Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Система государственного и муниципального управления

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 11.5.2024

ГБОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ  И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Факультет профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

Кафедра государственного и муниципального управления

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ  

Р.1.1. «СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГОУПРАВЛЕНИЯ»

Программа «Муниципальное управление»

Форма обучения: заочная 

Уфа  2012

Составитель: д-р филос. наук, профессор  Даминдарова Ф.В.

Рабочая программа учебной дисциплины Р.1.1 «Система государственного и муниципального управления» предназначена для слушателей факультета профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих

Рабочая программа утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального управления,  протокол № ___ от «___»__________2012 г.

Заведующий кафедрой _______________ И.Ш. Рысаев

Одобрено учебно-методическим советом ГБОУ ВПО «БАГСУ»,

протокол № ____ от «____»____________2012 г.


1 Требования к результатам освоения  дисциплины

Цели и задачи освоения дисциплины

Основной целью дисциплины «Система государственного и муниципального управления» является изучение истории становления и развития государственного и муниципального управления в целом, а также формирование умения и практических навыков, необходимых для эффективной работы в органах государственного и  муниципального управления.

Для достижения поставленной цели в процессе преподавания учебной дисциплины решаются следующие задачи:

- усвоение студентами структуры, целей, формы и принципов системы государственного и муниципального управления  Российской Федерации и Республики Башкортостан;

- уяснение динамики современных процессов в системе государственного и муниципального управления Российской Федерации и Республики Башкортостан, ее причин, направлений, методов;

- формирование первоначальных   навыков самостоятельного анализа основных форм и видов государственного и муниципального управления;

- знакомство с современным зарубежным опытом организации, функционирования и развития государственного и муниципального управления;

- определение специфики и общих черт в организации государственного и муниципального управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Учебная дисциплина «Система государственного и муниципального управления» имеет тесные межпредметные взаимосвязи с такими курсами, как «Административное право», «Конституционное право», «Муниципальное право», «Государственная кадровая политика», «Государственная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан», «Зарубежный опыт государственного и муниципального управления».

В результате изучения дисциплины слушатель должен:

Знать:
- содержание теорий и концепций государственного и  муниципального управления в России и за рубежом;

- ключевые этапы развития государственного и муниципального управления в Республике Башкортостан;

- место и роль государственного и  муниципального управления в развитии общества в целом и в Республике Башкортостан в частности;

- объекты и субъекты государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- методы, принципы, цели и функции государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- проблемы государственного и  муниципального управления в России и Башкортостане, а также принципы и пути его развития.

Уметь:
- применять методы теории государственного и  муниципального управления для анализа государственно-управленческих процессов и отношений в Республике Башкортостан;

- самостоятельно анализировать структуру, направления деятельности, эффективность органов государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан, например, в рамках управленческой стажировки;

- оценивать уровень управленческой культуры работников государственного аппарата Республике Башкортостан;

- планировать и осуществлять некоторые экспертные, организационные или управленческие мероприятия по оценке, функционированию или совершенствованию государственного и  муниципального управления в Республике Башкортостан;

- применят методы государственного и  муниципального управления в организации, координации и регулировании общественных процессов и отношений;

Владеть:

- методами реализации основных управленческих функций;

- современными методами управления персоналом;

- навыками работы с правовыми актами;

- навыками деловых коммуникаций.

Таблица 1 - Выписка из учебного плана

Семестр

Всего

Аудиторные занятия, час.

СРС,  час.

Форма промежуточной аттестации (зач./экз.)

Учебные занятия в интерактивной форме, час.

час

всего

из них

Лекции

Практические занятия

18

8

10

12

экзамен

2

Итого

30

18

8

10

12

экзамен

2

2 Структура и содержание дисциплины

Таблица 2 - Структура и содержание дисциплины

№№

п/п

Раздел дисциплины (модуля), темы раздела

Виды учебной работы, включая СРС, и трудоемкость, в часах

Интерактивные формы учебных занятий  и активные методы  обучения, в часах

Форма текущего контроля

Лекция

Практические занятия

СРС

1.

