перше, закрита, тоталітарна економіка, про яку йде мова в книзі В. Ойкена, не обмежується у своїй сутності і проявах лише політикою або централізованим характером управління, а охоплює всі сфери економічної і громадського життя в цілому. По-друге, В. Ойкен досліджував "централізовано керовану економіку" 30-х - 40-х рр.., Формування якої дійсно передувала монополізація економіки тих країн, в яких на початку 30-х рр..
Перемогла тоталітарна тенденція, але, з одного боку, "після - ще не внаслідок", а з іншого боку, історія, у тому числі історія ХХ століття, знає приклади "централізовано керованих економік", що виникли в країнах з низьким рівнем монополізації економіки, а з третього - залишається незрозумілим, чому країни, що мали такий же або більш високий рівень монополізації (скажімо, США), не стали централізовано керованими. По-третє, монополії у відкритій економіці (ринковому господарстві, за термінологією В. Ойкена) та закритою, тоталітарної, мають істотні відмінності, що не дозволяють виводити один тип з іншого (останнє оману характерно не тільки для В. Ойкена, але і для класиків марксизму, які вважали, що зростання ступеня усуспільнення виробництва і капіталу призведе до єдиної державної та навіть інтернаціональної монополії, в умовах якої і буде можливий комунізм чи соціалізм).
Останні два пункти становлять найбільший інтерес для дослідження природи закритою національної економіки. Як можна пояснити той факт, що формуванню економік закритого типу, зокрема в Німеччині, Японії, Італії, передував високий рівень монополізації? На нашу думку, монополії першої третини ХХ століття сприяли підвищенню стійкості національних економік, придушуючи силою своєї влади на ринку виникають флуктуації. Але монополія неминуче породжує постійне відтворення сильного нерівноваги попиту та пропозиції - дефіцит. Завдяки цьому національна економіка з кожним роком все більше і більше віддаляється від гіпотетичного стану рівноваги. Таким чином, монополія сама стає силою, що породжує флуктуації. Коли це видалення від рівноваги досягає критичних значень, настає точка біфуркації, супроводжується хаосом (криза 1929 - 1933 рр..), за яким слід формування порядку, але іншого типу - економіку притягує один з атракторів, і вона стає або відкритою системою (вибирає з безлічі гілок), або закритою. Таким чином, монополістична економіка може породити, і, дійсно, породила економічні системи абсолютно різних типів, включаючи і закриті, централізовано керовані.
Монополії у відкритих національних економіках (наприклад, мали місце до 30-х рр. ХХ ст.) Різко відрізняються від монополій, що мають місце в закритій економіці.
1. Монополії в закритій економіці набагато більше, ніж у відкритій.
2. Монополії у відкритій економіці є самостійно діючими суб'єктами економічних відносин, а в закритій економіці як монополій виступають навіть не фірми чи підприємства, а державні утворення (у СРСР, наприклад, міністерства і відомства, у фашистській Німеччині - примусова асоціація різних галузей промисловості, утворена під приводом необхідності корпорування ), так як реалізація монополістичних відносин можлива лише при володінні продуктом виробництва, хоча, звичайно, певною мірою про ступінь монополізації економіки можна судити за такими показниками, як кількість монополістів або частка продукції, виробленої ними.
3. У закритій економіці вище ступінь монополізації виробництва. Наприклад, за даними на 1990 р., в СРСР від 30 до 40% продукції вироблялося на єдиному в країні заводі; діяло 2000 підприємств-монополістів.
4. Навіть підприємства, які не є єдиними виробниками і формально не пов'язані з монополіям (якщо в закритій економіці дозволено говорити про підприємства-монополістів), нерідко такими є: територіальний підрозділ ринку означає, що споживачі цієї території не мають іншого вибору, що дає підставу зробити висновок про наявності локальної монополії. Якщо ж врахувати пункт 2, то, скільки б підприємств не було в галузі, на ринках закритої економіки завжди має місце монополістична ситуація (за винятком частини ринку сільськогосподарської продукції, що поставляється приватним сектором та особистими підсобними господарствами).
5. Монополії в закритій економіці, в результаті вищесказаного і виходячи з природи самої системи, позбавлені будь-якої конкуренції, навіть потенційної: на внутрішньому ринку тому, що кожна галузь представлена міністерством чи відомством, об'єднуючим підприємства галузі, на зовнішньому - у силу того, що зовнішня торгівля відсутня або зведена до мінімуму.
6. Працівники монополій, що існують у закритій економіці, схильні до набагато більшої експлуатації, ніж працівники монополії у відкритій економіці. Наприклад, в СРСР у працівників відчужувалося від 60-65% за одними до 70-80% за іншими даними, між тим як в ПРС - 20%. Причому експлуатація носила подвійний характер, якщо взяти до уваги зростання цін при незмінному або знижується якість продукції. Жорстокої експлуатації зазнавали також природні ресурси. Так, за даними П.М. Хомякова, за останні 70 років Росія втратила 30% потенціалу грунтової родючості, не менше 50% доступних лісових ресурсів, не менше 60% лук і не менше 89% рибних ресурсів внутрішніх вод, мало відрізняються від цих дані по інших природних ресурсів. Високий ступінь експлуатації ресурсів пояснюється переважно екстенсивним типом відтворення.
Крім відмінностей, у монополій, що існують в закритій та відкритій економіці, є і значну схожість. По-перше, і там і там монополії істотно обмежують вибір споживача. По-друге, абсолютні монополії не мають стимулів до зниження витрат виробництва, в результаті чого прибуток присвоюється за рахунок прихованого або явного підвищення цін, тобто за рахунок зовнішнього по відношенню до монополії джерела. По-третє, і ті й інші монополії не мають стимулів для нововведень (що узгоджується з висновком Й. Шумпетера про те, що в закритій економіці нововведення не здійснюються, з чого випливає, що і банків, що кредитують промисловість, бути не повинно!). Наприклад, 97% впроваджених винаходів використовувалися в СРСР лише на одному підприємстві, 0,5 - на 3 - 5 підприємствах. У 1986 р. в СРСР лише 14% сталі виплавлялося за технологією безперервного розливання, розробленої в нашій країні ще в кінці 50-х рр.., В той час як у Японії - 92,7%, у ФРН - 84,6, Південній Кореї - 71,1, США - 53,4%. Специфіка макрорівня закритої економіки породжує її особливості і на мікрорівні
На мікро рівні відмітною рисою є специфіка відносин виробництва. Закрита економіка на цьому рівні має такими особливостями: а) підприємства в закритій економіці, незалежно від того, панувала в ній державна власність або формально зберігалася приватна власність, не є самостійними економічними суб'єктами, оскільки більшість запитань з приводу прав власності вирішувалися органами державної влади , б) в закритій економіці прибуток не надає стимулюючого впливу на підприємства (По-перше, загальний дефіцит товарів і неможливість інвестувати отриманий прибуток на розсуд підприємства. По-друге, більша частина планового прибутку і (залежно від періоду і країни) вся або частина надпланового прибутку у підприємств: забиралася.); в) специфічні в закритій економіці і відносини обмена2. Якщо відкритій економіці притаманний ринковий обмін, то в умовах закритої економіки ринок різко видозмінений. Перш за все, він втрачає одну з основних функцій - визначення суспільної необхідності витрат праці, яке відбувається в закритій економіці апріорі - ще до вчинення виробничого процесу. Деформація ринкової форми зв'язку в закритій економіці проявляється також у тому, що ринок пов'язує не виробника і споживача, а власника (держава) і несобственников (підприємства, що купують товари виробничого призначення, і населення) і т.д.; г) характерною особливістю закритої економіки , що різко відрізняє її від відкритих економік, є дефіцит багатьох товарів споживчого та виробничого призначення, включаючи природні та трудові ресурси; д) специфіка "ринку", поведінки виробників і споживачів, та й усіх рис закритої економіки у цілому, обумовлює наявність прихованої інфляції.
Нежиттєздатність цієї системи, її несприйнятливість до досягнень НТР і нездатність забезпечити перехід до інтенсивного типу економічного розвитку зробили неминучим корінні соціально-економічні перетворення у всіх колишніх соціалістичних країнах. Стратегія економічних реформ в цих країнах визначається законами розвитку світової цивілізації. Тому в України здійснився перехід від закритої (адміністративно-командної) системи до системи відкритої (ринкової економіки).
1.2. Сутність та необхідність трансформації
Уся економічна історія людства пов'язана з постійними переходами від одного стану економічної системи до іншого, коли одна система перебуває у стадії формування, а інша – у стадії розпаду. Такі переходи здійснюються на основі трансформаційних процесів, які змінюють внутрішній стан системи.
