Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Теоретические основы экономической географии и регионалистики

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 11.5.2024

Глава 1

Теоретические основы экономической географии и регионалистики

1.1. Введение в экономическую географию

и науку о регионах

Экономическая география и регионалистика - это комплекс научных дисциплин, изучающих экономические процессы и явления в территориальном, географическом аспекте.

Экономическая география изучает размещение и развитие производительных сил в тесной связи с природно-экологическими условиями (производительные силы включают два фактора: рабочую силу и средства производства - предметы и орудия труда).

Основываясь на законах развития общества и законах развития природы, экономическая география занята анализом и прогнозом территориальных взаимодействий в системе «природа - население – хозяйство». Предельный объект ее исследований - антропогенная (техногенная) сфера географической оболочки Земли (географической среды) с теми или иными структурами, обусловленными взаимодействием общества и природы (ноосфера В.И. Вернадского). Более конкретным объектом служат пространственные структуры населения, природопользования и хозяйства, складывающиеся под влиянием географического (территориального) разделения труда на различных иерархических уровнях - от локального и регионального до глобального.

Термин «регионалистика» обычно понимается как синтез подходов различных наук к региональным исследованиям (для обозначения комплекса знаний о регионах используются также термины – регионоведение, регионология, региональная наука).

В отечественной науке чаще использовался иной термин - региональная экономика. Региональная экономика - географическое (региональное) направление в экономике, научная дисциплина, изучающая пространственные аспекты развития национальной экономики и ее отраслей, с целью совершенствования управления факторами размещения производительных сил и территориального развития. Регионалистика – синтетическое научное направление, полностью включающее региональную экономику, изучающее регионы как целостные системы, отдавая приоритет междисциплинарным исследованиям.

Основным понятием в регионалистике является – «регион». В экономической литературе приводится различные определения региона. Однако многие авторы выделяют следующие три отличительных признака региона: территория, специализация и наличие экономических связей.

Регион – это определенная территория, отличающаяся от других территория по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью, составляющих ее элементов (происходит от латинского слова и означает страна, край, область, то есть некоторая местность).

С позиций системного подхода можно считать регион особой социальной экономической системой, особым элементом которой является население. Население одновременно производит и потребляет материальные и нематериальные блага. Цель функционирования данной социально-экономической системы, это удовлетворение потребностей населения, создание условий для всестороннего и гармоничного развития человека (согласно статье 7 Конституции РФ).

В современной Российской Федерации существует несколько видов регионов - субъекты федерации, федеральные округа, экономические районы, административные районы субъектов федераций и другие территории.

Согласно Общероссийскому классификатору экономических регионов (ОКЭР) под экономическим регионом понимается совокупность объектов административно-территориального деления страны, обладающих рядом общих природно-экономических признаков.

В данном систематизированном перечне региональных экономических группировок объектов административно-территориального деления России экономические регионы выделяются по следующим классификационным признакам:

  •  по относительной общности объективных условий хозяйствования в пределах данной территории;
  •  по общности целей и задач совместной разработки и осуществления региональных программ экономического и социального развития добровольными объединениями субъектов Российской Федерации;
  •   по условиям изучения и  контроля природно-климатических, экологических и геологических параметров местности, в том числе на территориях государственных природных заповедников и национальных парков;
  •  по условиям осуществления технического надзора за строительством и использованием основных фондов, в том числе на объектах, требующих обеспечения сейсмической и радиационной безопасности;
  •  по условиям обеспечения государственного таможенного контроля за внешнеторговыми операциями;
  •  по характеру и степени дискомфортности условий жизнедеятельности населения, в том числе в районах проживания малочисленных народов России.

По этим признакам выделены федеральные округа, межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия (МАЭВ), экономические районы, экономические зоны (макрозоны), особо охраняемые природные территории Регионы компактного проживания малочисленных народов России и другие.

Совокупность регионов России составляет основу территориальной структуры экономики, которой посвящены многие следующие разделы пособия.

При размещении производительных сил исследуются четыре главных вопроса: КТО, ЧТО, КОГДА И КАК размещает производительные силы в обществе.

КТО - это субъекты хозяйствования. Под ними подразумеваются юридические и физические лица. Юридические лица - это органы государственного управления, различные  организации, объединения, фирмы, предприятия, наделенные особыми  полномочиями  и  правами, согласно уставу их деятельности. Физические лица - это граждане, занимающиеся особого рода деятельностью, но не зарегистрированные государством в качестве юридических лиц, т.е. не имеющие зарегистрированного устава, печати и расчетного счета в банке.

ЧТО - это производительные силы общества. Они включают, по меньшей мере, два фактора, две субстанции: рабочую силу и средства производства.

Рабочая сила - это люди, занятые в одной из двух сфер общественного производства: материальной и нематериальной (духовной).

Средства производства - это орудия труда и предметы труда. Орудия труда можно интерпретировать узко и широко. В первом случае чаще всего подразумевают машины, механизмы, инструменты, а также здания и сооружения, необходимые для ведения производственного процесса. При широкой интерпретации сюда включаются энергетические ресурсы, привлекаемые для приведения в действие машин  и механизмов (электроэнергия, вода, пар, специальные  виды  топлива из нефтепродуктов), а также информация, в том числе формируемая в научном процессе.

Предметы труда - это то, на что обращен производственный процесс. В ходе производственного процесса предметы труда превращаются в механизмы, но это узкая интерпретация данной  категории. В широком смысле предметом труда является все то, что целенаправленно изменяет человек.

Вообще, «разместить» - это обычно построить новый производственный или социальный объект или заставить функционировать ранее бездействовавшие производственные мощности. Между производственными и социальными объектами существует конкретная связь. Средства производства могут функционировать только в тесном соединении с рабочей силой. Рабочая сила - это  человек. Он должен воспроизводить свои рабочие  возможности. Для такого воспроизводства нужна особая инфраструктура - социальная (жилье, больницы, школы, детские учреждения, объекты общепита и торговли). В связи с этим, размещая производительные силы, безусловно, необходимо размещать объекты социальной инфраструктуры.

КОГДА - оба фактора производства соединяются в производственном процессе специальным образом, т.е. согласно технологии. Поэтому требуется определенный порядок ввода в действие производственных элементов. Для создания нормальных условий воспроизводства рабочей силы в определенной последовательности вводятся в число действующих социальные объекты.

КАК - производительные силы страны в течение советского периода вводились в действие по определенной схеме под государственным руководством. В условиях отечественной рыночной экономики разрабатывается механизм индикативного планирования и государственного регулирования размещения производительных сил.

Дисциплина «Экономическая география и регионалистика» имеет сложную дифференцированную структуру.

По однородным уровням пространства в экономической географии и регионалистике можно выделить:

  •  локалистику (локальный уровень);
  •  регионоведение (региональный уровень);
  •  страноведение (национальный уровень, география зарубежных стран);
  •  глобалистика (глобальный уровень, география мирового хозяйства).

По однородным объектам изучения (отраслевая структура) обособляются:

  •  география природных ресурсов и природопользования;
  •  география населения;
  •  география хозяйства;
  •  география управления и инфраструктуры;
  •  коммерческая география;
  •  гуманитарная география;
  •  социально-политическая география.

В экономической географии и регионалистике выделяют отдельные направления, связанные с решением прикладных проблем:

  •  территориальное планирование;
  •  размещение предприятий;
  •  региональное развитие;
  •  геополитика и геоэкономика;
  •  диффузия инноваций и др.

По временным критериям географию можно разделить на три ветви: историческая география, современная география, прогностическая география.

Очевидно, что предлагаемые варианты внутренней структуры экономической географии и регионалистики раскрывают только основные ее направления. Многие из них будут рассматриваться в разделах пособия.

Формирование профессионального мировоззрения будущих экономистов высшей квалификации должно начинаться с изучения экономической географии и регионалистики - единственной научной дисциплины в системе экономических знаний, которая занимается конкретной территорией. Актуальность изучения дисциплины для высшего экономического образования заключается в том, что вся экономическая деятельность, включая финансово-банковскую и расчетно-аналитическую, происходит на конкретной территории, особенности которой, ресурсный потенциал, структуру хозяйства и уровень развития экономист обязан знать досконально. В процессе получения высшего экономического образования обязательно должна быть сформирована географическая компетентность экономиста.

Обоснование рациональной территориальной организации производительных сил возможно только при совместном участии многих наук. Территориальность и комплексность - важные отличительные признаки, органически связывающие экономическую и социальную географию с целым рядом экономических, естественных и технических наук.

Экономическая география и регионалистика занимает особое место в системе экономических знаний. Она непосредственно взаимосвязана с экономической историей, статистикой, отраслевыми экономиками, экономикой природопользования, экономикой и социологией труда, экономическим прогнозированием, историей государственного управления, разработкой управленческого решения, региональным индикативным планированием и т.д.

Экономическая география связана с физической географией и другими естественными науками, в т.ч. гидрологией, геологией, биологией, климатологией. Среди технических наук можно выделить математику и демографию.

В настоящее время повышается роль субъектов федерации и федеральных округов в формировании, развитии и размещении производительных сил, возникают особые (свободные) экономические зоны, формируются новые горизонтальные связи, меняется политическая и административная карта страны. Учитывая вышесказанное, будущим специалистам необходимы теоретические знания и практические навыки, позволяющие исследовать и анализировать экономические процессы на конкретной территории.


1.2. Теории размещения, пространственного анализа

и региональной науки

Экспедиционные исследования и землеописание относятся к старейшим парадигмам экономической географии, которые существуют уже около 2,5 тыс. лет (древнегреческие источники, работа Страбона "География" и др.).

Последовавший за периодом Великих географических открытий (XVXVI в.в.) привел к необходимости развития парадигмы коммерческой географии.

Проблемы экономического пространства привлекали внимание еще античных философов (Аристотель, Платон) и создателей социальных утопий (Т. Мор, Т. Компанелла, Ш.Фурье, Р. Оуэн). В 17-18 веках фактор пространства упоминается в экономических теориях Р. Кантильона, Дж. Стюарта, А. Смита. Особая роль в развитии теоретических основ экономической географии и регионалистики принадлежит Д. Риккардо, который обосновал принцип сравнительных преимуществ в межрегиональной торговле и разработал теорию ренты по местоположению.

В 19 веке в экономической географии развиваются две противоположные парадигмы: географического детерминизма (от англ. determinate - определенный) и географического поссибилизма (от англ. possibilite – возможность). Первая утверждала жесткую обусловленность развития экономики и общества природными условиями; вторая признавала наряду с природной обусловленностью активную роль социально-экономической деятельности. Более подробно эти направления теории географии будут охарактеризованы в подразделе 2.2.

