Конфликтология ~ наука об условиях содержании и формах; закономерностях возникновения развития р

Работа добавлена на сайт samzan.net:

1.  Конфликтология как наука, ее предмет и методы.

Конфликтология – наука об условиях, содержании и формах; закономерностях возникновения, развития, разрешения социальных конфликтов как способа преодоления объективных и субъективных противоречий социальной действительности.

Предмет конфликтологии – особый срез социальной действительности, связанной с разрешением противоречий. Это разрешение – особенности, признаки, причины, закономерности протекания, способы разрешения. Нет другого способа разрешения противоречий, кроме как конфликтного взаимодействия субъектов того или иного противоречия.

Конфликтология  для решения задач по раскрытию сущности социального конфликта осуществляет ряд мер: дифференцирует социальный конфликт, систематизирует, обозначая тип, форму, вид и уровни, а также выявляя причины и условия, объекты и субъекты, характер и содержание, динамические и социальные характеристики.

Кроме этого, конфликтология осуществляет диагностику и прогнозирование, вырабатывая технологии разрешения конфликтов, используя при этом такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция, вероятностные методы. Принципы организации знания: верифицируемость, объективность, историзм и детерминизм.

Функции конфликтологии: познавательная, диагностическая, прогностичекая, мировоззренческая: посредством функций раскрывается содержательность науки и удовлетворяются определённые потребности общества и индивидов.

Подходы: важные методологические основы и способы, посредством которых раскрывается сущность, методы, роль и место функционирования социальной системы.

Наиболее распространёнными подходами являются системный, структурно-функциональный, деятельностный, психо-динамический.

Эти подходы в совокупности способствуют обеспечению целостного и полного понимания феномена социального конфликта.

1.  Структура конфликтологии. Конфликтология в системе социальных наук.

Конфликтология имеет сложную структуру.

1.  Общий уровень, в рамках которого формулируются общие принципы анализа общества и вскрываются признаки конфликтогенности с осуществлением диагностики и прогнозирования поля конфликтогенности общества, условий предупреждения и разрешения конфликтов без угроз целостности системы, обеспечением её устойчивости и безопасного развития.
2.  На среднем уровне осуществляется анализ сфер жизнедеятельности общества, выявляются условия и предпосылки, закономерности возникновения социальной напряжённости на различных участках общественного организма с выработкой методов и способов организации, локализации и предупреждения социальных конфликтов.
3.  Прикладная конфликтология занимается отработкой, совершенствованием управления социальными конфликтами и способами, технологиями организации переговорного процесса и посредничества.

По отношению друг к другу уровни не являются более высокими или более низкими.

Принципы, понятия,  категории, подходы и законы, которыми оперирует конфликтология сформировались в системе социального знания: социологии, политологии, психологии – и в этом смысле конфликтология есть социально-философское знание. Оперируя специфическим предметом социальной реальности, конфликтология вырабатывает особый подход к пониманию логики социальных процессов. Эта логика не вступает в противоречия с остальными, но дополняет их совокупностью представлений о специфических особенностях отношений посредством конфликта, то есть конфликтология формулирует парадигму исследования социальных явлений, обогащая тем самым социально-философское познание, то есть опираясь на всю совокупность наук, являясь их частью, конфликтология выступает как определённая конструкция/модель интерпретации социальной реальности, позволяющая другим наукам расширить представление и понимание общественных процессов, что означает осуществление методологической функции относительно этих наук.  

1.  Социально-исторические и теоретико-мировоззренческие предпосылки возникновения и развития конфликтологии как науки.

Говоря о социально-исторических предпосылках, в первую очередь необходимо отметить само наличие эпохи буржуазных революций и потрясений, способствовавших ломке традиционной структуры общественных отношений и началу нового времени.

Мировоззренческими посылками, конечно, выступало французское просвещение, ознаменовавшее рост оптимизма по поводу возможностей науки и познания, попыток постижения конечной сути вещей и роста убеждённости в том, что развитие науки, а значит, и освобождение общества от зла, способствует построению на земле общества равенства, мира и братства.

Нарастание социальных конфликтов 19-20 века поставило под сомнение возможность научного знания гармонично обустроить окружающий мир и его способность дать знание о нём. Кроме того, все традиции классики были подвергнуты критике, так как не объясняли происходящее.

19-20 век ознаменовал кризис, суть которого состояла в неспособности дать ответы на острейшие вопросы времени. В основном, это вопросы, связанные с ростом конфликтогенности всех сфер жизнедеятельности общества, человека и переходом в конфликт, в который вовлечены государства и классы.

В этих условиях возникла критическая философия, обвиняющая классическую в неспособности дать адекватные ответы на вопросы эпохи и способствовать организации жизни. Классическая философия оперирует не тем предметом и инструментарием, который важен для человека. Одно из направлений классики – экзистенциализм, говорит, что конфликт не связан с нуждами человека. Человек обречён на драму и трагизм существования. Истина – преодоление этой драмы, смысл существования человека, обладающего единственной субстанцией. Истинная экзистенция недоступна. Позитивизм подвергает критике несоответствующую времени классическую философию. Классическая философия признаётся нерациональной. Всё доступное знание имеет пределы в доступном человеку языке, и предмет философии – вокруг его анализа. Язык – вторичная реальность, деформированное восприятие.

Современная конфликтология даёт ответы на вопросы, поставленные эпохой, констатируя, что нарастающие социальные противоречия, конфликты есть контексты жизнедеятельности общества, а постигая закономерности конфликтов, с ними можно справляться.

Конфликтология есть естественная наследница философии, ибо занимается анализом и исследованием реального общественного бытия с его противоречиями и конфликтами.

Критическая философия возникает из мировоззренческого кризиса посредством подмены предмета философии, но конфликтология остаётся на старых позициях, анализируя сложный противоречивый мир действительности.

1.  Основные этапы развития конфликтологии и их особенности.

Этапы становления конфликтологии можно отметить следующие.

1.  1908 год – начало 20-х годов. Среди достижений – признание конфликта атрибутивным свойством реальности, констатацией позитивной, созидательной роли конфликтов в устойчивом воспроизведении и развитии социальной жизни, формулировке целого ряда вопросов, составивших впоследствии проблемное поле конфликтологии.
   1.  20-е – 50-е годы. Второй период ознаменовал снижение интереса к теоретико-методологическим проблемам анализа конфликта. В этот период развивалась прикладная конфликтология ввиду роста интереса к технике предупреждения и разрешения конфликтов, исследовалась локальная напряжённость и доминировал тезис об опасности конфликта.
   2.  50-е годы – настоящее время. Процесс конструирования внутриупорядоченной систематизированной модели современной конфликтологии. Эта модель получила популярность, но понятийный аппарат и познавательный инструментарий не сформировались. Однако конфликтология является самостоятельной дисциплиной и стоит перед лицом проблем современного мира.        

1.  Особенности становления отечественной конфликтологии и ее современное состояние.

В 20-е годы прошлого века в российской науке появилось понятие «конфликт», изучение которого проходило через призму целого ряда дисциплин: военное дело, география, искусствоведение и право.

Первый период – до 1924 года. Зарождение идей и их развитие, как системы практического знания, состоящей из принципов и правил поведения.

Второй период – до 1992 года. Происходит становление отраслей современной конфликтологии через правоведение и социологию.

Третий период – по настоящее время. Исследование проблемы, подготовка специалистов, публикация работ, рост интереса к проблеме, которая стала междисциплинарной отраслью знания.

1.  Проблема  конфликта в социологии  Г. Зиммеля:  причины, сущность и функции конфликта.

Причины конфликтов: Конфликты чаще всего определяются Зиммелем как "борьба", "спор". Согласно теории Зиммеля, конфликты неизбежны. Их неизбежность заложена в самой природе человека. Один из основных источников возникновения и развития конфликтов – изначально присущая людям агрессивность, "априорный инстинкт борьбы", первичная потребность во враждебности. Формы проявления агрессивности ограничены общественными нормами.

Не существует бесконфликтных обществ, так как принципиально невозможно устранить исходный конфликт – между формами индивидуализации и формами социализации, между индивидом и культурой. По мнению Зиммеля, источником социальных конфликтов служит противоречие между формами общественной жизни и индивидами, составляющими общество. Индивид, стремясь к самоопределению и развитию своих способностей, независимо от потребности в них общества, вступает в противоречие с общественными требованиями, согласно которым он должен использовать силы на выполнение определенной функции. "Конфликт между обществом и отдельной личностью развертывается в самом индивиде в виде борьбы его сущностных элементов"

Борьба и мир "связаны чередованием во времени и пространстве общественной жизни таким образом, что в каждом мирном состоянии формируются условия для будущей борьбы, в каждой борьбе – для будущего мира; … в общественной реальности оба состояния непрерывно являются прообразом друг друга. … Борьба предстает как нечто предварительное, цель которого заключается в мире и в том, что мир содержит в себе"

З. является автором идеи о влиянии особенностей протекания конфликта на структуру группы, а структуры группы – на ход конфликта. С началом конфликта происходят изменения структуры группы.

Для участвующей в конфликте группы важна, прежде всего, ее централизация. Поэтому консолидация вокруг единого центра и стремление к большей сплоченности являются наиболее очевидными следствиями вступления группы в конфликт. Зиммель подчеркивает, что можно легко установить взаимосвязь между централизацией группы и ее установкой на борьбу. Чем более группа централизована, тем более она стремится к борьбе. Проявление этой закономерности Зиммель видел в сильной централизации, существующей в армии.

Он высказал широко распространившееся мнение о том, что объединение различных групп часто становится следствием внешнего конфликта: "воинственные организации значительно сильнее, чем мирные, стремятся к тому, чтобы в момент своего возникновения привлечь к кооперации возможно большее количество элементов, которые обычно отдалены друг от друга".

Из рассуждений Г. Зиммеля можно сделать вывод, что объединяющее значение борьбы проявляется в нескольких факторах: в усилении единства, как в сознании, так и в действиях; в большем сплочении группы; исключении элементов, которые могут нарушать границы противоборствующих групп, а также в самой возможности объединяться в борьбе людей и групп, которые в мирной ситуации не имеют отношения друг к другу. Конфликт, усиливая групповое сознание и чувство обособления, устанавливая границы между группами, создает их идентичность.

Оборотной стороной сплочения является то, что группа, находящаяся в состоянии конфликта, становится интолерантной. Она может терпеть индивидуальные отклонения от общепринятых норм только до определенного предела.

Часто группы формируются только для того, чтобы противостоять общему врагу, а их сплоченность возрастает при угрозе уничтожения. Поэтому потеря противника, в том числе и победа над ним, может вести к ослаблению или потере единства. Зиммель отмечает, что парадоксальным образом для многих группировок благоразумно заботиться о наличии врагов в целях поддержания собственного единства.

Важно: рассмотрение конфликта как синтеза борьбы и единства сторон. Развертывание конфликта ведет к объединению, и наоборот, единство часто становится причиной антагонизма. "Чем больше равенство между сторонами, тем глубже и сильнее должна волновать сознание вражда". Именно близость групп может привести к наиболее ожесточенной враждебности и борьбе. Примерами могут служить конфликты между соседними государствами или отношение к бывшим сторонникам, более непримиримое, чем к иноверцам, в религиозных течениях

Функции конфликта: В конфликте отражаются два важнейших типа социальных связей: противостояние и объединение. Обществу необходима некая количественная пропорция между гармонией и дисгармонией, ассоциацией и конкуренцией. Общество является результатом обоих типов взаимодействия, и оба выполняют позитивную функцию. То, что является негативным и неприятным для изолированных индивидов, может быть полезным для общества в целом. В ходе конфликта возникают правила, регулирующие противоборство и иногда приводящие к смягчению антагонизма и примирению сторон. С точки зрения Зиммеля, "враждебность генерирует свод законов и норм". Общности отличаются друг от друга масштабами и видами конфликтов, которые в них считаются допустимыми.

Выделяются следующие функции конфликта:  1) установление и поддержание самотождественности и границ обществ и социальных групп внутри них и по отношению к внешним системам; 2) "структурализация проявлений враждебности и взаимных антагонизмов" с целью придания им социально приемлемых форм и способов разрешения; 3) поддержание тесного сотрудничества в малых группах, в которых конфликтная тенденция сливается с тенденцией унификации; 4) разрешение повседневных противоречий, постоянно возникающих на всех уровнях социального бытия.

Конфликт вскрывает противоречие и тем самым смягчает или даже снимает напряженность между его участниками. Зиммель сконцентрировал внимание прежде всего на позитивных функциях конфликта, не отрицая его негативных последствий. Основной функцией конфликта, следует считать то, что он содействует появлению и укреплению групповой идентичности и поддерживает границы с социальным окружением. В борьбе формируются интересы, и определяется степень их единства.

Зиммель способствовал развитию теории к-та, как "предохранительного клапана".

Конфликты могут иметь и негативные последствия. Дисфункциональными являются те из них, для которых характерны отсутствие объективной причины и "внутренние энергии, которые могут быть утолены только путем борьбы". Зиммель констатирует, что стабильные социальные структуры в целом могут справляться с внутренними конфликтами.

1.  Теория социально-классового конфликта К. Маркса и современность.

Социология марксизма — это теория социального развития общества, созданная К.Марксом (1818— 1883) и ФЭнгельсом (1820—1895) в середине — второй половине XIX в. Ее место и роль в истории социологической мысли определяются тем, что функционирование общества, сознание и поведение живущих в нем людей анализируются, прежде всего, через призму материальных условий их жизни, через противоречия и конфликты в реально существующем способе производства.

В самой теории Маркса, в его понимании общества кроется потенциальная конфликтность. Она заключается в делении общества и классовом неравенстве, вызванном неравным доступом к экономическим благам и ресурсам. Стремление реализовать потребности – непримиримые противоречия и причина классовой борьбы.

Человеческая история  имеет тенденцию перехода от формации к формации. Маркс допускал разные формы классовой борьбы: экономическая конкуренция; идеологическая; политическая борьба. Он не отрицал значимость мирных форм борьбы в рамках профсоюзного движения, но считал, что реформистская борьба, по крайней мере, в ранний период развития капитализма, не разрешит проблему антагонизма, не приведет к преодолению отчуждения трудящихся от средств производства. Кардинальное решение проблемы он усматривал в социальной революции и созданием бесконфликтного, равного коммунистического общества.

1.  Сущность структурно-функциональной теории конфликта Т.Парсонса.

Теория Карла Маркса вызвала массу споров и дискуссий. Однако несмотря на оспаривание её радикализма, слишком многое сводилось к классовому конфликту.

В двадцатых-сороковых годах получила популярность теория Парсонса, описывающая конфликт как негативное явление. Социальный конфликт опасен, и задача социологии не допустить его. Противоречия порождаются самой системой, способны её расшатать. Поэтому природа конфликта понимается как следствие дихотомичности исторического процесса. Сложность общественной организации со временем возрастает вместе с неоднородностью системы, что приводит к дифференциации, а затем по мере роста высвобождения индивидов и расширением дифференциации в социальной системе, наряду с предсказуемостью их поведения начинается борьба за статус в разделённом социальном пространстве.

Конфликты возникают ввиду движения системы. Наиболее очевидной становится напряжённость, когда мы говорим о стратификации: страты – группы, размежеванные по иерархичности общества с ростом неравенства и углублением различий.

Угроза нарастания конфликта обусловлена изменением производственных ролей Стратовых групп, изменением баланса власти, перераспределением ресурсов и богатства, различием в социальных ролях и проблемах, обусловленных культурным, религиозным, ритуальным различием.

Различные отклонения  способствуют ухудшению условий стабильности социальной системы.

Реализовать эту цель можно, усилив порядок и устойчивость системы.

Инструмент решения – система, культура, интегрированная в социальную систему.

Культура и личность вписаны в системные связи, обеспечивая целостность общества.

В концепции Т.Парсонса система постоянно поддерживает состояние сложного порядка благодаря отношениям обмена с внешней средой посредством входа и выхода (схема системы обменов в обществе). Внешней средой для социальной системы являются Культурная система (то есть этническая система), система Организма, система Личности,"Высшая Реальность" и Физико-органическое окружение.

Общество находится в состоянии равновесия. Заметим, что функционализм рассматривает равновесие не как статическое, а как динамическое. "Части общества постоянно меняются, и эти изменения ведут к ответным изменениям в других частях социальной системы"

За счет функциональной части анализа общество в итоге рассматривается как находящееся в состоянии неустойчивого равновесия целое, где у каждой части есть своя функция. В такой ситуации постоянно происходят процессы нарушения и установления равновесия. В зависимости от конкретного соотнесения этих процессов система может обладать динамической стабильностью или быть нестабильной, но, тем не менее, она всегда стремится к поиску динамической стабильности, порядка и консенсуса. Поэтому понятие "стабильность" оказывается важнейшим элементом анализа Парсонса. "Система стабильна или находится в относительном равновесии, если отношение между ее структурой и процессами, протекающими внутри нее, и между ней и окружением таково, что свойства и отношения, названные нами структурой, оказываются неизменными"  Парсонс также указывает, что стабильность может быть и статичной, и подвижной. Однако позволим заметить, что понятия "стабильность" и "равновесие" у Парсонса часто сильно сближаются. Оба они отражают неизменность системы, сохранение основных ее параметров. В итоге специфика стабильности остается нераскрытой.

Какие же процессы влияют на стабилизацию общества с точки зрения Парсонса? Прежде всего это взаимозависимость частей, их интеграция, адаптация, дифференциация, а также действие обратных связей, которые осуществляют обмен в системе (баланс в шести системах обмена). Это способствует спонтанному саморегулированию общества . (Заметим, что эта идея появилась у Парсонса под влиянием кибернетики). Причем стабильность - это процесс взаимообмена входов и выходов между единицами (подсистемами) в системе и между системой и ее окружением.

Ресурсы, необходимые для обмена, - это ценности, нормы, цели и средства. Движение ресурсов контролируется с помощью обобщенных символических посредников (деньги, власть, влияние, обязательства). Некоторые идеи, раскрывающие процесс стабилизации , Парсонс заимствует и у классической механики: принцип инерции: данный процесс действия будет продолжаться до тех пор, пока противоположно направленные мотивирующие силы не задержат или не отклонят его; принцип действия и реакции: если в системе действия имеет место изменение направления процесса, внутри нее имеется тенденция к балансу посредством дополнительного изменения, равного по мотивационной силе, но противоположного по направлению; принцип усилия: любое изменение скорости процесса действия прямо пропорционально величине мотивационного усилия. Эти три "закона равновесия" аналогичны трем законам ньютоновской механики.

Таким образом, динамическое равновесие и стабильность в обществе поддерживаются целым рядом приспособительных механизмов. Одним из важных процессов, помимо интеграции, дифференциации, интернализации, институционализации, адаптации, социализации, является "социальный контроль". На него возлагается функция преодоления потери равновесия в результате неосуществления ролевых ожиданий, недостаточной интернализации ценностей, норм общества и т.д. Социальный контроль (действия власти, санкции институционального комплекса (официально признанных и утвержденных норм и ценностей)) мобилизуется против отклонений в системе и поддерживает общество в динамическом равновесии.

Следовательно, проблему стабилизации Парсонс переводит в плоскость исследования устойчивости институционального комплекса. Стабильность выступает как стабильность нормативных стандартов; симметрия между предрасположенностью к действию и определенными социальным ожиданиями, то есть соответствие индивидуальных действий ожиданиям данных действий со стороны окружающих людей; одинаковое и неискаженное определение "ситуации". Поэтому анализ проблемы стабильности общества у Парсонса является прежде всего исследованием стандартизации институционального комплекса. Культура как носитель норм и ценностей оказывается стабилизирующей силой, консервирующей общество. Необходимо заметить, что стремление объяснить стабильность общества распространением общих ценностей существует в социологии с самого его возникновения. И О.Конт, и Э.Дюркгейм, и М.Вебер, и В.Парето констатировали, что "общества могут сохранить свою структуру и связность лишь при условии, если общая вера сможет объединить членов коллектива".

Подводя промежуточный итог, укажем, что динамика равновесия в концепции Парсонса показывает "способность системы достигнуть состояния равновесия в точке, отличной от первоначального положения" [Пос,с.58]. Это является показателем появления в исследовании социальных систем идеи динамической, а не статической стабильности. Жизнь выступает теперь как постоянная смена равновесных состояний и изменений.

Перемены в обществе, на которые Парсонс обращает внимание в своей более поздней концепции эволюционизма (статья "Эволюционные универсалии развития", 1964) , связаны с процессами нарастающей адаптации и дифференциации. Однако, несмотря на попытки усовершенствовать свой метод через рассмотрение развития вследствие дифференциации, основной акцент в теории структурного функционализма делается на стремлении общества к согласию, солидарности, стабильности, а не на тенденции к враждебности, противостоянию и, следовательно, к изменениям. Основной целью исследования остается поиск "аспектов относительно устойчивого в абсолютно подвижном". Любые социальные явления, ведущие к нарушению равновесия социальной системы рассматривались Парсонсом как аномальные, разрушающие здоровье общества.

Таким образом, стабильность общества рассматривается Парсонсом и в целом структурным функционализмом как динамическая. Однако либо стабильность по-прежнему путается с равновесием, либо изменения в системе рассматриваются как "изменения в своей основе скорее спокойные, организованные, нежели имеющие характер катаклизма, как это часто характерно для теории конфликта". Порядок как идеальное состояние исключает борьбу, а насилие, противоречия, хаос не являются механизмами достижения стабильности в обществе. Такой подход являлся нормативным, поскольку порядок и стабильность воспринимались в духе философии Просвещения как высшие ценности.

9. Структурно-классовая концепция конфликта Р. Дарендорфа и ее особенности.

20 век – начало перехода стран в постиндустриальное общество. Приоритет промышленных предприятий сменился предприятиями по производству услуг. Инженерно-техническое и управленческо-гуманистическое направления вышли на первый план., а конфликт между буржуазией и пролетариями – на второй план. Этому периоду характерны высокая организованность и сознательность; наличие институтов защиты и представления интересов на местном и государственном уровнях власти и неукоснительное следование законам. Для урегулирования конфликтов важны следующие обстоятельства: каждая сторона должна признать ситуацию конфликтной, причём соперник имеет право на отстаивание своей позиции; чем организованнеё противоборствующая сторона, тем легче прийти к консенсусу.

В основе общества следующие постулаты: каждое общество подвержено изменениям, и они вездесущи; каждое общество является источником несогласия и конфликта; каждый элемент способен привнести изменения и дезинтеграцию; каждое общество неизбежно опирается на принуждение, применяемое одними против других. Общество предстаёт в двух ипостасях – гармония и конфликт, вызванный переменами. Источник раскола – скоординированная квази-группа, обладающая властью принятия решений, противоположных другим группам, что приводит к смене стабильности переменами. Процесс превращения квази-групп в явные и осознанные, равно как и их интересов приводит к конфликту, а значит, и к изменениям правил функционирования системы и даже её самой в целом. В обществе существует множество конфликтов, но для качественного обновления системы, а особенно её трансформации в новое качество нужен острый классовый конфликт. Его угроза нивелируется внутренней отточенностью структуры, институционализации механизмов действия. В процессе развития общества, его внутренней дифференциации, усложнения должны одновременно совершенствоваться механизмы конфликтного взаимодействия в обществе. Именно эти механизмы спасают общество от распада и расщепления за счёт привыкания общества к переменам и попытке под них подстроиться путём институционализации. Также представляет опасность чрезмерная активность и мобильность индивидов.

1.  Структурно-функциональная  теория  конфликта  Л. Козера.

Льюис Коузер – теоретик современной конфликтологии. Социальный конфликт – самый заметный социальный процесс. Конфликт – борьба за ресурсы и статус; в которой цель участников – нейтрализация и устранение оппонента. Конфликт играет роль в функционировании социальных общностей на всех стадиях, начиная с формирования структуры группы. Конфликт порождает сама система – благодаря ему, она самодоидентифицируема, обновляема, оформлена в границах и отделена от других систем. Целостность – причина конфликтности, так как без неё отношения в системе слабы и формальны. Они могут исчезнуть, и система рухнет. Наоборот, тесные отношения – свидетельство несовпадения интересов и различий, их столкновения и возобновления. Конфликт конструктивен для социальной системы, высвобождая враждебность и препятствуя формированию структурного конфликта. Коузер также разработал учение о реалистических/нереалистических конфликтах и отметил, что, чем сильнее связи, тем вероятнее и острее конфликт.

11. Концепция согласия и ненасилия в конфликте  И.Галтунга.

      Насилие имеет место когда люди находятся под таким воздействием, что их фактическое существующие соматические и духовные возможности ниже их потенциальных реализаций.

      Стоит отвергнуть узкую концепцию насилия, как действия, причиняющего соматическую недееспособность, вред здоровью.

Поэтому необходима расширенная концепция насилия.

      Таким образом, насилие – источник различия между потенциальным и действительным, увеличивающий дистанцию между потенциальным и действительным и препятствующий её сокращению.

      Если действительное неизбежно => насилия нет. Насилие рассматривается с точки зрения влияния. Отношения влияния, в свою очередь, содержат субъект, объект и действие.

Параметры действия (насилия).

1) физическое – убийство, стеснение передвижения, отсутствие мобильности. Узкая концепция рассматривает только физическое.

  психологическое – ложь, «промывание мозгов», угрозы

2) негативный и позитивный подходы к влиянию: влияние не только когда наказание за неправильные действия, по и при поощрении за правильные.

3) существует или не существует объекты, которым нанесен ущерб. А если не существует объекта, можно говорить о насилии?

Ядерное оружие, например, – объекта насилия нет, ущерб в данный момент времени не наносится, но существует физическая угроза насилия, непрямая угроза духовного насилия.

4) главная линия разделения насилия: прямое – персональное, когда субъект, объект и действия между ними очевидны. Непрямое – структурное – когда нет непосредственного актора. Насилие без этой субъектно – объектной связи – структурное, т.е. встроенное в структуру. Структурное насилие – синоним социальной несправедливости.

5) преднамеренное и непреднамеренное насилие. Этот параметр представляется важным, т.к. в иудейско – христианской этике и римском праве понятие вины тяготеет к намерению, а не к следствию. Но в современном праве вина полостью ассоциируется с последствиями.

6) открытое нас-е – поддается наблюдению; скрытое.

   Итак, Галтунг предлагает следующую типологию насилия:

Персональное насилие наглядно, осязаемы его изменения и динамика.

Структурное – статично. В статичном обществе регистрируется персональное насилие, а структурное может восприниматься как нечто естественное.

      В динамичном обществе – персональное насилие воспринимается как несправедливое и опасное, но сообразующееся с порядком вещей, а структурное насилие становится явным. Тип насилия, встроенный в социальную структуру проявляет определенную стабильность, социальные структуры не могут меняться быстро. Персональное насилие менее стабильно. Общая основа структурного насилия – неравенство, прежде всего в распределении власти.

Средства персонального насилия.

1 подход рассматривает инструменты насилия

2 подход рассматривает организации, способные совершать насилие – индивиды, толпа, армия

3 подход исходит из посылки, что человек – мишень => возможны две цели насилия: анатомия человека и психология.

Средства структурного насилия.

Т.к. структурное насилие понимается как социальная несправедливость, неравенство, следовательно, важным механизмом структурного насилия является стратификация общества.

Основные понятия структурного насилия: актор, система, структура, ранг, уровень. Акторы структурного насилия рассматриваются как самостоятельные системы, а они в свою очередь включены в более глобальные системы. Поэтому необходимо выделение концепции уровня акторов.

1. территориальный: государство состоит из областей, области из регионов, регионы из людей и т.д.

2. организационный: завод – сборочная линия, отдельные рабочие, поставщики и т.д.

3. ассоциации: набор локальных сообществ, отдельные члены.

Механизмы структурного насилия

1. Линейный характер ранжирования – четкое распределение по рангам.

2. Ацикличное (непериодическое) взаимодействие: действия связаны, но есть только один правильный путь.

3. Корреляция между рангом и позицией относительно центра  - чем выше ранг, тем ближе к центру.

4. Конгруэнтность систем – схожи друг с другом.

5. Соответствие между рангами – актор высокого ранга в одной системе стремится занять высокий ранг и в других.

6. Высокий ранг сцепления между уровнями системы – жесткая стратификация.

Существует взаимосвязь структурного и персонального насилия: структурное порождает персональное, а персональное порождает структурное (кастовая система).

      Когда структура находится под угрозой, то те, кто извлекает из неё выгоду – верхушка – будут пытаться её спасти, сохранить статус кво. Они сами лично могут не участвовать, а экстраполировать структурное  насилие в персональное – полиция, армия.

      Невозможно сделать вывод о том, какой тип насилия более важен. Основополагающее разделение насилия на персональное и структурное приводит к расширению концепции насилия, а, следовательно, к расширению концепции мира. Исходя из этого, Галтунг утверждает, что у мира есть две стороны:

      отсутствие персонального насилия – негативный мир,

      отсутствие структурного насилия – позитивный, т.к. ведет к установлению социальной справедливости, контролю и сокращению открытого насилия.

Рассмотрение отдельно того или иного аспекта мира ведет к проявлениям экстремизма, что приводит к формированию режима, содержащего оба вида насилия.

Обе цели, обе ценности важны.  Эти два вида насилия настолько сцеплены, что избавиться от одного невозможно.

Однако мнение, что нельзя целенаправленно бороться за обе цели – отсутствие персонального насилия и социальную справедливость - следует считать пессимистическим, одной из разновидностей интеллектуального и морального капитулянтства.

      У человечества накоплен большой опыт ненасильственной деятельности: диссоциативное ненасилие – держать партии на расстоянии, чтобы более слабая сторона могла создать свою автономию и идентичность.

Ассоциативное ненасилие – собрать их вместе, когда существует основа для равного неэксплуататорского партнерства. А так же симметричные теории участия, децентрализации, совместного приятия решений и др.

1.   Общая теория конфликта К.Боулдинга.

Видный американский специалист по общей теории систем К.Э.Боулдинг попытался создать общую модель конфликта, зафиксировать ее с помощью формализованного аппарата таким образом, чтобы она была пригодна для каждого отдельного случая. По мнению Боулдинга, конфликты знаменуют собой осознанные и созревшие противоречия и столкновения интересов, т.е. конфликт - “...это ситуация, в которой стороны сообщают о несовместимости их потенциальных позиций или состояний и стремятся завладеть позицией, исключающей намерения другой стороны”. Согласно общей теории конфликтов Боулдинга, общественные конфликты в соответствии с уровнем организованности сторон делятся на три большие группы: конфликты на уровне индивидуума, группы и организации. Классификацией трех организационных уровней обусловлена следующая типология: конфликты между индивидуумами; пограничные конфликты между изолированными в пространстве группами; экологические конфликты между пересекающимися в пространстве группами; конфликты между гомогенными организациями (например, государствами); конфликты между гетерогенными организациями например, между государством и церковью); конфликты между индивидуумом и группой (например, в семье); конфликты между индивидуумом и организацией (например, между гражданином и государством); конфликты между группой и организацией.

Наиболее уязвимое место общей теории конфликтов - чрезмерное обобщение. Многие авторы теории конфликтов классифицируют конфликты согласно их интегрирующему или дезинтегрирующему характеру.

Однако Боулдинг  внёс вклад в формирование конфликтологии как дисциплины. Предпосылками этого стало признание конфликтного поведения естественным, равно как и вражды. Надежда – на человеческий разум и моральные нормы. Он выдвинул статические и динамические модели конфликта. Статическая имеет дело с системой, элементы которой – стороны, равно как и в бизнес-структурализме; а с бихевиоризмом, как реакцией на конфликт, связаны динамические характеристики конфликта.

1.   Бихевиоралистские  теории  конфликта и их особенности.  

Вполне логично, что оппозицией понимания конфликтов как явлений, имеющих интрапсихическое происхождение, стали подходы, переносящие акцент на внешние детерминанты возникновения конфликтов. Такие подходы, получившие название ситуационные, представлены, прежде всего, бихевиористской традицией.

Влиятельным направлением в психологии, которому приписывается «революционное» значение, стал в начале ХХ века бихевиоризм (от английского слова behaviour–поведение), программу которого провозгласил американский исследователь Джон Уотсон (1878–1958). Бихевиоризм складывался, как направление с явно выраженным естественнонаучным уклоном, и его основатели пытались найти формы объективного подхода к психической жизни. Согласно бихевиористам, такие понятия, как «осознание», «переживание», «страдание» и т.п. не могут считаться научными; все они – продукт человеческого самонаблюдения, т.е. субъективны; наука же, с их точки зрения, не может оперировать представлениями о том, что не может быть зафиксировано объективными средствами. Один из крупнейших бихевиористов Б.Ф. Скиннер (р. 1904), называл подобные понятия «объяснительными фикциями» и лишал их права на существование в науке.

Что же может быть предметом изучения? Ответ бихевиористов: поведение, активность. «Поток сознания мы заменяем потоком активности», – объявил Д. Уотсон.

Активность – внешняя и внутренняя – описывалась через понятие «реакция», к которой относились те изменения в организме, которые могли быть зафиксированы объективными методами – сюда относятся и движения, и, например, секреторная деятельность.

В качестве описательной и объяснительной Д. Уотсон предложил схему S—R, в соответствии, с которой воздействие, т.е. стимул (S) порождает некоторое поведение организма, т.е. реакцию (R), и, что важно, в представлениях классического бихевиоризма, характер реакции определяется только стимулом. С этим представлением была связана и научная программа Уотсона – научиться управлять поведением. В самом деле, если реакция определяется стимулом, то достаточно подобрать нужные стимулы, чтобы получить нужное поведение. Следовательно, нужно проводить эксперименты, направленные на выявление закономерностей, по которым формируются стимул-реактивные связи, организовать тщательный контроль ситуаций, регистрацию поведенческих проявлений в ответ на воздействие стимула.

