Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ГЛАВА 4 КОНЦЕНТРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ
Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства
являются прогрессивными формами общественной организации производства, и об этом
никогда не следует забывать, так как их использование и развитие на практике
всегда приносили выгоду для общества в целом и предприятия в частности.
Рассмотрим эти прогрессивные формы производства более подробно.
4.1. СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ КОНЦЕНТРАЦИИ
Концентрация — это процесс, направленный на увеличение выпуска продукции или
оказания услуг на предприятии.
Концентрация на предприятии может развиваться на основе различных форм:
• увеличения выпуска однородной продукции (специализированные предприятия);
• увеличения выпуска разнородной продукции (универсальные предприятия);
• развития концентрации на основе комбинирования производства
(предприятия-комбинаты);
• развития концентрации на основе диверсификации производства. Эта форма самая
сложная, так как в этом случае развитие концентрации может осуществляться как на
основе вышеупомянутых форм, так и за счет более широкой деятельности
предприятия.
Концентрация производства на предприятии может быть достигнута путем:
• увеличения количества машин, оборудования, технологических линий на прежнем
техническом уровне;
• применения машин и оборудования с большей единичной мощностью;
• одновременного увеличения машин, оборудования как прежнего технического
уровня, так и более современного;
• развития комбинирования взаимосвязанных производств.
С экономической точки зрения наиболее целесообразный путь развития концентрации
— интенсивный, т.е. за счет внедрения новой техники и технологии и увеличения
единичной мощности машин и оборудования.
Для анализа уровня концентрации применяются как абсолютные, так и относительные
показатели, поэтому и различают абсолютную и относительную концентрацию.
Абсолютная концентрация характеризует размеры производства отдельных
предприятий, а ее уровень определяют следующие показатели: объем выпуска
продукции; среднегодовая стоимость основных производственных фондов;
среднесписочная численность работающих. Наиболее объективен показатель объема
выпуска продукции. Остальные показатели уровня концентрации используются для
более всестороннего анализа уровня концентрации производства.
Относительная концентрация характеризуется распределением общего объема
производства в отрасли между предприятиями различного размера. Поэтому уровень
относительной концентрации определяют следующие показатели: доля отдельного
предприятия в выпуске какой-либо продукции в объеме ее выпуска в целом по
отрасли, доля предприятия на рынке продаж и др. Показатели уровня относительной
концентрации в определенной мере характеризуют степень монополизации
предприятия.
4.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Экономические показатели работы предприятия (себестоимость, прибыль,
рентабельность, производительность труда, материалоемкость и др.) в значительной
мере зависят от развития концентрации производства, т.е. от объема выпускаемой
продукции. С развитием концентрации экономические показатели работы предприятия,
как правило, улучшаются до его оптимальных размеров, а затем могут ухудшаться.
Известно, что объем выпускаемой продукции зависит от величины задействованных
производственных ресурсов, т.е. от величины переменного и постоянного капитала.
Но поскольку на изменение количества используемых в производственном
процессе ресурсов затрачивается разное время, необходимо различать краткосрочный
и долгосрочный периоды.
На предприятии объем выпуска продукции может быть увеличен за счет наиболее
полного использования мощностей, в этом случае цель достаточно быстро
достигается путем привлечения дополнительного количества переменного капитала.
Если на предприятии отсутствует резерв производственных мощностей, то в этом
случае увеличение выпуска продукции требует достаточно длительного времени и
привлечения не только переменного, но и постоянного капитала. В первом случае
экономический эффект достигается за счет снижения условно-постоянных затрат на
единицу продукции.
Крупные предприятия имеют существенные как преимущества, так и недостатки перед
средними и мелкими предприятиями. Преимущества в общем плане проявляются в
следующем:
• являются проводниками научно-технического прогресса, так как имеют возможность
осуществления всего цикла «наука — производство», т.е. проведения
крупномасштабных научно-исследовательских, поисковых и прикладных работ,
проектных и конструкторских работ, создания новой техники и ее распространения;
• легче внедряются и лучше используют более современное и высокопроизводительное
оборудование;
• создают лучшие предпосылки для применения более совершенной организации
производства;
• с увеличением объема производства постоянные расходы на единицу продукции
снижаются, что ведет к снижению издержек производства;
• больше возможностей для углубления разделения и кооперирования труда;
• достигается большой эффект от применения ЭВМ. Крупные предприятия, как уже
отмечалось, имеют не только преимущества, но и недостатки, которые следует
учитывать при проектировании и создании предприятий такого масштаба.
