Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 3. Обеспечение экономической безопасности в реальном секторе
1.Понятие и угрозы экономической безопасности реального сектора экономики
2.Рост и развитие экономики как признаки обеспечения экономической безопасности страны
3.Влияние научно-технической безопасности на экономическую безопасность
4.Роль инвестиций в экономической безопасности
5.Информация как важнейшее условие экономической безопасности
6.Экономическая безопасность отдельных отраслей реального сектора
1. Понятие и угрозы экономической безопасности реального сектора экономики
Динамизм экономических процессов, обострение конкурентных отношений, нестабильность экономических институтов, финансовое напряжение и сложность реформационных преобразований постоянно воспроизводят кризисные ситуации, чреватые угрозами экономической безопасности страны, особенно в ее реальном секторе.
Реальный сектор экономики - совокупность отраслей экономики, производящих материальные и нематериальные товары и услуги, за исключением финансово-кредитных и биржевых операций, которые относятся к финансовому сектору экономики. Под экономической безопасностью реального сектора экономики следует понимать определенное состояние организационных, производственных и юридических отношений, материальных и интеллектуальных ресурсов, при котором обеспечивается стабильность функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое развитие реального сектора.
Угрозы экономической безопасности реального сектора можно подразделить на внутренние и внешние. Среди основных причин возникновения внешних угроз следует выделить:
– транснационализацию экономических связей, интеграцию национальных финансовых рынков, интернационализацию мирового хозяйства (называемую глобализацией);
– относительное ослабление регулирования мировых финансовых рынков при увеличении их объемов и оборотов операций, росте конкуренции между ними;
– расширение мировой финансовой системы за счет вхождения в мировую экономику развивающихся стран (возрастает глобальная неустойчивость);
– постоянное увеличение огромной массы капиталов, крайняя подвижность которых создает напряженную обстановку, высокую степень концентрации финансовых ресурсов на макроэкономическом уровне и уровне межгосударственной экономической интеграции;
– растущую автономизацию коммерческих и финансовых конгломератов или государственных экономических субъектов (ТНК и др.), располагающих значительной финансовой властью, рост их влияния на народнохозяйственные комплексы отдельных стран;
– рост интенсивности финансовых трансакций, высокую степень мобильности и взаимосвязи финансовых рынков (например, современный финансовый кризис, быстро распространился на другие, создав непредсказуемые последствия для всей мировой финансовой системы) на базе новейших информационных технологий;
– взаимопроникновение внутренней и внешней политики государств (включая Россию), которые все больше и больше зависят от мировых финансов;
– усиление конкуренции и трений между Россией и остальными государствами в экономической и иных сферах (потеря некоторых рынков сбыта, дискриминация российских товаропроизводителей на мировых рынках и др.);
– ущерб, причиняемый российскому экспорту применением необоснованных дискриминационных мер;
– чрезмерную зависимость национальных экономик (в частности, бюджетного сектора) от иностранного краткосрочного спекулятивного капитала, делающую их финансовые системы чрезвычайно уязвимыми.
К числу основных причин возникновения внутренних угроз можно отнести:
– усиление топливно-сырьевой направленности экономики;
– отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи;
– низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;
– свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении;
– снижение результативности, расширение технологического единства научных исследований и разработок, распад сложившихся научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России.
2.Рост и развитие экономики как признаки обеспечения экономической безопасности страны
Экономический рост – постоянное увеличение реального объема производства и сопровождающее его улучшение технологических, экономических и социальных характеристик общества. Он отражается в показателях ВВП или ВНП на душу населения.
Он является важной проблемой для всех стран и от него зависит обеспечение ЭБ страны.
Факторы экономического роста:
-факторы предложения (наличие людских ресурсов, природных ресурсов, основного капитала, уровень технологии);
-факторы спроса (уровень цен, потребительские расходы, инвестиционные расходы, государственные расходы, чистый объем экспорта);
-факторы распределения (рациональность и полнота вовлечения ресурсов в процесс производства, эффективность использования ресурсов).