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

2

2

2

Интервью

2

Тесты для самоконтроля

2

Цели, функции и методы государственного управления

2

2

2

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

3.

Государственное управление различными сферами общественной жизни

2

2

2

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

4.

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

2

2

2

Выездное занятие

2

Тесты для самоконтроля

5.

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

2

4

Проверка конспектов лекций, рекомендуемой учебно-методической литературы

ИТОГО

8

10

12

4

Таблица 3  – Содержание тем разделов дисциплины

№ п/п

Раздел дисциплины (модуля), темы раздела

Содержание темы раздела

1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Организационная структура государственного управления как система государственных органов.

Законодательные, исполнительные, судебные и другие органы государственного управления в РФ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РФ. Федеральное собрание. Органы исполнительной власти. Иные органы исполнительной власти в РФ.

Законодательные, исполнительные и судебные органы государственного управления в РБ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РБ. Государственное собрание РБ. Правительство РБ и республиканские исполнительные органы. Особенности взаимодействия федеральных органов государственной власти с республиканскими органами

2

Цели, функции и методы государственного управления

Цели государственного управления. Виды целей. Целевая структура государственного управления. Формирование иерархии целей государственного управления.

Понятие и виды функций государственного управления. Внешние и внутренние функции. Общие и частные функции государственного управления. Функциональная структура государственного управления и ее правовое оформление. Связь организационной и функциональной структур государственного управления.

Методы государственного управления: понятие, роль, виды. Прямые и косвенные методы. Административно-правовые, экономические, социальные, организационные, политические, идеологические, информационные, психологические методы государственного управления. Особенности применения методов в различных условиях и подсистемах общества.

Государственная управленческая деятельность: понятие, формы, методы и стадии. Управленческие технологии в государственной деятельности и их роль в профессионализации государственного управления. Государственное управление как процесс принятия и исполнения решений. Этапы и особенности принятия решений в системе  государственного управления.

Стиль государственного управления. Типы государственного управления: авторитарный, демократический. Элементы и свойства стиля государственного управления. Распределение и регламентация управленческой деятельности. Совершенствование стиля государственного управления.

3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

   Понятие общества. Характеристика общества как объекта государственного управления. Сущность, свойства и структура управляемых объектов. Особенности общества как объекта государственного управления: саморазвитие, самоценность, способность меняться местами с субъектом управления и т.д.

   Структура общества: социальные организации, процессы, отношения. Особенности государственного управления данными элементами. Особенности государственного управления различными сферами общественной жизни: экономикой, социальной сферой, духовной жизнью и т.д.

4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

Понятие и сущность муниципального управления. Место и роль муниципального управления в системе публичного управления.

Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция РБ, законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении. Устав муниципального образования.

Устав муниципального образования в РБ. Процедура принятия и регистрации устава. Структура и основные положения. Роль и значение устава муниципального образования в обеспечении реального народовластия на местах.

Формирование местного самоуправления в РБ. Особенности функционирования местной власти в Республике Башкортостан. Местное самоуправление в Республике Башкортостан на уровне сел и поселков. Развитие местного самоуправления в городах и районах республики. Специфика муниципальных образований в Республике Башкортостан. Органы местной власти в системе государственного управления в Республике Башкортостан. 

Понятие муниципальной службы. Законодательство о муниципальной службе. Статус муниципальной службы в РФ и РБ. Муниципальные должности, их виды. Принципы организации муниципальной службы.

           Правовые основы кадровой работы. Менеджмент муниципальной службы: формирование кадрового состава, развитие кадров, совершенствование организации труда. Карьера муниципального служащего, факторы, ее обусловливающие.

5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Основные этапы реформирования системы государственного управления России. Общее и особенное в реорганизации государственного управления.

Эффективность государственного управления: социальные, организационные и кадровые аспекты. Изменение эффективности государственного управления.

Административная реформа: понятие, содержание, этапы, направления и методы. Административная реформа, реформа системы государственного управления и реформа государства в РБ.

Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в РФ и РБ на современном этапе. Направления реформы местного управления в РФ и РБ и средства их реализации. Перспективы развития местных органов власти в РФ и РБ.