Однако основное течение экономической мысли развивалось, игнорируя экономическое пространство, что приводило к искажающим упрощениям. Например, в исследованиях механизмов конкуренции, торговли, взаимодействия производственных факторов не учитывалась «монополистическая защита» расстояний и транспортных издержек, конкурентные преимущества различных мест размещения производства, немобильность природных ресурсов и т.д.

Становление теории размещения (локализации) принято связывать с публикацией в 1826 году книги немецкого экономиста Йоганна Генриха Тюнена (1783 – 1850) "Изолированное государство в его отношении к сельскому хозяйству и национальной экономии". Главным содержанием этого фундаментального труда было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства. В работе впервые в развитии экономической мысли объективно доказывается влияние размещения производительных сил на их развитие.

Исследование Тюнена отличал высокий уровень абстракции. Он предполагал наличие экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и источником обеспечения промышленными товарами. Государство не имеет внешних экономических связей и имеет аграрную специализацию. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки.

Й. Тюнен доказал, что в рамках определенных допущений оптимальная схема размещения сельскохозяйственного производства – это система концентрических кругов (поясов, колец) разного диаметра вокруг центрального города, разделяющих зоны размещения различных видов сельскохозяйственной деятельности (рис. 1.1.).

Рис. 1.1. Графическая схема размещения сельского хозяйства

по Й. Тюнену

Тюнен выделил шесть колец размещения сельскохозяйственной деятельности, основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге. В других условиях состав поясов будет другим, но принцип их чередования сохранится.

А.Г. Гранберг, характеризуя теорию размещения Тюнена, пишет, что видел «кольца Тюнена» на Кубе. Это были схемы размещения новых плантаций на равнине вокруг населенных пунктов – мест проживания сельскохозяйственных рабочих и переработки продукции.

Несмотря на явные недостатки (абстрактность, большое количество ограничений, учет только транспортного фактора размещения и др.) работа Тюнена стала первым примером использования абстрактных математических моделей в теории пространственной экономики. Задача Тюнена обобщается и анализируется с использованием современного математического аппарата – линейного программирования.

В 1882 году в Германии Вильгельмом Лаунхардтом был разработан метод нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции (метод Лаунхардта или метод весового локационного треугольника). В качестве объекта размещения Лаунхардт выбрал металлургическое предприятие. Решающим фактором размещения производства у В. Лаунхардта, так же как и у Тюнена являются транспортные издержки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального размещения предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний (рис. 1.2.).

Рис. 1.2. Локационный треугольник В. Лаунхардта

Задача Лаунхардта имеет геометрическое и механическое решение. Метод нахождения оптимального размещения предприятия применим и для большего числа точек (видов сырья, топлива и рынков сбыта) при условии, что они образуют выпуклый многоугольник.

В географии металлургической промышленности достаточно много примеров размещения предприятий, соответствующих треугольнику Лаунхардта. В частности, примером локационного треугольника Лаунхардта можно считать размещение Череповецкого металлургического комбината в Вологодской области: железная руда поступает на комбинат с запада (Оленегорское и Ковдорское месторождения в Мурманской области и Костамукшское месторождение в Карелии), каменный уголь с востока (Печорский угольный бассейн – Воркута и Инта), основные потребители готовой продукции находятся южнее предприятия (в Центральном экономическом районе).

Основной труд немецкого экономиста и социолога Альфреда Вебера (1868 – 1958) «О размещении промышленности: чистая теория штандорта» был опубликован в 1909 году. А. Вебер сделал существенный шаг вперед по сравнению с Й. Тюненом и В. Лаунхардтом, введя в теоретический анализ новые факторы размещения производства в дополнение к транспортным издержкам и ставя более общую оптимизационную задачу: минимизация общих издержек производства, а не только транспортных.

Вебер создал подробную классификацию факторов размещения по их влиянию, степени общности и проявлениям. В результате отсеивания элементов производственных издержек, не зависящих от местоположения, Вебер предлагал учитывать при размещении три фактора:

1.Транспортный фактор (удаление или сближение с рынками сбыта и сырьевой базой).

2.Трудовой фактор (стоимость рабочей силы, ее количество и качество).

3.Агломерационный фактор.

Соответственно выделяются и три основные ориентации в размещении: транспортная, рабочая и агломерационная.

Анализ влияния агломерационных факторов на размещение промышленного предприятия А. Вебер строит на основе оценки изменений, вызываемых процессами агломерации, в оптимальной схеме размещения производства, полученной на основе транспортной и рабочей ориентации.

Вебер обосновал понятие «агломерационного эффекта» Проявление этого эффекта состоит в снижении удельных затрат (затрат на одну единицу производимой продукции), на строительство и эксплуатацию общих инфраструктурных сооружений при размещении предприятий на компактной территории. При техническом родстве этих предприятий появляются возможности сократить процессы транспортировки грузов, последовательно обрабатываемых в рамках единой технологической цепочки и получить в результате этого дополнительную экономию.

В процессе развития теорий размещения происходит постепенный переход от теорий размещения отдельных предприятий и отраслей (теорий штандорта) к теории центральных мест (идеальной сети поселений), типологии транспортных сетей с поиском их оптимальной конфигурации и теориям пространственного анализа.

Основоположником теории центральных мест считается немецкий экономист Вальтер Кристаллер. В его работе «Центральные места в Южной Германии» были изложены результаты исследований размещения городов и обоснования рациональной территориальной структуры страны. Основой теории стала гипотеза о наличии определённой иерархии различных территорий. В результате исследований Кристаллера были обоснованы закономерности взаимного пространственного размещения населённых пунктов. Оптимальной схемой размещения в теории центральных мест являются правильные шестиугольники, получившие название «кристаллеровская решетка».

Развитие школы пространственного анализа начинается с работ Августа Леша 1. А. Леш был первым ученым, предложившим теорию размещения производства в условиях рыночной экономики, где главная роль отводилась не снижению издержек (сырьевых и транспортных), а максимизации прибыли. Интегрируя опыт предшественников (Иоганн Тюнен, Вильгельм Лаунхардт, Альфред Вебер и др.), Лёш создал собственную концепцию экономического ландшафта, в котором определяющим фактором являются сбытовые зоны предприятий разного уровня, образующие сеть экономических районов с узлами в городах. Идеальная форма сети - шестиугольные соты, в реальности ячейки имеют форму треугольников или четырехугольников, в отличие от аналогичных построений Вальтера Кристаллера, предложенная Лёшем модель была моделью рыночного равновесия, а не плановым предписанием размещения экономических объектов и населенных пунктов. Фактически она представляла собой модель территориальной самоорганизации общества и его экономической жизни.

Наибольший интерес работы Леша вызвали в США, где оказали большое влияние на работы Уолтера Айзарда (Изарда), теоретическое ядро которых во многом представляет собой концепцию экономического ландшафта Лёша.

У. Айзард, один из основных представителей школы пространственного анализа в географии и основатель региональной науки, инициировал в 1954 г. создание Ассоциации региональной науки (Regional Science Association), которая в 1960 г. получает международный статус.

В 1956 году вышла первая монография У. Айзарда «Размещение и экономика пространства», в которой он ставит задачу ликвидации существующих расхождений между классическими теориями размещения и ведущими школами общей экономической теории. В 1966 г. публикуется книга У. Айзарда «Методы регионального анализа: введение в науку о регионах», которая была переведена на русский язык, и до настоящего времени является классическим учебником региональной науки.

У. Айзард приводит 13 определений региональной науки, ни одно из которых, по его мнению, не может считаться полноценным. Например, региональная наука определяется как область общественных наук, изучающая пространственный аспект человеческой деятельности с целью выявления пространственных взаимосвязей между людьми, их деятельностью и преобразованной географической средой.

Айзардом была разработана интегральная модель территориальной проекции социально-экономической жизни общества, основными элементами которой являются потребительский спрос и его географическое распределение, а также наличие тех или иных экономических ресурсов. Сочетание этих факторов определяет экономический ландшафт территории. В географии промышленности Айзард был сторонником технико-экономического подхода, в рамках которого особое значение придавалось сырьевой и транспортной составляющей себестоимости продукции и влиянию на неё масштаба производства.

Школа пространственного анализа продолжает существовать под названием «региональная наука», распространившись далеко за пределы США. В то же время как единое целое эта научная школа фактически не существует, распавшись на более узкие отраслевые направления. Помимо школы пространственного анализа на «региональную науку» большое влияние оказали теории регионального роста, теории структуризации и эффективной организации экономического пространства, которые также можно отнести к пространственному анализу.

Теории структуризации и эффективной организации экономического пространства опираются на функциональные свойства форм пространственной организации производства и расселения - промышленных и транспортных узлов, агломераций, территориально-производственных комплексов, городских и сельских поселений разного типа.

Французский экономист Франсуа Перру (François Perroux) является автором центр-периферийной парадигмы в экономике, которая отвергает традиционный тезис о равноправии участников рынка. Согласно Перру, все экономические субъекты изначально неравноправны и связаны друг с другом отношениями соподчинения, которые формируются естественным образом по мере укрупнения компаний, внедрения некоторыми из них новых технологий и т.д. Те же отношения Перру распространял и на отдельные государства и территории.

Центры принятия решений и генерирования прибыли названы Перру «полюсами роста», которые в ходе своего развития оказывают благоприятный эффект на свою периферию (подчиненные фирмы и территории). Задачей госрегулирования экономики, соответственно, является не макроэкономическое стимулирование, а политика, направленная на создание и поддержку «полюсов роста» и расширение зоны их влияния.

В основе идеи полюсов роста, выдвинутой Ф. Перру лежит представление о ведущей роли отраслевой структуры экономики и в первую очередь лидирующих отраслей, создающих новые товары и услуги. Те центры и ареалы экономического пространства, где размещаются предприятия лидирующих отраслей, становятся полюсами притяжения факторов производства, поскольку обеспечивают наиболее эффективное их использование. Это приводит к концентрации предприятий и формированию полюсов экономического роста.

Концепция о полюсах роста может стать базой для формирования интеграционных процессов в регионе. Подобно тому, как в человеческом организме существуют болевые точки, в экономическом организме существуют точки (отдельные виды производств, отрасли, регионы, организации), воздействие на которые оказывает существенное влияние на развитие других элементов социально- экономического организма. Совокупность такого рода полюсов роста можно обозначить как «экономическое ядро». Это ядро играет ключевую роль в развитии экономики.

«Географически агломерированные» полюса составляют необходимый структурный элемент развивающейся экономики. Сущность промышленного комплекса выражается моделью взаимодействия ключевой (профилирующей) отрасли развития полюса с хозяйством окружающей территории. Полюс - потенциальная точка развития слабополяризованого района - выбирается с учетом наличных ресурсов и географического положения. Полюс превращается в центр по мере развития в нем инфраструктуры и производства.

