Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
СТАНДАРТИЗАЦИЯ
По определению ИСО/МЭК-2 стандартизацией называется деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для ВСЕОБЩЕГО и МНОГОКРАТНОГО использования в отношении реально существующих и потенциальных задач.
Такое же определение дано в российском национальном стандарте
ГОСТ 1.0-93
В процессе трудовой деятельности специалисту приходится решать множество систематически повторяющихся задач
- измерение и учет количества продукции
- составление технической и управленческой документации
- измерение параметров технологических операций
- контроль готовой продукции
- упаковывание, хранение, транспортирование и т.д.
Существуют различные варианты решения этих задач
Стандартизация дает возможность выработать наиболее правильное и экономичное, т.е. оптимальное решение. Это решение дает возможность достичь оптимальной степени упорядочения в определенной области стандартизации. Эффективное применение этого решения возможно только в том случае, если его будут использовать постоянно все заинтересованные пользователь (предприятия и организации).
Объектами стандартизации являются:
- продукция
- услуги
- процессы (работы)
Продукция, как объект стандартизации, может выступать в виде:
- сырья
- материалов
- готовых изделий
Кроме того, стандартизация применяется в отношении отдельных аспектов однородных групп продукции (термины и обозначении, параметры и размеры, методы контроля, правила приемки, правила маркировки, упаковывания, хранения)
Пример: велосипеды (детский, подростковый, спортивный, прогулочный, гоночный, трехколесный), сыры (твердые, плавленые, голубые, сычужные), обувь (детская, кожаная, сапоги женские, тапочки домашние)
Стратегическая Цель стандартизации определена в Законе «О техническом регулировании» Ею является защита интересов потребителей и государства в отношении качества продукции, услуг и работ (процессов)
Для достижения этой цели необходимо решение множества конкретных задач, среди которых обеспечение:
(гайки, болты, резьба с опред. Шагом, лампочка- цоколь, розетка –
вилка, компьютеры, автомобили - все комплектующие
Принципы стандартизации
Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:
1. добровольного применения стандартов;
2. максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
3. применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;
4. недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения указанных целей;
5. недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;
6. обеспечения условий для единообразного применения стандартов
ОРГАНЫ И СЛУЖБЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Национальной организацией, уполномоченной в области стандартизации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт РФ), созданное в 2004 году, являющееся структурным подразделением Министерства промышленности и торговли. До этого времени (с 1992 по 2004 год) такой организацией был Государственный комитет по стандартизации, метрологии и сертификации РФ (Госстандарт РФ). До 1992 года деятельность по стандартизации регулировалась Госкомитетом по стандартам Советского Союза (Госстандарт СССР).
Деятельность по стандартизации осуществляется и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Эти органы могут устанавливать в своих нормативных документах обязательные требования к качеству продукции (работ, услуг). Например; Минздравсоцразвития (точнее Роспотребнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (раньше Санэпиднадзор). Однако, Росстандарт является национальным органом по стандартизации, координирующим всю деятельность по стандартизации в РФ.
Функции Росстандарта:
- является заказчиком разработки национальных стандартов, рассматривает и утверждает их,
- организует работы по применению международных, региональных и национальных стандартов других стран в качестве российских
- утверждает и контролирует использование общероссийских классификаторов технико-экономической информации
- осуществляет госнадзор за установлением и соблюдением обязательных требований стандартов
- ведет учет НД
- издает и распространяет НД
Росстандарт осуществляет свои функции через свои межрегиональные территориальные управления (МТУ) и российские службы по стандартизации
В структуру Росстандарта входят:
Службы по стандартизации
- НИИ (НИИстандартизации, ВНИИ сертификации, ВНИИКИ и др)
Очень важно - Феедральный фонд стандартов и ТУ ВНИИКИ – проводит в устанвленном порядке учет и регистрацию стандартов, учитывает и хранит отеч. И заруб НД, обеспечивает по заявкам копиями стандартов и ТУ,
- технические комитеты создаются на базе организаций, специализирующихся по определенным видам продукции и услуг. Сейчас более 350 ТК. Функции ТК – обеспечение взаимодействия всей участников разработки и применения стандартов; ответственность за качество и сроки разрабатываемых ими проектов стандартов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами на проведение работ.
