Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

ЮрИнфоР 1997 Содержание Введение

Работа добавлена на сайт samzan.net:


Л.Д. Гаухман, С.В. Максимов

Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации)

Комментарий

Москва

Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР» 1997

Содержание

Введение..............................................................................................4

I. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества (преступной организации) ...........6

II. Отграничение организации преступного сообщества (преступной организации) от смежных преступлений-.....20

III. Проблемы применения норм об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации)....................................................23

Алфавитно-предметный указатель..................................................26

Введение.

Введение

Новым Уголовным кодексом Российской Федерации в нашей стране впервые регламентирована ответственность (ст. 35 и 210) за организацию преступного сообщества (преступной организации), а также участие в нем.

Необходимость установления уголовной ответственности за организацию преступного сообщества стала очевидной после того, как отечественная практика борьбы с преступностью стихийно (т. с. вне прямой связи с буквой уголовного закона) выделила данную форму преступного объединения в качестве самостоятельной. Например, в 1995 г. на учете МВД РФ состояло свыше 150 преступных сообществ со средней численностью около 90 человек каждое'.

Обычно к числу преступных сообществ было принято относить объединения двух и более организованных групп, а также организованные группы, имеющие так называемую иерархическую (двух и более уровней) структуру. Преступные сообщества обоих типов характеризовались, как правило, наличием в составе любого из них двух и более организаторов (руководителей).

Другим стимулом ( возможно, определяющим) для выделения преступного сообщества в качестве самостоятельной уголовно-правовой категории стала насущная потребность в привлечении к уголовной ответственности лиц, осуществляющих общее руководство преступной деятельностью, не связанное с подготовкой и совершением конкретных преступлений. Российский законодатель в новом Уголовном кодексе не счел

возможным принять объективное вменение « в интересах» борьбы с наиболее опасными формами организованной преступной деятельности. Кроме того, еще на стадии разработки проекта нового УК РФ он отказался от более детальной классификации форм организованной преступной деятельности, в число которых помимо организованной группы и преступного сообщества предлагалось включить промежуточное звено преступную органи-зацию^.Одна из причин этого решения отсутствие в проектах соответствующих норм признаков, позволяющих достаточно однозначно дифференцировать различные формы организованной преступной деятельности.

Однако даже после значительного упрощения классификации форм организованной преступности уровень неопределенности новых норм об ответственности за создание преступного сообщества (преступной организации), к сожалению, остается достаточно высоким. Настоящий комментарий преследует цель хотя бы частичного уменьшения названной неопределенности. Вместе с тем, по мнению авторов, наилучшим решением проблемы могло бы стать легальное толкование рассматриваемых норм в форме постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

^ В наименовании и содержании ст. 35 и 210 Уголовного кодекса РФ законодатель отождествил понятия «преступное сообщество» и «преступная организация»

' См.: Долгосрочный прогноз развития криминальной ситуации в Российской Федерации. М.,1996. С.51.

1. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества (преступной организации)

Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) предусмотрена ст. 210 У К

Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации).

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а равно руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений

наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

2. Участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в оединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп

наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

3- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

/. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества... 1

РФ 1996 г., помещенной в гл. 24 «Преступления против общественной безопасности» разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Эта статья состоит из трех частей.

Данное преступление посягает на общественную безопасность, а деяние, сформулированное в ч. Зет. 210 УК РФ, еще и

Статья 35. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией).

1. Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.

2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

4. Преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях.

5. Лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими, подлежит уголовной ответственности за их организацию и руководство ими в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за все совершенные организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) преступления, если они охватывались его умыслом. Другие участники организованной группы или преступного сообщества (преступной организацией) несут уголовную ответственность за участие в них в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

6. Создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, влечет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениями, для совершения которых она создана.

7. Совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией) влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом-

I i'.Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества...

на государственную власть, интересы государственной службы, службы в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также службы в коммерческих и иных организациях. Указанные социальные ценности представляют собой непосредственные объекты анализируемого преступного посягательства.

Объективную сторону состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК РФ, характеризует любое из следующих действий: 1) создание преступного сообщества (преступной организации), 2) руководство таким сообществом, 3) руководство входящими в него структурными подразделениями, 4) создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Раскрытие содержания объективной стороны указанного состава преступления предполагает определение таких понятий, как: 1) преступное сообщество (преступная организация), 2) структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) и 3) объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.

