У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Система государственного и муниципального управления

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 3.2.2025

ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ  И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Факультет профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

Кафедра государственного и муниципального управления

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ  

Р.1.1. «СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ»

Программа «Муниципальное управление»

Форма обучения: заочная 

Уфа  2012

Составитель: д-р филос. наук, профессор  Даминдарова Ф.В.

Рабочая программа учебной дисциплины Р.1.1 «Система государственного и муниципального управления» предназначена для слушателей факультета профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального управления,  протокол № ___ от «___»__________2012 г.

Заведующий кафедрой _______________ И.Ш. Рысаев

Одобрено учебно-методическим советом ГБОУ ВПО «БАГСУ»,

протокол № ____ от «____»____________2012 г.


1 Требования к результатам освоения  дисциплины

Цели и задачи освоения дисциплины

Основной целью дисциплины «Система государственного и муниципального управления» является изучение истории становления и развития государственного и муниципального управления в целом, а также формирование умения и практических навыков, необходимых для эффективной работы в органах государственного и  муниципального управления.

Для достижения поставленной цели в процессе преподавания учебной дисциплины решаются следующие задачи:

- усвоение студентами структуры, целей, формы и принципов системы государственного и муниципального управления  Российской Федерации и Республики Башкортостан;

- уяснение динамики современных процессов в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации и Республики Башкортостан, ее причин, направлений, методов;

- формирование первоначальных   навыков самостоятельного анализа основных форм и видов государственного и муниципального управления;

- знакомство с современным зарубежным опытом организации, функционирования и развития государственного и муниципального управления;

- определение специфики и общих черт в организации государственного и муниципального управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Учебная дисциплина «Система государственного и муниципального управления» имеет тесные межпредметные взаимосвязи с такими курсами, как «Административное право», «Конституционное право», «Муниципальное право», «Государственная кадровая политика», «Государственная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан», «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления».

В результате изучения дисциплины слушатель должен:

Знать:
- содержание теорий и концепций государственного и  муниципального управления в России и за рубежом;

- ключевые этапы развития государственного и муниципального управления в Республике Башкортостан;

- место и роль государственного и  муниципального управления в развитии общества в целом и в Республике Башкортостан в частности;

- объекты и субъекты государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- методы, принципы, цели и функции государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- проблемы государственного и  муниципального управления в России и Башкортостане, а также принципы и пути его развития.

Уметь:
- применять методы теории государственного и  муниципального управления для анализа государственно-управленческих процессов и отношений в Республике Башкортостан;

- самостоятельно анализировать структуру, направления деятельности, эффективность органов государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан, например, в рамках управленческой стажировки;

- оценивать уровень управленческой культуры работников государственного аппарата Республике Башкортостан;

- планировать и осуществлять некоторые экспертные, организационные или управленческие мероприятия по оценке, функционированию или совершенствованию государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- применят методы государственного и  муниципального управления в организации, координации и регулировании общественных процессов и отношений;

Владеть:

- методами реализации основных управленческих функций;

- современными методами управления персоналом;

- навыками работы с правовыми актами;

- навыками деловых коммуникаций.

Таблица 1 - Выписка из учебного плана

Семестр

Всего

Аудиторные занятия, час.

СРС,  час.

Форма промежуточной аттестации (зач./экз.)

Учебные занятия в интерактивной форме, час.

час

всего

из них

Лекции

Практические занятия

18

8

10

12

экзамен

2

Итого

30

18

8

10

12

экзамен

2

2 Структура и содержание дисциплины

Таблица 2 - Структура и содержание дисциплины

№№

п/п

Раздел дисциплины (модуля), темы раздела

Виды учебной работы, включая СРС, и трудоемкость, в часах

Интерактивные формы учебных занятий  и активные методы  обучения, в часах

Форма текущего контроля

Лекция

Практические занятия

СРС

1.

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

2

2

2

Интервью

2

Тесты для самоконтроля

2

Цели, функции и методы государственного управления

2

2

2

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

3.

Государственное управление различными сферами общественной жизни

2

2

2

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

4.

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

2

2

2

Выездное занятие

2

Тесты для самоконтроля

5.

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

2

4

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

ИТОГО

8

10

12

4

Таблица 3  – Содержание тем разделов дисциплины

№ п/п

Раздел дисциплины (модуля), темы раздела

Содержание темы раздела

1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Организационная структура государственного управления как система государственных органов.