Взагалі, поняття трансформація (лат. transformatio) означає перетворення, перевтілення, зміна виду, форми, властивостей чого-небудь. З позицій впливу на зміни структури господарської системи трансформація – це процес заміни конституючих ознак одного господарського порядку подібними ознаками іншого порядку, наслідком чого є докорінне перетворення економічної системи в цілому.
Трансформація, як внутрішній стан, закономірність розвитку економічних систем, пов'язана із такою формою їх перевтілення, як еволюція (лат. evolutio – розгортання) – процес змін, розвитку; одна із форм руху, розвитку у природі та суспільстві – безперервні, поступові кількісні зміни, на відміну від революційних – корінних, якісних змін.
Якщо еволюція є необхідною формою, у певному сенсі об'єктивним інструментом, за допомогою якого нагромаджуються зміни, що виявляються вже у трансформаційних процесах, то інструментом суб'єктивним, свідомо створеним суспільством, певними політичними силами, який сприяє, або навпаки – не сприяє, гальмує, еволюції та трансформації, виступають реформи – це процес корегування окремих елементів системи, у нашому разі економічної системи, з метою покращання її ефективності без зміни основ.
У сучасній економічній науці існує значна кількість концепцій щодо трактування, сутності і змісту трансформації. Можна зустріти також характеристику трансформації, яка досліджується з позицій визначення її об'єктом процесу відтворення. Саме відтворення у даному разі розуміється як спрямованість людської діяльності на збереження та розвиток умов життя, що склалися, матеріальної основи власного існування, виражених у єдності взаємопереходів стадій виробництва та споживання. Тому відтворення вже само по собі розглядається як процес трансформації природного середовища відповідно до потреб людини. Автори концепції визначають три основні типи трансформацій:
1) одинично-локальні (мікроекономічні внутрішньосистемні);
2) функціональні (макроекономічні внутрішньосистемні);
3) глобальні (міжсистемні).
Основні етапи трансформації
1. Етап безпосередньої трансформації, на якому відбувається «прорив форми, подолання адаптованості відтворювального процесу, його порогових значень». Характерними рисами етапу є функціональна криза, стрімке збільшення різних форм деструктивної поведінки усіх суб'єктів відтворювального процесу, загострення соціальної напруженості, значні порушення системної рівноваги.
2. Етап інтерформації – «етап нестійкого та невизначеного стану, співіснування між формами». На цьому етапі значно зростає потреба у взаємодії держави із найбільш мобільними силами суспільства, оскільки саме від них залежать визначення нової парадигми розвитку, його стратегічних цілей, заміна старих і створення нових інституціональних форм, які б забезпечили нову якість економічного та соціального відтворення.
3. Етап інтоформації – «період набуття нової стійкості, нової форми». Такий етап переходу характеризується набуттям системою елементів цілісності, отже домінуванням якісно нової системи господарювання, мотивації, соціальних зв'язків тощо.
4. Етап посттрансформаційного стану – час, коли визначається «здатність нової системи охопити усі ланки відтворювального процесу, надати йому цілісності та стійкого самовідтворювального руху відповідно до нової мети розвитку».
Становлення економічної системи в економіці України в багатьох випадках пов'язується з переходом від адміністративно-командної до ринкової економіки. Між тим існує думка про те, що здійснюється перехід від змішаної економіки, яка функціонувала на директивно-планових засадах, до змішаної економіки, що функціонує на ринкових засадах, тобто відбувається зміна засад. Характерною рисою цих перетворень є не стільки реформування економічної політики та методів господарювання, скільки перетворення системи соціально-економічних відносин.
Причини, за яких ускладнюється побудова економічної системи України в сучасних умовах трансформації
1. Попередня економічна система грунтувалася на розподільчих відносинах, усе, що створювалося працею народу, привласнювалося урядом, а потім його частина розподілялася конкретними чиновниками серед юридичних і фізичних суб'єктів народногосподарського комплексу.
2. Відносно низький рівень розвитку продуктивних сил в порівнянні з розвиненими країнами, велика концентрація виробництва, що ускладнює умови розвитку малого і середнього бізнесу, незбалансованість економіки, її монополізація, збереження елементів адміністративно-командної системи господарювання.
3. Не в повній мірі погоджено питання про модель розвитку економіки України. Науковці вважають, що це може бути змішана соціально-орієнтована економіка, яка б увібрала в себе все розмаїття сучасного цивілізованого процесу, його найвищі економічні та науково-технологічні досягнення. Ця модель повинна бути конкретизована, пов'язана з економічною політикою і визначенням етапів, стратегії і тактики її реалізації. Для України ідеальним було б установлення змішаних систем європейського типу, при яких ринковий механізм функціонує під контролем держави.
Становлення економічної системи в Україні супроводжується трансформаційним періодом (період створення та формування ринкового господарства з його основами, принципами, механізмом, інститутами) та створенням нових форм розвитку суспільства. Іноді цей період називають перехідним.
Проходження економікою країни перехідного періоду ставить ряд проблем, потребуючих вирішення і спричинених тісною взаємодією політичних і економічних чинників.
Основні актуальні проблеми перехідного періоду в Україні
1. Проблема ступеня трансформації економіки і її спаду. Кризу, що супроводжує трансформаційні процеси, можна розглядати як значний потенціал макроекономічних невідповідностей, які накопичувалися в роки планової економіки. Спад пов'язаний з корінною перебудовою економічної системи, тому він і має назву трансформаційного спаду, перехідної кризи. Можна стверджувати, що витрати суспільства, які спричиняє спад, є своєрідна «плата» за перетворення системи господарства., соціальна ціна економічних реформ.
2. Питання про тривалість перехідного періоду. Глибина і тривалість його залежать від диспропорції та обсягу трансформаційних завдань; з погляду рівня техніки і технології – від ступеня розвитку реальних ринкових відносин і т.д.
3. Питання про погодження широких, різноспрямованих інтересів, що виникають на тій або іншій території. Його актуальність зумовлена передусім тим, що все частіше суб'єктами управління, що визначають процес соціально-економічних перетворень у перехідний період, стають національно-інтеїровані утворення – незалежні республіки або держави.
4. Питання про ступінь співвідношення державного регулювання та конкуренції. Ступінь державного впливу на економіку здійснюється в залежності від конкретної ситуації в економіці. У перехідний період держава концентрує свою економічну політику на стимулювання зростання ділової активності підприємців, їх інвестиційної діяльності, збільшенні купівельної спроможності населення шляхом дотацій та інших економічних регуляторів. Крім того, державою цілеспрямовано знижуються податки, процентні ставки за кредит, поширюється сфера державних робіт з метою підтримання рівня зайнятості населення.
У світовій економіці існує декілька класифікацій перехідних періодів. Відповідно до однієї з них виділяють:
– «ринковий соціалізм» – характерною ознакою є поступовість перетворень, провідна роль у здійсненні яких належить державному керівництву (Югославія, Угорщина);
– «шокова терапія» – наміри швидкого розвалу старої системи, вступу до ринку, ринкових відносин (прискорена корпоратизація державної власності – Польща, СНД);
– градуалістська версія – зосереджує увагу на її «процесності» чим протистоїть доктрині «шокотерапії». Трансформація сприймається як зміна в структурі сукупного попиту і пропозиції, підкреслюється ресурсо- і капіталоємний характер процесу, його тривалість.
Практика процесу реформ свідчить, що величезне значення в позитивному забезпеченні реформування і в подоланні трансформаційної кризи на шляху до ринкової економіки мало б посилення централізованого регулювання цих процесів, в основі яких лежить державне регулювання.
Згідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності, спрямована на:
– удосконалення правового регулювання господарських відносин;
– удосконалення адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання;
– недопущення прийняття економічно недоцільних те неефективних регуляторних актів;
– зменшення втручання держави у діяльність суб'єктів господарювання;
– усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах Конституції та законів України.
Розділ 2 Відкрита економіка сутність,Характері риси та
переваги для економічного розвитку
2.1 Відкрита економіка сутність, Характерні риси
Характерною рисою сучасного розвитку міжнародних економічних відносин є тенденція до збільшення ступеня відкритості національних господарств. Участь країни в системі міжнародного поділу праці багато в чому обумовлено ступенем відкритості її національної економіки по відношенню до зовнішнього світу.