Экономический рост приводит к структурным изменениям в народном хозяйстве. Для многих стран мира характерна общая схема развития:
-снижается доля с/х в общем объеме производства и в структуре занятости;
-происходит рост удельного веса промышленности и сферы услуг;
-происходит урбанизация.
Проблема экономического роста сводится:
-к выделению отраслей, являющихся источником роста;
-к определению оптимального объема инвестиций;
-к вычислению источников роста влияния фактора производственно-технических инноваций;
-к формированию политической, социальной и институциональной структуры, дающей стимулы к росту.
Преимущества и недостатки экономического роста
|
Преимущества |
Недостатки |
|
Способствует материальному изобилию и повышению жизненного уровня населения |
Ведет к загрязнению окружающей среды |
|
Проблемы экологии слабо связаны с ним |
Порождает среди людей беспокойство и неуверенность в завтрашнем дне |
|
Это единственное действенное средство для достижения равенства в доходах |
Часто находится в противоречии с определенными человеческими ценностями |
Экономический рост измеряется 2 основными способами:
-годовыми темпами роста ВВП;
-годовыми темпами роста чистого национального продукта (ЧНП).
Экономический рост, рассчитанный в сопоставимых (постоянных неизменных) ценах, отражает реальный экономический рост, а рассчитанный в текущих ценах – номинальный.
Основные индикаторы измерения экономического роста:
-коэффициент роста – отношение показателя изучаемого периода к индикатору базисного периода;
-темп роста – коэффициент роста, умноженный на 100 %;
-темп прироста – темп роста – 100 %.
Госкомстат приводит данные по темпу роса ВВП.
Экономическая политика и статистика передовых стран ориентированы на качественные индикаторы:
-движение и структуру рабочих мест;
-динамику занятости;
-динамику безработицы;
-конкурентоспособность экономики.
Начиная с 1999 г. Россия по темпам экономического роста входит в лидеры, что создает предпосылки для обеспечения ЭБ страны. Но отечественная статистика ориентирована на количественные показатели.
В России необходима смена приоритетов: с прироста ВВП на макроэкономическую конкурентоспособность, т.е. с роста на развитие. Промышленный рост в России происходит за счет повышения темпов эксплуатации и истощения ресурсной базы. Поэтому целесообразно основной упор сосредоточить на факторе «развитие».
3.Влияние научно-технической безопасности на экономическую безопасность
Наука – деятельность по получению нового знания.
Техника – совокупность средств человеческой деятельности, создаваемых для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных потребностей общества.
НТП (прогресс) – поступательное развитие науки и техники, нацеленное на совершенствование производительных сил общества, сопровождающееся реализацией в материальном производстве и других сферах жизнедеятельности человека.
НТР (революция) – коренное, качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в непосредственную производительную силу.
НТ уровень в различных отраслях экономики неодинаков, поэтому использование новейшей техники и технологии носит избирательный характер.
НТР ускоренными темпами развивается в наукоемких отраслях и производствах (приборостроение, электронное машиностроение, электротехническая промышленность). Она влияет на ресурсную базу производства, содержание труда, квалификационную подготовку работников.
В России произошло значительное ослабление НТ потенциала, отток умов за рубеж, что вызывает угрозы ЭБ.
Для обеспечения НТ безопасности России требуется:
-устранить деформации в структуре экономики;
-опережающий рост наукоемкой продукции;
-государственная поддержка отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства;
-государственная поддержка инвестиционной и инновационной деятельности;
-преимущественное развитие конкурентоспособных отраслей и производства;
-введение механизма выявления и развития прогрессивных технологий;
-реальная государственная поддержка целевых программ структурной перестройки промышленности.