Законодательные, исполнительные, судебные и другие органы государственного управления в РФ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РФ. Федеральное собрание. Органы исполнительной власти. Иные органы исполнительной власти в РФ.

Законодательные, исполнительные и судебные органы государственного управления в РБ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РБ. Государственное собрание РБ. Правительство РБ и республиканские исполнительные органы. Особенности взаимодействия федеральных органов государственной власти с республиканскими органами

2

Цели, функции и методы государственного управления

Цели государственного управления. Виды целей. Целевая структура государственного управления. Формирование иерархии целей государственного управления.

Понятие и виды функций государственного управления. Внешние и внутренние функции. Общие и частные функции государственного управления. Функциональная структура государственного управления и ее правовое оформление. Связь организационной и функциональной структур государственного управления.

Методы государственного управления: понятие, роль, виды. Прямые и косвенные методы. Административно-правовые, экономические, социальные, организационные, политические, идеологические, информационные, психологические методы государственного управления. Особенности применения методов в различных условиях и подсистемах общества.

Государственная управленческая деятельность: понятие, формы, методы и стадии. Управленческие технологии в государственной деятельности и их роль в профессионализации государственного управления. Государственное управление как процесс принятия и исполнения решений. Этапы и особенности принятия решений в системе  государственного управления.

Стиль государственного управления. Типы государственного управления: авторитарный, демократический. Элементы и свойства стиля государственного управления. Распределение и регламентация управленческой деятельности. Совершенствование стиля государственного управления.

3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

   Понятие общества. Характеристика общества как объекта государственного управления. Сущность, свойства и структура управляемых объектов. Особенности общества как объекта государственного управления: саморазвитие, самоценность, способность меняться местами с субъектом управления и т.д.

   Структура общества: социальные организации, процессы, отношения. Особенности государственного управления данными элементами. Особенности государственного управления различными сферами общественной жизни: экономикой, социальной сферой, духовной жизнью и т.д.

4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

Понятие и сущность муниципального управления. Место и роль муниципального управления в системе публичного управления.

Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция РБ, законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении. Устав муниципального образования.

Устав муниципального образования в РБ. Процедура принятия и регистрации устава. Структура и основные положения. Роль и значение устава муниципального образования в обеспечении реального народовластия на местах.

Формирование местного самоуправления в РБ. Особенности функционирования местной власти в Республике Башкортостан. Местное самоуправление в Республике Башкортостан на уровне сел и поселков. Развитие местного самоуправления в городах и районах республики. Специфика муниципальных образований в Республике Башкортостан. Органы местной власти в системе государственного управления в Республике Башкортостан. 

Понятие муниципальной службы. Законодательство о муниципальной службе. Статус муниципальной службы в РФ и РБ. Муниципальные должности, их виды. Принципы организации муниципальной службы.

           Правовые основы кадровой работы. Менеджмент муниципальной службы: формирование кадрового состава, развитие кадров, совершенствование организации труда. Карьера муниципального служащего, факторы, ее обусловливающие.

5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Основные этапы реформирования системы государственного управления России. Общее и особенное в реорганизации государственного управления.

Эффективность государственного управления: социальные, организационные и кадровые аспекты. Изменение эффективности государственного управления.

Административная реформа: понятие, содержание, этапы, направления и методы. Административная реформа, реформа системы государственного управления и реформа государства в РБ.

Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в РФ и РБ на современном этапе. Направления реформы местного управления в РФ и РБ и средства их реализации. Перспективы развития местных органов власти в РФ и РБ.

Особенности и условия принятия новой редакции федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Концепция и основные новеллы закона от 6 октября 2003 года. Организация процесса вступления в силу закона в Республике Башкортостан и других субъектах РФ.

 

Таблица 4     – Содержание самостоятельной работы

Наименование раздела,  темы раздела

Виды СРС

Объем СРС (час)

Организация СРС посредством

e-mail, дистанционного обучения и т.п.

Контроль СРС

1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Проверка тестовых заданий

2

Цели, функции и методы государственного управления

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Проверка тестовых заданий

5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы. персоналом.

4

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

Итого

12

Оценочные материалы для текущего и промежуточного контроля успеваемости по дисциплине.

Тема 1.

