Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. ПОНЯТИЕ Б ПРОЦЕССА - это регламентированная законом деятельность гос органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней
6.ПОНЯТИЕ БП - это совокупность финансово-правовых норм регулирующих особую группу фин отношений по поводу образования и распределения , использования сред-в основного де централизованного фонда гос-ва
7. ПОНЯТИЕ ФП это отрасль права, которое регулирует общественное отношение возникающие развивающиеся и прекращающиеся в сфере гос деятельности государства.
2. СИСТЕМА ФП
В общей части описывается норма финансового права закрепляющая основные принципы фин деятельности гос-ва, её задача формы и методы осуществления нормы устанавливающие круг и компетенцию органов участвующих в финан деят, нормы определяющие правовые основы, а также устанавливающие общие положения (принципы), характерные для всех институтов финансового права.
Особенная часть вкл в себя нормы регулирующие отдельные финансовые отношения, и состоит из нескольких финансово – правовых институтов: бюджетное право; налоговое право; банковское право;
правовое регулирование в области:
а) Не бюджетных фондов
б) Финансов предприятий
в) Государственного кредита.
Г) Банковского кредита.
Д) Денежного обращения и расчётов, а также валютного регулирования и валютных отношений.
4.ПРИНЦИПЫ И СТАДИИ Б ПРОЦЕССА
Стадии бюджетного процесса:
1) составление проекта бюджета до 1 октября года, предшествующего началу нового бюджетного года;
2) рассмотрение проекта бюджета до I января нового года;
3) утверждение бюджета до 1 января нового года;
4) исполнение бюджета в течение года действия закона о бюджете;
5) составление и утверждение отчета до I июня года, следующего за отчетным.
Принципы бюджетного процесса:
-единство бюджетного процесса;
-полноты доходов и расходов;
-реальности;
-гласности (гласное обсуждение проекта).
13. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ФП
Источники ФП – нормативно правовые акты, акты правотворчества, компетентного органа государства устанавливающие, изменяющие или отменяющие нормы финансового права.
К источникам относятся:
1. Конституция РБ
2. Кодексы (бюджетный, налоговый, банковский, гражданский)
3. Законы РБ, декреты, указы президента РБ.
4. Постановление совета министра
5. Акты конституционного суда, Высшего хозяйственного суда
6. Акты Генерального прокурора, постановления республиканского органа гос управления и национального банка.
7. Регламент, инструкция, правила, устав, приказ, решения органа местного управления.
3.ПОРЯДОК ИСПОЛЕНИЯ БЮДЖЕТА
Исполнение бюджета это процесс, в течение которого субъекты бюджетных отношений реализуют свои права и обязанности, их цель -обеспечение выполнения бюджета по доходам и расходам.
Решающая роль в исполнении бюджетов принадлежит Министерству финансов, местным финансовым органам, Министерству по налогам и сборам.
Обязательным условием исполнения бюджетов является кассовое исполнение бюджета, которое возложено на банковскую систему. Кассовое исполнение бюджета заключается в приеме, хранении и выдаче денежных средств.
Поквартальное распределение бюджетных средств производится по каждому министерству, управлению (отделу исполкома), по каждому виду доходов.
В утвержденные росписи доходов и расходов бюджета могут быть внесены изменения в случаях принятия законодательных актов, вызывающих изменения доходов и расходов бюджета.
Исполнение бюджетов завершается 31 декабря. Однако для завершения расчетов предусматривается льготный период, составляющий один месяц.
Завершающий этап исполнения бюджета - это отчет об его исполнении.
Составлением отчетов об исполнении бюджета занимаются Министерство финансов и финансовые органы, затем отчет утверждается (органом представительной власти) и оформляется законом по республиканскому бюджету и постановлением (решением) органа местной представительной власти.
5.ПОНЯТИЕ ФИН. КОНТРОЛЯ. ФОРМЫ (1)
Фин контроль – контроль компетентных органов за законностью, правильностью и экономической целесообразностью деят участников фин отношений по планомерному образованию, распределению и использованию гос денежных средств.
1.Предварит фин контроль – осущ-ся на стадии составления, рассмотрения и утверждения фин планов организаций, смет доходов и расходов, проектов бюджетов всех террит-ых уровней, текстов договорных соглашений, учредительных док-ов и прочее.
2.Текущий фин контроль – проводится в процессе исполнения финан планов, в ходе проведения хоз-финан-ых операций, использование ранее выданных ресурсов и прочее (контроль за соблюдением налогового законодательства).
