2013уч. год ОБЩАЯ ЧАСТЬ Понятие управления как сферы применения норм административного права
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
МЕТОДИЧЕСКИЙ МАТЕРИАЛ ПО ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ
(экзаменационные вопросы по административному праву 2012-2013уч. год)
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
- Понятие управления как сферы применения норм административного права. Виды социального управления.
- Государственная исполнительная власть и государственное управление как вид государственной деятельности (взаимосвязь и соотношение).
- Характерные особенности и структура государственного управления как вида государственной деятельности (в сфере реализации исполнительной власти).
- Предмет административного права (области административно-правового регулирования).
- Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.
- Административно-процессуальные нормы и отношения.
- Способы защиты административно-правовых отношений.
- Система административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины.
- Понятие и виды источников административного права, проблемы их систематизации.
- Понятие, особенности и виды административно-правовых статусов гражданина по действующему законодательству.
- Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства (ФЗ от 24.05.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
- Понятие и виды (организационно-правовые формы) общественных объединений граждан по ФЗ «Об общественных объединениях». Полномочия государства по контролю и надзору за организацией и деятельностью общественных объединений граждан.
- Меры административного принуждения, применяемые к объединениям граждан в целях противодействия экстремизму (по ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»).
- Правовой статус Президента Российской Федерации и его администрации в системе исполнительной власти России по Положению об Администрации Президента РФ от 6.04.2004 г.
- Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти (ФКЗ от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве РФ».
- Понятие государственного органа исполнительной власти (государственного управления) и его компетенции.
- Понятие и основные звенья системы и структуры государственных органов исполнительной власти (по Конституции РФ и Указам Президента РФ от 9.03.04 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 21 мая 2012 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти»).
- Система федеральных органов исполнительной власти (по Указам Президента РФ от 9 марта 2004 г. и от 12 мая 2008 г.).
- Федеральные министерства.
- Федеральные службы.
- Федеральные агентства.
- Система органов исполнительной власти (государственного управления) субъектов Российской Федерации.
- Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов исполнительной власти (органов государственного управления).
- Понятие, виды и административно-правовой статус предприятий по ФЗ от 14.11.2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», органы внутреннего управления предприятием и порядок их формирования.
- Административно - правовой статус государственных (муниципальных) учреждений.
- Государственное управление и административно-правовое регулирование в транспортных отраслях.
- Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности, характерные признаки служащего, виды службы.
- Государственная служба и ее система по ФЗ от 14.05.2003 г. «О системе государственной службы Российской Федерации», Указу Президента РФ от 10.03.09 г. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы РФ (2009-2013 г.)».
- Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы по действующему законодательству.
- Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.
- Виды государственных гражданских служащих по категориям и группам должностей по ФЗ от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе РФ».
- Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.
- Прохождение государственной службы и аттестация.
- Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих. (Указ Президента от 7.09.10 г. «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ»)
- Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды дисциплинарной ответственности, меры дисциплинарных взысканий.
- Дисциплинарное производство (по ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).
- Ограничения и запреты для государственных служащих (по ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»).
- Меры, применяемые в целях профилактики и противодействия коррупции в системе государственной службы (по ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции»).
- Основания и порядок прекращения служебных полномочий по ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» и другому законодательству.
- Понятие и виды форм управленческой деятельности субъектов исполнительной власти.
- Организация и компетенция ФСКН (по ФЗ от 8. 01. 1998 г. «О наркотических и психотропных веществах» и Положению о ФСКН от 28. 07. 2004 г).
- Производство по обращениям граждан (по ГПК РФ, ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
- Понятие правовых актов государственного управления как основной формы реализации компетенции субъектов исполнительной власти. Классификация правовых актов.
- Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения.
- Понятие метода управления как элемента управленческого процесса. Классификация методов управления.
- Убеждение и принуждение как всеобщие методы управления. Правила применения принуждения.
- Дисциплина и законность как основа правопорядка в обществе и государстве (понятие, виды, соотношение).
- Понятие, особенности законности и дисциплины в сфере управленческой деятельности и административно-правового регулирования.
- Понятие и виды способов обеспечения законности и дисциплины в сфере реализации исполнительной власти (управленческой деятельности).
- Виды и формы контрольной и надзорной деятельности государства. Контрольно-надзорная деятельность государства и ее виды.
- Административные процедуры контроля (надзора) по ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
- Общая социально-правовая характеристика структуры российской экономики как объекта административно-правового регулирования
- Основные направления (сферы) межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики. Государственные органы межотраслевого управления экономикой по Указу Президента РФ от 21.05.2012 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
- Административно-правовое регулирование в промышленном и строительном комплексах.
- Контроль и надзор в промышленном и строительном комплексах (по Положению о федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, Положению о Министерстве регионального развития РФ и др.).
- Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе (АПК) и правовой статус Министерства сельского хозяйства РФ.
- Контроль и надзор в агропромышленном комплексе (по Положению о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, Положению о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и др.).
- Административно-правовое регулирование и система органов управления в хозяйственно-обслуживающем комплексе.
- Контроль и надзор в хозяйственно – обслуживающем комплексе (по Положению о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и др.).
- Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.
- Система государственных и муниципальных органов управления образованием и их компетенция по действующему законодательству.
- Правовой статус образовательных учреждений и их система. Организационно-правовой статус высшего учебного заведения и управление им по Типовому положению о вузе от 14.02.2008 г.
- Государственное регулирование и управление российской наукой.
- Контроль и надзор в отраслях образования и науки (по Закону РФ «Об образовании», Положению о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и др.).
- Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры по Закону РФ «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с изменениями на 22.04.2004 г.).
- Государственное регулирование печати, телерадиовещания и средств массовой информации. Органы государственного управления в этой сфере по действующему законодательству.
- Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления. Компетенция Министерства здравоохранения и социального развития РФ по Положению о нем от 30.06.2004 г. (в ред. от 2.06.2008 г.).
- Система органов управления здравоохранением и их компетенция.
- Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации по действующему законодательству.
- Государственное управление иностранными делами Российской Федерации. Координирующая роль МИД России по Положению о нем от 11.07.2004 г.
- Административно-правовое регулирование внешних связей в областях внешнеэкономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами по ФЗ от 8.12.2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
- Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения по Закону РФ «О безопасности».
- Режимы чрезвычайного положения и военного положения (по Федеральным конституционным законам «О чрезвычайном положении» и «О военном положении»).
- Правовой режим контртеррористической операции (по ФЗ от 6.03.2006г. «О противодействии терроризму»).
- Режим охраны государственной, служебной и иной тайны на основе Закона РФ от 21.06.1993 г. «О государственной тайне».
- Государственный порядок въезда и выезда на основе ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», паспортно – регистрационная система в России.
- Федеральная миграционная служба: компетенция, система, структура и основные направления деятельности.
- Оперативно-розыскная деятельность по ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
- Частная детективная и охранная деятельность по ФЗ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
- Система и компетенция органов государственного руководства военной организацией государства и управления Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями по ФЗ от 31.05.1996 г. «Об обороне».
- Правовое регулирование воинской обязанности и прохождения военной службы граждан Российской Федерации по Закону РФ «О воинской обязанности и военной службе».
- Понятие и содержание защиты и охраны государственной границы Российской Федерации по Закону РФ «О государственной границе РФ».
- Меры административного принуждения, применяемые органами и войсками пограничной службы (по ФЗ «О государственной границе РФ»).
- Государственное управление деятельностью разведки, контрразведки РФ по Федеральным законам: «О внешней разведке» и «О федеральной службе безопасности».
- Понятие общественного порядка и порядка управления в общей системе государственного порядка.
- Министерство внутренних дел РФ: компетенция, система, структура и основные направления деятельности по Положению о нём и другим Указам Президента РФ от 1 марта 2011 г.
- Организация полиции в Российской Федерации по ФЗ от 7 февраля 2011 г. «О полиции»
- Организационно-правовой статус внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ».
- Административные полномочия сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск РФ.
- Административный надзор: понятие, виды, органы, осуществляющие административный надзор (по ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», «О пожарной безопасности», Положению о Госавтоинспекции МВД РФ и др.).
- Понятия и общая социально-правовая характеристика сферы юстиции как объекта государственного управления. Система Министерства юстиции РФ и компетенция органов и учреждений юстиции.
- Федеральная служба судебных приставов по положению о ней.
94. Понятие административного принуждения, его виды и соотношение с административной ответственностью.
95. Меры административного принуждения, применяемые в силу государственных нужд.
96. Контрольно – предупредительные меры в системе мер административного принуждения (по ФЗ «О полиции», ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ» и др.).
97. Меры административного пресечения (по ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения, «О пожарной безопасности» и др.).
98. Организация и компетенция МЧС (по ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Положению об МЧС от 11. 07. 2004 г.)
99. Основания и порядок применения физической силы и специальных средств (по ФЗ «О полиции», ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ и др.).
100. Основания и порядок применения оружия и боевой техники (по ФЗ «О полиции», ФЗ «О внутренних войсках МВД РФ и др.).
101. Восстановительные меры в системе мер административного принуждения (по КоАП РФ, Градостроительному кодексу РФ и др.).
102. Административная ответственность в системе административного принуждения: понятие, признаки, структура.
Заведующий кафедрой
административного и
муниципального права,
профессор Конин Н.М.