У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Разрыв между реальным положением в этой сфере и его оценками достиг невиданных масштабов

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 29.12.2024

ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТУРКМЕНИСТАНА

Ашир ИОЛИЕВ

Царствующий в Туркменистане двойственный подход к оценке сложившейся ситуации в наибольшей степени проявляет себя в сфере экономических и социальных проблем. Разрыв между реальным положением в этой сфере и его оценками достиг невиданных масштабов.

Официальные органы Туркменистана максимально сокращают публикацию информации, необходимой для глубокого и всестороннего экономического анализа. Причем под жесткой цензурой находится даже и та информация, которая не является секретной. Начиная с 1994 года наблюдается также резкое сокращение статистических материалов, представляемых Туркменистаном в находящийся в Москве Межгосударственный статистический комитет СНГ (далее по тексту - МСК).

Во многих публикациях, имеющих место в средствах массовой информации зарубежных стран, информация по Туркменистану носит оценочный характер. Практически отсутствуют материалы, содержащие углубленный экономический анализ. Во многих случаях дальше констатации отдельных фактов или статистических данных, которые, по мнению авторов публикаций, характеризуют ситуацию в Туркменистане как не самую худшую среди стран СНГ, дело обычно не идет. Достоверность публикуемых статистических данных часто вызывает сомнение.

Начиная со второй половины 1994 года правительство Туркменистана практически прекратило сотрудничество с Международным валютным фондом (МВФ) и Всемирным банком (ВБ). В первые годы независимости проводилась определенная работа по изысканию возможностей реализации в Туркменистане отдельных проектов этих международных финансовых органов. Причин, подтолкнувших правительство Туркменистана к прекращению сотрудничества с этими органами, две.

Первая. Большинство проектов, реализуемых в рамках сотрудничества МВФ и ВБ, в той или иной степени связаны с предоставлением и реализацией дополнительных экономических прав и свобод широкому кругу граждан страны. Власти Туркменистана, вовремя почувствовав исходящую от них опасность, фактически свернули процесс сотрудничества. Время от времени появляющиеся в средствах массовой информации Туркменистана сообщения о контактах и сотрудничестве правительства республики с этими органами, носят пропагандистский характер.

Вторая и, по всей видимости, не менее значительная. Сотрудничество с МВФ и ВБ либо есть, либо его нет. В случае, когда оно имеет место, правительства, осуществляющие такое сотрудничество, обязаны предоставить Фонду и Банку полную, подробную и достоверную информацию о доходных и расходных частях бюджета, платежного и торгового балансов страны. Нетрудно понять, что правительство Туркменистана, взяв курс на осуществление жесткой цензуры, не заинтересовано в разглашении многих подробностей формирования и реализации бюджета, платежного и торгового балансов страны.

Неистребимое желание правительства Туркменистана скрыть масштабы надвигающейся экономической катастрофы проявляется в весьма причудливых формах. Например, различные официальные органы Туркменистана - Министерство экономики и финансов, Центральный банк, Госкомитет по статистике, по итогам 1993 года предоставили в МВФ противоречивые цифры по таким ключевым показателям, как дефицит бюджета и темпы инфляции, что, как свидетельствуют очевидцы, привело в изумление некоторых сотрудников фонда.

Однако, даже в этих условиях, публикуемые в российской и туркменской прессе отдельные материалы позволяют утверждать, что современный Туркменистан переживает глубокий экономический кризис, бремя которого несет население. Особо заметным для экономики Туркменистана, из первых лет его независимого развития, стал 1994 год. Именно в том году обнажилась полная несостоятельность всей экономической политики правительства и выдвинутых им программ, которые, как свидетельствует практика, оказались пустыми лозунгами; началось и продолжается по сегодняшний день катастрофическое падение уровня жизни населения, за исключением мизерной его части.