Полюса можно разделить на два класса. Первый - крупнейшие центры, которым отводится особое место в совершенствовании территориальной структуры страны (метрополисы равновесия - metropole d’ equilibre), призванные играть роль новых национальных ядер тяготения, способные «оттянуть» от гипертрофированно развивающейся столицы поток капиталовложений и мигрантов (практика создания параллельного главного города). Второй класс полюсов развития намечается в каждом плановом районе. Это может быть центр административного образования; город, где будет реализован промышленный проект; низовой полюс развития в аграрном районе.

Рациональное размещение полюсов развития должно осуществляться одновременно с анализом их экономических и социальных связей. Инфраструктура, производственные отрасли полюса развития должны быть связаны с окружающей экономикой потоками ресурсов: материальных, природных, финансовых, трудовых, информационных и т.д.

Идеи Ф. Перру развил Ж. Будвиль, который сконцентрировал внимание на полюсах роста - конкретных территориях, выполняющих в экономике страны или региона функцию источника инноваций и прогресса. По определению Будвиля, региональный полюс роста представляет собой набор развивающихся и расширяющихся отраслей, размещенных в урбанизированной зоне и способных вызывать дальнейшее развитие экономической деятельности во всей зоне своего влияния. Таким образом, полюс роста можно трактовать как географическую агломерацию экономической активности или как совокупность городов, располагающих комплексом быстро развивающихся производств.

Теория полюсов роста получила развитие также в работах П.Потье об осях развития. Основная идея заключается в том, что территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь, получают дополнительные импульсы роста благодаря увеличению грузопотоков, распространению инноваций, развитию инфраструктуры. Поэтому они превращаются в оси (коридоры) развития, определяющие вместе с полюсами роста пространственный каркас экономического роста большого региона или страны.

Теоретические положения о полюсах развития используются во многих странах при разработке стратегий пространственного экономического развития. При этом идеи поляризованного развития существенно по-разному приспосабливаются для хозяйственно основанных регионов и новых регионов хозяйственного освоения.

В первом случае поляризация происходит в результате модернизации и реструктуризации промышленных и аграрных регионов, создания в них инновационных производств вместе с объектами современной производственной и социальной инфраструктуры.

Во втором случае наиболее характерными полюсами роста становятся промышленные узлы и, особенно, территориально-производственные комплексы (ТПК), которые позволяют комплексно осваивать природные ресурсы, создавая технологическую цепочку производств вместе с объектами инфраструктуры. Основной экономический эффект достигается благодаря концентрации и агломерации. В этом случае теория поляризованного развития, по нашему мнению, имеет достаточно тесную связь с отечественной теорией территориально-производственных комплексов.

В современной зарубежной литературе проблемы теории и практики регулирования экономического пространства рассмотрены во многих работах на основе разнообразных подходов, наиболее перспективными направлениями можно считать концепции М. Портера и П. Кругмана.

В теории промышленных кластеров М. Портера обосновано положение, согласно которому промышленный кластер формируется только в том случае, если в регионе сосредоточено не менее двух отраслей промышленности, обеспечивающих устойчивый региональный рост. Именно конкуренция, по мнению М. Портера, выступает внутренней силой развития экономики региона. Согласно этой теории существует четыре фактора, которые обеспечивают условия функционирования любой фирмы, входящей в кластер:

  •  институциональная среда и развитость институтов рынка, культурный и исторический аспект конкурентного взаимодействия фирм;
  •  условия, на которых фирма строит свою конкурентную борьбу (рациональное использование природных ресурсов, применение передовых технологий, квалификация используемой рабочей силы и др.);
  •  учет требований местного рынка, предъявляемых к продукции и производимым услугам данной фирмы;
  •  конкуренция и высокая степень связанности с другими фирмами, работающими на местном рынке.

Теория Пола Кругмана, отмеченная в 2008 году золотой Нобелевской медалью, была разработана еще в конце 70-х годов прошлого века. Она объясняет влияние глобализации и свободной торговли на мировую экономику и основывается на предпосылке, что затраты на производство многих товаров могут быть снижены при больших объемах производства. Это так называемая экономия за счет роста масштабов производства. С учетом потребительского спроса на различные виды товаров небольшое производство для местного рынка постепенно вытесняется масштабным для мирового. В условиях крупномасштабного производства расширяется торговля не только между странами, специализирующимися на различных видах товаров, как следует из традиционной экономической теории: согласно теории Кругмана, доминирующими на рынке постепенно становятся государства, не только находящиеся на одной ступени развития экономики, но и специализирующиеся на экспорте и импорте какого-либо определенного товара. В силу конкуренции экономик различных государств на мировом рынке это приводит к снижению цен на продукцию.

Согласно официальной формулировке Нобелевского комитета, Кругман удостоился награды «за анализ торговых моделей и мест расположения экономической активности, за разработку новых принципов экономической географии».

Пространственная экономика и новая экономическая география – более интегрированные научные направления по сравнению с традиционной экономической географией и региональной экономикой. Предметом исследований являются не только регионы и региональные системы, но и все пространственные формы хозяйства и расселения, включая множество пространственных сетей.

Пространственный подход принёс качественно новые результаты в теориях общего экономического равновесия, оптимизации экономики, экономического роста, ценообразования, международной торговли, не говоря уже о специальных проблемах пространственной организации экономики (локализация видов деятельности, рынки, агломерационные эффекты и т.д.).

История развития отечественной экономической географии и регионалистики имеет определенную специфику, обусловленную различными причинами.

Особенности России – ее огромная территория и разнообразие природных, экономических, социальных и других условий – безусловно, требовали развития экономико-географической науки еще в начале 18-го века. Фундаментальные и прикладные исследования русских географов и экономистов постепенно трансформировались в советскую школу экономической географии, изучение наследия которой требует пристального внимания и изучения.

1.3. История отечественной экономической географии

и регионалистики

История экономической географии в России начинается с первой половины XVIII века. В 1727 г. русский географ И.К. Кириллов выполнил экономико-географическое описание России («Цветущее состояние Всероссийского государства») и в 1734 г. составил первый атлас.

В российскую науку термин «экономическая география» ввел М.В. Ломоносов, возглавивший в 1758 г. Географический департамент Академии наук. В 1763 г. он приступил к созданию Российского Атласа и «Экономического лексикона», которые должны были содержать все важнейшие сведения о природе и экономике России.

Учениками М.В. Ломоносова были С.П. Крашенинников, который составил подробное «Описание земли Камчатки» (1756г.), где было исследовано хозяйство коренного населения и дана оценка природных ресурсов края; П.И. Рычков, проанализировавший экономическое и историческое состояние Поволжского региона, особенно Оренбургской губернии, а также Урала и Прикаспия.

В 60-80 гг. XVIII века были проведены географические экспедиции по европейской части России, Уралу и Сибири (И.И. Лепихин, П.С. Паллас, В.Ф. Зуев и др.). В результате появилось четырехтомное сочинение И.И. Лепихина «Дневные записки путешествия по разным провинциям российского государства». В нем впервые были описаны проявления нефтеносности в Поволжье и высказывалось предположение о наличии полезных ископаемых на севере России.

В XIX веке было организовано 40 кругосветных плаваний знаменитыми русскими мореплавателями И.Ф. Крузенштерном, В.М. Головиным, М.П. Лазаревым, Ф.П. Литке и др. Они дали большой материал для экономико-географических исследований. Экспедиция Г.И. Невельского позволила изучить огромные просторы Дальнего Востока. Русские путешественники П.П. Семенов, Н.М. Пржевальский, В.А. Обручев, И. В. Мушкетов исследовали территорию Средней и Центральной Азии.

Большой вклад в развитие экономической географии внесли почвовед В.В. Докучаев, А.В. Войнов и климатолог Н.А. Северцов.

В период 1899-1914 гг. вышло 19-томное издание «Россия. Полное географическое описание нашего Отечества».

Вопросами территориального экономического и государственного устройства в дореволюционной России занимались русские ученые А.Н. Радищев, К.И. Арсеньев, Д.И. Менделеев, Д.И. Рихтер, Н.Г. Чернышевский и многие другие.

Экономико-географические исследования в СССР ориентировались на задачи планового управления. Наиболее известные ученые в среде советских экономгеографов и регионалистов - И.Г. Александров, Н.Н. Баранский, В.С. Немчинов, Н.Н. Некрасов, А.Е. Пробст, Ю.Г. Саушкин, Я.Г. Фейгин, А.И. Сухарев и многие другие.

Отечественные теоретические и методологические исследования в области экономической географии и регионалистики можно объединить по трем направлениям:

  •  экономическое районирование;
  •  методы планирования и регулирования территориального и отраслевого развития;
  •  закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил.

Экономическое районирование имеет в своей истории важные моменты. Первые попытки экономического районирования и первые публикации по вопросам районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях отдельных частей страны. В связи с тем, что хозяйственная жизнь России в дореволюционные годы определялась главным образом сельским хозяйством, в основу районирования были положены климатические и другие зональные природные условия. Эти первые опыты экономического районирования были по преимуществу районированием природно-хозяйственным или сельскохозяйственным.

Принято считать, что первая научная попытка экономического районирования России была предпринята К.И. Арсеньевым в 1818 году. Он предложил поделить страну на десять «пространств» путем объединения соседних губерний.

В период развития капитализма в России с усилением территориального разделения труда и хозяйственных связей встали новые задачи перед сельским хозяйством и промышленностью России. Это потребовало углубления работ на базе данных статистики населения, промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Особенно выделяются работы по экономическому районированию России известного статистика и географа П.П.Семенова-Тян-Шанского. Он осуществил в середине девятнадцатого века районирование европейской части России на 14 естественных областей. Во внимание брались как природные, так и экономические условия территорий. Второе районирование им было проведено в конце ХIХ века, в результате которого были выделены 12 районов европейской части России. Эти районы представлялись как компактные, своеобразные по своим природным и хозяйственным условиям территории. В конце ХIХ и начале XX вв. появляется целый ряд работ по экономическому районированию России.

Однако все опыты дореволюционного районирования не имели достаточного практического значения, они носили, главным образом, познавательный характер. Вместе с тем работы таких дореволюционных ученых, как А.Н.Челинцева, А.И.Скворцова, П.П.Семенова-Тян-Шанского были использованы при разработке госплановской сетки районов.

Начиная с 1920-х годов  комиссии ведущих ученых разрабатывали схемы экономического районирования страны, которые использовались в плане ГОЭЛРО и пятилетних планах развития народного хозяйства.

Историю развития советской экономической географии связывают с именем профессора, заведующего кафедрой экономической географии Коммунистического университета им. Я.М. Свердлова Н.Н. Баранским. Баранский Н.Н. в 1926 году опубликовал первый советский учебник по экономической географии СССР. В этом учебнике были заложены основы научной школы "районной" экономической географии в соответствии с принципами госплановского районирования 20-х годов.