К недостаткам крупных предприятий следует прежде всего отнести:
• увеличение транспортных расходов на подвоз сырья, материалов и комплектующих
изделий к предприятию и отправку готовой продукции потребителям вследствие
возрастания радиуса транспортировки;
• необходимость больших инвестиций на сооружение крупных предприятий и
продолжительный срок их строительства;
• усложнение процесса управления с возрастанием масштабов предприятия;
• повышение нагрузки на природную среду со всеми вытекающими отсюда
последствиями;
• нарушение принципа равномерного размещения промышленного производства и
комплексного развития отдельных
регионов страны;
• возможность монополизации производства и др. Концентрация на любом предприятии
должна контролироваться с целью достижения минимальных затрат на выпуск
продукции независимо от того, по каким формам развивается этот процесс, т.е. на
предприятии должны стремиться к выпуску оптимального объема продукции.
В отечественной литературе известны два подхода к определению оптимального
размера предприятия. Первый подход связан с минимизацией приведенных затрат (З;)
на выпуск продукции, т.е.
А — внутрипроизводственные затраты на выпуск продукции; В — внепроизводственные
затраты; Π — полные затраты на производство и реализацию продукции.
Оптимальный размер предприятия достигается при минимуме полных затрат
на выпуск продукции.- На рисунке этот минимум обозначен точкой К.
В западной литературе оптимальный размер предприятия определяется сопоставлением
положительного и отрицательного эффекта масштабов производства. Вместо
оптимального размера предприятия используется концепция минимального размера
предприятия. Он представляет собой просто наименьший объем производства, при
котором фирма может минимизировать свои долгосрочные средние издержки на единицу
продукции.
Проиллюстрируем эту концепцию на рис. 4.2.
Рис. 4.2. Одна из возможных кривых зависимости долгосрочных средних издержек от
объема производства
На этом рисунке экономия издержек от роста масштабов производства достигается на
участке АБ, затем до точки В издержки остаются постоянными, а на отрезке ВС они
возрастают.
Минимальный эффективный размер предприятия достигается на участке OV1, и он
продолжается до точки V2, так как на участке V1—V1 фирма обеспечивает себе
минимальные средние издержки.
Участок кривой ВС характеризует рост средних издержек производства от увеличения
объема производства, т.е. для фирмы наращивать объемы выпуска продукции больше
V2 невыгодно.
Для того чтобы этот методический подход для определения оптимального размера
предприятия мог использоваться в отечественной практике, необходимо на каждом
предприятии определять кривую зависимости долгосрочных средних издержек от
объема производства.
4.3. РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ
Для эффективного функционирования экономики любой страны необходимо оптимальное
сочетание между крупным, средним и мелким бизнесом.
Необходимо отметить, что в бывшем СССР не придавалось должного внимания развитию
мелкого бизнеса, а приоритет отдавался крупным и средним предприятиям, что
привело в конечном итоге к монополизации промышленного производства. С переходом
на рыночные отношения это стало существенным тормозом для развития рыночных
отношений в России.
Во многих странах основными критериями для отнесения фирм к мелким являются
численность работающих и объем продаж. Например, в США единоличные предприятия
делятся на пять групп: наименьшие — с численностью занятых от 1 до 24 человек,
малые — 25—99 человек, промежуточные — 100— 499 человек, крупные — 500—999
человек и крупнейшие — свыше 1000 человек. К малым предприятиям относятся
предприятия первых двух групп, т.е. предприятия с численностью до 99 человек.
Предприятия оптовой торговли попадают в категорию малого бизнеса, если его
годовой оборот находится в пределах 3—18 млн долл., в розничной торговле и сфере
обслуживания этот предел равен 1—5 млн долл.
Согласно Закону США о малом бизнесе (1953 г.) малая фирма существует и действует
независимо от других предприятий, но не доминирует в своей области.
В Японии к малым относят предприятия в промышленности с числом занятых не более
20 человек, в торговле и сфере услуг — не более 5 человек. Они представлены в
основном фирмами вспомогательных производств, а также потребительской
кооперации.