Традиційно теорія міжнародних відносин підрозділяє національне господарство на два типи: повністю замкнутий (автаркического) і повністю відкрите. Розвиток замкнутої економіки визначається виключно під впливом внутрішніх факторів і не залежить від тенденцій, що мають місце в світовому господарстві. Але вплив саме цих тенденцій виявляється найголовнішим у розвитку економіки розвиненого типу.
Принцип відкритої економіки - визнання стандартів світового ринку, дія за його законами. Відкрита економіка передбачає значне скорочення державної монополії на зовнішньоекономічні зв'язки (при збереженні державного контролю), ефективне використання принципу порівняльних переваг у міжнародному поділі праці, активне використання різних форм спільного підприємництва, організацію зон вільної торгівлі.
Разом з тим відкритість аж ніяк не є синонімом безконтрольності та вседозволеності у зовнішньоекономічних зв'язках держави, прозорості кордонів. Відкрита економіка потребує суттєвого втручання держави при формуванні механізму її здійснення на рівні розумної достатності. Абсолютно відкритої економіки немає ні в одній країні.
Стихійна відкритість не тільки не сприяє економічному розвитку, але і, навпаки, є загрозою економічній безпеці країни. Тому економіка одних країн відкрита в більшому ступені, а інших - меншою. Причому економіка розвинених країн, як правило, відкрита у меншій мірі. Ступінь відкритості економіки багато в чому залежить від забезпеченості країни природними ресурсами, чисельності населення (платоспроможного попиту), ємності внутрішнього ринку, рівня розвитку виробничих сил. Якщо виробничі сили розвинені в достатній мірі, то економіка може бути більш відкрита при меншому економічному потенціалі.
Крім того, ступінь відкритості економіки залежить і від галузевої структури національного виробництва. Чим більша питома вага базових галузей (добувна промисловість, металургія, енергетика), тим менше відносне участь країни в міжнародному поділі праці, тобто тим менше ступінь відкритості її економіки. Навпаки, обробна промисловість, машинобудування, електроніка, хімія передбачають більш глибоку спеціалізацію, завдяки чому відбувається зростання технологічної взаємозалежності країн і відповідно посилення відкритості.
Таким чином, ступінь відкритості національної економіки тим вище, ніж більше розвинені її продуктивні сили, чим більше в її структурі галузей з поглибленим технологічним розподілом праці, чим менше її економічний потенціал та забезпеченість власними природними ресурсами.
Фактори, що визначають відкритість економіки, можна підрозділити на основні, розвинені, загальні та спеціалізовані.
До основних належать природні ресурси, кліматичні умови, географічне положення, трудові ресурси. Країна отримує і автоматично або при незначних капіталовкладеннях. Вони не мають особливого значення для конкурентної переваги країни, або створюване ними перевага нестійка.
До розвиненим факторів належать сучасні технології, інфраструктура, висококваліфікована робоча сила. Саме ці фактори мають найбільше значення, оскільки дозволяють країні досягти конкурентної переваги більш високого рівня.
За ступенем спеціалізації фактори підрозділені на загальні, які можливо застосовувати в багатьох галузях, і спеціалізовані - утворюють довготривалу основу для досягнення і підтримки конкурентної переваги.
Розумна відкритість, побудована на принципах ефективності, конкурентоспроможності, національної безпеки, не може бути сформована без урахування структури експорту та руху капіталу, а також митної, валютної, податкової, кредитної та інвестиційної політик, що впливають не тільки на форми, але і на загальні масштаби взаємодії країни з зовнішнім світом.
До кількісних індикаторів відкритості можна віднести питому вагу експорту та імпорту у валовому внутрішньому продукті, що має назву експортної та імпортної квотами. Їх комбінація дає уявлення про масштаби зв'язків окремих національних економік зі світовим ринком.
Разом з тим у окремих країн-експортерів сировини експортна квота значно вище середньосвітовий. У цих випадках експортна квота свідчить скоріше не про ступінь відкритості конкретної країни та її інтеграції у світове господарство, а про сировинної спрямованості експорту.
Про високий ступінь відкритості економіки говорять тоді, коли питома вага імпортної продукції на внутрішньому ринку перевищує поріг економічної безпеки країни. Світовий досвід свідчить: якщо частка імпорту у внутрішньому споживанні не перевищує 30%, у тому числі з продовольства - 25%, - країна зберігає свою економічну незалежність.
Для оцінки інтеграції країни в систему світогосподарських зв'язків застосовується також показник, що характеризує співвідношення зовнішньоторговельного обороту до обсягу внутрішнього виробництва, - зовнішньоторговельна квота.
У 50-60-ті роки до числа відкритих відносили країни з величиною зовнішньоторговельної квоти більш 10%. До кінця 90-х років цей критерій помітно виріс: вважається, що країни з високим ступенем відкритості мають зовнішньоторговельну квоту, що перевищує 45%. Низьку ступінь відкритості мають ті країни, у яких цей показник менше 27%.
Разом з тим можна відзначити, що зовнішньоторговельна квота, характеризуючи відкритість економіки не може бути її інтегральним показником. Квота в основному відображає ступінь участі країн у міжнародному поділі праці, що є лише однією зі складових поняття відкритості економіки.
Доцільно виділити такі основні показники, що дозволяють в укрупненому плані судити про ступінь відкритості економіки країни:
• обсяг валового внутрішнього продукту (ВВП) на душу населення, що виражає ємність національного ринку і потенціал її конкурентоспроможності;
• експортна і імпортна квоти, обсяг експорту на душу населення - характеризують динаміку потенціалу конкурентоспроможності;
• співвідношення середніх індексів цін на експортовані та імпортовані товари і послуги - характеризують зростання або зниження конкурентоспроможності;
• відношення величини заборгованості держави до ВВП - характеризує ступінь «скутості» країни в здійсненні стратегії розвитку;
• обсяг валових іноземних інвестицій на душу населення;
• темпи приросту інфляції - показують здатність національної економіки адаптуватися до умов світового ринку.
Відома також трактування відкритості економіки Дж. Сакса і Е. Уорнера, відповідно до якої економіка вважається закритою, якщо задовольняє хоча б одному з наступних критеріїв:
• висока курсова премія чорного ринку;
• соціалістична економічна система;
• державна монополія на експорт;
• високі митні тарифні бар'єри.
Тому при аналізі відкритості економіки дослідники використовують оцінку ступеня валютних, митних, ліцензійних обмежень, непрямих податків, і торговельних субсидій та ін. Як правило, відкритими є економіки розвинених країн з високоефективним і конкурентоздатним виробництвом. Такі країни зазвичай не схильні до протекціонізму.
У теоретичних курсах під малою відкритою економікою розуміється економіка, яка представляє собою невелику частку світового ринку і практично не робить ніякого впливу на світову ставку відсотка. Проте ставка відсотка в малій відкритій економіці не врівноважується заощадженнями та інвестиціями як в закритій економіці, а дорівнює світової ставкою відсотка - r - реальної процентної ставки, що переважає на світових фінансових ринках. Цього в нашій країні явно немає.
Весь рух потоків заощаджень та інвестицій в малій відкритій економіці опосередковуються зовнішнім середовищем, тому що знаходяться під впливом не стільки внутрішніх, скільки зовнішніх факторів, змінити які мала відкрита економіка не в змозі.
Дослідження зовнішньоторговельної відкритості економіки спираються на ступінь лібералізації трансграничних переміщень товарів, послуг, капіталів і робочої сили. Країни, що встають на шлях лібералізації, як правило, спочатку переходили на ліберальні позиції щодо товарних ринків, потім - ринків послуг і, на кінець, - національних фінансових ринків, включаючи і ринки капіталів, участь у яких можна оцінити як несуттєве, навіть у масштабах СНД.
Для всіх країн - як розвинених, так і що розвиваються - обмін прямими інвестиціями став такою ж практикою як обмін товарами, а темпи зростання інвестицій вище темпів зростання зовнішньої торгівлі. Компанії воліють освоювати міжнародні ринки, беручи участь за кордоном у спільних виробництвах, що мають світовий досвід збуту своєї продукції і відому торгову марку. Такий спосіб виходу на світові ринки в останні роки став чи не єдиним, тому що існують жорсткі обмеження ввезення товарів, численні і труднопреодолімие тарифи, нетарифні бар'єри і т. д. Посилилися також технічні та екологічні бар'єри у формі технічних і промислових стандартів, норм безпеки , вимог до упаковки і маркування, застосування торгових марок і т.д.