Сущность научных идей и направлений экономико-географических исследований Баранского Н.Н. заключается в следующем:

  •  исследование влияния пространственных различий в природной среде на пространственные различия в производственном направлении хозяйства;
  •  уточнение понятия «географическое разделение труда» как пространственной формы общественного разделения труда, характеризующейся разрывом между местом производства и местом потребления;
  •  обоснование положений теории экономико-географического положения или теории пространственных связей и отношений в экономической географии и их исторических изменений в процессе географического разделения труда;
  •  развитие теории экономических районов;
  •  развитие теории городов как организующих элементов, центров экономических районов, узлов транспортной сети.

Многие положения, сформулированные Баранским Н.Н., повторялись и развивались в последующих исследованиях советских экономгеографов.

Теоретические обоснования экономического районирования и связанного с ним формирования региональных хозяйственных комплексов получили наибольшее развитие в работах Н.Н. Колосовского. Ключевым понятием в теории экономического районирования Н.Н. Колосовского было понятие энергопроизводственного цикла (ЭПЦ).

ЭПЦ – совокупность производственных процессов, развертывающихся в экономическом районе на основе сочетания данного вида энергии и сырья от первичных форм – добычи и облагораживания сырья до получения всех видов готовой продукции, которые возможно получить на месте, исходя из требований приближения производства к источникам сырья и требований комплексного использования всех компонентов сырьевых и энергетических ресурсов данного типа.

Современная сетка из 11-ти экономических районов сохраняется с небольшими изменениями с начала 1960-х годов до настоящего времени.

Методы планирования и регулирования территориального и отраслевого развития составляют теоретическую научную основу управления размещения и развития производительных сил. Эти исследования были направлены на осуществление радикальных сдвигов в размещении производительных сил (движение на Восток и Север), разработку региональных программ и крупных инвестиционных проектов, создание методических основ системы территориального планирования и управления.

Первым крупным общероссийским научным центром по региональным исследованиям стала Комиссия по изучению естественных производительных сил (КЕПС), созданная академиком В.И. Вернадским в 1915 г.

В 1930 г. на основе Комиссии по изучению естественных производительных сил (КЕПС) и Комиссии экспедиционных исследований АН СССР была создана научная организация по региональным исследованиям - Совет по изучению производительных сил (СОПС), которая организовывала экспедиции в малоизученные регионы, конференции по проблемным вопросам. Государственное научно-исследовательское учреждение СОПС по проблемам размещения производительных сил и региональной экономике функционирует в настоящее время в тесном сотрудничестве с Российской академией наук и Министерством регионального развития.

Основными прикладными исследованиями, начиная с 1920-х гг., были план ГОЭЛРО, обоснование экономического районирования, разработка пятилетних планов, проекты Урало-Кузнецкого комбината, Ангаро-Енисейской программы, программы «Большая Волга», и др.

С 1960-х гг. исследования многих научных и проектных организаций объединяются в предплановом (прогнозном) документе – Генеральной схеме развития и размещения производительных сил СССР. В 1970-х гг. параллельно стал разрабатываться другой предплановый синтетический документ - Комплексная программа научно-технического прогресса. Оба документа составлялись в двух разрезах – отраслевом и территориальном.

Особого внимания заслуживает советская теория территориально-производственных комплексов, основы которой были заложены работами Колосовского Н.Н. Многие положения теории не потеряли своей актуальности и в современных условиях.

Проблемы формирования территориально-производственных комплексов в новых регионах детально проработаны М.К. Бандманом и его лабораторией в Новосибирске. В работах Бандмана использовано математическое моделирование структуры размещения объектов ТПК. При этом  предполагается активное организационное и экономическое участие государства в создании ТПК посредством  программно-целевого планирования и управления. Пример использования их подходов в российских условиях - разработка федеральной целевой программы использования природных ресурсов Нижнего Приангарья.

Политика создания полюсов развития может основываться на формировании промышленных комплексов. В зависимости от типа, количества и размеров составляющих его предприятий промышленный комплекс может быть различных размеров. Создание промышленных комплексов позволяет достигнуть заметных экономических выгод (за счет экономии на инфраструктуре, на транспортных расходах, на комплексном и полном использовании сырья и т.д.) при ограниченных ресурсах.

Стратегия формирования ТПК как форма пространственной организации производства может быть реализована в условиях рыночной экономики. Теория отечественного комплексообразования нашла применение в зарубежных странах. Активно реализуемые модели особых экономических зон и технополисов представляют собой модифицированное воплощение принципов и преимуществ формирования ТПК.

Реальным и заинтересованным органом экономического управления в зоне ТПК могло бы стать специальное акционерное общество (корпорация развития территории) с учредителями в лице государственных органов власти, частных отечественных и иностранных компаний и банков. С помощью акционерной формы легче привлечь финансовый капитал, разработать и реализовать программы освоения ресурсов территории, освоить новые технологии производства, решить проблемы социально-экономического развития территории.

Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил охарактеризованы во многих работах отечественных авторов. Множество определений, перечней и характеристик закономерностей, принципов и факторов размещения в условиях перехода от стадии индустриального и экстенсивного развития к инновационной экономике и информационному обществу требует систематизации и уточнения. Некоторые подходы к определениям закономерностей, принципов и факторов размещения рассмотрены в разделе 1.4.

Отечественные теории размещения отличает от зарубежных нормативно-целевой характер, они возникали для решения определенной прикладной задачи. В частности, обосновывали необходимость размещения новых производств, миграции населения, освоения новых регионов. В связи с этим, теоретические и практические вопросы отечественной экономической географии взаимосвязаны, что потребовало более подробного описания теории экономического районирования и теории территориально-производственных комплексов в разделе 4 настоящего пособия.

1.4. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил

Экономическая география и регионалистика изучает объективные и специфические особенности территориальной организации производительных сил (населения, природопользования, хозяйства) страны в соответствии с общими и региональными природными, экономическими и социальными условиями. Она раскрывает закономерности развития и взаимодействия территориальных систем производительных сил разных масштабов, таксономических рангов и иерархических уровней.

Территориальная организация народного хозяйства страны понимается как пространственное сопряжение и взаимодействие отраслевых, межотраслевых и территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и непроизводственной сферы, основанное на рациональном использовании природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья, топлива, энергии, мест производства и потребления продукции.

Это определение отражает следующие принципиальные положения:

  •  отраслевые, межотраслевые и региональные аспекты народного хозяйства тесно переплетаются между собой;
  •  территориальные особенности народного хозяйства во многом определяются обеспеченностью, характером и степенью освоения имеющихся ресурсов;
  •  в условиях нашей страны с ее огромными расстояниями чрезвычайно большую роль играет сокращение транспортных расходов.

В условиях развития рыночных отношений проявляются определенные закономерности в размещении производительных сил. Они формируются в результате взаимодействия законов общественного развития на определенном историческом этапе.

Специализация и комплексное развитие регионов, эффективность развития народнохозяйственного комплекса, рациональное территориальное разделение труда зависит от организации производительных сил, поэтому особенно важно исследовать закономерности их размещения.

Закономерности размещения производительных сил представляют наиболее общие отношения между производительными силами и территориями.

Важнейшие закономерности размещения производства:

  •  рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
  •  комплексное развитие хозяйства экономических районов, всех субъектов федерации;
  •  рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий;
  •  выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Закономерности очень тесно связаны с законами общественно-экономических формаций, они объективны и не зависят от воли человека. Закономерности размещения производительных сил - категории того же порядка, что и экономические законы. Они неотделимы друг от друга. Закономерности есть не что иное, как модификация экономических законов, обусловленная своеобразием географического размещения производства по территории страны. Общие принципы размещения производительных сил реализуются на основе действия конкретных факторов. Под факторами понимаются причины, движущие силы какого-либо процесса или явления, определяющие его развитие.

Принципы размещения производительных сил - это основополагающие требования экономической политики к конкретному пространственному размещению производства.

Выделяют следующие принципы размещения производительных сил:

1. Приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии, трудовым ресурсам и районам потребления. Существуют понятия:

  •  материалоемкое производство - металлургическая промышленность, топливная промышленность, производство минеральных удобрений и т.д.;
  •  энергоемкое (водоемкое) производство - целлюлозно-бумажное производство, химическая промышленность, тепловая и  атомная  энергетика (водоемкое производство);
  •  производства, которые располагаются в районах потребления - мебельная промышленность, пищевая промышленность, некоторые отрасли тяжелого машиностроения и т.д.;
  •  трудоемкое, наукоемкое производство - точное машиностроение, текстильная промышленность, т.е. производства, ориентирующиеся на квалифицированную рабочую силу.

2. Первоочередное освоение и комплексное  использование  наиболее эффективных видов ресурсов.

Можно привести исторический пример эффективного действия данного принципа размещения производительных сил или подобного метода хозяйствования. Интенсивное освоение природных ресурсов проводилось на основе действия специальной теории размещения и развития производительных сил - теории территориально- производственных комплексов (ТПК). При условии действия названного принципа размещения производительных сил возможно создание следующей территориальной структуры - программно-целевой территориально-производственный комплекс (ПЦ ТПК). Он имеет три основные отличительные особенности:

  •  размещение ТПК в районе крупных уникальных природных ресурсов;
  •  обеспечение решения крупной народно-хозяйственной задачи при одновременном  развитии производительных сил на данной территории;
  •  участие государства в размещении и развитии производительных сил.

3. Использование преимуществ и экономических выгод  международного разделения труда в развитии и размещении производительных сил, развитие экономических связей со странами Ближнего и Дальнего зарубежья.

4. Оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию.

5. Единство экономического районирования с административным делением.

6. Учет интересов укрепления обороноспособности стран при размещении хозяйственных объектов.

7. Всемерное сокращение потерь труда в процессе производства и обращения готового продукта.

Факторы размещения производительных сил – совокупность неравнозначных ресурсов, при использовании которых проявляется отношение между данным объектом размещения и территорией, определяющее рациональную с точки зрения избранных критериев и поставленной цели локализацию объекта.

Существуют различные классификации факторов размещения производительных сил. При решении реальных задач по выбору оптимального варианта из различных проектов размещения новых производственных объектов важно измерять влияние широкого спектра факторов, которые можно сгруппировать в три совокупности.

Экономические факторы:

  •  пространственное положение района размещения производства;
  •  транспортная обеспеченность, показатели производственных и транспортных затрат;
  •  уровень развития объектов производственной и социальной инфраструктуры, стоимость различных инфраструктурных услуг (тарифы на тепло- и электроэнергию, водоснабжение, связь, складское хозяйство, снабжение, страхование, информационное обеспечение и т.д.);
  •  объем инвестиционных ресурсов, которыми располагает изучаемая территория;
  •  формы территориальной организации производительных сил;
  •  научно-технический прогресс, производственный и научный потенциал и другие факторы.