Бихевиористы исходили из того, что научный статус психология приобретает лишь при наличии такого предмета изучения, который поддаётся объективному описанию, а субъективные факторы жизни признавались вторичными. В качестве предмета изучения бихевиористы рассматривали поведение, и механизмы поведения стали главным содержанием теоретических построений бихевиористов. Очевидно, что наиболее интересными для бихевиористов были внешне наблюдаемые факторы – межличностные и межгрупповые.  Основную схему бихевиористов «стимул – поведение» можно применительно к конфликтам изобразить так: «ситуация – конфликтное поведение». Конфликт превращается в явление ситуационной природы, которое можно анализировать только с учётом факторов ситуации. Начало подобным разработкам было положено в 30–50-е годы специалистами Йельского университета (Дж. Доллард; Л Луб; Н. Миллер; А. Бандура и т.д.) и посвящённых изучению агрессии, её фрустрационной детерминации, понятиям сдерживания, смещения агрессии и т.д. Социально-психологический анализ этих явлений осуществил Л. Берковиц. Конфликт стал пониматься как форма агрессивного ответа на фрустирующую ситуацию. Патология поведения стала следствием научения неправильному поведению, которое, получая определённое подкрепление, становится частью поведенческого репертуара личности. Соответственно, ключ понимания поведения человека – в ситуативных внешних факторах. В соответствии с теорией социального научения, чтобы понять поведение человека, необходимо обратиться к факторам, провоцирующим появление той или иной модели реагирования на внешнюю ситуацию, а также факторам, повлиявшим на усвоение этой модели поведения и её закрепление.

Говоря о ситуационных подходах, нельзя не отметить человека, сделавшего ситуационную природу конфликта предметом основного внимания и экспериментального анализа – М. Дойча. Предметом интереса Дойча была система взаимозависимостей и взаимодействий между её членами. Результатом многолетних исследований Дойча стала теория кооперации и конкуренции, построенная вокруг двух основных тезисов: первый связан с типом взаимозависимостей между целями людей, вовлечённых в какую-либо ситуацию, а второй – с типом действий этих людей. Типов взаимозависимости целей два: способствующая взаимозависимость, когда цели соотносятся так, что вероятность или степень достижения цели одним человеком позитивно связаны с  вероятностью или степень её достижения другими, а вторая взаимозависимость – противоположная, когда цели соотносятся так, что вероятность достижения цели одним человеком негативно связана с вероятностью её достижения другими. Также выделяются два типа действий индивида: эффективные, улучшающие шансы действующего лица на достижение цели, и ухудшающие, имеющие обратный эффект. Комбинация взаимозависимостей и типов действий оказывает влияние на основные социально-психологические процессы, а конфликтная феноменология в теории Дойча есть прямое следствие объективного столкновения интересов. Подводя итог, можно сказать, что слабой стороной ситуационного подхода является уход личностных факторов в конфликте на второй план.      

Однако бихевиористы впервые рассмотрели конфликт как явление, детерминированное внешними факторами, а не лишь как интрапсихический феномен, что способствовало появлению множества стратегий поведения в конфликте.

1.  Сущность «теории человеческих потребностей» Д.Бертона как новой конфликтологической парадигмы.

В рамках антиструктуралистких теорий конфликта игнорируются объективные противоречия, и причинность происходящего оказывается на периферии научного интереса. Однако результат более ориентирован на получение широкого материала, объясняющего поведение  субъектов конфликта.

Одна из наиболее последовательных теорий – теория человеческих потребностей Джона Бёртона.

Эта теория объединяла структуралистские и методологические теории конфликта. Возникла она в рамках критической теории конфликта и стала реакцией на недостатки структурализма. Критика структурализма основана на том, что посредством анализа деформации структуры выявляются ущемлённые социальные группы. Но причины конфликтов при этом будут проанализированы самым общим образом, то есть не объясняется, почему возникают конкретные конфликты, а одни конфликты переходят в другую форму, а другие – нет. Эти теории формальны и не учитывают возможность человеческого выбора, человеческого фактора, наличие творческого. Индивидуального начала. Кроме того, неисследованными оказываются поведенческие способности и средства разрешения конфликта. Более детальное понимание способствует разрешению конфликта.

Суть теории человеческих потребностей состоит в следующем. Социальный конфликт есть следствие ущемления совокупности потребностей, которая составляет реальную человеческую личность – реального субъекта процесса существования человека. Соответственно, разрешение подразумевает последовательный алгоритм действий – выявление ущемлённых потребностей; поиск путей их освобождения; удовлетворение нужд. Далее, потребности, вызывающие конфликты, делятся на четыре группы: позиции, интересы, ценности и потребности. Эти четыре фактора есть способы конструирования отношений в обществе. Позиции – вовлечённость человека в то или иное социальное положение, характеризующее положение той или иной группы. Посредством этого формируются интересы, оправданные ожиданиями или требованиями общества. Несовпадения интересов приводят к конфликтам.

И позиции, и интересы могут быть предметом переговоров, посредством которых осуществляется их локализация. В таком случае возможен компромисс в сфере духовного и культурного, которые менее открыты для перемен и значительно менее конфликтогенны.

Конфликт возникает не в силу существования и соприкосновения ценностей, а навязывания одних ценностей как универсальных и всеобщих.

Конфликт ценностей доступен для переговоров и компромиссов, при этом может быть разрешён до перехода в насильственную стадию при больших затратах и должном искусстве, при высокой степени мотивации.

Потребности – основные запросы, то есть идентичность, безопасность, признание. Они универсальны и не могут быть предметом уступок. Без желания избежать насилия уступок нет. Идентичность есть квинтэссенция безопасности, признания, жизнь делается через неё защищённой.

Люди стремятся удовлетворить потребности ценой социальных потрясений и самой жизни. Индивид и группа готовы вступить в любой конфликт, привлекая любые средства, не соизмеряя их с потребностями. Когда социальные потребности не удовлетворяются, происходит эскалация напряжённости, насилия и протестов.    

Помимо конфликтов выделяются споры и проблемы управления. Споры решаются посредством дискуссии, проблемы управления – на основе юридических и социальных норм, а конфликты – через проблемно-ориентированные методы.

1.  Теория социального дискурса: В. Джарби и У. Конноли в интерпретации конфликтогенности общества.

На 80-е годы 20 века пришлось развитие теории человеческих потребностей в теорию социального дискурса.

Авторы признали идентичность самой глубокой мотивацией индивидов и социальных групп, отметив, что проблема предупреждения насильственных конфликтов и их эскалации связана с решением проблемы идентичности, глубоко укоренённой в человеческой культуре. Вся история этой культуры сформировалась на основе радикальной дифференциации, когда люди научились воспринимать и интерпертировать мир посредством контраверсивных противоречий. Мы и они, свои и чужие – на основе этих разграничений чужая идентичность воспринимается как опасность, что есть результат социальной трансформации и биологических инстинктов.

Задача конфликтологии – в формировании новой культуры толерантности так, чтобы чужая идентичность не воспринималась как угроза и опасность, но понималась как нечто, соответствующее её месту и роли в общественной жизни, как богатство разнообразия и способ обогащения человеческого общества. Особенно важно наложить табу на использование в лексике публичных деятелей оценки происходящего через контраверсивность противоречий.

1.  Культура и идеология толерантности: особенности формирования и роль в предупреждении и разрешении социальных конфликтов.

Толерантность есть способность индивида без возражений и противодействия воспринимать отличающиеся от его собственных мнения, образ жизни, характер поведения, каких-либо иных особенностей других индивидов, например, религиозных, политических, культурных, национальных предпочтений.

Пересекающихся значений три: устойчивость, терпимость, допуск.

Спектр перевода с английского – от приобретённой устойчивости до устойчивости к стрессу, выносливости, устойчивости к неопределённости и терпимости к этничности.

Виды толерантности варьируются в зависимости от предмета толерантности: веротерпимость, религиозная толерантность,  политическая толерантность, толерантность правовая, толерантность в сфере сексуальной ориентации.

Веротерпимость отличается от терпимости вариативностью вероисповедания, степенью признания прав церквей и степенью их взаимодействия.

Политическая толерантность близка к основным демократическим принципам.

Толерантность правовая близка к идее гражданского общества.

Толерантсность в сфере сексуальной ориентации – принятие как гетеросексуального, так и гомо- и асексуального сценария.

Отдельно заслуживают упоминания плюрализм – социально-политический, религиозный, культурный, философский, плюрализм в онтологии, гносеологии, этике и социологии, аксиологии, и социальный критицизм.

Толерантность, как безразличие, предполагает чёткое отделение истины от мнения. Согласно этому пониманию существует истина, являющаяся чем-то объективно существующим, а потому неоспоримым. Сфера терпимости – мнения людей, и относиться к ним надо толерантно, поскольку они не посягают на основные ценности цивилизации.

Толерантность как невозможность взаимопонимания означает, что лежащее в сфере мнения, то есть религиозные, метафизические взгляды и специфические ценности той или иной культуры не являются второстепенными, а единой ценностной системы не существует. Толерантность есть уважение, в основе которого непонимание.

Толерантность как снисхождение. Этот подвид опирается на соревновательный характер взаимодействия между различными культурами. Здесь толерантность выступает как снисхождение к слабостям других наряду с долей презрения.

Терпимость как расширение своего опыта и критический диалог. Данный подход предполагает постоянный обмен культур ценностями, в основном в искусстве (коммуникация), морали (эмпатия) и философии (критичность в оценке позиций себя и собеседника). Толерантность выступает как уважение к чужой позиции в сочетании с установкой на изменение позиций – в результате диалога.

1.  Понятие социального конфликта и проблемы интерпретации его сущности.

Предмет социального конфликта представляется мне наиболее стабильной и наименее спорной составляющей понятия социального конфликта.

Предметом социальной конфликтологии, или социологии конфликта, является  социальный конфликт, понятие, близкое к понятию конфликта вообще, однако с участием социальных общностей и акцентом на различных/противоположных интересах. Определений социального конфликта несколько. Так, Соколов определяет социальный конфликт как взаимную, открытую борьбу социальных субъектов, вызванную несовпадением интересов по поводу каких либо благ. Здравомыслов даёт определение конфликта как столкновение интересов групп/сообществ людей, отдельных индивидов, и это столкновение осознанно. Определение Гришиной звучит следующим образом: социальный конфликт – предельный случай обострения противоречий, выражающийся в виде столкновения классов/сторон, обусловленным противоположностью интересов/целей/тенденций развития.

Уровни конфликта – цивилизационный; социальный; институциональный; структурный; повседневная жизнь.

1.   Конфликт как специфическая форма проявления и разрешения социальных противоречий.

Конфликт есть негативное взаимодействие субъектов в состоянии нацеленности на борьбу за сохранение или изменение положения в социуме.

Конфликт, прежде всего, есть действие. Действие определяется целью, как конечный путь, и изменяет самого субъекта. В основе цели лежит потребность. Средства есть сила, активность, свойства субъекта, не играющие, однако, никакой роли без активности.  Потребность есть желание присваивать, способности воспитываются и приобретаются. Осознанная потребность – интерес, который порождает мобилизацию средств, формирование цели и рост активности. Ценности – значимый интерес или потребность. Потребности существуют в зависимости от условий, либо удовлетворяются, либо нет.  Потребности и интерес вытекают из положения человека в социуме. Потребности удовлетворяются в пределах социума, за изменение положения в котором и ведётся борьба. Нормирование параметров в обществе идёт через нормы: регулирующие и определяющие. Цель задаёт направление, а нормы – смысл. Кроме того, нормы ставят предел действию. Поведение – индивидуальная норма, направленная на действие. Деятельность – действие, определяемое нормой, а действительность – результат борьбы.

Действие есть сумма факторов, определяемых субъектом, а отношения есть определяющая норма.

Действие не существует в чистом виде. Бывает только взаимодействие.  Оно бывает позитивное и негативное. Позитивное действие – дополняющие друг друга действия. Негативное действие – отрицательно утверждающее действие, когда собственное утверждение идёт через отрицание других. Имеет место такое действие только при взаимодействии субъекта с субъектом, так как там происходит оценка действия.    

1.  Конфликтное пространство.  Объективные границы и субъективные оценки конфликтного пространства.

Отсутствие такого рода понятия приводит к ограниченности категориального, исследовательского, познавательного аппарата ввиду отсутствия такого аппарата.

Конфликт возникает, когда субъект осознанно вступает во враждебное взаимодействие. Конфликтное поле в таком случае – содержание противоречий, интерпретируемых как актуальные. Однако конфликт ещё существует в образах и мотивах, что означает, что пространство детерминируется различными факторами, находящимися вне понятия «конфликт». Поэтому необходимо разграничить субъективные/объективные границы понятия «конфликт».

Субъективные границы определяются теоремой Томаса (если люди оценивают ситуацию как реальную, то она будет реальной и по своим последствиям). Однако прогностическая функция конфликтологии сужает это поле, а обстоятельства, не зависящие от субъекта, остаются за гранью понимания.

Для охвата посылок, причин возникновения и путей решения конфликта, с целью его систематизации, создаётся конфликтное пространство. Поле развёртывания конфликта – социальное пространство, так как конфликт всегда связан с индивидом и происходит в социуме, затрагивая, конечно, лишь отдельную его часть.

Конфликтное пространство – совокупность вовлечённых в конфликт факторов, характеризующих конфликт во всей его конкретике. Конфликтное пространство – место целеполагающей деятельности индивида в поиске реализации потребностей. Цели людей пересекаются, взаимодействие приводит к конфликту.

Итак, границы конфликта будут субъективными, когда в них развёртывается конфликт, как целевая деятельность индивида, основанная на мотивах/притязаниях.

Объективные границы: содержание субъекта, а также совокупность факторов, обуславливающих конфликт.

Изучение конфликтного пространства позволяет выявить характеристики конфликта, его элементы и и выбрать способ разрешения.

1.  Структура конфликтного пространства и особенности взаимосвязи его элементов.

Структура конфликтного пространства – выявление основных элементов для разрешения конфликта.

Важен предмет конфликта, изучаемый через субъективное и объективное; несовпадение их содержания позволяет интерпретировать прочие характеристики конфликта, в частности – содержание конфликта.

Предмет необходимо отличать от причин – противоречий, возникающих по его поводу, анализируемых на уровне объективного содержания. Что позволяет осмыслить конфликт в полном объёме.

Средство конфликта – оценка адекватности объекта и субъекта целей конфликта, устремлёний сторон по отношению к предмету конфликта: избыточные средства отягощают конфликт, приводя к его эскалации, а недостаточные средства не решают противоречия.

Зона конфликта – его содержание, выявление ресурсов компромисса/разрешения.

Цена конфликта способствует определению инструментария разрешения конфликта и преодолению доминирующих субъективных факторов.

Включение и рассмотрение элементов конфликтного пространства способствует конструированию структуры конфликта, делая его доступным для анализа и разрешения.

21. Объективные и субъективные факторы конфликта, особенности их взаимосвязи и соотношения.

 

Конфликт есть неотъемлемая часть социальной жизни. Таким образом, конфликт носит объективный характер и выступает как средство и способ разрешения социальных противоречий.

Помимо этого, конфликт есть субъективная интерпретация его индивидом. Итак, есть факт, существует его оценка, интерпретация, эмоции и высказывания по поводу конфликта. Здесь надо сказать, что анализ необходимо проводить, учитывая субъективные и объективные посылки, причём к субъективным относится установка, определяющая позицию в конфликте и когниция, следствие которой – специфика конфликтного взаимодействия. Кроме этого, необходимо разделять объективное и субъективное дабы разрешить конфликт, отделяя явное от мнимого.

1.  Институциональность социального взаимодействия, ее конфликтогенность и  роль в конфликторазрешении.

Институционализация есть способ структурирования/функционирования общества на различных уровнях. Институционализация характеризует собой формализованную упорядоченность ж/д общества, начиная с поведения индивида. Благодаря ей при всём многообразии форм поведения и поступков мы находим ожидаемые результаты поведения индивидов, что делает наши отношения с людьми прогнозируемыми и предсказуемыми. Процесс создания в обществе устойчивого комплекса правил, норм, регулирующих взаимоотношения индивидов и организующий их в систему статусов, также есть институционализация.

Собственно институт есть объединение норм, традиций, санкций, обычаев, существующее в рамках организации – в человеческом социуме. Институты подразделяются на формальные и неформальные. Институты в широком смысле есть процесс формирования принципов, норм, формальных правил, регулирующих сферу жизнедеятельности человека, что приводит также и к реорганизации системы ролей. Система форм взаимодействия индивидов в обществе есть результат, прежде всего, именно такого формирования.

Оценка эффективности функционирования общества как системы производится с учётом существующих в нём принципов и норм, а, следовательно, институты есть показатель успешности того или иного социума.

Что касается конфликтогенности, то роль институтов также трудно переоценить. Институты служат для мирного урегулирования конфликтов, что проявляется в виде консультации, переговоров или просто диалога. Число конфликтов растёт, если эти механизмы отсутствуют. Существование институтов, а, следовательно, и правил, норм поведения, есть фактор легитимации конфликта как неотъемлемого процесса жизнедеятельности в сознании индивида. На уровне сознания это можно трактовать как терпимость, включая артикуляцию сторонни их позиций.

Процесс перерастания конфликта из латентного в открытый проходит в несколько стадий:

- идентификация противоречия

- выявление общности интересов

- организация позиции

- мобилизация ресурсов

- манифестация

Затем следует открытое столкновение, которое также имеет несколько стадий:

- притязания

- готовность борьбы за интересы

- разность интересов

Что касается собственно институционализации, то можно выделить следующее: латентная стадия, затем манифестация и собственно институционализация. С помощью существующих норм и правил происходит структурирование субъекта конфликта, а затем – редукция его до приемлемого результата.

Институционализацию также возможно поделить на три стадии: институционализация социальной системы (то есть формализация сфер жизнедеятельности, способов, взаимодействия в обществе, присутствия в социуме легитимных институтов, правил и процедур, регулирующих это взаимодействие, а также институтов, обеспечивающих соблюдение этих правил и норм), конфликта как процесса и создание сети институтов КР.

Институционализация есть способ структурирования/функционирования общества на различных уровнях. Институционализация характеризует собой формализованную упорядоченность ж/д общества, начиная с поведения индивида. Благодаря ей при всём многообразии форм поведения и поступков мы находим ожидаемые результаты поведения индивидов, что делает наши отношения с людьми прогнозируемыми и предсказуемыми. Процесс создания в обществе устойчивого комплекса правил, норм, регулирующих взаимоотношения индивидов и организующий их в систему статусов, также есть институционализация. Индивид занимает в обществе определённую позицию, каждая из них , сопряжённая с правами и обязанностями есть статус. Таких статусов множество, и им присуща иерархия, то есть статус может иметь главенствующую роль. Главный статус связан с тем или иным существенным для нас положением в социуме, особенно связанным с профессиональной деятельностью. Статусы могут быть предписанными и приобретёнными, обусловленными полом, местом рождения и т.д.

Статус всегда связан с положением человека. В нём сфокусировано восприятие окружающих. В соответствии с восприятием формируется оценка. При разрыве оценки и самооценки происходит конфликт, предупреждая который, индивид стремится выправить положение, что вызывает конфликт. Каждому статусу соответствует ролевой набор. Механизм его усвоения – социализация индивида. Усваивая те или иные роли, человек приобретает адекватность проявляемым им поведением. Если роли не реализуются, происходит конфликт. Ролевой конфликт укрепляет социализацию, встраивание в ту или иную нишу. Формальное ролевое ожидание – закон, неформальное – нормы морали.

Преодоление ролевого конфликта – в институционализации и субординировании ролей, что ведёт к предсказуемости поведения, устойчивости и определённости.

Часть усилий тратит общество, обеспечивая устойчивость взаимодействия индивидов. Потребности общества определяются институционализацией. Мобилизация мотивов взаимодействия субъектов определяет успешность институтов в удовлетворении потребностей индивидов.

23. Структура социального конфликта, его статические и динамические характеристики.

Субъекты конфликта (количественный и качественный состав, уровень организации и объём ресурсов). Качественная характеристика – формы поведения, принятые в конфликте, социальные нормы, выбранные субъектами. Уровень организации – выявление автономности субъектов, значимость спорного вопроса и потенциальной активности. Высокоорганизованные группы обычно обладают высокой степенью идентичности, приверженностью общим интересам, роли чётко разделены, особенно – роль лидера. Ресурсы сторон – внутренние (социальные, материальные, физические, интеллектуальные + роль времени) и внешние (СМИ). Сила сторон – способность нанести ущерб и воздействовать на соперника через властные структуры, а также – опыт в данных вопросах, способность и готовность к сотрудничеству и умение грамотно распределить ресурсы (всё, что может быть использовано для достижения результата).

Отношения конфликтующих сторон: взаимодействие (характер и частота, с признанием законности требований и не/совместимостью позиций сторон), взаимозависимость, баланс сил (перспектива развития событий).

Предмет конфликта (его содержательная сторона). По Степанову – ресурсы, ценности и статус, а по Здравомыслову – ресурсы, потребности, интересы и ценности.

Ресурсы подразделяются на материальные и ценностные, с их дальнейшим перераспределением. Статус – условие обеспечения достижения ресурсов. С ростом статус – растёт уровень жизни. Ценность – сама цель, нечто важное для индивида, что иногда может принудительно навязываться, игнорироваться и недооцениваться – приводить к конфликту. Потребности по Здравомыслову – приводят к конфликтам из-за ограниченности ресурсов; бывают долгосрочными и краткосрочными; динамичны; приводят к конфликту рационального и эмоционального; способствуют выработке привычек и приводят к конфликту потребность-приоритет. Конфликт интересов – стимул к действию, предмет социального интереса – позиция в социуме, обеспечивающая доступ к определённым благам. Соотношение затраченных сил  и результата – показатель успеха. Вознаграждение – от денег до роста статуса. Актуализируются в политической и экономической среде. Конфликт ценностей и норм – при делении индивидов на свой/другой. Основаны на вере в ценности, важна и их реализация, и вовлечение индивида в конфликт. Нормативный конфликт – разрыв между идеальными и реальными нормами.

Внешняя социальная среда (Степанов) – влияющая на возникновение и развитие конфликта, с формированием целей сторон, степенью институционализации конфликта (определяет, как быстро конфликт будет урегулирован, а также – создание постоянных/временных отношений, где происходит взаимодействие сторон, способствующее предупреждению, урегулированию и разрешению конфликта. Полная институционализация – официальное оформление аспектов конфликта с контролирующими санкциями, признанными участниками); средой и общественными нормами (законный, правовой характер и обычай).

Динамика: конфликт разворачивается в несколько стадий.

1) Конфликтная ситуация. Детерминанты конфликта – в социальной среде, в отношениях, в характер сторон, социальной дезинтеграции, росту ожиданий на улучшение положения без объяснения причин, статусные противоречия, агрессивная диспозиция, необоснованная реакция на поведение, искажённое восприятие, фрустрированные потребности, депривация.

Выражение может происходить посредством деидентификации, появления негативного чувства в коллективе. Далее должно произойти осознание конфликта, что является необходимым условием для понимания собственных интересов, для выявления спора, для чёткого определения цели и стратегии поведения. С осознанием готовности бороться за интересы происходит конфликт. Уровни условной структуры конфликта:

- предметный (суть разногласий);

- эмоциональный (интерес в области взаимоотношений между участниками);

- мотивационный (обоснование стратегий, форм поведения сторон);

- социальный (определяет методы анализа и решения проблем, принятых в данном обществе)

Средства достижения целей – насильственные, принудительные, кооперативные.

2) Конфликтное взаимодействие (процесс эскалации конфликта и дескалации)

Во время эскалации каждая сторона претерпевает изменения насчёт роста лояльности по отношению к групповым целям; отказ от уступок; стремление принудить противника к тем или иным действиям;  нарастание тревоги и ощущение кризиса.

Условия эскалации конфликта:

- уверенность в необходимости решительных действий;

- стороны намерены решительно отстаивать интересы;

- участники конфликта принимают принудительные меры с привлечением новых участников в конфликт;

- взаимоотношения изменяются с привлечением третьей стороны или изменением условий.

Процесс дескалации – потеря желания или способности действовать. Этому способствует:

- отказ от целей, обусловленный ростом издержек;

- конкуренция между сторонами за более жёсткие/мягкие способы действия;

- гетерогенное отношение к конфликту;

- желание сохранить организацию/группу;

- возникновение новых связей.

3) Завершение конфликта – устранение (ликвидация одной из сторон или обеих; перерастание одного конфликта в другой); урегулирование (возможность сторон договориться без устранения коренного противоречия и наличия компромисса).

4) Постконфликтная стадия – взаимоотношения участников после конфликта.

24. Социальная дифференциация и стратификация общества. Проблема неравенства и «депривации» в конфликте.  

Традиция понимания общества как системы, поделённой на группы, в соответствии с различными критериями, сформировалась достаточно давно.

Социология марксизма — это теория социального развития общества, созданная К.Марксом (1818— 1883) и ФЭнгельсом (1820—1895) в середине — второй половине XIX в. Ее место и роль в истории социологической мысли определяются тем, что функционирование общества, сознание и поведение живущих в нем людей анализируются, прежде всего, через призму материальных условий их жизни, через противоречия и конфликты в реально существующем способе производства.

В самой теории Маркса, в его понимании общества кроется потенциальная конфликтность. Она заключается в делении общества и классовом неравенстве, вызванном неравным доступом к экономическим благам и ресурсам. Стремление реализовать потребности – непримиримые противоречия и причина классовой борьбы.

Человеческая история  имеет тенденцию перехода от формации к формации. Маркс допускал разные формы классовой борьбы: экономическая конкуренция; идеологическая; политическая борьба. Он не отрицал значимость мирных форм борьбы в рамках профсоюзного движения, но считал, что реформистская борьба, по крайней мере, в ранний период развития капитализма, не разрешит проблему антагонизма, не приведет к преодолению отчуждения трудящихся от средств производства. Кардинальное решение проблемы он усматривал в социальной революции и созданием бесконфликтного, равного коммунистического общества.

Традиция, заложенная Марксом, получила развитие в идеях многих авторов.

Таким образом, очевидно, что в обществе существует неравенство. Социальное неравенство – проблема многоплановая. Она затрагивает все грани жизни индивида и социальных групп. Здесь учитываются как статусные позиции, так и духовные запросы и самореализация. Кроме этого, объективного, существует проблема субъективного восприятия: когда основа проблемы не в естественном состоянии, а сопоставлении.

Конфликту обязательно предшествует социальная напряжённость, которая может и не перерасти в конфликтное взаимодействие. Социальная напряжённость – индикатор социального кризиса/конфликта. Отражает определённое духовное состояние индивидов/групп, их эмоции, неудовлетворённость занимаемой позицией, происходящим или конкретными индивидами.

Проявляется социальная напряжённость в отсутствии солидарности (дезинтеграции); отклонении от норм; утрате социальной идентичности; классовой борьбе; межнациональных столкновениях; социальном кризисе.

Развивается социальная напряжённость поэтапно: распространение в широких кругах недовольства по ряду вопросов в важных жизненных сферах; утрата доверия к политике властей и рост пессимизма по поводу будущего; массовые действия – рост спроса, недоверия; вынужденная эмиграция части населения, рост митингов, активизация общественно-политических организаций.

Показателей существует много: социальная депривация (обнищание) и фрустрация (неспособность реализовать потребности); социальная идентификация (деление людей на своих и чужих); готовность бороться за свои права в случае их нарушения в соответствии с уровнем толерантности в обществе; совокупности латентных факторов – консервация, озабоченность положением, страх нищеты, недовольство уровнем жизни, статусом и т.д.).

То, что рассматривается одними людьми как минимум, максимально для других; особенность социальной депривации именно в сопоставлении, причём её особенность – в сопоставлении своего положения с чужим, нацеленная на изменение в лучшую сторону. Само неравенство есть естественное состояние людей. Оно неустранимо. Люди приходят в жизнь и застают условия жизнедеятельности, сформированные независимо от них. Набор социальных жизнедеятельности человека выражен в системе социальных отношений, которые – результат деятельности поколений, совокупности других индивидов. Роли распределены, а позиции сформированы. Ниши социальных ролей лимитированы, а пространство социального действия жёстко локализовано. В системе общественных отношений, где пространство свободного социального действия строго распределено, главенствует экономика. По коренному отношению распределены роли собственника и наёмного работника. Эта распределённость – существенное условие воспроизводства социальных отношений. Социальное неравенство – конфликтогенно, но не существует само по себе. Легитимно институированное неравенство не содержит острой конфликтогенности, помимо этого в нём есть ресурсы преодоления этого неравенства, если оно становится отягчающим обстоятельством. Важно не само равенство/ неравенство, а возможность соответствовать по уровню потребления/ статусу, защищённости, идентичности, соответствия признанным стандартам. Мобилизация энергии индивидов социальных групп происходит благодаря социальному неравенству и неудовлетворённости своим положением, что формирует социальный интерес. Источник противоречий – развитие общества. Когда эти противоречия не могут быть разрешены, возникает угроза насильственных конфликтов. Отсутствие возможности легитимного удовлетворения тех или иных социальных потребностей – угроза, скрытая в социальном неравенстве. Проблема гармонизации общественных отношений не проблема, в её основе лежит понимание социального равенства, которое обеспечивает равный доступ к тем или иным ресурсам. Равные возможности реализации жизненных устремлений, но не равное обеспечение условий. Особенно важно исключение институционализированных отношений равенств; их ограничение неизбежно становится источником протестных настроений, как и источником насильственных конфликтов. Максимальный диапазон равенства возможностей есть самый действенный стимулятор социальной активности для наиболее значимой части общества, слоёв и социальных групп, некоторые нацелены на успех и расширенную реализацию как интересов, так и потребностей.  

25. Ценностные конфликты и их особенности. Уровни ценностных конфликтов.  

Этот конфликт носит ярко выраженный идеологический характер. Здесь сталкиваются различные, а точнее, противоположные интерпретации целей общественного и индивидуального развития. Социальная система рационализирована посредством общественного принятия системы ценностей.

Система ценностей выступает ещё и источником мотивации, то есть деления на чужих и своих. В этом случае мы имеем дело с ценностным конфликтом.

Система ценностей определяет принадлежность индивида к политической партии как идеалу и средству реализации желательных целей.

Помимо этого, важно осознание государственной власти как общественно значительного блага или ценности. Наряду с таким пониманием власть, как источник насилия, принуждения по отношению к индивиду, вызывает опасение.

Инструменты мобилизации и социального контроля также имеют приоритетное значение. Отношение к ним определяет тип личности, как и систему ценностей: демократическую, авторитарную, недемократическую, антидемократическую.

В сфере духовной жизни этот конфликт проявляется как различие, противостояние рационального и эмоционального. В этой сфере источники расхождения бесконечности, но здесь и огромный потенциал в регулировании конфликтов, основанных на противостоянии потребностей и интересов.

Кроме того, конфликт может разворачиваться на нескольких уровнях: первичном и вторичном.

Ценностный конфликт также выражается в осознании противоречия между самостоятельно установленной и общепринятой нормой.

26. Проблема типологии социальных конфликтов. Типы, виды, уровни и формы социальных конфликтов.

 

Любой конфликт в первую очередь есть междисциплинарное, комплексное понятие. Поэтому классификация социального конфликта осуществляется по нескольким признакам.

Во-первых, в конфликте субъекты аппелируют к потребностям, интересам, ценностям и нормам. Суть в том, что вышеупомянутое имеет противоположную направленность для участников конфликта.

Во-вторых, конфликт разворачивается в различных сферах общественной жизни: экономической, политической и культурной. В первой из них конфликт разворачивается по поводу ресурсов, во втором это власть, в третьем – интерпретация культурных норм и установок.

Дифференцируя конфликт от простого типа к более сложному, получаем:

•  межиндивидуальные конфликты;
  •  межгрупповые конфликты, то есть групп интересов, групп этнонационального характера, групп, объединённых общностью положения;
  •   конфликты между ассоциациями/партиями;
  •  внутри и межинституциональные конфликты;
  •  конфликты между секторами общественного разделения труда;
  •  конфликты между государственными образованиями;
  •  конфликт между культурами и их типами.

Формы могут быть насильственной и ненасильственной, актуальной и латентной.

Основных типов конфликта два: cтруктурный и адаптационный.

27. Основные виды социальных конфликтов и их характеристика.

В зависимости от субъекта конфликта, конфликты делятся на внутриличностные, межличностные, конфликты между личностью и группой, межгрупповые конфликты. Дальнейшее деление возможно внутри данных типов: например, внутригрупповой и аутгрупповой; конфликты могут быть гомогенными и гетерогенными; между группой и организацией, между группами и организациями.

Помимо этого, при анализе конфликтов как структурных, либо адаптационных, отметим экономический, политический, правовой конфликты, этнические, конфессиональные, социально-трудовые. Внутренняя дифференциация осуществляется в соответствии с доминирующим началом.

Относительно потребностей, как движущей силы, побуждающей вступать в конфликт, то они могут быть ввиду реальной или мнимой ограниченности ресурсов; во-вторых, из-за соотнесения кратковременных или долгосрочных потребностей. По поводу интересов: важно не благо, а позиция, посредством которой оно достижимо.

28. Структурные и адаптационные конфликты, их тождество и различия.

Типологию конфликта можно построить, взяв за основу некоторые признаки; одним из самых значимых является причина конфликта. Возможных причин возникновения конфликта может быть много, но основных типов организационного конфликта два: структурный и функциональный.

При всей условности дифференциации конфликта на структурный и функциональный, она позволяет осуществить упорядоченный и систематизированный анализ феноменологии конфликта. В организационной системе индивиды занимают различные места, их роли также различны, а неудовлетворённость занимаемым местом приводит к стремлению изменить своё положение, что происходит через организационный конфликт. Структурные конфликты ведутся по поводу изменения базовой структуры социальной системы, подсистемой которой и является организация, и приводят к её качественному обновлению. Структурный конфликт – деятельность, направленная на формирование новых отношений, правил и норм вместо устаревших или неудовлетворяющих одну из сторон (или более), вовлечённых в конфликт. Структурный конфликт всегда является следствием противоречий, изначально заложенных в организационной системе и в том случае, когда мы говорим о политических отношениях как факторе, потенциального конфликта в организации, прежде всего, речь идёт об отношениях господства и подчинения. Существование организации, как и всей экономической жизни общества, регламентировано и определяется политическими отношениями в обществе. Таким образом, структурный конфликт возникает при возникновении недовольства, вызванного осознанием со стороны руководства или сотрудников организации неприемлемости существующих в обществе политических отношений. Начало структурного конфликта может инициироваться и со стороны власть имущих, скажем, при попытке усилить влияние на коммерческие организации, ради чего необходимо изменить существовавшую систему. Причины этому могут быть самые разные, но итог, как правило, один – попытка изменить существующие отношения в соответствии со своими потребностями.