В России малый бизнес стал развиваться наиболее интенсивно с 1990 г. На первом
этапе согласно Закону РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности» к
малым относились предприятия с численностью:
в промышленности и строительстве — до 200 человек; в науке и научном
обслуживании — до 100 человек; в других отраслях производственной сферы — до 50
человек; в отраслях непроизводственной сферы и в розничной торговле — до 15
человек.
Затем согласно Закону РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства
в РФ» с 1 января 1996 г. критерии отнесения предприятий к категории малых были
изменены. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие
организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ,
общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных
фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим
лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в
которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих
предельных уровней (малые предприятия): в промышленности, строительстве и на
транспорте — 100 человек; в научно-технической сфере — 60 человек; в оптовой
торговле — 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения —
30 человек; в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50
человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица.
Развитие в России малого бизнеса имеет большое народнохозяйственное значение в
силу следующих обстоятельств:
• мелкий бизнес позволяет заполнить все наши рынки и наиболее полно
удовлетворить потребности населения в потребительских товарах и услугах;
• для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их
сооружения;
• развитие мелкого бизнеса — это одно из действенных направлений антимонопольной
политики и обеспечения конкурентной среды;
• мелкие предприятия проще в управлении, им не нужно создавать сложные
управленческие структуры;
• мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружиться, внедрять и апробировать
новую технологию, проводить частичную автоматизацию производства, достигать
оптимального сочетания механизированного и ручного труда;
• развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить
проблему безработицы;
• с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких
собственников, заинтересованный в стабилизации экономики и наведении
элементарного порядка в стране.
' Имеются и другие положительные стороны в развитии мелкого бизнеса. Поэтому не
случайно во многих странах с развитой рыночной экономикой развитию малого
бизнеса уделяется большое внимание и оказывается поддержка со стороны
государства. Например, в США с целью оказания помощи американским предприятиям
малого бизнеса в 1953 г. была создана независимая правительственная организация
— Администрация по малому бизнесу, ее отделения имеются в различных штатах. Она
оказывает финансовую помощь кредитами, организует курсы менеджеров, выпускает
бюллетени и. брошюры по проблемам управления, консультирует малые фирмы
относительно получения государственных контрактов и по другим вопросам.
Система поддержки малого бизнеса в Японии направлена на сокращение числа
банкротов и обладает высокой результативностью. Так, в течение года разоряется
не более 5% возникающих малых предприятий, в то время как в США — около 30%.
Государственная поддержка японского малого бизнеса включает его кооперирование,
особый порядок амортизации, гарантирование займов, льготное налогообложение.
Значительная часть консультаций, получаемых малыми фирмами, касается вопросов
бухгалтерского учета, финансирования, уплаты налогов, менеджмента.
В РФ также начала создаваться система поддержки и развития малого
предпринимательства. Основой этой системы является Закон РФ «О государственной
поддержке малого предпринимательства в РФ». Им определены главные направления
государственной поддержки и развития малых предприятий, установлены основные
формы и методы государственного управления и регулирования деятельности
субъектов малого предпринимательства. Ответственность за реализацию этих
мероприятий возлагается на вновь созданный Государственный комитет РФ по
поддержке и развитию малого предпринимательства.
Законом определено, что теперь не менее 15% государственных заказов должно в
обязательном порядке размещаться на малых предприятиях. Смысл в следующем.
Государственный заказчик, выигравший тендер на получение госзаказа,
финансируемого из федерального бюджета, должен не менее 15% объема заказа
разместить на малых предприятиях в соответствии с договором.
По новому закону правительство обязано ежегодно разрабатывать федеральную
программу государственной поддержки малого предпринимательства и представлять ее
(до утверждения государственного бюджета) на рассмотрение в Государственную
Думу. То же самое должно делаться на региональном, отраслевом и муниципальном
уровнях. Создан фонд поддержки малого предпринимательства, средства которого
пойдут на выдачу льготных кредитов малым предприятиям.
