Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Организация управления в области юстиции
Лектор/семинарист: Агафонов Николай Александрович
Тема: «Социальное управление»
Понятие и виды социального управления
Управление – это:
1) определение цели и результат ее достижения с помощью необходимых способов, средств и воздействий;
2) создание и осуществление воздействий, приводящих к определенным целям;
3) процесс формирования целей и способов их достижения (цель должна быть реальной, достижимой, понятной);
4) использование причинно-следственных отношений, при которых система достигает цели;
5) процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для достижения определенных результатов деятельности.
Виды управления:
1) управление в неживой природе или в технических системах;
2) управление в живой природе или в биологических системах (животноводство, растениеводство, генетика, селекция);
3) управление в человеческом обществе или в социальных системах.
Социальное управление – это сложный вид деятельности в сложно устроенной социальной системе, связанной с добровольным или насильственным подчинением людей общим интересам и обеспечивающей решение сложных социальных проблем для достижения поставленных целей.
Структура социального управления:
1) субъект управления – прямые связи воздействия на объект управления (государство, общественные организации, должностные лица);
2) объект управления – обратные связи воздействия на субъект управления (пример обратной связи – выборы, статистические данные).
Управленческий цикл, стадии:
1) планирование (постановка целей, формулирование задач);
2) принятие решения (выработка и принятие решения);
3) организация исполнения (обучение кадров, создание структур);
4) контроль.
Методы социального управления
Метод управления – это совокупность способов, приемов средств, с помощью которых достигаются задачи управления.
Метод управления – это способ организующего воздействия субъекта управления на управляемую систему или конкретный объект управления, с помощью которого достигаются цели, решаются поставленные задачи.
Критерии выбора метода управления:
1) адекватность целям управления;
2) наличие и уровень подготовки необходимых кадров;
3) времени отводимого для решения проблемы;
4) наличие средств необходимых для использования;
5) уровень развития коллектива;
5) наличие достоверной информации;
6) достаточно высокая вероятность успеха. eye
Классификация методов управления:
1) убеждение направлено на то чтобы объект управления добровольно исполнял волю субъекта управления, затрагивает ум эмоции, изменяет неправильные взгляды;
2) принуждение – происходит утверждение воли субъекта управления вопреки воле объекта управления.
Убеждение как метод управления. Убеждение раскрывается через агитацию, обсуждение той или иной проблемы, через разъяснение, через поощрение, через показ положительного опыта, предостережение. Поощрение – публичное признание заслуг (награждение, оказание общественного почета).
Дисциплинарное принуждение (замечание, выговор, увольнение; освобождение от замещаемой должности, понижение в должности, лишение нагрудного знака).
Административные принуждения (мера административного пресечения и обеспечения, мера административного взыскания, материальное принуждение – возмещение материального ущерба).
Уголовное принуждение (лишение свободы, возложение обязанности загладить причиненный вред).
Классификация методов (административные методы):
1) обязывание – действие, побуждающее к совершению определенных действий;
2) уполномачивающие – дает возможность на совершение конкретные действия;
3) поощряющие;
4) запретительные.
Экономические методы управления – премирование.
Социально-психологические методы управления:
1) профессиональный отбор и обучение кадров;
2) мотивация труда;
3) комплектование малых групп и коллективов;
4) гуманизация труда.
Комплексные методы управления – сочетание различных методов.
Специфика управления в области юстиции
Управление в области юстиции – это исполнительно распорядительная деятельность органов государственного управления и состоящая в практическом обеспечении установленного порядка деятельности судов, руководителей нотариальных органов, судебно-экспертных учреждений методическом обеспечении и правовом регулировании деятельности юридической службы в народном хозяйстве, адвокатуры, органами ЗАГС.
Отличительные черты юстиции:
1) особенность правового положения объекта управления;
2) целостность, единство;
3) работа по систематизации и кодификации законодательства;
4) многообъектность.
Тема: «История развития»
Зарождение и развитие института юстиции в историческом плане
Юстиция – это система органов, учреждений организаций и должностных лиц, уполномоченных государством на беспристрастное обеспечение прав, свобод и законных интересов граждан, общества и государства.
Юстиция в Древней Греции.