Для этого необходимо:
-сконцентрировать ресурсы на приоритетных направлениях науки и техники;
-оказать поддержку ведущим научным школам;
-обеспечить ускоренное формирование отечественной технологической базы;
-привлечь частный капитал;
-осуществлять программы развития территорий с высоким НТ потенциалом и др.
Наукоемкие отрасли – система организационно-экономических образований – предприятий промышленности и научных учреждений, в основе функционирования которой лежит процесс реализации интеллектуального продукта в виде новых технологий. Они являются гарантом ЭБ страны. Они требуют больших затрат, постоянного обновления материально-технической базы.
Уровень научного обеспечения предприятий этих отраслей наиболее полно отражает индикатор отраслевой наукоемкости, который рассчитывается:
-отношение расходов на исследования и разработки, осуществляемые организациями науки данной отрасли (без учета НТ продукции, реализуемой на сторону) и соисполнителями из других отраслей, к величине валовой или товарной продукции предприятий отрасли;
-как отношение числа занятых в отраслевой науке к численности промышленно-производственного персонала предприятий отрасли
В целях обеспечения ЭБ наукоемких производств необходим комплекс мер:
-определение приоритетов НТ политики;
-системное и оперативное развитие законодательной базы;
-четкое и последовательное осуществление структурных преобразований;
-оптимальная диверсификация разработок и производств;
-коммерциализация научно-производственной деятельности;
-международное сотрудничество и др.
4. Роль инвестиций в экономической безопасности
Инвестиции – долгосрочное вложение государственного или частного капитала в предприятия различных отраслей экономики как внутри страны, так и за границей с целью извлечения прибыли. Они окупаются в течение продолжительного периода времени, используются на покупку факторов производства. Они подразделяются:
-реальные – вложения в производство продукции, которое предполагает образование реального капитала;
-финансовые – вложения в ценные бумаги объекты тезаврации, банковские депозиты;
-интеллектуальные – совместные научные разработки, передача опыта, подготовка специалистов.
Различают валовые и чистые инвестиции. Валовые инвестиции складываются из амортизационных отчислений и чистых инвестиций. Чистые инвестиции отражают прирост капитала за счет добавочных вложений в производство. Если валовые инвестиции превышают амортизационные отчисления, то имеют место положительные чистые инвестиции, свойственные экономическому росту.
Инвестиции – это источник развития воспроизводственной базы страны, региона, предприятия.
По возу капитала Россия занимает скромное место в мире и отстает даже от ряда развивающихся стран. Еще значительнее отставание по инвестициям на душу населения. Иностранные инвестиции поступают в основном в торговлю, общественное питание, экспортоориентированную нефтяную и металлургическую промышленность.
Инновации – нововведения, любой новый подход к конструировании, производству или сбыту товаров, в результате чего инвестор и его компания получают преимущества перед конкурентами.
Базисные инновации основаны на научных открытиях и крупных изобретениях.
В обеспечении ЭБ существенное значение имеет инновационная активность как целенаправленная деятельность по созданию, освоению в производстве и продвижению на рынок новшеств. Она выступает предпосылкой экономического роста, повышения уровня и качества жизни населения.
ЭБ зависит от инновационной политики и находится в тесной связи с инновационной стратегией (выбор наиболее эффективных направлений и путей технико-технологического развития). Выделяют 6 основных типов инновационной стратегии:
-наступательная (цель – занять лидерство на рынке, достичь высоких расходов на новшества);
-оборонительная (цель – быть вплотную с лидером, перенимать его нововведения, внося модификации, нести расходы на новшества несколько ниже в сравнении с лидером);
-имитационная (следование за двумя первыми группами лидеров);
-зависимая (цель – самосохранение посредством выполнения субконтрактных работ для предприятий-инноваторов, а также небольшие расходы на новшества);
-традиционная (цель – обеспечить самосохранение путем применения консервативных технологий, расходы на новшества минимальны);
-оппортунистическая (цель – занять свободные ниши на рынке, расходы на новшества исходят из тактических мнений).