По налоговому законодательству РФ малые предприятия могут применять упрощенную
систему налогообложения в соответствии с Законом РФ «Об упрощенной системе
налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства»,
который вступил в силу 29 декабря 1995 г. Упрощенная система налогообложения
вводится параллельно с действующими условиями налогообложения и регулирования
деятельности субъектов малого бизнеса, не заменяя их. Эта система
предусматривает один налог вместо совокупности федеральных, региональных и
местных. При этом сохраняется действующий порядок уплаты таможенных платежей,
госпошлины, налога на приобретение автотранспорта, лицензионных сборов и
отчислений в государственные социальные внебюджетные фонды. Малым предприятиям
(с предельной численностью работающих до 15 человек) и
гражданам-предпринимателям разрешено применять упрощенный порядок составления
бухгалтерской документации (без применения двойной записи, плана счетов и др.).
Они выплачивают единый налог с совокупного дохода или валовой выручки,
исчисляемых по результатам хозяйственной деятельности. Установлены предельные
ставки единого налога: если объектом налогообложения является совокупный доход,
то 10% дохода — в федеральный бюджет и до 20% — в бюджет субъекта федерации и
местный бюджет; если же объектом является валовая выручка — 3,33 и 6,67%
соответственно. При этом конкретные ставки налога, зачисляемого в бюджет
субъекта федерации и местный бюджет, устанавливаются решением органа
государственной власти субъекта федерации.
Выбор объекта налогообложения в упрощенной системе осуществляется органом
государственной власти субъекта федерации. Им может быть либо совокупный доход,
полученный за отчетный период (квартал), либо валовая выручка, полученная за
отчетный период. Не применяется упрощенная система налогообложения, учета и
отчетности в: организациях, занятых производством подакцизной продукции;
организациях, созданных на базе ликвидированных структурных подразделений
действующих предприятий; кредитных организациях; страховых организациях;
инвестиционных фондах; предприятиях игорного и развлекательного бизнеса и др.
К числу ограничений относится также запрет перехода на упрощенную систему
налогообложения, учета и отчетности субъектами малого предпринимательства, если
в течение года, предшествующего кварталу, в котором происходит подача заявления
на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
совокупный размер валовой выручки налогоплательщика превышает сумму
100000-кратного минимального размера оплаты труда.
Для перехода на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности малые
предприятия должны подать заявление в налоговые органы по месту своей
регистрации. Официальным документом, удостоверяющим право применения упрощенной
системы, является патент. Годовая стоимость патента зависит от вида деятельности
малого предприятия. Выплата годовой стоимости патента осуществляется
ежеквартально и засчитывается в счет обязательств по уплате единого налога.
Индивидуальные предприниматели уплачивают только стоимость патента.
Следующей особенностью налогообложения малых предприятий является и то, что они
имеют дополнительные льготы по налогообложению по сравнению с другими
коммерческими организациями. Остановимся на них более подробно.
Для всех малых предприятий установлены следующие дополнительные льготы:
• в первый год эксплуатации могут списать дополнительно амортизационные
отчисления до 50% первоначальной стоимости оборудования со сроком службы более 3
лет. Кроме того, все малые предприятия имеют право осуществлять ускоренную
амортизацию. Все это позволяет малым предприятиям при необходимости обновлять
активную часть основных фондов и меньше платить сумму налога на прибыль;
• налог на добавленную стоимость уплачивают один раз в квартал не позднее 20-го
числа месяца, следующего за отчетным;
• освобождаются от уплаты взносов налога на прибыль в течение квартала;
• в течение 4 лет с момента создания малого предприятия его налогообложение не
может ухудшаться.
Малые предприятия, производящие и перерабатывающие сельскохозяйственную
продукцию, товары народного потребления, медицинские лекарства и препараты, занимающиеся строительством и ремонтом
объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного
назначения, в первые два года освобождаются от налога на прибыль при условии,
что доля этой продукции составляет не менее 70% общего объема реализации. В
третий и четвертый год работы они платят налог на прибыль по пониженным ставкам:
в 3-й год — по ставке 25%, в 4-й — 50% ставки налога на прибыль при условии, что
доля льготируемой продукции составляет не менее 90% в общем объеме реализации.
Среди мер, косвенно стимулирующих развитие малого предпринимательства, следует
отметить пониженную ставку зачисляемого в федеральный бюджет налога на прибыль
(8%) для банков, предоставляющих не менее 50% общей суммы кредитов малым
предприятиям, и для страховых организаций, которыми не менее 50% страховых
взносов за отчетный период получено от страхования имущественных рисков малых
предприятий.