Особенности и условия принятия новой редакции федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Концепция и основные новеллы закона от 6 октября 2003 года. Организация процесса вступления в силу закона в Республике Башкортостан и других субъектах РФ.

 

Таблица 4     – Содержание самостоятельной работы

Наименование раздела,  темы раздела

Виды СРС

Объем СРС (час)

Организация СРС посредством

e-mail, дистанционного обучения и т.п.

Контроль СРС

1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Проверка тестовых заданий

2

Цели, функции и методы государственного управления

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы.

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Республике Башкортостан

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы

2

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Проверка тестовых заданий

5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Работа с учебниками, конспектирование рекомендуемой учебно-методической литературы. персоналом.

4

Проведение тестирования в системе дистанционного обучения

Устный опрос

Итого

12

Оценочные материалы для текущего и промежуточного контроля успеваемости по дисциплине.

Тема 1.

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.

Тесты для самоконтроля

     1 Конституция РФ 1993 года принята:

а) Верховным Советом РСФСР;

б) референдумом;

в) Конституционным Собранием;

г) Федеральным Собранием РФ.

2 Конституция РФ 1993 года вступила в силу:

а) со дня принятия;

б) через десять дней после принятия;

в) со дня опубликования;

г) через десять дней после опубликования.

3 В Конституции РФ нет главы с названием:

а) Основы конституционного строя;

б) Законодательная власть;

в) Судебная власть;

г) Местное самоуправление.

4 В соответствии с Конституцией РФ:

а) РФ есть общенародное демократическое правовое государство с республиканской формой правления;

б) РФ есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления;

в) РФ есть общенародное федеративное правовое государство;

г) нет верного ответа.

5 В составе РФ на сегодняшний день находятся:

а) 89 субъектов;

б) 86 субъектов;

в) 84 субъекта;

г) 83 субъекта.

6 В соответствии с Конституцией РФ:

а) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ;

б) общепризнанные принципы и нормы международного права не являются составной частью правовой системы РФ;

в) общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы РФ, если не противоречат ей;

г) нет верного ответа.

7 Человек и гражданин на территории России:

а) равны по объему прав;

б) у человека больше прав;

в) у гражданина больше прав;

г) об этом в Конституции РФ ничего не говорится.

8 Права и свободы человека и гражданина:

а) могут быть ограничены Указом Президента РФ;

б) могут быть ограничены законами субъектов РФ;

в) могут быть ограничены федеральным законом;

г) не могут быть ограничены никогда.

9 Статус субъекта РФ определяется:

а) Конституцией РФ;

б) Конституцией (уставом) субъекта РФ;

в) Конституцией РФ и конституцией (уставом) субъекта РФ;

г) Конституцией РФ, конституцией (уставом) субъекта РФ, договором между РФ и субъектом РФ.

10 Конституционный Суд РФ не вправе:

а) толковать Конституцию РФ;

б) разрешать дела о соответствии Конституции РФ конституций республик и уставов других субъектов РФ;

в) отменять несоответствующие Конституции РФ нормативные правовые акты;

г) разрешать споры о компетенции между федеральными органами государственной власти;

Тесты по Конституции Республики Башкортостан

(во всех вопросах верный ответ только один)

11 Конституция РБ 1993 года принята:

а) Верховным Советом РБ;

б) Референдумом;

в) Конституционной комиссией;

г) Государственным Собранием РБ.

12 Республика Башкортостан в соответствии с Конституцией РБ является:

а) демократическим правовым государством;

б) демократическим правовым государством в составе Российской Федерации;

в) демократическим, социальным, светским правовым государством;

г) правовым, социальным государством с республиканской формой правления.

13 Президентом РБ может быть:

а) гражданин РФ, достигший 35 лет;

б) гражданин РФ, достигший 30 лет;

в) гражданин РБ, достигший 30 лет;

г) гражданин РБ, достигший 35 лет.

Тема 4.

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Тесты для самоконтроля

1 К правовой основе местного самоуправления можно отнести:

а)  Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство о местном самоуправлении;

б) Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении;

в) Уставы муниципальных образований;

г) все ответы верны.