Совет полиса (буллы). Выборы: судьи, судьи, судьи, судьи.
Юстиция в Древнем Риме
Легисакционный процесс:
1) личное присутствие перед судьей;
2) открывался предъявлением иска;
3) деление на две стадии: а) in jure (производство); б) in juditio – собирание к иску доказательств, устанавливать сущность фактов вынесение решения.
in jus vocation – устное приглашение ответчика; litis cousistatio – засвидетельствование спора.
Стороны могли выбрать судью (заменить избранного судью магистратом).
Формулярный процесс. Претор формулирует существо спора.
Истец (указывает на иск, знакомит ответчика с иском).
Претор (дает форму).
Ответчик (является с истцом к претору).
Экстраординарный процесс.
Тема: Министерство Юстиции Российской Федерации. История развития. Правовые основы. Задачи полномочия.
История развития и становление Министерства юстиции России
Министерство юстиции Российской Федерации является:
1) федеральным органом исполнительной власти;
2) исполняет функции (вид деятельности; направление деятельности) – выработка и реализация государственной политики, осуществление нормативно правового регулирования в сфере юстиции.
Основные задачи Министерства юстиции РФ
Источники:
Концепция реформирования органов и учреждения юстиции Российской Федерации (7 октября 1996 г. № 1177);
указ президента РФ (№1274) Вопросы структуры;
указ президента от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
положение о Минюсте РФ утверждено указом президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313;
регламент Минюста РФ утвержден приказом Минюста от 27 января 2010 г. № 8.
Структура Минюста РФ. Возглавляется министром – назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. 7 заместителей:
1) 1 первый заместитель (курирует департамент нормативно-правового регулирования; ФСИН, ФССП, РПА МЮ РФ);
2) 1 статс-секретарь (руководит департаментом экономического законодательства; регистрации ведомственные НПА, департаментом законопроектной деятельности, государственная регистрационная палата при Минюсте РФ);
3) уполномоченный при ЕСПЧ.
В Минюсте РФ образуются коллегии во главе с председателем (министра юстиции) а также заместитель министра, руководители подведомственных федеральных служб (входят по регламенту).
Решения коллегий формируются в виде приказов, указаний Минюста РФ. В случае разногласия между министром юстиции и коллегии министр формирует свое решение и информирует Президента РФ или председателя Правительства РФ.
Основные задачи Минюста РФ:
1) разработка общей стратегии государственной политики в подведомственной сфере;
2) нормативно правовое регулирование в установленной сфере деятельности (контроль за правотворческой деятельностью);
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиту прав и свобод человека и гражданина;
4) обеспечение деятельности уполномоченного ЕСПЧ;
5) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций;
6) осуществление контроля в сфере адвокатуры, нотариата;
7) развитие в обществе правовой модели поведение граждан, преодоление правового нигилизма.
Полномочия Минюста РФ:
1) вносит Президенту РФ и в Правительство РФ проекты законодательных и нормативных актов;
2) обобщает практику законодательства России и разрабатывает предложения о приоритетных направлении законодательной деятельности:
3) проводит юридическую экспертизу нормативных актов;
4) осуществляет юридическую экспертизу и государственный учет нормативных актов субъектов РФ;
5) проводит государственную регистрации актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан;
6) обобщает практику деятельности подведомственных Минюсту РФ федеральных служб и осуществляет контроль за соответствием принимаемых ими решений законодательству Российской Федерации;
7) представляет предложения по заключению и выполнению международных договором.
Полномочия министра юстиции:
1) организует работу Минюста РФ;
2) осуществляет представительство Минюста РФ;
3) подписывает от имени Минюста РФ приказы, договоры, соглашения;
4) осуществляет иные полномочия.