Функциональный  конфликт, в отличие от структурного, подразумевает удовлетворение интересов, потребностей, участвующих в конфликте субъектов не за счёт тотального изменения системы сложившихся взаимоотношений, но за счёт её адаптации к обновляющимся условиям удовлетворения тех или иных запросов в рамках структурного образования. В результате данных конфликтов, например, разрешаются противоречия между потребностями в ресурсах и условиями их освоения.

Акцентируем внимание на том, что структурный и функциональный конфликты являются общей феноменологией конфликта, в данном случае – организационного, поэтому любой функциональный конфликт можно рассматривать как структурный – более мелкого масштаба, не затрагивающий всю систему целиком. Таким образом, субъектов конфликта можно дифференцировать аналогично со структурным конфликтом. Разграничение необходимо, прежде всего, с познавательной точки зрения, так как мобилизует внимание на субъективном факторе и его значении, в случае интерпретации конфликта как функционального.

Ряд исследователей говорит и о структурно-функциональном конфликте – разновидности структурного конфликта, проявляющегося в противоречиях, заложенных в структурных и целевых характеристиках организации.  Cтруктурно-функциональные конфликты в организации представляют собой конфликтные столкновения, предметом которых являются потребность в ресурсах и условия их освоения, а также реализация целей социальных групп и индивидов, улучшение их позиций. Причины данного типа конфликтов изначально заложены в структурной и целевой сферах организационной системы. Данные противоречия составляют сущность устройства и динамики организации. Но вместе с тем они могут оказывать неблагоприятное воздействие на функционирование системы.

Структурный и функциональный конфликты вместе раскрывают суть структурно-функциональных конфликтов: структурные и функциональные конфликты в организации взаимосвязаны, так как структурные противоречия обуславливают функциональные конфликты,   формируют их предметное поле и границы. В свою очередь структурные конфликты могут углубляться, обостряться или ослабляться в зависимости от остроты и динамики функциональных конфликтов.

29. Экономический конфликт, его сущность и основные уровни его проявления.

Ранее экономический конфликт рассматривался в основном на макроуровне и ассоциировался с классовой борьбой за положение в системе производственных отношений.

Экономический конфликт   это противоборство сторон за обладание материальными и финансовыми ресурсами

Очевидно, что проблема нехватки ресурсов находится в центре анализа. Осознание проблемы и попытка ее рационально регулировать обычно приводит к снижению остроты конфликта, а иногда и дает возможность направить его в конструктивное русло. С этих позиций значительным достижением цивилизации является рынок,  служащий действенным инструментом регулирования экономических конфликтов.

Экономическая теория утверждает, что, действуя в своих собственных интересах, люди создают возможности выбора для других и что общественная координация есть процесс непрерывного взаимного приспособления к изменениям в чистой выгоде, возникающим в результате их взаимодействия.  (Смит)

Экономическая теория выступает здесь как метод разрешения социального конфликта в сфере производства и потребления. Устанавливая связи между людскими потребностями и социальными результатами, экономическая теория является одной из важнейших наук о человеке и человеческом обществе. И она зафиксировала, что в экономической деятельности человек по преимуществу поступает рационально. Он стремится соотнести свои нужды с планами, целями и способами их достижения. А значит, возникают возможности успешного регулирования социальных конфликтов. Идею рациональности капиталистического общества особенно последовательно отстаивал в начале XX века М. Вебер. Степень осмысленности мотивов социального действия может быть различной. Вебер указал на четыре вида социальных действий:

1) традиционное социальное действие (по привычке); 

2) аффективное действие (подчиненное эмоциям); 

3) ценностно-рациональное действие (подчиненное высшим идеалам справедливости, красоты, веры, т. е. выводящее за рамки конкретной практической ситуации); 

4) целерациональное действие является в наибольшей степени осмысленным, ибо имеет конкретную цель и опирается на реальные средства. В основе социального целерационального действия лежит ожидание определенного поведения предметов внешнего мира и других людей и использование этого ожидания в качестве «условий» или «средств» для достижения своей рационально поставленной и продуманной цели.

Перенос понятия экономического конфликта на всю совокупность конфликтов, возникающих в связи с производством, распределением и потреблением благ, приводит к многочисленным противоречиям.

Определение экономического конфликта по его субъектам тоже наталкивается на противоречия, так как хозяйственные субъекты (производители, посредники, потребители, домохозяева) вступают в конфликты не только по поводу материальных благ, но и по поводу прав, статуса, власти и ценностей.

То же можно сказать и о предмете экономического конфликта.

Итак, можно уточнить данное выше определение: предметом экономической конфликтологии является изучение экономических конфликтов, рассматриваемых как осознанное противостояние сторон по поводу производства, распределения, потребления и обмена ресурсов, измеряемых в материальном или финансовом эквиваленте. Экономическая конфликтология, как отрасль общей экономической теории, включает в себя известные четыре блока: микро-, мезо-, макро- и мегаэкономику.

Методический аппарат экономической конфликтологии включает традиционные методы экономической теории – анализ, синтез, индукция, дедукция и др., а также методы, используемые в отдельных отраслях экономических знаний – статистика, бухгалтерский учет и т.д., математические методы, в особенности, теория игр. Комплексный характер исследования экономических конфликтов предполагает применение методов, сложившихся в смежных отраслях гуманитарных знаний, таких как социология, психология и политология.

30. Взаимодействие субъектов экономической деятельности: принципы, виды, формы и методы.

Прежде чем сформулировать категорию «взаимодействие экономических субъектов», проанализируем категорию более общего порядка — взаимодействие в экономике.

      В общем случае в экономике взаимодействие может осуществляться между:

1) человеком и техникой в различных масштабах;

2) экономическими системами;

3) экономическими структурами: цехами, отделами и т.д..;

4) предприятиями (фирмами, ведомствами, отраслями) одного государства;

5) предприятиями (фирмами, ведомствами, отраслями) различных государств;                    

6) предприятиями (фирмами, ведомствами, отраслями) и органами власти (законодательной, исполнительной, судебной);

7) предприятиями (фирмами, ведомствами, отраслями) и другими организациями (органы МВД, ФСБ, МПС, МЧС, налоговой полиции и др.).

       Эффективность взаимодействия экономических субъектов зависит, прежде всего, от того, насколько его организация соответствует законам и закономерностям, объективно действующими в экономике. Для того чтобы правильно использовать законы (закономерности), их надо знать.

      Вместе с тем одного только знания объективных законов ( закономерностей) взаимодействия экономических субъектов недостаточно для его научной организации. Для организации взаимодействия экономических субъектов на научной основе необходимо уяснение механизма действия законов (закономерностей) и форм их проявления, а также правильное использование их на практике в конкретных условиях обстановки

      На данном уровне разработки теории можно выделить две основные группы объективно существующих, повторяющихся связей и отношений различных сторон взаимодействия экономических субъектов, проявляющиеся соответственно при подготовке и в ходе ведения совместных дел.

      Первую группу закономерностей, изучаемых теорией взаимодействия, составляют зависимости видов, форм, способов и методов взаимодействия экономических субъектов от различных факторов: основные фонды и финансовые ресурсы предприятий, их предназначение, научный и технический потенциал и др. На основе этих закономерностей разрабатываются основные положения по организации взаимодействия экономических субъектов.

      Вторая группа закономерностей проявляется в ходе ведения совместных дел. Закономерности этой группы выражают зависимость эффективности решения совместных задач и получения взаимной выгоды от соответствия форм и способов совместных действий сложившейся обстановке, конъюнктуры рынка, спроса и предложения, а также своевременности принятия решений, согласованности совместных действий, объема и своевременности поступления взаимной информации и др. На основе этой группы закономерностей определяются конкретные представления о характере, ходе и результатах совместных действий экономических субъектов и порядок работы органов их управления в ходе ведения совместных дел.

В целом на основе выделенных групп закономерностей вырабатывается методология исследования процессов взаимодействия экономических субъектов, формируются принципы и определяются требования к взаимодействию, которые в виде правил и рекомендаций отражают отдельные стороны закономерностей.

      Принципы взаимодействия экономических субъектов - это наиболее общие, основополагающие правила и рекомендации, которыми должны руководствоваться органы управления при ведении совместных дел. Их отличие от закономерностей состоит в том, что закономерности существуют и действуют объективно, вне сознания людей независимо от их воли и желания. Принципы же, вытекающие из закономерностей, сознательно формируются в интересах практики и применяются в зависимости от конкретных условий. По своему предназначению принципы взаимодействия экономических субъектов являются основой для практической организации взаимодействия. Они «переводят» на язык практики объективные закономерности взаимодействия.

      В общем случае принципы взаимодействия экономических субъектов целесообразно рассматривать в трех аспектах: правовом, экономическом и научном. В этом плане они формулируются в настоящей работе и представлены в таблице.

      Правовой аспект обусловлен необходимостью соблюдения единых и обязательных для всех экономически и политически независимых субъектов достигнутых соглашений по взаимодействию, не противоречащих существующему законодательству.

      Экономический аспект взаимодействия обусловлен недостатком опыта организации взаимодействия экономических субъектов в условиях рынка и многоукладной экономики.

      К научным принципам принято относить системный подход, предвидение, адаптацию, постоянное совершенствование. Они являются общими принципами взаимодействия экономических субъектов и в достаточной мере освещены в литературе.

      Необходимо отметить, что перечень рассмотренных принципов взаимодействия экономических субъектов не претендует на законченность, абсолютную стройность, а также на равноценность самих принципов. Нельзя считать познанными все закономерности, а тем более принципы взаимодействия. Кроме того, на каждом определенном отрезке времени тот или иной принцип взаимодействия может менять значимость и содержание, а в отдельных случаях вообще потерять свою актуальность в выработке наиболее эффективных способов практической реализации. Тем не менее, использование представленных в таблице принципов взаимодействия экономических субъектов позволит повысить эффективность решения ими совместных задач на современном этапе и обоснованно подойти к формулированию требований к взаимодействию.

Прежде всего, взаимодействие экономических субъектов должно быть высокоэффективным, т.е. приносить прибыль от решения совместных задач по удовлетворению потребностей общества каждому взаимодействующему субъекту. Очевидно, что для достижения высокой эффективности взаимодействия

         Высокий динамизм и неравномерность развития экономики, предопределяют и такое требование к взаимодействию экономических субъектов, как гибкость. Это требование вытекает из экономического принципа взаимодействия - полноты учета возможностей. Гибкость взаимодействия обеспечивается своевременным реагированием органов управления экономическими субъектами на изменение обстановки и оперативным уточнением ранее принятых решений, направленными на повышение эффективности взаимодействия в изменившихся условиях обстановки.

      Очевидно, что устойчивость, непрерывность и гибкость являются важными составляющими эффективности взаимодействия экономических субъектов. Отсутствие какой-либо составляющей может значительно снизить качество взаимодействия. Однако никакое устойчивое, непрерывное и гибкое взаимодействие экономических субъектов не будет эффективным, если для решения ими совместных задач нет достаточного количества сил и средств. Это требование к взаимодействию экономических субъектов также вытекает из принципа полноты учета имеющихся возможностей, и определяется в каждом конкретном случае, исходя из реальной обстановки.

      Эффективность взаимодействия во многом зависит от степени его централизации и целенаправленности, которые, в свою очередь, вытекают из такого принципа взаимодействия, как устойчивость управления и координация совместных действий.

      Взаимодействие экономических субъектов может быть организовано в следующих формах:

1) согласование усилий (действий) взаимодействующих субъектов;

2) распределение задач между взаимодействующими субъектами и учетом их предназначения и возможностей;

3) содействие, реализуемое осуществлением усилий (действий) частью сил и средств взаимодействующих субъектов.

      Основными методами работы по организации взаимодействия экономических субъектов могут быть метод совместной работы, распорядительный метод и их сочетание.

      Метод совместной работы может осуществляться в нескольких формах:

заблаговременная разработка и согласование планов взаимодействия;

проведение совместных деловых игр;

отработка вопросов взаимодействия при постановке задач.

      К распорядительному методу обычно прибегают в масштабе отдельного ведомства (отрасли) при наличии крайне ограниченного времени на решение совместных задач. Сущность этого метода заключается в отдаче указаний по организации взаимодействия одновременно с постановкой задач устно при личном общении или по техническим средствам связи.

      Выбор того или иного метода работы по организации взаимодействия зависит от обстановки, наличия времени, установившихся контактов и др.

31. Конфликт в системе отношений собственности, его уровни и социальные последствия.

Первоначальное накопление капитала является одним из важных исходных моментов формирования рыночной экономики. В России этот процесс имеет ряд особенностей:  

1.  Переход к рынку осуществляется не от феодализма к капитализму, как у Маркса, а от социализма. Поэтому требуется точная   характеристика реального социалистического общества.

2.  Субъекты первоначального накопления капитала – в основном бывшая социалистическая номенклатура, а также «теневики» и криминалитет. Они возглавляли приватизацию, инициировали ее и руководили. Преобразование формы собственности не изменило фактического положения этих слоев общества.

3.  Переход осуществляется в индустриальной стране, т.е. есть что распределять. Формы распределения богатства различны: спонтанная приватизация до официального принятия программы, безымянная ваучерная приватизация, занижение цены объектов в десятки раз, казнокрадство, уклонение от налогов, укрывательство капитала за рубежом, массовое хищение средств под прикрытием войн и конфликтов, расхищение бюджетных средств и помощи из-за рубежа, прямые махинации в приватизации. Из-за несовершенства и противоречивости законодательства можно было безнаказанно нарушать любые нормы ведения бизнеса. Недостатки законодательства и отсутствие контроля со стороны государства и общества дали возможность «олигархам» стремительно и агрессивно скупать целые отрасли промышленности и создавать финансово-промышленные империи.

4.  Первоначальное накопление осуществляется на несколько веков позже развитых капиталистических стран, следовательно, за 10 лет преобразований в России произошла деиндустриализация, важным фактором которой стала открытость не готовой к этому экономики. Этот процесс проходит в разрушенной духовно-нравственной среде.

Главной задачей нового правящего класса, его стратегической миссией стала не индустриализация (как это было в классическом варианте), а реструктуризация экономики. Российское первоначальное накопление капитала - это внепроизводственное создание капитала. Суть процесса - формирование двух основных классов буржуазного общества: 1. наемных работников, отчужденных от средств производства, но свободных юридически  2. капиталистов.

В 2000-2001 гг. главными действующими лицами на рынке захватов и переделов собственности стали «новые олигархи», то есть крупные компании, формирующие новые рыночные империи. Их действия принципиально отличаются от простого захвата привлекательной собственности в начале приватизационного процесса. Выстраивая под своей эгидой «цепочки» взаимосвязанных производств, крупные магнаты промышленного бизнеса приобретают основных поставщиков (и их поставщиков) и потребителей своей продукции, а также устанавливают максимально полный контроль всей системы поставок (с помощью инструментов рыночного давления), позволяющий не форсировать без необходимости скупку акций. В ходе подобного рыночного передела собственности и контроля используются следующие методы:

1. Поглощение методом «мелких шагов» - постепенная и поэтапная скупка акций у мелких акционеров, не вызывающая тревоги у руководства АО. Когда пакет доводится до блокирующего (25% плюс одна акция), осуществляется договоренность с другими акционерами с целью добиться перевеса в свою пользу. Затем проводятся изменения в уставе, что позволяет новому участнику занять лидирующее положение в совете директоров.

2. Долгосрочные соглашения магнатов-смежников о согласовании рыночных позиций. Между двумя компаниями (поставщик и потребитель) заключается долгосрочное соглашение о сотрудничестве в области профилирующей деятельности. Затем к холдингу присоединяется еще ряда производств, в первую очередь дочерние и контролируемые компании. Далее осуществляется обмен контрольных пакетов интересуемых предприятий на акции профильных предприятий отрасли. В стратегическом партнерстве заинтересованы обе стороны. Одна получает возможность улучшить организацию поставки продукции одновременно  нескольким предприятиям своей отрасли, а также расширить ассортимент. Для второй стороны выигрыш от такого сотрудничества в том, что цены поставок могут быть значительно ниже рыночных.

3. Агрессивное рыночное позиционирование. Чаще всего агрессивные захваты собственности осуществляются с целью расширения своей рыночной ниши за счет установления контроля, как над производителями основных видов продукции, так и над их поставщиками. Целенаправленный захват рынков осуществляется путем распространения контроля на базовые предприятия, а также их поставщиков и поставщиков этих поставщиков.

4. Слияние, укрупнение и кооперация под имеющуюся рыночную нишу. Это менее конфликтный метод объединения капиталов крупнейших заводов. Контрольные пакеты быстро переводятся в единую структуру, способную контролировать значительную долю рынка определенного вида продукции. Это осуществляется с целью: а) защиты завоеванных рыночных позиций от потенциальных конкурентов, б) сохранения статуса самостоятельного субъекта рынка (защита от враждебных поглощений), в) соответствия совокупного капитала и производственного аппарата новым, гораздо более высоким требованиям рынка.

5. Объединение на основе вертикальной производственной интеграции. С одной стороны, угледобывающие компании раскупаются крупными промышленными группами, а с другой -  скупаются акции металлургических предприятий самими угольными компаниями и формируются  энергометаллургические холдинги. В итоге создается производственная вертикаль, начиная с добычи угля и кончая производством готового проката. Выгода при этом заключается в гарантированном сбыте угля.

Итак, в России начался процесс расширения бизнеса промышленных компаний, что вызвало оживление на рынке корпоративных слияний и поглощений. Взаимопроникновение различных видов бизнеса обусловлено двумя причинами: а) необходимостью сокращения издержек за счет рационализации производственной кооперации, б) потребностью в активной рыночной экспансии в условиях, когда многие компании уточняют и расширяют свое рыночное позиционирование. При этом нередко интересы как «захватчиков», так и поглощаемых хорошо согласуются. Именно сейчас за долги можно сравнительно легко получить контроль над предприятиями и вовлечь их в сферу своего бизнеса, перехватить финансовые потоки, захватить пакеты акций, чтобы позднее выгодно перепродать их собственникам других формирующихся финансово - промышленных империй. Что касается интересов «покупаемых», то они получают возможность решить многие свои проблемы. Контроль со стороны более сильного бизнеса поможет урегулировать проблемы задолженности, обеспечить поставки сырья в условиях развала сложившихся ранее производственно - хозяйственных связей.

32. Влияние конкурентной среды на формы проявления экономических конфликтов. Разрешение экономических конфликтов "третейскими судами".

Положительные моменты конкуренции:

способствует научно-техническому прогрессу, рациональному использованию ресурсов;

помогает производителям чутко реагировать на изменение спроса и вносить корректировки в производство;

способствует снижению издержек производства, а значит и цен;

создает благоприятные условия для проявления инициативы, стимулирует предпринимательство.

Отрицательные моменты конкуренции:

ведет к росту дифференциации доходов, создает социальную напряженность;

обуславливает нестабильность предпринимательства (бизнеса), приводит к разорению ряда предпринимателей;

обуславливает возможность кризисов.

Для решения кризисов отлично подходит третейский суд.

Третейский суд (ТС) – негосударственный орган, осуществляющий защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

(+) негосударственных методов:

- узкая специализация

- быстрота разрешения споров

- экономичность процесса

- отсутствие публичности

- сохранение комерческой тайны

- свобода выбора времени и места рассмотрения спора

источники:

- закон «О международном комерческом арбитраже» 07.07.93.

- глава  30 арбитражного кодекса

виды ТС:

- ad hoc (на время). Стороны сами создают процессуальные правила деятельности суда за исключением императивных норм закона, сами выбирают место и время суда, состав судебной коллегии. Стороны берут на себя обязательства по исполнению решения. После решения дела такой суд перестаёт существовать.

- постоянно действующий. Орган, которому по решению сторон, поручено разбирательство конкретного спора. Как правило, создаются при торговых палатах, биржах, различного рода объединениях. Порядок ведения споров (Устав) формулирует и утверждает сама организация. Не должен противоречить императивным нормам.

Способы обращения В ТС:

- первоначальное

- во время арбитражного суда

- третейская оговорка (соглашение о передаче дела в ТС). Может быть внесена в договор заранее, может быть подписана в любое время.

Возможно единоличное или коллегиальное рассмотрение спора.

Требование к судье:

- дееспособность

- старше 18-ти лет

- наличие юридического образования не обязательно

- его согласие

Коллегия: обычно три человека

По одному судьи от каждой стороны, эти двое выбирают третьего председателя и идут сооброжать на троих.

33. Приоритетность потребностей в рыночной экономике как фактор конфликтогенности.

Различают элементарные потребности (нпр. физиологические) и социальные потребности как потребности более высокого уровня. Основные продукты питания употребляются населением независимо от уровня и роста доходов. На практике реальная индивидуальная потребность корректируется различной степенью их удовлетворения: менее важные потребности могут стать в определённых условиях более важными. Иногда потребности высокого уровня приобретают приоритет перед элементарными.

Наиболее известная иерархия – Маслоу:

- физиологические и сексуальные

- экзистенциональные (безопасность, стабильность)

- социальные потребности – принадлежность к коллективу, обществу

- престижные потребности – статус, служебный рост

- духовные потребности – самовыражение через творчество

Потребности высшего уровня становятся для человека насущными только тогда, когда полностью удовлетворены предыдущие запросы.

Именно неудовлетворённость человека чем-либо является той причиной, которая побуждает его заняться поиском объекта, способного удовлетворить его нужду. Например, экзистенциальная потребность человека может выразиться в различных потребностях: средства личной защиты, охранная сигнализация, правоохранительная система и т.д. Следовательно, в основе мотивов лежат нужды человека, которые и побуждают его к деятельности, связанной со стремлением к удовлетворением своих потребностей.  

Рыночная экономика стремится к максимальному удовлетворению всех потребностей человека. Однако есть особые потребности ( категории товаров), которым рынок не всегда обеспечивает предложение: нпр. оборонные услуги или фундаментальные исследования. Их особенность такова, что потребление этих потребностей одним человеком не должно уменьшать их доступность для других. Кроме того, существуют «достойные потребности»: нпр. образование (государство «решило», что это хорошая потребность и поддерживает её) и потребности, интерес к которым государство пытается снизить (нпр. алкоголь). Часто государственная оценка «значимости» потребности расходится с мнением отдельного индивида или группы ( нпр. легализация марихуаны или преподавание православия в школе), что может вести к конфликтам.

34. Конкуренция и конфликт. Стратегия урегулирования конфликтов в условиях несовершенной конкуренции.

Конкуренция (от латинского – concurro) означает соперничество (сталкивание) между участниками рыночной экономики за лучшие условия производства и реализации (купли – продажи) товаров и услуг.  Конкуренция – это сила, обеспечивающая взаимодействие спроса и предложения, форма реализации экономической свободы, являющейся фундаментом рыночной экономики. Однако представляемая рыночным хозяйством предпринимателю свобода – не абсолютна. Она детерминирована самой системой рыночных отношений. Экономическая свобода – это власть производителя, делегированная ему потребителем. Если их интересы совпадают, власть усиливается, если не совпадают, власть ослабевает.

Таким образом, конкуренция – ключевая категория рыночных отношений. Она выступает в различных формах и осуществляется различными способами.

Как и любое экономическое явление конкуренция имеет как положительные, так и отрицательные стороны.

Положительные моменты конкуренции:

способствует научно-техническому прогрессу, рациональному использованию ресурсов;

помогает производителям чутко реагировать на изменение спроса и вносить корректировки в производство;

способствует снижению издержек производства, а значит и цен;

создает благоприятные условия для проявления инициативы, стимулирует предпринимательство.

Отрицательные моменты конкуренции:

ведет к росту дифференциации доходов, создает социальную напряженность;

обуславливает нестабильность предпринимательства (бизнеса), приводит к разорению ряда предпринимателей;

обуславливает возможность кризисов.

В экономической литературе выделяют несколько типов конкуренции. Прежде всего различают совершенную и несовершенную конкуренцию. Совершенная конкуренция – это такое состояние экономической системы, когда влияние каждого хозяйствующего субъекта на общую рыночную ситуацию минимально до такой степени, что им можно пренебречь. Совершенная конкуренция – это полная мобилизация всех ресурсов. Ее признаки:

множественность продавцов и покупателей;

однородность выпускаемой продукции;

отсутствие возможности влиять на цены как со стороны продавцов, так и покупателей;

мобильность производственных ресурсов;

абсолютная информированность о состоянии рынка.

Однако совершенная конкуренция в полном объеме недостижима. Это скорее научная абстракция. Но с известной долей условности в литературе принято считать свободной конкуренцию в период до середины XIX века.

Несовершенная конкуренция – это рынок, на котором не выполняется хотя бы одно из условий совершенной конкуренции. Можно сказать, что несовершенная конкуренция возникла под влиянием процессов концентрации и централизации капиталов. Форма проявления несовершенной конкуренции – монополия (от греческого – monos – один; poleo – продаю). Она возникает тогда, когда отдельный производитель занимает доминирующее положение и контролирует рынок данного товара.

Создание конкурентного рынка требует решения целого ряда организационно-экономических и нормативно-правовых задач. К их числу относятся:

- предоставление льготных кредитов, уменьшение налогов и освобождение от них хозяйствующих субъектов, впервые вступающих на конкретный товарный рынок;

- изменение сферы применения свободных, регулируемых и фиксированных цен, включая установление фиксированных цен на товары, производимые или реализуемые хозяйствующими субъектами, злоупотребляющими своим доминирующим положением;

- создание параллельных структур в сферах производства и обращения, в том числе за счет государственных инвестиций;

- финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения отдельных хозяйствующих субъектов;

- привлечение иностранных капиталов, учреждение совместных предприятий, создание и развитие свободных экономических зон;

- лицензирование экспортно-импортных операций и изменение таможенных тарифов;

- внесение изменений в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию.

      Антимонопольное лицензирование требует четкой правовой базы. Помимо основного закона в этой области («О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках») уже действуют федеральные законы «О естественных монополиях», «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», «О рекламе». Перечисленные законы содержат антимонопольные требования, выполнение которых способствует становлению рыночных отношений в России.

Успешно сотрудничают юристы и экономисты в антимонопольных органах как на федеральном уровне, где создано соответствующее министерство, так и на региональном – в соответствующих территориальных антимонопольных управлениях.

1.  Трудовые конфликты: причины, формы проявления, способы разрешения.  Безработица как фактор конфликта.

В Конституции проблема труда в статье 37 обозначена следующим образом.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Кроме этого, в 2001 году был принят  трудовой кодекс российской федерации, а помимо него данная проблема регулируется целой совокупностью законов и нормативных актов.

Трудовые отношения – отношения между работником и работодателем, основанные на соглашении о личном выполнении работником за плату определённой функции, подчинении работника правилам, внутреннему распорядку при обеспечении работодателем условий труда по законодательству, коллективным договорам, соглашениям и трудовым договорам.

Трудовые отношения возникают между работниками и работодателями на основе трудового договора, в письменной форме – с определением прав и обязанностей.

Статья 21. Основные права и обязанности работника

Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Статья 22. Основные права и обязанности работодателя

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;

привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;

принимать локальные нормативные акты;

создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан:

соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Регламентируются трудовые отношения трудовым договором, который заключают работник и работодатель, в котором договариваются выполнять определённые функции.

Трудовой конфликт есть вид общения, в основе которого лежат отношения противоречия в системе социально-правовых отношений.

Трудовой конфликт – столкновение противоположно направленных интересов и действий работников и работодателей, взаимное расхождение ценностей и норм поведения.

Трудовых споров по законодательству, бывает два вида: коллективные и индивидуальные.

Относительно бедности, тезисно данную проблему можно обозначить следующим образом

Неблагоприятные факторы способствуют социальной напряжённости. Структура: сфера семьи, психологическая напряжённость, частная напряжённость.

Социальная напряжённость бывает глобальная и локальная. Границы бедности очень подвижны и бедных трудно определить. Бедные не могут себе позволить первую необходимость. У них нет средств на минимальный стандарт проживания.

К бедности существует 3 подхода: абсолютная; относительная; субъективная. Бедная нация тратит 50 % бюджета на питание. По социальной теории 19 века бедность есть порок, вызванный ленью и нежеланием.

Методы: статистический; нормативный; метод лишений; стратификационный; метод депривации.

Социальная структура бедности: безработные; занятые на неполном рабочем дне и на банкротах; те, кому не индексируется; беженцы и вынужденные переселенцы.

36. Конфликты на рынке товаров и услуг. Протекционизм и фритредерство.

Основным законом рынка является закон спроса и предложения. Соответственно, основными конфликтами на рынке товаров и услуг будут конфликты между продавцом и потребителем. Один хочет больше продать по более выгодной ему цене, другой – подешевле, побольше и покачественнее купить. Между продавцом и продавцом. Попросту – конкуренция в сфере товаром и услуг. Здесь как раз она может быть из-за разных предметов: ресурсов, сырья, спроса, обмена, потребления, распределения благ…  нужно чтобы затраты на производство были меньше, чем рыночные цены, тогда будет прибыль.  Как раз конкуренция – это основной механизм рынка, его регулирующий. При излишних ресурсах – нет конкуренции, при их нехватке – есть. Конкуренция порождает изменение стратегий предприятий на рынке: их переорганизация на потребительский спрос, борьба за потребителя. Также имеет отношение структура рынка открытого государства и закрытого. Открытое – государство не вмешивается, а закрытое контролирует. Отсюда получается ПРОТЕКЦИОНИЗМ- (от латинского protectio - покровительство, защита) - экономическая политика государства, способствующая развитию национальной экономики путём ограждения её от иностранной конкуренции. Политика протекционизма предполагает, в частности, установление высоких таможенных пошлин на импортируемые товары, стимулирование экспорта местной продукции.Субъективное начало преобладает, т к гос-во контролирует рынок, порождая нечестную конкуренцию. Люди материально не заинтересованы в своей деятельности, следовательно происходит конфликт. ФРИТРЕДЕРСТВО (английское free trade - свободная торговля), направление в экономической теории и экономической политике. В отличие от протекционизма, основано на принципах свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность. Здесь играет роль объективное отношение к рынку, есть рыночное хозяйство, большое разнообразие фирм и предприятия, здоровая рыночная конкуренция.

37. Функции государства, профсоюзов и трудовых коллективов в разрешении экономических конфликтов.

Рабочее движение в России формировалось на исходе 1980-ых годов в процессе выдвижения социально-экономических требований. Затем на первый план вышли политический требования. Однако после 1993г. активность наёмных работников вновь направили на решение экономических задач.

      Это тоже достаточно сложная группа, охватывающая различные области внешней среды. При анализе данного вида ресурса следует учитывать социально - демографические характеристики, культурные и исторические особенности, специфику домохозяйств, оказывающих воздействие на формирование человеческих ресурсов, принятую систему образования, характеристики, формирующие профессионально-квалификационную структуру отраслей. Какие конкретно контрагенты оказывают большее воздействие на организацию, - зависит от самого характера деятельности организации.

      Любые организации испытывают потребность в персонале, соответствующем профессионально-квалификационным требованиям данной организации. Однако удовлетворение этой потребности сталкивается сразу с несколькими препятствиями. Во-первых, далеко не всегда, особенно в сравнительно недавно возникших коммерческих организациях, менеджеры готовы и умеют определить эти профессионально-квалификационные требования, вычислить потребность в персонале. Во-вторых, не всегда есть возможность создать привлекательные условия работы. Понятие это, разумеется, весьма относительно, поскольку, например, в бюджетной сфере заработная плата очень мала или не выплачивается вовсе. То же самое происходит и на многих предприятиях производственной сферы. Поэтому многие коммерческие организации под привлекательными условиями работы имеют в виду в первую очередь именно заработную плату, особенно эта тенденция усилилась после финансового кризиса 1998 г.

      Стремление укомплектовать штат сотрудниками, согласными на сравнительно низкий уровень заработной платы при непривлекательных условиях труда, находят возможность своей реализации при высоком уровне безработицы. В то же время это значительно снижает профессиональный уровень персонала фирм, усиливается его несоответствие требованиям, и, следовательно, уменьшается эффективность работы всей организации. В конечном итоге эти противоречия могут привести к целому ряду конфликтов как внутри организации, поскольку основным стабилизирующим фактором остается боязнь сотрудников потерять оплачиваемую работу, так и вне организации, поскольку есть опасность проиграть в конкурентной борьбе по причине отсутствия квалифицированных кадров. В бюджетной сфере, где оплата труда остается очень низкой, несмотря на высокий уровень безработицы, всегда имеются вакансии, которые очень сложно бывает заполнить.

      Эти противоречия усиливаются в регионах, где наблюдается нехватка квалифицированных управленческих кадров, относительный избыток которых (особенно после 1998 г.) наблюдается в столице и наиболее крупных городах. Однако разрешение этих противоречий упирается в проблему низкого уровня мобильности работников. Редко кто может сменять, место жительства при отсутствии там рабочих мест. Чуть большее число людей готовы сменить профессию, специальность при изменения спроса на рынке труда, причем готовы к этому, разуме ется, представители молодого поколения.

      Эти процессы зависят от целого ряда факторов. К ним можно отнести такую экономическую особенность, как высокая концентрация производства и наличие градообразующих предприятий. В случае их остановки или закрытия целые города с многотысячным населением оказываются безработными. При общей сложной экономической ситуация в стране, спаде производства они оказываются лишены возможности и сменить профессию, и переехать в другой регион, поскольку нет, как правило, никакой гарантии, что там они найдут работу. Кроме того, смена места жительства требует больных денежных затрат, которыми жители этих городов в основной массе не располагают. Противоречия такого рода, возникающие на уровне целых городов или регионов, чреваты опасными социальными конфликтам, которые периодически и возникают в целом ряде регионов.

      Кроме того, на мобильность рабочей силы оказывает влияние и резкое различие в уровне развития регионов, и, соответственно, в уровне жизни в центре, крупных городах и в провинции. Поэтому часть работников - жителей крупных городов, потеряв работу, в самую последнюю очередь попытаются найти ее в провинции. Даже, если это будет работа по специальности и с соответствующим уровнем оплаты труда.