2 Какой закон регулирует статус и полномочия местного самоуправления в Республике Башкортостан?

а) Закон РБ "О местном самоуправлении и местном хозяйстве Республики Башкортостан";

б) Закон РБ "О местном государственном управлении в Республике Башкортостан";

в) Закон РБ "О муниципальной службе в Республике Башкортостан” ;

г) Закон РБ "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".

3 Является ли местное самоуправление в Республике Башкортостан составной частью государственной власти?

а) да, является;

б) нет, не является;

в) является составной частью местного государственного управления;

г) является лишь в России, но не в Республике Башкортостан.

4 Экономической основой местного самоуправления является:

а) Имущественные права муниципальных образований;

б) Средства местных бюджетов;

в) Собственность частных, кооперативных и государственных предприятий, находящихся на территории муниципального образования;

г) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Укажите неправильный ответ

5 В ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 термин «городское поселение» означает:

а) Поселение или несколько поселений, объединенных общей территорией и местным самоуправлением;

б) Территория города, не входящая в состав муниципального района;

в) Поселение, входящее в состав городского округа;

г) Населенный пункт.

6 В ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 определяются следующие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:

а) публичные слушания;

б) конференция граждан (собрание делегатов);

в) опрос граждан;

г) опубликование (обнародование) устава муниципального образования.

Укажите неправильный ответ

7 Самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения – это:

а) сход граждан;

б) местное самоуправление;

в) местный референдум;

г) все ответы неверны.

8 Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется:

а) соответствующими законами РФ или законами субъектов РФ;

б) только на определенный срок;

в) Указами Президента РФ или руководителей субъектов РФ;

г) только для городских поселений и муниципальных районов.

9 Что такое муниципальное образование?

а) поселение или несколько поселений, объединенных общей территорией и местным самоуправлением;

б) Представительный орган местного самоуправления различных уровней;

в) Исполнительный орган местного самоуправления различных уровней;

г) Органы местного самоуправления.

10 На основе ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.03 в г. Уфе создано:

а) 1 муниципальное образование;

б) более 30 муниципальных образований;

в) 7 муниципальных образований;

г) Муниципальных образований в Уфе не будет.

11 Обусловленная Конституциями РФ и РБ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения – это:

а) местное самоуправление;

б) местный референдум;

в) территориальное общественное самоуправление;

г) сход граждан.

12 Какой орган не является обязательным в структуре органов местного самоуправления:

а) представительный орган местного самоуправления;

б) глава муниципального образования;

в) исполнительный орган муниципального образования;

г) контрольный орган местного самоуправления.

13 Устав муниципального образования принимается:

а) представительным органом субъекта РФ;

б) Президентом РФ;

в) главой местной администрации;

г) представительным органом муниципального образования.

14 Признаки муниципального образования

а) выборные органы местного самоуправления;

б) органы территориального общественного самоуправления;

в) муниципальная собственность, местный бюджет;

г) устав муниципального образования.

15 Федеральным Законом «Об основах муниципальной службы «РФ» уcтанавливается статус:

а) члена выборного органа местного самоуправления;

б) выборного должностного лица местного самоуправления;

в) муниципального служащего;

г) всех перечисленных.

16 Муниципальная служба — это профессиональная деятельность, осуществляемая:

а) на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

б) на постоянной или временной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;

в) на постоянной или временной основе на любой муниципальной должности;

г) в органах местного самоуправления.

Практические занятия

Тема 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Вопросы

1 Организационная структура государственного управления как система государственных органов

2 Законодательные, исполнительные, судебные и другие органы государственного управления в РФ: система, функции, характер взаимодействия

3. Президент РФ. Федеральное собрание. Органы исполнительной власти. Иные органы исполнительной власти в РФ.