Полномочия Министерства юстиции РФ
Минюст России осуществляет следующие полномочия:
1) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Минюста России и подведомственных ему федеральных служб;
2) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
4) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию своей деятельности;
4.1) осуществляет в установленной сфере деятельности мониторинг правоприменения в Российской Федерации в целях выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации и постановлений Европейского Суда по правам человека, в связи с которыми необходимо принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также функции по координации мониторинга правоприменения, осуществляемого федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и его методическому обеспечению;
5) участвует в организации работы по систематизации законодательства Российской Федерации и подготовке Свода законов Российской Федерации;
6) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минюста России, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России;
7) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минюста России и реализацию возложенных на него функций;
8) проводит правовую экспертизу проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, вносимых федеральными органами исполнительной власти на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов;
8.1) проводит антикоррупционную экспертизу проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, при проведении их правовой экспертизы;
9.1) осуществляет в порядке, установленном Минюстом России, аккредитацию экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, а также определяет условия их аккредитации;
9.2) ведет в порядке, установленном Минюстом России, государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
9.3) утверждает формы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы и формы свидетельств об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) принимает участие в подготовке проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также проектов поправок к ним;
10.1) проводит антикоррупционную экспертизу проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов, подготовленным федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, при проведении их правовой экспертизы;
11) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации по его поручению предложения о приоритетных направлениях законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, а также проекты планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;
12) обобщает практику подготовки федеральными министерствами проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, осуществляет методическое обеспечение их подготовки;
13) координирует работу федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений к проектам планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и при необходимости дает правовые заключения о целесообразности разработки законопроектов;
14) осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также актов иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
14.1) ведет в установленном им порядке государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
14.2) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
14.3) осуществляет в установленном им порядке регистрацию бланков строгой отчетности, предусмотренных частью 8 статьи 8 Федерального закона от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково";
15) осуществляет проверку деятельности федеральных органов исполнительной власти по отбору нормативных правовых актов, подлежащих государственной регистрации; ведет контрольные экземпляры нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих государственной регистрации;
16) обобщает практику государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, представляет по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации соответствующую информацию Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации;
17) проводит правовую экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
17.1) проводит в установленном порядке мониторинг применения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17.2) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации при мониторинге их применения и при внесении сведений в федеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации - федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
18) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
18.1) согласовывает назначение руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории субъекта Российской Федерации;
18.2) вносит в Правительство Российской Федерации представление о временном изъятии полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае ненадлежащего их осуществления;
19) организует государственную регистрацию уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в эти уставы;
19.1) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований при их государственной регистрации;
20.1) определяет порядок ведения государственного реестра уставов муниципальных образований Российской Федерации и обеспечивает доступность сведений, включенных в такой реестр;
20.2) ведет государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации;
20.3) осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, государственную регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
21) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию Российской Федерации с Европейским комитетом по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, включая организацию и проведение визитов делегаций Комитета в Российскую Федерацию, а также подготовку ответов на доклады Комитета по итогам этих визитов;
22) представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения о заключении и выполнении международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам;
23) согласовывает в установленном законодательством Российской Федерации порядке предложения о заключении, прекращении, приостановлении действия или временного применения международных договоров Российской Федерации;
24) вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации предложения о заключении международных договоров Российской Федерации, устанавливающих иные правила, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации;
25) дает заключения о соответствии положений международного договора Российской Федерации законодательству Российской Федерации и их юридической силе в Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с вступлением в силу и выполнением такого договора, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или является необходимым условием вступления его в силу;
26) получает в установленном порядке от иностранных государств или их компетентных органов запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и либо исполняет их, либо направляет для исполнения в федеральные органы государственной власти, а также направляет в иностранные государства или в их компетентные органы запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
27) взаимодействует в установленном законодательством Российской Федерации порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
28) утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей, осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о нотариате;
29) определяет порядок ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, а также реестра адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;
30) утверждает форму ордера на исполнение поручения, выдаваемого адвокатским образованием, и форму удостоверения адвоката;
30.1) утверждает форму свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, форму уведомления о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации, форму уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о создании на территории Российской Федерации филиала или представительства международной организации, иностранной некоммерческой неправительственной организации или в прилагаемых к нему документах, форму выписки из реестра филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
30.2) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утверждает формы документов, используемых при государственной регистрации некоммерческих организаций, утверждение которых не отнесено федеральными законами к компетенции Правительства Российской Федерации;
30.3) определяет порядок проведения проверок соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами (уставным целям); осуществляет иные функции по нормативно-правовому регулированию, предусмотренные законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях;
30.7) принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
30.8) выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации;
30.9) устанавливает порядок государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений, а также принимает решение о государственной регистрации указанных эмблем и символики;
30.10) осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
30.11) устанавливает порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы;
30.12) направляет своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями, в том числе структурными подразделениями международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественными объединениями, политическими партиями и религиозными организациями;
30.13) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с ведением реестров адвокатов субъектов Российской Федерации, выдачей удостоверений адвоката, участием представителей территориальных органов в работе квалификационных комиссий при адвокатских палатах субъектов Российской Федерации и реализацией иных функций, установленных законодательством Российской Федерации об адвокатуре;
30.14) утверждает по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, методические рекомендации по заполнению форм документов, представляемых в Минюст России и его территориальные органы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
30.15) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью территориальных органов, связанной с реализацией ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, в частности с ведением ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, а также иных реестров, ведение которых возложено на территориальные органы;
30.16) осуществляет на территории Российской Федерации функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации адвокатами, адвокатскими образованиями и адвокатскими палатами;
30.17) открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах Российской Федерации;
30.18) наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации;
30.19) организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности;
30.20) удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств;
30.21) в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;
30.22) утверждает совместно с Федеральной нотариальной палатой порядок определения количества должностей нотариусов в нотариальном округе, изменения территории деятельности нотариуса, учреждения и ликвидации должности нотариуса; образует совместно с Федеральной нотариальной палатой апелляционную комиссию по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате;
30.23) в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляет следующие правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния:
координирует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния и осуществляет ее методическое обеспечение;
утверждает формы бланков записей актов гражданского состояния и выдаваемых на основании данных записей бланков свидетельств, порядок их заполнения, формы бланков иных документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
закрепляет за субъектами Российской Федерации серии бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
контролирует осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе проводит проверки деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, истребует документы и вносит предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации;
осуществляет функции в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в случае их временного изъятия Правительством Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наряду с Федеральной службой финансово-бюджетного надзора и Счетной палатой Российской Федерации, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за расходованием субвенций, предусмотренных на реализацию функций в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
доводит субвенции, предусмотренные на реализацию федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, до финансовых органов субъектов Российской Федерации;
30.24) осуществляет функции администратора поступлений средств в федеральный бюджет, в том числе поступлений средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, - во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30.25) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в федеральный бюджет, администрирование которых возложено на Минюст России, в том числе средств от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния, - во взаимодействии с органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30.26) составляет протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30.27) ведет ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций; реестр национально-культурных автономий; реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций; реестр представительств иностранных религиозных организаций, открытых в Российской Федерации; государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой; реестр адвокатов иностранных государств, осуществляющих адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации;
30.28) ведет и публикует федеральный список экстремистских материалов, перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;
30.29) предоставляет в установленном порядке физическим и юридическим лицам информацию о зарегистрированных организациях;
30.30) проставляет в установленном порядке апостиль на официальных документах, подлежащих вывозу за границу;
30.31) принимает решения по жалобам на отказ территориального органа в государственной регистрации некоммерческой организации, на уклонение территориального органа от государственной регистрации общественного объединения, а также на предупреждения, вынесенные некоммерческой организации территориальным органом, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации;