      Одним из парадоксальных на наш взгляд, факторов, снижающих профессиональную мобильность, является относительно высокий уровень образования работников. С одной стороны, это повышает их требования в процессе поиска работы, естественное нежелание выполнять работу, не соответствующую их уровню квалификации, даже если их специальность не пользуется спросом на рынке труда. В результате они пополняют число явных или скрытых безработных. С другой стороны, предприятия постоянно испытывают дефицит сотрудников рабочих специальностей, работников неквалифицированного труда. В то же время принимать на эти вакансии кандидатов более высокой квалификации представляется нецелесообразным, поскольку их требования окажутся значительно выше, чем требования неквалифицированных работников. Любая же возможность перейти на другую работу, скорее всего, будет ими использована, и вакансия вновь окажется открытой. В этой связи появился термин «избыточная квалификация», которая является причиной невозможности трудоустройства многих безработных.

      Проблема напрямую связана с целой сетью противоречий между организациями-работодателями и отечественной системой образования. На первый взгляд, интересы вузов и организаций не противоречат друг другу: вузы за интересованы в трудоустройстве своих выпускников, поскольку это повышает престиж любого вуза, является объективным показателем эффективности его работы; организации же заинтересованы в получении высококвалифицированных специалистов с соответствующим уровнем образования. Однако система постоянного отслеживания динамики спроса на рабочую силу сейчас только формируется, что позволяет вузам несколько скорректировать выпуск специалистов того или иного профиля. Гораздо хуже обстоят дело с отслеживанием требований к специалистам. Такой системы сейчас практически нет, и это приводит к противоречиям между вузовскими программами и теми требованиями, которые предъявляются к молодым специалистам, только что окончившим вузы, в организациях и фирмах, куда они приходят на работу.

      Еще один субъект рынка труда, у которого также возникают противоречия и конфликты во взаимодействиях с организациями, - агентства по трудоустройству. Если фирма обращается в рекрутинговое агентство, то она заключает с ним договор на подбор сотрудников, предоставляет для этого необходимую информацию: требования к кандидатам, условия работы, которые она готова обеспечить и т. д.  Агентство берет на себя задачу найти кандидатов, собрать о них информацию, провести собеседования и необходимое тестирование и т. п., то есть, провести определенную селекцию, а затем уже предоставить кандидатов в распоряжение фирмы-заказчика для окончательного решения. В договоре оговариваются сроки проведения всей этой работы, число кандидатов, которые агентство обязуется предоставить фирме. Как правило, основные трудности и проблемы возникают на этапе формирования договора, поскольку для эффективной работы по подбору кандидата сотрудники агентства должны подробно знать все требования, которые предъявляет заказчик, но, как правило, в силу достаточно низкой квалификация кадровых работников в фирмах, требования эти бывают не сформулированы. С другой стороны, заказчик может не учитывать соотношение своих требований и тех условий, которые он готов предоставить потенциальному сотруднику: высокие требования не соответствуют низкому уровню оплаты труда. Все эти противоречия приходится разрешать еще на этапе подготовки договора о подборе кадров для организации.

В отечественной литературе к вероятным исходам конфликта относят:

— прекращение конфликта в результате взаимного примирения сторон;

— прекращение конфликта путем симметричного его разрешения (обе стороны выигрывают или проигрывают);

— то же – путем асимметричного решения (выигрывает одна сторона);

— перерастание конфликта в другое противоборство;
— постепенное затухание конфликта.

Нетрудно видеть, что в этой классификации соединены объективные исходы конфликта с субъективными способами его разрешения. Если их разделять, то получим несколько иные виды. Американский исследователь Р. Даль выделяет три возможные альтернативы завершения: тупик, применение насилия и мирное урегулирование[2]. Иначе комбинируя различные варианты, можно сказать, что конфликт завершается гибелью одной или обеих сторон, приостанавливается «до лучших времен» или получает то или иное конструктивное разрешение.

О приостановлении, замедлении конфликта на то или иное время можно было бы сказать, что полным завершением борьбы такой вариант развития событий назвать нельзя. Но все же конфликт как открытое противоборство не продолжается и напряженность ослабевает. Это может быть связано с ослаблением сторон, с необходимостью накопления сил для новой борьбы. Временное затухание конфликта, однако, может быть лишь видимым, но не отражающим действительное его развитие: просто «явный» конфликт может на время перейти в «скрытую» форму.

1.  Политический конфликт и его сущность. Виды и уровни политических конфликтов.

Политический конфликт – столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с достижением власти или её перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе

Субъектов политического конфликта можно поделить на четыре группы: ветви наличествующей в обществе власти, наделённые различными полномочиями;

социальные группы, слои, класс, нации; формально организованные объединения: государства, партии, коалиции; неформальные объединения в виде политизированных социальных движений, экономических и политических групп.

Основными предметами политического конфликта, то есть наиболее часто встречающимися в истории, являются:

1.  Государственная власть, её структуральная и функциональная стороны.
2.  Политический режим.
3.  Общественно-политическое объединение.
4.  Конкретная личность руководителя, как правило, государственного.
5.  Классовое господство (диктатура).
6.  Национальные отношения.
7.  Территория, её государственно-административный статус.
8.  Ресурсы и контроль над ними и т.д.

Политическому конфликту всегда предшествует острая социальная напряжённость, формирование предубеждений, скрытой враждебности и подозрения между субъектами будущего конфликта, устанавливающееся расхождение их интересов, стремление к доминированию или реваншу.

Однако необходимо остановиться на том, что самым важным в трактовке политического конфликта является не перечень ресурсов, из-за которых происходит столкновение субъектов политики, и даже не они сами, но субъективная составляющая их взаимодействия, то есть их представления друг о друге, о себе, а также об условиях, в которых развёртывается конфликт.

Кроме того, мир политики опосредован по своей природе и его суть – регулирование общественных и экономических отношений, несёт в себе конфликт.

Во-первых, все конфликты, в том числе и политические, делятся по рангу участвующих сторон, на два основных вида: горизонтальные и вертикальные.

Далее, политические конфликты возможно разделить по типу стран, в которых они возникают:

1.  Конфликты интересов преобладают в экономически развитых странах, устойчивых государствах; политической нормой здесь является «торг» вокруг дележа экономического «пирога»; этот тип конфликта наиболее легко поддаётся урегулированию, так как здесь всегда можно найти компромиссное решение.
2.  Конфликты ценностей характерны для развивающихся государств с неустойчивым государственным строем; требует больше усилий для урегулирования, так как трудно компромисс;
3.  Конфликты идентификации характерны для обществ, в которых происходит отождествление субъектом себя с определённой группой, а не с обществом в целом. Этот тип конфликта возникает в условиях расовой, этнической или языковой противоположности.   

В зависимости от уровня участников политический конфликт может быть межгосударственным (субъекты – государства и их коалиции), государственным (субъекты – ветви власти, политические партии и т.д.), региональным (субъекты – региональные политические силы и местным).

В зависимости от областей проявления внутренние и внешние. Внутренние конфликты характеризует отношения внутри политического или социального объединения, внешние – между различными объединениями или людьми.

По масштабам, сферам проявления политических конфликтов, различают глобальные, охватывающие весь мир или большинство стран; региональные, между государствами одного региона; международные, конфликты между двумя или несколькими государствами; внутригосударственные – между политическими объединениями одного государства.

С точки зрения возможности примирения сторон выделяют конфликты антагонистические – разрешение конфликта невозможно без устранения одного из его участников, и неантогонистические, допускающие примирение сторон.

В зависимости от количества и уровня участников политические конфликты: делятся на внутриличностные (индивидуальные конфликты, характеризующиеся столкновением несовместимых и примерно равных по силе потребностей, интересов и мотивов); межличностные (конфликты между отдельными людьми); и наиболее распространенные – межгрупповые (стороны – группы различных уровней, от партии до государства).

В зависимости от количества причин выделяются однофакторные и многофакторные конфликты, а также конфликты кумулятивные, когда несколько причин накладываются друг на друга, что приводит к резкому обострению конфликту.

С точки зрения нормативной регуляции политические конфликты делятся на институциализированные, осуществляющиеся в рамках закона и принятых процедур, и неинституционализированные, протекающие вне привычных правил.

По сферам проявления различают канализируемые конфликты, предполагающие ограниченность сферы соперничества и активности, и эскалирующие конфликты, характеризующиеся неограниченным и расширяющимся спектром конфликтного взаимодействия.

И, наконец, по временным на единичные, периодические и частые, а также на скоротечные и длительные, затяжные. В зависимости от форм проявления различают открытые, с явно выпаженными агрессивными действиями, и скрытые, характеризующиеся отсутствием такого рода действий и косвенным, закамуфлированным противоборством.

Условно динамику политического конфликта можно представить в виде пяти стадий: латентная; первичное опредмечивание и артикуляция; вторичное опредмечивание, номинация и идентификация; мобилизация и преобладающая политизация; завершение конфликта.

1.  Организация и осуществление посреднической деятельности в политическом конфликте.

Предупреждение – форма вмешательства в назревающее столкновение, причём вмешательства осуществляемого, как правило, третьей стороной (с участием или без участия самих субъектов надвигающегося конфликта) с целью нейтрализации его источников и движущих сил. Речь здесь идёт, прежде всего, о процессе нейтрализации преимущественно источников, подпитывающих противоречие, а также движущих сил, связанных с деструктивной деятельностью. Пример – ранняя диагностика, налаживание и укрепление сотрудничества, социальное партнёрство, институционализация конфликта.

Урегулирование – форма вмешательства в конфликт субъектов конфликта уже на стадии прямого столкновения. Урегулирование осуществляют сами его участники, третья сторона или все вместе в целях прекращения открытой схватки либо частичного снятия её остроты, но непременно при сохранении внутренних источников, причин и движущих сил самого конфликта. Таким образом, урегулирование означает лишь снижение остроты конфликта, зачастую причины остаются внутри, вне досягаемости. При этом урегулирование осуществляется преимущественно сторонами самого конфликта с возможным привлечением третьей силы. Пример – медиация, переговоры. Арбитраж.

Разрешение – окончание конфликтного взаимодействия, достигаемого самостоятельно, либо с участием третьей стороны, при котором посредством силового принуждения, примирения или разъединения снимается основное противоречие, перекрываются источники и причины его порождающие. Силовые методы, однако, могут привести к проигрышу всех сторон-участников, а при использовании процедур примирения или разъединения, все стороны могут оказаться в проигрыше. Разрешение осуществляется четырьмя способами: совпадение позиций, участие третьей стороны, навязывание воли, утрата актуальности. Пример – фрустрация, сознательное блокирование одной из сторон, независимая экспертиза.

Все три вышеупомянутых способа можно различить по доле содержания в них силового компонента. Основных форм четыре: вооружённая форма, состязательная (суд, расследование, спецпроцедуры), согласительная (компромисс и консенсус – медиация. переговоры) и смешанная (посредничество).

Выделяется три основных типа соглашений в зависимости от того, насколько полно разрешаются в этих соглашениях противоречия участников конфликта на основе достигаемых ими договоренностей:

• соглашение о перемирии;

• соглашение по урегулированию конфликта;

• соглашение о разрешении конфликта.

Соглашение о перемирии (truce) означает прекращение на какое-то время вооруженных столкновений (т.е. перемирие предполагает, что до подписания соглашения конфликт находился в вооруженной стадии). Сам термин известен еще со средних веков, когда враждебные действия прекращались в дни, которые устанавливались церковью.

Соглашение, основанное на урегулировании (settlement) конфликта, подразумевает нахождение решения путем увязывания интересов и целей сторон и тем самым снижения остроты противоречий. Такое соглашение является, как правило, результатом переговоров.

Соглашение, основанное на разрешении (resolution) конфликта, предполагает, что участники полностью разрешают существующие между ними противоречия и переводят свои отношения на принципиально иной уровень.

В отличие от перемирия, соглашения, ориентированные на урегулирование конфликта и на его разрешение, не обязательно подразумевают, что между участниками до заключения этих соглашений имели место вооруженные столкновения.

Достижение соглашений возможно на основе решений трех типов:

1.  нахождения принципиально нового решения, "снимающего" противоречия сторон (отличительной стороной принципиально нового решения (нововведения) является то, что противоречия исчезают и взаимоотношения сторон меняются кардинальным образом.);
2.  серединного решения, основанного на увязке интересов и компромиссах (серединное решение подразумевает достижение согласия внутри переговорного пространства.);
3.  асимметричного решения, предполагающего в значительной степени удовлетворение интересов одного участника конфликта и игнорирование большинства интересов и целей другого (при неравенстве сил).

40. Мирные стратегии и силовые методы сдерживания в политическом конфликте.

Известные с древнейших времен военные и мирные методы разрешения конфликтов и на практике, и в научных исследованиях нередко противопоставляются друг другу.

Однако было бы неправильным ограничиваться только жестким противопоставлением переговоров военным действиям. Будучи действительно принципиально различными и даже антагонистическими по своей сути, мирные методы (переговоры) и силовые подходы на протяжении многих веков составляли диалектическое единство: войны часто заканчивались мирными переговорами, а заключенные в результате переговоров соглашения нарушались в ходе войн. Более того, во многих случаях эти крайние методы использовались как дополняющие друг друга средства в достижении политических целей. Классическими примерами сочетания военных и переговорных методов являются случаи, когда одна из сторон начинала военные действия против другой и, завоевав часть территории, садилась за стол переговоров, но уже с позиции силы. Порой участники конфликта вели боевые действия и одновременно налаживали переговорный диалог.

Приоритет силовых методов над переговорными в истории объясняется прежде всего тем, что на протяжении многих веков международные отношения строились главным образом как отношения, направленные на распределение и перераспределение сфер влияния, ресурсов и т.д. Силовой фактор и военная мощь были доминирующими в определении роли государства на международной арене, именно поэтому, по замечанию отечественного исследователя А.А. Мурадяна, исторические факты говорят о том, что искусство дипломатии чаще всего преуспевало тогда, когда оно опиралось на значительную военную силу. Однако создание оружия массового уничтожения поставило под угрозу всё человечество, поэтому-то и важно развитие переговорных методик. Кроме того, односторонние, в первую очередь военные, действия все более ограничиваются не только растущей военной, но также экономической, экологической, информационной, социальной и прочей взаимозависимостью мира. Как следствие этих процессов, переговоры становятся не просто ведущим, а единственно возможным средством урегулирования крупнейших конфликтов.

Пример силовых методов – ввод войск, а развитие процесса политической и экономической интеграции в мире одновременно способствует укреплению и совершенствованию самого переговорного механизма, его институциализации. Это выражается, в частности, в создании постоянных переговорных форумов, таких как СБСЕ, оформившихся впоследствии в международную организацию ОБСЕ; в использовании международных организаций, в первую очередь ООН, для разрешения конфликтных ситуаций.

41. Понятие и сущность правового конфликта. Объект, предмет и субъекты правового конфликта.

Правовой конфликт есть нормативный аспект сфер жизни общества. Правовой конфликт отражает формализованную часть и срез социальных противоречий. Правовой конфликт может быть определён как любой конфликт, в котором спор связан с отношениями сторон. Следовательно, субъекты и их мотивация, равно как и объект. Обладают правовыми признаками. При этом конфликт будет иметь юридические последствия. Правовой конфликт упорядочен и систематизирован институционально, а потому выступает как способ удовлетворения потребностей в конфликте.

Объектом выступают ценности субъектов. Предмет – норма права, регулирующая сферу отношений и интересов, а также позиций субъектов правовых отношений. Субъекты – субъекты права, поскольку конфликт интересов институциализирован нормами и процедурами права.

Конфликт становится правовым, когда субъект позиционирует себя как субъекта права, а конфликт разворачивается в правовой сфере.

Противоречия, вызванные нормами права, есть причина конфликта, возникшего в условиях, когда один из субъектов конфликта лишён возможности позиционировать себя как субъекта права. Подобного рода конфликты возникают в условиях неотрегулированности внутригосударственных процедур и правил, а может – правового нигилизма, проявляемого государственными институтами права. Кроме того, это возможно, когда право используется как элемент для реализации целей узкого круга лиц. Для компенсации этих изъянов существует система международного права.

42. Правовой конфликт. Роль закона в правовом конфликте.

 

Под правом понимается совокупность норм, установленных властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства и направленное на охрану и устойчивое функционирование всей системы общественных отношений, характеризующих общество в тот или иной период развития.

Нормы права: законы и другие акты. Право регулирует взаимоотношения общностей, социальных культур во всех сферах жизнедеятельности общества. Система экономики, политики, производственных сил и семейно-бытовых отношений регулируется правом.

В конкретном историческом контексте право отражает жизнь общества. Право, таким образом, вторично и в своём содержании конструируется сферами жизнедеятельности людей. Право не может быть шире, либо уже этих сфер. Оно должно максимально полно отражать природу и содержание всех сфер жизнедеятельности общества, которые оно и регулирует. Вместе с тем интересы и потребности не находят в праве реального содержания. В праве – потребность в нормативном регулировании потребностей и интересов людей там, где они взаимодействуют и там, где их деятельность вступает в противоречие. В этом смысле речь идёт о потребностях общества и правах индивида: в сложных и противоречивых взаимодействиях людей понятия «право, справедливость, равенство и правда» не совпадают. Однако право есть всё перечисленное, и закон делает людей равными.

Относительность законности зависит от её природы и места того или другого индивида в системе жизненных отношений. Право изначально внутренне противоречиво, потому как и возникает как следствие возникновения и имущественного и социального неравенства. Усугубление противоречий, имеющее объективный характер, обуславливает необходимость закрепления и легитимации этого неравенства. Усугубление противоречий, имеющее объективный характер, обуславливает необходимость закрепления и легитимации этого неравенства. Право в свом содержании закрепляет неравенство – как имущественное, так и социальное.

Право в любом обществе специфично. Существует обусловленность содержания права и основных систем общества, но это не означает обречённость права воспроизводить внутреннюю сложность этих отношений.  

Государство может пытаться посредством права усилить или упорядочить общественные отношения посредством права. В этом смысле право как способ институционализации должно позитивно влиять на эти сферы. Нормы права, регулирующие отношения как нормы предписания, дозволения, запрета каких-либо действий. Нормы права предписывают то или иное действие, а другие запрещают. Нормы, содержание, характер, ресурсы, попытки его защитить – компетенция права.

Право характеризуется способами его обеспечения. Право существует через механизм отправления – в принудительном характере.

Для осуществления мер принуждения в обществе существуют органы власти и институты. Их тип варьируется в зависимости от типа общества. Право носит разный характер, репрессивный, регулятивный, неукоснительный и последовательный. Всё это – на основе законов, которые есть обязательная для исполнения норма: пенетециарная и превентивная.

Право, как вторичная система, институирует первичную и в этом его активная функция.  

43. Правовой арбитраж и конфликт.

Правовой арбитраж – один из способов решения конфликта, которых в общем виде существует три: мирное решение, насилие и судопроизводство.

Арбитражный суд – специализированный суд по разрешению имущественных и коммерческих споров между предпринимателями. Идёт разбор исков предпринимателей о признании недействительными законов и нормативных актов, нарушающих их права и интересы.

Внутренний порядок действия арбитражных судов регулируется регламентом, принятым Высшим арбитражным судом РФ. Правосудие осуществляется в решении экономических споров.

Основными принципами являются законность, равенство перед судом, гласность и независимость судей.

Содержание деятельности арбитражных судов выражается и закрепляется в принципах судебно-арбитражного процесса, организационно-функциональных: принцип назначаемости судей, принцип сочетания единоличного и коллегиального права, принцип равенства организаций и граждан перед законом и судом, принцип государственного языка судопроизводства, принцип гласности.

Процессуальная деятельность суда и участников процесса закреплена в функциональных принципах арбитражного права: диспозитивность, состязательность, процессуальное равноправие, сочетание письменности и устности арбитражного права, принцип непосредственности, принцип непрерывности.   

В арбитражные суды обращаются предприниматели, органы управления и государственной власти.

Подведомственными являются дела, возникшие из гражданских и иных отношений.

Экономический спор есть разногласие по договору, заключение которого предусмотрено законом, а также споры об изменении торговых договоров или их расторжении, равно как и споры о неисполнении и ненадлежащем исполнении обязанностей и признанию собственности. Кроме того, рассматриваются споры о компенсации убытков и защите чести и достоинства. Арбитражные суды рассматривают и другие дела, в том числе об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организации и граждан в сфере предпринимаемой людьми экономической деятельности, в том числе – несостоятельности и банкротстве.

Существует досудебный, претензионный порядок решения споров.

Стадий арбитража 4: первая инстанция, апелляция, кассация и надзор.

Относительно исполнения судебных актов: специальные государственные органы производят принудительное осуществление прав юридического лица, в соответствии с решением суда.

Существует и международный арбитраж.

В заключение, арбитраж – основной механизм регулирования современной экономической жизни в конфликтологическом аспекте.

1.  Основные способы разрешения правовых конфликтов и проблема их эффективности.

Правовой конфликт ввиду своей специфики разрешается правовыми, юридическими способами. Собственно, сама институционализация, упорядоченность социальной структуры и предназначена для решения любого конфликта с переводом его в правовую сферу.

Признаки:

1.  Конфликт рассматривается и разрешается структурами, уполномоченными государством
2.  Орган, разрешивший конфликт, действует на основе исполнения норм права
3.  Конфликтующие стороны наделяются определёнными правами и обязанностями, предусмотренными законом.
4.  Решение, принятое по конфликту, обязательно для исполнения.

Юридические средства разрешения конфликтов

1.  Конституционные процедуры (сфера деления властей)
2.  Судебное и арбитражное рассмотрение дел
3.  Административные процедуры

Особенности конфликтов:

1.  Всегда должен разрешаться легитимно, конституционно (между ветвями власти)
2.  Решение должно быть закреплено юридически
3.  Конфликт может рассматриваться при участии арбитра – народом (референдум); или ветвями власти.
4.  Затянувшийся конфликт между ветвями власти – кризис в обществе.
5.  Конфликты подобного рода необходимо предупреждать.

Способы разрешения конфликтов в парламенте (законодательный орган, поэтому конфликты протекают в законотворческой деятельности, при голосовании и парламентских дебатах)

1.  Навязывание воли одной или нескольких групп депутатов другим участникам.
2.  Компромисс (взаимные уступки)
3.  Консенсус (стороны не идут на уступки, происходит согласие интересов)

Для достижения согласия в парламенте могут создаваться временные комиссии, действие палат регулируется нормативными актами, возможно внесение поправок в принятый  акт для исключения субъективизма.

Конституционное правосудие

Конституционный суд – орган судебной власти, использующий специфические судебные средства для разрешения конфликтов, входящих в его компетенцию. Часто конфликт политических институтов связан с нарушением конституции.

Конфликты, разрешаемые конституционным правосудием в случае нарушения принципов и норм конституции – между законодательными и исполнительными ветвями власти, субъектами федерации, государственными органами и группами населения.

Судебное рассмотрение дела – специфическая форма разрешения споров и конфликтов, сформировавшаяся в современной практике.

Особенности – рассмотрение конфликтов независимо от других властей органом, заинтересованном в справедливом исходе дела; чёткая процедура вынесения и дальнейшей проверки решения; обязательность принятых решений для исполнения, как сторонами конфликта, так и другими юридическими лицами.

4 вида судопроизводства: гражданское (имущественные споры, трудовые конфликты, семейные споры; стороны наделены равными процессуальными правами; норма государственного судопроизводства – окончание дела мировой), уголовное (преступление одного или нескольких лиц; задача суда – выявить характер конфликта, найти состав преступления и закончить его силовым решением с применением мер государственного принуждения), административное (развивается в последнее время и связано с правом граждан обжаловать в суде решение и деяние любого органа государственной власти, органов местного самоуправления или общественных организаций и должностных лиц), арбитраж (фирмы, акционерные общества, государственные учреждения – экономические споры, с гарантией поддержки государства и контролем за принятым решением; с принятием в 1995 году нового арбитражного кодекса, сделавшим процедуру близкой гражданскому судопроизводству – отличие в применении досудебного расследования, возможности передачи в третейский суд и обязательность урегулирования конфликта со своевременной реализацией решения).

Посредничество (подключение третьей стороны в лице медиатора)

В социальных конфликтах роль посредника может играть государство, правительственная организация ввиду следующих причин:

1.  располагания материальными благами, которые могут ослабить конфликт;
2.  законная возможность применять насилие;
3.  доступ правительства к социальной информации;
4.  третейские возможности правительства основаны на верховенстве закона и власти и повиновения им;
5.  правительство – необходимый институт, подчинение которому не вызывает сомнений;

Посредником может быть и третье лицо, обладающее международным авторитетом, безупречной нравственностью, политическим нейтралитетом, профессиональной компетентностью, высоким интеллектом.

Может выступать в качестве неофициального участника процесса, его рекомендации носят необязательный к исполнению характер.

Результаты зависят от позиции, которую занимает посредник, от его интересов и от того, к каким средствам он прибегает.

Посредник должен учитывать два обстоятельства: реакцию на действия посредника со стороны как участников конфликта, так и соблюдающих нейтралитет; и нормы морали, привычки и обычаи, господствующие в данной среде.

1.  Понятие этноса. Теоретические основы отечественной этноконфликтологии.

Впервые теоретическая концепция нации была представлена и изложена в качестве лекций в парижском университете историком Ренаном. С его точки зрения нация – продукт нового времени, а античное государство не может быть нацией ввиду разношёрстности их населения и отсутствия идеи отечества, гражданства. Современные нации в Европе складываются из элементов распада империи Карла Великого. Ренон выделял основные характеристики, свойственные нации: наличие духовного стремления людей жить вместе и реализовывать общую цель. Концепция Ренона была популярна в XIX веке. Право нации на собственную государственность имело антифеодальный характер. Именно в этом смысле её обосновал Руссо, разделял Маркс, считавший, что национальные объединения важно лишь в период антифеодальной в качестве средства создания политических условий для развития капитализма, разрешающего национальное определение.  На рубеже XIX–XX века начался распад трёх империй, и в этих условиях вновь встала проблема наций. На этом этапе главными теоретиками стали Бацер и Реннер. Бацер считал, что общность языка и культуры, а также привязанность нации к территории не обязательны для формирования нации. Нация должны быть понята, как  личный, персональный союз людей, который должен быть юридически оформлен в качестве экстерриториальной (единой протяжённости) коллективной единицы. Политические реалии внесли изменения и в теоретические построения. Отказ от отрыва нации от  территории. Первые поправки были сделаны Лениным, рассмотревшим нацию как историческую общность, достигнувшую уровня капиталистических отношений, и оптимальным для развития нации считал национальное государство. Разработка теории нации продолжилась в рассуждениях Сталина, сформулировавшего в 1913 году определние нации: 2 признака, выведенных Каутским об общности языка и территории с 1 признаком Бауэра – времени общности экономической жизни. Сталин, как политик, видел политическую законность этносов. Цель – ассимиляция всех этнических групп в рамках единого государства на основе русской культуры, хотя пропагандировалась эта идея как соединение и расцвет наций.

Суть отечественной теории этноса состояла в том, что этносы представляют собой  социальные общности, складывающиеся в период первобытного строя; в их основе лежит совокупность однородных элементов, которая расширяется с течением времени: общность психики, культуры, территории, экономики и государственности. Этносы в историческом развитии проходят ряд стадий, каждая из которых соответствует ОЭФ: племя, народность, наци буржуазная и социалистическая (на этом этапе складываются основы интернациональных общностей людей). Этносы – нации, формирующие многонациональные общности с общими чертами культуры, ценностями, целями развития с единым самосознанием. Такая общность – советский народ. С 1972 года такая общность стала фигурировать как новая историческая общность. Научное исследование, как этнографическое, так и социальное, допускалось только в рамках данного подхода. Однако в тот же период формировалась теория Гумилёва.

Гумилёв считал, что этнос есть общность не социальная, а био-гео-социальная. Этническая общность – природный коллектив людей, которые своеобразным способом адаптировались к географическим и климатическим условиям. Поскольку условия разные, люди приспосабливались к разным ландшафтам. Это и определило их способности, стереотипы поведения, который меняет культуру и выступает системообразующим элементом. Стереотип создаёт этнос. Критерии вычисления этноса не язык и государственность, а естественно сформировавшийся стереотип поведения. Особенности теории Гумилёва – в акценте на объективно природный характер этнических образований; подчёркивается тесная связь этноса с природной средой и, прежде всего, ландшафтом; идея соответствующих ритмов развития этноса, который не изменить сознательными действиями людей.

Итоги: в самой разработке проблемы этноса можно выделить 3 этапа: естественно-историческая трактовка; доминирование социальных элементов; подчёркивание субъективной сущности этноса. Во-вторых, пересмотр и дискуссии по концепциям этноса всегда вызывались новыми политическими явлениями, в которых участвовали в той или иной форме организованные группы этнических общностей. В настоящее время на Западе три подхода сосуществуют, поскольку этнология никогда не имела общепризнанной методологии анализа этнического. Подавляющее большинство отечественных специалистов отмечают, что причина отсутствия единого методологического аппарата – в характере предмета анализа. Ни один из приведённых критериев не является обязательным для этноса. По мере социально-экономического развития стереотип поведения может меняться. В современной этнологии налицо попытки синтеза существующих позиций. В западной этнологии эти попытки в определённой мере реализованы в инструментаризме. В отечественной этнологии процесс пока не завершён. Видимо, урбанизация и  смена этнокультурных контактов людей не исчезнет. Нация – устойчивая общность, обладающая этими историко-культурным наследием. Она формирует сильное чувство принадлежности индивида  к большой общности, дающей ему языковую связь с родной землёй, место в исторической цепи поколений. Нация создаёт психологическую солидарность между членами общности и отличается от других подобных систем. Выделенные особенности приводят к тому, что нация становится источником массовых движений, крайней идеологии, которые в свою очередь могут привести к острым и длительным экономическим конфликтам.

С конца 80-х – начала 90-х годов в условиях распада СССР и суверенизации появились  и начали быстро нарастать конфликтологические аспекты межэтнических отношений, трений и напряжённость в этой сфере стремительно нарастали.  Этому способствовали действия местных элит и центра, СМИ. В итоге в стране появился ряд горячих точек, и создалась угроза жизнедеятельности государства, а, следовательно, стала необходимой разработка дисциплин прикладного характера. Здесь важны следующие моменты:  представление о новой исторической сочетаемости народов СССР;  соотнесение национального, постоянного, долговременного фактора, и интернационального, которое не должно заменить национальное, хотя и носит более долговременный характер и взаимодействует с национальным. В этом взаимодействии национальное выступает как выражение особенностей народов, а интернациональное подчёркивает тождественное, относительно других национальных общностей. Соответственно, интернациональное – особая стадия национального. По мере развития человечества, национальное стирается, и в исторической перспективе речь идёт не о замене одного другим, а о превращении взаимоприемлемых достижений в общечеловеческое достояние.

Взаимоотношения между марксистским интернационализмом и западным космополитизмом. В марксистской традиции интернационализм трактовался как позиция пролетариата (передовой общественный класс). Космополитизм также противопоставлялся национализму в качестве исторической перспективы. Но в отличие  от пролетария интернационал не имеет классовых ограничений. Безклассовый пролетарий/ космополит в качестве методологического принципа для осмысления современных международных конфликтов был также приемлем. Примером такого подхода выступают объяснение расширения социальной базы интернационализма, преодоление трудностей в идентификации национального движения с интернациональной точки зрения, в пользу тех или иных социальных слоёв; позволяет вывести за рамки классовых обществ понимание природы интернационализма; устраняет чрезмерное выпячивание среди причин возникновения национализма экономических факторов в ущерб другим; новое представление о национализме как широком социальном явлении, свойственном разным социальным системам; возможность приобщить к конфликтогенному анализу в национальной сфере зарубежные концепции.

Во всех этнических конфликтах задействован национализм. Национализм подразумевает гипертрофированное, искажённое нетерпимостью, извращённое выражением чувства, основанного на естественном сознании принадлежности отдельных людей и групп населения к одной нации. Национализм выражает запросы одного этноса по воспроизводству и укреплению своих традиций и ценностей в форме экспансии, настойчивого навязывания другим этносам, а они воспринимают это как ущемление своих культурных традиций. Форма национализма может быть разной. Так, шовинизм – высокомерное отношение одной «великой» нации к другой, «малой». Такое отношение ставит нацию в унизительное положение, создаёт основу для презрительного отношения к её представителям. Здесь необходимо отойти от стереотипов: представления о приходящем характере чувства национальной принадлежности и выращивании на его почве национализма; ограниченности чувства национальной принадлежности и национализма узкими рамками исторического характера определённого уровня социального развития; марксисты связывают исчезновение национализма с расширением интернационализма, а западники – с нарастанием космополитизма. Однако мировая практика показывает, что национализм присущ всем странам и не подлежит полной нейтрализации, но сглаживанию конфликтов, им обусловленных, принимающих форму острых столкновений или протекающих спокойно. В конфликтах людям свойственно искать причину не в себе, а в чужаках, потому национализм и является долговременным явлением.

При регулировании этноконфликтов необходимо учитывать, что преодоление национальных установок происходит не путём отказа от национальных особенностей, а их интернализации, т.е. придания им определённых черт, приемлемых для всего остального человечества, что делает их общечеловеческими ценностями.  Также преодоление конфронтации под угрозой национализма никогда не носит окончательный характер, а всегда ограничивается определённым историческим периодом, обстоятельствами и за их пределами может вспыхнуть вновь.

Типы внутрироссийских конфликтов. 1) С доминированием территориальных притязаний. Такие конфликты касаются, как правило, соседствующих народов, и могут приобретать насильственный характер, как, например осетино-ингушский конфликт. 2) Статусные конфликты. В основе – требования о расширении административно-управленческих полномочий в своём регионе. До принятия конституции 1993 года почти все регионы боролись за повышение статуса: АО пытались стать республиками, а республики декларировали суверенитет и независимость. Конфликты могут быть не связаны с территориальными претензиями этнических образований. 3) Конфликты, в которых ставится вопрос о выходе из состава России и полной государственной самоценности, например, в Чечне и до договора о распределении полномочий – в Татарстане, Абхазо-грузинском и Приднестровском конфликтах. Несмотря на наличие конфликтов, конфликтность не является доминирующей в межнациональных отношениях России.  С точки зрения межнациональных отношений самой сложной была обстановка на Севером Кавказе, самом многонациональном регионе, исторически обременённом конфликтами.