Характерный пример: согласно оценке Минсотрудничества России (далее - МС России) в 1995 и 1996 годах показатели динамики таких сводных экономических показателей, как валовой внутренний продукт (ВВП), объемы промышленного и сельскохозяйственного производства по Туркменистану - далеко не самые худшие среди государств СНГ. Так, ВВП Туркменистана в 1995 и 1996 годах по сравнению с предыдущим годом составил, соответственно, 90 и 100 процентов. По оценке МС России, к началу 1997 года дореформенный уровень ВВП не будет достигнут ни одним государством СНГ. В то же время в Туркменистане этот показатель составил 75 процентов уровня 1991 года, что выглядит совсем неплохо по сравнению с другими государствами СНГ.

Объемы промышленного производства в Туркменистане в 1995 и 1996 годах по сравнению с предыдущим годом составили 93 и 120 процентов. По объемам сельскохозяйственного производства аналогичные показатели динамики составили 90 и 96 процентов.

В то же время за годы, прошедшие после развала СССР, в Туркменистане наблюдается принципиально иная ситуация по показателям, характеризующим уровень жизни населения.

По данным МСК в 1994 году по сравнению с 1993 годом в Туркменистане коэффициент опережения роста сводного индекса розничных цен на товары и тарифов на платные услуги населению составил по отношению к росту: денежных доходов - 3,8 раза, заработной платы - 4,0 раза и пенсий - 6,7 раза. Эти показатели, за исключением первого - самые высокие в СНГ (Только у охваченного гражданской войной Таджикистана показатель опережения цен и тарифов по сравнению с ростом денежных доходов в тот период был выше, чем у Туркменистана и составил 4,4 раза).

За 1995-1996 гг. потребительские цены в Туркменистане возросли по сравнению с предыдущим годом соответственно в 12 и 9 раз (1995 г.- данные МСК, а 1996 г. - оценка МС).

Реальные денежные доходы населения в Туркменистане по сравнению с предыдущим годом составили: в 1995 году - 56 процентов и в 1996 году - 70-85 процентов (1996 год - оценка МС России).

Однако, самое "выдающееся" достижение властей Туркменистана в 1995 и 1996 годах - космические темпы обесценения национальной валюты. Среднемесячная инфляция рыночного курса туркменского маната в 1995 году составила 22-23 процента, а в 1996 году - 15 процентов. По скорости обесценения национальной валюты все другие государства СНГ безнадежно отстали. Достижения ближайших "конкурентов" по этому показателю таковы: 1995 год - Украина (4,3 процента в месяц) и 1996 год - Белоруссия (2,8 процента в месяц).

Стартовав 1 ноября 1993 года с уровня два маната к одному доллару США, туркменский манат обесценился почти в три тысячи раз к сегодняшнему дню. В настоящее время туркменский манат примерно равен одному российскому рублю.

Таким образом, в Туркменистане наблюдается большой разрыв между показателями общеэкономического характера с одной стороны и показателями, характеризующими изменение уровня жизни - с другой. За исключением Таджикистана, в котором последние годы характеризуются состоянием "ни войны, ни мира", и некоторая часть населения живет практически за счет гуманитарной помощи, по параметрам данных показателей с Туркменистаном может сравниться только Узбекистан, у которого к началу 1997 года объем ВВП составил 84 процента от уровня 1991 года, в то время, как реальные доходы населения за этот же период снизились в 17 (!) раз. У Туркменистана данные показатели соответственно: 75 процентов и 10 раз.

Известно, однако, что если в стране основная часть средств производства находится в государственной собственности и властями осуществляется социально ориентированная экономическая политика, то темпы и динамика показателей общеэкономического развития и показателей уровня жизни населения являются взаимно сопоставимыми и равномерными. Речь, безусловно, не идет об обязательном их точном совпадении, подобное совпадение в различные периоды может иметь место, но будет в известной мере случайным.