Определение понятия преступного сообщества (преступной организации) содержится в ч. 4 ст. 35 УК РФ, где указано, что «преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях». Согласно ч. 3 этой статьи «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений».

Сопоставление приведенных определений показывает, что в основе понятия преступного сообщества лежит понятие организованной группы. Последнее детализируется в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности», в котором разъясняется, что «под организованной группой следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Такая группа характеризуется, как правило, высоким уровнем

7. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщество... 1

организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т.п. «^.Приведенный перечень признаков не является исчерпывающим. Ими могут быть также «подготовка средств и орудий преступления, подбор соучастников, ... обеспечение заранее мер по сокрытию преступления, подчинение групповой дисциплине и указаниям организатора преступной группы»".

Представляется, что определяющим признаком организованной группы, характеризующим ее устойчивость, является наличие организатора или руководителя группы. Именно организатор создает группу, осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину и т.п. , а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника.

Устойчивость, присущая организованной группе и представляющая собой оценочный признак, является основным критерием, отличающим такую группу от группы лиц по предварительному сговору.

Следует отметить, что соисполнителями преступления, совершенного организованной группой, признаются как непосредственные исполнители, т. е. лица, выполняющие полностью или частично объективную сторону состава преступления, так и организатор, руководитель организованной группы и, кроме того, те участники группы, имеющие устойчивые связи с ней, роль которых заключается в создании условий для совершения преступления, «например, в подыскании будущих жертв или ином обеспечении преступной деятельности группы... даже если эти действия не выходят за рамки пособничества» .

Моментом окончания преступления, совершенного организованной группой, является полное выполнение объективной стороны состава преступления, для совершения которого она создана. Согласно положению, содержащемуся в ч. 6 ст. 35 УК РФ, «создание организованной группы в случаях, не предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, вле-

^ Российская газета. 1995. 31 мая.

* Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 9. С. 14. Там же.

1 1. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества...

чет уголовную ответственность за приготовление к тем преступлениям, для совершения которых она создана».

Признаки, присущие организованной группе, характеризуют и преступное сообщество. Однако последнему свойственны и другие признаки, которыми, в частности, являются: 1) сплоченность организованной группы; 2) момент окончания, перенесенный на раннюю стадию; 3) цель создания ; 4) уголовно-правовое значение конститутивного признака состава преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ.

Сплоченность, как и устойчивость, оценочный признак. Его использование законодателем в качестве самостоятельного признака означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи и сплоченности. Но сплоченность характеризуется и другими признаками. Ими являются, в частности, «круговая порука», конспирация, общая касса («общак»), наличие специальных технических средств и т.д. «Круговая порука» может быть основана на таких обстоятельствах) как, например, совместное совершение участниками группы преступления ранее, включая осуждение за него по одному и тому же уголовному делу; отбывание участниками прежде наказания в одном и том же месте лишения свободы; взаимная осведомленность участников о компрометирующих друг друга материалах; использование для поддержания дисциплины в группе насилия, угроз, жестокости и т. п. Она может выступать в виде договоренности об отказе от показаний в случае разоблачения, умолчания о членах группы, их связях и действиях) о взаимной выручке и т. п. Конспирация чаще всего выражается в использовании условных наименований и сигналов, уголовного жаргона, шифров, паролей и т. д. Общая касса это находящиеся в распоряжении группы денежные средства и иные ценности, добытые в результате преступной и иной незаконной деятельности. Специальные технические средства это различные подслушивающие и антиподслу-шивающие устройства, охранная сигнализация, транспорт, которыми оснащена организованная группа.

Организация преступного сообщества (преступной организации) является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной группы, о чем уже говорилось, представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована. Цель создания преступного сообщества (преступной

/. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества

организации) совершение тяжких или особо тяжких преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ «тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы». Минимальное же наказание за тяжкое преступление должно превышать пять лишения свободы, поскольку преступления, за которые наказание не превышает пяти лет лишения свободы, отнесены ч.З ст. 15 УК РФ к категории преступлений средней тяжести. Согласно ч.5 ст. 15 данного УК «особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание». Исходя из систематического толкования, состав преступления, ответственность за которое предусмотрена в ч. 1 ст. 210 УК РФ, будет иметь место в случае организации преступного сообщества с целью совершения хотя бы одного тяжкого или особо тяжкого преступления.

