Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 апреля 2004 г. № 400
Об утверждении Положения о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 2007 г. № 1615 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 292, 5/26272);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2008 г. № 2010 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 14, 5/29066)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1994 года «О государственных секретах» в редакции Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 года Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам.
2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, а также организациям, осуществляющим деятельность с использованием сведений, составляющих государственные секреты, предоставить до 1 января 2006 г. допуск физическим лицам к государственным секретам в соответствии с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Премьер-министр Республики Беларусь |
С.Сидорский |
|
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление 10.04.2004 № 400 |
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 ноября 1994 года «О государственных секретах» в редакции Закона Республики Беларусь от 4 января 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 3, ст. 5; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/921), а также иными нормативными правовыми актами в сфере защиты государственных секретов.
2. Положение определяет порядок предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам.
3. Допуск к государственным секретам (далее - допуск) физическому лицу предоставляется юридическим лицом в связи с:
назначением его на должность, связанную с необходимостью доступа к государственным секретам;
изменением его должностных обязанностей, вследствие чего возникла необходимость доступа к государственным секретам;
проведением совместных и иных работ с юридическим лицом, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, в случае необходимости доступа физического лица к таким сведениям.
4. Назначение физического лица на должность, связанную с необходимостью доступа к государственным секретам, без предоставления ему допуска, а также привлечение его к выполнению совместных и иных работ, связанных с необходимостью его доступа к государственным секретам, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах».
5. Допуск физическим лицам, назначаемым на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, предоставляется в соответствии с законодательством.
Формирование предусмотренных законодательством документов на указанных физических лиц, необходимых для предоставления допуска, осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, Администрацией Президента Республики Беларусь, Государственным секретариатом Совета Безопасности Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом в соответствии с их компетенцией.
Допуск физическим лицам перед их назначением на должности руководителей юридических лиц, состоящих в отношениях подчиненности, предоставляется вышестоящими организациями.
Допуск руководителям юридических лиц, привлекаемых к выполнению совместных и иных работ, связанных с необходимостью доступа к государственным секретам, предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность с использованием сведений, составляющих государственные секреты.
Допуск физическим лицам, являющимся работниками юридических лиц, привлекаемых к выполнению совместных и иных работ, связанных с необходимостью доступа к государственным секретам, предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность с использованием сведений, составляющих государственные секреты, на основании договора об оказании услуг их подразделениями по защите государственных секретов, либо юридическими лицами, привлекаемыми к выполнению совместных и иных работ.
6. Форма допуска физическому лицу определяется в соответствии с номенклатурой должностей работников юридического лица, подлежащих допуску к государственным секретам.
7. Срок действия допуска физических лиц устанавливается:
для формы № 1 к сведениям особой важности и их носителям - пять лет;
для формы № 2 к совершенно секретным сведениям и их носителям - семь лет;
для формы № 3 к секретным сведениям и их носителям - десять лет.
8. Физическое лицо представляет в кадровое подразделение юридического лица следующие документы:
для форм № 1 и № 2 - анкету согласно приложению 1, автобиографию согласно приложению 2, справку об отсутствии психиатрического и наркологического учета либо заключение врачебно-консультативной комиссии об отсутствии заболеваний, препятствующих работе с государственными секретами*, и две фотографии размером 4,5 х 6 см;
для формы № 3 - справку об отсутствии психиатрического и наркологического учета либо заключение врачебно-консультативной комиссии об отсутствии заболеваний, препятствующих работе с государственными секретами*, анкетные и автобиографические данные, предусмотренные нормативными правовыми актами, и фотографию размером 4,5 х 6 см.
_____________________
*Перечень заболеваний, форма справки и заключения врачебно-консультативной комиссии определяются Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
В отношении физических лиц, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, результаты медицинского обследования отражаются в выписке из протокола решения Межведомственной медицинской комиссии Республики Беларусь.
9. В случаях изменения анкетных данных в период оформления допуска к государственным секретам физическое лицо информирует об этом кадровое подразделение юридического лица.