Имеющиеся в распоряжении цифры приводят к следующим возможным вариантам выводов:

1. Значения отмеченных темпов и динамики общеэкономических показателей по Туркменистану завышены официальными органами Туркменистана, либо ошибочно рассчитаны на базе недостоверных данных, полученных из официальных органов Туркменистана. Вероятность ошибок распространяется также и на расчетные оценочные показатели.

Власти Туркменистана, всячески подчеркивая низкие по сравнению с другими странами СНГ темпы спада объемов ВВП, видимо, упустили из виду то, что сравнение данного показателя с некоторыми другими показателями, на первый взгляд не связанными жестко с показателями динамики ВВП, может породить целый ряд вопросов, ответы на которые (либо отсутствие ответов), в свою очередь, могут дать основания для соответствующих выводов. В числе выводов могут быть и такие, которые продемонстрируют полную несостоятельность многих аспектов экономической, в том числе внешнеэкономической, политики властей страны.

2. В случае отсутствия возможных фальсификаций, отмеченных в п.1, следует признать, что власти страны большую часть произведенного в стране материального продукта непропорционально (а порой и необоснованно) направляют на цели, не связанные с повышением уровня благосостояния населения.

В обычных условиях могут иметь место:

а) инвестиции в перспективные технологии, отдача от которых последует не сразу;

б) вывоз капитала за рубеж.

Власти Туркменистана не публикуют статистику торгового и платежного балансов страны. Такая ситуация, с учетом наблюдаемого катастрофического падения уровня жизни населения, порождает много вопросов. Нельзя исключать и того, что в Туркменистане значительная часть ВВП в различных формах и различными методами изымается для непосредственного обогащения узкого круга лиц. Наиболее распространенной формой подобного изъятия является завышение стоимости новых объектов, сооружаемых с привлечением иностранного капитала (аналогичные проб-лемы возникают и в сфере ценообразования при осуществлении обычных экспортно-импортных операций).

Главная проблема в сфере привлечения иностранных инвестиций - отсутствие надлежащего технико-экономического обоснования инвестиционных проектов, что признал сам Сапармурад Ниязов. Стоимость многих возводимых объектов превышает разумные пределы. В своем выступлении перед работниками Министерства экономики и финансов и руководителями других министерств и ведомств Туркменистана в конце апреля 1995 года Ниязов, отмечая отсутствие предварительной экспертизы проектов контрактов и конъюнктуры рынка товаров и услуг, которые предполагается производить на воздвигаемых объектах, приводил следующие примеры: "...В Дашховузе заключили соглашение на строительство гостиницы турецкой фирмой на 20 миллионов долларов США. А каркас, корпус здания был до того уже построен. За что платить 20 миллионов? В Ашгабате гостиница "Ак Алтын" обошлась аж в 26 миллионов!"

Общеизвестным является следующий пример расточительного отношения к государственным средствам. В первой половине 1991 года между правительством Туркменистана и итальянской фирмой "TPL" был подписан контракт на строительство "под ключ" на окраине Ашхабада крупного текстильного комбината. Проектная мощность комбината составляла 50 млн. метров хлопчатобумажных тканей в год, а общая сумма его стоимости - 240 млн. долларов США, из которых 36 млн. долларов по условиям контракта туркменская сторона должна была оплатить немедленно в качестве первого взноса для начала реализации контракта. Оставшаяся часть стоимости контракта подлежала оплате в виде поставок хлопка-волокна в течение 5 лет.

Летом 1991 года правительство Туркменистана предприняло попытку "выбить" 36 млн. долларов США для осуществления первого взноса в Министерстве экономики и прогнозирования существовавшего тогда еще СССР. Специалисты общесоюзного министерства, ознакомившись с условиями контракта, были крайне удивлены цифре, отражавшей его общую стоимость.