С учетом правовой природы преступного сообщества целью его создания может быть совершение только умышленных тяжких и особо тяжких преступлений. Отличие преступного сообщества (преступной организации) от организованной группы состоит и в том, что последняя может быть создана для совершения любых умышленных преступлений.

Уголовно-правовое значение преступного сообщества (преступной организации) состоит в том, что оно выступает лишь в качестве конститутивного признака основных и квалифицированного составов преступлений, определенных в ст. 210 УК РФ, и не предусмотрено ни в одном из составов преступлений в качестве квалифицирующего признака. Организованная группа как таковая не образует какого-либо самостоятельного состава преступления, а совершение ею преступления является в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ) квалифицирующим или особо квалифицирующим признаком. Вместе с тем на основании п. «в» ст. 63 УК РФ совершение преступления в составе как организованной группы, так и преступного сообщества (преступной организации) признается обстоятельством, отягчающим наказание.

Преступным сообществом (преступной организацией) признается также объединение организованных групп.. Такое объединение должно состоять из двух или более указанных групп и

1 1. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества...

характеризоваться устойчивостью. Момент окончания преступления в этом случае создание объединения, а цель совершение тяжких или особо тяжких преступлений.

Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями преступного сообщества (преступной организации) осуществляет действия определенного направления, например: подготовку преступления; йодыскакие мест сбыта имущества, добытого преступным путем, или наркотических средств; обеспечение преступного сообщества (преступной организации) транспортом или иными техническими средствами; установление связи с должностными лицами государственных органов, представителями коммерческих и других организаций для обеспечения безнаказанности преступного сообщества и совершаемых им преступных деяний, «отмывания» денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем; создание условий для сокрытия членов преступного сообщества, средств или орудий совершения преступлений, следов преступлений либо предметов, добытых преступным путем, и т.д.

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групппредставляет собой группу из двух или более указанных лиц. характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представленных этими лицами организованных групп. Итак, объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется любым из перечисленных ниже действий.

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) заключается в вовлечении в такое сообщество его участников, определении и закреплении за ними их ролей в составе сообщества, т. е. направлений деятельности и функциональных обязанностей, обеспечении иных условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений, например, приобретения и распределения между членами сообщества орудий и средств совершения преступлений, планирования преступных действий сообщества в целом и его отдельных членов и т.д. Оно может выражаться также в объединении уже существующих организованных групп, образованных для совершения тяжких или особо тяжких преступ-

/. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества... 1

лений. Создание преступного сообщества (преступной организации) является оконченным преступлением с момента завершения образования сообщества.

2. Руководство преступным сообществом (преступной организацией) состоит в управлении участниками уже созданного сообщества, распределении и перераспределении функциональных обязанностей между ними, поддержании внутригрупповой дисциплины, вовлечении в сообщество новых членов, предотвращении выхода из сообщества отдельных участников путем, например, применения к ним насилия и угроз, оснащении сообщества техническими средствами, установлении связей с должностными лицами государственных органов, а также представителями коммерческих и других организаций с использованием различных приемов и способов, включая взятки, обман, насилие и т. д.

3. Руководство структурными подразделениями, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), выражается в тех же действиях, что и руководство сообществом, с ограничением, однако, рамками, определяемыми организатором или руководителем сообщества в целом.

Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп представляет собой установление организатором, руководителем или иным представителем организованной группы устойчивых связей не менее чем с одним организатором, руководителем или иным представителем другой организованной группы или других организованных групп либо установление таких связей лицом, не входящим в какую-либо организованную группу, с лицами, представляющими не менее двух организованных групп, в сочетании с проявлением инициативы осуществлять слаженную совместную деятельность разных организованных преступных групп на основе согласованно разработанных планов и условий совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 210 УК РФ, физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, являющееся организатором преступного сообщества ( преступной организации). На основании ч.З ст. 33 УК РФ организатором признается «лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию)ли6о руководящее ими». Исходя из этого законодательного определения , понятие организатора преступного сооб-

I /. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества...

