Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE \* MERGEFORMAT 74
Доклад Приморского края
"О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2011 год
Часть I. Переход на новые образовательные стандарты
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Для успешного массового введения Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования (ФГОС НОО) на территории Приморского края была организована работа 7 тьюторских площадок повышения квалификации. Создана база данных об учителях начальных классов Приморского края. Разработаны программы повышения квалификации по вопросам введения ФГОС для подготовки специалистов всех уровней.
Опыт апробации ФГОС НОО в общеобразовательных учреждениях гг. Находка и Арсеньев обобщен и опубликован в региональном научно-популярном журнале «Учитель Приморья» №3. На их базе организованы стажерские площадки для педагогов и руководителей ОУ Приморского края.
Проведены научно-практические семинары для руководителей школ, их заместителей, а также учителей начальных классов.
Проведены родительские собрания для родителей детей подготовительных групп по теме: «Ваш ребенок идет в школу. ФГОС НОО».
Через местные СМИ организовано информирование населения о подготовке и введении ФГОС НОО.
Совместно с представителями органов управления образованием Приморского края, Республики Саха (Якутия), Амурской области проведена межрегиональная видеоконференция «ФГОС: актуальные проблемы внедрения».
Муниципальными органами управления образованием разработаны планы основных мероприятий по обеспечению введения ФГОС НОО в образовательных учреждениях.
Проведен анализ готовности общеобразовательных учреждений к реализации основной образовательной программы начального общего образования. В августе 2011 года органами управления образованием была проведена экспертиза образовательных программ для организации учебного процесса в условиях реализации ФГОС начального общего образования.
С 01 сентября 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Приморского края учебный процесс осуществляется по ФГОС НОО. Сформировано 928 первых классов, в которых обучается более 20 тысяч первоклассников.
Рабочей группой департамента были разработаны рекомендации по вопросам организации введения образовательных стандартов, совместно с ГОБУ ДПО ПКИППКРО разработаны и апробированы модульные программы повышения квалификации для педагогических работников и руководителей системы образования по подготовке к переходу на ФГОС НОО.
В соответствии с планом-графиком на базе ГОБУ ДПО ПКИППКРО было организовано повышение квалификации педагогических кадров для реализации ФГОС НОО. Фактически все руководители образовательных учреждений и 942 учителя начальных классов прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку.
Департаментом образования и науки Приморского края ежеквартально проводится мониторинг деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений.
Начата подготовительная работа по введению федерального государственного образовательного стандарта в 5 классах (подготовка педагогических кадров, разработка учебных программ, специальных курсов, факультативов и т.д.). В планы работы городских и муниципальных методических служб и объединений учителей-предметников, в планы работы школьных методических объединений внесены вопросы обсуждения и проработки ключевых направлений основной общеобразовательной программы основного общего образования.
План первоочередных мероприятий по введению ФГОС НОО в 2011 году выполнен в полном объеме.
В отчетный период продолжено формирование региональной системы оценки качества образования. Региональным центром оценки качества образования проведена апробация программы «Мониторинговые исследования качества образования в Приморском крае».
Дана оценка индивидуальных достижений обучающихся по русскому языку, математике в образовательных учреждениях гг. Артема, Уссурийска, Владивостока. Проведены пробные оценочные процедуры по предметам, отработана система подачи материалов в территории, система проверки работ. Разработаны рекомендации по ликвидации пробелов в знаниях учеников 5, 7, 10 классов.
Дана оценка условий получения качественного образования в образовательных учреждениях Артемовского, Арсеньевского, Владивостокского, Находкинского и Уссурийского городских округов. Общие результаты исследования представлены на педагогических советах, родительских собраниях ОУ, методических совещаниях.
Проведен мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Арсеньевского и Находкинского городских округов.
В 2011 году в рамках региональной системы оценки качества образования проведён анализ качества работы муниципальных предметных комиссий при проверке экзаменационных работ обучающихся IX классов в новой форме; в муниципальных образованиях края продолжается формирование муниципальных служб оценки качества образования (70% территорий).
В целях обеспечения открытости результатов образования, уровня качества краевой системы образования начата работа по подготовке информационно-технологической среды оценки качества. Проведено информационное методическое совещание, где был представлен опыт работы г. Москвы по данному направлению, результаты вводимой системы оценки качества образования, освещаемые в Интернет-пространстве на специальном ресурсе наглядно и доступно для различных групп пользователей. Планируется, что создание специальной информационной среды станет механизмом общественной оценки качества образования, т.е. не только представит результаты государственной оценки, но и привлечет к ней общественные институты.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.
Приказ департамента образования и науки Приморского края от 12 июля 2010 года № 565-а «Об организации работы по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Приморского края»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 02 июня 2011 года № 721-а «О введении федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования в образовательных учреждениях Приморского края»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 17 февраля 2011 года № 144-а «Об организации проведения мониторинговых исследований качества образования в общеобразовательных учреждениях Приморского края в 2010-2011 учебном году»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 30 марта 2011 года № 369-а «Об утверждении региональных экспертов мониторинговых исследований в общеобразовательных учреждениях Приморского края в рамках апробации региональной системы оценки качества образования».
3. Финансовое обеспечение реализации направления.
В 2011 году финансовое обеспечение реализации данного направления инициативы «Наша новая школа» осуществлялась за счет средств:
краевого бюджета – 452,4 млн. руб. руб.;
муниципального бюджета – 15,676 млн. руб.
4. Информация о выполнении плана Приморского края по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Для успешного массового введения Федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования на территории Приморского края была организована работа 7 тьюторских площадок повышения квалификации. Создана база данных об учителях начальных классов Приморского края. Разработаны программы повышения квалификации по вопросам введения ФГОС для подготовки специалистов всех уровней.
Опыт апробации ФГОС НОО в общеобразовательных учреждениях гг. Находка и Арсеньев обобщен и опубликован в региональном научно-популярном журнале «Учитель Приморья» №3. На их базе организованы стажерские площадки для педагогов и руководителей ОУ Приморского края.
За отчетный период проведены семинары по темам: «Реализация деятельностно-компетентностного подхода к обучению»; «Формирование предметных и метапредметных результатов у учащихся с применением современных образовательных технологий в начальной школе».
Во Владивостокском городском округе состоялась выставка общеобразовательных учреждений «Деятельностно-компетентностный подход в образовании» в рамках городского фестиваля «Образование – 2011».
В пяти территориях края (Дальнереченский, Находкинский, Владивостокский городские округа, Шкотовский, Кавалеровский муниципальные районы) проведен муниципальный научно – практический семинар для руководителей школ, их заместителей, а также учителей начальных классов по теме: «ФГОС общего образования: актуальные вопросы введения».
Во всех муниципальных образованиях проведены семинары для заместителей директоров по воспитательной работе по теме: «Организация воспитательной работы на ступени начального образования в контексте требований ФГОС НОО».
Проведены родительские собрания для родителей детей подготовительных групп по теме: «Ваш ребенок идет в школу. ФГОС НОО».
Через местные СМИ организовано информирование населения о подготовке и введении ФГОС НОО.
Совместно с представителями органов управления образованием Приморского края, Республики Саха (Якутия), Амурской области проведена региональная видеоконференция «ФГОС: актуальные проблемы внедрения». Муниципальными органами управления образованием разработаны планы основных мероприятий по обеспечению введения ФГОС НОО в образовательных учреждениях.
Проведен анализ готовности общеобразовательных учреждений к реализации основной образовательной программы начального общего образования. В августе 2011 года органами управления образованием была проведена экспертиза образовательных программ для организации учебного процесса в условиях реализации ФГОС начального общего образования.
С 01 сентября 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Приморского края учебный процесс осуществляется по ФГОС НОО. Сформировано 928 первых классов, в которых обучается более 20 тысяч первоклассников.
Рабочей группой департамента были разработаны рекомендации по вопросам организации введения образовательных стандартов, совместно с ГОБУ ДПО ПКИППКРО разработаны и апробированы модульные программы повышения квалификации для педагогических работников и руководителей системы образования по подготовке к переходу на ФГОС НОО. Минимальное количество часов на один учебный модуль – 24 часа. Разработана модель готовности государственных и муниципальных образовательных учреждений к введению ФГОС НОО. Подготовлен план основных мероприятий по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Приморского края на 2011-2012 учебный год.
В соответствии с планом-графиком на базе ГОБУ ДПО ПКИППКРО было организовано повышение квалификации педагогических кадров для реализации ФГОС начального общего образования. Фактически все руководители образовательных учреждений и 942 учителя начальных классов прошли повышение квалификации и профессиональную переподготовку, превысив плановое значение на 3,27%.
Проведена серия муниципальных семинаров, организационно - деятельностных игр по разным аспектам введения ФГОС НО:
- ФГОС начального общего образования: содержание и технологии введения;
- Основные требования к разработке основной образовательной программы начального общего образования;
- Системно-деятельностный подход к обучению;
- Формирование предметных и метапредметных результатов у учащихся с применением современных образовательных технологий в начальной школе;
- ФГОС начального общего образования: проектная деятельность учащихся;
- ФГОС начального общего образования: оценка достижений планируемых результатов в начальной школе. ФГОС начального общего образования: внеурочная деятельность школьников.
Департаментом образования и науки Приморского края ежеквартально проводится мониторинг деятельности муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных учреждений. На основании данных мониторинга результаты следующие:
- в 100 % общеобразовательных учреждений проведена инвентаризация материально-технической базы;
- 100 % учащихся первых классов обеспечены учебниками в соответствии с федеральным перечнем на 2011-2012 учебный год;
- 72,8 % общеобразовательных учреждений внесли изменения в Устав школы, 27 % - находятся на стадии согласования;
- 90,5 % школ заключили Договор с родителями о предоставлении общего образования;
- в 82,3 % учреждений внесли изменения в Положение о стимулирующей части оплаты труда работников с учетом результатов реализации ФГОС НОО;
- 100 % учреждений разработали и утвердили основные общеобразовательные программы начального общего образования;
- 93 % учреждений разработали перспективный план поэтапного введения и реализации ФГОС в деятельность общеобразовательных учреждений до 2015 года;
- реализация часов внеурочной деятельности обучающихся осуществляется в 82,7 % учреждений;
- в 33,3% учреждений используется страничка на сайте образовательного учреждения по вопросам введения ФГОС НОО;
- в 84,3 % учреждений оформлены стенды по вопросам ФГОС НОО.
Кроме того, в крае продолжили обучение в соответствии с ФГОС НОО 15 вторых классов (433 чел.) в 8 общеобразовательных учреждениях гг. Находка и Арсеньев, которые начали апробацию ФГОС НОО с сентября 2010 года.
Начата подготовительная работа по введению федерального государственного образовательного стандарта в 5 классах (подготовка педагогических кадров, разработка учебных программ, специальных курсов, факультативов и т.д.). В планы работы муниципальных служб и методических объединений учителей-предметников, в планы работы школьных методических объединений внесены вопросы обсуждения и проработки ключевых направлений основной общеобразовательной программы основного общего образования.
План первоочередных мероприятий по введению ФГОС НОО в 2011 году выполнен в полном объеме.
В отчетный период продолжено формирование региональной системы оценки качества образования. Региональным центром оценки качества образования проведена апробация программы «Мониторинговые исследования качества образования в Приморском крае».
Дана оценка индивидуальных достижений обучающихся по русскому языку, математике в образовательных учреждениях гг. Артема, Уссурийска, Владивостока. Проведены пробные оценочные процедуры по предметам, отработана система подачи материалов в территории, система проверки работ. Разработаны рекомендации по ликвидации пробелов в знаниях учеников 5, 7, 10 классов.
Дана оценка условий получения качественного образования в образовательных учреждениях Артемовского, Арсеньевского, Владивостокского, Находкинского и Уссурийского городских округов. Общие результаты исследования представлены на педагогических советах, родительских собраниях ОУ, методических совещаниях.
Проведен мониторинг введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Арсеньевского и Находкинского городских округов.
В 2011 году в рамках региональной системы оценки качества образования проведён анализ качества работы муниципальных предметных комиссий при проверке экзаменационных работ обучающихся IX классов в новой форме; в муниципальных образованиях края продолжается формирование муниципальных служб оценки качества образования (70% территорий).
В целях обеспечения открытости результатов образования, уровня качества краевой системы образования начата работа по подготовке информационно-технологической среды оценки качества. Проведено информационное методическое совещание, где был представлен опыт работы г. Москвы по данному направлению, результаты вводимой системы оценки качества образования, освещаемые в Интернет-пространстве на специальном ресурсе наглядно и доступно для различных групп пользователей. Планируется, что создание специальной информационной среды станет механизмом общественной оценки качества образования, т.е. не только представит результаты государственной оценки, но и привлечет к ней общественные институты.