По утверждениям специалистов, срок окупаемости проектов, подобных представленному туркменскими властями, в соответствии со сложившимися международными стандартами в текстильной отрасли, должен составлять примерно 5-7 лет. И все это - в условиях, когда есть гарантии реализации всего объема производимой продукции по средним мировым ценам в свободно конвертируемой валюте на данный товар или данную группу однородных товаров. Даже если не говорить конкретно о гарантиях, то, по крайней мере, в наличии должна быть уверенность в реализации продукции, основанная на результатах соответствующих маркетинговых исследований.

Экономическая эффективность проекта, который намеревались реализовать власти Туркменистана, по имеющимся цифрам, была такой, что срок окупаемости комбината, по некоторым расчетам, составлял 96 (девяносто шесть!) лет.

По контракту итальянская сторона не брала на себя никаких гарантий по реализации продукции комбината. В тот период с большой долей уверенности можно было утверждать и то, что власти Туркменистана не найдут на мировом рынке необходимую нишу для реализации готовой продукции комбината. Рассчитывать на продажу большого количества хлопчатобумажных тканей по приемлемой цене с обеспечением надлежащей оплаты на рынках стран СНГ также было крайне трудно. Платежеспособный спрос населения внутри Туркменистана, особенно его современное состояние, также не позволяли и не позволяют надеяться на большие объемы продаж по ценам мирового рынка.

Вышеперечисленные условия и наличие множества других нерешенных проблем, связанных с реализацией проекта, уже тогда порождали сомнения в его эффективности. Проблема завышенной стоимости проектов с участием иностранных инвесторов представляет собой серьезную угрозу экономической безопасности Туркменистана. Согласно принятым международным стандартам, критической для страны является ситуация, когда государственный внешний долг превышает 40 процентов ВВП. Причем, данное утверждение верно применительно к таким государствам, которые характеризуются политической стабильностью, предсказуемостью действий властей, наличием у последних обоснованной и надежной программы решения имеющихся экономических проблем. Наличие этих условий позволяет расценивать ситуацию в стране, имеющей внешний долг в размерах до 40 процентов ВВП, как не представляющую угрозу ее финансовой стабильности и экономической безопасности.

В 1996 году сумма внешнего долга Туркменистана составила 127 процентов от объема ВВП и представляет собой невыплаченные иностранные кредиты и проценты по ним. Что касается вышеупомянутых благоприятствующих решению проблемы внешнего долга условий, то в Туркменистане их нет.

Отсутствие ресурсов для развития является причиной экономической стагнации и, в конечном счете, - экономического краха при любой общественно-политической системе. В случаях же, когда такие ресурсы удается изыскать (пусть даже заемные), особо остро возникает проблема эффективного их использования. Весь мировой опыт доказывает: наилучший путь использования ресурсов - их вложение в развитие технологий, необходимых в каждой конкретной стране с учетом имеющихся сырьевых ресурсов, достигнутого научно-технического потенциала и др. Важно также учитывать проблему приемлемого для каждого государства уровня новизны технологий. Решение этих задач позволяет рассчитывать на достижение экономического прогресса, что особенно важно в перспективном смысле.

Сложившаяся в условиях централизованной экономики бывшего СССР структура производства в Туркменистане определила его специализацию на преимущественный вывоз сырья и полуфабрикатов. Это привело к тому, что в начале 90-х годов Туркменистан был вынужден ввозить около 40 процентов продовольствия и 70 процентов промышленных товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения (машины, оборудование, запасные части к ним, сырья, и материалы). Такая структура производства с позиций общепринятых критериев оптимальности для отдельно взятого государства, у которого имеются собственные ресурсы для значительно большего обеспечения потребностей населения и народного хозяйства, является деформированной. Такое положение в значительной степени определяет направление инвестиций, в том числе и иностранных.