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Тесты для самоконтроля

     1 Конституция РФ 1993 года принята:

а) Верховным Советом РСФСР;

б) референдумом;

в) Конституционным Собранием;

г) Федеральным Собранием РФ.

2 Конституция РФ 1993 года вступила в силу:

а) со дня принятия;

б) через десять дней после принятия;

в) со дня опубликования;

г) через десять дней после опубликования.

3 В Конституции РФ нет главы с названием:

а) Основы конституционного строя;

б) Законодательная власть;

в) Судебная власть;

г) Местное самоуправление.

4 В соответствии с Конституцией РФ:

а) РФ есть общенародное демократическое правовое государство с республиканской формой правления;

б) РФ есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления;

в) РФ есть общенародное федеративное правовое государство;

г) нет верного ответа.

5 В составе РФ на сегодняшний день находятся:

а) 89 субъектов;

б) 86 субъектов;

в) 84 субъекта;

г) 83 субъекта.

6 В соответствии с Конституцией РФ:

а) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ;

б) общепризнанные принципы и нормы международного права не являются составной частью правовой системы РФ;

в) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ, если не противоречат ей;

г) нет верного ответа.

7 Человек и гражданин на территории России:

а) равны по объему прав;

б) у человека больше прав;

в) у гражданина больше прав;

г) об этом в Конституции РФ ничего не говорится.

8 Права и свободы человека и гражданина:

а) могут быть ограничены Указом Президента РФ;

б) могут быть ограничены законами субъектов РФ;

в) могут быть ограничены федеральным законом;

г) не могут быть ограничены никогда.

9 Статус субъекта РФ определяется:

а) Конституцией РФ;

б) Конституцией (уставом) субъекта РФ;

в) Конституцией РФ и конституцией (уставом) субъекта РФ;

г) Конституцией РФ, конституцией (уставом) субъекта РФ, договором между РФ и субъектом РФ.

10 Конституционный Суд РФ не вправе:

а) толковать Конституцию РФ;

б) разрешать дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов других субъектов РФ;

в) отменять несоответствующие Конституции РФ нормативные правовые акты;

г) разрешать споры о компетенции между федеральными органами государственной власти;

Тесты по Конституции Республики Башкортостан

(во всех вопросах верный ответ только один)

11 Конституция РБ 1993 года принята:

а) Верховным Советом РБ;

б) Референдумом;

в) Конституционной комиссией;

г) Государственным Собранием РБ.

12 Республика Башкортостан в соответствии с Конституцией РБ является:

а) демократическим правовым государством;

б) демократическим правовым государством в составе Российской Федерации;

в) демократическим, социальным, светским правовым государством;

г) правовым, социальным государством с республиканской формой правления.

13 Президентом РБ может быть:

а) гражданин РФ, достигший 35 лет;

б) гражданин РФ, достигший 30 лет;

в) гражданин РБ, достигший 30 лет;

г) гражданин РБ, достигший 35 лет.

Тема 4.

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Тесты для самоконтроля

1 К правовой основе местного самоуправления можно отнести:

а)  Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство о местном самоуправлении;

б) Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении;

в) Уставы муниципальных образований;

г) все ответы верны.

2 Какой закон регулирует статус и полномочия местного самоуправления в Республике Башкортостан?

а) Закон РБ "О местном самоуправлении и местном хозяйстве Республики Башкортостан";

б) Закон РБ "О местном государственном управлении в Республике Башкортостан";

в) Закон РБ "О муниципальной службе в Республике Башкортостан” ;

г) Закон РБ "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".

3 Является ли местное самоуправление в Республике Башкортостан составной частью государственной власти?

а) да, является;

б) нет, не является;

в) является составной частью местного государственного управления;

г) является лишь в России, но не в Республике Башкортостан.

4 Экономической основой местного самоуправления является:

а) Имущественные права муниципальных образований;

б) Средства местных бюджетов;

в) Собственность частных, кооперативных и государственных предприятий, находящихся на территории муниципального образования;

г) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Укажите неправильный ответ

5 В ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 термин «городское поселение» означает:

а) Поселение или несколько поселений, объединенных общей территорией и местным самоуправлением;

б) Территория города, не входящая в состав муниципального района;

в) Поселение, входящее в состав городского округа;

г) Населенный пункт.

6 В ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 определяются следующие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:

а) публичные слушания;

б) конференция граждан (собрание делегатов);

в) опрос граждан;

г) опубликование (обнародование) устава муниципального образования.