щества (преступной организации) включает и понятие руководителя такого сообщества.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и соответствующими целями. Виновный в создании преступного сообщества (преступной организации), в частности объединения организованных групп либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, осознает, что сообщество или объединение создаются для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, общественную опасность такого создания и желает этого. Виновный в руководстве преступным сообществом (преступной организацией) либо входящим в него структурным подразделением осознает, что руководит сообществом или его подразделением для совершения тяжких или особо тяжких преступлений .общественную опасность данного руководства и желает его осуществлять.

Организатор (в частности, руководитель) преступного сообщества (преступной организации) действует с целью совершения преступным сообществом (преступной организацией) либо объединением организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп тяжких или особо тяжких преступлений, а организатор указанного объединения еще и с целью разработки планов и условий совершения этих категорий преступлений.

Наказание по ч. 1 ст. 210 УК РФ лишение свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

В случаях организации преступного сообщества с целью совершения: убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК); изнасилования потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста (п.«а» ч. 3 ст. 131 УК); насильственных действий сексуального характера в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста (п. «в» ч. 3 ст. 132 УК); разбойного нападения для завладения имуществом в крупном размере лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство (пп. «б» и «п) ч. Зет. 162 У К соответственно); хищения предметов, имеющих особую ценность, или сбыта поддельных денег или ценных бумаг (ч. 3 ст. 186 УК); терроризма (ч. 3 ст. 205 УК); захвата заложников (ч. 3 ст. 206 УК); угона судна воздушного или водного транспорта либо же-

/. Уголовно-правоваяхарактеристшаорганизациипреступногосообщества... 1

лезнодорожного подвижного состава (ч. 2 ст. 211 УК); пиратства (ч. 3 ст. 227 УК); государственной измены (ст. 275 УК), шпионажа (ст. 276 УК), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК); насильственного захвата власти (ст. 278 УК); воояуженного мятежа (ст. 279 УК); диверсии (ч. 1 ст. 281); посягательства на лицо, осуществляющее правосудие или предварительное расследование ( ст. 295 УК), посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК); планирования, подготовки, развязывания или ведение агрессивной войны (ст. 353 УК);применения запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК); геноцида (ст. 357 УК); экоцида (ст. 358 УК) требуется дополнительная квалификация содеянного по ч. 2 ст. 30 УК и одной (нескольким) из перечисленных норм, поскольку размеры санкций последних пре-вышаютразмерысанкций,установленныхч.1 ст.210УКРФ.

По ч. 2 ст. 210 УК РФ ответственность наступает за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, которое и образует объективную сторону состава комментируемого преступления.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) проявляется во вступлении лица в преступное сообщество (преступную организацию), создаваемое или созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, состоящем в даче согласия быть участником данного сообщества и принятии на себя обязательств и функциональных обязанностей, возлагаемых организатором или руководителем сообщества либо сообществом в целом, включая их выполнение, связанное, в частности, с подысканием жертв преступлений; разработкой способов и приемов совершения конкретных преступных деяний; установлением контактов с должностными лицами государственных (в том числе правоохранительных) органов, имеющими возможности содействовать с использованием своего служебного положения деятельности сообщества, совершению им и его отдельными участниками преступлений, уклонению организаторов, руководителей и участников сообщества от уголовной ответственности; совершением по заданию организатора, руководителя сообщества или сообщества в целом преступлений, как тяжких или особо тяжких, на совершение которых направлена деятельность сообщества, так и любых другихв виде испытания и проверки личных качеств,

1 {.Уголовно-правовояхарактеристикаорганизациинресглупногосообщества...

профессионально-преступных способностей и т.д.

Участие в такой форме преступного сообщества, как объединение организованных групп, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, аналогично участию в рассмотренной выше форме преступного сообщества.

Участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп заключается во вступлении лица в такое объединение, созданное для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, и принятии им как на себя лично, так и на всю представляемую им организованную группу и ее членов тех же обязательств и функциональных обязанностей, какие принимаются лицом, вступающим в преступное сообщество, а также разработка совместно с другими участниками объединения планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

Субъект преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 210 УК РФ, физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, выполняющее роли исполнителя, подстрекателя или пособника, а субъект, являющийся участником объединения организованных групп или объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, еще и роль организатора преступления или организатора группы. Указанные роли определены соответственно в ч. 2-5 ст. 33 УК РФ. На основании ч. 2 этой статьи «исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежавших уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом». В ч. Зет. 33 УК РФ указано, что организатором признается «лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу».

Согласно ч. 4 данной статьи «подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом». В соответствии с ч, 5 упомянутой статьи «пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения пре-

/. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества... 1

ступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо .заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы».

Субъективная сторона состава преступления) предусмотренного ч. 2 ст. 210 УК РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла и целями. Виновный осознает, что является участником преступного сообщества (преступной организации), в частности объединения организованных групп либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, и общественную опасность таких сообщества или объединения и желает участвовать в данных сообществе или объединении. Участник объединения организованных групп, являющийся организатором или руководителем входящей в объединение организованной группы, либо объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, являющийся организатором, руководителем или иным представителем организованной группы, осознает также свой статус организатора, руководителя или представителя организованной группы.

Участник преступного сообщества (преступной организации) и объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп действует с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, а участник объединения еще и с целью разработки планов и условий совершения данных категорий преступлений.

Наказание по ч. 2 ст. 210 УК РФ лишение свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой.

Участие в преступном сообществе (преступной организации) с целью совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, наказание за которое превышает наказание по ч. 2 ст. 210 УК РФ, требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 30 и соответствующей норме, содержащей большую санкцию.

Частью 3 ст. 210 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или ч. 2 ст. 210, лицом с использованием своего служебного положения,

Особенность данного квалифицированного состава преступления, отличающая его от составов преступлений, предусмотренных ч.1 и ч. 2 ст. 210 УК РФ, специальный субъект. Тако-

/. Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества..

вым являются лица, статус которых определен в примечании к ст. 285 и ч. 1 примечания к ст. 201 УК РФ. К ним относятся: 1) должностные лица, которыми «признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации» (ч. 1 примечания к ст. 285 УК РФ); 2) лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, под которыми «понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов» (ч. 2 примечания); 3) лица, занимающие государственные должности субъектов Российской Федерации, которыми считаются «лица, занимающие должности, установленные конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов» (ч. 3 примечания); 4) государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц (ч. 4 примечания к ст. 285 УК РФ); 5) лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, к категории которых относятся лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением (ч. 1 примечания к ст. 201 УК РФ).

Для наличия данного квалифицирующего признака необходимо, чтобы лицо, относящееся к любой из перечисленных категорий, совершило деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2 ст. 210 УК РФ, с использованием своего служебного положения.

Признаки, характеризующие объективную и субъективную стороны состава преступления, предусмотренного ч. Зет. 210 УК РФ, совпадают с признаками, присущими соответствующим элементам составов преступлений, предусмотренных ч. 1 или ч. 2

/ Уголовно-правовая характеристика организации преступного сообщества... 1

ст. 210 УК РФ. Кроме того, виновный осознает, что занимает то или иное из перечисленных служебное положение и совершает преступление с использованием этого положения.

Наказание по ч. Зет. 210 УК РФ лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Совершенные лицом с использованием своего служебного положения организация преступного сообщества или участие в таком сообществе, созданном с целью совершения убийства при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105 УК РФ), посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ), насильственного захвата власти (ст. 278 УК РФ), вооруженного мятежа (ст. 279 УК РФ), диверсии (ч. 2 ст. 281 УК РФ), посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ), посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ), геноцида (ст. 357 УК), экоцида (ст. 358 УК), дополнительно квалифицируется по ч. 2 ст. 30 УК и одной из соответствующих норм, поскольку размеры санкций последних превышают размеры санкции, установленные ч. Зет. 210 УК РФ.

II. Отграничение организации преступного сообщества (преступной организации) от смежных преступлений

Организацию преступного сообщества (преступной организации) необходимо отличать от таких преступлений, как организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем и бандитизм, предусмотренных соответственно ст. 208 и 209 УК РФ.

Организация преступного сообщества (преступной организации) отличается от организации незаконного вооруженного формированияяили участия в нем двумя признаками.

Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем.

1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированиемнаказывается лишением свободы на срок от двух до семи лет. 3. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом,

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

П. Отграничение организации преступного сообщества... 1

Первый объективный состоит в том, что для организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем необходимо наличие оружия, вооруженияя чего не требуется для состава организации преступного сообщества (преступной организации). Второй отличительный признак субъективныйцель совершения преступления. Организации незаконного вооруженного формирования или участию в нем не присуща цель совершения тяжких, особо тяжких или любых других преступлений, а организация преступного сообщества (преступной организации) всегда характеризуется с субъективной стороны целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

От бандитизма организацию преступного сообщества (преступной организации) отличают также два признака.

Статья 209. Бандитизм.

1 - Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой)

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

Первым объективным является вооруженность, всегда присутствующая в составе преступления бандитизма и отсутствующая в комментируемом составе преступления; вторымсубъективным содержание цели. Бандитизму присуща цель нападения на граждан или организации, которое может быть тяжким, особо тяжким и иным по тяжести преступлением. Для рассматриваемого состава преступления характерна цель совершения только тяжких или особо тяжких преступлений, приччм выражающихся не только в нападениях, но и в других действиях.

В случаях, когда преступным сообществом (преступной организацией) совершены конкретные виды тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное представляет собой совокупность пре-

1 11. Отграничение организации преступного сообщества...

ступлений и квалифицируется по статье Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за данный вид преступления, в частности совершенного организованной группой, и ст. 210 УКРФ.

III. Проблемы применения норм об ответственности за организацию преступного сообщества (преступной организации)

Применение норм, содержащихся в ст. 210 УК РФ. будет неизбежно сопровождаться определенными трудностяяи. Это обусловлено тремя обстоятельствами: 1) включением законодателем в ст. 210 УК РФ ряда оценочных признаков, 2) трудностями дока-зывания этих признаков уголовно-процессуальными средствами. 3) возможностью разъединения в процессе предварительного следствия уголовных дел о преступном сообществе, создание которого или руководство которым, а также участие в котором совершены в разных регионах. Первое из переччсленных обстоятельств имеет уголовно-правовое) а два последующих уголовно-процессуальное значения.

Первое из приведенных обстоятельств состоит в том, что такие содержащиеся в ст. 210 УК РФ признаки и понятия, как: преступное сообщество (преступная организация); структурное подразделение, входящее в преступное сообщество; объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; создание преступного сообщества (преступной организации); руководство таким сообществом; руководство входящим в него структурным подразделением; создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; разработка планов и условий для соверше-

I III. Проблемы применения норм об ответственности за организацию ...

ния тяжких и особо тяжких преступлений; участие в преступном сообществе (преступной организации); участие в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп; объединение организованных групп, являются оценочными. Это может повлечь неоднозначное толкование указанных признаков как и в теории уголовного права, так и в следственной и судебной практике при применении ст. 210 УК РФ. Последнее легко прогнозируется исходя из анализа следственной и судебной практики разграничения таких признаков, как «совершение преступления по предварительному сговору группой лиц» и «совершение преступления организованной группой». Отграниччть преступное сообщество от организованной группы неизмеримо сложнее, чем разграничить предварительно сговорившуюся группу лиц и организованную группу.

Второе обстоятельство заключается в том, что предусмотренными в уголовно-процессуальном законодательстве России средствами очень трудно доказать сам факт создания преступного сообщества ( руководства им и т.д.), когда сообщество еще не совершило тяжких или особо тяжких преступлений, что являлось целью его создания. 06 этом можно судить, в частности, по тому, что за период действия УК РСФСР 1960 г. в судебной практике не было ни одного прецедента осуждения лиц за сам факт организации вооруженной банды или участия в ней (ст. 77 (1) У К РСФСР) либо организации преступной группировки в исправительно-трудовых учреждениях или активного участия в ней (ст. 77 (1) УК РСФСР).Однако очевидно, что факт организации вооруженной банды или участия в ней поддается доказыванию в значительно большей степени, чем факт организации преступного сообщества (преступной организации), поскольку состав бандитизма характеризуется, помимо ряда совпадающих с составом преступления организации преступного сообщества оценочных признаков, еще и таким определенным признаком объективной стороны, как наличие оружия. Отмеченное позволяет предположить, что в следственной и судебной практике ст. 210 УК РФ будет применяться, как правило, лишь в совокупности с другими статьями Особенной части УК, предусматривающими ответственность за конкретное виды тяжких или особо тяжких преступлений, совершенных преступным сообществом.