В соответствии с Законом РСФСР от 20 декабря 1991 г. «Об инвестиционном
налоговом кредите» малые предприятия имеют право получить инвестиционный
налоговый кредит, под которым понимается отсрочка налогового платежа,
предоставляемая органами государственной власти или налоговыми органами.
Из всего этого можно сделать вывод, что малые предприятия имеют довольно
существенные налоговые льготы, что, естественно, способствует развитию малого
предпринимательства.
4.4. КОНЦЕНТРАЦИЯ И МОНОПОЛИЗАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ, ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ
Давно известно, что концентрация и монополизация, как явления в экономике, тесно
взаимосвязаны между собой. Но из этого не вытекает, что концентрация обязательно
приводит к появлению предприятия-монополиста или группы предприятий-монополистов
.
В странах с рыночной экономикой уже давно сложилась действенная система
антимонопольного законодательства, на основе которой государство регулирует
процессы концентрации с целью недопущения появления предприятий или группы
предприятий-монополистов. Этому, в частности, способствовало и то, что к концу
60-х годов на Западе сложилась целая система показателей статистики концентрации
рыночной мощи, которые систематически публикуются в печати. Наибольшее значение и распространение получил такой показатель, как доля фиксированного
числа предприятий. Например, согласно германскому антимонопольному
законодательству, монопольное положение предприятия или группы предприятий на
рынке возникает, если на 1 предприятие приходится свыше 1/3 всего оборота на
рынке, либо на 3 и менее предприятий — 1/2 общего оборота, либо на 5 и менее
предприятий — свыше 2/3 оборота.
Аналогично поступают и во многих других странах. Например, в США в течение
нескольких десятилетий применялся показатель: доля 4 крупнейших предприятий.
Доля фиксированного числа предприятий имеет, однако, один недостаток. Этот
показатель — дискретный. Он характеризует не всю совокупность предприятий на
рынке и ее структуру, а лишь позиции крупнейших производителей. Поэтому за
последние годы все большее распространение получает другой комплексный
показатель — индекс Герфиндаля-Гиршмана (HHI).
В отечественной практике до недавнего времени использовался только один
показатель статистики концентрации — доля отдельного предприятия на рынке
продаж, что явно недостаточно. Использование зарубежного опыта в этом плане
позволит обеспечить объективность при определении уровня концентрации, лучше
знать структуру рынка и в конечном итоге повысить эффективность антимонопольной
политики.
Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных
рынках», принятый 22 марта 1991 г., является первым в истории России
антимонопольным законодательным актом. В развитии экономики России этому закону
отводится важная роль, поскольку без появления и развития конкуренции,
ограничения и пресечения монополистической деятельности предприятий невозможен
переход к рынку. Закон призван способствовать созданию благоприятных условий для
конкурентной среды.
Для проведения антимонопольной политики, контроля за применением
антимонопольного законодательства закон предусмотрел образование специальных
органов исполнительной власти — Антимонопольного комитета РФ и его
территориальных управлений и наделил их рядом властных полномочий, в том числе
давать нарушителям предписания и применять к ним различные виды санкций.
Нормы закона, запрещающие монополистическую деятельность, адресованы
хозяйствующим субъектам (предпринимателям), занимающим доминирующее положение на
товарном рынке. Поэтому ключевым для закона является понятие «хозяйствующий
субъект — предприниматель, занимающий доминирующее положение на товарном рынке». В актах антимонопольного законодательства понятия «предприятие, занимающее доминирующее положение» и
«предприятие-монополист» употребляются как синонимы.
В соответствии со ст. 4 Закона о конкуренции для признания положения предприятия
как доминирующего необходимо выявление двух условий — его доля на рынке и
способность ограничивать конкуренцию. Если величина доли предприятия на рынке
определенного товара не превышает 35%, то его положение не может быть признано
доминирующим.
В дальнейшем был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР
«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Согласно этому закону ключевое для антимонопольного законодательства определение
доминирующего положения хозяйствующего субъекта претерпело существенное
изменение. Наиболее важным нововведением является уточнение критериев, по
которым выявляются монополисты на российских рынках. Безусловным монополистом
может считаться предприятие, контролирующее 65% и более товарного рынка (раньше
было 35% и более). Предприятие, контролирующее от 35 до 65% рынка, тоже может
быть признано монополистом, но для этого антимонопольные органы должны доказать,
что имеет место «доминирующее положение» хозяйствующего субъекта на рынке,
изучив конкретную рыночную ситуацию. Таким образом, наряду со статистическими
данными о доле на рынке уделяется большое внимание экономическому анализу,
учитывающему факторы поведения, возможности замещения и выхода на рынок новых
фирм.
Прежние 35% рынка, как и раньше, оставлены в качестве нижней планки, т.е. если
субъект имеет долю на рынке менее 35%, то его положение не может быть признано
доминирующим. Сам факт доминирующего положения ненаказуем, антимонопольные
органы преследуют не за доминирующее положение, а за злоупотребление им.
Важным моментом в отечественной экономике следует признать тот факт, что оценка
состояния концентрации на товарных рынках стала определяться по методологии,
принятой во многих развитых странах. Она исчисляется по значениям коэффициентов
концентрации (например, CR 3 — доля на товарном рынке или в отрасли трех
крупнейших хозяйствующих субъектов) и индекса Герфиндаля—Гиршмана (HHI), который
показывает влияние крупных компаний на состояние рынка. HHI рассчитывается как
сумма квадратов долей всех действующих на рынке (в отрасли) хозяйствующих
субъектов:
Величина HHI варьируется в пределах от 0 (полная деконцентрация) до 10000
(абсолютная монополия).
1. Нормальная концентрация CR 3 < 45%; HHI < 1000. Вывод: неконцентрированный
рынок.
2. Средняя степень концентрации: 45% < CR 3 < 70%; 1000 < HHI < 2000.
Вывод: умеренно концентрированный рынок.
3. Высокая степень концентрации: CR 3 > 70%, HHI > 2000.
Вывод: слабая конкурентная среда*.
По результатам анализа количественных и качественных показателей,
характеризующих структуру товарного рынка, устанавливается его принадлежность к
высоко-, средне- и низкоконцентрированному рынку, оцениваются наличие и степень
развитости конкуренции.
При заключении о целесообразности вмешательства антимонопольных органов в
процесс формирования конкурентной среды на данном товарном рынке определяются
направления, формы и методы этого вмешательства.
Другой важнейшей характеристикой концентрации производства являются коэффициенты
концентрации в продуктовом разрезе. Подобные показатели в отличие от отраслевых
не содержат погрешностей, связанных с учетом непрофильной продукции в общих
отраслевых объемах производства.
Для промышленности России характерна высокая степень концентрации производства,
т.е. оно сосредоточено в основном на крупных предприятиях, о чем свидетельствуют
данные, приведенные в табл. 4.1.
Число предприятий-монополистов, включенных в федеральный раздел государственного
реестра объединений и предприятий-монополистов, составило: 1993 г. - 547, 1994
г. - 499, 1995r.-487, 1997г.-265.
Наиболее монополизированы такие отрасли, как черная металлургия, машиностроение
и цветная металлургия.
'См.: Развитие конкуренции на рынках РФ (доклад ГКАП РФ)//Вопросы экономики. -
1995. -№ 11.
Однако .исследования, проведенные ГКАП, показывают, что реальная ситуация не
столь однородна. Монополий национального масштаба, т.е. предприятии,
представленных на том или ином товарном рынке России в единственном числе,
относительно немного. Ή основном это так называемые «технологические монополии»:
оборонный комплекс, трубопроводный транспорт, почта и др.
Более характерны для экономики страны другие модели:
• локальный монополизм в масштабах региональных товарных рынков. Примером могут
служить предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции или по
обслуживанию населения в отдельных районах страны, которые занимают монопольное
положение;
• олигополия - наличие в производстве и на товарном рынке нескольких крупных
предприятий, занимающих доминирующее положение (например, производство легковых
автомобилей);
• наличие в производстве и на товарном рынке одного доминирующего предприятия и
небольших предприятий-аутсайдеров (например, концерн «Газпром»);
• деконцентрированные отрасли (например, розничная торговля) и рынки (например,
рынки банковских, страховых услуг, рынки бытовой и офисной мебели и др.).
Однако степень концентрации производства на внутреннем рынке не является
единственным критерием, определяющим состояние конкурентной среды. В условиях
либерализации внешней торговли все большую роль начинают играть
экспортно-импортные операции, их характер и масштабы.