Укажите неправильный ответ

7 Самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения – это:

а) сход граждан;

б) местное самоуправление;

в) местный референдум;

г) все ответы неверны.

8 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется:

а) соответствующими законами РФ или законами субъектов РФ;

б) только на определенный срок;

в) Указами Президента РФ или руководителей субъектов РФ;

г) только для городских поселений и муниципальных районов.

9 Что такое муниципальное образование?

а) поселение или несколько поселений, объединенных общей территорией и местным самоуправлением;

б) Представительный орган местного самоуправления различных уровней;

в) Исполнительный орган местного самоуправления различных уровней;

г) Органы местного самоуправления.

10 На основе ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 в г. Уфе создано:

а) 1 муниципальное образование;

б) более 30 муниципальных образований;

в) 7 муниципальных образований;

г) Муниципальных образований в Уфе не будет.

11 Обусловленная Конституциями РФ и РБ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения – это:

а) местное самоуправление;

б) местный референдум;

в) территориальное общественное самоуправление;

г) сход граждан.

12 Какой орган не является обязательным в структуре органов местного самоуправления:

а) представительный орган местного самоуправления;

б) глава муниципального образования;

в) исполнительный орган муниципального образования;

г) контрольный орган местного самоуправления.

13 Устав муниципального образования принимается:

а) представительным органом субъекта РФ;

б) Президентом РФ;

в) главой местной администрации;

г) представительным органом муниципального образования.

14 Признаки муниципального образования

а) выборные органы местного самоуправления;

б) органы территориального общественного самоуправления;

в) муниципальная собственность, местный бюджет;

г) устав муниципального образования.

15 Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы «РФ» уcтанавливается статус:

а) члена выборного органа местного самоуправления;

б) выборного должностного лица местного самоуправления;

в) муниципального служащего;

г) всех перечисленных.

16 Муниципальная служба — это профессиональная деятельность, осуществляемая:

а) на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

б) на постоянной или временной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

в) на постоянной или временной основе на любой муниципальной должности;

г) в органах местного самоуправления.

Практические занятия

Тема 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Вопросы

1 Организационная структура государственного управления как система государственных органов

2 Законодательные, исполнительные, судебные и другие органы государственного управления в РФ: система, функции, характер взаимодействия

3. Президент РФ. Федеральное собрание. Органы исполнительной власти. Иные органы исполнительной власти в РФ.

4 Законодательные, исполнительные и судебные органы государственного управления в РБ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РБ. Государственное собрание РБ. Правительство РБ и республиканские исполнительные органы

5 Особенности взаимодействия федеральных органов государственной власти с республиканскими органами

Тема 2

Цели, функции и методы государственного управления

Вопросы

  1.  Цели государственного управления. Виды целей.
  2.  Законы и принципы государственного  управления.
  3.  Функциональная структура государственного управления и ее правовое оформление. Связь организационной и функциональной структур государственного управления.
  4.  Методы государственного управления: понятие роль, виды.
  5.  Государственная управленческая деятельность: понятие, формы, методы и стадии. Государственный менеджмент.
  6.   Управленческие технологии в государственной деятельности и их роль в профессионализации государственного управления.
  7.  Методы и стиль государственного управления.

Тема 3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

Вопросы

1 Понятие общества. Характеристика общества как объекта государственного управления.

2 Пределы государственного вмешательства в общественную жизнедеятельность людей

3 Сущность, свойства и структура управляемых объектов. Особенности общества как объекта государственного управления.

4     Структура общества: социальные организации, процессы, отношения. Особенности государственного управления данными элементами.

5 Особенности государственного управления различными сферами общественной жизни.

6 Этапы анализа государственного управления различными сферами общественной жизни

Тема 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Вопросы

1 Формирование местного самоуправления в Российской Федерации

2 Специфика местного самоуправления в Республике Башкортостан

3 Законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении

4 Понятие муниципальной службы

5 Законодательство о муниципальной службе

6 Муниципальные должности, их виды

7 Муниципальные служащие в РБ: подбор, порядок прохождения муниципальной службы

8 Работа с кадрами в органах муниципального управления

9 понятие финансово-экономических основ местного самоуправления

10 Местное хозяйство в России и Республике Башкортостан

Тема 5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Вопросы

1 Основные этапы реформирования системы государственного и муниципального управления России

2 Зарубежный опыт проведения преобразований в системе государственного управления

3 Эффективность и рационализм государственного управления: понятие, критерии оценок

4 Проблемы современного государственного и муниципального управления

5 Административная реформа: понятие, содержание, этапы, направления и методы

6 Пути и средства совершенствования государственного и  муниципального управления

Интервью по теме 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Вопросы

1 Какие, по вашему мнению, проблемы в период становления новой системы организации государственной власти в России являются наиболее серьезными?