30.32) в качестве уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью осуществляет следующие функции:
разрабатывает предложения по вопросам формирования и реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, а также по вопросам правового информирования и правового просвещения населения;
участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, касающихся функционирования и развития государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи;
принимает меры по обеспечению функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи, координирует деятельность участников этой системы и их взаимодействие;
осуществляет методическое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, а также государственных юридических бюро и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;
проводит мониторинг деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;
ежегодно подготавливает и публикует в средствах массовой информации доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований;
разрабатывает и устанавливает единые требования к качеству оказываемой гражданам бесплатной юридической помощи, а также обеспечивает контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и установленных требований к качеству юридической помощи;
утверждает форму соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, заключаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, с адвокатской палатой субъекта Российской Федерации;
утверждает форму отчета адвокатов об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемого в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, и устанавливает сроки его представления;
утверждает форму сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемого в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
ведет список негосударственных центров бесплатной юридической помощи и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также устанавливает порядок ведения и размещения данного списка;
30.33) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
31) осуществляет организационное и методическое руководство деятельностью судебно-экспертных учреждений Минюста России;
32) направляет в иностранные государства или в их компетентные органы запросы и иные документы по вопросам передачи лиц, осужденных к лишению свободы, в государства их гражданства или постоянного проживания в соответствии с международными договорами Российской Федерации либо письменными соглашениями с компетентными органами иностранных государств на основе принципа взаимности, а также получает от иностранных государств или их компетентных органов аналогичные запросы и документы и рассматривает их в установленном порядке;
33) принимает в пределах своей компетенции решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
34) утверждает формы ведомственной отчетности и документов первичного учета по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
35) обобщает практику деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб, принимает меры, направленные на ее совершенствование;
36) разрабатывает на основании данных, представляемых подведомственными Минюсту России федеральными службами, предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования подведомственных Минюсту России, федеральных служб;
37) осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных Минюсту России федеральных служб законодательству Российской Федерации;
38) организует и проводит проверки деятельности территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России;
39) подготавливает ежегодные доклады Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о соблюдении законности федеральными органами исполнительной власти при принятии ими нормативных правовых актов, о состоянии работы по исполнению судебных актов и актов иных органов, по исполнению уголовных наказаний, обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также по соблюдению законности и прав человека в учреждениях, исполняющих наказания, и в следственных изоляторах;
40) организует и осуществляет кадровое обеспечение центрального и зарубежного аппаратов Минюста России и его территориальных органов, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; принимает участие в кадровом обеспечении подведомственных ему федеральных служб;
41) организует и осуществляет информационное и правовое обеспечение территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России;
42) организует научную, научно-исследовательскую и образовательную деятельность подведомственных научных и образовательных учреждений в целях подготовки квалифицированных кадров, внедрения достижений науки, техники и положительного опыта в деятельность Минюста России, его территориальных органов, подведомственных федеральных служб и федеральных государственных учреждений;
43) обеспечивает проведение единой технической политики и развитие систем связи и автоматизированного управления в территориальных органах и федеральных государственных учреждениях Минюста России;
44) участвует в работе по созданию и ведению специализированных баз данных правовой информации в соответствии с единой технической политикой в сфере правовой информатизации России;
45) организует разработку и внедрение программно-технических средств и технологий сбора, обработки и анализа информации в соответствии с едиными требованиями (техническими регламентами, стандартами) и программами (планами) правовой информатизации территориальных органов и федеральных государственных учреждений Минюста России;
46) выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации разрешения на открытие представительств иностранных юридических организаций;
47) организует, осуществляет и обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
48) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также гражданскую оборону в Минюсте России, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях;
49) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
50) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Минюста России;
51) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Тема: «Организация деятельности Министерства юстиции Российской Федерации»
Деятельность в сфере принятия и контроля нормативных правовых актов
Деятельность в сфере принятия и контроля нормативных правовых актов:
1) координация и участие в правотворческой деятельности государства;
2) проведение юридической экспертизы нормативных правовых актов;
3) проведение антикоррупционной экспертизы.
Этапы правотворческой деятельности Министерства юстиции Российской Федерации:
1) деятельность по прогнозированию регионального нормативного правового акта, планирование его принятия (предпроектный этап, зарождение идеи будущего нормативного правового акта);
2) подготовка проекта нормативного правого акта.
Две формы подготовки:
а) проведение юридических экспертиз проектов нормативных правовых актов;
б) участие в рабочих группах по разработке проектов;
3) правотворческий процесс.
В области нормотворческой деятельности государства:
1) разработка проектов законов законопроектной деятельности правительства Российской Федерации;
2) разработка и сопровождение нормативных правовых актов находящихся в компетенции Министерства юстиции Российской Федерации;
3) мониторинг правоприменения в Российской Федерации.