По расчетам сотрудников правительственных органов Туркменистана, производившимся в 1990-1991 гг., в условиях постсоветского наследия сумма средств, необходимых для организации производства в Туркменистане пищевых продуктов, товаров широкого потребления и строительных материалов из имеющихся собственных сырьевых ресурсов в количествах, необходимых для покрытия минимального уровня потребностей, составила 12 млрд. долл. США. Эта цифра не включает в себя средства, необходимые на восстановление экологического равновесия и потребности отраслей мелиорации и водного хозяйства в Туркменистане. Экология и отрасли мелиорации и водного хозяйства в Туркменистане, по мнению многих специалистов, в том числе и специалистов некоторых международных финансовых органов, требуют наибольших объемов инвестиций.

Как утверждают СМИ Туркменистана, по состоянию на 1 февраля 1996 года общая стоимость объектов производственного и культурно-бытового назначения, сданных в эксплуатацию с участием иностранного капитала, составила 428 млн. долл. США, на стадии строительства объекты на общую сумму, равную примерно 1,3 млрд. долл. США (надо полагать, что речь идет об объемах иностранных инвестиций за срок начиная со времени получения Туркменистаном независимости).

Власти Туркменистана больше всего в качестве своих высоких достижений рекламируют строительство с привлечением иностранного капитала на южной окраине Ашхабада нескольких дорогостоящих гостиниц на небольшое количество мест каждая. Особо важно отметить, что 99 процентов населения Туркменистана не имеет никакого отношения к этим достижениям. Это позволяет утверждать, что отраслевая структура иностранных инвестиций такова, что в первую очередь сооружаются объекты далеко не первой необходимости. Более того, для удовлетворения потребностей новых гостиниц резко снижен уровень подачи водопроводной воды чуть ли не в половине жилых домов Ашхабада.

Инвестиции в добывающие отрасли топливно-энергетического комплекса хотя и занимают немалую часть в общем объеме иностранных инвестиций, в основном вкладываются с расчетом быстрого получения иностранным инвестором прибыли. В то же время эти инвестиции не направлены на создание в указанных отраслях необходимого задела на будущее. Основная масса населения отстранена от возможности успешно заниматься предпринимательской деятельностью. Высокий уровень коррупции и действие "телефонного права" привели к тому, что в настоящее время в Туркменистане процветает лишь ограниченное количество фирм, владельцы и руководители которых имеют родственные, коммерческие и другие связи с людьми из ближайшего окружения Ниязова.

В условиях полного отсутствия в Туркменистане гласности контроля за деятельностью властей и приближенных к ним коммерческих структур со стороны общества, власти Туркменистана стараются максимально переложить последствия экономического кризиса на плечи населения. Власти Туркменистана упорно эксплуатируют тезис о том, что "...доход, получаемый тем же бюджетником через различные социальные льготы, субсидии и дотации, если пересчитать по рыночным ценам, более, чем в 10 раз превышает доход непосредственно от зарплаты." Далее по тексту приводятся некоторые формы реального наполнения этих льгот, субсидий и дотаций.

Общеизвестно, что население Туркменистана получает природный газ, электричество и воду для бытовых нужд частично бесплатно. Власти Туркменистана преподносят это как свое важнейшее достижение. Особо важно подчеркнуть следующее: в Туркменистане с малой численностью его населения и богатыми ресурсами природного газа и достаточными мощностями по выработке электроэнергии, в условиях, когда население испытывает какие-либо экономические трудности, само собой разумеющимся явлением должна быть значительная дотация при обеспечении населения природным газом и электроэнергией. Ясно также и то, что подобная дотация должна быть адресной, эффективной и контролируемой. Рассматривать подобную дотацию как подарок населению со стороны властей неправомерно. Практическая ситуация оставляет такое впечатление, что власти Туркменистана, будто бы, сознательно пытаются максимально осложнить обеспечение населения водой, природным газом и электроэнергией. Обратимся к примерам.