Принципиальное отличие этих показателей от двух других совокупностей состоит в экономической изменяемости каждого и сводимости к обобщенной оценке в денежных единицах.

Социально-демографические факторы:

  •  численность населения и его расселение;
  •  половозрастная структура населения;
  •  изменение численности населения за счет его движения (естественного и механического);
  •  система расселения, характерная для исследуемого района;
  •  численность трудовых ресурсов, их качественная структура (половозрастная структура, степень образованности, профессионально-квалификационный состав трудовых ресурсов);
  •  национальные традиции и уклад жизни;
  •  развитие социальной инфраструктуры и т.д.

Некоторые факторы допускают строгие количественные оценки, часть других можно охарактеризовать лишь описательно, качественно. Например, население поселка, расположенного на севере, может быть более склонным к занятиям охотничьим и рыболовным промыслом, лесозаготовкой и другими первичными видами деятельности. Из этого следует вывод о низкой привлекательности для жителей поселка проектов строительства, допустим, машиностроительного или химического завода.

Природно-ресурсные факторы:

  •  геоморфологические условия (особенности рельефа);
  •  геологические и инженерно-геологические характеристики территории (сейсмичность, промерзание, болотистость и т.п.);
  •  гидрогеологические условия (запасы подземных и поверхностных вод, их качество);
  •  климатические условия; ресурсно-сырьевая обеспеченность (наличие природных ресурсов - минеральных, земельных, водных, лесных, биологических, их количественная и качественная оценка);
  •  климатические условия;
  •  экологические и другие факторы.

Каждый из этих факторов обеспечивается точным количественным описанием (количественной параметризацией), но в различных, не сводимых к одному измерениях. По этой причине затруднены обобщающие количественные выводы, позволяющие строго формально расставить для сравнения несколько территориальных зон по признаку предпочтительности размещения производственного объекта.

Все факторы тесно связаны между собой, хотя и отличаются один от другого по экономико-географической сущности, которая будет рассматриваться по темам курса.

Таким образом, каждая территория имеет свой ресурсный потенциал с точки зрения размещения новых производств. Ресурсный потенциал формируется перечисленными факторами, из которых основными для учета и анализа являются:

  •  природно-климатические условия;
  •  ресурсно-сырьевая база;
  •  транспортная доступность;
  •  условия энерго- и водоснабжения;
  •  трудоресурсная обеспеченность;
  •  степень развития инфраструктуры;
  •  характеристика отраслевых рынков.

Решающим для любого регионального анализа является вопрос о том, какие отрасли и виды производств могут наиболее эффективно развиваться на территории с данным ресурсным потенциалом. С этой целью, на основе описания основных производственно-технологических характеристик размещаемого предприятия необходимо провести качественный анализ взаимного сочетания условий размещения и количественные экономические расчеты эффективности функционирования предприятия на этом территориальном пространстве. Критерием выбора площадки размещения является минимум затрат при выполнении необходимых объемов производства или максимум экономического результата (прибыли, дохода) при соблюдении ограничений на использовании местных ресурсов и обеспечение социальных и природоохранных стандартов.

В настоящее время всё большее применение в России находит кластерный подход к региональному развитию. Эффективная реструктуризация промышленных гигантов и территориально-промышленных комплексов требует глубокого взаимодействия между крупным, средним и малым бизнесом, их конструктивного сотрудничества с вузами, НИИ при безусловной поддержке государственных и местных органов власти. Работавшая годами система вертикального и горизонтального взаимодействия хозяйствующих субъектов в рыночных условиях распалась, а новых инструментов эффективного взаимодействия различных предприятий, нацеленных на выпуск родственной продукции или продукции для одного потребителя, российской экономической наукой не предложено. Применение кластерного подхода предоставляет необходимые инструменты и методологию, позволяющие достигнуть расширенного развития и взаимодействия крупного, среднего и малого предпринимательства.

1.5. Методы пространственных экономических исследований

Экономическая география и регионалистика использует методы и знания, выводы других наук для собственного развития и в то же время обогащают эти отрасли знания своими данными.

Метод - способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни (от греч. «methods»).

В исследованиях региональной экономики, экономической географии и регионалистики используется комплекс научных методов, основными из которых являются системный анализ, картографический, балансовый, историко-сравнительный, статистические и эконометрические методы и др.

Системный анализ – универсальная технология решения проблем управления. В экономической географии и регионалистике основными проблемами являются проблемы размещения и развития производительных сил.

Системный анализ - метод научного исследования, при котором комплексное изучение структуры хозяйства и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия. Окончательные выводы делаются на основе соизмерения прямых и обратных связей. Системный анализ - всесторонний анализ, использующий принцип поэтапности, начиная от постановки цели, определения задач, формулировки научной гипотезы, до всестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. При этом критерием оптимальности является эффективность варианта, также максимальное удовлетворение потребностей населения.

Системный анализ наиболее развитое в экономике направление системных исследований, что требует более подробного изложения его методологии (раздел 1.6.).

Картографический метод – это графический способ изложения информации о размещении и развитии природных, демографических, социально-экономических и других объектов на определенной территории.

Карта в экономической географии - источник обогащения информацией по размещению производительных сил и экономике регионов. Она позволяет наглядно представить особенности размещения. Благодаря использованию карт, картосхем, картограмм, картодиаграмм сознательно воспринимаются и запоминаются не только особенности размещения, но и статистические материалы, характеризующие уровни развития отраслей и регионов. Карта - это наиболее современный и эффективный способ представления информации для подготовки и принятия решений.

Картографический метод занимает особое место в экономико-географических и региональных исследованиях. По своей сущности карта – это графическая модель территории. При этом картографический метод – не только средство для раскрытия пространственных связей, но часто и конечная цель исследования. По словам Баранского Н.Н. «от карты всякое географическое исследование исходит и к карте приходит, с карты начинается и картой заканчивается, карта – второй язык географии».

Экономическая картография занимается отображением реально существующих социально-экономических систем и их элементов. К способам отображения социально-экономических объектов относят: значковой способ, способ линейных знаков и линий движения, способ ареалов, способ качественного фона, способ изолиний (изображение с помощью линий, соединяющих на карте точки с одинаковыми количественными показателями), точечный способ (изображение концентрации объектов) и др. Сочетание разных способов позволяет разработать статистические карты, при этом источниками информации являются статистические сборники и географические карты.

Статистические карты представляют собой вид графических изображений статистических данных на схематической географической карте, характеризующих уровень или степень распространения того или иного явления на определенной территории.

Средствами изображения территориального размещения являются штриховка, фоновая раскраска или геометрические фигуры. В статистических картах различают картограммы и картодиаграммы.

Картограмма – это схематическая географическая карта, на которой штриховкой различной густоты, точками или окраской определенной степени насыщенности показывается сравнительная интенсивность какого-либо показателя в пределах каждой единицы нанесенного на карту территориального деления (например, плотность населения по областям или республикам, распределение районов по урожайности зерновых культур и т.п.)

Картограммы делятся на фоновые и точечные.

Картограмма фоновая – вид картограммы, на которой штриховкой различной густоты или окраской определенной степени насыщенности показывают интенсивность какого-либо показателя в пределах территориальной единицы.

Картограмма точечная – вид картограммы, где уровень выбранного явления изображается с помощью точек. Точка изображает одну единицу совокупности или некоторое их количество, показывая на географической карте плотность или частоту проявления определенного признака.

Фоновые картограммы используются для изображения средних или относительных показателей, точечные – для объемных (количественных) показателей (численность населения, поголовье скота и т.д.).

Вторую большую группу статистических карт составляют картодиаграммы, представляющие собой сочетание диаграмм с географической картой. В качестве изобразительных знаков в картодиаграммах используются диаграммные фигуры, которые размещаются на контуре географической карты. Картодиаграммы дают возможность географически отразить более сложные статистико-географические построения, чем картограммы.

Различают картодиаграммы простого сравнения, графики пространственных перемещений, изолиний.

На картодиаграмме простого сравнения в отличие от обычной диаграммы диаграммные фигуры, изображающие величины исследуемого показателя, расположены не в ряд, как на обычной диаграмме, а разносятся по всей карте в соответствии с тем районом, областью или страной, которые они представляют.

Элементы простейшей картодиаграммы можно обнаружить на политической карте, где города отличаются различными геометрическими фигурами в зависимости от числа жителей.

Изолинии (от греч. isos – равный, одинаковый, подобный) – это линии равного значения какой-либо величины в ее распространении на поверхности, в частности на географической карте или графике. Изолиния отражает непрерывное изменение исследуемой величины в зависимости от двух других переменных и применяется при картографировании природных и социально-экономических явлений. Изолинии используются для получения количественных характеристик исследуемых величин и для анализа корреляционных связей между ними.

Балансовый метод – уравнивание количественной информации о различных аспектах развития исследуемого объекта, явления или процесса.

Составление отраслевых и региональных балансов позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, т.е. обеспечивающими как потребность ведущих отраслей, так и нужды населения, и отраслями сферы услуг. Балансы необходимы также для разработки рациональных межрегиональных и внутрирегиональных связей. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет установить уровень комплексного развития региона, наличие в его развитии диспропорций. Примеры балансов: производства и потребления продукции, ввоза и вывоза продукции региона, баланс трудовых ресурсов, природных ресурсов и т.д.

Особое значение в экономико-географических исследованиях имеет модель межотраслевого баланса (МОБ), известная также как модель «затраты – выпуск». МОБ был впервые разработан советскими статистиками в 1924-1925 гг. В 30-е годы американский экономист (русский по происхождению) В. Леонтьев предложил свой вариант этой модели, адаптированный к условиям капиталистической экономики, который получил широкую известность как модель «затраты – выпуск».

Модель описывается следующим образом:

А·Х + У = Х,

где  А- матрица прямых затрат;

Х -вектор валовых выпусков продукции;

У - вектор конечного рыночного спроса.

Основное назначение этой модели - обоснование рационального варианта отраслевой структуры экономики исследуемого региона (или национальной экономики в целом) на основе оптимизации межотраслевых потоков, минимизации затрат и максимизации конечной продукции.

Историко-сравнительный - метод, предполагающий изучение размещения производительных сил в пространственно-временном аспекте. Историко-сравнительный метод включает два направления – метод исторического подхода и сравнительно-географический метод.

Предметом метода исторического подхода является генезис системы, ее возникновения, становления, познания, развития. Этот метод основывается в основном на литературных, фондовых, музейных источниках информации.

Сравнительно-географический метод – метод сопоставления стран, районов, городов, результатов хозяйственной деятельности, параметров развития, демографических особенностей. Этот метод заменяет эксперимент, позволяет определить причины, оценить влияние условий и факторов на развитие изучаемых объектов. Сравнение может быть в пространстве и во времени. Сравнительно-географический метод является основой для прогнозирования по аналогии развития социально-экономических процессов.