- службы по стандартизации на предприятиях создаются по мере необходимости (могут называться отделами, бюро, лабораториями), которые выполняют научно-исследовательские, опыто-конструкторские и лругие работы по стандартизации.
Государственная система стандартизации РФ (ГСС РФ) начала развиваться с 1992 года. Ее основу составляет фонд федеральных законов, подзаконных актов и нормативных документов по стандартизации.
Законодательную базу ГСС РФ составляют Федеральные Законы
- «О техническом регулировании»,
- «Об обеспечении единства измерений»
Нормативными документами (НД) называются документы, устанавливающие правила, общие принципы и характеристики, касающиеся различных видов деятельности и их результатов.
К НД по стандартизации относятся:
Стандартом называется НД, разработанный. как правило, на основе согласия по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый компетентным органом
Правила – НД, устанавливающий обязательные для принятия общетехнические и организационно-технические положения, порядки, методы выполнения работ.
Нормы – НД, устанавливающий количественные и качественные критерии, которые должны быть удовлетворены
Рекомендации - НД, устанавливающий рекомендательные для принятия общетехнические и организационно-технические положения, порядки, методы выполнения работ.
Регламент- - НД, устанавливающий обязательные правовые нормы и принятый органом власти. В стандартизации широко используют технический регламент – регламент, устанавливающий требования к характеристикам продукции, услуг и связанными с ними процессами.
Классификатор – НД, представляющий собой систематизированный перечень наименований товаров и соответствующих им условных обозначений (кодов)
Классификатор технико-экономической и социально-экономической информации – НД, распределяющий технико-экономическую и социально-экономическую информацию в соответствии с ее классификацией и являющийся обязательным для применения при создании государственных информационных систем и информационных ресурсов в межведомственном обмене информацией
В зависимости от уровня разработки, утверждения и сферы действия различают стандарты различных категорий:
1. международные
2. региональные
3 национальные
- национальные (ГОСТ Р, ГОСТ)
- стандарты организации (отраслевые (ОСТ), стандарты научно-технических и инженерных обществ (СТО), стандарты предприятий (СТП))
- технические условия (ТУ)
Порядок разработки государственных стандартов включает несколько этапов в соответствии с ГОСТ Р 1.2-2004 «Стандартизация в РФ. Правила разработки. Утверждения. Обновления и отмены»
Разрабатывают стандарты, как правило, компетентные специалисты (группы специалистов – творческие коллективы) или организации. За рубежом (в Америке, напр.) существует опыт привлечения к созданию стандартов потребителей.
Срок действия стандарта – 5 лет.
По истечении этого срока стандарт пересматривается, в результате чего может быть продлен, изменен или отменен.
При продлении стандарта его обозначение не изменяется
При внесении изменений – в обозначении стандарта изменяется год утверждения стандарта.
Следует обратить внимание на то, что год утверждения стандарта чаще всего не совпадает с датой его вступления в силу. От утверждения до введения в действие может пройти не один месяц и даже год.
Информация о действующих стандартах, внесении изменений и отмене содержится в ежегодных Указателях «Государственные стандарты РФ». Изменения, происходящие в течение года, вносятся в ежемесячные (ежеквартальные) указатели «Изменения государственных стандартов РФ»
Любые нормативные документы по стандартизации являются официальными документами и исключительное право их публиковать принадлежит Росстандарту РФ. Это значит, что любое тиражирование или копирование НД запрещено и нарушение этого запрета может привести к ответственности в соответствии с нормами гражданского законодательства.
Международные (МС) и региональные (межгосударственные) стандарты рассматриваются и утверждаются различными международными и региональными организациями. Самой авторитетной и крупной среди них является ISO (работает с 1947 года), сферой деятельности которой является ВСЕ, кроме электроники и электронной техники. Этими объектами занимается МЭК – международная электротехническая комиссия (с 1906!!!).