46. Понятие этнополитического конфликта. Управление этнополитическим конфликтом.

Этнополитическая конфликтология представляет собой особую дисциплину в рамках конфликтологии — науки о причинах, формах проявления, динамике и последствиях социальных конфликтов в жизни человеческого общества, а также путях их разрешения и предупреждения. Этнополитическая конфликтология занимается комплексным изучением этнополитического конфликта и связанной с этим проблематики.

Объектом изучения этнополитической конфликтологии является этнополитический конфликт как особая форма проявления этнической политики. Как известно, одной из особенностей политики является ее способность «проникать» в иные сферы жизни общества — социальную, экономическую, правовую, экологическую, конфессиональную, лингвистическую и т.п., в результате чего может происходить политизация этих сфер. Сходным образом в полиэтническом обществе любой аспект общественной жизни может приобретать этническое значение (этнизироваться). Вследствие этого в содержание этнополитического конфликта как объекта исследования наряду с устойчивыми явлениями, формирующимися вокруг споров этнических групп по распределению власти, управлению государством и отношений государства и групп внутри гражданского общества, часто включаются и такие связанные с этничностью явления, как, например, язык, религия, культура, образование, каждое из которых при определенных обстоятельствах может приобретать политическое значение (политизироваться).

Предмет (или предметная область) этнополитической конфликтологии включает источники и причины, проявления и контексты, закономерности динамики и последствия этнополитического конфликта, а также способы и механизмы его разрешения и регулирования. Важно заметить, что в предметную область входят как различные внутриполитические аспекты конфликта (отношения, механизмы, компоненты и т.п.) между этническими группами (или между этнической группой и государством), так и его внешние связи с другими сферами общества и мира.

Социальный конфликт — наиболее широкое понятие, используемое в конфликтологии для обозначения любого типа конфликта в обществе. Этнополитический конфликт — особая разновидность конфликтов в жизни человеческого общества. Для лучшего понимания его специфической природы важно определить критерии, на основании которых этнополитический конфликт выделяется среди других типов конфликта (в частности, его соотношение с такими более широкими понятиями, как «социальный конфликт», «этнический конфликт» и «политический конфликт»).

Понятия «политический конфликт» и «этнический конфликт» используются для обозначения особых разновидностей социального конфликта. Однако критерии выделения каждого из этих видов конфликтов различны.

Политические конфликты выделяются среди социальных конфликтов на основании специфики той сферы, к которой относится содержание противоречий между конфликтующими сторонами. Акцент ставится на особенностях предмета спора, т.е. на содержательном компоненте конфликта. Предмет политического конфликта составляют специфические ресурсы в сфере политики — государственная власть, принципы и механизмы ее распределения и осуществления власти, устройство властных институтов, приоритеты государственной публичной политики, политический статус социальных групп, ценности и символы, являющиеся основой политической общности, и т. п. Одно из наиболее удачных определений политического конфликта приведено в «Политологическом словаре»: «Политический конфликт представляет столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с достижением власти или ее перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе» (112, I, 31).

В отличие от политических конфликтов этнические конфликты выделяются не по сфере своего проявления (так как они могут затрагивать любую сферу — политическую, экономическую, культурную, бытовую, др.), а по специфике участвующих в конфликте сторон (субъектов конфликта). По крайней мере одна из конфликтующих сторон представлена этнической группой, под которой понимается группа обладающих общей этнической идентичностью людей, которая определяет свое отличие от других групп на основе имеющихся культурных различий. Понятие «этнический конфликт» употребляется для описания различных внутригосударственных конфликтов, которые вовсе не обязательно носят чисто этнический характер. Это может быть любой спор по важным политическим, экономическим, социальным, культурным или территориальным проблемам между двумя этническими группами или между этнической группой и государством.

В самом общем виде этнополитический конфликт можно представить себе и как особую разновидность этнического конфликта (того, который возникает и протекает в сфере политики), и как особый вид политического конфликта (того, в котором по крайней мере один из субъектов представлен этнической группой). Иными словами, этнополитический конфликт соотносится как с этническим, так и с политическим конфликтом как часть и целое. Мы предлагаем следующее определение. Этнополитический конфликт представляет собой столкновение субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и ценности, связанные с достижением или перераспределением политической власти, определением ее символов, а также группового политического статуса и приоритетов государственной политики, в которых этнические различия становятся принципом политической мобилизации, и по крайней мере одним из субъектов является этническая группа. При этом следует учитывать, что, хотя любой этнический конфликт начинается как внутригосударственный конфликт, он часто может принимать межгосударственное измерение, особенно если в спор вовлекаются сторонние участники.     

Относительно управления этнополитическим конфликтом уместно напомнить о конфликт-менеджменте. Конфликтологический менеджмент представляет собой особый раздел конфликтологии, который изучает стратегии, методы и способы управления конфликтом и его регулирования. В рамках этой проблематики применяется особая терминология, характеризующая различные аспекты работы с конфликтом.

Управление конфликтом (сопfliсt  тапаgетепt) представляет собой форму целенаправленного влияния на различные компоненты спора или борьбы сторон, которое предполагает повышение соответствия их состояния сознательным намерениям того или иного субъекта. Проблематику менеджмента этнополитического конфликта можно разделить на три основные составляющие: 1) проблемы регулирования ненасильственного конфликта и управления им; 2) проблемы мирного урегулирования и трансформации насильственного конфликта; 3) проблемы предупреждения деструктивных форм проявления этнополитического конфликта.

Из насильственных методов отметим геноцид, этнические депортации, искусственно стимулируемую ассимиляцию (например, запрет на язык), из консенсусных – интеграцию и внедрение мультикультурализма, то есть деполитизацию и внедрение равенства. Территориальный метод – разделение государства или сецессия (выделение недовольных из государства посредством отделения).

Регулирование этнополитического конфликта на основе стратегий управления сохраняющимися этническими различиями в принципе не допускает применения открытого насилия. Методы, при помощи которых реализуется эта стратегия, могут носить принудительный характер (контроль) или консенсусный (консоциация, арбитрирование). Кроме того, также различают ряд территориальных методов распределения власти (региональная автономия, федерализм, консоциация).

Метод контроля над этническими меньшинствами со стороны политически доминирующей группы большинства является самой бесхитростной, но вместе с тем и наиболее широко распространенной в истории человечества системой управления этническими различиями и достижения политической стабилизации полиэтничных сообществ. Сутью метода контроля является принудительное доминирование этнического большинства, которое опирается на силу государственных институтов (силовых структур) и кооптацию отдельных представителей элиты этнического меньшинства во властные структуры. В результате удается подавить политизацию этнических различий, сделать невозможными любые формы этнической мобилизации и политической организации недовольных этнических групп и, таким образом, загнать конфликт внутрь.

Консоциация, или консоциализм (англоязычный термин — соnsоciаtiоп, сопsociаtionationalism), представляет собой основной консенсусный метод в рамках стратегии по управлению сохраняющимися этническими различиями. Консоциация признает легитимность этнического плюрализма в политических системах и рассматривает этнические идентичности и организации в качестве базовых, системообразующих столпов («пилонов») плюрального общества. Консоциацию также называют системой участия во власти (роwer-shariпg). Исходя из признания и принятия этнического плюрализма политических систем, консоциация ставит целью обеспечить права, идентичности, свободы и возможности всех этнических общин создавать политические и другие общественные институты, которые позволяют им пользоваться благами равенства при отсутствии принудительной ассимиляции. Она подразумевает специальные процедуры, позволяющие добиться представительства тех групп, которым при мажоритарной демократии доступ к власти был бы затруднен.

Основной принцип консоциации заключается в том, что государственная власть совместно осуществляется составляющими общество этническими группами, каждая из которых имеет пропорциональное представительство в правительстве и право вето. Поэтому ее рассматривают в качестве особой, немажоритарной модели демократии, которая неизбежна в случае этнически разделенных обществ, в которых группы четко отграничены друг от друга и каждая представлена своей политической организацией. В литературе эта модель получила наиболее полное рассмотрение в работах А. Липхарта по консоциальной (со-общественной) демократии.

Арбитрирование представляет собой особую, вспомогательную разновидность консенсусных методов реализации стратегии управления этническими различиями. Его особенность по сравнению с другими методами регулирования состоит в том, что арбитрирование предполагает регулирование конфликта иными действующими силами, нежели непосредственно соперничающими сторонами. Арбитрирование означает вмешательство в конфликт «нейтральной» третьей стороны, выносящей решение по политическому спору этнических субъектов, которую обе стороны уважают и принимают ее решения как справедливые.

Территориальная организация государства характеризует соотношение целого и частей, центральных и: региональных органов власти. При наличии у этничности отчетливо выраженного территориального измерения важную роль в реализации стратегии управления сохраняющимися этническими различиями могут играть практики, определяющие конфигурацию территориального распределения власти. Спектр возможных методов территориального распределения власти весьма широк. Это может быть региональная автономия в рамках унитарного децентрализованного государства, федерализм, кантонизация и даже смешанные формы типа конфедерации и территориальной ассоциации.

Конфликтологи сходятся во мнении, что помимо простой передачи властных полномочий на места (деволюция власти) территориальные практики в полиэтничных системах могут служить разнообразным целям, включая создание специальных экономических механизмов для влияния на распределение ресурсов, а также таких политических институтов, которые служат распылению конфликта, его переносу на нижние ярусы власти, в результате чего достигается снижение конфликтных ставок в центре.

Под федерализмом понимается такая форма территориального устройства государства, в которой власть конституционно разделена между различными властными структурами, так что каждая из них имеет определенную компетенцию, отвечает за особый набор функций, создает собственные институты для их выполнения. С политико-институциональной точки зрения федерация представляет собой устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенции, имеющих собственные законодательные, исполнительные, судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Главное отличие федерации от унитарного государства состоит в том, что источником власти, субъектами государственного суверенитета выступают в ней как крупные территориальные образования (штаты, земли, кантоны), так и весь народ, состоящий из равноправных граждан. Вместе с тем члены федерации — соучастники общегосударственного суверенитета — фактически не обладают индивидуальным суверенитетом и правом одностороннего выхода из федеративного государства (115, 269).

Распределение функций между субъектами федерации и ее центром зафиксировано в федеральной конституции и/или в федеративном договоре, которые могут быть изменены только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть вопросов является исключительной компетенцией федеральных органов, другая — субъектов федерации, третья — совместной компетенцией федерации и ее субъектов. Иными словами, в подлинной федерации центральное правительство и правительства субъектов федерации обладают отдельными областями власти, хотя у них могут быть и совместные полномочия. Реализацию федеральным правительством и субъектами федерации прав и полномочий друг друга контролирует независимый суд, а также обычно двухпалатный парламент. Любое федеративное устройство предполагает наличие двухпалатных законодательных органов, причем в верхней палате субъекты федерации представлены по принципу равенства представительства от субъекта федерации, а не пропорционально численности населения.

Кантонизация представляет собой еще один территориальный метод регулирования этнополитического конфликта в рамках стратегии управления сохраняющимися этническими различиями. Название этого метода происходит от названия субфедеральной единицы территориального деления в Швейцарии — кантона. По своей сути Кантонизация представляет собой попытку применить к сфере этнических отношений действующий в католической церкви принцип субсидиарности, в соответствие с которым принятие решений должно осуществляться на наиболее низком из возможных уровней иерархии. Как и федерализм, Кантонизация представляет собой осуществляемую по территориальному принципу деволюцию (передачу) власти. В отличие от федерализма, который предполагает деволюцию власти на средний уровень, кантонизация представляет собой деволюцию власти на самый нижний (т.е. местный) уровень управления.

Финальный этап – посредством миротворчества разрешаются основные конфликтные ситуации.

47.  Этнодемографическая характристика современной России. Зоны межнациональной напряженности и конфликтов и их специфика.

РФ – многонациональное государство. Государственность в форме федерации. Современная федерация включает как субъекты административного строения, так и национальные особенности. Первая перепись была проведена в 1891 году и выявила более 100 наций. 53 %  населения – иные нации и народы, 47 % – русские. Перепись 1989 года в рамках СССР фиксирует многонациональность России, в которой проживает 147 млн. человек, из них более 120 млн. – русские, остальные принадлежат к иным нациям. В 2001 году число несколько снизилось, что вызвано эмиграцией. Нерусское население представлено 130 национальными этническими группами и за период распада СССР до переписи 2001 года увеличилось число тех, кто не указал национальность. Нерусские национальные группы России: 1) Титульные народы с фиксированной территорией (татары, осетины, ингуши, кабардинцы), их титульность закреплена в конституции 1993 года в названиях соответствующих республик и автономных округов. Социальный смысл титульности состоит в том, что эти нации рассматривают себя как хозяева территории. Другие этнические группы являются гостями; 2) Нетитульные народы, без фиксированной в документах явной территориальной принадлежности (поляки, армяне, греки, цыгане), являющиеся носителями общей российской государственности. Разделение достаточно условно. Титульность предполагает предоставление доминирующим национально-этническим группам привилегий, масштаб которых зависит от политики на местах самих субъектов. Различия могут не приобретать масштабного характера, а могут стать важным фактором национально-этнического конфликта. После русских вторые по численности – татары (казанские, касимовские, крымские – 6 млн.), далее – украинцы (4.5 млн.). Эти группы преобладают в России и живут везде, вне зависимости от титульной принадлежности региона. Это сложилось исторически. Русские отличаются по ментальности: в силу численного преобладания данная группа имеет высокий уровень численности внутринациональных браков, что является цементирующей основой сохранения национальности. В России ещё 12 национальностей с численностью более 500000 человек. Кроме этого, на территории России проживает 2 млн. чувашей, 1.5 млн. башкир, 1.2 млн. белорусов, 1 млн. мордвинцев, 1.2 млн. чеченцев, 300000 немцев, 700000 удмуртов, 600000 марийцев, 800000 казахов, 600000 аварцев, 500000 евреев и 500000 армян. 5 национальностей обладают статусом титульных, имеющих государственность за пределами РФ. Есть и этнические группы с населением менее 200 человек. Население России в этническом отношении многообразно, все национальные группы непохожи друг на друга, уникальны благодаря своей истории, характеру расселения, национальному самосознанию. Многонациональная Россия нашла отражение и в особенностях самой федерации. Административно-территориальное деление РФ не совпадает с этническим расселением. К 1993 году зафиксировано 32 территории из 89 субъектов федерации, обозначенных через национальные требования, из них – 21 республика. Национальные республики: Адыгея (Майкоп, полмиллиона населения, доля коренного – 22 %, образована  в 1991 году); Алтай (Горно-Алтайск, 0.25, 31 %, 1991 год); Башкортостан (Уфа, 1.3, 23 %, 1919 год); Бурятия (Улан-Удэ, более миллиона, 24 %, 1923 год); Дагестан (Махачкала, 2.5 миллиона, 80 %, 1921 год); Ингушская республика (Назрань, 0.25, 90 %, 1991 год); Кабардино-Балкария (Нальчик, 1 миллион, 50 % – кабардинцев, 9.5 % – балкарцы, 1936 год); Калмыкия (Элиста, 0.4 миллиона, 45.5 %, 1935 год); Карачаево-Черкесия (Черкесск, 0.5 миллиона, 32 % – карачаевцы, 10 процентов – черкесы, 1922 год); Карелия (Петрозаводск, 0.8 миллиона, 10 %, 1923 год); Мари-Эл (Йошкар-Ола, 0.8 миллиона, 44 %, 1936 год); Коми (Сыктывкар, 1.2 миллиона, 22 %, 1936 год); Мордовия (Саранск, 1 миллион, 33 %, 1934 год); Якутия (Якутск, 1 миллион, 33 %, 1922 год); Алания (Владикавказ, 0.7 миллиона, 53 %, 1936 год); Татарстан (Казань, 4 миллиона, 49 %, 1920 год); Тыва (Кызыл, 0.35 миллиона, 65 %, 1961 год); Удмуртская (Ижевск, 1.7 миллиона, 31 %, 1934 год); Хакасия (Абакан, 0.6 миллиона, 11 %, 1991 год); Чеченская (Грозный, 1.2 миллиона, 95 %); Чувашская (Чебоксары, 1.4 миллиона, 67 %, 1925 год).

В качестве самостоятельных субъектов федерации выступают автономные округа: Агинский, Бурятский, Коми-Пермятский, Корякский, Ненецкий, Таймырский, Усть-Ордынский, Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий и Еврейская автономная область. Национальное многообразие не является предпосылкой к конфликту. При возникновении конфликтов необходимо разобраться в сути происходящего. Межнациональные конфликты в России разворачивались не на всём пространстве и не во всех регионах межнационального расселения. Из 89 субъектов РФ 57 не содержат в своём развитии этно-национального элемента. В семи субъектах РФ: Саха, Карелия, Хакасия, Ямало-Ненецкий АО, Еврейская АО, Чукотский АО, Долгано-Ненецкий АО титульные нации составляют менее 15 %. Ещё 11 территорий имеют в своё составе от 15 до 33 % населения титульной нации, 4 республики: Башкортостан, Мари-Эл, Дагестан, Карачаево-Черкесия представляют собой смешанный тип населения. В названных республиках нет преобладания какого-либо этноса. 10 субъектов характеризуется явным преобладанием титульной национальности. При таких условиях открытые насильственные конфликты происходили в 3-ёх субъектах: Чечня, Северная Осетия и Ингушетия. В 5 субъектах: Татарстан, Тува, Дагестан, Кабардино-Балкария, Саха – имелись напряжённость в национальных отношениях, но она не переросла в национальный конфликт. На Северном Кавказе конфликты разворачивались не повсеместно, а через определённые локальные точки, где-то затихая, а где-то – нет. По мере экономического, социального, политического развития очаги возникновения конфликтов уменьшаются, а число конфликтов снижается. Социально-экономические проблемы лежат в основе конфликтов.

48. Проблема беженцев и вынужденных переселенцев в современной России как фактор конфликтогенности.

На территории бывшего Советского Союза после его распада по достаточно скромным оценкам около 5 миллионов человек по разным причинам покинули свои дома. В частности вооруженные конфликты в Таджикистане и на Кавказе породили более 2-х миллионов мигрантов.

Около 500 тысяч человек, депортированных в сталинские времена и не имевших возможности при советской власти воспользоваться формально полученным правом вернуться в родные места, пытаются сделать это сейчас. Среди них крымские татары, немцы Поволжья, народы Кавказа. Более 2 миллионов россиян из 23, живущих за пределами РФ, перебираются в Россию. А сколько еще россиян приехало бы, будь процесс переезда менее болезненным? Кроме того, есть еще беженцы из дальнего зарубежья, экономические и экологические мигранты, а также те, кто перемещается по СНГ с целью перебраться на Запад. Так что масштабы проблемы трудно переоценить.

Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев регулируется  Законы РФ "О беженцах" и "О вынужденных переселенцах". Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политического инакомыслия находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может воспользоваться защитой своей страны (боится) или же лицо, которое не имеет определенного гражданства и находится вне страны своего прежнего места жительства, покинув его в результате преследований и не может (не желает) вернуться домой вследствие опасений за свою жизнь и безопасность своей семьи (см. ст. 1 Закона РФ "О беженцах"). Вынужденный переселенец — гражданин российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, а также гражданин иностранного государства, покинувший место жительства на территории РФ по обстоятельствам, указанным выше (см. ст. 1 Закона РФ "О вынужденных переселенцах"). Понятие "вынужденный переселенец" отличается от понятия "беженец" еще и тем, что к первым относятся жертвы не только дискриминации и преследований, но и массовых беспорядков в покинутых ими регионах, поэтому статус вынужденных переселенцев получают, например, жители Чеченской Республики, покинувшие ее в период военных действий, независимо от того, подвергались ли они лично национальной, политической или иной дискриминации.

на 1 апреля 2002 г (более новых данных я не нашла). составила 616 тыс. человек, сообщил Госкомстат России со ссылкой на информацию Федеральной миграционной службы МВД страны.

Годом раньше численность зарегистрированных беженцев и вынужденных переселенцев в России достигала 777 тыс. человек. Более 41 % российских беженцев (254 тыс. человек) составили бывшие жители Казахстана, 12,5% (76,9тыс.) - Узбекистана, 9,3% (56,9тыс.) - Таджикистана. Более 106 тыс. человек (17,2%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой. Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем регионам России. Наибольшее количество вынужденных переселенцев и беженцев (41 тыс. человек) выбрали новым местом жительства Северную Осетию-Аланию, 31 тыс. человек - Ингушетию, по 26-27 тыс. - Алтайский край, Новосибирскую и Оренбургскую области, по 23-24 тыс. - Ставропольский край и Белгородскую область, по 18-19 тыс. - Ростовскую область и Краснодарский край, 17 тыс. - Самарскую область, по 15 тыс. - Воронежскую и Нижегородскую области.

Конфликтогенность –

социальный аспект

жилье

работа

относительная депривация – недовольство самих беженцев и ВП (оценивают свое положение как худшее по сравнению с местным населением); недовольство местного населения, воспринимающего их как иждивенцев, на которых уходят ресурсы, которые могли бы быть потрачены по-другому

недостаток бюджетных средств

49. Межконфессиональные конфликты, особенности их объекта и субъектов.

Межконфессиональные к-ты возникают между индивидами или группами индивидов, являющимися приверженцами различных религий. Религия - вера в существование сверхъестественных сил, подкрепленная соответствующей практикой.

Субъектами МК являются индивиды или группы индивидов, разделяющие ценности, представления о нравственности и справедливости, характерные для той или иной религии. Объектом конфликта может стать любое противоречие. Однако если стороны к-та являются представителями разных конфессий, конфликт начинает трактоваться как межконфессиональный. Так например в Ольстерском к-те или в Балканском к-те объектом является политическое устройство. Однако приверженность субъектов различным вероисповеданиям (соответственно ирландцы - католики, англичане - протестанты; сербы, черногорцы, македонцы - православные, хорваты, словенцы - католики, албанцы, боснийцы - мусульмане) привело к трактовке к-тов как межконфессиональных.

Фактор различий в вероисповедании нельзя сбрасывать со счетов. В конфликте по любому объекту при наличии в качестве субъектов представителей разных конфессий острота и интенсивность резко возрастают.

Однако в свою очередь не стоит и переоценивать роль религиозных факторов. К-ты, объектами которых являются ценности представления о справедливости той или иной религии являются, частными случаями и редко встречаются в чистом виде.

В таком к-те объектом являются ценности, представления о нравственности и справедливости характерные для той или иной конфессии. Сами по себе религиозные ценности не несут в себе контроверсивного потенциала. На основании признания и следования нормам и понятиям о нравственности, характерным для той или иной религии, формируется определенное сообщество приверженцев данного вероисповедания. Их идентичность базируется на ценностях данной религии. Межконфессиональный к-т данного вида возникает тогда, когда сторонники одного вероисповедания осуществляют попытки навязать свои представления приверженцам иных ценностей, пытаются обратить других в свою веру.  Но даже в таких случаях зачастую истинными мотивами инициатора к-та бывают ресурсы, принадлежащие противоположной стороне. (Крестовые походы)

Основные мировые религии по количеству верующих:

Христианство

- католицизм

- протестантизм

- православие

Ислам - растущая религия

- суннизм: сунна - дополнения к Корану

- шиизм   - власть принадлежит потомкам Мухаммеда.

Буддизм

Важным для понимания МК является разделение религий на эксклюзивистские и неэксклюзивистские. Эксклюзивистские - те рел., которые считают себя абсолютно истинными, претендуют на статус абсолютной истины, отрицают право других верований на существование. К эксклюзивистским религиям принадлежат христианство, ислам, иудаизм - наименее экскл.

Конфликты обычно возникают, когда хотя бы одна сторона исповедует эксклюзивистскую религию. (Крещение Руси, например)

В мировом развитии выделяют три этапа отношения к религии.

1. Религиозная монополия

2. Веротерпимость - терпимое отношение к другим религиям, признание их права на существование, признание некоторого объема прав тех, кто исповедует другие религии.

3. Свобода совести - право любого человека на свой мировоззренческий выбор, на определение своего отношения к религии, право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой + отсутствие каких-либо преимуществ или ущемлений в зависимости от вероисповедания.

В Европейской Христианской культуре прогресс очевиден, но  он не линеен. Например в Албании  1963 - 1990 религия была официально запрещена, а у нас хоть и не была запрещена официально, трудно говорить о веротерпимости или свободе совести в СССР. Стоит заметить, что сегодня принципы свободы совести зафиксированы в конституции РФ.

50. Внутриличностные и межличностные конфликты и их особенности.

Если говорить о внутриличностном конфликте, то уместно вспомнить подход, согласно которому конфликт есть интрапсихический феномен, и личность есть, прежде всего, квинтэссенция различных противоречий, существующих во всех сферах её жизнедеятельности.

Традиция подобного понимания заложена Зигмундом Фрейдом. По Фрейду, человек находится в состоянии постоянного внутреннего и внешнего конфликта с окружающими и миром в целом. В конфликтах выражается противоречие природы человека, и первичный конфликт – внутренний, так называемый психический, который является постоянным элементом душевной жизни человека, характеризующийся беспрерывным столкновением влечений, желаний, сфер личности и психических систем. Конфликт признаётся составляющей внутренней жизни индивида, их возникновение сопутствует его развитию. Человек, стремясь к самореализации и получению определённых благ, ввиду внешних ограничений, вынужден отказываться от их удовлетворения, что приводит к возникновению конфликта, который, однако, разрешим, поскольку всегда есть способ достичь желаемого, не нарушая правил морали и социальных норм, который и выступают в качестве сдерживающего фактора. Примером может являться художественное или научное творчество. Расстройства психики возникают, когда ограничителем внешних желаний человека выступают его внутренние ограничения.

Поведение человека детерминируется, таким образом, скорее его внутренним миром, чем внешним. Общее отношение к человеку в классическом психоанализе таково, что полностью избавить его от конфликтов невозможно, но смягчение их реально и даже необходимо, а достигается оно с помощью воспитания, социализации и, если потребуется – помощи психоаналитика.

Последователи и критики Фрейда стремились расширить возможности психоанализа за счёт придания ему более ориентированного на социум характера. Так, А. Адлер рассматривал поведение человека в социальном контексте, в поиске путей сотрудничества между человеком и социумом в попытке обретения гармонии. Проблемы индивида связаны с ощущением угрозы самооценке, неуверенностью в себе, обостренной чувствительностью, что приводит к проблемам в отношениях с окружающими. Причина проблем (в этом Адлер солидарен с Фрейдом) – в детстве человека, которое приводит к таким проблемам как обособление человека от общества, в котором он живёт и возникновению самых различных проблем.    

Внутренние конфликты интересовали и К. Хорни, посвятившую им ряд исследований. Доминирование идеи о личной обусловленности социального поведения привело к поиску личностных типов соответствующих тому или иному типу поведения. Хорни признаёт компенсирующие стратегии, возникающие как реакция человека на невозможность удовлетворения всех потребностей, частью личности человека, и они определяют его поведение. Также в поведении человека важны три типа социальной направленности: движение к людям, движение от людей и движение против людей. Доминирование «движения против людей» над остальными типами приводит к возникновению вокруг человека враждебности, которую он понимает как нечто само собой разумеющееся. Решение этих конфликтов – внутри человека, а не во внешней среде, которая есть лишь некий фон, на котором они развёртываются.

Среди принципиально отличных концепций в рамках данного подхода можно выделить теорию Э. Эриксона, который противопоставил представлению о человеке, раздираемом противоречиями, идею, что личностный кризис есть вызов, приводящий индивида к жизненному росту. На каждой стадии  человеческой жизни решается определенная задача развития, специфика которой зависит от ситуации и возраста. В зависимости от ее решения возникают  соответствующие личностные новообразования.   Психосоциальных кризисов выделяется восемь:

1.  Базисное доверие – недоверие;
2.  Автономия – чувство зависимости;
3.  Инициативность – чувство вины;
4.  Производительная предметная деятельность –  неполноценность;
5.  Интимность – изоляция;
6.  Продуктивность – застой;
7.  Эго-интеграция – отчаяние.

Конфликт у Эриксона несёт и позитивный, и негативный характер, речь идёт не сколько об их неизбежности, сколько о конструктивности и правильности подхода к их решению.

Подводя итог, можно сказать, что в работах психоаналитиков самые разные трудности понимаются как явления интрапсихического происхождения, а межличностным отношениям уделяется совсем немного внимания. Конфликт признаётся свойственным человеческой природе, ион или деструктивен (у Фрейда) или всё-таки позитивен (у Эриксона). Понимание конфликта – ключ к анализу того, что происходит с человеком. Конфликт детерминирован самой природой человека, и его проблемы имеют внутриличностное происхождение. Всеми авторами конфликт понимается как результат взаимодействия, важно лишь то, что в рамках личности он может быть прогнозируем, исследован и описан.

Вполне логично, что оппозицией понимания конфликтов как явлений, имеющих интрапсихическое происхождение, стали подходы, переносящие акцент на внешние детерминанты возникновения конфликтов. Такие подходы, получившие название ситуационные, представлены, прежде всего, бихевиористской традицией.

Бихевиористы исходили из того, что научный статус психология приобретает лишь при наличии такого предмета изучения, который поддаётся объективному описанию, а субъективные факторы жизни признавались вторичными. В качестве предмета изучения бихевиористы рассматривали поведение, и механизмы поведения стали главным содержанием теоретических построений бихевиористов. Очевидно, что наиболее интересными для бихевиористов были внешне наблюдаемые факторы – межличностные и межгрупповые.  Основную схему бихевиористов «стимул – поведение» можно применительно к конфликтам изобразить так: «ситуация – конфликтное поведение». Конфликт превращается в явление ситуационной природы, которое можно анализировать только с учётом факторов ситуации. Начало подобным разработкам было положено в 30–50-е годы специалистами Йельского университета (Дж. Доллард; Л Луб; Н. Миллер; А. Бандура и т.д.) и посвящённых изучению агрессии, её фрустрационной детерминации, понятиям сдерживания, смещения агрессии и т.д. Социально-психологический анализ этих явлений осуществил Л. Берковиц. Конфликт стал пониматься как форма агрессивного ответа на фрустирующую ситуацию. Патология поведения стала следствием научения неправильному поведению, которое, получая определённое подкрепление, становится частью поведенческого репертуара личности. Соответственно, ключ понимания поведения человека – в ситуативных внешних факторах. В соответствии с теорией социального научения, чтобы понять поведение человека, необходимо обратиться к факторам, провоцирующим появление той или иной модели реагирования на внешнюю ситуацию, а также факторам, повлиявшим на усвоение этой модели поведения и её закрепление.

Говоря о ситуационных подходах, нельзя не отметить человека, сделавшего ситуационную природу конфликта предметом основного внимания и экспериментального анализа – М. Дойча. Предметом интереса Дойча была система взаимозависимостей и взаимодействий между её членами. Результатом многолетних исследований Дойча стала теория кооперации и конкуренции, построенная вокруг двух основных тезисов: первый связан с типом взаимозависимостей между целями людей, вовлечённых в какую-либо ситуацию, а второй – с типом действий этих людей. Типов взаимозависимости целей два: способствующая взаимозависимость, когда цели соотносятся так, что вероятность или степень достижения цели одним человеком позитивно связаны с  вероятностью или степень её достижения другими, а вторая взаимозависимость – противоположная, когда цели соотносятся так, что вероятность достижения цели одним человеком негативно связана с вероятностью её достижения другими. Также выделяются два типа действий индивида: эффективные, улучшающие шансы действующего лица на достижение цели, и ухудшающие, имеющие обратный эффект. Комбинация взаимозависимостей и типов действий оказывает влияние на основные социально-психологические процессы, а конфликтная феноменология в теории Дойча есть прямое следствие объективного столкновения интересов.

Подводя итог, можно сказать, что слабой стороной ситуационного подхода является уход личностных факторов в конфликте на второй план.      Однако бихевиористы впервые рассмотрели конфликт как явление, детерминированное внешними факторами, а не лишь как интрапсихический феномен, что способствовало появлению множества стратегий поведения в конфликте.

Добавим, что в межличностном конфликте 3 базисные основы: мотивация, когниция и роль. Мотивационный конфликт возникает в ситуации выбора альтернатив, которые являются взаимоисключающими. Мотивы несоединимых действий актуализируются одновременно и имеют равную силу. При наличии двух одинаково непривлекательных альтернатив вступают в действие мотивы избегания равной интенсивности. Одна и та же цель имеет плюсы и минусы. Обычно это конфликт интересов и ресурсов.

Говоря о когниции, скажем, что возникновение и развитие когнитивных подходов было совершено логично, и являлись они развитием ситуационного подхода к пониманию конфликта. Главное нововведение состояло в следующем: в основе лежало то, что непосредственно наблюдаемые взаимодействия субъектов могут быть поняты с точки зрения их субъективного отражения – восприятия, осознания, оценки. Таким образом, конфликтная ситуация впервые стала оцениваться такой, какой она представляется субъекту. Здесь скажем о когнитивном диссонансе: когда две когниции находятся в противоречии, рассогласовании. Речь чаще всего идёт о ценностном конфликте.

Ролевые конфликты актуальны для социума в целом и семейной жизни в частности. Сущность – возникновение противоречия между ролевыми позициями человека, его возможностями и поведением. Причина – необходимость личности соответствовать роли. Этот конфликт часто многослоен и труден в разрешении.

51. Межгрупповые конфликты, проблемы анализа и разрешения. Роль «аутгрупповой враждебности» и «относительной депривации» группы  в межгрупповых конфликтах.

В межгрупповых конфликтах основным является роль, мотивация и когниция. Аутгрупповая враждебность возникает, когда та или иная группа противопоставляет себя другой, что чревато их взаимным дистанцированием и конструированием соперничества. Аутгрупповая враждебность способствует мобилизации и формированию крайне жёсткой позиции и рамок группы, равно как и методов, которых группа придерживается в конфликте. Таким образом разрешаются противоречия, и это способствует устойчивому положению группы.

Когнитивный уровень проявляется в относительной депривации, связанной с таким свойством группы, как оценка своего положения, причём худшего по отношению к другой группе. Своей группе приписывается ущемлённость в правах, несправедливость статусного положения, ограниченность в ресурсах и возможностях, причём относительно другой группы. Депривация возникает в процессе сравнения, нацеленного вверх, в том смысле, что сравнение осуществляется с родственной иерархией.