5. Эффекты реализации направления в 2011 году.
1. Усиление мотивации руководителей общеобразовательных учреждений и педагогов к повышению своей квалификации. Этот эффект отчетливо проявился в осознании педагогическими работниками начальной школы и руководителями общеобразовательных учреждений недостаточности знаний о системно-деятельностном подходе к обучению, о принципах «нового урока», профессиональной неготовности решать качественно новые задачи, поставленные требованиями стандарта к образовательному результату.
2. Оснащение общеобразовательных учреждений современным оборудованием, необходимым для выполнения требований нового стандарта к условиям образовательной деятельности.
3. Усиление самостоятельности школ в организации образовательного процесса, его содержании в связи с разработкой основных образовательных программ начального общего образования самим учреждением. Образовательные программы разрабатывали рабочие группы, в которые входили представители администрации школы, родители, учителя начальных классов.
4. Возросло влияние внеурочной деятельности на образовательный процесс начальной школы. Формы и содержание внеурочной деятельности стали более разнообразными и результативными. Для первоклассников разработана система портфолио, которая позволяет повышать самооценку школьников.
6. Проблемные вопросы реализации направления.
1. Отсутствие контрольно-измерительных материалов для проведения мониторинга и оценки образовательных результатов, заявленных в ФГОС НОО. Необходим единый федеральный инструментарий для проведения мониторинговых исследований образовательных результатов обучающихся на основе компетентностного подхода.
2. Отсутствие четких критериев финансирования, нормативно-правовой и организационной модели ведения внеурочной деятельности в образовательных учреждениях.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления.
1. Обеспечить введение ФГОС начального общего образования во всех образовательных учреждениях Приморского края во 2-х классах.
2. Обеспечить научно-методическое сопровождение введения ФГОС через организацию сетевого взаимодействия ОУ с использованием интернет-технологий.
3. Обеспечить информационное сопровождение введения ФГОС. Организовать информирование общественности по вопросам реализации ФГОС начального общего образования, начать подготовку к введению ФГОС основного общего образования.
5. Обеспечить повышение квалификации педагогических кадров, которые будут работать в начальной школе.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
Проведен анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по данному направлению. По состоянию на 01.01.2012, в Приморском крае доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС НОО (от общей численности учащихся начальной школы) – 28 %, количество 1-х классов – 928, в них учащихся - более 20000.
Повышение квалификации для работы по ФГОС прошли более 35 % педагогов и управленцев (в общей численности педагогических и управленческих кадров), 32,9 % - по ФГОС НОО из числа работающих в начальной школе и охвачено 100% учреждений, имеющих 1-ю ступень, в которых педагоги и управленцы прошли повышение квалификации для работы по ФГОС НОО.
Часть II. Развитие системы поддержки талантливых детей
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Определяющим фактором, способствующим развитию одаренности, является развивающая среда, наличие системной, последовательной работы педагогов и образовательных учреждений. В Приморском крае работа по развитию системы поддержки талантливых детей велась по следующим направлениям:
развитие олимпиадного движения на школьном, муниципальном и региональном уровне;
создание необходимой инфраструктуры для развития и поддержки талантливых детей;
создание центров на базе образовательных учреждений по работе с одаренными детьми;
развитие научно-исследовательской деятельности талантливых детей; развитие взаимодействия между образовательными учреждениями разного уровня;
организация обучения педагогов, работающих с одаренными детьми; адресная материальная поддержка и поощрение талантливых детей.
Все запланированные мероприятия, направленные на обеспечение системы поиска, выявления и поддержки одаренных детей, проведены. Приказом департамента образования и науки Приморского края от 10 марта 2011 года № 267-а утвержден комплекс мероприятий, направленных на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей, талантливой молодежи в Приморском крае в 2011 году, в 7 муниципальных образованиях разработаны ведомственные целевые долгосрочные программы.
В 2011 году в муниципальных районах и городских округах края проведено 90 научно-практических конференций, в которых приняли участие 12342 ученика, 1229 конкурсов творческой направленности с количеством участников – 57912 человек. За отчетный период проведено 23 краевых конкурса, 5 краевых этапов всероссийских конкурсов.
В рамках работы с одаренными детьми организовано проведение всероссийской олимпиады школьников на школьном, муниципальном, региональном уровне.
В школьном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 26210 учащихся, в муниципальном этапе - 14653 учащихся, из них стали победителями и призерами 2823 человека (19,2%).
Развивается взаимодействие между образовательными учреждениями общего и дополнительного образования. Число учащихся (воспитанников), охваченных разного рода развивающей, творческой деятельностью, выросло с 60% в 2010 году до 87% в 2011 году.
Традиционно ожидаемым важным событием в Приморье стала смена «Интеллект» во Всероссийском детском центре «Океан», где проходит финал краевого этапа всероссийских олимпиад школьников по предметам. Каждая смена открывает новые таланты, звания супер-интеллекта удостаивается школьник - победитель в нескольких номинациях. За звание победителя смены «Интеллект-2011» соревновались около 500 школьников. Победителями и призерами регионального этапа стали 178 школьников (21,2%). Из пятнадцати участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников двое учащихся стали победителями, шестеро – призёрами (в 2010 учебном году из 16 участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников стали призёрами – 4).
Ведется единая региональная база данных победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых присваиваются премии для поддержки талантливой молодежи
Обеспечено взаимодействие учреждений общего и дополнительного образования в данном направлении. Дополнительным образованием охвачено 158308 детей и подростков, что составляет 87%, в том числе программами интеллектуальной направленности – 43%.
Проведено 18956 мероприятий для талантливых детей по различным направлениям (интеллектуальное, творческое), 26572 спортивных мероприятия, в том числе соревнования (муниципального, регионального, федерального и международного уровней).
Приказом департамента образования и науки Приморского края от 09 февраля 2011 года № 102-а создана исследовательская лаборатория по проблемам выявления, развития одаренных детей в Приморском крае.
В 2011 году разработано соглашение о сотрудничестве департамента образования и науки Приморского края, школой-интернатом для одаренных детей ГОУ ВПО ВГУЭС и ГОБУ ДПО ПКИККРО по вопросам выявления, развития одаренных детей в Приморском крае.
По результатам открытого конкурса с ГОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» заключен государственный контракт на оказание образовательных услуг для одаренных детей, проживающих на территории Приморского края в 2011 году.
За отчетный период поставленные задачи педагогическим коллективом школы были выполнены полностью. Образовательные программы, методики и проекты, реализуемые школой-интернатом ВГУЭС для одаренных детей, отвечают требованиям новой образовательной инициативы «Наша новая школа» в части поддержки и развития одаренных детей, получили признание педагогического сообщества в крае и России. В течение года здесь обучалось 360 детей с 8 по 11 классы со всего Приморского края. Высокий уровень качества образования учащихся школы подтверждают результаты участия школьников в районных (городских) предметных олимпиадах.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.
Приказ департамента образования и науки Приморского края от 21 декабря 2010 года № 941-а «О порядке проведения регионального этапа всероссийской олимпиады школьников по математике, физике, информатике, химии, биологии, экологии, географии, русскому и английскому языкам, литературе, истории, обществоведению, праву, экономике, технологии в 2010-2011 учебном году»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 09 февраля 2011 года № 102-а «О создании исследовательской лаборатории по проблемам выявления, развития одаренных детей в Приморском крае»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 10 марта 2011 года № 267-а «Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей, талантливой молодежи в Приморском крае в 2011 году»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 21 марта 2011 года № 303-а «О реализации приоритетного национального проекта «Образование»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 18 июля 2011 года № 888-а «О выдвижении кандидатов от Приморского края на присуждение премий по поддержке талантливой молодежи в 2011 году».
3. Финансовое обеспечение реализации направления
из краевого бюджета направлено – 72,5 млн. руб.;
из средств бюджета муниципальных образований края 10,4 млн. рублей
4. Информация о выполнении плана/программы по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Определяющим фактором, способствующим развитию одаренности, является развивающая среда, наличие системной, последовательной работы педагогов и образовательных учреждений. В Приморском крае работа по развитию системы поддержки талантливых детей велась по следующим направлениям:
развитие олимпиадного движения на школьном, муниципальном и региональном уровне;
создание необходимой инфраструктуры для развития и поддержки талантливых детей;
создание центров на базе образовательных учреждений по работе с одаренными детьми;
развитие научно-исследовательской деятельности талантливых детей; развитие взаимодействия между образовательными учреждениями разного уровня;
организация обучения педагогов, работающих с одаренными детьми; адресная материальная поддержка и поощрение талантливых детей.
Все запланированные мероприятия, направленные на обеспечение системы поиска, выявления и поддержки одаренных детей, проведены. приказом департамента образования и науки Приморского края от 10 марта 2011 года № 267-а б утвержден комплекс мероприятий, направленных на выявление, поддержку и сопровождение одаренных детей, талантливой молодежи в Приморском крае в 2011 году, в 7 муниципальных образованиях разработаны ведомственные целевые долгосрочные программы, в 12 – лучшим учащимся, добившимся высоких результатов в учебе, выплачиваются стипендии, вручаются гранты, премии.
В 2011 году в муниципальных районах и городских округах края проведено 90 научно-практических конференций, в которых приняли участие 12342 ученика, 1229 конкурсов творческой направленности с количеством участников – 57912 человек. За отчетный период проведено 23 краевых конкурса, 5 краевых этапов всероссийских конкурсов.
В рамках работы с одаренными детьми организовано проведение всероссийской олимпиады школьников на школьном, муниципальном, региональном уровне.
В школьном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 26210 учащихся, в муниципальном этапе - 14653 учащихся, из них стали победителями и призерами 2823 человека (19,2%).
Развивается взаимодействие между образовательными учреждениями общего и дополнительного образования. Число учащихся (воспитанников), охваченных разного рода развивающей, творческой деятельностью выросло с 60% в 2010 году до 87% в 2011 году.
В рамках работы с одаренными детьми организовано проведение всероссийской олимпиады школьников на школьном, муниципальном, региональном уровне.
В школьном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 26210 учащихся, в муниципальном этапе - 14653 учащихся, из них стали победителями и призерами 2823 человека (19,2%).
Финал краевого этапа всероссийских олимпиад школьников по общеобразовательным предметам прошел во Всероссийском детском центре «Океан» в рамках смены «Интеллект». За звание победителя смены «Интеллект-2011» соревновались около 500 школьников. Победителями и призерами регионального этапа стали 178 школьников (21,2%). Из пятнадцати участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников двое учащихся стали победителями, шестеро – призёрами (в 2010 учебном году из 16 участников заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников стали призёрами – 4).
Ведется единая региональная база данных победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых присваиваются премии для поддержки талантливой молодежи.
Обеспечено взаимодействие учреждений общего и дополнительного образования в данном направлении. Дополнительным образованием охвачено 158308 детей и подростков, что составляет 87%, в том числе программами интеллектуальной направленности – 43%.
Проведено 18956 мероприятий для талантливых детей по различным направлениям (интеллектуальное, творческое), 26572 спортивных мероприятия, соревнования (муниципального, регионального, федерального и международного уровней).
Основными результатами работы исследовательской лаборатории по проблемам выявления, развития одаренных детей в Приморском крае (приказ департамента образования и науки Приморского края от 09 февраля 2011 года № 102-а) является следующее:
1. Налажена система организационного и научно-методического взаимодействия с Всероссийским научно-методическим центром по работе с одаренными детьми, специалистами органов образования в территориях ДВФО и Приморского края, курирующими вопросы работы с одаренными детьми.
2. В целях консолидации усилий различных образовательных учреждений Приморского края по созданию условий обучения и воспитания одаренных детей было проведено:
выездное заседание Международной научно-практической конференции «Образование в 21 веке: диалоги ученых и педагогов о реформах образования». В ходе заседания представителями территорий края и гостями из стран АТР проведена общественная экспертиза результатов реализации инновационного образовательного проекта «Школа для одаренного ребенка»;
открытая краевая педагогическая конференция «Школа для одаренного ребенка: точки роста»;
12 обучающих семинаров для 425 педагогов;
7 обучающих семинаров для руководителей школ края. Всего обучено – 175 человек;
организована работа межшкольных творческих групп педагогов по проблемам диагностики одаренности, образования одаренных детей: проведены 4 мероприятия по обобщению опыта работы школы для представителей из региона и России; 8 консультационно-информационных встреч по организации образовательного пространства для одаренных детей для представителей ОУ из Артема, Находки, Черниговки и Черниговского района, г. Владивостока; 2 выездных семинара в г.г. Спасск-Дальний и Находка.