Економіка вважається відкритою, якщо держава застосовує мінімум експортних і імпортних обмежень. Відкритість економіки характеризують такі показники:
• зовнішньоторговельна квота у ВНП;
• частка експорту у виробництві;
• частка імпорту у виробництві;
• питома вага іноземних інвестицій по відношенню до внутрішніх.
2.2 Формування відкритої економіки в Україні
Серед головних причин і чинників, що спонукають до поглиблення участі економіки України в міжнародному поділі праці, до органічного включення її господарства в сучасні цивілізаційні процеси, можна назвати, насамперед, високу частку експорту у валовому національному продукті. Досить характерним є те, що третина національного виробництва України опосередкована дією зовнішніх економічних зв'язків. Це підкреслює виняткову важливість даної сфери в системі життєзабезпечення держави і для виходу його з надзвичайно важкої і всеосяжної кризи. Є й інші передумови, що детермінують тісну взаємодію української економіки і світового господарства. До них варто зарахувати досить розвинутий внутрішній поділ і кооперацію праці, ресурсну обмеженість (особливо щодо забезпеченості паливно-енергетичними ресурсами), традиційні господарські зв'язки з країнами СНД, і насамперед з Росією, зростаючу необхідність створення нових технологій, інвестиційних і фінансових ресурсів із високорозвинених країн світу.
Таким чином, курс на формування в Україні відкритої економіки, під яким розуміється не тільки розвиток зовнішньої торгівлі, що переважає на теперішньому етапі, але й поступове відкриття ще двох каналів взаємозв'язку зі світовим господарством (рух капіталів і взаємо-обмін національними валютами), об'єктивно зумовлений і практично безальтернативний.
Основними принципами формування відкритої економіки повинні стати:
- по-перше, акцент на розвиток власних галузей, що мають порівняльні і конкурентні переваги у світовій економіці регіонального і глобального масштабу. Мова йде про такі галузі національного виробництва, як машинобудування (ракети, судна, літаки, окремі види металорізних верстатів, прилади, побутова техніка і т.д.). Високим науково-технологічним рівнем характеризується порошкова металургія, виробництво надтвердих матеріалів, електрозварювальна галузь, хімічна промисловість (низьковуглецевий ферохром, пропілен, полістирол, поліамідні і поліпропіленові волокна). Великі потенційні можливості мають також агропромисловий комплекс України і галузі, пов'язані з транзитом через її територію вантажів, нафти, газу, електроенергії та інших товарів і послуг;
- по-друге, високий рівень внутрішньої інтегрованості вітчизняної економіки, створення потужного національного ринку як фундаментальної економічної основи для завоювання і закріплення за собою відповідних ніш на гостроконкурентних і високоінтенсивних світових ринках товарів і послуг;
- по-третє, забезпечення подальшої фінансової стабілізації, що покращує макроекономічні умови як для національного, так і для міжнародного підприємництва, від чого залежить створення сприятливого інвестиційного клімату;
- по-четверте, введення твердої конвертованої національної валюти;
- по-п'яте, врахування різної фактороінтенсивності національних галузей і виробництв, тобто їх капітало- і працезабезпеченості порівняно з іншими країнами, врахування відповідних внутрішніх витрат, цін і їхніх світових аналогів з тим, щоб уникнути несприятливої для України асиметрії в цінах, що погіршує умови торгівлі (terms of trade) і призводить до суттєвих збитків.
Нарешті, варто неухильно здійснювати постійну гармонізацію національного зовнішньоекономічного законодавства з нормами ГАТТ/СОТ.
Надзвичайно складною є проблема розробки відповідних механізмів включення економіки України в сучасні цивілізаційні процеси і структури. Мова, очевидно, повинна йти не про безконтрольну лібералізацію зовнішньої торгівлі, як це відбувалося в попередні роки, а про поступовий, регульований з боку держави процес відкриття національного ринку з одночасним здійсненням цілеспрямованої протекціоністської політики стосовно власних товаровиробників і споживачів. Передбачається також досить жорстке валютне регулювання, сертифікація продукції за європейськими і світовими нормами та стандартами.
Діяльність державних органів управління зовнішньоекономічними процесами могла б сконцентруватися в таких головних напрямках:
- відкриття внутрішнього ринку для іноземної конкуренції з гнучким захистом вітчизняних виробників;
- забезпечення правових і економічних гарантій господарського функціонування і захисту іноземного капіталу;
- орієнтація технічної, технологічної, промислової і соціальної політики на світові стандарти і тенденції розвитку;
- гармонізація національного господарського права і законодавства з міжнародним;
- підтримка в міру стабілізації економіки вітчизняних експортерів на світових ринках.
Механізми та інститути мікрорівня повинні забезпечувати вільний маневр підприємців усіх форм власності у світовому господарстві, свободу вибору економічними суб’єктами вітчизняних і закордонних партнерів і ринків при здійсненні господарських онерацій, перетворення зовнішньоекономічної діяльності в органічну складову господарської діяльності підприємства.
Поступова інтеграція української економіки у світові процеси і структури потребує тривалого часу, вона повинна здійснюватися поетапно, в міру дозрівання внутрішніх і зовнішніх передумов. Відповідно до історичного досвіду та наявних оцінок, процес зміни наукової парадигми здійснюється протягом 5-10 років, технологічної системи – 10-30 років, економічної системи – від 30 до 60 років.
Як свідчить практика багатьох країн, ці процеси відбуваються на основі посилення регулюючої ролі держави, що здійснює активну структурну, промислову і зовнішньоекономічну політику.
Отже, з огляду на передумови, що об’єктивно існують, внутрішні і зовнішні чинники, можна стверджувати, що найбільш прийнятною для України є експортно орієнтована модель економічного розвитку, що передбачає всебічне використання світових ринків як додаткового чинника економічного зростання. Ця модель знайшла своє практичне втілення не тільки в ряді країн Південно-Східної Азії і Латинської Америки, але й у США при виході з Великої депресії 1930-х років.
Водночас, як показує досвід інших країн, впровадження експортно орієнтованої моделі супроводжується виникненням ряду проблем і суперечностей – це труднощі з освоєнням власної ніші на ринках розвинених країн; неопрацьованість механізмів повернення валютних коштів; асиметрія в цінах, що може призвести до розвитку так званого злидарського зростання; орієнтація на гіпертрофований експорт окремих видів товарів і послуг, що веде до виникнення «голландської хвороби» деіндустріалізації (теорія Рибчинського); залежність внутрішнього економічного зростання від можливої кон’юнктури світових ринків. Тому паралельно з впровадженням експортно орієнтованої стратегії має здійснюватися обгрунтована імпортозамінна політика (український комбайн, тролейбус, трамвай і т.д.). Необхідно вживати також відповідних протекціоністських заходів стосовно національних виробників за допомогою жорсткого митно-тарифного регулювання імпорту і встановлення нетарифних бар’єрів (санітарні, екологічні, технічні, технологічні норми і стандарти), які сприяють прискореному зростанню власного виробництва як базової структури включення України в сучасні цивілізаційні процеси.
Розділ 3 Відкрита економіка як перспективний етап розвитку міжнародної торгівлі
Міжнародне співробітництво в результаті збільшення його обсягів та поглиблення дедалі більшою мірою впливає на характер і перспективи розвитку національних економічних комплексів. Причому можна казати про перехід кількісних змін у нову якість кооперації: на певних стадіях інтегрованості економік виникає феномен відкритості (або відкритих) економік.
Відкритою економікою можна назвати національний господарський комплекс, який бере участь у системі міжнародного поділу праці та опосередковує в ході міжнародної кооперації вагому частину сукупного продукту, причому макроекономічна рівновага такого комплексу забезпечується за активної ролі міжнародного сектору .
Як бачимо, наведене визначення ґрунтується на відносних критеріях. Адже країни різняться своїми розмірами, відтак абсолютні показники міжнародної економічної діяльності не мають безумовного значення. Сполучені Штати Америки, Китай, хоча і відіграють помітну роль у світовій торгівлі, мають дуже місткі внутрішні ринки. Тому ступінь опосередкування ВВП експортно-імпортними операціями у них нижчий відповідного показника значно менших за розмірами Бельгії, Кореї, Люксембургу чи Ізраїлю. З тих самих причин Німеччина – країна, яка в 90-х роках XX ст. посідала чільні позиції у світі за валовими показниками експортно-імпортної діяльності, – реалізує на зовнішніх ринках меншу частину свого ВВП, ніж сусідні Нідерланди. Наприклад, наприкінці XX ст. у Сполучених Штатах Америки частка товарного експорту становила близько 10% від ВВП, тоді як у великій європейській країні цей показник має величину до 20 %, а в порівняно невеликій країні Старого Світу – до 50 % .