Депривация как фактор конфликтогенности может и не привести к конфликту. Это происходит в условиях, когда группа может сравнить своё положение с другой группой, условия существования которой ещё хуже.

Ролевой конфликт есть следствие мотивационного и когнитивного, а его смысл – в межгрупповом взаимодействии и связан он не со статусом и позицией группы и овладением ею новыми функциями, более удовлетворяющими запросы самооценки группы.

И ролевой, и мотивационный, и когнитивный конфликт находятся в тесной взаимосвязи и их дифференциация во многом условна. В когниции может содержаться в качестве ядра конфликтогенности значимость  ролевых позиций и организаций. Для анализа и практики конфликторазрешения дифференциация важна. Если для разрешения ролевого конфликта необходимы организационные решения по перемещению и перераспределению ролей, то в случае доминирования мотивационных причин конфликта ситуация может быть разрешена изменением точки зрения и более тщательным анализом и расчётом возможностей конфликта. Адаптационные конфликты ведут к структурным, как правило, они, изменяя позиции групп, сохраняют поле взаимодействия групп в рамках общих правил и принципов. Но накапливающиеся конфликты, не находящие решения, перерастают в структурный, ибо невозможность разрешения заложена в природе социальной системы. Неразрешимые адаптационные конфликты, накапливаясь, выражаются в структурном конфликте.

52. Эмоции и конфликт. Контроль и управление эмоциями в конфликте.

Искажение эмоций и чувств в конфликте следует сразу за искажением восприятия и начинается с:

1.  Роста ранимости и чувственности;
2.  Парадоксальный рост нечувствительности к чувствам других;
3.  Рост неуверенности;
4.  Рост недоверия;
5.  Поляризация положительных и отрицательных качеств;
6.  Рост изоляции.

Способы контроля эмоций в конфликте:

1.  Снятие аффекта и переход к рациональному мыслительному действованию;
2.  Поиск общих «точек соприкосновения».

Эмоциональные манипуляции.

Манипуляция – скрытые коммуникации. Воздействие посредством скрытых намерений против интересов оппонента.

Основные виды эмоциональных манипуляций:

1.  лесть;
2.  вызов «на слабо»;
3.  «выведение из себя»; шутки-высмеивание, дискредитация оппонента, «переход на личности»;
4.  апелляция к чувствам, демонстрация беспомощности и зависимости с упором на жалость; апелляция к третьим лицам;
5.  провоцирование чувства вины;
6.  требование оправдать поведение;
7.  угрозы;
8.  предсказание ужасных последствий несогласия;
9.  отказ в праве на ошибку.

Способы сопротивления нежелательному воздействию:

1.  Периодическое девиантное поведение, с рассматриванием себя по-разному;
2.  Умение признавать ошибки;
3.  Осознание чужих рамок процесса взаимодействия и предложение собственных;
4.  Готовность претерпевать потери;
5.  Готовность выхода из отношений с объявлением ультиматума близкому;
6.  Избегание сомнительных действий;
7.  Настаивание на понятном, недвусмысленном;
8.  Чувствительность к ситуации и не согласие на тривиальность автоматически;
9.  Осторожность в отношениях «хозяин-гость» в ограниченной роли гостя; недоверие к простым решениям сложных проблем и к незнакомым людям.

1.  Основные психологические принципы взаимодействия с участниками конфликта.

Как стиль взаимодействия оппонентов влияет на исход конфликта?

 

Стиль взаимодействия партнёров определяет шанс взаимовыгодного выхода из конфликта и перспективу дальнейшего взаимодействия.

Перечислите основные типы искажения восприятия в конфликте.

Нарушение восприятия происходит в первую очередь и проходит в несколько стадий:

1.  рост избирательности восприятия (отбор положительного и замалчивание и отрицание отрицательного);
2.  акцент на угрозу;
3.  увеличение раздражающих свойств оппонента;
4.  нарушение восприятия причинности;
5.  нарушение восприятия времени;
6.  упрощение восприятия и значительное его сужение;
7.  фиксация установок.

Какие нарушения эмоциональной сферы возникают в результате конфликта?

Искажение эмоций и чувств в конфликте следует сразу за искажением восприятия и начинается с:

1.  Роста ранимости и чувственности;
2.  Парадоксальный рост нечувствительности к чувствам других;
3.  Рост неуверенности;
4.  Рост недоверия;
5.  Поляризация положительных и отрицательных качеств;
6.  Рост изоляции.

Налаживание контакта в конфликте.

Наличие контакта обязательно для всех стадий процесса коммуникации: с его восстановлением в случае разрыва.

Формируется контакт за счёт атмосферы, доброжелательного, корректного, нацеленного на сотрудничество общения и формируется в неразрывной связи с фактами – общим, объединяющим стороны фактором.

Объясните влияние структурной организации зон личности на эффективность конфликтного урегулирования.

Зоны личности структурно можно представить следующим образом:

Арена (открытая для других и себя, сильная сторона)	Закрытая зона (закрытая для других, открытая для себя)
Слепая (открытая для других и закрытая для себя)	Тёмная (закрытая для себя и для других)

Сильные стороны способствуют разрешению тех или иных проблем, уменьшение «слепой зоны» способствует взаимопониманию и снижению числа конфликтов; познание тёмной зоны позволяет выявить скрытые черты характера и направить их энергию в позитивное русло; работа над закрытой зоной способствует как личностному росту, так и межличностному взаимодействию.

Положительная обратная связь и похвала.

Наличие обратной связи значительно способствует разрешению конфликта. Под положительной связью в данном случае понимается любая позитивная реакция на предпринимаемые нами усилия в процессе коммуникации – в заданном нами ключе и стиле. Похвала является обязательной – в завершении процесса коммуникации и иногда способствует достижению взаимопонимания. Однако необходимо в случае с похвалой вести себя аккуратно: распознавать лесть самому и не давать другим повода воспринимать нашу похвалу так же.

 

Преодоление рассогласования индивидуальных стилей в конфликте.

Преодоление разногласия оппозитных стилей конфликтного поведения погашается за счёт:

1.  Создания атмосферы партнёрства (видение конфликта как части отношений; фокус на поиске объединяющего; установка на взаимной необходимости и выборе подходящего места и времени);
2.  Прояснении восприятия (отношений; себя; другой стороны; конфликта);
3.  Фокуса на личных и общих интересах;
4.  Настрой на содействие (развитие собственной силы и помощь в этом оппоненту; отказ от превосходства и развитие содействия, а не противодействия);
5.  Фокус на настоящем и будущем (выявление позитивного сейчас и взаимовыгодного потом);
6.  Работа с прошлым (не быть его заложником; использование опыта; выбор более успешного решения при использовании партнёрства);
7.  Выработка вариантов и предложений;
8.  Договорённость в малом;
9.  Заключение взаимовыгодного, реального и конкретного, обеспечивающего перспективное сотрудничество, соглашения.

Повышение эффективности слушания в конфликте.

Повышению эффективности слушания способствует:

1.  Сидеть напротив. Под углом, лицом к лицу.
2.  Выбор оптимального расстояния – в зависимости от типа индивидов, с которым ведётся сотрудничество.
3.  Лёгкий наклон в сторону собеседника.
4.  Лёгкий наклон в сторону собеседника.
5.  Зрительный контакт.
6.  Оптимально непринуждённая поза.

Использование техник активного слушания.

Цель активного слушания – в получении более точной информации.

1.  Проговаривание (эхо-техника). Собеседник своими словами передаёт высказанные мысли и чувства партнёра.
2.  Развитие идеи. Собеседник выводит логическое следствие и выдвигает тезис о причинах высказывания;
3.  Резюме. Собеседник воспроизводит высказывание партнёра в сокращённом виде.
4.  Способствует взаимопониманию сообщение о восприятии другого партнёра и о собственном самочувствии.

Способы успешной ориентации в проблеме.

Под ориентацией в ситуации понимается получение и передача информации, наличие обратной связи. Под информацией понимаются цели партнёра; проблемы, которые он решает; источники информации; степень враждебности и стратегия развития; репутация и поведение в тех или иных ситуациях; ниша, которую он занимает; экономическое и финансовое состояние, интересы. Обладание информацией означает рост шанса на облегчение взаимопонимания. Предпочтительнее собирать информацию на площадке партнёра. Наличие обратной связи значительно облегчает процесс работы в конфликте.

Повышение убедительности собственных аргументов.

В большинстве случаев убеждению партнёра способствует демонстрация компетентности, знаний; проявление профессиональной честности в работе; настойчивость в убеждении; совместная выработка общего взгляда; использование участия и достижение доверия; использование одобрения и неодобрения; тестирование реальности; использование напряжения и тревоги партнёра для мотивации желания перемен. Итак, оптимальное поведение включает:

1.  Оперировать простыми, ясными и точными понятиями;
2.  Вести аргументацию корректно по отношению к собеседнику (открыто признавать его правоту собеседника, если он прав; продолжать оперировать только теми аргументами, которые приняты собеседником; сначала отвечать на вопросы, а потом приводить свои аргументы; сохранять вежливость);
3.  Учитывать личностные особенности собеседника (нацелить аргументацию на цели и мотивы собеседника; избегать простого перечисления фактов, излагать преимущества того или иного события; употреблять понятную собеседнику терминологию; соразмерять темп аргументации с особенностями темперамента собеседника);
4.  Пытаться как можно нагляднее изложить свои доказательства, идеи и соображения (наглядность и аналогии);
5.  Не забывать, что «излишняя» убедительность вызывает отпор со стороны собеседника, а 1-2 ярких довода достигают большего эффекта.
6.  Использовать специальные приёмы аргументации (салями, расчленение, положительных ответов, классической риторики и т.д.);
7.  Своевременно делать обобщения и выводы по проведённому обсуждению аргументов.

Преодоление сопротивления в конфликте.

В коммуникации при встрече сопротивления это означает, что неправильно действуем мы. Прежде всего, необходимо:

1.  Проанализировать причины такого поведения (часто это лишь маска, например, для нерешительности);
2.  Не противоречить собеседнику открыто и грубо;
3.  Проявлять уважение;
4.  Признавать правоту партнёра;
5.  Избегать оценок в случае, когда партнёр не ждёт совета и не считает вас специалистом в какой-либо области;
6.  Отвечать по-деловому и лаконично;
7.  Наблюдать за собеседником и контролировать его реакции;
8.  Не парировать каждое возражение.

Кроме того, из главных принципов влияния можно выделить: я такой же, как вы; мы можем найти общий язык; вы можете мне доверять.

54. Понятие «институт конфликторазрешения», их уровни, формы и функции.

Институт конфликторазрешения представляет собой качественно определённый вид социального института, создание, функционирование и совершенствование которого непосредственно связано с удовлетворением общественно значимых потребностей в предупреждении, урегулировании и разрешении многообразных социальных конфликтов на всех уровнях и во всех сферах общества, а также в планетарном масштабе.

Итак, речь идёт об особом виде социальных институтов, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей в конфликторазрешении и обеспечении на этой основе стабильного, устойчивого и безопасного существования индивидов, социальных групп, государства и общества в целом. Основная цель – предупреждение, разрешение и урегулирование конфликтов.

Основание классификации институтов конфликторазрешения – социальный конфликт. В зависимости от того, какую специфику имеет конфликт, на каком общественном уровне он возникает, выделяются институты конфликторазрешения, равно как и их уровни.

Итак, уровень проявления конфликта может быть международным и интернациональным. Во-вторых, масштаб конфликта бывает микро, мезо и макро. Наконец, природа и характер конфликта – экономический, финансовый, политический и т.д.

По выполняемым функциям институты конфликторазрешения бывают моно, полифункциональные, общей компетенции и специализированные.

Если функции относительно конфликтов пересекаются осуществляются наряду с другими задачами, то они называются полифункциональными институтами общей компетенции..

Если речь идёт только о конфликтах, то это специализированные и полифункциональные институты.  Если институт занимается либо урегулированием, либо разрешением или предотвращением конфликтов, то это монофункциональный специализированный институт.

55. Государство как институт конфликторазрешения: основные  способы и формы разрешения социальных конфликтов.

Государство является одним из важнейших институтов конфликторазреешния, объединяющим в единую систему институты менее крупного калибра и выступающим как основной участник конфликторазрешения на международном уровне. Государство есть традиционный, интегративный, полифункциональный и политический институт.

Так как государство вправе осуществлять принуждение по отношению к индивидам и различным социальным группам, а формы разрешения конфликтов – группировкой способов, процедур, воздействия на предмет конфликта, то критерием будет выступать доля содержащегося силового компонента.

Итак, основных форм конфликторазрешения 4: сугубо насильственная, то есть войны и революции; состязательная, то есть служебные расследования и суды; согласительная, медиация и переговоры; смешанная – арбитраж и посредничество.

Способы, то есть методы и технология делятся по другому основанию. С одной стороны, это методы и технологии предупреждения, с другой – урегулирование и разрешение конфликтов.  К первой группе относятся социальное партнёрство, институционализация конфликта, диагностика, налаживание и укрепление сотрудничества. Ко второй группе можно отнести медиацию, переговоры, арбитраж, фрустрацию, прессинг, независимые экспертизы, компромисс, Т-группы.

56. Формирование институтов конфликторазрешения в современной России.

После острых социально-политических столкновений с декабря 1991 по октябрь 1993 года, Россия вступила на путь стабилизации и формирования новых экономических и социально-политических институтов самого разнообразного назначения.

В рамках данного вопроса особое внимание – становлению институтов социального и правового государства, а также институты гражданского общества и многопартийная политическая система.

Недопущение конфликтов начала 90-х годов достигается с использованием в первую очередь такого инструмента, как конституция. Именно в констиутции закреплены основные особенности президенско-парламентской республики нового типа.

Из практических шагов можно отметить следующее: законы «О выборах президента»; «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; «О правительстве РФ» и другие.

Политические институты конфликторазрешения представлены Конституционным и Арбитражным судами; Счётной палатой, Минюстом, МЧС и т.д. Кроме того, это Государственный совет; органы при Госдуме; на уровне субъектов федерации и муниципальных учреждений.

Наконец, электоральные процессы способствуют развитию политической культуры и разрешению конфликтов.

О социальном государстве в первую очередь сказано в главе 7 конституции РФ, кроме этого существуют гражданский, семейный, трудовой кодексы и законы, например, «О занятости населения». Существуют сугубо социальные министерства и комитеты при обеих палатах парламента.

Наконец, сегодня налицо существование ряда социальных целевых программ, финансируемых из госбюджета.

Развивается и гражданское общество, примером чего служит проведение в 2001 году в Москве Всероссийскго гражданского форума.

Итак, сегодня на начальном этапе находится развитие и одновременное формирование как экономических, так и социально-политических институтов конфликторазрешения.  

57. Система институтов конфликторазрешения индустриального общества.

Индустриальное общество возникло в результате промышленной революции, начавшейся в Англии в XVIII веке. Основными достижениями этой революции стали появление машинного производства основанное на использовании новых источников энэргии (пар и электричество), а также применение научных методов для совершенствования производства. Благодаря этим нововведениям индустриальное общество обладает намного более высокими (по сравнению с традиционными обществами) темпами технологического обновления.

Индустриализация оказала огромное влияние на социальную структуру общества. Если в традиционном обществе большинство людей занято в сельском хозяйстве, то в индустриальном — на производстве и в конторах. Индустриальные общества также гораздо более урбанизированы, так как развитие производства требовало большей концентрации людей.

В индустриальных обществах главный социальный конфликт — это конфликт между трудом и капиталом. Таким образом, главная задача ИКР в этих обществах сводится к разрешению или смягчению остроты этого конфликта. В индустриальных обществах капиталистического типа основными ИКР являются институционализация отношений между работодателями и наемными работниками (профсоюзы, соглашения и пр.), макрополитические ИКР — социальное государство (см. вопрос 54) и социально-рыночное хозяйство, социальное партнерство, трипартизм и пр.

Вызванное индустриализацие усложнение социальной структуры общества привело и к значительным изменениями политического плана. Управление таким обществом требует разнообразных специальных знаний, а значит и более сложной политической системы с разделением властных функций. Поэтому для этих обществ характерны развитая бюрократическая система.

До недавнего времени особую подгруппу индустриальных обществ составляли так называемые страны “второго мира”, то есть индустриализованные социалистические государства. Особенность ИКР этих обществ состоит в том, что КР осуществлялось главным образом государством, которое было ориентировано на силовые методы решения социальных противоречий. Считалось, что социалистическая революция уже разрешила основное социальное противоречие.

Однако специфика конфликтов индустриального общества не сводится лишь к проблемам труда и капитала. Индустриализация привела к разрушению традиционных локальных общин. Возникли новые социальные группы гораздо большего размера, в которых человек, потеряв идентификацию с локальной группой, стал анонимным и обезличенным. С этим связан в том числе рост психологических проблем — и внутриличностных конфликтов. Если в старых традиционных обществах внутриличностные конфликты более или менее успешно разрешались в рамках одного института — религии, которая была при этом связана с государством, то в индустриальных обществах единая религиозная структура больше не может удовлетворить эту общественную потребность, и в этих обществах имеет место религиозный плюрализм, а также разветвленные системы психологических служб и пр.

58. Социальное партнерство и его роль в конфликторазрешении.

Статья 23. Понятие социального партнерства

Социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

 

Статья 24. Основные принципы социального партнерства

Основными принципами социального партнерства являются:

равноправие сторон;

уважение и учет интересов сторон;

заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;

соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;

полномочность представителей сторон;

свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;

контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;

ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Статья 25. Стороны социального партнерства

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Статья 26. Система социального партнерства

Система социального партнерства включает следующие уровни:

федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

Статья 27. Формы социального партнерства

Социальное партнерство осуществляется в формах:

коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

участия работников, их представителей в управлении организацией;

участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Статья 28. Особенности применения норм настоящего раздела

Особенности применения норм настоящего раздела к государственным служащим, работникам военных и военизированных органов и организаций, органов внутренних дел, учреждений и органов безопасности, органов налоговой полиции, органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и дипломатических представительств Российской Федерации устанавливаются федеральными законами.

Глава 4. Представители работников и работодателей

Статья 29. Представители работников

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов.

Статья 30. Представители интересов работников, не являющихся членами профсоюза

Работники, не являющиеся членами профсоюза, имеют право уполномочить орган первичной профсоюзной организации представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.

Статья 31. Иные представители работников

При отсутствии в организации первичной профсоюзной организации, а также при наличии профсоюзной организации, объединяющей менее половины работников, на общем собрании (конференции) работники могут поручить представление своих интересов указанной профсоюзной организации либо иному представителю.

Наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления профсоюзной организацией своих полномочий.

Статья 32. Обязанности работодателя по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников

Работодатель обязан создавать условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с настоящим Кодексом, законами, коллективным договором, соглашениями.

Ответственность сторон социального партнерства

Статья 54. Ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах, непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения

Представители сторон, уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах по заключению, изменению коллективного договора, соглашения или неправомерно отказавшиеся от подписания согласованного коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Лица, виновные в непредоставлении информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

Статья 55. Ответственность за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения

Лица, представляющие работодателя либо представляющие работников, виновные в нарушении или невыполнении обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, подвергаются штрафу в размере и порядке, которые установлены федеральным законом.

59. Системные качества демократической организации общества и способы управления и разрешения конфликтных ситуаций.

Демократия – такое состояние общества, при котором власть исходит от народа и принадлежит ему, что проявляется в прямой (референдум) и представительской (справедливые общие выборы правительственных структур) формах.

Отличительные характеристики демократии:

1.  Плюрализм – многообразие позиций и интересов различных социальных групп. Идейный – в свободе мнения, политический – в многопартийности;
2.  Либерализм (уважение и защита прав оппозиции), проявляющийся в возможности ставить под сомнение курс властей и отстаивать альтернативный вариант развития общества с обязательным наличием возможности участия всех социальных групп в управлении государством;
3.  Многопартийная форма общественного правления, при которой борьба нескольких политических партий за власть выступает как механизм использования расхождения интересов и разномыслия в целях общественного прогресса, выявляя разнообразие мнений, интересов и их гармонизация, легитимирующая демократический строй. Возможность выбора в политической жизни означает чередование правительства и препятствует застою. Многопартийность предполагает наличие оппозиции.
4.  Принцип подчинения меньшинства большинству – выработка общего мнения.
5.  Отказ от политического насилия и диктатуры, признание народа суверенным источником власти, признание верховенства закона и прав человека, готовность к компромиссам, признание механизмов ограничения государственной власти.

Конфликты в демократическом обществе не разрешаются, а урегулируются, что способствует живучести системы.

Демократия – консенсусная и мажоритарная – или на основе пропорционального представительства всех партий, или большинства.

В демократии слабость увязанности индивидов  в жёсткую систему допускает высокую степень флуктуации и отличается широтой и вариативностью конфликтов адаптационного характера. В демократии высока роль средств массовой информации, как основного инструмента манифестирования противоречий, ухудшающих положение граждан. Парламент есть делегирование части полномочий с приданием им статуса репрезентативных, что способствует разрешению конфликтов.

60. Учение Аристотеля о сущности, агон материи и формы.

Данный вопрос органично связан с онтологической проблематикой Аристотеля.

Он выделял теоретические науки, в которых познание существует ради познания. А практические науки дают идею для поведения человека. Творческие науки существуют ради познания с определённой целью: постижения прекрасного и для прекрасного.

Связь предметов, вещей, проявляется в их совпадении, совпадение качеств позволяет объединить их по родам и видам, равно как показывать единство этих предметов. Индивидуальность предметов размывается в вопросах «что?», «где?», «когда?».

Первый вопрос связан с обнаружением единства качеств, второй вопрос имеет дело с раскрытием места бытия предметов, а третий вопрос относится к единству во времени. Если эти вопросы не объединены. Получается серая масса, но не вещь, не бытие. Бытие едино и необходимо в своём существовании, логические формы выражения внутренней связи бытия следующие.

Аристотель изучает роды бытия и общие логические понятия. Категории включают в себя суждения; предметы различны по роду, а суждения в них существуют в разных категориях.

Категория – общее логическое определение бытия. Их десять, в них проявляется бытие, основных три: сущность, состояние, то есть качество и количество и отношение. Сущность – основа категорий, в основе всего лежит первая имманентная сущность, а вторая – роды и виды.

Первая сущность есть та, единственная категория, которая есть основа, ей принадлежат все свойства.

Вторая сущность не может возникнуть без первой. Вторичные признаки те, где, как в видах есть сущности, называемые в первую очередь. Это более общие определения бытия, их нет без первой. Например, количество есть то, что можно поделить на составные части, а качество – то, что определяет вид материи.

Здесь мы вплотную подходим к вопросу об истине и общем мнении, бывшим дискуссионным и до Аристотеля. Что есть на самом деле, а не в общем мнении?

Новая форма: что может существовать как сущность. А ответ в том, что это нечто, удовлетворяющее двум требованиям: сущность должна быть мыслима, а далее способна к самостоятельному существованию. Далее, существует учение о 4 причинах, обуславливающих существование вещи: существование предмета немыслимо без материи; и здесь - необходимость формы; форма определяет качественную определённость вещи. Аморфность материи через непонятность и неструктурированность через форму рождает предмет.

Третье; это активное деятельное начало, действующая причина. Четвёртое, это конечная цель, ради которой создаётся веешь (энтелехия).

Первоматерия и первоформа (аналог Бога), то есть и инструмент и цель.

Соотнесение через агон: не позволяет родиться вещи. Бог совершенен и не может придать ему форму. Слепил из теста не блин, а квадрат.

Если форма не соответствует материи (содержание), то развитие системы замедляется.

61. Понятие "confliсtus" в традиции средневековой догмы и теолого-философской мысли.

1. В античности понятия «конфликт» не существовало, его заменяло понятие «агон». Но нельзя говорить о полной синонимизации этих терминов. «Агон» в античности существовал как противопоставление порядку, т. е. античному космосу, «агон», явление хаоса, разрушение целостной системы восприятия мира. Агон скорее являлся не столкновением космоса с хаосом, а противопоставлением одного другому. Агональное начало, начало хаоса невозможно представить внутри космического порядка, оно существует, но не смешивается. Примеры: свет – тьма, день – ночь.

2. Средневековая картина мира меняется, причина тому – грехопадение. Человек становиться носителем агонального начала в себе, он сам нарушает космос, его жизнь на Земле лишь блеклое отражение Рая. Агон становится конфликтом, борьбой, столкновением двух начал Космического – Божественного и Земного – Греховного, поле для борьбы – Человек, цель столкновения – душа человека, попадание ее в Рай.

Дальше, эта ситуация усложняется в геометрической прогрессии, чем больше появляется посредников между человеком и Богом, тем прозаичнее становится идея конфликта, его феноменологический смысл утрачивается.

Conflictus не был наполнен социальным содержанием, но был абстрактен, в переводе это означает «столкновение».

В Средние века доминировало теологическое мировоззрение. Конечно, человек уповал на Бога посреди мрака и беспросветности бытия. Человеколюбие и стремление к равенству и спасению не позволило создать мир, подобный Царству Бога. Теологам пришлось придумать этому объяснение, оправдание Бога, несмотря на совершенство которого в мире есть зло. Это получило название «теодицея».

Тертуллиан во втором веке нашей эры утверждает невозможность постижения бога, но должность верить в благо его намерений, равно как и в конфликте, которые есть неизбежное зло, оставляющее нам лишь необходимость уповать на милость Божию.

Подробнее об этом можно прочитать в трудах Аврелий Августин. Конфликт у него понимается как признак убожества тварного мира, генерируемого вследствие любви человека к себе и презрению к богу. Кроме того, он разработал учение о двух градах. Один из них есть Царствие Небесное, совершенное начало, в котором нет места конфликтам, злу и печали. Его подобие, Град земной, существует на земле как отражение этого идеала, в нём живут люди, погрязая в грехах. Конфликт между этими двумя царствами не может разрешиться в пользу земного града, необходимо стремление к Небесному царствию в делах  и помыслах как залогу бесконфликтности.

«О правлении князей» Фомы Аквинского – продолжение разработки данной проблемы. Отличие от Августина состоит в оценке государства не как злого начала, но института упорядочения жизни и добродетели, то есть государство является институтом разрешения конфликтов, а противоречия, конфликты допускаются Богом как возможность реализации всех граней совершенства, то есть чёрное как изнанка белого, две грани одной монеты. Зло есть просто менее совершенное благо.

62. Конфликт и безопасность. Условия и способы обеспечения государственной безопасности.

 Долгое время понятие безопасности трактовалось в узком смысле слова: как безопасность территории страны от внешнего вооруженного вторжения, как защита национальных интересов посредством  внешнеполитической деятельности или (в случае необходимости) вооруженного отпора агрессорам, как глобальная безопасность от ядерной угрозы. В связи с чем, понятие государственной безопасности рассматривалось как совокупность мер по защите существующего строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и иных спец. служб других государств, а также от противников существующего строя внутри страны.

   Но в современном мире понимание безопасности все более прочно увязывается с обеспечением устойчивого развития человечества, различных регионов мира, стран, народов. Оно становится интегральным, включает в себя наряду с обеспечением военной безопасности экономическую, экологическую, продовольственную, общественную, личную, политическую безопасность. Поэтому в современных условиях охрана государственной безопасности включает совокупность мер политического, экономического, военного и правового характера, направленных на выявление, предупреждение и пресечение деятельности противников (внешних и внутренних), стремящихся подорвать и ослабить существующий государственный и общественный строй, нарушить территориальную неприкосновенность страны.

Для этого государства создают различные организационные структуры в виде государственных органов. Как правило, они предназначены для решения конкретных задач в той или иной сфере. Свои функции эти организации выполняют различными методами, способами. Основным является государственное принуждение (насилие). Этот способ получил название – силовой механизм. Однако в современных условиях обеспечение государственной безопасности только силовыми методами – недопустимо. Помимо них должны разрабатываться и применяться другие способы: экономические, политические и т.д. А главным условием обеспечения государственной безопасности является всестороннее и равномерное развитие всех государственных органов, а не только силовых структур.

63. Основы системы  безопасности   государств.

Государственная безопасность – совокупность мер по защите существующего строя, территориальной неприкосновенности и независимости государства от подрывной деятельности разведывательных и иных спец. служб других государств, а также от противников существующего строя внутри страны.

Охрана государственной безопасности включает совокупность мер политического, экономического, военного и правового характера, направленных на выявление, предупреждение и пресечение деятельности противников (внешних и внутренних), стремящихся подорвать и ослабить существующий государственный и общественный строй, нарушить территориальную неприкосновенность страны.

   Основой системы безопасности государств во всем мире являются спецслужбы. Спецслужбы – общепринятое наименование правоохранительных органов, осуществляющих охрану основ конституционного строя и безопасность государства от внешних и внутренних угроз, включая борьбу с государственными преступлениями, разведывательную деятельность и контрразведывательную деятельность.

   До революции в России охраной государственной безопасности занималась политическая (тайная) полиция. Позже она была преобразована в особую канцелярию. После февральской революции 1917 года политическая полиция была упразднена. История современных органов безопасности началась с образования 20 декабря 1917 года ВЧК (всероссийской чрезвычайной комиссии). После гражданской войны ВЧК упразднили, а на ее основе создали ГПУ (главное политическое управление). А 13 марта 1954 года был создан КГБ, который просуществовал до 1991 года. Со сменой политического строя в России поменялась и система спецслужб. Теперь охраной государственной безопасности занимается ФСБ.

   Система спецслужб РФ состоит из 5 органов (управлений):

   I. ФСБ РФ – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет свою деятельность по двум основным направлениям: внешнее (контрразведывательная деятельность); внутреннее (борьба с преступностью). Также ФСБ могут осуществляться разведывательные и иные направления деятельности предусмотренные Федеральным Законом «Об органах ФСБ в РФ». Делится на 3 отдела: 1) ФСБ РФ; 2) отделы ФСБ РФ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности); 3) отделы ФСБ в Вооруженных силах РФ, в войсках и иных воинских формированиях.

   II. Органы внешней разведки. Занимаются обеспечением защиты личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных методов и средств (определенных ФЗ «О внешней разведке»). Основное направление деятельности ОВР – разведывательная деятельность. ОВР состоит из: 1) службы внешней разведки (СВР); 2) органов внешней разведки Министерства обороны; 3) органов внешней разведки ФАПСИ (Федеральное агентство правительственной связи и информации).

   III. Органы и войска пограничной службы. Занимаются защитой и охраной государственных границ, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа и их природных ресурсов. Состоят из:

1) Федеральной пограничной службы (главное руководство);

2)  Войск пограничных служб (сила);

3) Органов пограничной службы (руководство силой);

4) Организаций пограничной службы (исследователи, лаборанты, учебные заведения и пр.)

   IV. Федеральные органы государственной охраны. Занимаются обеспечением безопасности объектов государственной охраны (лица, подлежащие гос. охране и защите, а также здания и прилегающие к ним территории). Состоят из органов охраны: 1) Президента; 2) Председателя правительства; 3) Председателя Совета Федерации; 4) Председателя Государственной Думы; 5) Председателя Конституционного Суда; 6) Председателя Верховного Суда; 7) Председателя Высшего Арбитражного Суда; 8) Генерального Прокурора РФ.

   V. Федеральные органы и войска правительственной связи и информации. Занимаются обеспечением специальными видами связи и информации, а также обеспечением защиты и безопасности этой связи. Они состоят из: 1) ФАПСИ  при президенте РФ; 2) Органы правительственной связи и информации в субъектах РФ; 3) войска ФАПСИ; 4) Учебные заведения, научно-исследовательские организации, предприятия.

1.  Международные конфликты, их предмет и способы развития. Виды посредничества в международных конфликтах.

Международное право (международное публичное право)

- система исторически изменяющихся договорных и обычных норм и принципов, создаваемых главным образом государствами в процессе их сотрудничества и соперничества, выражающих относительно согласованную волю государств и регулирующих отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения. Соблюдение норм М. п. обеспечивается индивидуальным либо коллективным принуждением его субъектов, пределы и формы которого определяются ими в процессе совместной деятельности. М. п. не принадлежит юридической системе конкретных государств. В мире оно и только оно регулирует международные властные отношения. М. п. принципиально отличается от внутригосударственного права по способу образования норм, социальной сущности, субъектам, способам функционирования, методам обеспечения и т. д.

Причины возникновения – зарождение государств, появление и развитие системы отношений между ними.

Зародилось международное право на Ближнем Востоке. Вначале оно существовало на основе обычая, а затемвозникли первые международные договора, к концу 3 тысячелетия до нашей эры.

Сегодня главный источник – международный договор.

Субъекты международного права – государства, международные организации, боровшиеся за независимость.

Международная правосубъектность есть право заключать международные договора, быть участником международных организаций.

Единого законодательства нет, и международное право зиждется на доброй воле государств, оформленной в виде соглашений.

Нормы подразделяются на общие (неопределённое количество государств) и локальные (обращены к участнику конкретного договора). Общие нормы обязательны для всех, локальные  носят выборочный характер.

Отрасли международного права варьируются в зависимости от предмета: воздушное, морское, космическое, дипломатическое.

Функционирование международного права обеспечивается государствами и международными организациями. Санкции обеспечивают существование системы: взрыв дипломатических отношений, научно-технический бойкот, прекращение экономических отношений. А статьи 41 и 42 Устава ООН предполагают и использование вооружённых сил, как крайнюю меру самообороны.

Международное частное право – отрасль права, содержащая нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с иностранным элементом (иностранные граждане). Его нормы не регулируют конкретный спор, а указывают, к законодательству какой страны нужно обращаться.

Международный договор – родовое понятие, используемое в дипломатической практике для обозначения юридических актов, добровольно заключёнными субъектами международного права с целью установления, закрепления, изменения, отмены прав и обязанностей.  

Все правила заключения международного договора кодифицированы Венской конвенцией «о праве международных договоров».

Международный военный трибунал – международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников. Международный военный трибунал для суда над главными военными преступниками был образован в 1945 по соглашению государств - союзников по антигитлеровской коалиции. Провел Нюрнбергский процесс. В 1946 был образован международный военный трибунал для Дальнего Востока, который осуществил суд над главными японскими военными преступниками (Токийский процесс).