4 Законодательные, исполнительные и судебные органы государственного управления в РБ: система, функции, характер взаимодействия, эволюция. Президент РБ. Государственное собрание РБ. Правительство РБ и республиканские исполнительные органы

5 Особенности взаимодействия федеральных органов государственной власти с республиканскими органами

Тема 2

Цели, функции и методы государственного управления

Вопросы

  1.  Цели государственного управления. Виды целей.
  2.  Законы и принципы государственного  управления.
  3.  Функциональная структура государственного управления и ее правовое оформление. Связь организационной и функциональной структур государственного управления.
  4.  Методы государственного управления: понятие роль, виды.
  5.  Государственная управленческая деятельность: понятие, формы, методы и стадии. Государственный менеджмент.
  6.   Управленческие технологии в государственной деятельности и их роль в профессионализации государственного управления.
  7.  Методы и стиль государственного управления.

Тема 3

Государственное управление различными сферами общественной жизни

Вопросы

1 Понятие общества. Характеристика общества как объекта государственного управления.

2 Пределы государственного вмешательства в общественную жизнедеятельность людей

3 Сущность, свойства и структура управляемых объектов. Особенности общества как объекта государственного управления.

4     Структура общества: социальные организации, процессы, отношения. Особенности государственного управления данными элементами.

5 Особенности государственного управления различными сферами общественной жизни.

6 Этапы анализа государственного управления различными сферами общественной жизни

Тема 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Вопросы

1 Формирование местного самоуправления в Российской Федерации

2 Специфика местного самоуправления в Республике Башкортостан

3 Законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении

4 Понятие муниципальной службы

5 Законодательство о муниципальной службе

6 Муниципальные должности, их виды

7 Муниципальные служащие в РБ: подбор, порядок прохождения муниципальной службы

8 Работа с кадрами в органах муниципального управления

9 понятие финансово-экономических основ местного самоуправления

10 Местное хозяйство в России и Республике Башкортостан

Тема 5

Сущность и содержание  административной и муниципальной реформы в Российской Федерации

Вопросы

1 Основные этапы реформирования системы государственного и муниципального управления России

2 Зарубежный опыт проведения преобразований в системе государственного управления

3 Эффективность и рационализм государственного управления: понятие, критерии оценок

4 Проблемы современного государственного и муниципального управления

5 Административная реформа: понятие, содержание, этапы, направления и методы

6 Пути и средства совершенствования государственного и  муниципального управления

Интервью по теме 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и Республике Башкортостан

Вопросы

1 Какие, по вашему мнению, проблемы в период становления новой системы организации государственной власти в России являются наиболее серьезными?

2 Какие проблемы представительных органов государственной власти были основными?

3 Какие, по вашему мнению, проблемы в становлении института президентства и формирования исполнительной власти в России, являются наиболее серьезными?

4 Какие проблемы, возникающие в преобразовании в судебной власти, являлись самыми основными?

5 Являются ли проблемы, стоящие перед Россией, общими для других стран или свойственны только нам? Какие общие, какие нет?

6 Какие проблемы остались нам от советского прошлого по вопросам организации работы государственного аппарата представительных и исполнительных органов в Российской Федерации? Какие вы видите пути их решения?

7 Каковы ваши предложения по улучшению деятельности государственного аппарата.

8 Какова роль государственного аппарата в государственном управлении?

Выездное занятие по теме 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в Российской Федерации и в Республике Башкортостан

Вопросы

Организация деятельности представительного и исполнительного органов муниципального образования. Изучение опыта работы организации деятельности представительных и исполнительных органов администрации муниципального района Уфимский район Республик Башкортостан и вопросы к нему

1 Нормативные правовые документы, регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов местного самоуправления

2 Процедура муниципальных выборов

3 Процедура принятия Устава муниципального образования

4 Основные положения Устава муниципального образования

5 Порядок формирования представительных и исполнительных органов муниципального образования

6 Функции, формы, методы, основные полномочия муниципального аппарата

7 Взаимосвязь муниципального аппарата с общественностью

8 Вопросы местного значения сельского поселения

9 Современные формы организации деятельности муниципального аппарата

10 Роль и место муниципального аппарата в муниципальном управлении

Вопросы для подготовки к экзамену

по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»