Специальная методика разработанная Министерством юстиции Российской Федерации:
мониторинг ведется в области государственного управления и силовых структур;
по вопросам реформирования государственного управления;
по вопросам развития электронной торговли электронного документооборота;
по реформирования полиции;
мониторинг оборота наркотических средств и психотропных веществ;
мониторинг в сфере таможенного регулирования;
в области социальной защиты населения;
по вопросам охраны семьи и детства;
развития здорового образа жизни.
Юридическая экспертиза нормативных правовых актов:
1) определение понятия и вида нормативного правовых актов;
2) соотношение правомочий правотворческих органов;
3) регламентация порядка подготовки и оформления проектов нормативных правовых актов.
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
Коррупциогенные факторы нормативных правовых актов (наиболее распространенные):
1) необоснованно широкие пределы усмотрения должностных лиц;
2) отсутствие или неполнота административных процедур;
3) выборное изменение объема прав;
4) наличие завершенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права;
5) юридико-лингвистическая неопределенность;
6) злоупотребление правом заявителя.
Деятельность в сфере государственной регистрации
Деятельность в сфере государственной регистрации:
1) регистрация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти;
2) выделение федерального регистра нормативных правовых актов;
3) регистрация некоммерческих организаций (НКО);
4) координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния;
5) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Регистрация нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.
Правила регистрации:
1) юридическая экспертиза соответствия акта законодательству Российской Федерации;
2) принятие решения о необходимости государственной регистрации нормативного правового акта;
3) присвоение регистрационного номера;
4) занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов.
Проблемы регистрации:
1) несоблюдение требований об исключении дублирования одних и тех же положений в разных ведомственных нормативных актах;
2) превышение пределов предоставленной компетенции;
3) направление актов, устанавливающих новое правовое регулирование (или содержащие декларативные положения);
4) несоблюдение порядка согласования нормативных актов (неправильное определение порядка вступления акта в силу и предмета правового регулирования).
Ведение федерального регистра нормативных правовых актов.
Научный центр правовой информации при Министерстве Юстиции РФ
Территориальное управление Министерства юстиции РФ (база данных регионального законодательства)
Федеральные органы власти (федеральное законодательство; нормативные акты органов исполнительной власти)
Органы исполнительной власти субъектов РФ (региональная база данных муниципальных нормативных правовых актов)
Муниципальные образования Российской Федерации (муниципальная база данных)
Регистрация некоммерческих организаций (НКО).
Некоммерческие организации, подлежащие регистрации:
1) общественные объединения и религиозные организации – 64,4 %;
2) политические партии и их региональные объединения и подразделения – 5%;
3) отделения международных организаций – 1%;
4) НКО иных организационных правовых форм – 29,6%.
Координация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния.
Правовые проблемы:
1) не определен перечень оснований для изменения срока регистрации брака;
2) не определен перечень документов для регистрации брака с иностранным гражданином;
3) отсутствует единая форма документов о брачной правоспособности иностранных граждан и так далее.
Информационные проблемы:
1) создание электронного ЗАГС;
2) создание системы электронного архива записи актов гражданского состояния;
3) использование электронной подписи.
Государственная регистрация недвижимого имущества и сделок с ним.
Направления совершенствования работы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
1) совершенствование финансового механизма развития и поддержания системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) формирование единой информационной системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) формирование комплексного подхода к созданию единой системы государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним;
4) разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Деятельность по контролю и надзору в сфере нотариата и адвокатуры
Направления деятельности по контролю и надзору в сфере нотариата и адвокатуры:
1) совершенствование нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере нотариата;
2) открытие и упразднение государственных нотариальных контор в субъектах Российской Федерации;
3) наделение на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени Российской Федерации;
4) организация выдачи лицензий на право занятия нотариальной деятельности. Ведение реестра государственных нотариальных контор; 5) участие в работе квалификационных комиссий нотариальных палат;
6) утверждение формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных записей;
7) образование апелляционных комиссий по рассмотрению жалоб на решение квалификационных комиссий.
Деятельность по контролю и надзору в сфере адвокатуры
Направления деятельности по контролю и надзору в сфере адвокатуры:
1) совершенствование законодательства в сфере адвокатуры;
2) определение ведения реестра адвокатов в субъектах Российской Федерации;
3) в 2012 г. утвержден административный регламент предоставления Министерству юстиции России государственных услуги по ведению реестра адвокатов иностранных государств;
4) выдача информации физическим и юридическим лицам информации в электронном виде;
5) надлежащее исполнение адвокатскими объединениями своих обязанностей.