Проведены с психолого-педагогическим сопровождением мероприятия для одаренных школьников края и региона:
Летняя экологическая школа юного исследователя. Общее число участников – 50 человек;
Интеллектуальный конкурс «Эрудиты планеты». Общее число участников – 375 человек;
Пятый Региональный конкурс учебно-исследовательских работ дошкольников и младших школьников «Юный исследователь – Дальний восток». Общее число участников – 180;
Девятый Региональный конкурс учебно-исследовательских работ школьников. Общее число участников – 245 человек.
В 2011 году разработано соглашение о сотрудничестве департамента образования и науки Приморского края, школой-интернатом для одаренных детей ГОУ ВПО ВГУЭС и ГОБУ ДПО ПКИККРО по вопросам выявления, развития одаренных детей в Приморском крае.
Заключенный государственный контракт на оказание образовательных услуг для одаренных детей, проживающих на территории Приморского края в 2011 году с ГОУ ВПО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» выполнен в полном объеме.
Успешно реализованы программы среднего звена международной школы (5-8 классы). Проведен второй выпуск программы Международной школы, ученики продолжают обучение в лучших университетах Европы.
Количество учащихся школы (среднее звено) увеличилось по сравнению с прошлым годом за счет грамотной деятельности по формированию имиджа ШИОД, работы по совершенствованию образовательного пространства школы и внедрению оптимальной системы деятельности по набору.
Разработана и успешно реализуется программа открытой школы «Интеллект-ДВ».
Установлены связи с субъектами Дальневосточного региона, за учебный год проведено 6 обучающих семинаров для педагогов края и региона с общим количеством 235 участников (при плане 120).
Отмечается тенденция к повышению качества знаний в ШИОД по сравнению с прошлым годом. Высокий уровень качества образования учащихся школы подтверждают результаты участия школьников в районных (городских) предметных олимпиадах – выполнивших верно более 80% задания – 31 человек.
Ученики школы представляли Россию и Приморский край на Международном образовательном форуме «Спасем мир!» (Япония).
Ученики хореографического, художественно-эстетического отделений школы – победители конкурсов регионального уровня.
Ученики спортивного отделения школы стали победителями и призерами соревнований международного, всероссийского межрегионального и краевого уровней.
Школа выиграла конкурс и стала обучающей площадкой программы Intel «Обучение для будущего», обучение педагогов довузовского образования ВГУЭС и педагогов края (всего – 500 обучающихся).
Школа стала базовой площадкой для реализации сетевой образовательной программы совместно с ГОБУ ДПО ПКИППКРО «Инновационный менеджмент» для руководителей образовательных учреждений края.
2 выпускника школы были награждены золотыми и 5 человек серебряными медалями «За особые успехи в учении».
Данное направление реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» имеет два аспекта: выявление и поддержка одаренных детей и обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одаренных детей. Для этого создаются условия, обеспечивающие массовое проявление детских талантов в разных сферах деятельности. Реализация муниципальных ведомственных целевых программ «Одаренные дети» предоставляет эту возможность, так как данными программами работа с одаренными детьми заявлена как значимое направление развития в системе образования муниципальных районов и городских округов Приморского края.
Важным отборочным мероприятием федерального масштаба является всероссийская олимпиада школьников, позволяющая своевременно выявлять (на школьном, муниципальном и региональном уровнях) и сопровождать талантливых и одаренных детей.
Успешно зарекомендовала себя рейтинговая оценка личностных достижений школьников (портфолио), которая используется во многих общеобразовательных учреждениях.
Созданная исследовательская лаборатория по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей позволяет системно организовывать работу с одаренными детьми: в образовательных учреждениях края составляются карты одаренности для дальнейшей работы с детьми, определяются с учетом индивидуальных способностей образовательные траектории каждого ученика, планируется исследовательская и проектная деятельность.
Благодаря взаимодействию общего и дополнительного образования увеличилась занятость школьников в кружках, секциях, факультативах, научных обществах на 27%
Принимаемые меры по развитию и поддержке талантливых детей позволили увеличить количество участников олимпиадного движения (на 7%), участников конкурсных мероприятий (на 4,5%), количество победителей и призеров конкурсных мероприятий (на 1,5%).
6. Проблемные вопросы реализации направления.
1. Отсутствие четких критериев к содержанию и формам дополнительного образования детей не обеспечивает в полной мере выявление, поддержку, сопровождение и развитие одаренности.
2. Отсутствие на муниципальном уровне единых подходов к оценке деятельности учителя по данному направлению.
1. Продолжить работу по укреплению взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей.
2. Создать краевой Центр по выявлению, сопровождению и поддержки одаренных детей.
3. Способствовать созданию муниципальных центров, объединений по развитию потенциала одаренных детей.
4. Дальнейшее расширение и популяризация олимпиадного движения, расширение спектра предметных и межпредметных конкурсов регионального, муниципального и школьного уровня.
5. Содействовать разработке единых подходов к оценке деятельности учителя по данному направлению на муниципальном уровне.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлениям.
Увеличен охват детей дополнительным образованием с 60% в 2010 году до 87% в 2011 году, что создает возможность для творческого и интеллектуального развития детей и подростков.
Увеличилось количество победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников на региональном уровне на 2%.
Увеличилась доля участников конкурсных мероприятий на 4,5%.
Часть III. Совершенствование учительского корпуса
Мероприятия по совершенствованию учительского корпуса, проводимые в Приморском крае, можно объединить по направлениям:
подготовка педагогических кадров;
обеспечение повышения квалификации педагогических кадров;
совершенствование механизма формирования мотивации непрерывного профессионального роста педагогов;
привлечение к работе в школе перспективных выпускников вузов;
социальная и профессиональная поддержка молодых педагогов;
повышение престижа учительской профессии.
Краевая модель организации повышения квалификации педагогических работников, основанная на принципах модульного и персонализированного обучения была представлена на заседании коллегии департамента и ее решением согласована (протокол № 10 от 01.03.2011). ГОБУ ДПО "Приморский краевой институт переподготовки и повышения квалификации работников образования" было поручено подготовить проекты нормативных и организационных документов, регулирующих реализацию модели.
Разработаны «Минимальные требования к содержанию дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации и уровню подготовки слушателей Приморского краевого института переподготовки и повышения квалификации работников образования» (протокол заседания ученого совета института №4 от 30.03.2011).
Проведен детальный анализ и корректировка проектов документов: "Положение об организации региональной системы повышения квалификации педагогических работников и руководителей образования Приморского края"; "Положение о правилах и порядке сертификации программ образовательных модулей в региональной системе повышения квалификации", инструкция по работе с Региональной персонифицированной базой слушателей, инструкция для оформления заявки на повышение квалификации, методические рекомендации по составлению индивидуального плана повышения квалификации.
Разработано техническое задание для формирования краевого депозитария дополнительных профессиональных программ.
Таким образом, определена технологическая платформа для формирования краевой модели организации повышения квалификации педагогических работников, основанная на принципах модульного и персонализированного обучения. ГОБУ ДПО "Приморский краевой институт переподготовки и повышения квалификации работников образования," подготовлены проекты нормативных и организационных документов, регулирующих реализацию модели.
На основе разработанных «Минимальных требований к содержанию дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации и уровню подготовки слушателей Приморского краевого института переподготовки и повышения квалификации работников образования» сформированы программы повышения квалификации на 2012 год.
В настоящее время в Приморском крае используется несколько новых моделей повышения квалификации: сетевая, накопительная, дистанционная, модульно-распределённая. Общим знаменателем для данных моделей является персонифицированный подход к организации повышения квалификации.
Ключевым преимуществом новой региональной модели повышения квалификации является возможность индивидуального сопровождения, как профессионального роста, так и профессиональной деятельности каждого учителя и руководителя образовательного учреждения общего образования в соответствии с его профессиональным запросом.
В соответствии с комплексом мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в Приморском крае созданы базы данных по государственным (краевым) образовательным учреждениям, кадрового резерва руководителей системы общего образования, в том числе руководителей общеобразовательных учреждений.
Реализация мероприятий, направленных на внедрение новой модели аттестации педагогических работников, позволила определить уровень квалификации педагогических работников, выявить потенциальные возможности педагогов, повысить эффективность и качество педагогического труда, стимулировать личностный профессиональный рост. В 2011 году проведено 410 консультаций для руководителей муниципальных органов управления образованием, членов аттестационной комиссии департамента образования и науки Приморского края, экспертов, педагогов; курсы для экспертов аттестационной комиссии и 16 обучающих семинаров для претендентов на квалификационную категорию. На 9 заседаниях аттестационной комиссии рассмотрено 1436 дел аттестуемых.
Повышение качества программ дополнительного профессионального педагогического образования и внедрение гибких и индивидуализированных моделей организации процесса повышения квалификации педагогических работников Приморского края позволило увеличить число педагогов, использующих инновационные методы обучения и воспитания.
В целях привлечения в образовательные учреждения молодых педагогов в крае разработаны меры, направленные на улучшение их социального положения, привлечение к профессиональным дискуссиям, участию в различных конкурсах, научных конференциях, образовательных форумах.
Так, 90 молодым специалистам, прибывшим в образовательные учреждения в 2011 году, из средств муниципальных бюджетов выплачены единовременные пособия в размере от одного до пяти должностных окладов; 102 – производится доплата к должностному окладу от 20% до 50 %. 19 - предоставлены служебные квартиры, 17 – комнаты в общежитиях.
В рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы "О социальном развитии села на 2011-2013 годы" 18 педагогических работников (из них 11 молодых учителей) улучшили свои жилищные условия.
В сентябре текущего года в г. Артёме сдан "учительский" дом. Новоселье отметили 30 педагогов г. Артёма, из них 10 молодых специалистов и 9 молодых учительских семей. Кроме того, комнаты получили и другие нуждающиеся в жилье педагоги.
По информации муниципальных органов управления образованием, на реализацию мер по привлечению молодых педагогов на работу в образовательные учреждения из муниципальных бюджетов 2011 года было направлено 6,630 млн. рублей.
В результате конкурсных мероприятий по привлечению перспективных выпускников вузов в школы, проводимых Минобрнауки РФ в 2010–2011 годах, 19 молодых специалистов из 15 муниципальных образований края получили по 500 тысяч рублей из средств федерального бюджета.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.
Распоряжение Администрации Приморского края от 13.11.2008 №621-ра "Об утверждении Положения о комиссии при Администрации Приморского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Приморского края";
распоряжение Администрации Приморского края от 06.02.2009 №38-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Приморского края от 30 сентября 2008 года №564-ра "О комиссии при Администрации Приморского края по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Приморского края";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 26.07.2010 №591-а "Об утверждении нормативных документов по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 03.12.2010 №916-а "О создании и утверждении состава аттестационной комиссии департамента образования и науки Приморского края по аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";
постановление Администрации Приморского края от 02 марта 2011 года №59-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 января 2010 года №20-па "О вознаграждении педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;
постановление Администрации Приморского края от 31.05.2011 № 138-па «О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края»
приказ департамента образования и науки Приморского края от 28.02.2011 №230-а "О проведении IV регионального этапа Всероссийского конкурса организаторов воспитательного процесса "Воспитать человека";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 21.032011 года №303-а "О реализации приоритетного национального проекта "Образование";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 22.04.2011 №502-а "О проведении краевого конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми школьного возраста и молодежью до 20 лет "За нравственный подвиг учителя";
постановление Администрации Приморского края от 20.09.2011 № 241-па «Об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 28.10.2011 №1278-а "О проведении краевого фотоконкурса "Стоп, кадр – Учитель!";
3. Финансовое обеспечение реализации направления.
Из краевого бюджета на реализацию направления израсходовано 199,672 млн. руб.
из муниципальных бюджетов – 15,1 млн. руб.
4. Информация о выполнении плана Приморского края по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году
Мероприятия по совершенствованию учительского корпуса объединены по направлениям:
подготовка педагогических кадров;
обеспечение повышения квалификации педагогических кадров;
совершенствование механизма формирования мотивации непрерывного профессионального роста педагогов;
привлечение к работе в школе перспективных выпускников вузов;
социальная и профессиональная поддержка молодых педагогов;
повышение престижа учительской профессии.