  1.  Направления и школы в науке муниципального управления
  2.  Становление науки муниципального управления
  3.  Развитие системы государственного и муниципального управления на территории Республики Башкортостан в 16-19 вв.
  4.  История формирования государственности РБ
  5.  Государственное управление: понятие, основные черты
  6.  Особенности государственного управления
  7.  Особенности российского государства и Республики Башкортостан как субъектов управления
  8.  Правовое обеспечение государственного управления в РБ
  9.  Система органов государственного управления в Республике Башкортостан.
  10.  Социальные процессы как объект государственного управления. Формирование местного самоуправления в РБ
  11.  Местное самоуправление в Республике Башкортостан на уровне сел и поселков
  12.  Развитие местного самоуправления в городах и районах республики
  13.  Специфика местного самоуправления в Республике Башкортостан
  14.  Понятие муниципальной службы в РБ
  15.  Законодательство о муниципальной службе в РБ
  16.  Муниципальные должности, их виды в РБ
  17.  Муниципальные служащие в РБ: подбор, продвижение, подготовка
  18.  Работа с кадрами в органах муниципального  управления
  19.  Законодательство РБ о местном государственном управлении и местном самоуправлении
  20.  Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления в РБ
  21.  Эффективность государственного управления. Критерии эффективности государственного управления
  22.  Основные проблемы государственного управления в Российской Федерации и в Республике Башкортостан на современном этапе
  23.  Административная реформа в Российской Федерации: понятие, особенности.
  24.  Направления административной реформы в РФ и РБ
  25.  Этапы развития местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан.
  26.  Реализация новой редакции федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Республике Башкортостан
  27.  Сущность и историческое значение современной реформы государственного управления и местного самоуправления.
  28.  Теории местного самоуправления.
  29.  Основные принципы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления.
  30.  Конституция Российской Федерации и Конституция Республики Башкортостан о местном самоуправлении.
  31.  Законодательство Российской Федерации и Республики Башкортостан о местном самоуправлении.
  32.  Местное хозяйство в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Структура отраслей местного хозяйства.
  33.  Местный бюджет - финансовая основа местного самоуправления.
  34.  Организационная структура органов местного самоуправления. Типовая структура городской (районной) и сельской администрации в РБ.
  35.  Представительные органы местного самоуправления в РБ.
  36.  Исполнительные органы местного самоуправления в РБ.
  37.  Ассоциация муниципальных образований в РБ.
  38.  Правовые, управленческие, кадровые, финансовые проблемы местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан на современном этапе.
  39.  Особенности и методы реформирования местного самоуправления в Республике Башкортостан.
  40.  Проблемы становления муниципальной службы в Республике Башкортостан.
  41.  Муниципальное образование, его роль и возможности в системе местного самоуправления. Виды муниципальных образований в РБ.
  42.  Устав поссовета, сельсовета, городского муниципального образования в РБ. Процедура принятия, структура и основные положения устава.
  43.  Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформа Александра II. Особенности развития земского движения в Башкирии.
  44.  Формы осуществления местного самоуправления в РБ, их условия, порядок, особенности, задачи и полномочия.
  45.  Государственная гражданская служба Республики Башкортостан
  46.  Государственные гражданские служащие Республики Башкортостан

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Таблица 5 – Карта обеспеченности литературой

Автор, название, место издания, издательство, год издания учебной литературы, вид и характеристика иных информационных ресурсов

Наличие грифа, вид грифа

Кол-во экз. в научной библиотеке

Основная литература

1

Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. – М., РГГУ, 2007. – 605 с.

без грифа

38

2

Кабашов С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебное пособие// С.Ю. Кабашов. – Уфа, ДизайнПолиграфСервис, 2007. - 448 с.

гриф

УМО

85

3

Сухотерин Л., Юдинцев И. Информационная работа в государственном аппарате. М., Европа, 2007. – 480 с.

без грифа

Дополнительная литература

1

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти (1996 г. - …)

1

2

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (июнь 1990 г. – январь 1992 г.)

1

3

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (февраль 1992 г. – август 1993 г.)

1

4

Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации (июль 1992 г. – апрель 1994 г.)

1

5

Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти России. / Б.Н.Габричидзе. – М., Закон и право, 2008. - 350 с.

6

Государственная власть и местное самоуправление. Федеральный научно-практический журнал. М., Юрист.