2 Какие проблемы представительных органов государственной власти были основными?

3 Какие, по вашему мнению, проблемы в становлении института президентства и формирования исполнительной власти в России, являются наиболее серьезными?

4 Какие проблемы, возникающие в преобразовании в судебной власти, являлись самыми основными?

5 Являются ли проблемы, стоящие перед Россией, общими для других стран или свойственны только нам? Какие общие, какие нет?

6 Какие проблемы остались нам от советского прошлого по вопросам организации работы государственного аппарата представительных и исполнительных органов в Российской Федерации? Какие вы видите пути их решения?

7 Каковы ваши предложения по улучшению деятельности государственного аппарата.

8 Какова роль государственного аппарата в государственном управлении?

Выездное занятие по теме 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Вопросы

Организация деятельности представительного и исполнительного органов муниципального образования. Изучение опыта работы организации деятельности представительных и исполнительных органов администрации муниципального района Уфимский район Республик Башкортостан и вопросы к нему

1 Нормативные правовые документы, регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления

2 Процедура муниципальных выборов

3 Процедура принятия Устава муниципального образования

4 Основные положения Устава муниципального образования

5 Порядок формирования представительных и исполнительных органов муниципального образования

6 Функции, формы, методы, основные полномочия муниципального аппарата

7 Взаимосвязь муниципального аппарата с общественностью

8 Вопросы местного значения сельского поселения

9 Современные формы организации деятельности муниципального аппарата

10 Роль и место муниципального аппарата в муниципальном управлении

Вопросы для подготовки к экзамену

по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»

  1.  Направления и школы в науке муниципального управления
  2.  Становление науки муниципального управления
  3.  Развитие системы государственного и муниципального управления на территории Республики Башкортостан в 16-19 вв.
  4.  История формирования государственности РБ
  5.  Государственное управление: понятие, основные черты
  6.  Особенности государственного управления
  7.  Особенности российского государства и Республики Башкортостан как субъектов управления
  8.  Правовое обеспечение государственного управления в РБ
  9.  Система органов государственного управления в Республике Башкортостан.
  10.  Социальные процессы как объект государственного управления. Формирование местного самоуправления в РБ
  11.  Местное самоуправление в Республике Башкортостан на уровне сел и поселков
  12.  Развитие местного самоуправления в городах и районах республики
  13.  Специфика местного самоуправления в Республике Башкортостан
  14.  Понятие муниципальной службы в РБ
  15.  Законодательство о муниципальной службе в РБ
  16.  Муниципальные должности, их виды в РБ
  17.  Муниципальные служащие в РБ: подбор, продвижение, подготовка
  18.  Работа с кадрами в органах муниципального  управления
  19.  Законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении
  20.  Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления в РБ
  21.  Эффективность государственного управления. Критерии эффективности государственного управления
  22.  Основные проблемы государственного управления в Российской Федерации и в Республике Башкортостан на современном этапе
  23.  Административная реформа в Российской Федерации: понятие, особенности.
  24.  Направления административной реформы в РФ и РБ
  25.  Этапы развития местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.
  26.  Реализация новой редакции федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Башкортостан
  27.  Сущность и историческое значение современной реформы государственного управления и местного самоуправления.
  28.  Теории местного самоуправления.
  29.  Основные принципы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления.
  30.  Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Башкортостан о местном самоуправлении.
  31.  Законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан о местном самоуправлении.
  32.  Местное хозяйство в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Структура отраслей местного хозяйства.
  33.  Местный бюджет - финансовая основа местного самоуправления.
  34.  Организационная структура органов местного самоуправления. Типовая структура городской (районной) и сельской администрации в РБ.
  35.  Представительные органы местного самоуправления в РБ.
  36.  Исполнительные органы местного самоуправления в РБ.
  37.  Ассоциация муниципальных образований в РБ.
  38.  Правовые, управленческие, кадровые, финансовые проблемы местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан на современном этапе.
  39.  Особенности и методы реформирования местного самоуправления в Республике Башкортостан.
  40.  Проблемы становления муниципальной службы в Республике Башкортостан.
  41.  Муниципальное образование, его роль и возможности в системе местного самоуправления. Виды муниципальных образований в РБ.
  42.  Устав поссовета, сельсовета, городского муниципального образования в РБ. Процедура принятия, структура и основные положения устава.
  43.  Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформа Александра II. Особенности развития земского движения в Башкирии.
  44.  Формы осуществления местного самоуправления в РБ, их условия, порядок, особенности, задачи и полномочия.
  45.  Государственная гражданская служба Республики Башкортостан
  46.  Государственные гражданские служащие Республики Башкортостан