10. Для предоставления допуска необходимо письменное согласие физического лица на проведение органами государственной безопасности Республики Беларусь в отношении его проверочных мероприятий и временное ограничение в связи с этим права на неприкосновенность личной жизни, которое оформляется заявлением согласно приложению 3 на имя руководителя юридического лица.
11. После согласования с органами государственной безопасности Республики Беларусь допуска физического лица руководитель юридического лица в пятидневный срок заключает с физическим лицом договор о допуске к государственным секретам согласно приложению 4 (далее - договор) и оформляет предоставление допуска физическому лицу распоряжением.
Договор заключается на срок действия допуска соответствующей формы.
Физическое лицо принимает обязательство перед государством по выполнению установленных актами законодательства Республики Беларусь требований в сфере защиты государственных секретов, оформляемое согласно приложению 5.
12. По истечении срока действия допуска соответствующей формы осуществляется его перерегистрация в порядке, определенном настоящим Положением для предоставления допуска, и заключается новый договор.
13. При смене физическим лицом места работы, а также в случае изменения формы собственности юридического лица с физическим лицом заключается новый договор. При этом допуск физического лица не перерегистрируется, если срок его действия не истек.
14. Перерегистрация допуска до истечения срока действия допуска производится в случаях:
перевода или назначения на должность в подразделение по защите государственных секретов;
перевода или назначения на должность, требующую допуска к сведениям более высокой степени секретности;
возвращения из заграничных командировок продолжительностью более шести месяцев (кроме стран, с которыми Республика Беларусь имеет договоры о совместном использовании и защите государственных секретов);
в иных случаях, предусмотренных законодательством.
15. Руководитель юридического лица с учетом результатов проверочных мероприятий при наличии оснований для отказа физическому лицу в допуске к государственным секретам, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах», в пятидневный срок со дня выявления указанных оснований:
принимает решение об отказе физическому лицу в допуске с письменным уведомлением его об этом;
издает приказ (распоряжение) об отказе в допуске физическому лицу при перерегистрации допуска.
16. Физическое лицо имеет право ознакомиться с основаниями для отказа в допуске и при несогласии обжаловать это решение в вышестоящую организацию или суд.
17. Допуск физического лица до истечения срока действия договора может быть прекращен по решению руководителя юридического лица в случаях:
нарушения физическим лицом взятых на себя обязательств, предусмотренных договором и связанных с защитой государственных секретов;
возникновения обстоятельств, предусмотренных статьей 24 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах», являющихся основанием для отказа в допуске.
18. При наличии оснований для прекращения допуска физического лица руководитель юридического лица в пятидневный срок со дня выявления указанных оснований издает приказ (распоряжение) о прекращении допуска физического лица с указанием оснований для прекращения.
19. Физическое лицо имеет право ознакомиться с основаниями для прекращения допуска и при несогласии обжаловать это решение в вышестоящую организацию или суд.
20. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
|
|
Приложение 1 к Положению |
АНКЕТА
(заполняется гражданином собственноручно без сокращений)
|
1. |
Фамилия _______________________________________________ |
Место |
|
|
Имя ___________________________________________________ |
|
|
|
Отчество _______________________________________________ |
2.
|
Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли |
|
3.
|
Год, число, месяц и место рождения (город (населенный пункт), район, область, край, республика) |
|
4.
|
Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине) |
|
5.
|
Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера и серии дипломов). Специальность по диплому. Квалификация по диплому |
|
6.
|
Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера и серии дипломов) |
|
7.
|
Были ли Вы судимы |
|
8.
|
Возбуждено ли в отношении Вас уголовное дело (когда и по какой статье (статьям) Уголовного кодекса Республики Беларусь) |
|
9.
|
Были ли Вы за границей (где, когда и с какой целью) |
|
10. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.)*
|
Месяц и год |
Должность с указанием учреждения (предприятия) |
Местонахождение учреждения (предприятия) |
|
|
поступления |
ухода |
||
|
|
|
|
|
______________________________
*Необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части. В случае занятия предпринимательской деятельностью укажите номер свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, кем и когда выдано.
11. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ___________________________
______________________________________________________________________________
12. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети старше 16 лет), а также муж (жена), в том числе бывшие*
|
Степень родства |
Фамилия, имя, отчество |
Год, место рождения |
Место работы, должность |
Адрес места жительства |
|
|
|
|
|
|
______________________________
*Если близкие родственники, включая отчима (мачеху), изменяли фамилию, имя, отчество, то необходимо указать их прежние фамилию, имя, отчество.
______________________________________________________________________________
13. Поддерживаете ли Вы или поддерживали ранее неслужебные связи с лицами, постоянно проживающими за границей (указать страну проживания) __________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
14. Имеете ли Вы документы, предоставляющие Вам право выезда за границу, __________
______________________________________________________________________________
(когда и кем выданы)
15. Имеете ли Вы намерения выехать на постоянное жительство в другие государства (указать куда и когда) _______________________________________________________
оформляете ли с этой целью документы ___________________________________________
16. Данные о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, номер(а) телефона __________________________________________
17. Паспорт гражданина Республики Беларусь ______________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
______________________________________________________________________________
18. Дополнительные сведения (государственные награды, участие в выборных представительных органах, а также информация, которую физическое лицо желает сообщить о себе) ______________________________________________________________
______________________________________________________________________________
|
«__» _____________ 20__ г. |
_____________________ |
|
|
(подпись) |
Фотография и данные о трудовой деятельности и об учебе физического лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.
________________________________________________________
(подпись, фамилия работника кадрового подразделения)
М.П.
«__» ____________ 20__ г.
|
|
Приложение 2 к Положению |
АВТОБИОГРАФИЯ*
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
|
«__» _____________ 20__ г. |
_____________________ |
|
|
(подпись) |
______________________________
*Автобиография заполняется без сокращений и исправлений гражданином от руки (фамилия, имя и отчество указываются в именительном падеже печатными буквами) с освещением следующих вопросов:
1. Год и место рождения, гражданство.
2. Когда, в каких учебных заведениях Вы учились.
3. С какого времени Вы начали работать, причины перерывов в работе и переходов с одной работы на другую.
4. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности (когда, за что и где).
5. Поддерживают ли Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети старше 16 лет), а также муж (жена) или поддерживали ранее неслужебные связи с лицами, постоянно проживающими за границей.
|
|
Приложение 3 к Положению |
_______________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
_______________________________________
руководителя юридического лица)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения заявителя)
_______________________________________
(документ, удостоверяющий личность, серия, номер)
_______________________________________
(когда и кем выдан)
_______________________________________
(адрес постоянного места жительства)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В связи с предоставлением допуска к государственным секретам даю согласие на проведение органами государственной безопасности Республики Беларусь в отношении меня поверочных мероприятий, а также на временное ограничение в связи с этим права на неприкосновенность личной жизни.
|
«__» _____________ 20__ г. |
_____________________ |
|
|
(подпись) |
|
|
Приложение 4 к Положению |
ДОГОВОР
о допуске к государственным секретам
|
г. ______________________ |
«__» _____________ 20__ г. |
______________________________________________________________________________
(наименование организации)
в лице руководителя организации, именуемого в дальнейшем Руководитель, с одной стороны, и ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем Работник, с другой стороны, действующие на основании статьи 23 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах» и Положения о порядке предоставления допуска физическим лицам к государственным секретам, в связи с предоставлением Работнику допуска по форме № _________ сроком на _______________ с «__» _______________ 20__ г. по «__» ______________ 20__ г. заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Работник обязуется:
1.1. ознакомиться с нормативными правовыми актами Республики Беларусь о государственных секретах, а также с нормативными правовыми актами Республики Беларусь, предусматривающими ответственность за нарушение законодательства о государственных секретах;
1.2. выполнять касающиеся Работника требования нормативных правовых актов и методических документов по вопросам защиты государственных секретов;
1.3. не распространять сведения, составляющие государственные секреты, которые будут доверены Работнику или станут известны ему по службе (работе), не использовать открытия и изобретения, содержащие такие сведения, до рассекречивания этих сведений;
1.4. в случае попытки посторонних лиц получить от Работника сведения, составляющие государственные секреты, немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственных секретов или в органы государственной безопасности;
1.5. полно и своевременно информировать кадровое подразделение и подразделение по защите государственных секретов об изменениях анкетных и автобиографических данных;
1.6. выезжать за границу с разрешения Руководителя в соответствии с пунктом 6 настоящего договора.