Статистические методы основаны на применении в экономической географии и регионалистике методов статистического анализа. Особенно широко применяются в экономико-географических исследованиях методы исчисления индексов, выборочного изучения, корреляционный и регрессионный анализ. Статистические методы связаны с эконометрическими методами.

Эконометрика – это научная дисциплина, изучающая количественные стороны экономических явлений и процессов средствами математического и статистического анализа. Эконометрика охватывает все аспекты применения математических методов в экономике, выявляет, строит и изучает конкретные количественные зависимости одних экономических показателей от других, используя статистические методы для обработки информации и оценки правдоподобия построений, а математические – для их анализа.

Применение математических методов в экономической географии и развитие пространственной эконометрики в основном осуществляется по следующим направлениям.

1. Математические методы в географии населения:

  •  моделирование воспроизводства населения;
  •  оценка миграции населения;
  •  моделирование эффективного использования трудовых ресурсов.

2. Математические методы в исследовании систем расселения:

  •  математические модели плотности населения;
  •  пространственное влияние населенных пунктов;
  •  математико-географический метод определения ступеней развития в системе городских поселений.

3. Применение математических методов в исследовании производственно-территориальных систем.

4. Моделирование процессов самоорганизации территориальных социально-экономических систем.

5. Моделирование процесса инновационных волн в размещении и развитии производительных сил.

6. Моделирование территориальных пропорций развития экономики России.

7. Моделирование размещения по отраслям.

8. Моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.

В экономической географии, тесно связанной с экономикой, градостроительством, районной планировкой, социологическими дисциплинами (т.е. теми областями знания, в которых активно используются методы количественных оценок и исследований) широко разрабатываются теоретические модели и схемы развития территориальных социально-экономических объектов. Географический подход к моделированию геосистем подразумевает не простое сложение большого множества различных элементов: предприятий, поселений, групп людей и т.п., а исследование взаимосвязей в условиях динамично обновляющихся внешних и внутренних условий развития региона. Целостность геосистемы предполагает свойство их эмерджментности, того дополнительного эффекта в их функционировании, который образуется как результат системного взаимодействия ее структурных элементов. Развитие компьютерных технологий и математического моделирования привело к тому, что на современном этапе для экономико-географических задач предлагается множество программных продуктов, с помощью которых можно решать широкий спектр задач в области классификации и районирования территории, определения динамических трендов для выделения основных тенденций, выбора области наиболее эффективных стратегий по размещению хозяйственных и социальных структур.

Математическое моделирование имеет важное преимущество перед традиционным подходом - обеспечивает объективность последствий принимаемых исходных условий.

Существуют экспертные компьютерные системы, соединяющие качественные представления эксперта экономгеографа с потенциалом компьютерной базы знаний, что позволяет вырабатывать наиболее эффективные решения по размещению и развитию производительных сил в условиях значительной неопределенности внешней среды. Идеи комплексного подхода традиционных методик с методами математического моделирования  реализованы в геоинформационных системах (ГИС) и в геоинформационных технологиях (ГИТ). Основными элементами ГИС являются системы управления базами данных (СУБД), системы их картографического представления, комплекс математических моделей территориально-экономических структур, экспертная система знаний, интерфейс пользователя, который позволяет экспертным путем менять параметры развития территориальных и функциональных объектов. Характерной особенностью ГИС являются адаптивность к различным ситуациям, мобильность ее перенастройки от одной к другой территории, способность к накоплению и переработке информации, самообучаемость и умение распознавать различные проблемные ситуации.

В экономической географии и регионалистике применяются и другие методы и модели. Например, экспертные методы, основанные на использовании мнений специалистов-экспертов, методы экономического анализа, прогнозирования, принятия управленческих решений и другие. Некоторые из них принято считать методами регионального анализа и моделирования региональной экономики (технология их применения раскрывается в четвертой главе).

Многообразие методов экономико-географических исследований обуславливает необходимость их применения в соответствии с технологией системного анализа проблем развития экономико-географических объектов.

1.6. Системный подход в экономической географии

и регионалистике

Современный этап развития географической науки характеризуется переходом от изучения отдельных элементов природы и общества к исследованию этих элементов в совокупности и взаимодействии.

Процесс управления основан на исследовании экономических и социальных объектов в движении, целостности, развитии, единстве и противоречии их структурных элементов. Особое значение при этом имеет изучение системных свойств, которые характеризуют, с одной стороны, собственный потенциал экономических и социальных систем, с другой - отражают связи с внешней средой.

Системные исследования - особый научный феномен, обладающий специфическими свойствами, отличающими его от других типов и форм научного познания. Системный подход отказывается от односторонних аналитических линейно-причинных методов исследования и основной акцент делает на анализе целостных интегративных свойств объекта, выявлении его различных связей и структуры.

Общая теория систем (ОТС) как научное направление активно формировалось, начиная с 40-х годов 20 века. У ее истоков стоял американец австрийского происхождения – Людвиг фон Берталанфи.

Системы как совокупности взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов ориентированны на реализацию заданной целевой установки и имеют способность развития за счет собственных ресурсов.

Различные и чрезвычайно многообразные определения понятия «система» обстоятельно проанализированы В.Н. Садовским. В одной из его работ [26] приводится 40 определений, причем окончательная дефиниция ни приводится. Согласно Блаубергу И.В. дать исчерпывающее определение «системе» невозможно, правильнее говорить об определенном семействе понятий «система», относящихся к разным классам системных объектов [3, с. 240].

Уемов А.И. исследовал понятие «система» с различных точек зрения: метатеоретической, с позиций реляционного обобщения, на основе анализа существующих понятий. Согласно его мнению, система - это упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство [30, с. 117].

По нашему мнению, наиболее адекватно истинному содержанию и значению системы отвечает следующее определение: «Система - понятие, которое служит для воспроизведения в сознании целостного объекта с помощью специфических принципов, определенных  понятийных и формальных средств; как правило, это воспроизведение осуществляется с определенной практической направленностью (например, в связи с задачами управления)» [3, с. 160].

Полезно разграничить понятия «система» и «комплекс». Применим для этого определение Савалея В.В. «Система - упорядоченная совокупность (сочетание) объектов с такими связями и отношениями, которые придают их сочетанию новые качества: целостность (наличие единой цели функционирования, не присущей отдельному объекту); автономность (стремление к восполнению недостающих элементов и функций); устойчивость (сохранение и развитие сформировавшейся структуры). Комплекс - система, имеющая более высокий уровень сопряженности, связности, взаимозависимости между элементами, обладающая повышенной устойчивостью по отношению к внешней среде, высокой энергетической экономичностью» [25, с. 6].

Региональный хозяйственный комплекс можно определить как хозяйственную систему некоторой территории (региона) или функционально обособленную и определенным образом структурированную совокупность социально-экономических институтов [7, с. 15].

Понятия элемент, свойство, отношение, связь принято объединять более общей характеристикой системы - структурой. Именно структура придает системе необходимую целостность и определяет характеристики, которые и позволяют различать то, что мы называем системой, от объектов других видов. Структура системы как способ связи элементов системы - это некоторое множество ее элементов с их свойствами, находящихся между собой в элементарных отношениях, на которые разлагается основное системообразующее отношение. Все множество отношений и связей между элементами представляют в виде совокупности двух типов: 1) отношения и связи функционирования и развития элементов в системе; 2) отношения и связи управления системой [10, с. 99-100].

Некоторые связи между элементами во времени могут разрываться. Если системе жизненно необходимы эти связи она будет пытаться восстановить их. В противном случае появляется другая структура системы и, соответственно, система с другими свойствами и функциями.

Каждый элемент системы тоже имеет свои свойства и функции. Однако сумма этих свойств и функций не тождественна главным функциям и свойствам самой системы. Как правило, последняя по своим возможностям всегда эффективнее, чем сумма свойств отдельных элементов. В этом заключается суть системного (синергического) эффекта.

Объектом географических исследований являются геосистемы.

Геоэкосоцсистема (геосистема) – система, включающая природные элементы, искусственные элементы, созданные в ходе жизнедеятельности соцэлементов во взаимодействии с природой. Между элементами этих трех типов в системе с течением времени возникают долговременные или кратковременные связи и отношения. Связи охватывают природу, производство и население. В процессе функционирования и развития геосистем многообразные связи возникают между самими геосистемами.

Системное исследование проблем социально-экономического развития регионов основывается на следующих основных принципах:

1. Целостность, позволяющая рассматривать одновременно систему как единое целое и в то же время как подсистему для вышестоящих уровней.

2. Иерархичность строения, то есть наличие множества (по крайней мере двух) элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего уровня - элементам высшего уровня.

3. Структуризация, позволяющая анализировать элементы системы и их взаимосвязи в рамках конкретной организационной структуры.

Слабоструктурированные проблемы в экономике и социальной сфере решаются методами системного анализа (наиболее развитое прикладное направление системных исследований).

Системный анализ (от греч. Целое, составленное из частей) -совокупность методов и средств исследования сложных, многоуровневых и многокомпонентных систем, объектов, процессов, опирающихся на комплексный подход, учет взаимосвязей и взаимодействий между элементами системы. Системный анализ играет важную роль в процессе планирования и управления, при выработке и принятии управленческих решений.

Термин «системный анализ» появился в работах корпорации RAND в связи с задачами внешнего управления в 1948 году, а в отечественной литературе широкое распространение получил после перевода книги С. Оптнера «Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем». Примером системного анализа в СССР можно считать план ГОЭЛРО, разработанный для взаимоувязки программы электрификации с общей программой подъема производительных сил как по стране в целом, так и по отдельным ее областям и районам. Системный  анализ является методологией изучения и решения сложных экономических, социально-технических и экологических проблем, встающих перед современной практикой.

Наиболее строго характеризовал системный анализ отраслевой стандарт министерства промышленности средств связи: «Системный анализ - это процесс, обеспечивающий максимальную типизацию технологии решения задач управления... Одной из его целей является повышение эффективности функционирования объекта на основе применения трех взаимосвязанных процедур: измерения, оценки и принятия решения для всех операций процесса управления».

Последовательность этапов системного анализа проблем региональной экономики представлена несколькими логически взаимосвязанными этапами (рис. 1.3).

Рис. 1.3. Последовательность этапов системного анализа сложной проблемы

Последовательность можно кратко охарактеризовать следующим образом.

1. Формулировка цели. Если цель известным арсеналом средств достичь нельзя, то констатируется наличие проблемной ситуации. Дается название проблемы.

2. Структуризация цели - процесс взаимосвязанной совокупности вопросов, подлежащих последующему исследованию - разработка дерева целей.

3. Процесс определения связей между объектами системы, разработка статистических или функциональных моделей объекта управления.

4. Разработка прогнозных оценок развития, результаты сравниваются с целевыми показателями.