3.Последующий финан контроль – осущ-ся после завершения отчетного периода и финан года в целом, проверяется целесообразность, расходование денежных средств, при исполнении бюджетов, фин-вых планов и смет, а также по факту выявления недостатков, нарушений фин деят. (контроль за устранением выявленных нарушений налогового законодат-ва).
8. ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА
Бюджет – это экономич категория содержания которой раскрывается через функции:
1. распределения – распределяется в основном числе доходов и охватывает процесс межотраслевого и межтеррит распределения фин. Ресурсов.
2. контрольная – пронизывает всю систему отношений гос-ва с субъектами хоз-ния по поводу законодательно сформулированных обязательств перед бюджетом.
3. конкретное ыражение – эта фун-я находится в бюджетном контроле который осущ. Уполномоченные органы.
9. СИСТЕМА БП В БП можно выделить общую и особенную части
К общей части относятся нормы БП , закрепляющие:
1. экономическо-правовую природу бюджета
2. понятие и предмет БП
3. место БП в системе ФП , его свящь с др отраслями права
4. источники БП
5. бюджетное устройство РБ
6. состав доходов и расходов бюджета
7. принципы и порядок распределения доходов и расходов между звеньями бюджетной системы
8. БП республики и органов местного самоуправления
9. Бюджетный процесс
10. Вопрос бюджетного контроля
11. Разграничения полномочий между представит и исполнит властью по участию в бюджетном процессе
Особенная часть состоит из нескольких разделов
1. Правовое регулирование бюджетных расходов ( доходов)
2. Правовое регулирование дефицита бюджета
3. Правовой режим целевых фондов
4. Порядок местно-бюджетного финансирования
11.ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ
Источники РБ-это правовые акты органов представит и исполнит власти всех уровней регулирующая отношения по поводу формирования и использования бюджетных ср-в
1. Конституция
2. Указы и декреты Президента
3. Закон О бюджете на текущий год
4. Бюджетный кодекс
5. Нпа Минфина
10.РАССМОТР И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА относится к компетенции представительной власти.Представленный Пре-ом проект республик бюджета до внесения его на утверждение сессии Парламента рассматривается в постоянных комиссиях, которые имеют право привлекать представителей Правви-ва и Мин. финансов. По результатам рассмотрения постоянные комиссии принимают проект либо отклоняют.
Принятый Нац собранием (т.е. Правительством) республиканский бюджет оформляется законом, в котором отражаются:-превышение доходов над расходами бюджета или расходов над доходами (дефицит);-распределение доходов между республик и местными бюджетами;-доходы республик бюджета в общей сумме и по видам налогов и других обязательных платежей;-перечень защищенных статей;-размер оборотной кассовой наличности по республиканскому бюджету.
В случае отклонения Парламентом проекта бюджета постоянные комиссии должны внести предложения о внесении изменений в налоговое закон-во. Проект бюджета возвращается Правительству на доработку .При несогласии с решением Парламента, През-т вправе в соответствии с Законом о През-те, не позднее, чем в 10-дневный срок, возвратить его со своими возражениями в Парламент для повторного обсуждения и голосования. Если Парламент большинством ( не менее двух третей от избранных депутатов) подтвердит ранее принятое решение, Пре-т обязан в 3-х дневный срок подписать закон.
Закон должен быть опубликован в республик газетах для всеобщего сведения. стадия утверждения бюджета оканчивается утверждением закона о бюджете. После этого акта Сов Мин-м, Мин-ом финансов и местными фин органами производятся действия и принимаются
Док-ты конкретизирующие отдельные положения и ст. закона.
12. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА
Составление проектов бюджетов относится к компетенции Правительства Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляется Министерством финансов и местными финансовыми органами.
Составление проектов бюджетов осуществляется на основании прогноза социально-экономического развития республики, основных направлений бюджетно-финансовой политики.
Министерство экономики. Министерство финансов и Национальный банк ежегодно до I августа года, предшествующего планируемому финансовому году, разрабатывают параметры прогноза социально-экономического развития
республики, основные направления бюджетно-финансовой и денежно-кредитной политики, которые представляются на рассмотрение Правительства и после их одобрения на рассмотрение Президента.
Проект бюджета является перечнем документов, укатанных в законе о бюджетной системе. К ним относятся:
-пояснительная записка к проекту бюджета;
-основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый (бюджетный год);
-основные показатели взаимоотношений республиканского бюджета с местными бюджетами;
-прогнозные расчеты по доходам и расходам республиканскою бюджета на планируемый финансовый (бюджетный) год
Проект закона о бюджете Республики Беларусь рассматривается Парламентом Республики Беларусь в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.