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Таблица 5 – Карта обеспеченности литературой

Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Наличие грифа, вид грифа

Кол-во экз. в научной библиотеке

Основная литература

1

Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. – М., РГГУ, 2007. – 605 с.

без грифа

38

2

Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебное пособие// С.Ю. Кабашов. – Уфа, ДизайнПолиграфСервис, 2007. - 448 с.

гриф

УМО

85

3

Сухотерин Л., Юдинцев И. Информационная работа в государственном аппарате. М., Европа, 2007. – 480 с.

без грифа

Дополнительная литература

1

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (1996 г. - …)

1

2

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (июнь 1990 г. – январь 1992 г.)

1

3

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (февраль 1992 г. – август 1993 г.)

1

4

Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (июль 1992 г. – апрель 1994 г.)

1

5

Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти России. / Б.Н.Габричидзе. – М., Закон и право, 2008. - 350 с.

6

Государственная власть и местное самоуправление. Федеральный научно-практический журнал. М., Юрист.

без грифа

1

7

Государственная служба: нравственные основы, профессиональная этика. / Под общ. ред. В.И.Соколова, А.И.Тургинова. - М., РАГС. Статут, 2006. – 333 с.

без грифа

4

8

Государственная служба. М., РАГС

без грифа

1

9

Заборовская С.Г. Муниципальная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Учебное пособие. // С.Г. Заборовская. – Уфа, РИО БАГСУ, 2011. – 133 с.

без грифа

64

10

Муниципальная служба: правовые вопросы. М., Юрист.

без грифа

1

11

Овсянко Д.М. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов// Д.М. Овсянко. – М., Юрист, 2008. – 447 с.

гриф УМО

108

12

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов./ А.В.Пикулькин. М. ЮНИТИ, 2007. – 639.

МО

21

13

Собрание законодательства Российской Федерации. М., Юридическая литература. С 1994 г.

без грифа

1

14

Халиков М.И. Зарубежный опыт государственной службы: Учебное пособие// М.И.Халиков, Т.Г.Галиуллин. – Уфа, РИО БАГСУ, 2007. – 108 с.

без грифа

26

15

Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы. Учебно-практическое пособие. Ростов н/Д. Феникс. 2006. – 308 с.

без грифа

15

16

Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник.// Ю.Н.Щербаков. - Ростов-н/Д: Феникс, 2007. – 256 с.

гриф УМО

17

17

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Омега, 2004. – 584 с.

без грифа

2

18

Система государственного и муниципального управления: Учебник//  Под ред. Г.В.Атаманчука. – М., 2004.

без грифа

Таблица 6 Обеспечение дисциплины учебно-методическими изданиями

Библиографическое описание издания (автор, наименование, вид, место и год издания, количество страниц)

Вид занятия, в котором используется

Количество экземпляров в библиотеке

Примечание

Государственная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан: учебно-методический комплекс/ Составители Х.А.Валеев, М.И.Халиков. – Уфа: БАГСУ, 2010.- 88 с.

Лекции, семинары по всем темам

80

В электронном виде

Даминдарова Ф.В., Исмагилова Г.Ш. Нравственная культура государственного гражданского служащего: учебно-методическое пособие/ Ф.В.Даминдарова, Г.Ш.Исмагилова. – Уфа: БАГСУ, 2008. – 71 с.

Лекции, семинары по всем темам

30

В электронном виде

Заборовская С.Г. Муниципальная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Учебно-методический комплекс. // С.Г. Заборовская. – Уфа, РИО БАГСУ, 2008. – 46 с.  