В целях осуществления модернизации педагогического образования и в результате оптимизации сети учреждений профессионального и дополнительного профессионального образования в крае создана обновленная система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогов, позволяющая обеспечить повышение качества и непрерывность образования педагогических работников общеобразовательных учреждений.
В крае функционирует Краевое бюджетное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Спасский педагогический колледж», ведущее подготовку востребованных кадров со средним профессиональным образованием.
В результате объединения Федерального государственного учреждения высшего педагогического образования «Уссурийский педагогический институт» и классического университета (ДВГУ) в Дальневосточном федеральном университете в 2011 году создана Школа педагогики, которая осуществляет подготовку педагогических кадров по всему необходимому спектру специальностей и направлений бакалавриата. Расширен перечень магистерских программ, по которым могут обучаться действующие учителя на бюджетной основе по очной и заочной формам обучения, дополнительных программ обучения учителей. В обучение вводятся авторские программы, образовательный процесс строится на основе современных средств, в том числе информационных и коммуникационных технологий и направлен на повышение качества и непрерывность педагогического образования. В 2011 году была продолжена работа по обучению специалистов на целевой контрактной основе.
В настоящее время в Приморском крае используется несколько новых моделей повышения квалификации: сетевая, накопительная, дистанционная, модульно-распределённая. Общим знаменателем для данных моделей является персонифицированный подход к организации повышения квалификации. В крае создаётся персонифицированная региональная база об учителях, нуждающихся в повышении квалификации; выстраивается институт экспертизы и сертификации образовательных модулей планового повышения квалификации; формируется краевой депозитарий образовательных модулей и образовательных программ повышения квалификации, прошедших экспертизу; действуют индивидуальные планы повышения квалификации. Региональным оператором повышения квалификации педагогических работников является Приморский краевой институт переподготовки и повышения квалификации работников образования.
Ключевым преимуществом новой региональной модели повышения квалификации является возможность индивидуального сопровождения как профессионального роста, так и профессиональной деятельности каждого учителя и руководителя образовательного учреждения общего образования в соответствии с его профессиональным запросом.
В соответствии с комплексом мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в Приморском крае созданы базы данных по государственным (краевым) образовательным учреждениям, кадрового резерва руководителей системы общего образования, в том числе руководителей общеобразовательных учреждений.
Реализация мероприятий, направленных на внедрение новой модели аттестации педагогических работников, позволила определить уровень квалификации педагогических работников, выявить потенциальные возможности педагогов, повысить эффективность и качество педагогического труда, стимулировать личностный профессиональный рост. В 2011 году проведено 410 консультаций для руководителей муниципальных органов управления образованием, членов аттестационной комиссии департамента образования и науки Приморского края, экспертов, педагогов; курсы для экспертов аттестационной комиссии и 16 обучающих семинаров для претендентов на квалификационную категорию. На 9 заседаниях аттестационной комиссии рассмотрено 1436 дел аттестуемых.
Повышение качества программ дополнительного профессионального педагогического образования и внедрение гибких и индивидуализированных моделей организации процесса повышения квалификации педагогических работников Приморского края позволило увеличить число педагогов, использующих инновационные методы обучения и воспитания.
Для привлечения в образовательные учреждения молодых педагогов в крае принимаются следующие меры.
90 молодым специалистам, прибывшим в образовательные учреждения в 2011 году, из средств муниципальных бюджетов выплачены единовременные пособия в размере от одного до пяти должностных окладов; 102 – производится доплата к должностному окладу от 20% до 50 %. 19 - предоставлены служебные квартиры, 17 – комнаты в общежитиях.
В рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы "О социальном развитии села на 2011-2013 годы" 18 педагогических работников (из них 11 молодых учителей) улучшили свои жилищные условия.
В сентябре текущего года в г. Артёме сдан "учительский" дом. Новоселье отметили 30 педагогов г. Артёма, из них 10 молодых специалистов и 9 молодых учительских семей. Кроме того, комнаты получили и другие нуждающиеся в жилье педагоги.
Из муниципальных бюджетов 2011 года на реализацию данного направления было направлено 6,630 млн. рублей.
Возрождена система наставничества. Работают школы молодых педагогов или молодых специалистов. Для вновь назначенных руководителей – "Школа профессионального общения менеджеров".
В результате конкурсных мероприятий по привлечению перспективных выпускников вузов в школы, проводимых Минобрнауки РФ в 2010–2011 годах, 19 молодых специалистов из 15 муниципальных образований края получили по 500 тысяч рублей из средств федерального бюджета.
В 2010 году состоялся Первый Форум молодых педагогов Приморья. В нём приняли участие более 60 представителей всех муниципальных образований края. Создана Ассоциация молодых педагогов Приморья.
Департаментом образования и науки Приморского края и Приморским институтом переподготовки и повышения квалификации работников образования проведён краевой конкурс для молодых учителей «Педагогический дебют». Участниками конкурса стали 28 педагогов приморских школ.
В 2011 году в рамках краевой педагогической конференции работала специальная секция для молодых учителей. Секция проведена в формате круглого стола, предметом обсуждения на котором стали вопросы привлечения в профессию молодых людей.
На VII краевом Форуме образовательных инициатив команда молодых педагогов выступила в роли волонтёров, журналистов, тьюторов различных событий (Образовательная выставка, Конкурсная и Конгрессная программы). Молодые учителя были отмечены специальными призами Форума.
В Приморском краевом институте переподготовки и повышения квалификации работников образования создана специальная программа повышения квалификации, методического и психолого-педагогического сопровождения молодых учителей, работающих в приморских школах.
Особое внимание в крае уделяется созданию условий для реализации творческих возможностей педагогов. Конкурсы профессионального мастерства и на муниципальном, и на региональном уровне активно используются для формирования каталога инновационных идей, повышения престижа учительской профессии, пропаганды опыта лучших педагогов: "Учитель года", "Мой лучший урок", "Мой классный самый классный классный", "Лучший молодой учитель", "Воспитать человека", "За нравственный подвиг учителя". Краевые творческие конкурсы "Мир увлечений педагога" и фотоконкурс "Стоп, кадр, - учитель" демонстрируют широту интересов педагогических работников, их творческие возможности, увлечения. Выставки творческих работ педагогов привлекают большое число посетителей.
В результате введения новой системы оплаты труда уровень среднемесячной заработной платы учителей в четвертом квартале 2011 года должен был подняться до 18 521 руб. (83,1 % по отношению к средней по экономике в регионе); фактически показатель достиг 19335 руб.(86,7% %). Заработная плата учителей - классных руководителей по итогам года составила 21 218 рублей. Из краевого бюджета на выплату вознаграждения классным руководителям было направлено 158,2 млн. руб. Средний размер выплаченного вознаграждения за 2011 год составил 3228 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 1655 рублей, краевого -1573 рубля.
5. Эффекты реализации направления в 2011 году.
1. Внедрение новой модели аттестации мотивирует педагогов к профессиональному росту и качеству собственной деятельности.
2. Рассматриваемый при аттестации период деятельности учителя (пять лет) не позволяет имитировать качество и демонстрировать достаточный уровень профессионализма лишь эпизодически.
3. Основной задачей эксперта является не только оценка профессионального уровня учителя, но и оказание методической помощи ему, что также влияет на качество образования.
4. Внедрение гибких и индивидуализированных моделей организации процесса повышения квалификации педагогических работников Приморского края позволило увеличить число педагогов, использующих инновационные методы обучения и воспитания.
5. Возрождена система наставничества, которая решает проблему закрепления учителей в школе и организует профессиональную поддержку молодых педагогов.
6. Введение НСОТ изменило структуру фонда оплаты труда, что позволило повысить качество, результативность работы педагогов и престиж профессии в целом.
6. Проблемные вопросы реализации направления.
Мероприятия по привлечению молодых педагогов для работы в образовательных учреждениях не во всех муниципальных образованиях носят системный характер.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления.
1. Довести долю руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей до 27,5%.
2. Увеличить число педагогов и руководителей образовательных учреждений, повышающих профессиональную квалификацию по персонифицированным моделям на 35-40 %.
3. Увеличить долю учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей по итогам 2012 года до 20,4 %; общую долю учителей, имеющих квалификационную категорию, до 75 % от общей численности учителей края.
4. Провести краевой конкурс профессионального мастерства для молодых педагогов "Педагогический дебют", заседание круглого стола молодых педагогов края с целью организации молодежного педагогического движения.
5. Продолжить возрождение системы наставничества.
6. Продолжить формирование базы данных кадрового резерва руководителей.
7. Активнее использовать на практике передовой опыт педагогов – победителей профессиональных конкурсов федерального, регионального и муниципальных уровней.
8. Анализ качественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
1. В 2011 году в школы края пришли работать 158 молодых специалистов. Увеличение числа прибывших молодых специалистов позитивно повлияло на качественный и возрастной состав педагогических кадров: увеличилось число учителей в возрасте до 5 лет (до 6,8 %) и уменьшилось число учителей пенсионного возраста (до 25,6%). Достаточно высоким остаётся число учителей с высшим профессиональным образованием и составляет 75,5%.
2. Традиционно высоким остаётся число педагогических работников, имеющих квалификационную категорию: в 2011 году в учреждениях края - 89,5% аттестованных педагогических и руководящих работников (в прошлом – 89 %), из них имеют первую или высшую квалификационные категории – 70%. Доля учителей, имеющих в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей по итогам 2011 года составила 73,7%. В течение года более 6 тысяч педагогов повысили свою квалификацию в Приморском институте переподготовки и повышения квалификации.
3. Средняя заработная плата учителей в 2011 году выросла до 19 335 рублей, учителей, осуществляющих функции классного руководителя – до 21 218 рублей.
4. Доля учителей, прошедших аттестационные процедуры, в 2011 году (в общей численности учителей общеобразовательных учреждений) за отчетный период составила 9,73 %.
5. В 2011 году 561 работник отрасли был удостоен наград Министерства образования и науки РФ, в т.ч. 72 педагога – наставника, 19 награждены государственными наградами, более 1000 награждены почётными грамотами департамента образования и науки Приморского края.
Часть IV. Изменение школьной инфраструктуры
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Основная цель системы образования – предоставление равных возможностей для доступного, качественного образования детям вне зависимости от места жительства и состояния их здоровья. В 2011 году деятельность департамента образования и науки Приморского края была направлена на исполнение полномочий в части обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного качественного образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества, государства. Особое внимание уделялось выполнению федеральных и краевых программ, федеральных и краевых законов, постановлений и распоряжений Губернатора края, реализацию положений Послания Президента Российской Федерации, приоритетного национального проекта «Образование» и мероприятий в области демографической политики, национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Система образования Приморского края по итогам 2011 года представлена следующим образом:
540 муниципальных общеобразовательных учреждений (в них обучается 180 667 человек):
505 дневных муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 11 гимназий, 5 лицеев, 26 общеобразовательных учреждений с углубленным изучением предметов (174816 человек);
35 вечерних школ (5851 человек).
Кроме того, 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (204 человека), 29 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (3541 человек), 1 санаторная школа-интернат (105 человек), 1 специальная общеобразовательная школа закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, 14 негосударственных общеобразовательных учреждений (обучается 1707 человек);
В декабре 2011 года в г. Владивостоке в жилом микрорайоне «Снеговая падь» открыта новая современная школа с функциональной школьной архитектурой: столовой, библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.
В ряду важнейших задач, стоящих перед отраслью, были процессы реорганизации и оптимизации, которые проводились с учетом социально-демографических и экономических факторов.
Продолжающаяся тенденция сокращения численности учащихся повлияла на решение о закрытии образовательных учреждений.
В связи с небольшим количеством учащихся в отдельных населённых пунктах сельской местности продолжалась работа по формированию сети базовых школ и их структурных подразделений. Тем самым создавались условия для получения учащимися качественного образования. В базовые школы на 239 школьных автобусах подвозились 10960 учащихся (около 6 % от общей численности обучающихся). Подвоз учащихся осуществлялся в 32 муниципальных образованиях из 34.
За прошедший 2011 год сеть общеобразовательных учреждений края существенно изменилась: сократилось число малокомплектных школ (со 144 до 123), реорганизовано 36 образовательных учреждений.
В целях расширения доступности образования для детей с ограниченными возможностями в системе специального (коррекционного) образования в Приморском крае увеличилось количество разнообразных интегрированных форм обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Потребности населения края в устройстве детей с нарушениями слуха, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата в коррекционные учреждения удовлетворяются полностью.
В Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов (далее – Ресурсный центр) на базе государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов» г. Артема в 2011 году обучало 159 детей. Созданы условия для обучения в 2012 году еще для 80 детей.