Инновационная стратегия может применяться и в чистом и в смешанном виде. При этом важное значение имеет проблема рисков.
В России:
-ухудшение кадрового потенциала науки;
-деградация научной инфраструктуры.
Проблемы инновационного сектора России:
-ликвидация неформальных способов трансферта технологий, сложность финансово-правовых отношений;
-развитие коммуникационных каналов связи инновационных процессов;
-создание специализированных инструментов финансирования инновационных проектов.
5.Информация как важнейшее условие экономической безопасности
Информация – сведения, знания. Она влияет на процессы управления.
Информационная безопасность – это защищенность информационных систем и ресурсов от угроз, затрудняющих эффективное использование информации. Она должна решать задачи:
-выявление, оценка и предотвращение угроз;
-защита прав юридических и физических лиц на интеллектуальную собственность;
-защита государственной, служебной, коммерческой и личной тайны.
Угрозы информационной безопасности:
-программные – внедрение вирусов, аппаратных и программных закладок, уничтожение и модификация сведений;
-технические – перехват информации на линиях связи, радиоэлектронное подавление сигнала в линиях связи;
-физические – уничтожение средств обработки и носителей информации, хищение носителей и паролей;
-информационные – нарушение регламентов информационного обмена, незаконный сбор и использование, несанкционированный доступ, незаконное кодирование данных, сокрытие или искажение информации, хищение информации.
Меры по обеспечению информационной безопасности:
-юридические;
-организационно-экономические;
-технологические.
6. Экономическая безопасность отдельных отраслей реального сектора
Промышленность – совокупность предприятий, занятых производством орудий труда как для самой промышленности, так и для других отраслей народного хозяйства, а также добычей сырья, материалов, топлива, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработкой продуктов промышленности и сельского хозяйства.
Она состоит из 2 групп отраслей:
1)добывающей;
2)обрабатывающей.
Промышленная безопасность – важнейший вид ЭБ, характеризующий такой уровень развития индустрии, который обеспечивает все общественные потребности в промышленной продукции, оказывая тем самым решающее воздействие на динамику развития производительных сил общества.
Для обоснования экономического роста промышленности необходимо:
-модернизировать основные средства;
-повысить уровень квалификации рабочей силы;
-снизить энергоемкость продукции;
-изменить структуру производства в пользу обрабатывающих отраслей;
-значительно увеличить удельный вес машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности;
-сохранить темпы роста других отраслей промышленности.
АПК – совокупность отраслей народного хозяйства, занятых производством продуктов питания и других сельскохозяйственных товаров и снабжением ими населения; производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
АПК включает 3сферы:
-отрасли промышленности, обеспечивающие АПК средствами производства;
-сельское хозяйство;
-пищевая, вкусовая, молочная, мясная отрасли, комбикормовая промышленность.
Главная проблема АПК – аграрный кризис. Плодородие почв снижается, сокращается применение минеральных удобрений, материально-техническая база в упадке, демографическая ситуация на селе ухудшается. Причины: диспаритет цен на продукцию промышленности и сельского хозяйства; деградация социальной сферы на селе; низкая оплата труда. Необходимо: протекционизм аграрной политики, финансовое оздоровление сельского хозяйства, государственное регулирование цен, государственная помощь, развитие кооперации.
Продовольственная независимость – важная составляющая ЭБ. Это такое состояние рынка, при котором имеет место сбалансированность между предложением продуктов питания и текущим потребительским спросом на приемлемом для населения ценовом уровне при достаточном ассортименте, а также создаются необходимые запасы продукции. Основой обеспечения продовольственной безопасности является АПК. Обеспечение продовольственной безопасности возможно на основе:
-резкого наращивания материально-производственной базы сельского хозяйства;
-существенного опережения К обновления основных фондов над К выбытия;
-повышения эффективности сельскохозяйственного производства;
-значительной государственной поддержки;
-резкого повышения оплаты труда и др.