Лекции, семинары по всем темам

87

В электронном виде

Заборовская С.Г. Организация муниципальной службы в Республике Башкортостан: Учебно-методический комплекс. // С.Г. Заборовская. - Уфа, РИО БАГСУ, 2008. - 53 с.

Лекции, семинары по всем темам

87

В электронном виде

Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. – Уфа, БАГСУ, 2007. – 342.

Лекции, семинары по всем темам

186

-

Таблица 7 – Электронные образовательные ресурсы

Наименование ЭОР

Вид ЭОР

Место нахождения (CD, DVD, сетевой информационный ресурс)

Адрес доступа

Автор

Регистрационный номер и учреждение его выдавшее

1

Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. – М., РГГУ, 2007. – 605 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://g3t.ru/5897-t-g-arhipova-e-p-malysheva-sovremennaya-organizaciya-gosudarstvennyh-uchrezhdeniy-rossii/

Архипова Т.Г., Малышева Е.П.

-

2

Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие для вузов. М., Юрист, 2008. – 447 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://opac.mpei.ru/notices/index/IdNotice:149903/

Овсянко Д.М.

-

3

Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие. М., Флинта, Наука, 2009. – 304 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://opac.mpei.ru/notices/index/IdNotice:154140/

Кабашов С.Ю.

-

4

Государственная и муниципальная служба. Учебник. Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 256 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://www.twirpx.com/file/317207/

Щербаков Ю.Н.

-

5

Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., РАГС, 2008. -312 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://www.lawlibrary.ru/izdanie42508.html

Атаманчук Г.В.

-

6

Гражданская служба РФ: законодательная база, документы, комментарии.

Справочник

CD

Библиотека БАГСУ

Вузовская база данных ЭОР

Таблица 8 – Интернет-ресурсы

Наименование интернет-ресурса

Автор, разработчики

Формат документа (pdf, doc, rtf, zip, tar, djvu)

Тип интернет-ресурса

Ссылка (URL) на интернет-ресурс

1

Собрание законодательства Российской Федерации (официальные электронные версии бюллетеней)

doc

специализированные

http://www.szrf.ru/

2

Официальный интернет-портал Республики Башкортостан

doc

специализированные

http://npa.bashkortostan.ru/  ?seet=dep&load=3

3

Государственное Собрание-Курултай Республики Башкортостан (официальный портал)  

doc

специализированные

http://www.gsrb.ru/ru/ lawmaking/law/

4

Российская газета

doc

специализированные

http://www.rg.ru/dok/

5

Официальный интернет-портал правовой информации  

doc

специализированные

http://www.pravo.gov.ru/

6

Издательство Юридическая литература Администрации Президента РФ

doc

специализированные

http://www.jurizdat.ru/ editions/official/

7

Муниципальная служба (журнал)

doc

специализированные

 http://emsu.ru/ms/

8

Муниципальная власть. Российский журнал местного самоуправления.

Doc

специализированные

http://munvlast.ru/

9

Электроные библиотечные системы БАГСУ

специализированные

http://www.bagsurb.ru /abs/index.php

Таблица 9 – Материально-техническое обеспечение дисциплины (помещение и оборудование)

№№

Наименование

Виды учебной работы (лекция, практические занятия, семинарские занятия, лабораторные работы)

Объем часов

Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр.

Перечень основного оборудования (в т.ч. аудио-видео- графическое сопровождение)

1

Тема 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и в Республике Башкортостане

лекция

2

аудитория с мультимедийным оборудованием

Мультимедийное оборудование

2

Тема 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в республике Башкортостан

лекция

2

аудитория с мультимедийным оборудованием

Мультимедийное оборудование




1. SUBJECTIVUS Жалоб нет
2. і. Причинами циклічності є- періодичне виснаження автономних інвестицій; ослаблення ефекту мультиплікації;
3. Троцкистский роман Леонида Леонова
4. христианской кончины жизни нашей безболезненной непостыдной мирной и доброго ответа на страшном суде Хри
5. Оценка уровня школьной мотивации Автор- Н
6. Российское гражданство
7. отд. ординатуры проректор по лечебной и.html
8. а пришелся на Первое марта
9. Порівняльний аналіз устаткування для широкоформатного друку
10. Оргция деят ФКСтрра ФК