Структура обеих этих организаций – одинакова, отличается только масштаб. Членами ISO является более 150 стран мира, а МЭК – около 40.
Существуют они на денежные средства, полученные от взносов стран участниц, продажи стандартов и других изданий, пожертвований.
В структуре – высший орган - Генеральная Ассамблея.
Постоянно действует Совет ИСО (в него входят представители национальных организаций)
Непосредственная работа осуществляется рабочими группами(их около 2000), входящими в состав технических комитетов (их всего 200).
В ИСО ТК подразделяются на общетехнические и отраслевые.
Например: ТК 12 «Единицы измерений»
ТК 37 «Терминология»
ТК 22 «Автомобили»
ТК 39 «Станки»
Членство в комитетах может быть активным и в качестве наблюдателей (это зависит от степени заинтересованности стран)
Стандарты считаются принятыми, если они одобрены 75% активных членов комитета.
В настоящее время действует около 15 тысяч стандартов ИСО.
В настоящее время привлекает внимание общественности работа ТК 176 «Системы обеспечения качества», созданный в 1979 году. В его задачу входит стандартизация и гармонизация основополагающих принципов создания систем обеспечения качества. В 1987 году была опубликована первая версия четырех стандартов серии 9000, направленных на единообразный подход к решению вопросов качества продукции на предприятиях. В России многие предприятия сертифицируют систему обеспечения качества на производстве (TQM) на соответствие требованиям этих стандартов.
СССР состоит в ИСО с начала существования. Более того, СССР был одним из основателей ИСО. На начало 2006 года РФ вела два ТК и десять рабочий групп.. В целом, представительство РФ в ИСО значительно меньше, чем Германии, Англии, США и Франции. Это обстоятельство в значительной мере влияет на лидерство при разработке МС.А лидирующее положение необходимо, т.к. проектом МС может быть национальный стандарт, отражающий национальные интересы.. Поэтому более 70 % МС соответствует национальным и фирменным стандартам промышленно развитых стран мира.. для нашей страны таким примером является МС ИСО, разработанный ТК %% «Пиломатериалы и пиловочные бревна», где за основу взяты соответствующие российские стандарты.
Кроме ИСО и МЭК наиболее известными организациями, разрабатывающими нормативные документы по стандартизации являются:
- Международная торгово-промышленная палата (известна разработкой унифицированной торговой документации «ИНКОТЕРМС»)
- Комиссия «Кодекс Алиментариус» действует в рамках объединенного совета экспертов ФАО/ВОЗ (ВОЗ – всемирная организация здравоохранения (кто не знает), а ФАО – спец.учреждение ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства) Ей разработано более 300 МС на пищевые продукты и несколько десяткой сводов гигиенических правил.
- Некоторые организации, входящие в ООН – ЮНЕСКО, МАГАТЭ, ЕЭК
- и т.д.
Международные (МС) и региональные стандарты
НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ !!!!!!!!!!!!!!!!!!
Однако, в условиях конкуренции на мировом рынке изготовители продукции вынуждены выполнять требования МС. Развитые страны применяют до 80 % всего фонда стандартов ИСО. Страны, экономика которых в большой степени зависит от внешней торговли (Швеция, Дания, Австрия, Бельгия и т.д., у которых доля внешней торговли по отношению к общему объему производства составляет 40-50 %) – стремятся вообще не создавать национальные стандарты в тех областях, где приняты МС.
В том случае, если государство заинтересовано в обязательном применении стандарта на своей территории, необходимо принять его, как государственный, то есть утвердить Росстандартом и зарегистрировать в Госреестре РФ.
Принятие возможно:
если МС обозначается ИСО 4567-94 (и он необязателен для применения)
а утвержденный в качестве государственного
обозначается ГОСТ Р ИСО 4567-95
обозначение:
ГОСТ Р 28704-98
(ИСО 4567-95)
3. Принятие национальных стандартов низших категорий на основе МС. В том случае, если все предприятия в стране, производящие продукцию, являющуюся объектом стандартизации в МС, не готовы к применению этих стандартов, то применять их можно локально – только в отдельной отрасли, чаще – на предприятии и в организации.