5. Диагностика. Выявляются резервы и формулируются альтернативы достижения главной цели. Наименьшее число альтернатив-2 (бинарная ситуация). В практике решения сложных проблем стремятся к числу сформулированных альтернатив от 3 до 7.

6. Разработка критериев и выбор наиболее выгодной альтернативы. Для рациональной альтернативы разрабатывается программа мероприятий. Обычно мероприятия программы делят на три группы: организационные; технические; информационные.

Информационные мероприятия занимают особое место в решении проблем, так как обеспечивают создание информационных технологий для поддержки управленческого решения.

7. Процесс совершенствования системы функционирования и развития. Процесс совершенствования системы управления.

Системный анализ проблем экономического развития повышает научную обоснованность управленческих решений и позволяет определить логическую последовательность использования методов и моделей в процессе исследования и решения проблемы.

1.7. Развитие экономической географии

и региональной науки

В России на всех этапах экономического и социального развития одной из актуальных проблем неизменно оказывалась рациональная организация производительных сил. Среди объективных причин повышенного интереса к этой проблеме первостепенными являются обширность территории страны и значительная региональная дифференциация экономики и условий жизни населения.

В условиях рыночных отношений критериями рациональности территориальной организации народного хозяйства являются удовлетворение рыночного спроса, обеспечение конкурентоспособности предприятий производственной и непроизводственной сфер, достижение взаимосвязанности экономического и социального эффекта развития.

В экономической географии России главным научным направлением, имеющим практическое значение, является комплексное изучение проблем рациональной территориальной организации производительных сил отраслей народного хозяйства на основе экономического районирования. Парадигма экономической географии эволюционирует в сторону более широкого понятия - территориальной организации общества. Оно может трактоваться как взаимообусловленное сочетание и функционирование систем расселения, хозяйства и природопользования, систем информации и жизнеобеспечения, административно - территориального устройства и управления. В развитии экономической географии и регионалистики наблюдаются периоды экономизации, математизации, социологизации, экологизации.

В этом контексте радикальный характер приобретают задачи по географическому обоснованию:

  •  региональной экономической и социальной политики;
  •  рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды;
  •  интеграционных процессов, формирующих территориально-хозяйственные комплексы разных типов и масштабов, а также мировые хозяйственные связи отраслей;
  •  формирования высокоэффективной экономики районов и улучшения взаимосвязей между ними;
  •  развития социальной и производственной инфраструктуры.

В качестве относительно новых подходов в развитии экономической географии и регионалистики охарактеризуем проблемный, экологический и поведенческий подходы. Эти подходы получили наибольшее развитие в последние два-три десятилетия, причем их значение продолжает возрастать.

Проблемный подход относится к общенаучным. Известное высказывание В.И. Вернадского "мы все больше специализируемся не по наукам, а по проблемам" образно характеризует современное развитие проблемного подхода в науке.

Проблемный подход особенно большое значение приобрел в географической науке в связи с проблемами взаимодействия общества и природы, социально-экономическими, политическими и другими проблемами. Проблемный подход используется на различных иерархических уровня.

На глобальном уровне проблемный подход связан с глобальными проблемами человечества. В географии развивается соответствующее новое направление, называемое геоглобалистикой.

На страновом уровне проблемный подход нашел отражение прежде всего в появлении и развитии проблемного страноведения.

В последнее время проблемный подход используется на регионально-районном уровне. Появились понятия «проблемный регион», «проблемный район». Проблемный регион (район) – это объект региональной политики и территориального проектирования.

Цель экологического подхода состоит в выявлении и исследовании связей, существующих между изучаемыми объектами и окружающей средой.

Экологическое научное мышление определило возникновение и развитие в рамках географии геоэкологического подхода, содержание которого определяется следующими положениями:

  •  контроль изменений окружающей среды, то есть экологический мониторинг;
  •  прогнозы последствий воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду;
  •  предупреждение, ослабление и ликвидация стихийных природных бедствий;
  •  оптимизация среды в создаваемых природно-технических системах.

Большое развитие в последнее время получило экологическое картографирование. Оно включает создание карт антропогенных воздействий на природную среду; карт риска опасных природных явлений и возникновения чрезвычайных экологических ситуаций; комплексных экологических карт; карт природопользования; экологических карт природных комплексов. В качестве нового направления экологического картографирования можно назвать создание карт экологических предпосылок развития и размещения различных отраслей хозяйства.

В основе поведенческого подхода лежит бихевиоризм (от англ. - поведение) – направление в социологии и психологии, исходящее из понимании поведения как совокупности реакций на воздействия среды. Географов интересует пространственное поведение людей, отсюда и понятие о поведенческой географии, поведенческом подходе.

Поведенческий подход в географии состоит в изучении особенностей восприятия людьми (представителями различных социальных, профессиональных, половозрастных, этнических и других групп) окружающей среды в пределах определенных районов и местностей, их представлений об идеальных условиях обитания и связанных с этим предпочтений в выборе мест проживания и отдыха. Следовательно, в этом подходе можно выделить две составные части – восприятие и поведение. Разные группы людей обычно имеют разное восприятие окружающей среды. Со своей стороны эти различия обуславливают и их поступки, поведение в пространстве (формирование планировочной структуры населенных мест, миграции и т.д.).

Поведенческий подход в географии зародился в первой половине 20 века. Интенсивное развитие произошло в 60-е годы, после начала НТР, увеличения интеллектуализации труда, возрастания роли информации. Поведение людей становится фактором размещения. Поведенческий фактор фактически соединяется с вопросами управления производством.

В условиях современной экономики появились новые возможности для применения поведенческого подхода в сравнении с плановой централизованной экономикой. В частности, появились работы по политической географии, географии преступности, географии наркомании и т.д.

83 года назад, в 1922 г., произошло объединение географов разных стран мира в Международный географический союз. Но еще раньше, в 1871 г. состоялся первый всемирный географический съезд. 134 года назад около 600 географов из 20 стран, в том числе из России, съехались в бельгийский город Антверпен. Первый съезд был посвящен 300-летней годовщине издания карты мира Герарда Меркатора и первого атласа мира Ортелиуса. Географами было принято решение проводить географические съезды регулярно каждые четыре года.

Таким образом, с 1922г. координация географических исследований, требующих международного сотрудничества, осуществляется через Международный географический союз (International Geographical UnionIGU), который организует международные географические конгрессы каждые четыре года (за исключением вынужденных перерывов связанных с военной ситуацией в Европе).

По материалам самого крупного форума географов (Международного географического конгресса) можно провести оценку мировых тенденций географического, экономического и экологического развития. Пять последних конгрессов проходили в следующих странах: в США (двадцать седьмой – в 1992 г., Вашингтон); в Нидерландах (двадцать восьмой – 1996г., Гаага); в Южной Корее (двадцать девятый – 2000г., Сеул), в Великобритании (тридцатый – 2004г., Глазго), в Тунисской республике (тридцать первый – 2008 г., Тунис).

На 27 – м Конгрессе в качестве наиболее важных тем географических исследований были заявлены:

  •  проблемы глобальной экологии;
  •  проблемы глобального долгового кризиса (или новой географии денег);
  •  проблемы новой Европы;
  •  проблемы взаимодействий в Тихоокеанском регионе;
  •  проблемы устойчивой жизни в 21 веке (качество повседневной жизни и новые проблемы здоровья человечества);
  •  проблемы использования новых технологий (космических и информационных) для развития географии;
  •  проблемы продвижения географических открытий в сферу образования и массового использования.

В качестве основных тем для экономической географии были определены:

  •  исследование взаимодействий между обществом и окружающей средой;
  •  динамика мировой экономики (включая пространственные теории мировой экономики, пространственную реорганизацию производственных процессов и систем бизнеса, изменение трудовых ресурсов, изучение потоков капитала и т.д.);
  •  управление изменениями в мировой экономике (включая изучение роли международных финансовых и благотворительных организаций, политики и программ правительственных органов и неправительственных организаций, международной торговли, межгосударственной кооперации т.д.);
  •  продвижение знаний о мировой экономике в программы географического образования.

Основными темами для социальной географии были заявлены изучение пространственного разнообразие потребностей, желаний и прав населения с учетом культурно-исторических вариаций, ментальности, особенности территорий, изучение мировых моделей качества жизни, с учетом демографического поведения, роли семьи, миграций населения, использования и другие вопросы.

В качестве специальных вопросов на конгрессе рассматривались глобальные проблемы населения, проблемы голода и городские инновации в 21 веке.

На 28 Конгрессе в Гааге эти тенденции были продолжены. Десятью наиболее популярными общественно-географическими темами у мирового сообщества стали:

1. Природные ресурсы, природопользование и устойчивое развитие. 2. Развитие городов, жизнь в городах и география населения. 3. Геоинформационные системы, математическое моделирование и создание электронных атласов. 4. Устойчивость сельских систем и география голода. 5. Региональное развитие. 6. Проблема женщин (бедность, роль в экономическом развитии). 7. Организация индустриального пространства. 8. География коммерческой деятельности и география туризма. 9. Политическая география на уровне стран и мира. 10. Локальное развитие.

К наиболее популярным объектам географических исследований на межгосударственном уровне были отнесены побережья морей и океанов, а также Средиземноморский и Тихоокеанский регионы.

Девиз 29 Конгресса – «Жить в многообразии» (Living with diversity) был задуман, как повод коллективными усилиями ученых всего мира обсудить широкий спектр тем исследований и наметить новые горизонты географических взглядов, теорий и парадигм. Понятие «многообразие» в эпоху глобализации может составить ядро позиции географии, поскольку эта синтетическая дисциплина способна соединить сообщество ученых со всем миром. Вообще конвергенция культурных, экономических, политических и экологических подходов и принцип многообразия стали особенно актуальными в современное время. Полемика в географической среде привела к смене приверженности глобальной гомогенизации представлениям о важности многообразия; очевидна реорганизация политического, экономического и культурного пластов, возникновение «гибридных» пространств, быстрого развития и распространения идей и информации по всему миру.

15-20 августа 2004 года состоялся 30 Конгресс Международного географического союза «Одна Земля - Много миров» в Глазго в Великобритании.

В соответствии с постоянными комиссиями и исследовательскими группами Международного географического союза на конгрессе было сформировано 32 тематические секции, в том числе «Динамика экономического пространства», «Климатические изменения», «Береговые системы», «Геоинформатика», «Стихийные бедствия и риски», «География здоровья и окружающая среда», «Карст», «Деградация земель и опустынивание», «Моделирование географических систем», «Устойчивость систем», «Разнообразие горных систем» и др.