Водночас США, ФРН, а також КНР набагато помітніше впливають на всю систему міжнародних економічних відносин, що також важливо враховувати. Україна опосередковує більшу частку ВВП, ніж США, проте має менш ефективну економіку і на відміну від цієї країни, справляє незначний вплив на світову економіку.
Світова економіка дедалі більшою мірою визначає особливості розвитку України. Основні напрями впливу – збільшення обсягів експорту та імпорту відносно ВВП та загострення ситуації із зовнішньою заборгованістю країни. Загальну характеристику значення міжнародної економічної діяльності для відкритої економіки України дає табл. 3.1.
Таблиця 3.
Показники та оцінка розвитку міжнародної економічної діяльності в системі відкритої економіки України: основний сценарій (1997-2009 pp.) [13, 28-29]
|
Показник |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002-2005 |
2006-2009 |
|
Темпи зростання |
|||||||
|
ВВП |
-3,0 |
-1,7 |
-1,0 |
1,0 |
2,0 |
3,9 |
4,5 |
|
Експорт товарів та нефакторних послуг |
0,0 |
-13,4 |
-10,5 |
4,8 |
3,1 |
4,3 |
5,5 |
|
Імпорт товарів та нефакторних послуг |
2,0 |
-14,0 |
-14,5 |
3,1 |
3,4 |
5,3 |
5,7 |
|
Ціни |
17,3 |
13,2 |
27,0 |
20,0 |
17,0 |
10,5 |
10,0 |
|
Відсоток від ВВП |
|||||||
|
Експорт товарів та нефакторних послуг |
40,6 |
41,6 |
49,5 |
52,2 |
54,2 |
51,7 |
48,2 |
|
Імпорт товарів та нефакторних послуг |
43,7 |
44,4 |
50,5 |
52,4 |
54,5 |
53,3 |
50,7 |
|
Сальдо рахунку поточних операцій |
-2,7 |
-3,1 |
-1,5 |
-0,9 |
-1,1 |
-2,0 |
-2,9 |
|
Валове нагромадження капіталу |
21,4 |
20,7 |
20,1 |
20,3 |
20,8 |
22,1 |
24,3 |
|
Видатки консолідованого бюджету |
43,6 |
38,9 |
37,6 |
36,6 |
35,4 |
34,8 |
34,8 |
|
Дефіцит консолідованого бюджету |
-5,6 |
-2,6 |
-1,9 |
-1,6 |
-1,3 |
-1,0 |
-1,1 |
|
Показники зовнішнього боргу |
|||||||
|
Обслуговування боргу / Експорт товарів та нефакторних послуг, % |
6,6 |
14,2 |
15,9 |
20,6 |
18,9 |
14,5 |
13,5 |
|
Борг/ВВП, % |
21,7 |
30,1 |
41,4 |
40,6 |
40,4 |
37,4 |
31,4 |
|
Відсотки / Експорт товарів та нефакторних послуг, % |
3,3 |
5,2 |
5,3 |
5,3 |
5,0 |
4,3 |
3,8 |
|
Чистий приплив прямих іноземних інвестицій, млн. дол. |
581 |
747 |
500 |
750 |
900 |
1031 |
1463 |
|
Як відсоток від ВВП |
1,2 |
1,8 |
1,6 |
2,4 |
2,9 |
2,8 |
3,0 |
Постійне погіршення основних показників розвитку України в 90-х роках негативно вплинуло на формування ефективного механізму її відкритої економіки. На відміну від цього протягом останнього періоду темпи зростання розвинутих країн були стабільно позитивними, що сприяло їх подальшому взаємному зближенню. Єдиним винятком стала Японія, яка постраждала від кризи 1997-1998 pp. Зазначене ілюструють дані наведеної нижче таблиці.
Таблиця 3.
Темпи економічного зростання окремих розвинутих країн (1995-2000 pp.) [13, 29]
|
Країна |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
США |
2,3 |
3,4 |
3,9 |
3,4 |
1,9 |
2,2 |
|
Канада |
2,2 |
1,2 |
3,7 |
3,4 |
3,0 |
3,2 |
|
Японія |
1,4 |
4,1 |
0,8 |
-2,0 |
1,0 |
2,1 |
|
Німеччина |
1,8 |
1,4 |
2,2 |
2,6 |
2,7 |
2,6 |
|
Франція |
2,0 |
1,3 |
2,2 |
3,1 |
2,7 |
2,8 |
|
Велика Британія |
2,7 |
2,2 |
3,4 |
2,3 |
1,6 |
2,0 |
|
Італія |
2,9 |
0,7 |
1,5 |
1,8 |
2,4 |
2,2 |
|
Іспанія |
2,9 |
2,3 |
3,4 |
3,9 |
3,6 |
3,5 |
Більша економічна відкритість національного господарства означає поглиблення та урізноманітнення форм, а також розширення обсягів його взаємодії із зовнішнім світом. Важливим критерієм та принциповим змістом відкритості економіки є наявність ліберального режиму міжнародної економічної діяльності для ринкових суб'єктів. У свою чергу, ліберальність режиму міжнародної економічної взаємодії передбачає конкурентоспроможність національної економіки, її підприємницьких ланок. Недооцінка цього положення на початку 90-х років, на старті реформ, вираженням чого стала так звана обвальна лібералізація, призвела до значних втрат на українському національному ринку товарів та послуг.
Але завершення кризи та стрімке зростання в 2001 p., а також очікуване поліпшення основних економічних показників у найближчі роки не можуть не вплинути позитивно і на стан національного ринку. Причому саме збільшення його місткості, згідно з розрахунками, повинно компенсувати зменшення позитивної динаміки зростання експорту через світову стагнацію. Про це свідчать дані табл. 3.3.
Таблиця 3.
Оцінка та прогноз показників ділової активності (2000-2003 pp.) [13, 30]
|
Показник |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
Номінальний ВВП, млн. грн. |
172 952 |
203800 |
228 300 |
258 900 |
|
Реальний ВВП, % зміни |
5,8 |
8,0 |
4,5 |
6,0 |
|
Промислове виробництво, % реальної зміни |
12,9 |
14,0 |
6,0 |
9,5 |
|
Сільськогосподарське виробництво, % реальної зміни |
7,6 |
10,0 |
6,0 |
5,0 |
|
Транспорт, % реальної зміни |
2,4 |
1,0 |
2,0 |
4,0 |
|
Будівництво, % реальної зміни |
1,9 |
12,0 |
5,0 |
6,0 |
|
Торгівля, % реальної зміни |
5,6 |
13,0 |
7,5 |
6,0 |
|
Грошові витрати домашніх господарств, % реальної зміни |
12,3 |
12,5 |
8,0 |
9,0 |
|
Валові інвестиції, % реальної зміни |
12,1 |
17,0 |
10,0 |
12,0 |
|
Експорт товарів і послуг, % реальної зміни |
20,3 |
10,0 |
3,5 |
5,5 |
|
Імпорт товарів і послуг, % зміни |
18,9 |
15,0 |
8,0 |
6,0 |
Є й інший аспект глобальної конкуренції, який пов'язаний з прагненням створення додаткових порівняльних переваг. Йдеться про конкуренцію режимів торгівлі, сприятливих умов господарювання та регулятивних систем. Держави, лібералізуючи взаємні відносини та внутрішні господарські процеси, можуть отримувати тимчасові конкурентні переваги. Ці переваги можуть проявлятися в зниженні технічних, трансакційних витрат, а відтак і в зменшенні кінцевої ціни продукції, підвищуючи її конкурентоспроможність. Таким чином, для окремих країн поліпшуються абсолютні та співвідносні показники розвитку. Можна дійти висновку і щодо появи імпульсів якісного розвитку внутрішнього ринку через посилення конкурентної боротьби виробників за споживачів продукції та послуг.
Характеризуючи ступінь відкритості конкретної економіки, слід враховувати й те, що акцент у міжнародних економічних зв'язках певної країни може припадати як на торгівлю товарами (особливо показовий приклад становлять країни – експортери енергосировинних ресурсів – Кувейт, Бахрейн), послугами (для деяких країн міжнародні послуги, зокрема міжнародний туризм, є не тільки провідною статтею міжнародної економічної діяльності, а й важливим, інколи головним джерелом формування бюджету – Кіпр, Монако), так і на фінансово-кредитні операції (Швейцарія). Відкриті економічні системи України, інших держав, які перебувають на трансформаційному етапі розвитку, а також багатьох країн, що розвиваються, характеризуються відносно слабкішими конкурентними позиціями на світових ринках, залежністю від зовнішніх кредитних надходжень .