Природный газ. Лучше всего дела обстоят в той части жилищного сектора, куда газ поступает по трубам. По состоянию на 1990 год в Туркменистане было газифицировано 14 процентов населенных пунктов. Справедливости ради следует отметить, что удельный вес этих населенных пунктов в общей численности населения значительно превышает цифру в 14 процентов, т.к. в их число входят крупные города. По состоянию на сегодня не более половины населения Туркменистана обеспечены природным газом, поступающим по трубам. Жители страны, в дома которых природный газ привозят в специальных баллонах, испытывают огромные трудности. Для многих из них, особенно - жителей сельской местности, из-за процветающего взяточничества, природный газ является недоступным.

Электроэнергия. По имеющейся информации, единственный населенный пункт, не испытывающий перебоев в снабжении электричеством - это поселок Фирюза, расположенный в предгорье рядом с Ашхабадом, где проживают представители власти Туркменистана. Состояние электрических сетей в Туркменистане таково и, как следствие, масштабы перебоев в снабжении электричеством в жилищном секторе Туркменистана, особенно в жаркое летнее время, столь велики, что ущерб, испытываемый населением от этого явления в виде потерь скоропортящихся продуктов, превышает все мыслимые границы. Отключение подачи электроэнергии всегда осуществляется без предварительного предупреждения, что лишний раз подтверждает абсолютную безнаказанность властей. В этих условиях нет никаких оснований утверждать, что бесплатное обеспечение населения электричеством является благом.

Вода. Водопроводная сеть - хроническая, нерешенная еще с застойных времен в бытность существования СССР, проблема в Туркменистане. В большей части лучшего с точки зрения водоснабжения населенного пункта, каким является столица Туркменистана, в настоящее время наблюдаются невиданные ранее перебои. Причем, это - в районах одноэтажных построек. Ситуация в многоэтажных домах намного хуже: во многих из них на верхние этажи (3-й и 4-й) вода в жаркое время года поднимается только глубокой ночью, в остальные месяцы в этих домах в дневное время она также поступает с большими перебоями.

"Концентрационный лагерь без колючей проволоки" - так в эпоху горбачевской гласности авторы некоторых публикаций характеризовали экологическую ситуацию во многих районах орошаемого земледелия в республиках Средней Азии, в том числе и в Туркменистана, имея в виду последствия варварских методов природопользования. Пищевые качества водопроводной воды в большинстве населенных пунктов современного Туркменистана таковы, что ее употребление опасно для здоровья.

До недавнего времени в Туркменистане существовала карточная система обеспечения населения несколькими наименованиями важнейших продуктов питания по фиксированным ценам. Однако, даже в столице Туркменистана уровень отоваривания карточек составлял не более 60%, а в других регионах ситуация была намного хуже. После отмены карточной системы осенью 1996 года, согласно решению правительства, право на покупку продуктов питания по карточкам получают на основании выдаваемых специальных справок семьи, чей суммарный денежный доход составляет не более 80 тысяч туркменских манатов (1 доллар США примерно равен 5,5 - 6,0 тысяч туркменских манатов). Эта мера властей Туркменистана также не решает проблему обеспечения населения продуктами питания. Средняя заработная плата составляет 50-60 тысяч манатов, причем в средней семье насчитывается 5-6 человек, а имеет работу, как правило, один из них. Обычным явлением в Туркменистане давно стали многомесячные задержки выплаты заработной платы. В условиях отсутствия других источников доходов покупка необходимого количества продуктов питания на рынках для большинства семей с низкими доходами практически недоступна, а для многих многодетных семей сложившаяся ситуация является катастрофической. Причем, как и прежде, даже в Ашхабаде по справкам очень трудно "отовариться"; овощные консервы, засохшее печенье и неестественного цвета макароны представляют собой стандартный набор на прилавках государственных магазинов. За его пределами ситуация, как и прежде, намного сложнее. Часто с целью купить хлеб в Ашхабад люди приезжают не только из близлежащих районов, но и из других областных центров - Мары и Небит-Дага.