2. Работник имеет право требовать соблюдения Руководителем обязательств, установленных настоящим договором, а в случае прекращения допуска по решению Руководителя ознакомиться с основаниями для прекращения и при несогласии обжаловать решение об отказе в вышестоящую организацию или суд.
3. Руководитель обязуется:
3.1. обеспечить условия для предварительного изучения Работником установленных законодательством требований в сфере защиты государственных секретов (до предоставления доступа к ним);
3.2. создать Работнику определенные законодательством условия по обращению с государственными секретами;
3.3. предоставить Работнику доступ к государственным секретам в соответствии с полученной формой допуска в объеме, необходимом для выполнения служебных (должностных) обязанностей;
3.4. выплачивать Работнику компенсации и надбавки к тарифным ставкам (окладам) в соответствии с законодательством и условиями трудового договора (контракта);
3.5. обеспечить сохранность (в пределах установленных сроков) настоящего договора и иных документов, подтверждающих допуск и фактический доступ Работника к государственным секретам;
3.6. ознакомить Работника с заключением об его фактической осведомленности в государственных секретах в случае его увольнения (ухода на пенсию), служебного перемещения или перехода на работу в другую организацию, а также при принятии решения о возможности его выезда за границу.
4. Руководитель имеет право прекратить допуск Работника к государственным секретам в случае нарушения им принятых на себя обязательств, предусмотренных настоящим договором и связанных с защитой государственных секретов, а также в случаях, предусмотренных статьями 24 и 25 Закона Республики Беларусь «О государственных секретах».
5. Ограничение права Работника на выезд за границу в связи с его осведомленностью о сведениях, составляющих государственную тайну, действует на срок* _______________
Срок частичного временного ограничения права Работника на выезд за границу может быть изменен или установлен дополнительно согласно приложению к настоящему договору, исходя из его фактической осведомленности о сведениях, составляющих государственную тайну.
______________________________
*Срок ограничения Работника в праве на выезд за границу устанавливается при перерегистрации допуска в каждом конкретном случае и определяется исходя из важности сведений, тяжести последствий или размера вреда, которые могут наступить в результате из разглашения или утраты.
Решение о возможности выезда за границу Работника, осведомленного о сведениях, составляющих государственную тайну, принимает Руководитель.
6. За разглашение сведений, составляющих государственные секреты, или утрату документов, содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима секретности Работник несет ответственность в соответствии с законодательством.
7. Договор вступает в силу с момента его подписания.
8. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в личном деле Работника, а второй - в подразделении по защите государственных секретов организации.
|
Руководитель _________________ |
Работник _____________________ |
|
(подпись) |
(подпись) |
|
М.П. |
|
|
|
Приложение к договору о допуске |
Право Работника на выезд за границу ограничивается в связи с его осведомленностью о сведениях, составляющих государственную тайну, на срок* ________
«__» ____________ 20__ г.
|
Руководитель _________________ |
Работник _____________________ |
|
(подпись) |
(подпись) |
|
М.П. |
|
______________________________
*Срок ограничения Работника в праве на выезд за границу устанавливается Руководителем при рассмотрении заявления Работника о возможности его выезда за границу.
|
|
Приложение 5 к Положению |
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в связи с предоставлением мне допуска к государственным секретам обязуюсь:
не распространять сведения, составляющие государственные секреты, которые мне будут доверены или станут известны по службе (работе), не использовать открытия и изобретения, содержащие такие сведения, до рассекречивания этих сведений;
выполнять касающиеся меня требования нормативных правовых актов и методических документов по вопросам защиты государственных секретов;
в случае попытки посторонних лиц получить от меня сведения, составляющие государственные секреты, немедленно сообщить об этом в подразделение по защите государственных секретов или в органы государственной безопасности.
Я предупрежден(на), что за разглашение сведений, составляющих государственные секреты, или утрату документов, содержащих такие сведения, а также иные нарушения режима секретности буду привлечен(на) к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
|
«__» _____________ 20__ г. |
_____________________ |
|
|
(подпись) |