Департаментом образования и науки Приморского края совместно с Ресурсным центром был разработан комплекс мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов, который успешно выполнен.
На каждого обучающегося составлен индивидуальный учебный план, согласованный с родителями, школой, муниципальным органом управления образованием.
Для данной категории детей создана гибкая адаптивная среда, удовлетворяющая особые образовательные потребности.
Создан банк данных детей-инвалидов, проживающих на территории Приморского края и нуждающихся в обучении на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
В Приморском крае начата работа по созданию системной модели совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной среде нормально развивающихся сверстников. Определяются различные варианты интеграции/инклюзии, позволяющие подобрать каждому ребенку с особыми образовательными потребностями доступную и полезную для его развития модель интеграции, сохранив во всех случаях необходимую специализированную психолого-педагогическую помощь.
В 2011 году велась работа по созданию условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основной образовательной программы ФГОС начального общего образования.
В целях активизации инновационной деятельности в образовательных учреждениях края в муниципальные образования были направлены рекомендации по разработке проектов перспективного развития в каждой школе. Департаментом образования и науки Приморского края разработано Положение о региональном конкурсе программ развития образовательных учреждений «Школа будущего». Конкурс проведен в два этапа. Программы, признанные лучшими на муниципальном этапе, были представлены на краевой.
Конкурс способствовал продвижению и эффективной реализации в профессиональном педагогическом сообществе Приморского края идей национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В число критериев оценки программ развития образовательных учреждений были включены: создание условий для обеспечения здорового и безопасного образа жизни участников образовательного процесса; создание системы поддержки талантливых и одаренных детей; развитие инфраструктуры современной школы. В итоге в число лидеров вошли гимназия №29 г. Уссурийска – 1 место, средняя общеобразовательная школа №4 г. Лесозаводска – 2 место, средняя школа №1 с. Анучино - 3 место.
Победители получили призы и дипломы департамента образования и науки Приморского края. В течение 2011 года для руководителей образовательных учреждений было организовано обучение в ГОБУ ДПО ПКИППКРО по разработке проектов перспективного развития школ на основе инициативы "Наша новая школа". В настоящее время проекты перспективного развития есть в каждом образовательном учреждении (всего 540), 363 проекта прошли экспертизу на краевом уровне.
Все общеобразовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет. В большинстве школ обеспечен доступ со скоростью 128 Кб/с. Это позволило учреждениям начать переход на электронный документооборот, с помощью электронной почты обмениваться информацией с другими образовательным учреждениями.
В рамках реализации проекта модернизации общего образования в 2011 году было приобретено:
6780 ноутбуков для учителей школ, 1 комплект оборудования для организации дистанционного обучения (с центром в г.Уссурийске и 5 удаленными сельскими школами), универсальные компьютерные классы с программным обеспечением по введению ФГОС НОО, для подготовки к ГИА-9, ЕГЭ, иное IT-оборудование (на общую сумму - 169,0 млн. руб.)
оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся на сумму 7,039 млн. руб. и направлено в 135 школ;
оборудование для 230 школьных столовых на сумму 27,8 млн. руб.;
спортивное оборудование для 380 школ на сумму 22,6 млн. руб.;
40 школьных автобусов для удаленных школ Приморья;
учебники для учащихся начальных классов для обучения по федеральным государственным стандартам на сумму 52,9 млн. руб.
В целях обеспечения условий безопасного функционирования образовательных учреждений, сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса в учреждениях проведены капитальный и текущий ремонты.
В рамках капитального ремонта проведены электромонтажные работы, ремонт фасадов зданий, швов фасада, усиление фундаментов, ремонт кровли, замена деревянных оконных блоков, ремонт системы отопления, капитальный ремонт спортивных залов, общестроительные работы. Всего на эти цели выделено 145,731 млн. рублей из средств бюджетов муниципальных образований Приморского края.
Доля обучающихся в современных условиях от общей численности обучающихся по основным программам общего образования в 2011 году 79%.
Мониторинговые исследования Регионального центра оценки качества образования с привлечением независимых экспертов показали соответствие содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников IX (XI, XII) требованиям государственных образовательных стандартов.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления.
Приказ департамента образования и науки Приморского края от 21 февраля 2011 года № 197-а «Об утверждении Положения о краевом конкурсе программ развития образовательных учреждений «Школа будущего»;
постановление Администрации Приморского края от 14 июля 2011 года 182-па "О мерах по реализации постановления Правительства российской Федерации от 31 мая 2011 года №436 "О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 14 июля 2011 года №875-а "О реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Приморского края на 2011 год";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 26 июля 2011 года №907-а "Об организации и плановом контроле реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования Приморского края на 2011 год";
постановление Администрации Приморского края от 10 октября 2011 года №252-па "О субсидиях из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на модернизацию системы общего образования Приморского края в 2011 году";
приказ департамента образования и науки Приморского края от 21 октября 2011 года №1249-а "О создании межведомственного совета по координации реализации Комплекса мер по модернизации системы общего общего образования Приморского края".
3. Финансовое обеспечение реализации направления.
Данное направление финансировалось за счет средств субвенций из краевого бюджета, направленных в муниципальные образования на реализацию учебного процесса основных общеобразовательных программ – 4,5 млрд. руб.; из муниципальных бюджетов направлено 348,9 млн. руб.
4. Информация о выполнении плана Приморского края по реализации направления.
Основная цель системы образования – предоставление равных возможностей для доступного, качественного образования детям вне зависимости от места жительства и состояния их здоровья. В 2011 году деятельность департамента образования и науки Приморского края была направлена на исполнение полномочий в части обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного качественного образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества, государства. Особое внимание уделялось выполнению федеральных и краевых программ, федеральных и краевых законов, постановлений и распоряжений Губернатора края, реализацию положений Послания Президента Российской Федерации, приоритетного национального проекта «Образование» и мероприятий в области демографической политики, национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Система образования Приморского края по итогам 2011 года представлена следующим образом:
540 муниципальных общеобразовательных учреждений (в них обучается 180 667 человек):
505 дневных муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе 11 гимназий, 5 лицеев, 26 общеобразовательных учреждений с углубленным изучением предметов (174816 человек);
35 вечерних школ (5851 человек).
Кроме того, 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (204 человека), 29 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (3541 человек), 1 санаторная школа-интернат (105 человек), 1 специальная общеобразовательная школа закрытого типа для детей и подростков с девиантным поведением, 14 негосударственных общеобразовательных учреждений (обучается 1707 человек);
В декабре 2011 года в г. Владивостоке в жилом микрорайоне «Снеговая падь» открыта новая современная школа с функциональной школьной архитектурой: столовой, библиотекой, высокотехнологичным учебным оборудованием, интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий спортом и творчеством.
В ряду важнейших задач, стоящих перед отраслью, были процессы реорганизации и оптимизации, которые проводились с учетом социально-демографических и экономических факторов.
Продолжающаяся тенденция сокращения численности учащихся повлияла на решение о закрытии образовательных учреждений.
В связи с небольшим количеством учащихся в отдельных населённых пунктах сельской местности продолжалась работа по формированию сети базовых школ и их структурных подразделений. Тем самым создавались условия для получения учащимися качественного образования. В базовые школы на 239 школьных автобусах подвозились 10960 учащихся (около 6 % от общей численности обучающихся). Подвоз учащихся осуществлялся в 32 муниципальных образованиях из 34.
За прошедший 2011 год сеть общеобразовательных учреждений края существенно изменилась: сократилось число малокомплектных школ (со 144 до 123), реорганизовано 36 образовательных учреждений.
В целях расширения доступности образования для детей с ограниченными возможностями в системе специального (коррекционного) образования в Приморском крае увеличилось количество разнообразных интегрированных форм обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
Потребности населения края в устройстве детей с нарушениями слуха, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата в коррекционные учреждения удовлетворяются полностью.
В Ресурсном центре дистанционного образования детей-инвалидов (далее – Ресурсный центр) на базе государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат III-IV видов» г. Артема в 2011 году обучало 159 детей. Созданы условия для обучения в 2012 году еще для 80 детей.
Департаментом образования и науки Приморского края совместно с Ресурсным центром был разработан комплекс мероприятий по организации дистанционного образования детей-инвалидов, который успешно выполнен.
На каждого обучающегося составлен индивидуальный учебный план, согласованный с родителями, школой, муниципальным органом управления образованием.
Для данной категории детей создана гибкая адаптивная среда, удовлетворяющая особые образовательные потребности.
Создан банк данных детей-инвалидов, проживающих на территории Приморского края и нуждающихся в обучении на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
В Приморском крае начата работа по созданию системной модели совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательной среде нормально развивающихся сверстников. Определяются различные варианты интеграции/инклюзии, позволяющие подобрать каждому ребенку с особыми образовательными потребностями доступную и полезную для его развития модель интеграции, сохранив во всех случаях необходимую специализированную психолого-педагогическую помощь.
В 2011 году велась работа по созданию условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основной образовательной программы ФГОС начального общего образования.
В целях активизации инновационной деятельности в образовательных учреждениях края в муниципальные образования были направлены рекомендации по разработке проектов перспективного развития в каждой школе. Департаментом образования и науки Приморского края разработано Положение о региональном конкурсе программ развития образовательных учреждений «Школа будущего». Конкурс проведен в два этапа. Программы, признанные лучшими на муниципальном этапе, были представлены на краевой.
Конкурс способствовал продвижению и эффективной реализации в профессиональном педагогическом сообществе Приморского края идей национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В число критериев оценки программ развития образовательных учреждений были включены: создание условий для обеспечения здорового и безопасного образа жизни участников образовательного процесса; создание системы поддержки талантливых и одаренных детей; развитие инфраструктуры современной школы. В итоге в число лидеров вошли гимназия №29 г. Уссурийска – 1 место, средняя общеобразовательная школа №4 г. Лесозаводска – 2 место, средняя школа №1 с. Анучино - 3 место.
Победители получили призы и дипломы департамента образования и науки Приморского края. В течение 2011 года для руководителей образовательных учреждений было организовано обучение в ГОБУ ДПО ПКИППКРО по разработке проектов перспективного развития школ на основе инициативы "Наша новая школа". В настоящее время проекты перспективного развития есть в каждом образовательном учреждении (всего 540), 363 проекта прошли экспертизу на краевом уровне.
Все общеобразовательные учреждения имеют доступ к сети Интернет. В большинстве школ обеспечен доступ со скоростью 128 Кб/с. Это позволило учреждениям начать переход на электронный документооборот, с помощью электронной почты обмениваться информацией с другими образовательным учреждениями.
В рамках реализации проекта модернизации общего образования в 2011 году было приобретено:
6780 ноутбуков для учителей школ, 1 комплект оборудования для организации дистанционного обучения (с центром в г.Уссурийске и 5 удаленными сельскими школами), универсальные компьютерные классы с программным обеспечением по введению ФГОС НОО, для подготовки к ГИА-9, ЕГЭ, иное IT-оборудование (на общую сумму - 169,0 млн. руб.)
оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся на сумму 7,039 млн. руб. и направлено в 135 школ;
оборудование для 230 школьных столовых на сумму 27,8 млн. руб.;
спортивное оборудование для 380 школ на сумму 22,6 млн. руб.;
40 школьных автобусов для удаленных школ Приморья;
учебники для учащихся начальных классов для обучения по федеральным государственным стандартам на сумму 52,9 млн. руб.
В целях обеспечения условий безопасного функционирования образовательных учреждений, сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса в учреждениях проведены капитальный и текущий ремонты.
В рамках капитального ремонта проведены электромонтажные работы, ремонт фасадов зданий, швов фасада, усиление фундаментов, ремонт кровли, замена деревянных оконных блоков, ремонт системы отопления, капитальный ремонт спортивных залов, общестроительные работы. Всего на капитальные ремонты выделено 145,731 млн. рублей из средств бюджетов муниципальных образований Приморского края.
Доля обучающихся в современных условиях от общей численности обучающихся по основным программам общего образования в 2011 году 79%.
Мониторинговые исследования Регионального центра оценки качества образования с привлечением независимых экспертов показали соответствие содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников IX (XI, XII) требованиям государственных образовательных стандартов.
5. Эффекты реализации направления в 2011 году.
1. Права граждан на выбор общеобразовательного учреждения, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами, обеспечены в полной мере.
2. Увеличилась доля школьников, обучающихся в современных условиях.
3. Всем общеобразовательным учреждениям предоставлен доступ к сети Интернет, лицензионное программное обеспечение.