Международные преступления - особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, основополагающих для обеспечения мира. защиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом. При этом наибольшую опасность представляют деяния должностных лиц. реализующих на практике преступную политику государств и персонифицирующих М. п. государства. Наряду с государствами, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики. Впервые перечень М. п. был сформулирован в Уставе Международного военного трибунала (МВТ) 1945 г. и аналогичном Уставе по Дальнему Востоку 1946 г. МВТ подразделены на 4 группы.

а) Преступления против мира - планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеперечисленных действий. С объективной стороны "планирование" не охватывается понятием "подготовка войны". Это позволило в свое время привлечь к ответственности должностных лиц, Германии и Японии, принимавших участие в производстве и закупке вооружения и боевой техники, строительстве фортификационных сооружений и т. п. В понятие "развязывание" входит деятельность как до начала войны, так и в ходе ее, т. е. провокационные заявления руководителей, концентрация войск на границах, провокация противной стороны на вооруженный конфликт, вероломное нападение вооруженных сил и т. п. Что касается понятия "участие в общем плане или заговоре", то имеются в виду различные формы соучастия других государств в преступной агрессивной войне. Поэтому все они без исключения должны нести ответственность в полной мере.

б) Военные преступления, нарушающие законы и обычаи войны: убийство, истязание или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории: убийство. истязание военнопленных или лиц. находящихся в море: убийство заложников, ограбление общественной или частной собственности: бессмысленное разрушение городов и деревень. разорение. не оправданное военной необходимостью, и другие преступления.

в) Преступления против человечности - убийство, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам, связанное с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того. являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны. Перечень военных преступлений и преступлений против человечности был существенно дополнен Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г. Так, к ним отнесены: преднамеренное убийство. пытки, бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты, преднамеренное причинение тяжких страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью, незаконное. произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью; принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение его прав на беспристрастное и нормальное судопроизводство; взятие заложников и преступные посягательства на их имущество.

г) Преступления против человечества впервые были выделены в отдельную группу Конвенцией о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. К их числу были отнесены: изгнание в результате вооруженного нападения или оккупации, бесчеловечные действия, являющиеся следствием политики апартеида, а также геноцид.

Мирные средства разрешения международных споров есть комплекс установленных международным правом процедур, способов и практических мер, которые могут быть предприняты в соответствующих случаях субъектами международного права для урегулирования возникающих между ними разногласий без применения силы.

Принципы мирного разрешения споров закреплены в Гаагской конвенции. К мирным средствам относятся: переговоры, добровольные услуги, международный третейский суд, международный арбитраж, примирение, судебное разбирательство, собеседование.

1928 год – создание палаты международного правосудия Лигой наций, принявшей акт «о мировом разрешении».

Мирный договор – один из видов международных договоров, закрепляющий соглашение находившихся в состоянии вооружённого конфликта субъектов международного права о прекращении военных действий и установлении мира. Это – основное юридическое средство прекращения войны.

Мирное население – лица, находящиеся на территории воюющих государств, но не входящие в состав комабанатов, так как не принимают участие в боевых действиях. Их права и интересы охраняются нормами международного права.

Правила участники международного конфликта обязаны соблюдать при любых обстоятельствах: ограничение участников в выборах средств и методов ведения боевых действий, принцип защиты прав комбанатов, защита прав гражданского населения, а также правовой режим гражданских обществ, принцип нейтралитета по отношению к невоюющим государствам.

Война – крайняя форма противостояния/борьбы между двумя и более государствами с использованием вооружённых сил.

Источники права войны: петербургская декларация об отмене разрывных и зажигательных пуль от 1868 года, 13 гаагских конвенций,  4 женевские конвенции 1949 года, дополнительные протоколы к Женевской конвенции «о защите жертв международных военных конфликтов», уставы международных военных трибуналов, конвенции «о неприменимости срока давности к военным преступлениям», резолюция Генеральной Ассамблеи  ООН «о выдаче и наказании преступников».

Война должна быть объявлена заранее, с мотивированным объявлением и ультимативной формой. Это чревато разрывом дипломатических и торговых отношений.

Защита прав мирного населения поручается странам, соблюдающим нейтралитет. Территория военных действий – театр войны (сухопутного, морского, воздушного пространства).

Субъектами военной деятельности выступают вооружённые силы, тотальная война запрещена.

Средства и методы борьбы подразделяются на дозволенные (радиационное, лазерное, психотропное, генетическое оружие) и недозволенные (массового уничтожения).

Запрещённые методы: вероломство, убийство пленных, использование парламентёрского флага, бомбардировка госпиталей.

Оканчивается война перемирием, частичным и общим

Война прекращается в соответствии с международными правилами, возобновляющими дипломатические, торговые отношения. Они могут быть оформлены как односторонний акт или двухсторонний мирный договор.

Структура международного конфликта: объектом выступают международные отношения; предмет – спор, само противоречие, а субъект есть суверенные государства, нации, борющиеся за свои права организации.

Мирные средства разрешения конфликтов: следственная процедура независимой комиссии; примирение, посредством опять-таки комиссии. Дополнительно: переговоры, консультации, обследование,  добровольные услуги, посредничество.

Способствует мирному решению конфликтов Гаагская конвенция о мирном разрешении возникающих конфликтов за 1897 – 1907 год.

Международный арбитраж есть добровольно выраженная передача дела в третьи руки, то есть арбитражи и третейские суды. Их решение носит обязательный к исполнению характер. Арбитражи бывают существующие постоянно и временно (ADHOG). При ООН действует Постоянная Палата Третейского Суда.

Судебное разбирательство выносит окончательное решение с указанием порядка образования, функционирования, состава. Международный суд ООН, рассматривающий противоречия в законодательных актах, имеет статут, определённый уставом. Этим статутом обладают Европейский суд по правам человека, суд международных сообществ, суд Восточно-Африканского сообщества, Межамериканский суд по правам человека.

Ответственность есть способность осознать последствия своей и чужой деятельности и нести ответственность за них. Государство несёт ответственность за действия своих органов и должностных лиц.

Юридический способ решения конфликтов обеспечивает выполнение норм права и возобновления нарушенных право - и иных отношений.

Принцип международного права состоит в приводе к международной ответственности, причём субъекты обязаны возместить ущерб, причинённый другим субъектам. Характер принудительных мер изменяющийся.

Международный деликт – правонарушение, основание, в результате чего наступает ответственность. Соответственно, существует международное преступление и международное правонарушение.

Видов ущерба выделяется два: материальный (людям и имуществу), нематериальный (нарушение государственного суверенитета, моральный ущерб).

Формы международно-правовой ответственности государств:

- политическая (применяются международные санкции, другому государству предоставляется удовлетворение);

материальная (репарации и реституции).

Санкции применяются при отказе государства от выполнения законных требований.

Урегулирование конфликта – стратегия, направленная на компромиссное решение спора, соответствующее целям каждой из сторон, и достижению каждой цели.

Разрешение конфликта – стратегия, направленная на разрешение спора с устранением основы, ограничением или трансформацией конфликтной ситуации и принятием решения, приемлемого для каждой из сторон.

Управление конфликтом – осуществление международным сообществом комплекса политических, военных и экономических форм воздействия на поведение сторон с целью обращения к средствам мирного урегулирования.

Дипломатия есть способ реализации внешней политики, имеющая формы: двусторонней (на постоянной основе через представительство одного государства на территории другого); посредством отправки специальных миссий; многосторонняя дипломатия в рамках международных организаций, осуществляемая через делегации и постоянные представительства государств при международных организациях.

Дипломатический иммунитет есть совокупность особых личностных прав и привилегий, предоставляемых дипломатическим представителем иностранных государств и представительствам. Неприкосновенность личностного и имущественного, а также неприкосновенность служебного имущества и помещения предоставляется дипломатам, а их дела неподсудны государствам, они освобождены от налогов и таможни.

Международные переговоры – более эффективная форма делового обмена мнениями, предоставляющая взаимный интерес.

Посредничество – форма улаживания межгосударственных споров.

Договора бывают прелиминарные (предварительные), окончательные.

Признаков международного вооружённого конфликта выделяют шесть:

- когда он межгосударственный;

- вооружённый конфликт носит внутренний характер, но по его поводу признаётся состояние войны;

- вооружённый конфликт внутренний, но происходит вмешательство других государств;

- вооружённый конфликт внутренний, но с участием сил ООН;

- конфликт имеет статус национально-освободительной войны;

- конфликт происходит в рамках права на сепарацию.

Роль международных организаций в разрешении международных конфликтов

Политические конфликты подразделяются на внутриполитические и межгосударственные, которые по масштабам и потенциальной угрозе занимают особое положение в системем разрешения конфликтов. Количество международных организаций достигло сегодня 4000, из них триста являются межгосударственными, а остальные – смешанными или неправительственными. Их анализ в порядке убывания масштаба, числа функций и специализированности выглядит следующим образом:

•  Международные полифункциональные институты планетарного масштаба общей компетенции, например, ООН, НАТО, АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество – США, Россия, Китай). К неформальным можно отнести Большую восьмёрку.
•  Планетарные полифункциональные специализированные макроорганизации, т.е. институты, выполняющие одну важную функцию, экономическую, финансовую, гуманитарную, как предупреждения, так и урегулирования конфликтов. К экономическим организациям относятся: МВФ (международный валютный фонд, созданный при ООН  для помощи нуждающимся странам), ОПЕК, МСМОСУ (Международный Союз муниципальных органов самоуправления, имеющий политический характер). Из гуманитарных институтов можно выделить ЮНЕСКО, МККК, ГРИНПИС, МОК.
•  Региональные полифункциональные международные макрополитические институты, имеющие общую компетенцию, решающие вопросы конфликторазрешения в ряду других задач: ЕС, СНГ. ОАЕ (Организация арабского Единства)
•  Международные монофункциональные институты конфликторазрешения (Интерпол, Международный антитеррористический центр, решающие конфликты с применением репрессивных мер)

65. Информационные войны как форма конфликта и технологии информационной безопасности.

Информация – главная составляющая нашей жизни. Люди, торговавшие информацией, были во все времена, т.к. потребность в ней – постоянна. Она представляет очень большую рыночную ценность. «Кто знает, тот владеет миром!».

   По мере развития информационных технологий все более решающую роль в борьбе за власть и мировое господство играет информационное оружие и такие специфические формы его применения, как радиоэлектронная борьба, психологические операции, дезинформация противника, огневое поражение его систем управления, компьютерные «вирусы» и пр. Показателен тот факт, что еще в 1992 году после окончания боевых действий в персидском заливе Пентагон издал директиву под названием «Информационная война», в которой говорилось о «необходимости всестороннего учета информационных ресурсов» в будущих войнах. В конце ХХ века становится все более явным смещение центра тяжести в геополитическом соперничестве государств с открытых силовых методов с средств борьбы к более тонким, не силовым, а информационным средствам подавления (ослабления) соперника. И это касается не только геополитики. Информационные войны все чаще становятся элементом не только политической, но и экономической и многих других сфер жизни. Промышленный шпионаж (один из видов информационной войны) занимает сегодня особое место в развитии экономики всех развитых стран мира.

   В связи с этим очень остро встает вопрос о технологии информационной безопасности, как на международном уровне, так и на уровне частной жизни людей.

   Все средства сбора информации стары как мир: слежка, подслушивание, подглядывание, кража или копирование документов, уничтожение важной информации. Просто резкий технический скачок в ХХ веке предопределил переход на качественно новый уровень сбора информации, доведя средства сбора до совершенства. Но информационные войны могут идти по двум направлениям. И наряду с агрессивным (атакующим) способом – сбором информации, существует пассивный способ ведения информационной войны – защита и контроль информации (обнаружение атакующих устройств, дезинформация).

   Поэтому, говоря о технологиях информационной безопасности, мы, прежде всего, имеем в виду защиту информации. А для того, чтобы по-настоящему защититься от сбора информации, нужен комплекс организационных, кадровых и технических мероприятий. И можно условно разделить его на 3 составляющие:

   I. Прежде всего, необходимо обеспечить чистоту рабочего пространства с помощью следующих мер:

1. поиск и уничтожение технических средств разведки;

2. кодирование и шифровка хранимой и передаваемой информации;

3. подавление не выявленных, но возможно существующих средств сбора постановкой помех;

4. мероприятия пассивной защиты, такие как экранирование, заземление, звукоизоляция и т.п.;

5. применение систем ограничения доступа к помещениям, сейфам, компьютерам и т.д. (установление кодовых замков, пропускной системы и пр.)

II. Самым слабым звеном в системе обеспечения информационной безопасности является человеческий фактор. Но разрешается он довольно простым кадровым способом. Нужно, чтобы все посвященные были сами заинтересованы держать язык за зубами.

   III. Самым эффективным, но в то же время самым сложным, является третье звено системы информационной безопасности – ведение информационной борьбы. Этот комплекс мер предназначен для дезинформации противника, искажения получаемых им данных, его агитации и т.п.

66. Проблемы международной безопасности и условия её обеспечения.

Международная безопасность рассматривалась в теории и практике международных отношений как отсутствие непосредственной военной угрозы. Здесь можно выделить два момента. Во-первых, речь идёт о физическом выживании государства и его праве вести себя на международной арене как суверена. Второй момент – поддержание мира в отношениях между государствами в пределах некоторого политического пространства. При этом, однако, не ставился вопрос о причинах такого благоденствия. Кроме того, долгий мир был чем-то вроде недостижимой мечты.

Сегодня перед мировым сообществам стоят новые задачи, реализация которых – залог стабильного и долговременного мира.  Такими задачами являются предотвращение распространения оружия массового поражения и борьба с международным терроризмом.

Помимо этого в мире всё большее внимание уделяется экономическим и информационным аспектам безопасности, как и экологическим, энергетическим, продовольственным и иным проблемам.

Наконец, грань между внутренней и внешней средой современного государства размыта, причём международный аспект во многом определяет внутренний.

Видимо, система международной безопасности сегодня только формируется, причём её перспектива – заблаговременное предвидение и осуществление необходимых перемен.

Если исходить из теории международных режимов, то участие государства в международном режиме безопасности определяется его собственными интересами, в основном относительно обеспечения национальной безопасности, которая выступает как отправная точка определения международной безопасности. Традиционно под национальной безопасностью понимается защищённость жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Состояние безопасности означает, что данному обществу не угрожают войной извне, равно как отсутствует угроза в политическом, экологическом и иных аспектах.

Моделей режима безопасности существует три: общей безопасности, коллективной и на основе сотрудничества.

Режим общей безопасности предполагает отказ от конфронтации на добровольной основе. Основные принципы следующие: использование военной силы лишь для самообороны; отказ от стратегии военного преимущества над другими государствами; признание того, что безопасность государства не зависит от его военной мощи; признание сокращения вооружений залогом безопасности.

Идея коллективной безопасности есть такой порядок сотрудничества, при котором агрессия против одного участника расценивается как агрессия против всех остальных участников. Особенность – в универсальности, а недостаток – нежелание участников поддерживать общий режим, хотя агрессия против них и маловероятна.

Концепция безопасности на основе общего сотрудничества исходит из того, что акцент смещён в сторону неформального диалога. Здесь в основе военно-политическое доверие, отношения идут через каналы межгосударственного диалога на регулярной основе, а активная роль принадлежит превентивной дипломатии.

67. Традиционное миротворчество и миротворческие операции ООН.

Одними из первых институтов Нового времени могут считаться считаться Священный Союз, Международная ассоциация права, Международный комитет Красного Креста.

Отношение к месту и роли международных институтов сложилось двоякое. Реализм полагает, что роль международных организаций второстепенна. Сами международные организации понимаются как поле, на котором государства могут отстаивать интересы, либо как инструмент реализации воли одного или нескольких государств. Исходя из политического неолиберализма или идеализма, деятельность международных институтов понимается как залог перестройки всей системы международных отношений. Здесь роль международных институтов приоритетна по отношению к государствам.

ООН является межгосударственной международной организацией общей компетенции, объединением государств, деятельность которых затрагивает все сферы отношений между ними. В основе правовой природы лежит наличие общих целей и интересов. Компетенция – сфера, определяемая полномочиями участников, согласно договорным рамкам. Функция – регулирующая, контрольная, оперативная.

Цель ООН – решение международных проблем, затрагивающих интересы нескольких государств или групп их граждан. Уставу ООН должны соответствовать уставы всех международных организаций современности. Формально, государства – члены ООН равны.

Предшествовала ООН Лига Наций, созданная 28 апреля 1919 года. Её неэффективность и Вторая Мировая война побудили государства к поиску альтернатив. Результатом инициатив стало формирование ООН, устав которой был принят 25 июня 1945 года.

Цели ООН следующие: недопущение войн; утверждение прав и свобод личности; создание условий соблюдения уважения к международному праву; содействие прогрессу и улучшение условий жизни; улаживание международных споров.

Основные принципы – справедливость, равенства, мирные средства взаимопомощь и невмешательство во внутреннюю политику государств.

Структура ООН противоречива. Высший орган – Генеральная Ассамблея, в которую входят все члены организации. Решения её в основном носят рекомендательный и совещательный характер.

Совет Безопасности рассматривает любой спор, который потенциально чреват угрозой миру – от принятия резолюций до введения войск.

Экономический и социальный совет должен содействовать решению таких проблем, как всеобщая занятость, повышение уровня жизни, разрешение международных проблем, всеобщее уважение и соблюдение прав. Среди его задач такие миссии, как проведение исследований, организация конференций и выдача рекомендаций.

Совет по опеке занимался делами колоний, но теперь его деятельность упразднена.

Главный судебный орган – Международный суд юстиции. Это – постоянно действующая палата международного суда.

Административный орган – Секретариат, глава которого, назначаемый Ассамблеей по рекомендации СБ, осуществляет руководящие функции.

В ООН функционируют управления по делам беженцев, по правам человека, космическому пространству, гуманитарной деятельности, обслуживанию проектов, по правовым вопросам и службам внутреннего надзора, по устойчивому развитию.

ООН реализует ряд программ по защите окружающей среды, продовольствию, ВИЧ и т.д. Специализированные организации: метеорология, здравоохранение, интеллектуальной собственности, всемирный почтовый союз.

В деятельности по предотвращению конфликтов эффективность ООН низка. Сегодня необходимо её реформирование под новые условия.

68. Экстремизм и терроризм как формы социального конфликта. Способы и методы их предупреждения и разрешения.

Единого или тем более универсального определения термина «терроризм» на сегодняшний день не существует, но терроризм выступает элементом другого, более общего понятия – экстремизм (стремления отдельных лиц решать возникающие проблемы крайними, максималистскими приемами). Все многообразие экстремистских проявлений как формы социального конфликта прямо или косвенно отражают политическую борьбу. С другой стороны оба этих явления (экстремизм и терроризм) можно рассматривать как крайнюю форму проявления насилия, то есть как один из древнейших и наиболее примитивных способов разрешения социальных конфликтов. Таким образом, экстремизм и терроризм могут выступать и формами социального конфликта, и методами его разрешения. Именно этим и объясняется такое широкое распространение этих явлений в последнее время во всем мире.

Существуют два метода борьбы с экстремизмом вообще и терроризмом в частности – силовой и юридический. Что касается первого метода, то только Израиль разработал последовательную стратегию действий. Правительством Израиля было решено ни при каких условиях не уступать террористам и проводить акции возмездия с участием сил спецназначения; в то время как западные страны не захотели придерживаться столь бескомпромиссной позиции. Тем не менее, главным методом борьбы с терроризмом  остается правовой подход.

    Терроризм как явление требует, прежде всего, криминологического осмысления и правовой оценки. Будучи разновидностью преступности, он паразитирует на ослабленном противоречиями и катаклизмами организме мирового сообщества.

   Вся гамма социальных противоречий и конфликтов, на которых зреет терроризм, еще слабо изучена, и носит порой спонтанный, неупорядоченный характер. Неполные знания о социальной и правовой природе терроризма мешают порой усилить практическую направленность разрабатываемых мер борьбы с ним, видеть связующие звенья этого преступления с другими видами преступности.

   Основными факторами, вызывающими рост волны терроризма, являются следующие:

   1. обострение социально-экономических и иных проблем, для разрешения которых отдельные лица и группы прибегают к террористическим акциям;

   2. усиление политического противоборства;

   3. межнациональные конфликты;

   4. сепаратизм, в том числе и региональный;

   5. интеграция организованной преступности и терроризма на фоне общего роста преступности.

   Очевидно, что всякое демократическое общество нуждается в создании определенных предохранительных механизмов, противодействующих преступным попыткам террористов злоупотреблять полученными правами и свободами. Мы же, к сожалению, имеем дело с процессами всеобщего ослабления элементарного порядка и правового нигилизма. Все чаще мы сталкиваемся с тем, что некоторые политические движения и группы, прикрываясь необходимостью самозащиты, стремятся создать незаконные боевые формирования, прилагают максимум усилий к их вооружению, причем эти процессы протекают не только в «горячих» точках. В сложившихся условиях очевидна необходимость принятия срочных мер, призванных положить конец процессу бесконтрольного, по существу, вооружения различных групп населения.

   Терроризм представляет непосредственную угрозу политической и социальной стабильности всего мирового сообщества. Из этого следует, что необходимо создать комплексную и последовательно проводимую в жизнь межгосударственную программу по борьбе с терроризмом. Она должна базироваться на следующих принципиальных положениях:

   1. Оценка политических и правовых позиций террористической деятельности любых лиц, групп и организаций как угрозы безопасности всего мирового сообщества.

   2. Выражение готовности всех государств использовать все доступные законные средства для защиты своих интересов и граждан от террористических акций внутригосударственного и международного характера.

   3. Признание недопустимости уступок террористам. Большое превентивное значение имело бы обнародование государствами своих позиций, заключающихся в том, что они не будут по требованиям террористов платить выкуп, освобождать заключенных, изменять свою политику или соглашаться на другие акты, которые могут воодушевить террористов на новые преступления. Разумеется, это не исключает поиска оптимальных методов предотвращения ущерба от конкретных террористических акций (переговоры и т.п.).

   4. Указание на необходимость ведения борьбы с терроризмом, не нарушая права человека, не ставя под угрозу принципы права.

   Эти положения, получив закрепление в официальных документах могли бы стать ориентиром для всех участников борьбы с терроризмом. Зная принципиальную позицию, должностные лица могли бы более уверенно действовать в конкретных критических ситуациях.

   Вообще существует более 150-ти направлений деятельности по предупреждению и пресечению террористических акций, устранению причин и условий их совершения, причем, как свидетельствует мировая практика, борьба с этим злом не может быть эффективной, если она не будет вестись комплексно, не по всем направлениям.

69. Конфликтогенность современного российского общества: предпосылки, уровни и формы проявления.

Особенности советского кризиса – в снижении возможностей к самовоспроизводству, тем более расширенному. Эта слабость нуждалась в компенсации посредством административных рычагов, что привело к деструкции. Устойчивость зависела от возможности наращивать регулятивные функции, прежде всего, посредством администрирования.

Перестройка не затронула структурные связи. Процессы приватизации не привели к преодолению отчуждения от средства производства – с сохранением средств производства. Субъект собственности не был конкретизирован, а собственник не стал субъектом экономической деятельности, а временным манипулятором. Анонимный собственник не укрепляет базовые отношения в социуме. Постепенно интересы реализовываются в системе альтернативных социальных отношений. В условиях сохранения этой ситуации как устойчивой, отношения институционализируются, далее формируется вторичное пространство жизнедеятельности, расщепляя целостность социальной системы. В условиях слабой аккумулированности мотивов деятельности мотивы утрачивают конфликтогенность, динамичность развития и обновления.

Сегодня очевидных противоречий нет, но системный кризис ввиду отсутствия ресурсов к развитию отсутствует. Напряжённость и протесты специфичны в отсутствии предметной определённости. Их направление может носить ситуативный характер. Противоречия не локализованы.

70. Понятие системного кризиса: структурный конфликт и его роль в  трансформации российского общества.

Исторически за 100 лет Россия прошла две крупные революции – октябрь 1917 года и конец 80-х – начало 90-х годов. Революция – обновлённая социальная структура. Эта потребность обусловлена неспособностью прежней структуры обеспечить устойчивое и поступательное движение. Новая структура, совокупность отношений оправдана только если они способствуют устойчивости и динамичности общества. Этот признак – единственный критерий позитивности изменений. Обновление социальной структуры может носить самый радикальный характер, но если она не реализует вышеназванные сущностные функции социальной структуры, то все издержки по реформе её идут в убыток. Важно раскрыть «новое качество укрепления и роста мотивации, деятельности людей, обнаруживаемое в новой структуре». Способ производства, сформировавшийся после 17 года, должен был стать прогрессивнее, как экономически, так и политически. Способ отношений – структура, обеспечивающая динамику и качество развития. Устранение несправедливости означает создание более гуманного и справедливого. Выявление структуры способствует укоренению противоречий и мотивов деятельности как источника развития. Отсутствие противоречий и несоотнесённость их с деятельностной мотивационной активностью ведёт к стагнации, следствие которой – спад темпов расширения воспроизводства. Вне конфликтного поведения ни социальная структура, ни общество не могут устойчиво развиваться, следовательно, обречены на распад и ущемление. Признание граждан собственниками средств производства в СССР означало их недоступность ни для кого. Ни один индивид, обеспечивающий эти средства производства не имел личной мотивации. В обществе имело место тотальное отчуждение собственности, а значит, и мотивов, и активной деятельности. Отсутствие мотивации сужает социальное пространство, следовательно, и эффективность экономической жизни. Социализм не может преодолеть эксплуатацию наёмного работника. Товарное обращение с объективной непреложностью означает и обращение труда, и никогда денежная компенсация не равна труду, что означает сохранение эксплуатации. Анонимный собственник дистанцирует субъектов деятельности от экономической структуры общества в части мотивации их деятельности. Люди безразличны к характеру и содержанию противоречий, поскольку их непосредственных интересов в структуре нет. Слабость мотивации влечёт компенсацию вне экономики. Отсюда тоталитаризм, присущий социализму.

Отсутствие противоречий, мобилизующих деятельностную активность индивида может быть условием закрепления или воспроизводства политико-правовых институтов, пока у государства есть ресурсы насильственного принуждения и идеологического контроля над сознанием масс. Отсутствие конфликтогенности в структуре вытекает из прочно укоренённых интересов этих индивидов. Структура, лишённая этой активности, обречена на кризис.     

71. Гражданское общество, его сущность и роль в конфликторазрешении.

Первым теоретиком ГО считается Гегель.

Под гражданским обществом в широком смысле слова понимается вся неохваченная государством часть общества. Это совокупность всех автнономных, частных, независимых от государства общественных отношений. В этом смысле гражданское общество совместимо с авторитаризмом. Однако чаще ГО понимается в узком смысле — как многообразие неопосредованных государством отношений в условиях рынка и демократической правовой государственности. Это сфера частных интересов индивидов и социальных групп ( в отличие от публичной сферы, регулируемой государством). ГО формируется спонтанно, снизу, его возникновение связано с процессом превращения подданных в свободных граждан-собственников, несущих хозяйственную и политическую ответственность.

ГО тесно связано с правовым государством. Теория ГО возникла в связи с теорией ПГ. Государство во взаимоотношениях с ГО выполняет функции сохранения социума. На это направлены такие институты ПГ как верховенство закона, приоритет прав человека.

ГО представлено совокупностью трех систем: (1) субъекты ГО (индивиды и социальные группы); (2) институты ГО (семья, религиозные сообщества, общественные организации, СМИ, клубы по интересам); (3) культурная система (ценности, установки, стереотипы, нормы). Именно благодая существованию норм ГО имеет возможность регулировать отношения, в том числе конфликтные, и таким образом представляет собой ИКР макроуровня. КР функции также выполняются отдельными институтами ГО.

Специфические черты ГО как ИКР:

1) горизонтальные общественные отношения. В рамках ГО все субъекты конфликтов изначально равны

2) открытость поля конфликта, то есть возможность включения в конфликт дополнительных элементов, например, экологических или культурных интересов третьих лиц

3) взаимодействие на основе принципов сотрудничества

Все эти характеристики являются взаимосвязанными. Так, отношения сотрудничества возможны только на основе признания равенства всех субъектов взаимодейстия; это изначальное равенство также лежит в основе открытости конфликтного поля, так как для того чтобы включить в конфликт экологические и т.п. интересы необходимо признание их равенства.

Гражданское общество – философско-социалогическое понятие, означающее возникающие на основе инициативной самодеятельности свободных индивидов дистанцированные от государства общественные институты, организации и ассоциации в экономике, социально-политической и духовной сферах общества, связанные с удовлетворением особо значимых для людей преимущественно частных потребностей.

Гражданское общество и правовое государство являются неотъемлемыми атрибутами демократического государства, обеспечивая его стабильное функционирование. Гражданское общество относится к общественно-политической системе власти, его деятельность не зависит от власти политической, а наоборот, является некоторой альтернативой и попыткой решить проблемы независимо от государства, освобождая его от части выполняемых им функций. Гражданское общество постепенно становится субъектом политической жизни, по отношению к нему и его подсистемам может быть применено насилие и постепенно они становятся субъектами политической жизни. Сфера интересов организаций, составляющих само гражданское общество, т. е. частные интересы, при пересечении с политическими интересами потенциально конфликтны.

72. Приложения теоретико-игрового подхода к анализу конфликтных процессов. Игровая модель конфликта А.Раппопорта.

Теория игр – самая близкая к конфликтологии наука, которая может дать инструкцию как вести себя в разных ситуациях. Открытие теории игр  принадлежит Дж фон Нейману (математик) и О Моргенштейну (экономист), хотя доказана она было именно Нейманом. Большой плюс этой теории в том, что благодаря ей можно моделировать военные действия. Минус – математика не может учесть все нюансы.

Теория игр – раздел в математике, предметом которого является анализ принятия оптимальных решений в условиях конфликта. Цель ТИ – выработка рекомендаций для разумного поведения игроков в конфликтных ситуациях.

Ситуация конфликта: не менее 2 игроков, действия сторон не являются независимыми, равные условия экономической деятельности, стороны ищут мах выгоду. У каждой стороны есть своя стратегия (совокупность правил, определяющих выбор при каждом личном ходе игрока), которой они придерживаются в зависимости от ситуации в ходе игры.

При каждом ходе участники получают результат, из которого потом и следует обдумывание, замена или продолжение действий по выбранной стратегии. После каждого хода промежуточными результатами могут быть: выигрыш-проигрыш или сумма с нулевым результатом. Один участник выигрывает ровно столько же, сколько проигрывает другой. Выигрывает в конце тот игрок, у кого средств (выгоды) оказалось больше, чем у других игроков. Ничья – это не есть отрицательный исход, это лучше, чем проигрыш.

А. Рапопорт выделяет три основные категории: различные виды борьбы, схваток, дебаты и игры. Согласно данному подходу конфликты возникают на уровне схваток ввиду взаимного страха или враждебности. В этот класс включены психологические агрессии и модели неорганизованного массового поведения с иррациональным формами взаимодействия.

Конфликтные отношения на уровне игр возникают от осознания противоречивости интересов участников, здесь подразумевается их рациональность и взаимодействие в рамках определённых правил, допускающих разные исходы для участников. Наконец, конфликтные ситуации на уровне дебатов возникают из-за разногласий в отношении фактов или ценностей, то есть убеждений и взглядов.

В конфликтах типа схваток противников разделяют непримиримые противоречия, поэтому можно рассчитывать только на победу, в дебатах возможны споры, манёвры, поэтому вероятен компромисс, а в конфликтах типа игр стороны действуют в рамках одних и тех же правил, поэтому данный конфликт не имеет конца и чреват разрушением всей системы отношений.

В схватке ведётся бескомпромиссная борьба до победоносного конца с применением

любых, в том числе насильственных, средств. В игре разрешение конфликта идёт

на основе действий по заранее определенным правилам; результат -

получение выигравшим существенных, но не жизненно важных, преимуществ.

В дебатах используются только мирные средства, так как цель - достижение  согласия с

другой стороной.

73. Медиация и основные принципы ее применения.

     

Медиация – разрешение конфликтов при участии третьей стороны.

Работа с позициями, интересами и предложениями роднит её с собственно переговорами, частным случаем которых она и является.

Медиация предполагает наличие конфликта. Посредник привлекается в нескольких случаях: при чрезмерном усложнении и обострении сложившейся ситуации, при ущемлении чьих-либо интересов, преимущественно не вовлечённых напрямую в конфликт или когда за помощью обращается более слабый.

4 золотых принципа медиации: нейтральность, добровольность, равноправие в переговорах и конфиденциальность.

Ряд лиц неприемлем для проведения медиации.

Функции медиатора следующие: аналитические, активный слушатель, организатор, генератор идей, расширитель идей, контролёр реалистичности, учитель и адвокат дьявола.

Помимо 4 внутренних правил медиации существуют внешние, такие, как работа на результат, работа с лицом, ответственным за принятие решений, нацеленность на зависимость от результата, проверка на реализацию цели, предварительная диагностика и приоритет управленческого начала.

74. Подготовительные процедуры к проведению медиации. Консилиация и фасилитация.

Подготовительной процедурой к проведению медиации является конфликтологическая консультация, очень редко медиация происходит сразу, т. к. стороны находятся в конфликте, эмоциональная напряженность высока, они могут просто не желать встречаться. Поэтому чаще всего применяется метод «челночной дипломатии» или консилиация, т. е. Посредник проводит серии индивидуальных консультаций со сторонами поочередно или только с одной стороной, работая с ними в кокусах. Фасилитация – работа с группой по обеспечению соблюдения процедуры. Фасилитатор фигура пассивная, он не предлагает  возможных решений, его целью является только процедура, задачей обеспечить, чтобы групповая работа на стадии подготовки была конструктивной и организованной.  

75. Стадии медиации: вступительное заявление, работа с позициями сторон. Кокус.

Начинается медиация с приветствия, стороны сидят рядом, расстояние между ними около 2 метров. Первым представляется медиатор, задёт коммуникативное поле, обозначает принципы работы, вводит правили и объясняет процедуру.

Работа с позициями сторон состоит из двух этапов: презентация и дискуссия. В презентации после ввода коммуникативного поля осуществляется анализ информации и выявление позиций с использованием эхо-техники. Цель дискуссии – организация взаимодействия, посредством реализации ряда задач, в частности, вентиляции эмоций, что способствует получению информации, управлению и контролю.