без грифа

1

7

Государственная служба: нравственные основы, профессиональная этика. / Под общ. ред. В.И.Соколова, А.И.Тургинова. - М., РАГС. Статут, 2006. – 333 с.

без грифа

4

8

Государственная служба. М., РАГС

без грифа

1

9

Заборовская С.Г. Муниципальная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Учебное пособие. // С.Г. Заборовская. – Уфа, РИО БАГСУ, 2011. – 133 с.

без грифа

64

10

Муниципальная служба: правовые вопросы. М., Юрист.

без грифа

1

11

Овсянко Д.М. Государственная служба в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов// Д.М. Овсянко. – М., Юрист, 2008. – 447 с.

гриф УМО

108

12

Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учебник для вузов./ А.В.Пикулькин. М. ЮНИТИ, 2007. – 639.

МО

21

13

Собрание законодательства Российской Федерации. М., Юридическая литература. С 1994 г.

без грифа

1

14

Халиков М.И. Зарубежный опыт государственной службы: Учебное пособие// М.И.Халиков, Т.Г.Галиуллин. – Уфа, РИО БАГСУ, 2007. – 108 с.

без грифа

26

15

Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего: моральные основы. Учебно-практическое пособие. Ростов н/Д. Феникс. 2006. – 308 с.

без грифа

15

16

Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. Учебник.// Ю.Н.Щербаков. - Ростов-н/Д: Феникс, 2007. – 256 с.

гриф УМО

17

17

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Омега, 2004. – 584 с.

без грифа

2

18

Система государственного и муниципального управления: Учебник//  Под ред. Г.В.Атаманчука. – М., 2004.

без грифа

Таблица 6 Обеспечение дисциплины учебно-методическими изданиями

Библиографическое описание издания (автор, наименование, вид, место и год издания, количество страниц)

Вид занятия, в котором используется

Количество экземпляров в библиотеке

Примечание

Государственная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан: учебно-методический комплекс/ Составители Х.А.Валеев, М.И.Халиков. – Уфа: БАГСУ, 2010.- 88 с.

Лекции, семинары по всем темам

80

В электронном виде

Даминдарова Ф.В., Исмагилова Г.Ш. Нравственная культура государственного гражданского служащего: учебно-методическое пособие/ Ф.В.Даминдарова, Г.Ш.Исмагилова. – Уфа: БАГСУ, 2008. – 71 с.

Лекции, семинары по всем темам

30

В электронном виде

Заборовская С.Г. Муниципальная служба в Российской Федерации и Республике Башкортостан. Учебно-методический комплекс. // С.Г. Заборовская. – Уфа, РИО БАГСУ, 2008. – 46 с.  

Лекции, семинары по всем темам

87

В электронном виде

Заборовская С.Г. Организация муниципальной службы в Республике Башкортостан: Учебно-методический комплекс. // С.Г. Заборовская. - Уфа, РИО БАГСУ, 2008. - 53 с.

Лекции, семинары по всем темам

87

В электронном виде

Халиков М.И. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. – Уфа, БАГСУ, 2007. – 342.

Лекции, семинары по всем темам

186

-

Таблица 7 – Электронные образовательные ресурсы

Наименование ЭОР

Вид ЭОР

Место нахождения (CD, DVD, сетевой информационный ресурс)

Адрес доступа

Автор

Регистрационный номер и учреждение его выдавшее

1

Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных учреждений России: Учебник. – М., РГГУ, 2007. – 605 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://g3t.ru/5897-t-g-arhipova-e-p-malysheva-sovremennaya-organizaciya-gosudarstvennyh-uchrezhdeniy-rossii/

Архипова Т.Г., Малышева Е.П.

-

2

Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие для вузов. М., Юрист, 2008. – 447 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://opac.mpei.ru/notices/index/IdNotice:149903/

Овсянко Д.М.

-

3

Государственная служба Российской Федерации: учебное пособие. М., Флинта, Наука, 2009. – 304 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://opac.mpei.ru/notices/index/IdNotice:154140/

Кабашов С.Ю.

