Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Всероссийский заочный финансово-экономический институт
Кафедра экономической теории
по дисциплине: «Мировая экономика»
Вариант №14
Челябинск
2008
Содержание
Введение ………………………………………………………………………… 2
[1] КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА [2] Введение [3] Миграция населения - перемещение населения, связанное с переменой места жительства. Миграция являются одной из важнейших проблем народонаселения и рассматриваются не только как простое механическое передвижение людей, а как сложный общественный процесс, затрагивающий многие стороны социально-экономической жизни. [4] Последствия миграции проявляются в политической, социальной, экономической, культурно-психологической и других сферах. Эти последствия имеют и позитивный и негативный характер, становясь, таким образом, источником конфликтов. Все это определяет актуальность изучения проблем регулирования миграционных процессов.
[5] [6] 1. Государственная миграционная политика: ограничительные и стимулирующие мероприятия [7] 2. Международное регулирование трудовой миграции [8] 3. Тесты [9] Список использованной литературы |
В переводе с латинского migratio означает перемещение, переселение. В узком смысле миграция населения представляет собой законченный вид территориального перемещения, завершающийся сменой постоянного места жительства, т.е. в буквальном смысле означает “переселение”. Миграция населения в широком значении слова - любое территориальное перемещение, совершающееся между разными населёнными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности.
Миграция населения важный фактор социально-экономического развития мира. Это обусловливает необходимость проведения миграционного политики. Под миграционной политикой понимается совокупность мер по государственному и межгосударственному регулированию миграционных потоков населения на законодательной основе [4].
Целью государственного регулирования трудовой миграции населения является достижение желательного для принимающей страны масштаба иммиграции, а также отбор нужных работников из общего потока потенциальных иммигрантов.
Регулирование внешней трудовой миграции осуществляется посредством двусторонних и многосторонних межправительственных соглашений. Эти соглашения определяют численность мигрантов, в ряде случаев их возраст, пол, профессию, состояние здоровья и др.
Страны-реципиенты применяют следующие виды ограничений на въезд трудовых иммигрантов:
Законодательно устанавливаются санкции за нарушение порядка иммиграции. Они могут накладываться как на самих мигрантов, так и на тех, кто помогает им незаконно въехать в страну или нанимает их на работу. Незаконное проникновение в страну считается преступлением. За его совершение предусматриваются депортация, денежные штрафы и/или тюремное заключение. Подобное преступление, совершенное повторно, карается повторной депортацией, большим денежным штрафом и более длительными сроками заключения. За незаконное посредничество или наем на работу нелегального иммигранта, которые также считаются преступлением, предусматриваются настолько крупные штрафы, что они могут вести к разорению некоторых небольших фирм и предприятий”
Существуют также таки ограничения, по которым государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране.
Развитые страны под давлением профсоюзов и политических партий, которые считают трудовую миграцию главной причиной безработицы среди местного населения, реализуют программы по стимулированию выезда иммигрантов назад на родину. В числе традиционных государственных мер реэмиграции следующие:
Итак, государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними.
Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеров, особенностей и последствий миграционных процессов на международном уровне, теперь столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования позволяют мировому сообществу постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки. Последнее десятилетие характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику.
Учитывая, что правительство каждой страны уверенно в своем праве определять направления и цели миграционной политики, при разработке комплекса мер, регулирующих процессы внешней трудовой миграции, признано целесообразным и необходимым условием придерживаться определенных правовых норм и стандартов, закрепленных в документах международных организаций. Ратифицируя международные конвенции, страны, регламентирующие процесс трудовой миграции, признают приоритет норм международного права над национальным законодательством, что имеет важное значение как для самой страны с точки зрения ее интеграции в мировое сообщество, так и для мигрантов, чьи права за рубежом существенно расширяются и нуждаются в защите.
Важная особенность международной миграции рабочей силы состоит в том, что регулирование данного процесса осуществляется двумя (или более) субъектами, воздействующими на разные стадии перемещения населения и преследующими зачастую несовпадающие интересы. Если страна-импортер рабочей силы в большей степени отвечает за прибытие и использование мигрантов, то в функции страны-экспортера в большей степени входит регулирование оттока и защита интересов мигрантов за рубежом. Во многих аспектах интересы стран-экспортеров и импортеров рабочей силы оказываются тесно переплетенными.