По поводу обеспеченности продуктами питания населения Туркменистана кратко и емко сказано в последнем докладе Госдепартамента США, опубликованном в конце января 1997 года, о положении с правами человека по странам: "... люди испытывают недостаток средств для того, чтобы иметь необходимую диету, и мясо является роскошью для многих из них." И вся эта ситуация наблюдается в условиях, когда в стране построено более двухсот дорогостоящих памятников Ниязову.

Прямым результатом переживаемого Туркменистаном глубокого экономического кризиса является катастрофическое состояние медицинского обслуживания населения. Необходимых лекарств практически нет ни в аптеках, ни в медицинских учреждениях. Население вынуждено в подавляющем большинстве случаев приобретать лекарства сомнительного качества и за космические цены на рынке у торговцев, не имеющих соответствующих лицензий. Многочисленные свидетельства говорят о том, что почти во всех медицинских учреждениях без дачи крупной взятки, даже с купленными на собственные деньги лекарствами, невозможно получить какое-либо лечение. Из-за отсутствия средств в поликлиниках и больницах больным не оказывается необходимая медицинская помощь и нередкими стали случаи смертельных исходов от простейших болезней, которые сегодня при наличии минимального лечения не могут привести к летальному исходу. Не осуществляется, как это производилось ранее, необходимая всеобщая профилактическая вакцинация от общеизвестных заразных заболеваний. Над большей частью населения страны нависла реальная угроза физического вымирания от любой возможной грядущей эпидемии, катастрофические последствия от появления которой в условиях осуществления минимальной профилактической работы можно было бы предотвратить.

В этой ситуации больше всего страдает наиболее уязвимая часть населения - дети. Власти Туркменистана не публикуют информацию о состоянии и динамике материнской и детской (включая младенческую) смертности. Реальное положение в сфере охраны здоровья матери и ребенка, как отмечают независимые наблюдатели, за годы независимости значительно ухудшилось.

Туркменистан в советские времена отличался самыми низкими среди союзных республик показателями в сфере здравоохранения, об истинных масштабах проблем в сфере материнской и детской смертности можно только догадываться. Согласно сообщениям многочисленных независимых источников, во многих районах Туркменистана наблюдается неуклонное повышение детской смертности. Особую тревогу вызывает резкое повышение показателей младенческой смертности. Сообщается, что в отдельных районах при родах умирает почти каждый второй рожденный ребенок. Основной причиной этого является систематическое недоедание и как результат - ослабленный организм матери-роженицы. Более того, как сообщается, в связи с тем, что дети умирают в первые дни после родов, они в качестве рожденных не регистрируются.

Эти примеры делают утверждения о 10-кратном превышении объемов реальных доходов над заработной платой в Туркменистане несостоятельными. Более того, вышеизложенное свидетельствует о том, что в современном Туркменистане созданы условия для физического и духовного вырождения значительной части населения.




1. НОСОЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ Filodoro OMS Pompe Glmour Mrilyn Griff
2. Тема уроку- Їжа та напої Мета уроку- Навчальна- ознайомити учнів з назвами фруктів та овочів vegetbles fruit cucumbe
3. Если ктото намерен достичь просветления какой способ практики будет для него наилучшим Самый существенны
4. HMИ
5. финансы вообще и помощь международных финансовых институтов в особенности
6. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ДОКАЗЫВАНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ8 1.html
7. Прогресс как проблема
8. . Общие положения В данном проекте запроектированы висячие сваи С630
9. ТЕМАТИКИ 2013 ~ 2014 навч
10. Статья- Что дает и что отнимает «черный нал» у бизнеса
11. Уголовное право Общая часть для студентов специальности 6
12. Геоморфологическое дешифрировани
13. Управление собственным капиталом
14. Договір найму (оренди) жилих приміщень
15. Курсовая работа- Расчет охладителя конденсата пара
16.  Изохорический процесс
17. Артериальные гипертензии
18. Методические аспекты использования тестирования для текущего контроля знаний учащихся
19. лы Симпсона от методов прямоуг
20. тема ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ФРАНЦИИ Финансовая система Франции многозвенна но отличается высокой степ