На стані відкритої економіки України протягом років реформ негативно позначалися занадто високі показники інфляції та зростання цін, які «тягнули» за собою показники ставок кредитування. Останнє, у свою чергу, погіршувало умови інвестування, зокрема інвестування міжнародного. Утім, на етапі виходу з кризи саме цю проблему, як очікується, значною мірою вдасться розв'язати. Щоправда, погіршення світової кон'юнктури призведе до нових ускладнень у формуванні платіжного балансу, передусім рахунку поточних операцій, через зниження попиту на вітчизняну експортну продукцію. Про це свідчать дані табл. 3.4.
Таблиця 3.
Оцінка та прогноз фінансових показників (2000-2003 pp.) [13, 32]
|
Показник |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
Інфляція на кінець року, % |
25,8 |
7,2 |
8,0 |
6,0 |
|
Індекс цін виробників, % зміни на кінець року |
20,9 |
3,3 |
7,0 |
6,5 |
|
Обмінний курс на кінець року грн./$ |
5,43 |
5,40 |
5,75 |
6,00 |
|
Кредитні процентні ставки комерційних банків, % |
41 |
32 |
28 |
25 |
|
Сальдо бюджету (за методологією МВФ), % ВВП |
-1,1 |
-1,3 |
-1,7 |
-0,7 |
|
Сальдо рахунку поточних операцій, $ млн. |
1481 |
900 |
-110 |
-310 |
|
Грошова маса, % зміни |
45 |
32 |
20 |
16 |
Результати, яких було досягнуто країнами у процесі здійснення посткомуністичних реформ, значно різняться залежно від того, наскільки наполегливо та компетентне ці реформи проводилися. Причому йдеться як про наближення до принципової мети – створення ефективних ринкових систем, так і про розв'язання функціональних завдань, пов'язаних із інтеграцією у світову господарську систему.
Поняття «відкрита економіка» відрізняється від поняття «ефективна економіка», хоча вони і взаємозв'язані. Наприклад, у саму парадигму розвитку економіки Південної Кореї закладена ідея максимальної відкритості, причому умовою останньої, у свою чергу, є достатньо висока конкурентоспроможність як окремих виробників-експортерів, так і всього відтворювального комплексу цієї країни. Ілюстрацією сказаному є динаміка ВВП і міжнародної торгівлі цієї країни та очевидний зв'язок між обома показниками. Так, при розрахованому на 2000 та 2001 pp. позитивному сальдо торговельного обігу відповідно в 12 млрд. дол. та 10 млрд. дол., у ці ж самі роки відбулося й економічне зростання на 7 % та 6 % відповідно .
Про те, наскільки це стосується країн з економіками перехідного типу, свідчать порівняльні дані по групі країн Центральної та Східної Європи, пострадянського простору. Ці дані враховують широкий комплекс критеріїв оцінки та формуються за десятибальною шкалою (табл. 3.5).
Таблиця 3.
Економічний стан та ступінь інтегрованості до світової економіки країн центральної та Східної Європи
|
Країна |
Економічний стан |
Інтегрованість до світової економіки |
||
|
Місце |
Загальний бал |
Місце |
Загальний бал |
|
|
Словенія |
1 |
8,84 |
1 |
8,91 |
|
Угорщина |
2 |
8,42 |
2 |
8,78 |
|
Польща |
3 |
7,92 |
5 |
7,85 |
|
Естонія |
4 |
7,00 |
4 |
8,33 |
|
Республіка Чехія |
5 |
6,92 |
3 |
8,49 |
|
Словаччина |
6 |
6,22 |
6 |
7,49 |
|
Хорватія |
7-8 |
6,00 |
9 |
6,38 |
|
Латвія |
7-8 |
6,00 |
8 |
6,91 |
|
Литва |
9 |
5,66 |
7 |
7,00 |
|
Болгарія |
10 |
4,56 |
10 |
5,69 |
|
Росія |
11 |
4,35 |
12 |
5,21 |
|
Казахстан |
12 |
4,33 |
13 |
4,58 |
|
Румунія |
13 |
3,56 |
11 |
5,53 |
|
Македонія |
14 |
3,41 |
14 |
4,00 |
|
Боснія та Герцеговина |
15 |
3,36 |
21 |
2,72 |
|
Азербайджан |
16 |
3,33 |
16 |
3,72 |
|
Туркменістан |
17 |
3,08 |
23 |
2,54 |
|
Грузія |
18-19 |
2,91 |
20 |
2,81 |
|
Киргизстан |
18-19 |
2,91 |
18 |
3,30 |
|
Узбекистан |
20 |
2,75 |
25 |
2,30 |
|
Україна |
21 |
2,45 |
15 |
3,99 |
|
Вірменія |
22 |
2,33 |
19 |
2,90 |
|
Албанія |
23 |
2,25 |
26 |
2,25 |
|
Таджикистан |
24 |
2,00 |
22 |
2,60 |
|
Молдова |
25 |
1,91 |
17 |
3,50 |
|
Білорусь |
26 |
1,83 |
24 |
2,50 |
|
Югославія |
27 |
1,72 |
27 |
2,09 |
Відкритість є даниною реаліям сьогодення і метою є не стан відкритості як такий, а забезпечення динамізму та високої якості макроекономічного розвитку. Наприклад, ступінь відкритості економіки України інколи навіть дивує експертів, оскільки він є вищим, ніж можна було очікувати, знаючи низьку конкурентоспроможність вітчизняного виробництва.
Чим можна пояснити такий феномен? Насамперед тим, що Україна має надмірно витратну економіку. Це означає, що виробництво в країні потребує надто багато сировини та, що є головним, енергії. Особливо негативною тенденцією, характерною для початкових років незалежності держави, було погіршення показників енергомісткості продукції. Енергоносії ж традиційно закуповуються по імпорту з Росії, Туркменістану, а на початку XXI ст. набуває великого значення закупівля нафти в Азербайджані, газу та нафти в Узбекистані. Отже, для того щоб українська економіка функціонувала, доводиться закуповувати багато енергоносіїв. Звичайно, для цього необхідно щось продавати.
Основною номенклатурою вітчизняного експорту є металевий прокат, продукція металургії. А саме ця галузь є дуже витратною, особливо в нашій країні. Ось і виходить, що для того, аби експортувати, доводиться здійснювати великі закупівлі. Імпорт «працює» на експорт, який відтак не є ефективним засобом поліпшення макроекономічного стану в державі, а становить ланку замкненого кола неефективної системи господарювання: системи, що підтримує сама себе, а не працює задля поліпшення життя людей.
Отже, термін «відкритість» в економіці пов'язаний із поняттями «ефективність розвитку», «залежність» та багатьма іншими. Причому в сучасному світі у міру збільшення відкритості, як правило, підвищується й економічна ефективність як на макро-, так і на мікроекономічному рівні, а також збільшується взаємна залежність країн. Така взаємна залежність, яку умовно можна вважати «позитивною», є явищем цілком об'єктивним. Вона пов'язана з потенціалом міжнародного поділу праці та є супутнім явищем інтернаціоналізації, наприклад у межах європейської, північноамериканської інтеграції. Від неї слід відрізняти залежність «негативну», яка виникає через несприятливі стартові умови міжнародного співробітництва, дефіцит певних факторів виробництва або енергосировинних ресурсів, складність завдань ринкової трансформації, унаслідок використання неадекватних моделей управління економічними системами, наприклад в Україні, більшості інших нових незалежних держав, країн, що розвиваються.
Таким чином, можна сформулювати основні риси такої господарської системи, яку, з певною мірою умовності, заведено вважати відкритою економікою. Ними є такі:
Генезис та наступний розвиток системи міжнародного економічного співробітництва відбувалися не за лінійними схемами. Вони відповідали більш загальним процесам – становленню цивілізаційних центрів та соціокультурних осередків, однією з важливих сторін життя яких є економічна діяльність. Цілком природно, що й сучасний стан світового господарства, міжнародних економічних відносин, окремих держав відбиває історичні особливості торгівлі, національної спеціалізації країн та регіонів у межах системи міжнародного поділу праці.
На сучасному етапі світова економіка набуває все нових реалій розвитку. Це можна побачити на основі розвитку відкритості економік держав.
Світова економіка дедалі більшою мірою визначає особливості розвитку України. На основі даної роботи можна визначити основні напрями впливу – збільшення обсягів експорту та імпорту відносно ВВП та зростання ситуації із зовнішньою заборгованістю країни. Постійне погіршення основних показників розвитку України в 90-х роках негативно вплинуло на формування ефективного механізму її відкритої економіки. На відміну від цього протягом останнього періоду темпи зростання розвинутих країн були стабільно позитивними, що сприяло їх подальшому взаємному зближенню.
Відкриті економічні системи україни, інших держав, які перебувають на трансформаційному етапі розвитку, а також багатьох країн, що розвиваються, характеризуються відносно слабкішими конкурентними позиціями на світових ринках, залежністю від зовнішніх кредитних надходжень. На стані відкритої економіки України протягом років реформ негативно позначилися занадто високі показники інфляції та зростання цін, які “тягнули” за собою показники ставок кредитування. Це погіршувало умови інвестування, зокрема міжнародного.
Аналізуючи, можна казати про наближення до принципової мети – створення ефективних ринкових систем, так і про розв’язання функціональних завдань, пов’язаних із інтеграцією у світову господарську систему. Ми бачимо, що кожен з шляхів інтеграції економіки України в світову має як плюси так і мінуси. Нагальною потребою на сьогоднішній день є не втратити можливість і зіграти на геополітичних інтересах наших сусідів з максимальною вигодою для України. Важливо незабувати про взаємні зобов’язання при вступі в будь-яке об’єднання і про те, що не вступити в жодне з них на даний момент не можливо, особливо для країн пострадянського табору.
Минулий і сьогоднішній стратегічні курси України і розклад сил у європейському і світовому геополітичному просторі ще дають їй можливість увійти до цивілізаційного простору повноправним членом пострадянських, європейських і євроатлантичних структур.
Можна зробити висновок, що міжнародна економічна діяльність являє собою таку форму господарювання, яка безпосередньо виходить за межі національних кордонів і пов’язана із залученням до циклу економічного відтворення різноманітних суб’єктів. Але далеко не завжди сам факт різної національної належності породжує такі нормативно-правові, регулятивні, фінансові наслідки, які є характерними для міжнародних економічних відносин.
Індивідуальне завдання. Оцінка переваг відкритої економіки на прикладі Франції
Після другої світової війни в економіці Франції сталися великі зміни значною мірою завдяки цілеспрямованій державній політиці. У 60—70-х роках за темпами економічного розвитку Францію випереджала тільки Японія. Господарство було модернізоване на новій технічній основі, його структура стала сучасною, а конкурентоспроможність високою. У Західній Європі промисловість Франції поступається лише німецькій. Франція є піонером у розвитку швидкісних транспортних систем.
В економіці Франції держава відіграє більшу роль, ніж в інших розвинених країнах. Під її контролем перебувають банки і страхові компанії, енергетика (вугільна, газова і електроенергетична галузі), залізничний транспорт, великі підприємства, наукові дослідження в атомній та аерокосмічній промисловості. Держава визначає пріоритетні напрямки і планує їх розвиток.
У Франції розвинені всі галузі господарства. Частка зайнятих у сільському господарстві і рибальстві становить 6 % і вони створюють 4 % ВНП, у промисловості й будівництві, відповідно, 28 % і 28 %, у нематеріальних галузях — 66 % і 68 %.
Країна є великим експортером як промислової, так і сільськогосподарської продукції. Процвітає туристичний бізнес. У зовнішньо¬економічних стосунках головними партнерами Франції завжди були країни Західної Європи. Зараз 3/5 її торгового обігу припадає на країни ЄС. Серед інших значна частка Швейцарії, США, Японії та Алжиру. Найбільшим торговим партнером Франції є Німеччина. Частка Франції в зовнішньому торговому обігу України в 1995 р. становила 0,5 %.
Найважливішою особливістю економіки Франції є дефіцит власних енергоресурсів та їх значний імпорт. Видобуток вугілля в країні становить менше 10 млн т (у 50-ті роки понад 60 млн т), нафти — З млн т і природного газу — 5 млрд м куб на рік. Франція належить до найбільших імпортерів енергоресурсів, особливо нафти. Імпортуються також природний газ і вугілля. Імпорт нафти (до 90 млн т на рік, переважно з Алжиру і країн Перської затоки) здійснюється морським шляхом. Головними пунктами приймання нафти та її переробки є Гавр і Марсель. Трубопроводами Гавр зв'язаний з Парижем, Марсель — з Німеччиною через Ліон і Страсбург. Природний газ надходить з Нідерландів, Росії та з Алжиру.
З дефіцитом мінерального палива пов'язана велика увага до розвитку гідро- і атомної енергетики. Навіть перед другою світовою війною частка ГЕС і ТЕС у виробництві електроенергії була однаковою. Понад 2/3 потужностей ГЕС зосереджено в Альпах (річки Рона, Ізер, Дюранс), решта — на заході Центрального масиву і в Піренеях.
Франція сама виробляє ядерне паливо. За потужністю АЕС (60 млн. кВт) вона поступається лише США. На атомну енергетику припадає 50 % виробленої електроенергії. Місцями розташування АЕС стали долини Рони і Луари та узбережжя Ла-Маншу. Першу в світі припливну електростанцію (ПЕС) збудовано в Бретані у гирлі річки Ране на березі Ла-Маншу, де висота припливів досягає 13 м. Річне виробництво електроенергії становить 450 млрд кВт год; частину її Франція передає своїм східним сусідам. Негативними чинниками її розвитку в XIX і першій половині XX ст. були відсутність зручних родовищ вугілля, окупація Ельзасу і Лотарингії Німеччиною в 1871—1918 рр. і сплата Німеччині 5 млрд. золотих франків контрибуції. Все це стримувало розвиток важкої промисловості. Зате в другій половині XX ст. вугільно-металургійна спеціалізація не гальмувала розвиток нових наукоємних галузей. Значення металургії, суднобудування і текстильного виробництва різко знизилося. Зараз обробна промисловість Франції представлена всіма сучасними галузями.
За виплавкою сталі (14 млн.т. на рік; у 50-х роках — 30 млн. т) і алюмінію (460 тис. т) Франція входить до першої десятки країн світу. Є дві групи металургійних центрів: старі, які виникли в XIX ст. у вугільних басейнах Півночі й Лотарингії, і нові — комбінати, побудовані в 60-70-х роках у Дюнкерку та поблизу Марселя у Фосі. Найбільший у Західній Європі Лотаринзький залізорудний басейн нині став економічно невигідним як через умови залягання руди, так і з-за її якості і технології збагачення. У 50-х роках видобували 60 млн. т руди щороку, тепер тільки 10 млн. Все більше залізної руди імпортується морем, що надає перевагу комбінатам, розташованим на узбережжі. Виплавляння алюмінію сконцентроване в передгір'ях Альп, поруч з покладами сировини і джерелами дешевої енергії ГЕС.
Головною галуззю обробної промисловості є машинобудування (38 % зайнятих). Найсильніші позиції країни в автомобільному, атомному та аерокосмічному машинобудуванні, в яких вона має солідні традиції, кваліфіковані кадри і наукові досягнення.
Автомашин, в основному марки «Рено» і «Пежо», виготовляється до 4 млн. на рік. Майже половина з них експортується. Автомобільні заводи розкидані в двох з половиною десятках міст, у тому числі в метрополітенах Парижа і Ліона-Сент-Єтьєна, в містах Сошо (Мон-бельяр), Ле-Ман, Рен, Дує. Наукові інститути атомної енергії існують У конурбації Парижа і в Ґреноблі. Франція є провідним експортером атомної технології і технології зберігання радіоактивних відходів. Центрами аерокосмічного машинобудування стали Париж, Тулуза, Бордо, Байонна. Франція була третьою країною світу, яка запустила власний супутник Землі. Вона має широку космічну програму і космодром Кру в Ґвіані.
На французьких заводах виготовляють також обладнання для хімічної промисловості, сільськогосподарські машини, офісну техніку електронні вироби і засоби зв'язку, рухомий склад залізниць, найсучасніше озброєння. Країна є піонером волоконної оптики.
Добре розвинена у Франції хімічна промисловість, особливо її нові галузі та «верхні поверхи». Після другої світової війни ця галузь розвивалася найшвидшими темпами, її підприємства є в усіх регіонах. Франція — великий виробник синтетичних волокон і синтетичного каучуку, а як експортер хімічної продукції посідає третє місце в світі. Значним є виробництво паперу і картону (7 млн т на рік). Розвинені легка і харчова промисловість. Заслужену славу традиційно зберігає Франція як виробник і експортер таких споживчих товарів: одяг, ювелірні вироби, парфуми, косметика, вина, коньяк, книжкова продукція тощо.
Головними промисловими районами Франції традиційно були Париж, Північ і Схід. Роль Парижа залишається так само високою, в структурі його промисловості основну роль відіграють нові наукоємні галузі. Північ і Схід з їх вугільно-металургійною і текстильною спеціалізацією, які колись процвітали, зараз стали депресивними районами. Значення їх різко зменшилось. Одночасно швидко зростає роль південних і західних районів.
Франція є найбільшим виробником сільськогосподарської продукції в Західній Європі та одним з найбільших її експортерів у світі. За вартістю сільськогосподарського експорту вона поступається лише США, а як чистий експортер — США і Нідерландам. Основою цього стали сприятливі природні умови і великі площі придатних для використання земель. Орні землі займають 19 млн. га, луки і пасовища — 12. Найкращі орні землі Франції знаходяться в басейні Сени і на північному сході. На більш зволоженому північному заході переважають луки та пасовища.
Загальний високий рівень розвитку країни також позитивно позначився на сільськогосподарському виробництві — воно належить до інтенсивних і високопродуктивних. У сільському господарстві працює 1,2 млн. чол., середній розмір ферм становить 28 га. У виробництві кращі показники характерні для Північної Франції, гірші — для південних районів. Рослинництво дає 1/3 вартості продукції. Вирощують зернові, картоплю, цукрові буряки, олійні (рапс, соняшник). Щорічні збори зерна досягай 60 млн. т, половина йде на експорт (друге місце в світі після США). Пшениці збирають до 35 млн. т, решту нарівно становлять ячмінь і кукурудза. Головний район вирощування пшениці — басейни Сени і Луари, кукурудзи — жаркіший і вологіший басейн Ґаронни. Цукрові буряки вирощують у басейні Сени та на півночі. Франція є найбільшим виробником і експортером цукру в Західній Європі. Вирощують різноманітні овочі, фрукти і квіти, в тому числі для виготовлення парфумів. Серед фруктів найпоширеніші яблука, переважна частина врожаю переробляється на сидр. Бретань і Нормандія знамениті своїми яблуневими насадженнями. Цитрусових і оливок мало, бо зона субтропіків у Франції, порівняно з Італією та Іспанією, незначна.
Важливу роль відіграє виноградарство. За збором винограду, виробництвом і експортом вина, споживанням його на душу населення Франція займає друге місце в світі, лише трохи поступаючись Італії. Французькі вина вважаються найкращими в світі. Виноградна лоза потрапила в Галлію ще за римських часів. Північною межею її поширення стала умовна лінія, яка простягається від Нанта до Реймса через Париж. Виноград для власних потреб вирощують повсюдно, майже в кожному господарстві. Товарне виробництво сконцентроване у великих господарствах, які мають погреби. Майже 1/2 вина надходить з півдня, але це дешеві столові сорти. Базою високоякісних марочних вин (бордоське, анжуйське, бургундське, шампанське, рейнське) є невеликі за площею анклави з властивими лише їм грунтами, експозицією схилів, сортом лози, методами вирощування і переробки. У назвах виноробної продукції знайшли втілення не тільки назви колишніх провінцій, а й таких міст Франції, як Каґор і Коньяк.
Тваринництво дає 2/3 вартості продукції сільського господарства. Основним традиційно є розведення великої рогатої худоби. Спеціалізовані свинарство і птахівництво стали розвиватися порівняно недавно. М'яса виробляють по 110 кг на кожного жителя, дуже значним є також виробництво молока. Місцеві сировари виготовляють 400 сортів сиру. М'яса вивозиться мало, хоча останнім часом Франція стала важливим постачальником худоби і птиці на ринки країн ЄС. Як експортер твердих сирів країна посідає високе місце в світі.
Райони розведення великої рогатої худоби можна поділити на дві групи. Перша охоплює низько- і середньовисокі території на сході й півдні — Арденни, Воґези, Юра, Центральний масив і передгір'я Піренеїв, друга — це низинні території, які мовби оточують басейни Сени і Луари з півночі. Молочний і м'ясний напрямки є в обох групах районів, проте молочний має більше значення в другій групі, а м'ясний — у першій. Світової слави набуло тваринництво Нормандії, де родючість ґрунтів невисока, але рясні опади і помірні температури створюють ідеальні умови і чудові пасовища для утримання молочної худоби. Райони відгодівлі свиней практично збігаються з районами розміщення поголів'я великої рогатої худоби. Вівчарство (переважно молочного напрямку) має місце на південних схилах Центрального масиву. Найважливішим районом птахівництва стала Бретань.
Франція виловлює щороку до 0,5 млн. т риби. Дуже значні власні заготівл.і деревини — понад 33 млн. м куб на рік. Це результат широкого впровадження промислового лісівництва. Піщані низовини (ланди) між Ґаронною і Піренеями у вологому і жаркому кліматі виявилися придатними для вирощування приморської сосни. Франція має одну з найрозвинутіших транспортних систем у Європі і є піонером у виготовленні й застосуванні надшвидкісних засобів транспорту. На лінії Париж — Ліон завдовжки 425 км уперше в світі почав курсувати поїзд зі швидкістю 270 км/год (зараз уже 400 км/год). Вперше розпочалися тут і рейси пасажирського надзвукового літака «Конкорд».
Центром транспортної системи Франції є Париж. Він зв'язаний водною артерією Сени з морем. Ділянка Сени між Парижем і Гавром завдовжки 374 км має щорічний вантажообіг до 50 млн. т. Система водних каналів з'єднує Париж з Бельгією, басейном Рейну і через Сону й Рону — з Середземним морем. До Парижа з чотирьох боків підходять газопроводи, нафтопровід від Гавра і лінії електропередачі з півночі та районів Альп і Піренеїв. З Парижа в усі боки відходять залізниці і автостради. Головними напрямками є Гавр, Лілль, Страсбург, Ліон — Марсель, Тулуза, Бордо, Нант і Брест. Найважливіший транспортний коридор країни утворився по лінії Гавр — Париж — Ліон — Марсель. Він насичений найрізноманітнішою і найсучаснішою транспортною інфраструктурою. Париж є третім повітряним вузлом Європи, він поступається тільки Лондону і Франкфурту. У Франції експлуатуються 21 млн. легкових і понад 3 млн. вантажних автомашин. Третина залізниць електрифікована. Великий повітряний і морський флот з'єднує країну з усіма континентами. Авіакомпанія «Ер Франс» — серед провідних у світі. Найтіснішими є зв'язки з розвиненими країнами і колишніми французькими коло¬ніями. Головними портами є Гавр — Руан і Марсель — Фос.
Транспортна система Франції тісно пов'язана з транспортними системами сусідніх країн. Найнапруженішими напрямками є Париж — Брюссель і Париж — Франкфурт. Через Піренеї в Іспанію прокладені два залізничних тунелі, проте їх роль мінімальна. Дуже активно використовуються залізничні тунелі в Швейцарію через Юру і в Італію через Альпи. Два автомобільні тунелі зв'язують Францію з Італією. Один із них під Монбланом (довжина 11,7 км), другий — під перевалом Фрежюс (довжина 12,9 км). Вони також мають значне навантаження. Тунель під Ла-Маншем з'єднав Францію з Великобританією.
Сучасна Франція – одна з найбільш розвинених індустріальних капіталістичних країн. За розміром валового національного продукту і обсягом промислового виробництва вона займає четверте місце після США, Японії і Німеччини. Проте по мірі концентрації виробництва, розмірам підприємств і капіталовкладень, а також по питомій вазі промышленности в економіці країни Францію продовжує значно відставати від цих держав. Франція займає 5 місце за об’ємом промислового виробництва і 49 по експорту капіталу. Провідна галузь промисловості - харчова. ВНП Франції оцінюється орієнтування в 1.300 млрд. доларів і ставить Францію на 4 місця в світі по рівню економічного розвитку і експорту. 9 французьких компаній входять в 100 найбільших компаній світу. Промисловість Франції - на 5-ом місці в світі, забезпечує 30% зайнятості, 40% інвестицій, 80% експорту. Державний сектор, що поступово скорочується останніми роками, дає 20% звороту і близько 30% експорту. Середні і крупні підприємства (більше 500 чоловік) займають пануюче положення - 46% зайнятості, 56% ринку, 72% експорту.
СПИСОК ВИКОРИСТОНОЇ ЛІТЕРАТУРИ