Тема: «Территориальные органы Министерства юстиции РФ: понятие, задачи, полномочия, организация деятельности»
Понятие, цели и задачи территориальных органов Министерства юстиции РФ
Территориальный орган Министерства юстиции РФ – орган исполнительной власти, образованный центральным федеральным органом и подотчетный ему, действующий на определенной части территории России и состоящий в организационном единстве с другими территориальными органами Министерства юстиции РФ.
Структура территориальных органов Министерства юстиции РФ:
1) главное управление Министерства юстиции РФ (по Москве, по Нижегородской области, по Ростовской области, по Санкт-Петербургу, по Свердловской области, по Ставропольскому краю, по Новосибирской области, по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области);
2) управления Министерства юстиции РФ по субъектам России.
Задачи Главных управлений Министерства юстиции РФ:
1) обеспечение в пределах своих полномочий реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) координация деятельности территориальных органов Министерства юстиции РФ подведомственных ему федеральных служб и федеральных государственных учреждений Министерства юстиции РФ действующих в пределах региона;
3) обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории субъекта Российской Федерации;
4) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
5) осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций;
6) осуществление контроля и надзора в сфере деятельности адвокатуры и нотариата а также в сфере деятельности ЗАГС;
7) обеспечение в пределах своих полномочий реализации прав и исполнение обязательств вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
Полномочия Главного управления Министерства юстиции РФ:
1) вносит представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату;
2) требовать проведения внеочередного собрания (конференции) адвокатов;
3) издавать акты, регулирующие деятельность территориального органа и его структурных подразделений;
4) направлять запрос о представлении акта на государственную регистрацию;
5) предоставлять экспертное заключение в орган государственной власти субъекта РФ, принявший данный акт;
6) передавать в органы прокуратуры экспертного заключения о несоответствии правового акта федеральному законодательству.
Структура территориального органа Министерства юстиции РФ:
– начальник территориального органа Министерства юстиции РФ (назначается приказом министра юстиции);
– заместители начальника территориального органа (назначаются приказом Министерства юстиции РФ по представлению начальника территориального органа Министерства юстиции;
– отделы территориального органа Министерства юстиции РФ.
Общественный совет, органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъекта РФ.
Правовая основа деятельности территориальных органов Министерства юстиции РФ
Правовые основы деятельности территориальных органов Министерства юстиции РФ:
Основные направления деятельности территориальных органов Министерства юстиции РФ:
1) участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъектов РФ, проведение юридических экспертиз НПА субъектов РФ;
2) ведение федерального регистра НПА субъектов РФ;
3) регистрация уставов муниципальных образований, а также некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий религиозных организаций и контроль над их деятельностью;
4) контроль и надзор в сфере нотариата и адвокатуры и в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Проведение экспертизы нормативных правовых актов:
1) выявление общественной потребности вопросов правового регулирования сторон общественной жизни;
2) подготовка проекта нормативного правового акта (территориальный орган юстиции на этом этапе осуществляет две формы работы:
а) проведение юридической экспертизы проекта нормативного правового акта;
б) участие в рабочих группах по разработке и совершенствованию указанного проекта);
3) правотворческий процесс;
4) правовая оценка правового регулирования.
Тема: «Территориальные органы ФСИН России»
На территории Российской Федерации располагаются 2 отдела ФСИН по субъектам Российской Федерации, 62 Управления ФСИН по субъектам Российской Федерации и 16 Главных управлений ФСИН Российской Федерации.
Задачи ФСИН Российской Федерации:
1) исполнение в соответствие с законодательством РФ уголовных наказаний, содержание под стражей лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых;
2) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставляется отсрочка отбывания наказания;
3) обеспечение охраны прав свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
4) обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания;
5) охрана и конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования;
6) создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права;
7) организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации.
Полномочия ФСИН Российской Федерации.