4. И школьники, и учителя имеют возможность использовать Интернет при подготовке к ЕГЭ, ГИА-9. В учреждениях обеспечена работа электронной почты.
6. Проблемные вопросы реализации направления.
Наличие малокомплектных школ в удаленных селах Приморского края.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления.
1. Увеличить удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, до 80%.
2. Продолжить развитие дистанционных форм обучения детей-инвалидов. Увеличить долю обучающихся до 66,2%.
3. Обеспечить 100% готовность школ к новому учебному году. Направить на развитие школьной инфраструктуры из муниципальных бюджетов 145,758 млн. руб.
4. Продолжить модернизацию общеобразовательных учреждений путем поставки в них нового учебного оборудования.
5. Способствовать принятию муниципальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
5. Организовать дистанционное образование в трех муниципальных образованиях, имеющих малокомплектные сельские школы.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
В результате проведенных в Приморском крае мероприятий по изменению школьной инфраструктуры (в 14 школах края проведен капитальный ремонт, принята в эксплуатацию новая школа в г.Владивостоке, построен новый спортзал в г.Уссурийске, 100 % школ имеет доступ к сети Интернет, обеспечен подвоз обучающихся сельских школ, организовано дистанционное обучение планового числа детей-инвалидов, в рамках реализации проекта модернизации приобретено различное оборудование для более 400 школ края) удалось повысить долю школьников, обучающихся в современных условиях до 79 %.
Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011 году.
Мероприятия по сохранению и укреплению здоровья школьников, проводимые в Приморском крае, можно объединить по направлениям:
организация отдыха и оздоровления детей;
организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
оснащение спортивных залов;
организация дистанционного обучения детей-инвалидов;
обеспечение школьников горячим питанием;
обеспечение школьных медицинских кабинетов необходимым оборудованием.
На организацию отдыха и оздоровления в 2011 году израсходовано 886,79 млн. рублей из средств различных источников (177,8% относительно затрат 2010 года).
В период летней оздоровительной кампании отдохнули и оздоровились 181 211 детей, что составляет 93% от общего количества детей школьного возраста (в 2010 году 87%).
Особое внимание уделялось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Организованно отдохнуло и оздоровилось 38 920 человек данной категории (81 % от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста), в том числе 3050 детей-сирот и 850 детей-инвалидов. 2 001 ребёнок отдохнул на базе краевых государственных учреждениях социального обслуживания.
Благодаря субсидиям, выделенным из краевого бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, возникающих при установлении льгот при предоставлении ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, стоимость путёвки до 16 тыс. рублей родителям обошлась по льготной цене - в размере 50%.
Принята краевая долгосрочная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Приморского края» на 2012-2015 годы. Принятие данной программы обеспечит создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
В 2011 году проведено 15 физкультурно-спортивных и туристско-спортивных краевых массовых мероприятий со школьниками, формирующих активный образ жизни и позитивное отношение к здоровью и спорту.
Проведены муниципальные и региональный этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» (муниципальный этап: 1490 классов общеобразовательных учреждений, 27677 учащихся; региональный этап: 26 команд-классов, 314 учащихся).
Всероссийский финал «Президентских состязаний» проведен в федеральном государственном образовательном учреждении «Всероссийский детский центр «Океан» в рамках смены № 6 (28 июня – 18 июля 2011 года).
Для участия во Всероссийском финале в ВДЦ «Океан» была направлена делегация Приморского края в количестве 26 человек:
- городская команда учащихся 7 «а» класса МОУ СОШ № 11 Артемовского городского округа (16 человек);
- сельская команда учащихся 7 «а» класса МОУ СОШ № 2 с. Чугуевка Чугуевского муниципального района (10 человек). По итогам соревнований в общекомандном зачете команда города Артема заняла 11 место; команда Чугуевского района – 16 место.
Проведены муниципальные и региональный этапы Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» (муниципальный этап: 17429 учащихся (17,05%), региональный этап: 180 учащихся (0,18%)).
Всероссийский финал «Президентских спортивных игр» проведен в федеральном государственном образовательном учреждении «Всероссийский детский центр «Орленок». Для участия во Всероссийском финале в ВДЦ «Орленок» была направлена делегация Приморского края в количестве 20 человек - сборная команда муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Уссурийска. По итогам соревнований команда заняла 15 место в общекомандном зачете (из 76 команд), 2 место по Дальневосточному региону.
Проведены спортивные соревнования «Дружба» детских оздоровительных и спортивных лагерей Приморского края; соревнования «Веселые старты» среди команд пришкольных лагерей образовательных учреждений Приморского края 2010-2011 учебного года; краевой этап Всероссийского олимпийского детского конкурса «Олимпийский мир и я», посвященный 100-летию создания Российского олимпийского комитета (работы победителей направлены на всероссийский этап конкурса), «олимпийские уроки» и «олимпийские лекции».
В целях создания условий для занятий спортом в большинстве общеобразовательных учреждениях края в вечернее время функционируют спортивные залы.
Для усвоения учащимися определенных знаний в сфере физической культуры и спорта в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях разработаны комплексы мер по пропаганде физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни. Во всех государственных и муниципальных образовательных учреждениях в учебный план на 2011-2012 учебный год введен 3-й час физкультуры.
Специальными (коррекционными) образовательными учреждениями разработаны программы по адаптивной физкультуре, которые направлены на формирование у детей с ограниченными возможностями здоровья комплекса специальных знаний, необходимых двигательных умений и навыков; развитие широкого круга основных физических и специальных качеств, повышение функциональных возможностей различных органов и систем человека.
В целях предупреждения наркомании в подростковой и молодёжной среде, мониторинга здоровья обучающихся в 2011 году в Приморском крае впервые введено добровольное тестирование на основные группы наркотиков среди воспитанников, учащихся, студентов образовательных учреждения края на базе 25 образовательных учреждений, определённых как экспериментальные площадки по организации комплексной работы по профилактике наркомании.
В рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Приморье без наркотиков» на 2011-2015 годы в отчетный период: обучены по программ профилактики наркомании по принципу «ровесник-ровеснику» 600 волонтёров в 9 муниципальных образованиях края из числа школьников, учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; проведён форум «Молодёжь Приморья без наркотиков». в котором приняли участие более 250 человек; для ГОБУ ДОД «Детско-юношеский центр Приморского края» приобретено оборудование по спортивному ориентированию и тренажёрный комплекс для автомодельного спорта . По результатам оценки эффективности выполненных мероприятий КЦП «Приморье без наркотиков» доля подростков и молодёжи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлечённых в профилактические мероприятия, составляет 76%, доля образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике наркомании и поведенческих болезней, – 96%.
В образовательных учреждениях проведены I и II Всероссийские интернет-уроки антинаркотической направленности.
В июне в пришкольных и загородных лагерях, учреждениях дополнительного образования прошла операция «Территория безопасности», в рамках которой проведён комплекс мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и предупреждающих деструктивные формы поведения среди детей и подростков.
Комплекс мер по обеспечению двигательного режима обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов позволил учащимся с ограниченными возможностями здоровья полноценно заниматься физической культурой и спортом, развивать здоровый образ жизни, укреплять здоровье.
В течение учебного года питание учащихся организовано во всех дневных школах края.
В крае всего 505 дневных общеобразовательных учреждений: 498 учреждений имеют школьные столовые: 252 из них работают на сырье, 246 – работают на полуфабрикатах. В 19 школах питание организовано в буфетах.
Горячее питание получают 132 790 школьников (76% от общего числа учащихся: в 2010 году охват горячим питанием составлял 73%).
Бесплатное питание организовано для 81 928 (46%) школьников.
Разработан проект краевой целевой программы «Здоровое питание учащихся в образовательных учреждениях Приморского края на 2012-2016 годы», который предусматривает обеспечение условий для предоставления двухразового питания учащимся общеобразовательных учреждений края.
Проведен мониторинг организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях края.
Из 505 дневных школ 348 (69%) имеют медицинские кабинеты (в 2010 году - 67,2%). Лицензию на право ведения медицинской деятельности имеют 247 кабинетов (68,9 %). Оснащенность медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях в среднем по краю составляет 91% (в 2010 году - 88,3%).
Работа с детьми-инвалидами организована в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в которых созданы психолого-медико-педагогические консилиумы. Система диагностико-коррекционного и психолого-педагогического сопровождения обучающихся позволяет, исходя из реальных возможностей конкретного образовательного учреждения, обеспечивать оптимальные условия жизнедеятельности для детей. При этом учитываются возрастные и индивидуальными особенности ребенка, состояние его соматического и нервно-психического здоровья.
Работа краевой психолого-медико-педагогической комиссии проводится по следующим направлениям:
- выявление особенностей развития детей;
- определение адекватных специальных образовательных условий обучения и воспитания;
- составление соответствующих рекомендаций, способствующих образовательной, социальной коррекции, компенсации или реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
- выводу обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из специальных (коррекционных) образовательных учреждений или переводу их из одного типа или вида учреждения в другое;
- организация дистанционной формы обучения для детей-инвалидов с выраженными формами заболеваний.
В 2011 году было обследовано 375 детей, выдано 256 заключений, оказана консультационная помощь более 260 родителям (законным представителям).
Подготовка и повышение квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов осуществляется на базе ГОБУ ДПО ПКИППКРО по следующим направлениям:
повышение квалификации работников учреждений интернатного типа и вида по программам проблемных и комплексных курсов;
осуществление переподготовки педагогов на новый вид деятельности по программе «Логопедия»;
проведение семинаров и конференций;
оказание адресной методической помощи на основе диагностирования педагогических затруднений по различным направлениям учебно-воспитательной, научно-методической и организационно-педагогической деятельности.
Целевая аудитория: директора, заместители директоров по учебно-воспитательной работе учреждений интернатного типа; учителя-логопеды, учителя-сурдопедагоги, учителя-тифлопедагоги дошкольных, школьных и медицинских учреждений; воспитатели всех видов учреждений интернатного типа; учителя-предметники, педагоги – психологи специальных учреждений интернатного типа.
В 2011 году курсовую переподготовку прошли 18 директоров учреждений интернатного типа; 66 учителей-логопедов.
Специалистами Ресурсного центра дистанционного образования детей-инвалидов (РЦДО) организован и проведен обучающий семинар для учителей, работающих дистанционно, по теме: «Особенности организации образовательного процесса детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий и применением компьютерной техники и связи», который проходил в г. Арсеньеве. В семинаре приняли участие 39 педагогов.
Коллектив учителей РЦДО принял участие в региональной научно-практической конференции «Использование информационно-коммуникационных технологий в современной системе образования» (г. Уссурийск).
Специалистами учебного центра «ЛАНИТ-ДВ» совместно с РЦДО был проведен практический семинар по теме «Особенности организации образовательного процесса с использованием сети Интернет», в котором приняли участие 73 учителя РЦДО.