Кокус берётся, когда дискуссия идёт по кругу или выходит из-под контроля. Цель – внесение конструктивного элемента. Задачи: выявление интересов, вентиляция эмоций, выявление конфиденциальной информации, преобразование позиций, выработка повестки дня, проверка на реалистичность, формулировка предложений, работа с дисбалансом сил, определение типа информации и подготовка к общей сессии. В кокусе позиции преобразовываются, формируется баланс, фиксируются противоречия и вырабатывается повестка дня.

76. Требования к повестке дня в медиации и заключительному соглашению.

В основе повестки дня лежат интересы сторон. В принципе, сама она – синоним проблемы, которая решается. То есть она отображает сложность и полноту проблемы, которую пытаются решить стороны. Вырабатываемые в работе над повесткой дня предложения – это способы её решения.

Повестка дня вырабатывается в кокусе и на её основе создаётся общая повестка дня.  Соглашение проверяется на истинность, реальность, риски и порядок исполнения в процедурном, психологическом и существенном аспектах

77. Правила спора. Допустимые и недопустимые уловки в споре.

Искусство ведения спора называется эристика, как и раздел логики, изучающий приёмы спора. Для того чтобы дискуссия, спор были плодотворными, могли достигнуть цели, требуется соблюдение ряда правил. Прежде всего. Должен существовать предмет спора, то есть некоторая проблема, тема, к которой относятся утверждения участников. Стороны должны придерживаться противоположных убеждений относительно предмета спора. При этом, однако, должна быть общая основа спора и знание о предмете спора. Необходимо также уважение к сопернику, внимание и готовность понимать его рассуждение и готовность признавать его неправоту. При соблюдении перечисленных условий спор или дискуссия могут оказаться плодотворными, то есть привести к обнаружению истины или выявлению ложности, к согласию и победе истинного мнения.

Приёмы, используемые в споре, разделяются на допустимые и недопустимые, или лояльные и нелояльные. Стремление к истине означает использование лояльных приёмов, а победа любой ценой предполагает нелояльные приёмы.

Лояльные приёмы бывают следующие: захват инициативы; нападать, а не обороняться; возложить бремя опровержения или доказывания на оппонента. внимание рекомендуется концентрировать на слабом звене в аргументации оппонента и использовать эффект внезапности. Стремление взять последнее слово также способствует победе в споре.

Нелояльные примы используются, когда уверенности в правоте нет, а победу одержать хочется. Часть таких приёмов связана с подменой тезиса. Другие приёмы нацелены на переключение внимания с аргументов по существу - на аргументы к личности оппонента, авторитету третьих лиц, аргументы к публике, лесть, угроза внешнего фактора, аргументы к жалости и невежеству.   

78. «Доказательства», «обобщения» и «навязанное следствие» в споре.

Спор состоит из доказательств. Один доказывает, что такая-то мысль верна, другой — что она ошибочна. Мысль, для обоснования истины или ложности которой строится доказательство, называется тезисом доказательства. Доказательства могут быть прямыми – из аргументов следует тезис, косвенными, косвенные могут быть разделительными или «от противного». Доказательство считается опровергнутым, если опровергнут тезис, а не аргументы. Существуют мнимые доказательства: тождесловие - в виде довода приводится для доказательства тезиса тот же тезис, только в других словах; «довод слабее тезиса» доказательство как бы “перевертывается вверх ногами”. Мысль достоверную делают тезисом, а мысль менее вероятную — доводом для доказательства этого тезиса; «круг в доказательстве» А через Б, потом Б через А.

Обобщение – логическая операция расширения круга рассматриваемых объектов. В споре с обобщениями связана софистическая уловка «ложного обобщения», т. е. Человек приводит несколько примеров того, что такие-то люди или такие-то предметы обладают известным признаками, и без дальнейших рассуждений делает вывод, что все подобные лица и предметы обладают этим признаком.

Не менее часто встречается другой родственный софизм: навязанное следствие. Чаще всего он имеет внешнюю форму так называемого приведения к нелепости. Известно, что один из приемов опровержения неправильной мысли состоит в том, что мы рассматриваем ее следствия. Если следствия, которые из нее необходимо вытекают, ложны или прямо нелепы, значит, ошибочна и сама мысль, из которой они следуют. Софист же, искажая этот прием, нередко старается навязать мысли нелепое следствие, которое вовсе из нее не вытекает. Вот самый простой пример (из “житейского спора”).

А. Я думаю, что тот же самый упрек (о горячности в споре) можно возвратить и тебе. Повторю слова Иисуса Христа: “Врачу, исцелился сам”.

Б. О, боже мой! Он делает себя равным Иисусу Христу и т. д., и т. д.

Или другой случай (тоже из “житейского спора”, из жизни).

Б. Ах, как я устала!

В. Но ведь сегодня же вам не пришлось много работать. Занавеси приделала X. За покупками ходила Ф.

Б. А! Так ты называешь меня дармоедкой! Значит, я, по-твоему, дармоедка? и т. д., и т. д.

79. Понятия «диверсии» и «доводов» в споре.

Оставить во время спора в стороне прежнюю задачу спора, неудачный тезис или довод и перейти к другим — называется “сделать диверсию”. Диверсия делается различным образом. Наиболее грубый способ состоит в том, что спорщик прямо, “сразу” оставляет довод или тезис и хватается за другой. Часто диверсия состоит в “переходе на личную почву”. Иногда диверсии нарочно подыскивают и выдвигают какой-нибудь парадокс или же такое мнение, на которое противник заведомо не преминет “накинуться”. Это “приманка для диверсии”. Нередко диверсия производится очень тонко и незаметно, с постепенными переходами и т. д.

2.Если спор идет не из-за тезиса, а из-за доказательства, то диверсия состоит в том, что защитник тезиса  не бросается доказывать свой тезис, а начинает опровергать наш или требует, чтобы мы. Доказали наш тезис. В заключение надо заметить, что всякая диверсия, если мы “уходим” от прежнего тезиса, обращает сосредоточенный спор в бесформенный. При диверсии от довода или от доказательства, спор, конечно, может остаться и сосредоточенным.

3. От диверсии надо отличать другой род софизмов, связанных с отступлением от тезиса или довода — изменение тезиса или довода; расширение или сужение тезиса (или довода); усиление и смягчение его, подмена изначального довода с оговоркой (условием) на довод без нее; использование разных значений одного слова (народ прим.); использование синонимов, обозначающих различные оттенки; перевод спора в область нравственности, полезности или вредности.

Доводы в споре. Выбор доводов определяется задачами, которые мы ставим спору. Желая проверить истину какой-нибудь мысли, мы выбираем в пользу ее самые сильные с нашей точки зрения основания. Желая убедить кого-нибудь, выбираем доводы, которые должны казаться наиболее убедительными ему. Желая победить противника, выбираем доводы, которые более всего могут поставить его в затруднение. В споре для убеждения слушателей мы приспособляем выбор доводов не столько к противнику, сколько к слушателям и т.

Употребление большого числа иностранных слов в доводах, говорит о том, что спорщик, скорее всего не понимает их смысла. (или он иностранец. Прим. Гурулёва). Правил нахождения доводов не существует, тут все от интеллекта зависит, но удачные доводы нужно “отработать вполне”, т.е. кратко, метко и ярко, чтобы они сразу были понятны и врезались в память. Так выраженный довод менее подвергается возможности извращения и искажения во время спора. Количество доводов должно быть не большим. В спорах слабых доводов лучше не приводить. Слабый довод - это  довод, против которого можно найти много возражений, которые трудно опровергнуть.

Доводы противника,— надо уметь выслушать, точно понять и оценить. Надо стараться четко определить доводы противника. Когда противник приводит какой-нибудь довод, против нашего тезиса — для защиты необходимо убедиться в двух вещах а) что довод этот истинен, правилен; б) что он действительно противоречит нашему мнению и несовместим с последним.  Иногда, можно использовать доводы противника в собственную пользу, или использовать их против него самого.

Подмена доводов: умножение доводов, частичная ложь, нелепые доводы, субъективные доводы, адвокатский или свинский довод (использование ошибок, описок, оговорок противника).

80. Методы принятия коллективных решений в медиации.

Необходимость этого процесса возникает, когда большое число участников к-та – экологический, политический, социальный. Медиаторы работают и раздельно и вместе.

В качестве участников выступают представители или первые лица. При числе участников больше трех медиации делятся на отдельные и проводятся параллельно. На каждой медиации принимаются определенные решения, и выбирается представитель на более высокий уровень. Ступеней может быть много, пока не останется 3.

Каждый представитель все время работает со своей группой и это сплачивает, дает возможность сотрудничества.

Фасилитация – работа с группой, обеспечение этой работы  с помощью процедуры, не вмешивается.

Модератору ставится определенная цель, работает с группой, ведет их к этой цели.

Ещё можно отметить психологические методы, голосование, мозговой штурм.

81. Процедуры и приемы работы с дисбалансом сил в медиации. Методы достижения равновесия.

Дисбаланс сил в медиации означает, что у сторон имеется субъективное (им так кажется) или объективное различие в ресурсах. Но если люди пришли на переговоры, то баланс сил есть, просто медиатору его надо найти.

Медиатор работает с дисбалансом сил в основном на кокусе, с каждой стороной в отдельности. Задачей медиатора, в данном случае, является помощь слабой стороне, возможно эмоциональная поддержка, возможно использование техники «адвокат дьявола» для усиления позиции этой стороны. Сильную же сторону медиатор «опускает», то есть вопросами или другими техниками дает стороне усомниться в занятой позиции, или если сторона доминирует эмоционально, то вентилирование эмоций.

Основной метод достижения равновесия – задавание открытых вопросов. (три основных вопроса кокуса: «Что вы хотели в решении проблемы?», «Как вы думаете чего, (что) хотела бы другая сторона?», «Что будет, если то, что вы ожидаете, не произойдет?»)

Кроме этого, важна процедура, введение которой означает контроль за процессом.

82. Понятие конфликтологической информации. Методы обработки и анализа.

Программа исследования есть изложение общей концепции исследования. Заключается в поэтапном программировании и правилам процедур научно-исследовательской деятельности.

В неё входят: теоретико-методологическая часть, позволяющая определить научную проблему и подготовить основу для её решения.

Методическая часть – методы сбора данных и анализа предполагаемых результатов.

Организационная часть – планирование деятельности исследования на всех этапах работы.

Теоретико-методологическая часть: проблемы могут быть гносеологические; предметные; глобальные; региональные; разноплановые; одноименные. Задача исследования – подтверждение, либо опровержение гипотетической взаимосвязи чего-либо.

Объект исследования – явление,  сфера социальной действительности, выступающая как непосредственный носитель проблемной ситуации.

Цель – ориентация на конкретный результат, теоеретико-познавательный или практически-прикладной.

Задачи – вопросы, ответ на которые способствует реализации цели.

Соответственно, конфликтологическая информация – та, что способствует разрешению или предотвращению конфликта.

Методы исследования делятся на количественные и качественные. Количественные методы жёстче, они основаны на законах статистики, в основе – предположение о способности научного знания рационально упорядочить и объяснить окружающую действительность.

Качественные методы предназначены для объяснения индивидуального поведения. Основное направление – изучение субъективного аспекта реальной практики отношений.

Этапы прикладного исследования: подготовительный, ролевой и аналитический.

Схема проведения: информационное обеспечение, а далее – поисковая. Описательная и объяснительная деятельность.

Подготовка: определение информационной базы и потенциальных источников искомой информации с подготовкой баз данных; выбор метода получения информации; ознакомление с аналогами решения; изучение опыта коллег на предмет адаптации к существующим условиям.

Реализация идёт через составление программы, сбор эмпирических данных, их обработку, анализ результатов и проверку гипотез, написание отчёта и его оформление, внедрение разработанной технологии.

83. Конфликтологическое консультирование: правила, процедуры и приемы.

Конфликтологическое консультирование является относительно молодым напралением оказания помощи населению. Его суть состоит в разрешении проблем обратившегося за помощью в результате особого типа коммуникации с помощью специалиста по разрешению конфликтов.

Состоит конфликтологическое консультирование из следующих стадий: контакт, представление, изложение проблемы, дискуссия, зеркало и сомнение в собственной правоте.

Конфликтологическое консультирование осуществляется на добровольной основе с соблюдением принципа нейтральности и конфиденциальности.

В исследовании конфликта прежде всего проводится дихотомия: деление информации на субъективную и объективную. Здесь речь идёт о выявлении потребностей, интересов, проблемы, позиций и предложений сторон. Субъективное подлежит корректировке, к объективному необходимо приспособиться.

Потребности максимально объективны и не корректируются, разве только степень их удовлетворения.

Интерес можно описать как цель, посредством которой реализуются потребности. Они переменчивы и корректируются. Однако они не всегда осознаваемы.

Проблема есть препятствие на пути реализации интересов. Она может быть мнимой.

Позиция есть трактовка проблемы и её оценка.

Предложения – это варианты решения проблемы.

Позиции и предложения корректируются, а осознание того, что общий враг – конфликт, означает, что они направляются в одну сторону.

84. Соотношение силы и власти на переговорах и основные виды удовлетворенности их результатами.

"Власть" и "сила" могут употребляться и в переносном смысле. Это может быть власть авторитета, цитата из закона, показания свидетелей.

"Ненасильственное" еще не значит разумное: например, эмбарго против Гаити, на первый взгляд, кажется разумным использованием власти. С одной стороны, это ненасильственный метод, но с другой стороны, он приводит к насилию и нищете.

Примеры:

I. Нерациональное использование власти.

В кооперативном доме часть жильцов подолгу не платит за квартиру, т.к. хочет выгадать в результате инфляции, заплатив позже ту же сумму денег, которая будет реально стоить уже гораздо меньше. Правление кооператива пытается заставить этих жильцов платить вовремя, угрожал отключить воду. Однако технические особенности системы водоснабжения не позволяют отключить воду выборочно в отдельных квартирах. Отключить ее можно лишь во всех квартирах, относящихся к данной линии (т.е. у большого количество аккуратных плательщиков вместе с неплательщиками). Поэтому реально правление либо не отключит воду вообще, опасаясь неприятностей, либо несправедливо накажет невиновных и спровоцирует конфликт.

2. Люди самопроизвольно захватили участки земли и в течение 5-6 лет разделывали там огороды. Другие люди, пытаясь решить свою проблему.

О силе свидетельствует количество слов, объяснений и аргументации, невербальная моторика, с атакой на личность или позицию.

1.  Место и роль процедурных соглашений на переговорах.

Функции процедурных соглашений: 1. Определяют область конфликта. 2. Определяют приемлемые способы борьбы и правила процесса по разрешению конфликта. 3. Дают чувство предсказуемости и порядка в поведении и в организационных вопросах, повышают уровень комфорта. 4. Часто снижают накал конфликта, делая его более управляемым. 5. Задают тон в совместном решении проблем, несмотря на критический или эмоциональный характер конфликта. 6. Дают индивидуальное \ или коллективное чувство равенства в процессе разрешения конфликта.7. Дают и на индивидуальном, и на коллективном уровне чувство причастности к процессу, к любому окончательному соглашению, а также к последствиям продолжения конфликта или неразрешимой тупиковой ситуации. 8. Делают процесс более эффективным, не ущемляя равенства и причастности участников к процессу, не подрывая доверия к соблюдению соглашения. 9. Обеспечивают переход от выработки процедурного соглашения к переговорам по существу с помощью определения того, какие вопросы будут обсуждаться и в каком порядке.

Список процедурных соглашений: 1.согласие вести переговоры 2. Основные заинтересованные стороны, которые должны быть привлечены к переговорам. 3. Число участников команд. 4. Кто будет представлять каждую команду. 5. Кто будет выступать от каждой команды (спикер). 6. Возможность привлечения «запасных» членов команды, кто эти люди. 7. Время первой встречи. 8. Место первой встречи. 9. Время и место последующих встреч. 10. Временные рамки переговоров. 11. Форма соглашения по урегулированию конфликта. 12. Отношение к гласности  процесса. 13. Вопросы конфиденциальности. 14. Механизм сбора информации, обмена ею и / или определение ее достоверности. 15. Продолжительность кокусов, т. е. закрытых совещаний одной команды вне стола переговоров. 16. Методы выбора посредников, лиц, собирающих информацию и/ или арбитров на случай тупиковой ситуации или продолжения конфликта после его формального разрешения. 17. Правила вежливости и недопустимый стиль поведения. 18. Проблемы, по которым будет вестись обсуждение. 19. Порядок обсуждения вопросов. 20. Какие вопросы будут обсуждаться на дальнейших переговорах. 21. Процесс разрешения разногласий в будущем в случае обвинений в нарушении и / или остановки процесса вследствие непредвиденных обстоятельств.

Процедурное соглашение дает: информацию о партнере, является инструментом контроля, - предсказуемость и возможность организации процесса, - властные полномочия на переговорах.

86. Виды анализа информации в прикладных конфликтологических исследованиях.

1.  Наблюдение. Используется в естественных и гуманитарных науках в тех случаях, когда трудно получить информацию при беседе. Наблюдение есть направленное систематическое непосредственное визуальное восприятие и регистрация значимых с точки зрения исследования социальных явлений, подвергаемых контролю и проверке. Бывает контролируемое и спонтанное; включённое, открыто и инкогнито и со стороны; на месте и лабораторное, систематическое и случайно.
   1.  Опросные методы. Вопросно-ответный метод: посредством анкеты, интервью, экспертный опрос, личный, опосредованный. Опросы групповые, индивидуальные, экспертный, почтовый и пресс-опрос.
   2.  Анализ документов. По способу фиксированной информации; по статусу документальной; по степени персонификации; по источнику информации.  Контент-анализ: подробный анализ информации.
   3.  Метод фокус-группы. Способ выявления различий в понимании проблем, событий, явлений жизни между определенными группами людей.
   4.  Игротехника – деловые игры и репрезентационные. Задачи: выработка нестандартных решений в ситуации, выработка управленческих решений; сплочение команды; возможность прогнозирования ситуации; выработка умения вести себя в определённых ситуациях. Сюда относится и мозговой штурм.
   5.  Метод синектики как результат озарения и метод групповой работы.
   6.  Методы анализа данных при использовании количественных методов: данные кодируются, а потом создаётся шкала, которая анализируется факторно (выявление скрытых причин); кластерно (структурирование на основе свойств и различий); корреляционный (объединение коэффициентов корреляции).

Внутриличностные конфликты – определение конфликтности личности за счёт ряда факторов: психического – клинического и социального; социологического (опросники А. Дарка и А. Баса для выявления уровня депрессивности настроя личности – физической. Косвенной, вербальной) и диагностика межличностных отношений для определения преобладающих отношений в малой группе, для выявления особенностей личности, напряжения и беспокойства – шкала Шпилбергера, а для выявления стратегии поведения в конфликте используется опросник Томаса.

Межличностные конфликты – наблюдение, опросы, эксперименты, анализ. Специфические методы – методика диагностики межличностных конфликтов. 4 шкалы – от -5 до +5 (отношение к членам группы, представление об отношениях, качество выполнения обязанностей, развитость нравственных качеств).

Цветовой тест отношений применяется при сокрытии той или иной информации.

Вопросник Кросби и Шерер выявляет психологический климат в организации:

- баланс власти как чувство удовлетворённости её распределением;

- степень толерантности в выражении чувств;

- открытое несогласие;

- стиль решения конфликтов.

Шкала-опросник Ю. Ханина и Фидлера (слова противоположные по смыслу);

Детский рисунок «моя семья».

87. Риск и конфликт. Управление в условиях риска и неопределенности.

Вся деятельность человека, особенно при взаимодействии с другими людьми, и особенно в конфликтных ситуациях, сопряжена с риском, то есть с возможностью возникновения побочных эффектов, неблагоприятных результатов, отрицательных последствий. В связи с этим люди, принимающие и реализующие решения в ситуации риска, должны уметь разрабатывать средства, с помощью которых можно либо уменьшить вероятность их появления, либо локализовать негативные последствия. Подобного рода действия называются системой управления риском.

   Система управления риском состоит из двух основных компонентов: объекта управления и субъекта управления. Объектом управления являются отношения и виды деятельности, прямо или косвенно связанные с риском. То есть объектом управления является риск. Субъектом управления являются специалисты и/или подразделения, в функции которых входит разработка и реализация мероприятий, направленных на минимизацию, смягчение отрицательных последствий риска и увеличение вероятности возникновения позитивных последствий риска.

   Чтобы научиться управлять риском, необходимо иметь представление о последовательности основных этапов системы управления риском.

1. Необходимо разделить риски по двум основаниям: а) риски, обусловленные влиянием внешней среды; б) риски, возникающие в результате действия внутренних факторов.

2. Следует провести ранжирование выявленных ранее рисков на основании критериев: а) приемлемость риска; б) оправданность риска; в) степень (мера) риска.

На основании критерия «приемлемость риска» можно выделить следующие группы риска: 1) риск приемлем полностью; 2) риск приемлем частично; 3) риск неприемлем вообще.

По критерию «оправданность риска» выделяют: 1) неоправданный риск (ведет к катастрофическому ущербу); 2) оправданный риск (последствия м.б. ликвидированы оправданными средствами).

По критерию «степень (мера) риска» можно выделить следующие разновидности: 1) очень опасный риск; 2) средне опасный и 3) малоопасный риск.

3. В ряде случаев представляется важным и необходимым провести классификацию рисков по критерию «убыточность – прибыль».

4. Обязательно следует осуществить оценку эффективности тактической и стратегической деятельности оп управлению риском.

      В ряде случаев, особенно при решении сложных и дорогостоящих задач, для управления риском используется процедура разработки и реализации ситуационного плана, который предписывает, какие действия необходимо предпринять, если события станут развиваться в неблагоприятном направлении, а также что нужно делать, чтобы повысить вероятность возникновения положительных последствий.

   Общая схема ситуационного плана включает в себя следующие основные шаги.

   1. Выявление потенциальных возможностей и проблем, которые могут возникнуть в ходе реализации данного решения или осуществления какого-либо действия. При этом нужно делать количественную оценку предполагаемых проблем и их тяжести (серьезности).

   2. Второй этап ситуационного плана предусматривает выявление вероятных причин возникновения потенциальных проблем и возможностей.

   3. Далее осуществляется выработка подстраховывающих, то есть предупредительных (уменьшение вероятности причины, которая может привести  нежелательному результату), и содействующих мероприятий (увеличение вероятности положительного последствия).

   4. Ситуационный план должен включать в себя «сигналы тревоги», то есть условия для введения подстраховывающих мероприятий.

   5. Заключительным этапом является установка «контрольных ориентиров», которые показывают степень успешности реализации решения.

      Наряду с разработкой и осуществлением «ситуационного плана» для уменьшения степени (величины) риска применяются многочисленные приемы и методы: уклонение, локализация, лимитирование, получение дополнительной информации, диверсификация, самострахование и другие.

88. Посредничество. Развитие и практика посредничества в зарубежных странах и в современной России.

Если коротко, то посреднический опыт имеет глубокие исторические корни, как отдельная опытная практика аккумулировалась после второй мировой войны. В начале использование техник посредничества и  ведения переговоров использовалось только на высшем международном уровне. В бизнес и повседневную жизнь стало входить в 50-ых годах прошлого века. Основные разработки и самое широкое использование посредничества принадлежит США. Первые попытки применения посредничества в США датируются 1928 годом, связаны с активным строительством и развитием железных дорог. В1973 году было зарегистрировано первое профессиональное объединение медиаторов США, к середине 80-ых число таких объединений, агентств, служб, центров достигло 200. В Европе выделение посредничества в отдельный род деятельности произошло в середине 80-ых, распространение  до сих пор не столь активное, нежели в США, но более активное, по сравнению с Россией.

Посредничество – это элемент гражданского общества. При тоталитарных режимах распространение данного вида деятельности невозможно. Первые медиаторы были приглашены в Россию в 1988 году, они были приглашены Верховным Советом, это было связано с поиском возможных замен  существующей идеологической и философской базы, основанной на учениях Маркса и. т. д. Деятельность посредников в тот период была тесно связана с проблемами изменения границ территорий СССР. С 90-ых годов появляются Центры (службы) конфликтологического консультирования, Питерское ноу хау. Сейчас в России институт посредничества развивается, но с оговоркой на сложности, одна из основных – заключается в том, что с 2000 года у нас в стране начался новый виток централизации власти.

В мае предполагается принятие закона в Думе «о посредничестве» по инициативе Торговой палаты.

Медиация здесь проводится либо по отраслевой, либо по профессиональной градации.

89. Требования к переговорам, виды переговоров, факторы переговоров.

Требования вытекают из характерных особенностей переговоров: 1.Наличие проблемы. 2.Совместное решение. 3.Наличие прямого общения. 4.Взаимозависимость. 5.Противоречивость процесса. 6.Неоднородность процесса (наличие стадий, применение методологий).

Виды переговоров: 1. По степени партнерства: а. Конфронтационные. б. Компромиссные.

с. Интегративные.

2. По стилю: а. Жесткие (ультимативные, выдавливающие). б. Мягкие (уход, приспособление). с. Ассертивные (сотрудничество).

Переговоры могут проходить 1. У стола (переговоры на высшем уровне, «без галстуков», в подкомиссиях, назначаются подкомиссии по отдельным вопросам, это обычно часть делегации; переговоры представителей для решения конфиденциальных вопросов, результаты таких переговоров не выходят за рамки делегации, это скорее не обсуждение вопросов, а сглаживание противоречий.). 2. За столом (обычные переговоры). 3. Под столом (предательство в чистом виде, переговоры, сговор с противником, с целью достичь только личной выгоды.).

Вертикальные переговоры – переговорщик не имеет полномочий принимать решения, у него нет ответственного использования власти. Лицо, принимающее решения, в любой момент переговоров может сказать нет, в ответ на появившиеся решения или условия.

Горизонтальные переговоры – все остальные.

факторы переговоров – Это особенности или обстоятельства, которые существенно влияют на процесс.

1. Признание партнера, следствие – забота о сохранение лица партнера.

2. Настойчивость – это твердость в сочетании с миролюбием. Понимание и отстаивание своих интересов, но при этом и понимание интересов партнера.

3. Предсказуемость – следствия – доверие между партнерами, предсказуемость и доверие дают стабильность.

4. Работа на площадке партнера – следствие – управление переговорами.

5. Ассертивность.

90. Агрессия участников переговоров и дисбаланс сил в медиации.

Агрессия – это защитная реакция на переживание страха.

Пассивная реакция на страх – уход, бегство.

Качество и количество агрессии на переговорах зависит 1. От культуральных норм и от возраста культур, считается, чем старше культура, тем менее она агрессивна. 2. От социально – политической обстановки, чем менее она стабильна, тем более агрессивен участник переговоров.

Агрессия деструктивна и иррациональна, в таком состоянии переговоры не ведутся. Если только это не силовые переговоры.

Агрессия свидетельствует о страхе, непрофессионализме, как вариант – проверке на ресурсы, если нацелена на личность, то для определения рамок и границ.

Агрессию важно отработать и преобразовать, относительно неё важно иметь психологическую установку.

91. Межкультурные коммуникации в конфликте. Нормы, стереотипы и методы разрешения конфликтов в различных  культурных средах.

Культура – исторически обусловленный динамический комплекс постоянно обновляющихся во всех сферах общественной жизни принципов/способов/результатов деятельностной активности индивидов. Культура – совокупность духовной и творческой деятельности и её воспроизведение.

Функции: познавательная, оценочная, регулятивная, система норм, информативная, коммуникативная, социализация. Культура включает в себя сознание, идеологию (совокупность норм, взглядов, реализуемых в виде практических действий), массовую психологию (в основе – опыт).

Ценности являются элементом и внутренним стержнем понятия «культура», но также выступают в качестве стандарта поведения и объединяющей людей основы – зависящей от представлений и взглядов людей. Система ценностей формирует портрет народа/нации. Совпадение интересов, образцов поведения (общечеловеческих ценностей) формирует нормы, принятые в обществе, обеспечению которых способствуют санкции. Личными нормы, принятые в обществе становятся в процессе социализации – первичной (базис) и вторичной (процесс взросления, с изменением восприятия тех или иных вещей и их критической оценкой), а также ресоциализацией – формированию новых интересов в связи с утратой идентичности. Базовые ценности варьируются, сохраняясь – формируют субкультуру. Идеология – совокупность взглядов, выражающих интересы и цели субъектов в виде программ практического действия. (либерализм, консерватизм, коммунизм, социализм, фашизм)

Межкультурная коммуникация сложна и потенциально конфликта. Незнание основных различий между культурами, в рамках межкультурного взаимодействия чревато эскалацией конфликтного взаимодействия.

Кроме того, культурные ценности являются базовыми и переубеждение и попытки убедить оппонента сменить позицию относительно них бесперспективны. Поэтому необходимо соблюдать уважение и проявлять понимание к различиям такого рода, а диалог вести на уровне, общем для обоих оппонентов.

Культурная среда означает различия в системах организации жизни и жизненных укладов. Соответственно, в зависимости от типа общества, культурная среда также различна, как и подход к пониманию и решению конфликтов. Удачным примером является различие между организационным менеджментом США и Японии, равно как и сама организационная культура, под которой обычно понимается совокупность связей неформального характера внутри организации.

Основная форма межкультурной коммуникации — это аккультурация, то есть взаимодействие и взаимовлияние разных культур, в результате которого все или часть представителей одной культуры (реципиента) перенимают нормы, ценности, традиции другой культуры (донора). Чаще всего заимствуют обе стороны взаимодействия, хотя и в неодинаковой степени.

Выделяют несколько типов аккультурации:

Ассимиляция — полное замещение одной культуры другой;

адаптация — частичное изменение старой культуры под влиянием новой;

Реакция — полное отторжение новой культуры.

По другой классификации, применительно к индивидуальному восприятию культуры, выделяют:

ассимиляция — полное принятие чужой культуры и отказ от своей;

сепарация — отрицание чужой культуры;

маргинализация — отказ от собственной культуры и неприятие чужой;

интеграция — идентифицирование одновременно с двумя и более культурами.

Главное средство межкультурной коммуникации, как и любого другого вида коммуникаций — это язык. Особенность межкультурной коммуникации заключается в том, что чаще всего хотя бы для одного из коммуникантов язык общения является неродным, а в некоторых случаях коммуниканты вообще не имеют общего языка. Это чревато множеством недопониманий и может служить конфликтогенным фактором.

Однако даже владение иностранным языком не может служить гарантией от проблем в межкультурной коммуникации. Дело в том, что язык — очень сложная система, отражающая всю культуру. Недостаточно знать одно лишь значение слов — проблемы могут возникнуть из-за неправильного словоупотребления, незнания сленга или жаргона, невозможности уловить коннотационный смысл того или иного слова. Таким образом, для того, чтобы обеспечить эффективную коммуникацию необходимо знать не только язык, но и особенности культуры.

Очень большое (иногда даже большее) значение имеют невербальные компоненты коммуникации. Например, широко известно, что кивок головой, означающий в русской культуре “да”, в болгарской означает “нет”. Менее известно, но также важно, например то, что в арабской культуре принято во время разговора постоянно поддерживать контакт взглядами, тогда как в японской и ряде других азиатских культур это будет считатья невежливостью.

Исследователь межкультурной коммуникации Холл также считал очень важными представления разных культур о пространстве и времени. Он выделил 4 вида пространства — интимное (40-60 см), личное (40-120), социальное (120-250) и публичное (>3,5 м). Приведенные цифры верны для североевропейской и североамериканской культур; в других культурах они отличаются, причем значительно. Нарушение личного и тем более интимного пространства может служить мощным конфликтогенным фактором.

По временному параметру Холл выделял монохронные и полихронные культуры. В монохронных культурах ( к ним относятся западно европейская и американская культуры) времени придается большое значение. Оно воспринимается как линейное и считается важным ресурсом, который можно экономить и нельзя тратить попусту. Представители этих культур обыкновенно занимаются в отдельно взятый отрезок времени каким-то одним делом; для них характерны расписания, пунктальность; опоздания, особенно без уважительной причины, считаются непростительной грубостью. Напротив, в полихронных культурах время не воспринимается как ресурс; представители этого времени работают и отдыхают в “неурочное” время, могут делать несколько дел одновременно, непунктуальны и снисходительны к опозданиям. Очевидно, что взаимодействие представителей культур, различающихся по этому параметру, с большой вероятностью будет конфликтным.

Конфликтогенные факторы: стереотипы — упрощенные схематизированные образы социальных явлений. Отличаются высокой устойчивостью. Не осознаются (обычно) и потому вне пределов критического рационального анализа. Такж часто содержат оценки — плохой/хороший. Все это мешает непредвзятому анализу поступающей информации, установлению доверия.

Преодоление в запланированной коммуникации — доверие и предсказуемость. Общие правила и процедура; учет культурных факторов, отказ от стереотипов.

1. Транспортный налог1
2. круглого стола критика в адрес Банка России за его роль
3. воспалительное поражение поджелудочной железы вызываемое разными причинами
4. Наука Брайана Трейси основанная на 25летних исследованиях и жизненной практике автора открывает всякому
5. Роль естествознания как науки
6. ТЕМА 2 АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ Фондовая лекция для курсантов студентов и слу
7. первых в новую фазу вступила англофранцузская борьба за колонии и за мировое господство
8. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ИНТЕРНЕТКОММУНИКАЦИИ
9. тема ЯА Коменского и ее дальнейшее развитие
10. Организация оплаты труда и учета расчетов с персоналом по оплате труда
11. ЗАДАНИЕ 2 РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ И ЭЛЕМЕНТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ И
12. Е Жаров сказал что данное решение осуществляется в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерац
13. Мцыри живет в абсолютно чуждом ему мире ~ мире монастырских молитв смирения и послушания
14. Лекция 10 CRMтехнологии В лекции проводится обзор возможностей современных прикладных программ для реализац
15. 1799 гг энергичную деятельность
16. Контрольная работа ЭКО2зс Исходные данные 1
17. Тема проекта- Электроискровая и электроимпульсная обработка металла студента I курса ИУ на тра1
18. это состояние изделия при кот
19. Последний дон Марио Пьюзо Последний дон Аннотация Имя Марио Пьюзо не нуждае
20. Перенос генетического материала и генетическое картирование у актиномицетов

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе