Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Лекция 19
Тема 14: ГАТТ - ВТО.
Для либерализации мировой торговли на многосторонней основе 30 октября 1947 года в Женеве 28 стран подписали соглашение.
Генеральное соглашение по тарифам и торговли.
Основные принципы ГАТТ
1- Главным принципом являются принципы не дискриминации страны участницы ГАТТ распространяют на всех членов этой организации режим наибольшего благоприятствования.
Вместе с тем предусмотрено два отступления от этого правила:
- торговые преференции (льготы) развивающихся стран
- торговые льготы для таможенных союзов.
2 Установление справедливых условий конкуренции между производителями независимо от их происхождения.
3 Одинаковые фискальные правила для товаров национального производства и импортных товаров.
4 Запрещение демпинга и применения антидемпинговых мер в случае нарушения этого запрета.
5 Возможность нейтрализации экспортных субсидий с помощью компенсационных сборов.
6 Унификация методов расчетов таможенной стоимости товара.
7 Не дискриминация поставщиков по их национальной принадлежности при государственных закупках.
Первое исключение имеет структурный характер и касается развивающихся стран, чьи отношения с промышленностью развитыми странами регулируется специальными правилами.
Другое исключение имеет конъюнктурный характер: некоторые товары которым слишком угрожает иностранная конкуренция могут быть временно объектом особого протекционизма при соблюдении других принципов ГАТТ.
Для того, чтобы воплотить в жизнь эти общие принципы с момента создания ГАТТ было проведено 8 серий (раундов) многосторонних переговоров.
Первые 4 раунда проходили в период с 1947 1956 гг., они были повещены двухсторонним таможенным тарифам на некоторые товары и проходили чаще всего между основными экспортерами и основными импортерами по каждому товару.
Результатом этих раундов стало принятие для всех стран участниц ГАТТ режима наибольшего благоприятствования, что позволило в значительной мере сократить общие ставки таможенных тарифов.
Переговоры в Диллоне были следующим этапом развития ГАТТ. Итогом этого раунда было соглашение которое позволяло любой группе стран образовывать зону свободной торговли при условии, что средние ставки таможенных тарифов на границе зоны не будут превышать ранее действующие ставки, в результате этого раунда таможенные тарифы были снижены в среднем на 7-8%.
Следующий раунд, который проходил с 1963-1967 гг. и носил название раунда Кеннеди. В конечном итоге он привел к беспрецедентному снижению таможенных пошлин. Их среднее снижение для простых товаров составило 36%. Другим результатом этого раунда явилась полное упразднение количественных ограничений в торговле между промышленно развитыми странами.
Токийский раунд проходил с 1973-1980 гг. он коснулся не только проблемы тарифов но также проблем торговли с/х продукции, и впервые затронул нетарифные препятствия на пути обмена.
1 Переговоры по тарифам: число товаров находящихся под защитой высоких таможенных пошлин было значительно сокращенно, кроме того промышленно развитые страны согласились на общее сокращение своих таможенных пошлин на 25-30%.
2 Внешнеевропейский тариф снизился до 7,5%, японский и американский сократились до 5,5%. Сокращение тарифов было отложено для секторов находящихся в состоянии кризиса. Стало возможным обращение к арбитражу станции ГАТТ в случае демпинга.
3 % проблема. Этот раунд не позволил значительно подвинутся по вопросу либерализации торговли с/х товарами. Однако значение его заключается в том, что он положил начало диалогу между ЕС и США по этому трудному вопросу, который и продолжается и до сих пор.
4 Переговоры по нетарифным ограничениям. В результате проведения этого раунда были разработаны 5 кодексов добросовестной конкуренции, направленные на упорядочивание применения нетарифных барьеров.
I кодекс: содержит регламентацию методов оценки товаров на таможне. Было решено что стоимость, которой обладает таможенной пошлиной который может определятся только 5 методами:
1 стоимость по сделке
2 стоимость сделки с идентичным товаром
3 стоимость выведенная из цены продажи в странах покупателях
4 стоимость построенная на основе издержек производства
5 метод определения стоимости для специальных товаров.
Для регулирования споров был создан комитет таможенных исчислений
II кодекс: по импортным лицензиям предусматривает обязательства упростить процедуры выдачи лицензий и обеспечить им достаточную рекламу, чтобы позволить иностранным производителям пользоваться ими на равноправной основе.
III кодекс: по техническим стандартам он направлен на унификацию санитарных и технических стандартов, страны участницы обязались избегать принятие стандартов носящих дискриминационный или протекционистский характер.
Для урегулирования спотов был создан комитет по техническим ограничения торговли.
IV кодекс: по государственным заказам. Предусматривает распространение на рынке государственных закупок принципов ГАТТ по не дискриминации, а также определение процедур по объявлению на международном уровне по государственным заказам.
V кодекс: по субсидиям. Согласно этому документу были запрещены не только прямые экспортные субсидии, но и произвольные антидемпинговые меры. Были разрешены дотации в регионы с неблагоприятными условиями, а также дотации на поддержку занятости и стимулирование научных исследований.
Еще одной темой переговоров была область экспортных кредитов. Эти кредиты являлись средне и долгосрочными и предоставляются под льготный %, что превращает их в орудие прямой помощи экспортеру.
Консенсус по этому вопросу был достигнут в 1983 г. Он определяет точные пределы как объема (85% от цены) так и продолжительности (10 лет) экспортных кредитов. Также соглашения устанавливает нижнюю границу % ставок по этим кредита которые зависят от уровня развития страны.