ориентированная экономика региона одной из главных своих целей имеет удовлетворение потребности человека в
Работа добавлена на сайт samzan.net:
Согласование механизма регулирования занятости на региональном и местном уровнях
О. ЧИХИРЕВ
г. Казань
Социально-ориентированная экономика региона одной из главных своих целей имеет удовлетворение потребности человека в деятельности, прежде всего, в той сфере, в которой он может раскрыть свои деловые и творческие особенности и ПОЛУЧИТЬ достойный для жизни заработок (доход). Для реализации такой цели необходимо иметь единый согласованный механизм обеспечения рабочим местом всех, кто может и хочет трудиться в реальном секторе экономики или сфере услуг.
За последние годы много сделано для того, чтобы привести в действие инструменты регулирования занятости на федеральном и региональном уровнях. Действует Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации", функционируют федеральная и региональная службы занятости. Однако все это не предотвращает рост безработных. Напряженная ситуация в сфере занятости сохраняется, и она будет продолжаться до тех пор, пока не заработает производство, не приобретут цивилизованную рыночную среду отрасли, обслуживающие население.
Проблему согласования регулирования занятости на региональном и местном уровнях по праву можно отнести к числу малоизученных и неразработанных.
Одним из главных вопросов, на котором необходимо сосредоточить внимание в политике содействия занятости -- это четкое определение практических мер в этой области на региональном и местном уровнях. Недостаточно иметь общерегиональную программу обеспечения занятости населения. Такая программа не может учесть всей тонкости этой проблемы на местах. Нужно разрабатывать местные программы занятости. Совершенно очевидно и то, что следует переходить к муниципальному прогнозированию занятости.
И региональные, и местные механизмы регулирования занятости могут быть более действенными и эффективными при тесном взаимодействии региональных и местных органов власти.
При таком взаимодействии на переднем крае должен быть учет потребностей в трудоустройстве граждан всего региона и каждого конкретного муниципального образования. Именно здесь на местах, исходя из конкретных экономических условий, нужно гарантировать право на труд всем, кто желает иметь работу и может трудиться.
Городские и районные органы управления разрабатывают программы экономического и социального развития. В таких программах должен найти отражение механизм создания новых рабочих мест. Необходимо повысить ответственность работодателей по недопущению массового высвобождения работников на местах.
Было бы целесообразно планировать финансово-кредитные и налоговые льготы для поддержки предприятий, признанных несостоятельными и в силу этого представляющих резерв для высвобождения работников. Особую заботу должны вызывать у региональных и местных органов управления методы защиты работников социальной сферы. Социальная сфера в условиях кардинальных перемен в обществе приобрела экономическую и политическую приоритетность потому, что в этой сфере также происходит трансформация занятости. Этот всеобщий процесс нарастает во всех регионах, но лишь с разной интенсивностью в зависимости от степени проявления позитивных и негативных тенденций в экономике.
Настало время, когда региональные и местные органы управления могут использовать различные инструменты в налоговом регулировании, кредитовании, в организационно-правовых формах сотрудничества предприятий материального производства, организаций социальной сферы в целях стабилизации их развития и, следовательно, создания более благоприятных условий для роста активной жизнедеятельности населения. Социальных проблем накопилось так много в каждом регионе, что решать их необходимо на уровне префектур городов, районов, а также на уровне отдельных предприятий и организаций.
В настоящее время требуется использовать различные формы и методы социального менеджмента, а для этого нужны профессиональные социальные менеджеры. Они могли бы работать в муниципальных и государственных учреждениях советниками по вопросам социального менеджмента, руководителями служб социального консультирования или специалистами в посреднических фирмах социального обслуживания. Такие специалисты требуются для учреждений социальной сферы, социальных служб предприятий, для рабочих органов некоммерческого сектора экономики.
2. 9 ОТ СТРУКТУРАЛИЗМА К ПОСТМОДЕРНИЗМУ Структурализм В этой главе будет рассмотрена французская философия
3. Реферат- Польща
4. индивидуальность человека и акцентуация личности Людей отличают друг от друга не только врожденные ин
5. агентством Міністерства податків і зборів Канади
6. Основы информационных технологий специальность Документоведение [1] I
7. Если ты родишь сына то погибнешь от его руки
8. 01.2014 по 01.02.2014 СТОИМОСТЬ НАРАЩИВАНИЯ РЕСНИЦ неполный объём уголки или наращивание не на каждую ресничку
9. военной демократии1
10. Курсовой проект - Разработка модели и конструкции женских закрытых туфель клеевого метода крепления
11. ГалицькоВолинський літопис найвидатніший історикокультурний документ
12. экономических характеристик выпускаемых изделий увеличения удельного веса высококачественной продукции в
13. Основні Закони України та Постанови Кабміну які регламентують роботу ЗМІКонституція України- Закон Про і
14. 2 Авраам родил Исаака; Исаак родил Иакова; Иаков родил Иуду и братьев его; 3 Иуда родил Фареса и Зару от Фама.html
15. Государство и экология1
16. Лабораторна робота4 ЛАБОРАТОРНА РОБОТА 4 Програмування МП КР580ВМ80
17. тема США более тысячи лет отдавало предпочтение лицам подвергшимся диффамации
18. Введение
19. Падение отеля Дюморт В НьюЙорке 1970го года Магнус Бейн наблюдает за тем как некогда гламурный отель
20. Северный Арктический федеральный университет имени М1