Одной из основных идей конгресса стала идея ноосферы - сферы мысли, разума, эволюционирующего сознания, присущего жизни на планете Земля. Сегодня ноосферу составляет много миров, ограниченных различиями культуры, религии, языка, расы и политики. Они часто игнорируют друг друга; и порой больше склонны к соперничеству, чем к сотрудничеству и взаимопониманию. Поиск определенной культурной идентичности, быть может, универсальная черта человечества, и разнообразием своей культуры оно обязано богатейшим панорамам ландшафтов на земном шаре. Жить в условиях многообразия - один из главных вызовов третьего тысячелетия.

Пожалуй, впервые на международном уровне было подчеркнуто значение для географии идей русских ученых В.И. Вернадского и П.А. Кропоткина, убежденных в объединяющей роли географии, доказавших, что устойчивое единство, как в природе, так и в обществе, основывается именно на разнообразии. Объединение многих миров на одной планете Земля - задача географии. Символичным стало присуждение незадолго до Конгресса медали МГС «Планета и Человечество» президенту СССР М.С. Горбачеву - за «огромный вклад в создание устойчивого и безопасного будущего цивилизации и создание Международной организации Зеленый Крест, которая стала катализатором и координатором решения проблемы сохранения окружающей среды».

В связи с тем, что на 2005-2014 гг. ООН наметила провести «десятилетие образования в интересах устойчивого развития», на Конгрессе обращено особое внимание на проблемы школьного и высшего географического и экологического образования населения.

31 Конгресс Международного географического союза состоялся в Тунисе в 2008 году. Особое внимание на этом форуме было уделено вопросам территориального развития. В соответствии с постоянными комиссиями и исследовательскими группами МГС были сформированы тематические секции: «Территория как объект географии», «Территориальное планирование и устойчивое развитие», «Территория и окружающая среда» и другие.

В перспективе МГС планирует провести конгресс в 2012 году в Германии в Кельне, а в 2016 году в Пекине.

Международный географический союз ставит перед собой следующие цели:

  •  содействовать изучению географических проблем;
  •  инициировать и координировать географические исследования, требующие международного сотрудничества, содействовать их широкому научному обсуждению и публикации их результатов;
  •  обеспечивать участие географов в работе международных организаций;
  •  содействовать улучшению сбора и распространения географических данных и документации как внутри стран–членов МГС, так и между ними;
  •  содействовать проведению Международных географических конгрессов, региональных конференций и специализированных симпозиумов, тематика которых соответствует целям Союза;
  •  принимать участие в любых других формах международного сотрудничества с целью содействия географическим исследованиям и применению их результатов на практике;
  •  содействовать международной стандартизации и унификации методов, номенклатуры и символики, используемых в географии.

В настоящее время Международный географический союз объединяет географов из 87 стран. Между Конгрессами работают 22 комиссии и 10 исследовательских групп, охватывающие широкий спектр проблем географии.

Информация о деятельности Международного географического союза и его подразделений регулярно публикуется в Бюллетене МГС, издающемся на двух языках и выходящем несколько раз в год, и на официальном сайте МГС (http://www.igu-net.org/).

СССР, а теперь Россия, – члены МГС с 1956 года, контакты осуществляются через Российский национальный комитет МГС.  Российский национальный комитет является национальным структурным подразделением Международного географического союза. В 1976 году 23–й Международный географический конгресс состоялся в СССР.

Перспективы развития экономической географии и региональной науки связаны с пространственной экономикой и новой экономической географией.

Понятие «пространственное развитие» прочно входит в международный политический лексикон. Особенно можно выделить документ Совета Европы «Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского континента» (2000 г.), действие которого распространяется и на Российскую Федерацию. Комиссия министров пространственного/регионального планирования Совета Европы (СЕМАТ) разработала глоссарий, включающий понятия «пространственное развитие» (объединяющее экономический, социальный, физический аспекты и аспект окружающей среды), «проекты пространственного развития», «пространственное планирование», «устойчивое развитие» и др.

В 2008 г. Президиум РАН принял решение о разработке исследовательской программы «Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез». Она входит в список 30 программ фундаментальных исследований на 2009 – 2011 годы. Впервые комплексные пространственные и региональные исследования получили статус программы Президиума РАН, которая объединяет сейчас коллективы разработчиков пяти отделений РАН, трех региональных отделений и ряда научных региональных центров. Программа делится на тринадцать связанных между собой направлений: 1. Концептуальные основы программы; 2. Россия в мировом пространстве. Внешнеэкономические и внешнеполитические факторы пространственного развития; 3. Пространственная трансформация российского общества; 4. Пространственная демография и социальная среда; 5. Эволюция, модернизация и новое освоение экономического пространства; 6. Воздействие природной среды на социально-экономическое пространство; 7. Основы пространственного развития энергетики; 8. Фундаментальные проблемы единого транспортного пространства; 9. Основы развития информационного пространства; 10. Фундаментальные проблемы научно-инновационного пространства; 11. Проблемы формирования и развития макрорегионов России и межрегиональная интеграция; 12. Проблемы социально-экономического и этнополитического развития Южного макрорегиона; 13. Научные основы совершенствования государственно-территориального устройства и создания системы территориального планирования.

Междисциплинарность исследований пространства будет заключаться не только в расширении предмета исследований (совместном изучении разных видов пространств, преодолевающем недостаточность знаний о влиянии природно-техногенной среды на человека и общество и, наоборот, знаний об антропогенном воздействии на природные пространства) но и синтезе понятийного аппарата и методологий естественных, технических и общественных наук, моделировании взаимодействий разных видов пространств, обобщении теоретических результатов, создании междисциплинарных баз данных и т.д.

Стратегической целью программы является создание теоретико-методологических основ формирования гармоничного и конкурентоспособного пространства Российской Федерации, интегрированного в мировое пространство.

Исследования по научному направлению «пространственная экономика» обсуждались на Первом российском экономическом конгрессе на двух круглых столах, проблемной секции, тематической конференции (всего около 100 докладов). Российский экономический конгресс был организован в Москве с 7 по 12 декабря 2009 г Новой экономической ассоциацией и Секцией экономики Отделения общественных наук РАН. Основная задача конгресса - консолидировать сообщество российских экономистов, повысить уровень научной обоснованности правительственных решений, найти оптимальные пути интеграции отечественных экономических изысканий в мировые научные потоки. Конгресс стал важным этапом консолидации научного направления «пространственная экономика».


Контрольные вопросы к главе 1

  1.  Дайте определение предмета и объекта исследования экономической географии и регионалистики. В чем заключается отличие экономической географии и регионалистики?
  2.  Охарактеризуйте внутреннюю структуру экономической географии и регионалистики.
  3.  Какие виды регионов выделяются в современной территориальной структуре РФ. Приведите возможное определение понятия «регион».
  4.  Постройте структурно-логическую схему «Экономическая география и регионалистика» в системе научных дисциплин.
  5.  Разработайте «дерево целей» экономической географии и регионалистики на современном этапе развития экономики.
  6.  Назовите авторов основных зарубежных теорий экономической географии и регионалистики. Составьте хронологическую последовательность появления работ в этой области.
  7.  Охарактеризуйте роль и значение в развитии экономической географии и регионалистики теории размещения Й. Тюнена.
  8.  В чем заключается отличие теории «промышленного штандорта» А.Вебера от предшествующих теорий?
  9.  Охарактеризуйте процесс развития и основных представителей теории пространственного анализа.
  10.  Оцените роль и значение теории поляризованного развития для практики современного экономического развития. Приведите определения понятий «полюс экономического развития», «экономическое ядро», «оси экономического развития».
  11.  Назовите основоположников отечественной экономической географии и регионалистики. Охарактеризуйте содержание основных направлений отечественных теоретических и методологических исследований в области экономической географии и регионалистики.
  12.  В чем заключаются основные отличия отечественных теорий размещения от зарубежных?
  13.  Оцените роль и значение теории территориально-производственных комплексов для практики современного экономического развития. Назовите сходства и различия теории кластеров и теории территориально-производственных комплексов.
  14.  Приведите определения понятий «экономический район», «энергопроизводственный цикл», «территориально-производственный комплекс». Каким образом они взаимосвязаны?
  15.  Какие факторы размещения производительных сил являются основными для оценки ресурсного потенциала территории?
  16.  Приведите примеры использования общенаучных и специфических методов в экономической географии и регионалистике.
  17.  В чем состоит сущность картографического метода в экономической географии? Назовите виды статистических карт.
  18.  Охарактеризуйте виды балансов, используемых в экономико-географических исследованиях.
  19.  Каковы основные направления использования эконометрических методов в экономической географии и регионалистике?
  20.  Приведите определения понятия «геоэкосоцсистема» (геосистема). В чем заключается необходимость системного подхода в экономической географии и регионалистике.
  21.  Дайте определение понятий «система», «системный анализ». Охарактеризуйте основные этапы системного анализа.
  22.  Назовите основные этапы системного анализа проблем управления экономико-географическими объектами.
  23.  В чем отличие «системы» от «комплекса»? Каковы основные принципы системного исследования?
  24.  Охарактеризуйте роль и значение в развитии экономической географии и регионалистики Международного географического конгресса. Какие тенденции мирового развития рассматривались на Международных географических конгрессах? Назовите даты и страны организации последних пяти конгрессов.
  25.  В чем сущность пространственной экономики и новой экономической географии?

PAGE  32


Руда

ынок сбыта продукции

Уголь

Металлургическое предприятие

Высокопроизводительное пригородное хозяйство

Лесное хозяйство

Плодосеменное

Выгонное

Трехпольное

Скотоводство




1. Тема 1. Что такое философия 2 часа
2. по теме 1 Лечение острого и хронического бронхитов эмфиземы легких
3. на тему- ldquo;CSEтехнологии
4. Работа строится на активной основе через целесообразную деятельность ученика сообразуясь с его личным и
5. Тема 4 Налоговая политика государства Вопрос 1
6. Маркетингова цінова політика
7. Основным видом прибыли торговой организации является прибыль отчетного года
8. Химия углеводородов нефти успешно прошел НИР в объеме 6 кредитов с 1сентября2013г
9. на тему- Проблемы отграничения ч
10. на тему- rdquo;Обробка даних за допомогою системи управління базами даних CCESSrdquo; Заняття 6 Створен
11. Витамин С
12. Историческая трансформация структуры народной художественной культуры
13. технические характеристики ИМР.
14. Ленинградrdquo; Наш город расположен в устье реки Невы
15. Проектирование релейной защиты и автоматики элементов систем электроснабжения
16. яга- Мороз последний раз спрашиваю согласен ли ты на мне жениться Дед Мороз- нет голубушка не могу сейчас
17. Реферат СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ Выполнен учениками РоссийскоАмерик
18. прикладного искусства и многочисленные художественные полотна Ярошенко Лермонтова Нестерова современны.html
19. Предмет психологии психика сознание бессознательное личность деятельность поведение
20. а Американский джаз Надо вставать так как далеко за полдень