I. Обеспечивает:
1) правопорядок и законность в учреждениях ФСИН;
2) безопасность объектов уголовно-исполнительной системы, а также лиц, находящихся на их территориях в порядке, установленном законом;
3) точное и безусловное исполнение приговоров, постановлений и определений судов;
4) установленный порядок исполнения наказаний и содержания под стражей;
5) правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей;
6) привлечение осужденных к труду и создание условий для их моральной и материальной заинтересованности в результатах труда.
II. Осуществляет:
1) направление осужденных к месту отбывания наказаний, их размещение, а также перевод;
2) меры по обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами, по соблюдению правил оборота оружия в уголовно-исполнительной системе;
3) медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей;
4) разрешительные, контрольные и надзорные функции в области промышленной безопасности на производственных объектах уголовно-исполнительной системы;
5) материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
6) охрана учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
III. Принимает участие:
1) в подготовке материалов необходимых для рассмотрения ходатайств осужденных о помиловании;
2) в разработке и проведении правовых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
3) в разработке федеральной программы развития и укрепления уголовно-исполнительной системы;
4) в разработке специальной техники, специальных средств, используемых уголовно-исполнительной системой.
IV. Организует:
1) общее и начальное профессиональное образование и профессиональное обучение;
2) выполнение размещенных на предприятиях и собственном производстве учреждений, исполняющих наказания, заказов на поставки продукции, товаров для государственных нужд;
3) взаимодействие территориальных органов ФСИН с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти;
4) осуществляемую учреждениями уголовно-исполнительной системы оперативно-розыскную деятельность;
5) проведение с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, воспитательные работы, направленной на их исправление.
Тема: «Федеральная служба судебных приставов»
История развития становления федеральной службы судебных приставов
Исполнительное производство в средние века:
1) Германия – государственные и частные исполнители судебных решений;
2) Англия – войско и стража муниципалитетов;
3) Франция – исполнители судебных решений.
Исполнительное производство в России:
1) Киевская Русь (доверенные воины, мечники, вирники, ябедники);
2) Царская Русь (создан институт судебных приставов);
3) Реформы Петра I (распущен институт судебных приставов, исполнительное производство передано полиции);
4) Реформа 1864 г. (введена система судебных приставов, исполнительное производство перешло под юрисдикцию суда).
Приставы (реформа 1864 г.): 1) привод; 2) оповещение; 3) взыскание денег с должников до решения суда; 4) доставка сторонам повесток и бумаг по делам.
Судебные исполнители в СССР:
1) усиление роли суда в исполнительном производстве;
2) возможность обжалования действий судебного исполнителя;
3) бюджетный способ финансирования;
4) возможность реализации арестованного имущества самим судебным исполнителем посредством торгов;
5) возложение на государство части расходов по исполнению судебных решений.
Федеральная служба судебных приставов РФ.
Правовая основа деятельности федеральной службы судебных приставов
Правовая основа деятельности ФССП России:
1) Конституция РФ;
2) Уголовно-исполнительный кодекс РФ;
3) Федеральный закон РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах»;
4) Федеральный закон РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
5) Федеральный закон РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»;
6) Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний судебных приставов»;
7) Приказ Минюста России от 21.06.2007 г. № 192 «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции организации розыска должника-организации и имущества должника».
Задачи, полномочия и организация деятельности Федеральной службы судебных приставов
Министерство юстиции РФ – ФССП России – 83 управлений.
Структура ФССП России:
1) территориальные органы по субъектам РФ;
2) Районные отделы ФССП;
3) межрайонные отделы ФССП России;
4) специализированные отделы ФССП;
5) Отдел по защите государственной тайны мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
6) отдел по взаимодействию со СМИ.
Основные задачи ФССП: 1) обеспечение установленного порядка деятельности судебной системы Российской Федерации; 2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве; 3) исполнение законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности ФССП; 4) управление территориальными органами ФССП России.
Полномочия ФССП России: I. Обеспечивает: 1) установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях судов и помещениях судов; 2) осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; 3) применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; 4) проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества; II. Организует: 1) хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; 2) розыск должника и его имущества, розыск ребенка в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией; 3) участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссии по трудовым спорам; 4) дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.