2. Нормативная правовая база
Закон Приморского края от 09 апреля 2007 года № 53-КЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Приморского края»;
постановление Губернатора Приморского края от 02 марта 2010 года № 12-пг «Об утверждении Порядка и условий принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные учреждения социального обслуживания Приморского края»;
постановление Администрации Приморского края от 26 октября 2010 года № 345-па «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы»;
постановление Администрации Приморского края от 29 июня 2010 года № 233-па «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в Приморском крае в 2010 году»;
концепция развития детско-юношеского спорта в Приморском крае на 2011-2015 годы;
постановление Администрации Приморского края от 25 января 2011 года № 10-па «Об утверждении краевой долгосрочной целевой программы «Приморье без наркотиков» на 2011-2015 годы»;
постановление Администрации Приморского края от 25 января 2011 года № 11-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 сентября 2010 года № 305-па «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Приморском крае»;
постановление Администрации Приморского края от 26 января 2011 года №13-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2010 года № 164-па «О размере и Порядке компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей, в Приморском крае»;
постановление Администрации Приморского края от 26 января 2011 года № 14-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2010 года № 165-па «О предоставлении и расходовании субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию отдыха детей в каникулярное время»;
распоряжение Администрации Приморского края от 08 февраля 2011 года № 36-ра «О мерах организации отдыха, оздоровления и занятости детей Приморского края в 2011 году»;
распоряжение Администрации Приморского края от 08 февраля 2011 года № 37-ра «Об утверждении состава краевой межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края»;
постановление Администрации Приморского края от 08 февраля 2011 года № 38-ра «О распределении в 2011 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на организацию отдыха детей в каникулярное время»;
постановление Администрации Приморского края от 02 марта 2011 года № 58-па «О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому в Приморском крае»;
постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2011 года № 108-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 апреля 2010 года № 164-па «О размере и Порядке компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки в организациях, оказывающих услуги отдыха и оздоровления детей, в Приморском крае»;
постановление Администрации Приморского края от 19 апреля 2011 года № 109-па «О поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края»;
постановление Администрации Приморского края от 19 августа 2011 года № 219-па «Об утверждении краевой целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Приморском крае» на 2011-2015 годы»;
постановление Администрации Приморского края от 01 декабря 2011 года № 308-па «Об утверждении краевой целевой программы «Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Приморского края» на 2012-2015 годы»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 06 августа 2009 года № 985 «Об утверждении положения о Краевой психолого-медико-педагогической комиссии Приморского края и о показаниях и противопоказаниях по приему детей в специальные (коррекционные) образовательные учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья Приморского края»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 31 декабря 2010 года № 1067-а «О комплексе мер, направленных на развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Приморского края на 2011 год»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 27 апреля 2011 года № 521-а «Об утверждении форм документов при поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 03 мая 2011 года № 531-а «Об утверждении формы предварительной заявки организации отдыха на предоставление субсидий из краевого бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при предоставлении услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края в 2011 году»;
совместный приказ департамента образования и науки Приморского края и управления по физической культуре и спорту Приморского края «Об организации и проведении на территории Приморского края I-III этапов Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» от 24.01.2011/21.01.2011 № 3/18;
совместный приказ департамента здравоохранения Приморского края и департамента образования и науки Приморского края от 08.06.2011/07.06.2011 № 303-0/27-с «О ежегодном добровольном тестировании учащихся, воспитанников, студентов образовательных учреждений Приморского края на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»;
приказ департамента образования и науки Приморского края от 11 августа 2011 года № 949-а «Об отправке сборной команды муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Уссурийска во Всероссийский детский центр «Орленок» для участия во всероссийском этапе Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры».
3. Финансовое обеспечение мероприятия.
На проведение мероприятий по данному направлению израсходовано средств краевого бюджета – 366,244 млн. руб., муниципальных бюджетов – 130,219 млн. руб.
4. Информация о выполнении плана Приморского края по реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 2011 году.
Мероприятия по сохранению и укреплению здоровья школьников, проводимые в Приморском крае, можно объединить по направлениям:
организация отдыха и оздоровления детей;
организация массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
оснащение спортивных залов;
организация дистанционного обучения детей-инвалидов;
обеспечение школьников горячим питанием;
обеспечение школьных медицинских кабинетов необходимым оборудованием.
На организацию отдыха и оздоровления в 2011 году израсходовано 886,79 млн. рублей из средств различных источников (177,8% относительно затрат 2010 года).
В период летней оздоровительной кампании отдохнули и оздоровились 181 211 детей, что составляет 93% от общего количества детей школьного возраста (в 2010 году - 87%).
77 265 детей отдыхали в 860 лагерях с дневным пребыванием, которые функционировали на базе образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, что составило 48,5 % от количества детей с 1 по 7 классы (в 2010 году - 50017 детей). На условиях софинансирования из средств краевого бюджета на питание детей было выделено 48,5 млн. рублей, из муниципальных бюджетов 36,2 млн. рублей. Средняя стоимость продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием составила не менее 70 рублей в день на одного ребёнка.
В 31 загородном детском оздоровительном лагере отдохнуло 20 709 детей, в том числе 1 920 детей в ФГОУ ВДЦ «Океан». 4 134 ребёнка смогли поправить своё здоровье в 14 санаторных лагерях круглогодичного действия.
Из средств краевого бюджета было выделено 26,5 млн. рублей на компенсацию родителям (законным представителям) за приобретённые в количестве 3673 детских путёвки (в 2010 году - 16,6 млн. рублей).
Компенсация за детскую путёвку выплачивается независимо от того, в каком субъекте отдыхал ребёнок.
49 602 ребёнка отдыхали в 700 профильных лагерях и лагерях труда и отдыха, которые были открыты на базе образовательных учреждений и на базе загородных оздоровительных лагерей.
882 ребёнка отдыхали в 13 стационарных палаточных лагерях, расположенных на берегу Японского моря, а также участвовали в учебно-тренировочных сборах.
4008 детей отдыхали в организациях отдыха и оздоровления, находящихся в других субъектах Российской Федерации, в том числе на побережье Чёрного и Азовского морей:
6 033 человека отдыхали за пределами Российской Федерации.
17 369 детей подросткового возраста из малообеспеченных семей, дети-сироты, воспитанники государственных образовательных учреждений, стали участниками многодневных походов по туристическим маршрутам Приморского края.
Особое внимание уделялось детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Организованно отдохнуло и оздоровилось 38 920 человек данной категории (81 % от общего количества детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста), в том числе 3050 детей-сирот и 850 детей-инвалидов. 2 001 ребёнок отдохнул на базе краевых государственных учреждениях социального обслуживания.
Благодаря субсидиям, выделенным из краевого бюджета организациям, индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, возникающих при установлении льгот при предоставлении ими услуг по организации отдыха и оздоровления детей на территории Приморского края, стоимость путёвки до 16 тыс. рублей родителям обошлась по льготной цене - в размере 50%.
Принята краевая долгосрочная целевая программа «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков Приморского края» на 2012-2015 годы. Принятие данной программы обеспечит создание условий для полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
В 2011 году проведено 15 физкультурно-спортивных и туристско-спортивных краевых массовых мероприятий со школьниками, формирующих активный образ жизни и позитивное отношение к здоровью и спорту.
Проведены муниципальные и региональный этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» (муниципальный этап: 1490 классов общеобразовательных учреждений, 27677 учащихся; региональный этап: 26 команд-классов, 314 учащихся).
Всероссийский финал «Президентских состязаний» прошел в федеральном государственном образовательном учреждении «Всероссийский детский центр «Океан» в рамках смены № 6 (28 июня – 18 июля 2011 года).
Во Всероссийском финале в ВДЦ «Океан» приняла участие делегация Приморского края в количестве 26 человек:
- городская команда учащихся 7 «а» класса МОУ СОШ № 11 Артемовского городского округа (16 человек);
- сельская команда учащихся 7 «а» класса МОУ СОШ № 2 с. Чугуевка Чугуевского муниципального района (10 человек). По итогам соревнований в общекомандном зачете команда города Артема заняла 11 место; команда Чугуевского района – 16 место.
Проведены муниципальные и региональный этапы Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры» (муниципальный этап: 17429 учащихся (17,05%), региональный этап: 180 учащихся (0,18%)).
Всероссийский финал «Президентских спортивных игр» проведен в федеральном государственном образовательном учреждении «Всероссийский детский центр «Орленок». Для участия во Всероссийском финале в ВДЦ «Орленок» была направлена делегация Приморского края в количестве
20 человек - сборная команда муниципального автономного общеобразо-вательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 25 с углубленным изучением отдельных предметов» г. Уссурийска. По итогам соревнований команда заняла 15 место в общекомандном зачете (из 76 команд), 2 место по Дальневосточному региону.
Проведены спортивные соревнования «Дружба» детских оздоровительных и спортивных лагерей Приморского края; соревнования «Веселые старты» среди команд пришкольных лагерей образовательных учреждений Приморского края 2010-2011 учебного года; краевой этап Всероссийского олимпийского детского конкурса «Олимпийский мир и я», посвященный 100-летию создания Российского олимпийского комитета (работы победителей направлены на всероссийский этап конкурса), «олимпийские уроки» и «олимпийские лекции».
В большинстве общеобразовательных учреждениях края в вечернее время функционируют спортивные залы.
В Надеждинском муниципальном районе спортивно-туристическая работа организована в форме автопоходов для учащихся по городам и районам края, с посещением достопримечательных мест Приморского края. В Арсеньевском городском округе проводится ряд соревнований регионального, Всероссийского уровней, например Всероссийская лыжная гонка «Лыжня России», региональный этап Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и др.
Развитию физической культуры и спорта в Чугуевском муниципальном районе в последние годы уделяется повышенное внимание, поэтому неслучайно район по праву считается одним из самых спортивных в Приморском крае, это подтверждается высокими результатами команд Чугуевского района на зимних и летних спартакиадах Приморского края. Хоккейная команда «Восток» восьмой год подряд стала чемпионом Приморского края и в седьмой раз сильнейшей на Дальнем Востоке. Славу Чугуевскому району принесли и мастера восточных единоборств: чемпионами открытого первенства Москвы и России стали чугуевские школьники-спортсмены Иван Говоровский, Никита Зверев, Михаил Соловчук, Сергей Кочетов, Артём Ковпинец, которые по праву носят высокое спортивное звание «Мастер спорта» и «Чемпион России». Десятиклассник Сергей Кочетов стал дважды чемпионом России по джиу-джитсу, а 11-классница Светлана Токарева включена в сборную России по футболу среди девушек.
Для усвоения учащимися определенных знаний в сфере физической культуры и спорта в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях разработаны комплексы мер по пропаганде физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни. Во всех государственных образовательных учреждениях в учебный план на 2011-2012 учебный год введен 3-й час физкультуры.
Специальными (коррекционными) образовательными учреждениями разработаны программы по адаптивной физкультуре, которые направлены на формирование у детей с ограниченными возможностями здоровья комплекса специальных знаний, необходимых двигательных умений и навыков; развитие широкого круга основных физических и специальных качеств, повышение функциональных возможностей различных органов и систем человека.
В целях предупреждения наркомании в подростковой и молодёжной среде, мониторинга здоровья обучающихся в 2011 году в Приморском крае впервые введено добровольное тестирование на основные группы наркотиков среди воспитанников, учащихся, студентов образовательных учреждения края на базе 25 образовательных учреждений, определённых как экспериментальные площадки по организации комплексной работы по профилактике наркомании.
В рамках реализации краевой долгосрочной целевой программы «Приморье без наркотиков» на 2011-2015 годы в отчетный период: обучены по программ профилактики наркомании по принципу «ровесник-ровеснику» 600 волонтёров в 9 муниципальных образованиях края из числа школьников, учащихся и студентов учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; проведён форум «Молодёжь Приморья без наркотиков». в котором приняли участие более 250 человек; для ГОБУ ДОД «Детско-юношеский центр Приморского края» приобретено оборудование по спортивному ориентированию и тренажёрный комплекс для автомодельного спорта . По результатам оценки эффективности выполненных мероприятий КЦП «Приморье без наркотиков» доля подростков и молодёжи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлечённых в профилактические мероприятия, составляет 76%, доля образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике наркомании и поведенческих болезней, – 96%.
В образовательных учреждениях проведены I и II Всероссийские интернет-уроки антинаркотической направленности.
В июне в пришкольных и загородных лагерях, учреждениях дополнительного образования прошла операция «Территория безопасности», в рамках которой проведён комплекс мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни и предупреждающих деструктивные формы поведения среди детей и подростков.
Комплекс мер по обеспечению двигательного режима обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, создание условий для занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов позволил учащимся с ограниченными возможностями здоровья полноценно заниматься физической культурой и спортом, развивать здоровый образ жизни, укреплять здоровье.
В крае всего 505 дневных общеобразовательных учреждений: 498 учреждений имеют школьные столовые, в 7 – буфеты, горячее питание получают 132 790 школьников (76% от общего числа учащихся: в 2010 году -73%). Бесплатное питание организовано для 81 928 (46%) школьников.
Разработан проект краевой целевой программы «Здоровое питание учащихся в образовательных учреждениях Приморского края на 2012-2016 годы», который предусматривает обеспечение условий для предоставления двухразового питания учащимся общеобразовательных учреждений края.
Из 505 дневных школ 348 (69%) имеют медицинские кабинеты (в 2010 году - 67,2%). Лицензию на право ведения медицинской деятельности имеют 247 кабинетов (68,9 %). Оснащенность медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях в среднем по краю составляет 91% (в 2010 году - 88,3%).
Работа с детьми-инвалидами организована в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, в которых созданы психолого-медико-педагогические консилиумы. Система диагностико-коррекционного и психолого-педагогического сопровождения обучающихся позволяет, исходя из реальных возможностей конкретного образовательного учреждения, обеспечивать оптимальные условия жизнедеятельности для детей. При этом учитываются возрастные и индивидуальными особенности ребенка, состояние его соматического и нервно-психического здоровья.
Работа краевой психолого-медико-педагогической комиссии проводится по следующим направлениям:
- выявление особенностей развития детей;
- определение адекватных специальных образовательных условий обучения и воспитания;
- составление соответствующих рекомендаций, способствующих образовательной, социальной коррекции, компенсации или реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
- выводу обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья из специальных (коррекционных) образовательных учреждений или переводу их из одного типа или вида учреждения в другое;
- организация дистанционной формы обучения для детей-инвалидов с выраженными формами заболеваний.
В 2011 году было обследовано 375 детей, выдано 256 заключений, оказана консультационная помощь более 260 родителям (законным представителям).
Подготовка и повышение квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов осуществляется на базе ГОБУ ДПО ПКИППКРО по следующим направлениям:
повышение квалификации работников учреждений интернатного типа и вида по программам проблемных и комплексных курсов;
осуществление переподготовки педагогов на новый вид деятельности по программе «Логопедия»;
проведение семинаров и конференций;
оказание адресной методической помощи на основе диагностирования педагогических затруднений по различным направлениям учебно-воспитательной, научно-методической и организационно-педагогической деятельности.
Целевая аудитория: директора, заместители директоров по учебно-воспитательной работе учреждений интернатного типа; учителя-логопеды, учителя-сурдопедагоги, учителя-тифлопедагоги дошкольных, школьных и медицинских учреждений; воспитатели всех видов учреждений интернатного типа; учителя-предметники, педагоги – психологи специальных учреждений интернатного типа.
В 2011 году курсовую переподготовку прошли 18 директоров учреждений интернатного типа; 66 учителей-логопедов.
Специалистами Ресурсного центра дистанционного образования детей-инвалидов (РЦДО) организован и проведен обучающий семинар для учителей, работающих дистанционно, по теме: «Особенности организации образовательного процесса детей с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных технологий и применением компьютерной техники и связи», который проходил в г. Арсеньеве. В семинаре приняли участие 39 педагогов.
Коллектив учителей, работающих в РЦДО, принял участие в региональной научно-практической конференции «Использование информационно-коммуникационных технологий в современной системе образования» (г. Уссурийск).
Специалистами учебного центра «ЛАНИТ-ДВ» совместно с РЦДО был проведен практический семинар по теме «Особенности организации образовательного процесса с использованием сети Интернет», в котором приняли участие 73 учителя РЦДО.
5. Эффекты реализации направления в 2011 году.
1. Увеличилась доля учащихся, получающих качественное горячее питание (76%).
2. В целях формирования здоровьесберегающей среды в общеобразовательных учреждениях Приморского края действует 1451 спортивная секция с общим охватом 30372 человека, что составляет 33,2%.
3. На базе дневных общеобразовательных учреждений в 2011 году функционировало 93 класса спортивной направленности (в 201% году - 70 классов). 94% школ имеют стационарные спортивные залы. Во всех образовательных учреждениях введен 3-й час физкультуры.
4. В рамках реализации проекта модернизации 380 школ получили спортивное оборудование.
5. В 25 школах края работают 38 специальных медицинских групп с общим охватом 555 учащихся. Это также способствует формированию мотивации к занятиям физической культурой и спортом.
6. Улучшилась оснащенность медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях, в среднем по краю она составляет 91% (в 2010 году - 88,3%)
7. Летний отдых был организован для 181 211 детей (93%), это на 6 % больше, чем в 2010 году. Особое внимание было уделено детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в государственных образовательных учреждениях,- отдых был организован для 100% детей.
8. В 2011 году во всех образовательных учреждениях края проводилась системная профилактическая работа, охватывающая проблемы деструктивных зависимостей. Проведено более 1000 мероприятий в рамках акции «За здоровье и безопасность наших детей», более 600 мероприятий в рамках акции «Сообщи, где торгуют смертью».
6. Проблемные вопросы реализации направления.
Проблемных вопросов при реализации данного направления нет.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления.
Не допускать снижения объёмов и качества оздоровительной кампании детей по сравнению с уровнем 2011 года;
продолжить работу по организации и развитию профильных и тематических смен различной направленности (туристические, спортивные, краеведческие, военно-патриотические, экологические и другие), в том числе профильных смен для подростков, состоящих на учёте в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, для подростков допризывного возраста;
способствовать продолжению развития конкурсного движения среди общеобразовательных учреждений по направлению сохранения и укрепления здоровья школьников;
обеспечить условия для занятия физической культурой и спортом, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.
организовать работу всех спортивных залов общеобразовательных учреждений в вечернее время;
обеспечить мониторинг здоровья обучающихся и ситуации с употреблением наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними;
повысить процент охвата школьников горячим питанием до 80%;
- в рамках реализации проекта модернизации продолжить оснащение школ современным спортивным оборудованием и инвентарем.
8. Анализ качественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
При анализе качественных показателей мониторинга реализации инициативы по данному направлению установлено, что проводимая в крае планомерная работа позволила достичь определенных позитивных результатов: увеличилась доля учащихся, получающих качественное горячее питание; во всех образовательных учреждениях введен 3-й час физкультуры; улучшилась оснащенность медицинских кабинетов школ; на 6 % по сравнению с 2010 годом повысился охват отдыхом и оздоровлением детей.
Часть VI. Развитие самостоятельности школ
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
В соответствии с Законом Приморского края от 23.12.2005 № 320-КЗ «О нормативах расходов и методике распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ» установлен порядок расчета нормативов расходов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на один класс в муниципальных общеобразовательных учреждениях на территории Приморского края и методика распределения субвенций, выделяемых из краевого бюджета, которой предусмотрена наполняемость классов муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской и сельской местности, а также утвержден норматив на учебные расходы в год на 1 учащегося.
Норматив расходов на 1 класс утверждается ежегодно законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. С учетом прогнозируемого числа учащихся и утвержденного денежного норматива рассчитывается общий объем субвенций каждому муниципальному образованию отдельно для городской, сельской местности и для районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий.
Все государственные краевые общеобразовательные учреждения являются получателями бюджетных средств и осуществляют образовательную и финансово-хозяйственную деятельность самостоятельно на основе государственного задания.
Большинство муниципальных общеобразовательных учреждений финансово-хозяйственную деятельность осуществляют централизованно.
По оценке департамента образования и науки Приморского края, объем неэффективных расходов по общему образованию в Приморском крае за 2011 год составит 552,3 млн. руб., в т.ч. по управлению кадровыми ресурсами учителей – 196,2 млн. руб., управлению кадровыми ресурсами прочего персонала- 301,7 млн. руб., управлению наполняемостью классов – 54,4 млн. руб. Снижение объема неэффективных расходов в целом по Приморскому краю составит 24 % к уровню 2010 года.
Анализ показал, что основной причиной неэффективных расходов является демографическая ситуация, вследствие чего сократилось число учащихся. Нет неэффективных расходов за счет оптимально выстроенных учебных планов и хорошей наполняемости классов в следующих городских округах: Артем, Арсеньев, Владивосток, Находка, Партизанск, Уссурийск.
Основными причинами неэффективных расходов являются:
- наличие в крае малокомплектных школ (по итогам работы в 2011 году их число составило 123, в 2010 году – 144);
- содержание в штате школ работников общественного питания, воспитателей дошкольных групп и медицинских работников.
В рамках реализации данного направления в 2011 году были приняты меры по введению новой системы оплаты труда, связывающей результаты и качество работы учителя с уровнем его заработной платы. Новая система оплаты труда изменила структуру фонда оплаты труда. В настоящее время фонд оплаты труда учителя формируется из двух частей. Первая, базовая (гарантированная), составляет до 70 процентов ФОТ и направляется на оклады и компенсационные выплаты. Вторая – стимулирующая, на эту часть направляется не менее 30 процентов ФОТ, но эти деньги учитель должен подтвердить результатом своего труда. Базовые оклады установлены с учетом квалификационной категории, специфики учреждений, наличия образования, стажа работы по специальности и гарантируют повышение фонда оплаты труда учителей до 30%. Стимулирующие выплаты предусмотрены за качество выполняемых работ, высокие результаты работы, за выслугу лет в государственных и муниципальных учреждениях Приморского края.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы, утвержденных локальными нормативными актами учреждений, с учетом рекомендаций департамента образования и науки Приморского края, муниципального органа управления образованием.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах фонда оплаты труда работников учреждения.
Во исполнение Федерального Закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» проведена работа по переводу образовательных учреждений на новые организационно-правовые формы деятельности. 254 школы Приморского края стали казенными, 284- бюджетными, 2 автономными. Проведена работа по приведению Уставов и других учредительных и локальных актов краевых образовательных учреждений в соответствие с требованиями законодательства РФ.
Во всех образовательных учреждениях есть проекты перспективного развития (540), 363 проекта прошли экспертизу на краевом уровне.
С целью расширения экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений в школах Приморского края ведется работа по созданию и организации функционирования школьных управляющих советов (57), советов учреждений (246) , попечительских советов (153), родительских комитетов (307).
Во всех образовательных учреждениях созданы и постоянно обновляются сайты, введена публичная отчетность, обеспечивающая открытость и прозрачность образовательной и финансово-хозяйственной деятельности. 86,07% учреждений размещают публичные доклады на сайтах муниципальных органов управления образованием.
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы.
Закон Приморского края от 23.12.2005 № 320-КЗ "О нормативах расходов и методике распределения субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными образованиями Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 18.12.2009 № 354-па «О порядке расходования муниципальными образованиями Приморского края субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;
постановление Администрации Приморского края от 05.04.2011 № 94-па «О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18.12.2009 № 354-па «О порядке расходования муниципальными образованиями Приморского края субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;
постановление Администрации Приморского края от 30.05 2011 № 138-па «О введении новой системы оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края».
3 Финансовое обеспечение реализации инициативы
В краевом бюджете объем субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ составил 4,5 млрд. руб.
4. Информация о выполнении плана Приморского края по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
В рамках реализации данного направления в 2011 году были приняты меры по введению новой системы оплаты труда, связывающей результаты и качество работы учителя с уровнем его заработной платы. Новая система оплаты труда изменила структуру фонда оплаты труда, который состоит из двух частей: базовой и стимулирующей.
Во исполнение действующего законодательства 254 школы Приморского края стали казенными, 270- бюджетными, 2 автономными. Проведена работа по приведению Уставов и других учредительных и локальных актов краевых образовательных учреждений в соответствие с требованиями законодательства РФ.
Во всех образовательных учреждениях есть проекты перспективного развития (540), 363 проекта прошли экспертизу на краевом уровне.
С целью расширения экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений в школах Приморского края ведется работа по созданию и организации функционирования школьных управляющих советов (57), советов учреждений (246) , попечительских советов (153), родительских комитетов (307).
Во всех образовательных учреждениях созданы и постоянно обновляются сайты, введена публичная отчетность, обеспечивающая открытость и прозрачность образовательной и финансово-хозяйственной деятельности. 86,07% учреждений размещают публичные доклады на сайтах муниципальных органов управления образованием.
5. Эффекты реализации направления в 2011 году.
1. Возможность получать высокую заработную плату за высокое качество работы учителя. Участие коллектива школы в оценке результатов труда педагогов.
2. Участие органов общественно-государственного управления в разработке проектов развития образовательного учреждения, планов финансово-хозяйственной деятельности.
3. Увеличение доли образовательных учреждений, участвующих в прозрачной системе контроля и отчётности о своей деятельности, (публичные отчёты, школьные сайты, система электронного мониторинга, электронные дневники и журналы).
6. Проблемные вопросы реализации направления.
При реализации данного направления проблемными стали вопросы введения новой системы оплаты труда в связи с неготовностью ряда школ к самостоятельной разработке локальных актов по определению стимулирующих доплат, привлечению органов общественно-государственного управления к обсуждению качественных показателей деятельности учителя.
7. Задачи и планируемые показатели на 2012 год по реализации направления.
1. Активизировать работу органов общественно-государственного управления.
2. Продолжить сокращение объема неэффективных расходов.
3. Добиться 100% участия образовательных учреждений края в создании единого информационного образовательного пространства.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению.
1. Все учреждения перешли в новый тип образовательного учреждения.
2. Во всех учреждениях созданы органы государственно-общественного управления (цифра 43,13% , указанная в таблице мониторинга, не соответствует действительности).
3. Увеличилась доля общеобразовательных учреждений, которые предоставили общественности публичный доклад.
4. Образовательные учреждения начали предоставлять отдельные образовательные услуги в электронном виде, взаимодействовать с родителями посредством постоянно действующих реальных и виртуальных переговорных площадок (форум на сайте школы, общественная родительская организация и т.д.).