Международная организация труда - с 1946г. специализированное учреждение ООН, сферой деятельности которого являются социально-экономические проблемы трудящихся. МОТ создана в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором. Согласно Программе действий, принятой в 1976 году на Всемирной конференции по занятости в рамках МОТ, организация набора рабочей силы должна производиться на базе двух- или многосторонних соглашений, разработанных на основе изучения экономических и социальных потребностей стран-экспортеров и импортеров рабочей силы [4].
Одной из основных идей Конвенции МОТ о трудящихся-мигрантах является признание государствами, ратифицирующими данных документ, равенства в отношении мигрантов независимо от их национальности, расовой принадлежности, религии, пола и т.д. Конвенция содержит статьи, направленные на регулирование условий, при которых трудящиеся-мигранты будут иметь равные с гражданами принимающего государства права в вопросах, определенных Конвенцией. Защита прав трудящихся-мигрантов обеспечивается:
В настоящее время значительное число учреждений и организаций, прежде всего в рамках ООН, а также региональных группировок занимаются проблемами, связанными с миграцией населения и трудовых ресурсов.
Так, Комиссия ООН по народонаселению располагает соответствующим фондом, часть которого используется на субсидирование национальных программ в области миграции населения.
Возрастает роль Международной организации по миграции (МОМ). МОМ совместно со своими партнерами по международному сообществу осуществляет деятельность, направленную на:
В своей деятельности Международная организация по миграции (МОМ) придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция должна приносить пользу и мигрантам и принимающему их обществу.
Сегодня международную миграцию рассматривают как одну из ведущих сил, формирующих плюралистические общества. Поэтому выдвигаются концепции ее регулирования в соответствии с политическими, социально-культурными и этическими критериями.
Заключение
Подвижность населения и трудовых ресурсов одна из важных особенностей современности. Страны-экспортеры и страны-импортеры трудовых ресурсов, международные организации по миграции совершенствуют законодательство, механизм регулирования миграционных процессов и потоков, руководствуясь принципами свободы и демократии с учетом национальных интересов.
1. Государство воздействует на процессы миграции с целью нейтрализовать отрицательные эффекты, регулируя следующие показатели:
а) количество иммигрантов;
б) финансовое положение иммигрантов;
в) половозрастную структуру;
г) продолжительность пребывания в стране;
д) профессиональную структуру;
е) семейное положение.
Ответ: а, в, г, д.
А. Количество иммигрантов в составе экономики активного населения принимающей стороны должно, с одной стороны, стимулировать конкуренцию на рынке труда, но, с другой стороны, не должно вызывать при этом роста безработицы.
В. Приток иммигрантов пожилого возраста, женщин с малолетними детьми увеличит расходы на социальную сферу в принимающей стране. Эти затраты отрицательно отразятся на балансе государственных доходов и расходов.
Г. Предотвращение формирования и функционирования “черного рынка” труда в стране-реципиенте вызывает необходимость регулирования сроков пребывания иммигрантов.
Д. Высококвалифицированные специалисты в единицу времени произведут продукцию, имеющую большую стоимость, чем малоквалифицированные. Это ведет к росту ВНП и поэтому стимулируется государством.
2. Какая из перечисленных категорий мигрантов является на настоящий период наиболее многочисленной:
а) иммигранты, легально въезжающие в страну;
б) работники-миграны по контракту;
в) нелегальные мигранты;
г) беженцы.
Ответ: в.
3. Иммиграционная квота это:
а) суммарное количество эмигрантов и иммигрантов в год;
б) установленное законом предельное количество иммигрантов, которые могут въехать в какую-либо страну;
в) доля эмигрантов в численности постоянного населения страны;
г) разница между количеством иммигрантов и эмигрантов за год.
Ответ: б.
Б. Ежегодно в стране-импортере рассчитывается и утверждается показатель иммиграционной квоты.
PAGE 1
EMBED MSPhotoEd.3