Действующее антимонопольное законодательство в России, естественно, еще далеко
от совершенства и, по сути, только формируется. Его недостатки: не разработана
целостная система объективных показателей статистики концентрации производства с
учетом накопленного опыта ведущих капиталистических стран.
недостаточны штрафные санкции за нарушение антимонопольного законодательства;
нет четкой ясности, что делать с предприятиями-монополистами и как выводить их
из этого состояния; неясность в понимании рынка продаж в региональном аспекте
для предприятий, выпускающих различную продукцию, что не дает возможности
объективно определить, является ли то или иное предприятие монополистом; не
учтен в достаточной степени опыт капиталистических стран в области
антимонопольного законодательства.
Создание и использование совершенного и действенного антимонопольного
законодательства в России являются основой для здоровой конкуренции и
способствуют повышению эффективности функционирования субъектов рыночной
экономики.
4.5. КОНЦЕНТРАЦИЯ И ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА
Диверсификация производства — одна из самых сложных форм развития концентрации.
Она означает одновременное развитие не связанных друг с другом видов
производств, расширение номенклатуры и ассортимента производимой продукции в
рамках одной компании, концерна, предприятия, фирмы.
Диверсификация выражает процесс расширения активности предприятия, которое
использует собственные накопления не только для поддержания и развития основного
бизнеса, но инаправления их на освоение новых видов продукции, создание новых производств и
оказание всевозможных услуг.
В результате диверсификации производства предприятия превращаются в сложные
многоцелевые комплексы, включающие производства, зачастую выпускающие продукцию
и оказывающие услуги совершенно разного назначения и характера. Например,
Лебединский ГОК (КМА) на основе диверсификации производства стал кроме
железнорудного сырья производить щебень, колбасные и хлебобулочные изделия,
чипсы, пиво и другую продукцию, не свойственную для данного предприятия.
Диверсифицированным считается предприятие, когда более 30% общего объема продаж
приходится на товары и услуги, не связанные с основной деятельностью
предприятия.
В условиях перехода нашей страны на рыночные отношения актуальность
диверсификации производства на предприятиях резко возрастает. Это связано со
стремлением хозяйствующих субъектов, в первую очередь промышленных предприятий,
обезопасить себя от банкротства и получить максимальную прибыль.
Диверсификация производства способствует:
• большей выживаемости любого хозяйственного субъекта в условиях рынка;
• более полному использованию ресурсов предприятия;
• наиболее полному насыщению рынка необходимыми товарами и услугами;
• проведению антимонопольной политики.
В России в связи с переходом на рыночные отношения многие промышленные
предприятия оказались в сложном экономическом положении только из-за того, что
своевременно не осуществили диверсификацию производства. Но из этого не следует
делать вывод, что диверсификация является панацеей от всех бед.
Непродуманная и экономически не обоснованная диверсификация может еще в большей
мере усугубить финансовое положение любого промышленного предприятия.
Диверсификация производства зависит от многих факторов, прежде всего от типа
производства. Для наших условий диверсификация производства наиболее эффективна,
если она осуществляется на основе комбинирования производства.
Выводы
Концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства
являются прогрессивными формами общественной организации производства, и об этом
никогда не следует забывать, так как их использование и развитие напрактике всегда приносили выгоду для общества в целом и предприятия в частности.
Развитие концентрации производства в рамках предприятия имеет как положительные,
так и отрицательные стороны. Поэтому этот процесс на предприятии должен
управляться с целью минимизации издержек на производство и реализацию
продукции.
В современных условиях для многих предприятий наиболее
прогресивной является развитие концентрации на основе комбинирования и
диверсификации производства.
Развитие концентрации тесно связано с монополизацией производства, поэтому
государство должно проводить действенную политику с целью недопущения появления
предприятий-монополистов.
Контрольные вопросы
1. Каковы сущность концентрации производства, ее преимущества и недостатки?
2. Каковы формы и показатели уровня концентрации производства?
3. Какие существуют в отечественной и зарубежной науке и
практике методы определения оптимального или минимального
размера предприятия?
4. Каковы основные критерии отнесения предприятия к категории «малое»?
5. Какова роль малого бизнеса в экономике страны?
6. Какова система государственной поддержки развития малого бизнеса в России?