Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 8. Затраты на охрану окружающей среды
и их обоснование. Методы определения
эффективности природоохранных затрат
Экономическая эффективность затрат означает их результативность, т.е. отношение между результатами и обеспечивающими их затратами. Для обоснования природоохранных затрат используются показатели общей и сравнительной эффективности. Определение общей (абсолютной) эффек тивности экологических затрат необходимо при оценке фактической резуль тативности осуществляемых мероприятий при планировании достижения нормативного качества окружающей среды, для экономического стимули рования повышения эффективности средозащитной деятельности.
Показателем общей экономической эффективности затрат экологичес кого характера является отношение объема полного экономического эф фекта к сумме вызвавших этот эффект совокупных (приведенных) затрат
Эз =
где Э3 - общая эффективность природоохранных затрат;
Э - полный годовой эффект;
С - текущие затраты;
К- капитальные затраты (вложения), определившие эффект;
Ен - норматив эффективности капитальных вложений.
Норматив Енслужит для приведения капитальных вложений к годо вой размерности, поскольку Ен=1/Т, где Т-срок окупаемости капиталь ных вложений. При среднем сроке капитальных вложений по народному хозяйству, равном 8,3 года, норматив эффективности капитальных за трат Ен устанавливается в размере 0,12.
Экономический эффект Э, или результат природоохранных затрат, представляет собой предотвращенный экономический ущерб П и допол нительный доход от улучшения производственной деятельности пред приятий в условиях лучшей экологической обстановки Д
Э = П+Д.
Величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды определяется по формуле
П=У1-У2,
где У1, У2 - величины ущерба до проведения природоохранного ме роприятия и остаточного ущерба после осуществления мероприятия соответственно. Годовой прирост дохода Д от улучшения производственных результатов может быть определен следующим образом
Д =
Где gi gj - количество продукции i-го и j-гo видов, получаемых соответственно до и после осуществления оцениваемого мероприятия;
Zi Zj - оценка единицы i-й и J-й продукции.
Если же потребуется определить эффективность капитальных вло жений Эк в природоохранные мероприятия, дающие ежегодный эколо гический эффект Эг, из этого эффекта нужно вычесть годовые (текущие) затраты С, необходимые для содержания и обслуживания природоох ранных объектов, и полученную разность отнести к величине капитало вложений
Эк = (Эг-С)/К.
Полученные в ходе расчетов показатели эффективности капиталь ных затрат сравниваются с нормативными показателями. Они считают ся эффективными, если расчетные коэффициенты Эк удовлетворяют условию Эк> Ен*Ен (по народному хозяйству в последние годы равен 0,12). Но ограничивающая способность окружающей среды к самоочи щению, возросшие антропогенные нагрузки на природу предопределя ют рост затрат на ее охрану. В силу этого нормативы эффективности капиталовложений экологического назначения должны быть значитель но ниже, чем норматив эффективности капиталовложений в обществен ное производство.
При этом уровень норматива должен дифференцироваться по ви дам природных ресурсов (воздух, водные, земельные ресурсы ...) с уче том особенностей их эксплуатации и охраны. Как следует из проведен ных расчетов, эффективность капиталов в водоохранные мероприятия в большинстве случаев высокая - от 0,4 до 1,3, а сроки окупаемости более 11 лет. Однако расчетов, показывающих эффективность природо охранных затрат путем сопоставления предотвращенного ущерба (годо вого эффекта) с затратами, пока мало. Но они могут иметь большое зна чение для обоснования природоохранных мероприятий.
Экономическая эффективность затрат в охрану атмосферы оцени вается в 0,20, что все-таки существенно выше уровня нормативной эф фективности (0,12). При разработке долгосрочных прогнозов, выборе варианта внедрения новой техники и технологии, направленной на эко логизацию производства, используется показатель сравнительной (от носительной) эффективности природоохранных затрат. Предпочтениедолжно отдаваться варианту с наименьшей величиной совокупных эксп луатационных расходов и капитальных вложений, приведенных к оди наковой размерности с помощью норматива эффективности, те выби рается вариант С + Ен * К max.
Если проводятся мероприятия, требующие длительного срока реа лизации капитальных вложений (лесовосстановление - 100 лет), тогда предпочтительный вариант определяется по формуле
где Т- срок осуществления всех мероприятий;
КN - первоначальные капиталовложения в природоохранные меро приятия;
Kgt - дополнительные капиталовложения для обеспечения норма тивной работы природоохранных объектов в t-й год эксплуатации;
Ct - эксплуатационные расходы t-ro года;
Ен - нормативный коэффициент разновременных затрат (для зат рат по промышленности, строительству, коммунальному хозяйству-0,08, сельскому хозяйству - 0,05, лесному - 0,03).
При расчетах сравнительной эффективности капиталовложений в охрану природы особенно важно сопоставить варианты по экономичес ким результатам. Поскольку этот результат выражается в сокращении или предотвращении социального и экономического ущерба загрязне ния окружающей среды, сравниваемые варианты должны быть тожде ственны по степени снижения уровня загрязнения природного ресурса, видам и величине предотвращенных потерь.