Третье обстоятельство выражается в том, что в случаях, например, создания объединения организаторов, руководителей или

Ш. Проблемы применения норм об ответственности за организацию ... 1

иных представителей организованных групп, проживающих и действующих в разных регионах, появится не противоречащая уголовно-процессуальному законодательству возможность разъединения уголовных дел о преступных сообществах в названной форме. Подобное разъединение может повлечь недоказуемость преступного сообщества как такового в целом. Возможности разъединения будет способствовать такой объективный фактор, как отсутствие у правоохранительных органов и судов необходимых средств, включчя материальные, на вызов и содержание участников уголовного процесса в одном месте в течение относительного длительного времени с обеспечением их защиты от негативного воздействия лиц, заинтересованных в освобождении виновных от ответственности. Кроме того, возможно предположить возбуждение защитниками по большинству подобного рода дел ходатайств об указанном разъединении в целях так называемого в обиходе развала дел. Не исключены и закомуфлированные приведенными обстояяельствами и корыстные злоупотребления работников правоохранительных органов, управомоченных выносить постановления о разъединении уголовных дел.

Алфовитно-предметный указатель 1

Алфавитно-предметный указатель

Квалифицирующий признак совершение деяний, ответственность за которые установлена ч. 1 или ч. 2 ст. 210, 17 Конспирация, 10 Круговая порука, 10

Момент окончания преступления, совершенного организованной группой, 9 Наказание по ч.1 ст. 210 УК РФ, 14 Наказание по ч.2 ст. 210 УК РФ, 17 Наказание по ч.З ст. 210 УК РФ, 19 Непосредственные объекты, 8 Общая касса, 10

Объединение организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп, 12

Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 210 УК РФ, 8

Определение понятия преступного сообщества, 8 Отличие преступного сообщества (преступной организации) от организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем, 20 Отличие преступного сообщества (преступной организации)

от организованной группы, 11 Понятие организованной группы, 8 Понятие преступного сообщества (преступной организации),

II

Признаки объективной и субъективной стороны состава преступления, предусмотренного ч. Зет. 210 УК РФ, 18

Руководство преступным сообществом (преступной организацией), 13 Руководство структурными подразделениями, входящими в

преступное сообщество (преступную организацию), 13 Создание объединения организаторов, руководителей или

иных представителей организованных групп, 13 Создание преступного сообщества (преступной организации),

12

Специальные технические средства, 10 Специальный субъект, 17 Сплоченность организованной группы, 10 Структурное   подразделение   преступного   сообщества

(преступной организации), 12 Субъект преступления, 13 Субъективная сторона, 14 Субъективная сторона состава преступления, предусмотренного

ч.2 ст. 210 УК РФ, 17 Участие в объединении организаторов, руководителей или

иных представителей организованных групп, 16 Участие в объединении организованных групп, созданном для

совершения тяжких или особо тяжких преступлений, 16 Участие в преступном сообществе (преступной организации),

15

Цель создания преступного сообщества (преступной организации), 11




1. Авторская позиция и средства ее выражения в пьесе Островского Гроза
2. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук.2
3. Организация проведения деловых совещаний и переговоров
4. а. Техника постановки зонда Блэкмора- Зонд Блэкмора вводят через нос
5. Пойнт. Ровно в два часа он нажимает кнопку звонка на двери многоквартирного дома ВиндзорМэншнс называет сво
6. Какие риски для здоровья появились в связи с развитием информационных систем
7. тематические модели ТП и методы их построения Классификация моделей ТП Структура моделей Основные
8. Методика построения системы менеджмента качества коммерческого банка по стандартам серии ISO 9000 и ее практическое применение
9. Их правление изображалось как пролетарское и выражающее интересы рабочих2
10. Цели и принципы регулирования в области ценных бумаг изданный в 1998 содержащий 30 принципов регулирования Р
11. будущих учителейлогопедов осуществляется в соответствии с объемом и структурой предусмотренными учебным
12. реферат дисертацiї на здобуття наукового ступеня кандидата бiологiчних наук Днiпропетровськ ~ Д
13.  Основные принципы расслабления для всех Соляризация Свет Пальминг Повороты Большие повороты
14. Существует ли тринадцатая планета солнечной системы
15. Построение выкройки основы женских брюк
16. Политика и управление здравоохранением 1
17. Лікувальна справа Невідкладні стани в акушерстві та гінекології 1 Фельдшера ФАПу викликали до вагі
18. Оскар Вальцель
19. Голодных играх где выживает только один сильнейший
20. то научить быть счастливым а бедный научить стать богатым Смешно