-

4

Государственная и муниципальная служба. Учебник. Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 256 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://www.twirpx.com/file/317207/

Щербаков Ю.Н.

-

5

Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография. М., РАГС, 2008. -312 с.

Текстографический

Сетевой информационный ресурс

http://www.lawlibrary.ru/izdanie42508.html

Атаманчук Г.В.

-

6

Гражданская служба РФ: законодательная база, документы, комментарии.

Справочник

CD

Библиотека БАГСУ

Вузовская база данных ЭОР

Таблица 8 – Интернет-ресурсы

Наименование интернет-ресурса

Автор, разработчики

Формат документа (pdf, doc, rtf, zip, tar, djvu)

Тип интернет-ресурса

Ссылка (URL) на интернет-ресурс

1

Собрание законодательства Российской Федерации (официальные электронные версии бюллетеней)

doc

специализированные

http://www.szrf.ru/

2

Официальный интернет-портал Республики Башкортостан

doc

специализированные

http://npa.bashkortostan.ru/  ?seet=dep&load=3

3

Государственное Собрание-Курултай Республики Башкортостан (официальный портал)  

doc

специализированные

http://www.gsrb.ru/ru/ lawmaking/law/

4

Российская газета

doc

специализированные

http://www.rg.ru/dok/

5

Официальный интернет-портал правовой информации  

doc

специализированные

http://www.pravo.gov.ru/

6

Издательство Юридическая литература Администрации Президента РФ

doc

специализированные

http://www.jurizdat.ru/ editions/official/

7

Муниципальная служба (журнал)

doc

специализированные

 http://emsu.ru/ms/

8

Муниципальная власть. Российский журнал местного самоуправления.

Doc

специализированные

http://munvlast.ru/

9

Электроные библиотечные системы БАГСУ

специализированные

http://www.bagsurb.ru /abs/index.php

Таблица 9 – Материально-техническое обеспечение дисциплины (помещение и оборудование)

№№

Наименование

Виды учебной работы (лекция, практические занятия, семинарские занятия, лабораторные работы)

Объем часов

Наименование специализированных аудиторий, кабинетов, лабораторий и пр.

Перечень основного оборудования (в т.ч. аудио-видео- графическое сопровождение)

1

Тема 1

Система органов государственного управления в Российской Федерации и в Республике Башкортостане

лекция

2

аудитория с мультимедийным оборудованием

Мультимедийное оборудование

2

Тема 4

Местное самоуправление и муниципальная служба в республике Башкортостан

лекция

2

аудитория с мультимедийным оборудованием

Мультимедийное оборудование




1. Христианские образы в мифологии коми
2. план- понятие структура цели и задачи Бизнесплан ~ план создания новой фирмы путей выхода на рынок и обес
3. Статья 1 Основные понятия используемые в настоящем Кодексе В целях настоящего Кодекса используются следую
4. Культура и цивилизация- понятия, определения, сущность
5. 1Задать булеву фию можно таблицей- 2 Функцию f можно задать набором ее значений P2 ~ множество всех булевых.html
6. на тему- СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ МОСКВА 1.html
7. мг-кг Высокая концентрация мышьяка как и других химических элементов отмечается в печени пищевых гидроби
8. Применение обобщенного метода Фурье в задаче полого волновода треугольного сечения
9. Информатика Методические указания по выполнению лабораторных работ
10. Исследование основных фондов предприятия
11. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата педагогічних наук Луган
12. Лабораторная работа 1 Определение величины фиктивной усадочной силы прогиба при наплавке валикового шв
13. Об утверждении положений о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гос
14. Лекция 21 Ишемическая болезнь органов пищеварения В 1901 году Шинцлер описал клинику стеноза чревног
15. Bsed ccess method It is nondeterministic method Which two sttements describe fetures or functions of the logicl link control sublyer in Ethernet stndrds Choose two
16. докладов Модуль 1 Задание 1.
17. ТЕМА 8. РЫНКИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА 1
18. В темноте нет света и цвета.
19. Кадровое планирование в организации- цели задачи и виды 2
20. Российская правовая академия Министерства Юстиции Российской Федерации казанский ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУