Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Практикум
по курсу
"Коммерческое право"
Казань
Центр инновационных технологий
2001
УДК 341
ББК 67.41.21
Практикум рассмотрен и рекомендован к изданию кафедрой гражданского права и процесса КГУ
ISBN 5-93962-001-9 Авторы:
Илюшина М.Н. — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса КГУ.
Челышев М.Ю. — кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры
гражданского права и процесса КГУ.
Ситдикова Р.И. — заведующая Центром правовой информации юридического факультета КГУ.
Под общей научной редакцией кандидата юридических наук, доцента Илюшиной М.Н.
Практикум по курсу "Коммерческое право" для студентов юридического факультета. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001. — 135с.
Предназначен студентам, аспирантам и преподавателям выс ших юридических учебных заведений, а также всем интересую щимся проблемами коммерческого права.
ISBN 5-93962-001-9
УДК 341 ББК 67.41.21.
© Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И., 2001
3
ПРЕДИСЛОВИЕ
На практике в сфере предпринимательства достаточно широ ко распространены коммерческие (торговые) отношения. Ука занное обстоятельство обусловливает актуальность изучения пра вового регулирования данных отношений. Такое правовое регу лирование осуществляется при помощи совокупности правовых норм, образующих коммерческое право. Коммерческое право пред ставляет собой часть гражданского права, регулирующую торго вый оборот.
Курс "Коммерческое право" относится к основным дисцип линам специальности "Юриспруденция" и в современных усло виях играет важную роль для получения студентами высшего профессионального образования.
Настоящий Практикум по курсу "Коммерческое право" ос нован на материалах, подготовленных в рамках Грантовой про граммы Российского фонда правовых реформ. Практикум состо ит из четырнадцати тем, в которых сформулированы вопросы для семинарских занятий, задания для чтения, учебные вопросы, позволяющие глубже усвоить изученный материал, указаны ос новные законодательные и иные источники, рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ. Ко нечно, перечень последних не является исчерпывающим. Приве денный список нормативного материала имеет как учебную цель — показать студентам многообразие нормативных актов, при по мощи которых осуществляется регулирование коммерческих от ношений, так и прикладное значение — помощь в практическом применении соответствующего законодательства и отыскании необходимого нормативного акта.
Одним из основных элементов Практикума являются приме ры коммерческих споров, оформленные в виде задач. Большин ство из них основано на реальных судебных процессах, в том числе и с участием авторов. Важно подчеркнуть, что ряд предла гаемых задач затрагивает не только область гражданского права, но и споры, возникающие в связи с участием коммерсантов в публично-правовых отношениях. Это объяснимо тесным взаи модействием в реальной коммерческой практике частного и пуб личного права.
Решение задач в рамках семинарских занятий является важ ной составной частью изучения курса "Коммерческое право".
Главной целью рассмотрения практических казусов на занятиях является формирование у студентов умения анализировать и ре шать юридические проблемы в сфере коммерческого права. Под черкнем, что задачи настоящего Практикума могут быть исполь зованы для практических занятий и по другим правовым дис циплинам (гражданское право, предпринимательское право).
Непосредственно перед решением задачи студенту следует освоить теоретический материал по соответствующей теме, озна комиться с содержанием основных нормативных актов, имею щимися последними изменениями действующего законодатель ства, регулирующего соответствующую область коммерческих отношений, а также изучить рекомендуемые материалы юриди ческой практики. В соответствующих случаях перед решением задачи необходимо ответить на поставленные в ней теоретичес кие вопросы. Такой ответ поможет найти верное решение.
При решении задачи студенту необходимо: 1) внимательно изучить ее условия; 2) выявить природу складывающихся отно шений между сторонами; 3) определить круг применимых нор мативных актов и установить конкретные правовые нормы, не обходимые для правильного решения задачи; 4) применить выб ранные правовые предписания к условиям задачи. Решая задачу, следует не только выбрать правовую норму, но и привести обо снование ее использования, а также указать аргументы, по кото рым не следует принимать во внимание позицию противопо ложной стороны. Целесообразно сослаться и на имеющиеся по ложения судебно-арбитражной практики. Решение задачи долж но опираться на круг основных нормативных актов, приведен ных в каждой теме настоящего сборника. Допустимо использо вание и иных актов, указываемых преподавателем, а также подле жащих применению по мнению студента. Самостоятельно гото вясь к решению задачи, следует учитывать, что ее условия могут быть в той или иной степени изменены преподавателем с ис пользованием метода правового моделирования.
По усмотрению преподавателя возможно решение задач пу тем использования ролевых игр. При этом среди студентов долж ны быть определены стороны коммерческого спора, а также лицо, выполняющее функции независимого суда. В случаях недоста точности нормативной базы для обоснования позиции стороны в коммерческом споре, целесообразно обращаться к соответству-
ющим доктринальным положениям гражданского и коммерчес кого права.
Итогом решения задачи на семинарском занятии служит вы ставляемая преподавателем оценка. Последняя зависит от каче ства используемой студентом аргументации, включающего соот ветствие такой аргументации законам логики и действующим правовым предписаниям.
Приложением к Практикуму является Учебная программа по курсу "Коммерческое право". Данная программа, как и Практи кум в целом, базируется на образовательном стандарте, современном законодательстве, регулирующем коммерческую деятель ность, отечественной судебной практике, а также учитывает со временное состояние отраслевых юридических наук, прежде все го гражданского права. Содержание курса в учебной программе имеет целью предоставить студентам наиболее полную инфор мацию по изучаемым вопросам коммерческого права. В соответ ствии с потребностями процесса подготовки юристов-профес сионалов, материал программы, как и в Практикуме, подразделен на четырнадцать тем, в которых представлены, все актуальные, практически значимые вопросы современного коммерческого права.
Тема 1. ПОНЯТИЕ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА. ПРЕДМЕТ ИЗУЧЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА. РОЛЬ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА. ПРИНЦИПЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРАВА
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Роль коммерческой деятельности в развитии общества.
2. Отношения, регулируемые коммерческим правом. Призна ки коммерческой деятельности.
3. Принципы коммерческого права.
4. Понятие и виды источников коммерческого права.
Задания для чтения.
1. Сравните определения коммерческого и предприниматель ского права, которые даются в юридической литературе.
2. Проследите этапы развития и становления торгового права России.
3. Изучите общие черты и различия в предмете регулирования торгового права зарубежных стран и коммерческого права РФ.
4. Определите значение законов и подзаконных нормативных актов в коммерческой деятельности.
5. Изучите перспективы и практическую необходимость при нятия Торгового Кодекса России.
Учебные вопросы.
1. Что понимается под коммерческой деятельностью?
2. Идентичны ли понятия "предпринимательская" и "коммер ческая" деятельность?
3. Является ли оказание дополнительных платных образова тельных услуг высшим учебным заведением коммерческой дея тельностью этого учреждения?
4. Что понимается под коммерческим риском?
5. Что является основной целью коммерческой деятельности?
6. Назовите источники коммерческого права.
7. Что является предметом коммерческого права?
8. Является ли предметом регулирования коммерческого пра ва розничная продажа товаров?
9. Какой из двух перечисленных принципов присущ коммер ческому праву: принцип ответственности за вину и принцип ответственности без вины?
7
10. Какие основные принципы гражданского права имеют наи большее значение в коммерческих отношениях?
11. Как соотносятся между собой в коммерческих правоотно шениях нормы национального законодательства и международ ного права?
Задача 1.
ИМНС г. Перми обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации полного товарищества "Свет" в связи с неоднок ратными и грубыми нарушениями закона при осуществлении им коммерческой деятельности.
Арбитражный суд первой инстанции на основании п.1 ст.85 АПК РФ производство по делу прекратил. В решении арбитраж ного суда было указано, что полное товарищество, создано в мар те 1994 года и согласно учредительному договору не является юридическим лицом, в связи с чем оно не может быть ликвиди ровано.
ИМНС подала кассационную жалобу, в которой просит реше ние арбитражного суда первой инстанции отменить как приня тое с нарушением норм материального права.
Какое решение должен принять суд?
Задача 2.
Гражданин Петров Н.Н., зарегистрированный в качестве пред принимателя, осуществляющий свою деятельность без образова ния юридического лица, неоднократно в нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществле нии денежных расчетов с населением" при продаже товаров не применял ККМ.
ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о прекраще нии предпринимательской деятельности гражданина Петрова Н.Н. Свои исковые требования ИМНС основывала на ст.6 вышеназ ванного Закона РФ.
Арбитражный суд первой инстанции в иске ИМНС отказал. В своем решении арбитражный суд указал, что в соответствии со статьей, на которую ссылается истец, налоговые органы вправе налагать штрафы на предприятия, а также на физических лиц, виновных в нарушении указанного Закона РФ. При неоднократ ном нарушении названного Закона налоговые органы вправе
8
обращаться в суд с иском о ликвидации предприятия с одновре менным приостановлением его деятельности, связанной с денеж ными расчетами с населением.
Апелляционная инстанция решение арбитражного суда пер вой инстанции оставила без изменения.
Суд кассационной инстанции названные судебные акты от менил и принял постановление о прекращении предпринима тельской деятельности гражданина Петрова Н.Н.
В постановлении суда кассационной инстанции отмечается, что положения ст.6 Закон РФ "О применении контрольно-кас совых машин при осуществлении денежных расчетов с населе нием" в соответствии со ст. 1 этого Закона относятся не только к юридическим лицам, но и к гражданам-предпринимателям. Факт неоднократного нарушения ответчиком требований закона су дом установлен.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, проверив в по рядке надзора названные судебные акты, отменил и производ ство по делу прекратил
Обоснуйте постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.
Задача 3.
Государственным предприятием "Фон" и пятью физически ми лицами было учреждено товарищество с ограниченной от ветственностью "Сервис".
Собранием участников ТОО "Сервис" от 04.04.96 г., на кото ром присутствовали трое участников, было принято решение об исключении из товарищества четырех его участников, в том чис ле и государственного предприятия "Фон", о принятии новых участников — физических лиц, о преобразовании товарищества в общество с ограниченной ответственностью, об увеличении ус тавного капитала, о перераспределении в нем долей участников, об утверждении учредительного договора, устава и передаточно го акта ООО "Сервис".
На основании данного решения распоряжением администра ции района от 25.04.96 г. было зарегистрировано ООО "Сервис" как правопреемник ТОО "Сервис".
Государственное предприятие "Фон" обратилось в арбитраж ный суд с иском о признании недействительным распоряжения администрации района от 25.04.96 г. "О регистрации общества с ограниченной ответственностью "Сервис".
9
В ходе рассмотрения дела истец изменил свои требования и просил также признать недействительным решение общего со брания участников товарищества с ограниченной ответственно стью "Сервис" от 04.04.96 г.
Правомерны ли требования истца ?
Задача 4.
Гражданин Новиков С.Ю обратился в арбитражный суд с иском к регистрационному фонду о признании недействитель ным распоряжения от 20.11.98. об отказе в государственной регист рации Новикова С.Ю. в качестве индивидуального предприни мателя, осуществляющего законное изготовление в целях распро странения или рекламирования, распространение, рекламирова ние порнографических материалов; законную торговлю печат ными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями порнографического характера только для совершеннолетних с получением соответствующих разрешений и необходимых ли цензий, а также об обязании ответчика произвести регистрацию.
Решением арбитражного суда в иске было отказано.
Постановлением апелляционной инстанции решение остав лено без изменения.
Новиков С.Ю. подал кассационную жалобу, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, признать незаконным от каз в регистрации предпринимателя, обязать ответчика зарегист рировать Новикова С.Ю. в качестве предпринимателя. Новиков С.Ю. в жалобе указывает на то, что отказ в регистрации и Обжалу емые судебные акты не обоснованы ссылками на нормы права.
Правомерны ли требования истца?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. Конституция Российской Федерации, принята на всенарод ном голосовании 12 декабря 1993 года // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года.
2. ГК РФ.
3. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Сонета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода тельства РФ. 1995. №22. Ст. 1977; 1998 №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст.124.
10
4. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. "О регистрационном сбо ре с физических лиц, занимающихся предпринимательской дея тельностью, и порядке их регистрации" // Ведомости Съезда на родных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №8. Ст.360.
5. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. "Об информации, информатизации и защите информации" // Собрание законода тельства РФ. 1995. №8. Ст.609.
6. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.1; 1996. №25. Ст.2956; 1999. №22. Ст.2672.
7. Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 145; 1998. №48. Ст.5849; 1999. №28. Ст.3473.
8. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп.) // Собрание за конодательства РФ. 1998. №7. Ст.785; №28. Ст.3261; 1999. №1. Ст.2.
9. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. "Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации" // Собрание законода тельства РФ. 1994. №11. Ст.1194.
10. Постановление Правительства РФ от 13 июня 1997 г. №701 "Об условиях предоставления государственной поддержки ре формируемым государственным и муниципальным унитарным предприятиям и иным коммерческим организациям" // Собра ние законодательства РФ. 1997. №25. Ст.2933.
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. №2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюл летень Верховного Суда РФ. 1995. №5.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 "О не которых вопросах, связанных с применением части первой Граж данского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. №9.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №90/14 от 9 декабря 1999 г. "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об об ществах с ограниченной ответственностью" // Бюллетень Вер ховного Суда РФ. 2000. №3.
Список литературы.
1. Анохин B.C. Предпринимательское право. Учебник. — М. Изд. Центр "Владос". 1999. - 400с.
2. Брагинский М. Гражданское законодательство. Коммента рий законов//Хозяйство и право. 1998. №1.
3. Быков А.Г. Предпринимательское право: проблемы формирования и развития // Вестник Моск. Унив-та. Серия 11. Право. 1993. №6.
4. Гражданское право 4.1. Учебник./ Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого.-М. 1996.
5. Дойников И.В. Предпринимательское право. Учебное посо бие. - М. 1998.-368с.
6. Ершова Е.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право. Учебное пособие. — М. Изд-во "Юриспруденция". 1999. — 336 с.
7. Жамен С., Лакур Л. Торговое право. — М. Изд-во. Междуна родные отношения. 1993. — 254с.
8. Крепкий Л. Торговый кодекс России — каким ему быть // Хозяйство и право. 1999. №12. С.91-95.
9. Кулагин М.И. Предпринимательское право: опыт Запада. — М., 1992.
10. Коммерческое право. Учебник по ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф. в 2-х томах. — Санкт-Петербург. 1998. — 998 с.
11. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. — М. Фонд "Правовая культура". 1995.
12. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. Учебник в 2-х то мах. - М. Изд-во: "БЕК". 1994. - 712 с.
13. Матвеев Г.К. Экономическая реформа и кодификация граж данского законодательства (к истории дискуссии) // Государ ство и право. 1992. №5. С.52.
14. Николаева Г.А., Щур Д.Л. "Оптовая торговля". — М. Изд-во:"Приор" 1998. -336с.
15. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. — М.: Юрайт, 2000.-314с.
16. Садиков О.Н. Принципы гражданского законодательства СССР// Советское государство и право. 1991. №10.
17. Толстой Ю.К. Принципы гражданского права // Правове дение. 1992. №2.
18. Удинцев В.А. История обособления торгового права. — Киев,1900.
12
19. Халфина P.O. Современный рынок: правила игры. — М., 1993.- 138с.
20. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. В 2-х томах. — Т. 1. -СПб., 1908.
21. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. — Свердловск, 1972.
22. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Понятие и источники коммерческого права.
2. Особенности проявления принципов частного права в ком мерческом праве.
3. Система коммерческого права.
4. Источники правового регулирования коммерческого права.
5. История развития торгового права России.
Тема 2. СУБЪЕКТЫ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РФ И ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ. ПРАКТИКА ВЫБОРА ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Субъекты коммерческого права и их классификация. Ин дивидуальные и коллективные коммерсанты.
2. Организационно-правовые формы коммерческой деятель ности.
3. Объединения субъектов коммерческой деятельности.
4. Субъекты, имеющие особое правовое положение: банки, биржи, фонды, страховые компании.
5. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации как субъекты коммерческого права.
6. Особенности правового положения хозяйственных обществ и товариществ.
7. Практика выбора организационно-правовой формы ком мерческой деятельности.
Задания для чтения.
1. Дайте понятие субъекта коммерческой деятельности.
2. Приведите отличия коммерческой организации от неком мерческой организации.
3. Найдите в законодательстве категории лиц, которым запре щено заниматься коммерческой деятельностью.
4. На основании законов "Об обществах с ограниченной от ветственностью" и "Об акционерных обществах" назовите отли чия организационно-правовых форм этих юридических лиц.
5. На основании изучения норм ГК РФ и специальных зако нов приведите отличительные признаки хозяйственных обществ и товариществ от государственных муниципальных унитарных предприятий.
6. Установите, что такое фирменное наименование юридичес кого лица. Каково его значение?
7. На основании Федерального закона РФ "О производствен ных кооперативах" определите отличительные особенности про изводственного кооператива.
8. На основании изучения норм Федерального закона "Об ак ционерных обществах", покажите какими правами на имущество акционерного общества обладают акционеры.
9. Установите, каковы размеры ответственности участников хозяйственных обществ и товариществ по их обязательствам.
10. На основании изучения Закона "Об обществах с ограни ченной ответственностью" определите порядок и основания ис ключения участника из состава этого общества.
Учебные вопросы.
1. Что понимается под термином "юридическое лицо"?
2. Какие особенности юридического лица определяют возмож ность его самостоятельного участия в гражданском обороте?
3. Какие юридические лица являются коммерческими?
4. В каких формах могут создаваться коммерческие юридичес кие лица в соответствии с законодательством РФ?
5. Назовите основные признаки ООО и ЗАО. В чем отличия ООО и ЗАО?
6. Что понимается под организационно-правовой формой юридического лица?
14
7. Назовите категории граждан, которые не вправе выступать участниками хозяйственных обществ.
8. Возможно ли создание коммерческого юридического лица в какой —либо другой форме, не предусмотренной п.2ст.50 ГК РФ?
9. Когда возникает и когда заканчивается правоспособность юридического лица?
10. Являются ли самостоятельными субъектами гражданских правоотношений представительства и филиалы коммерческих организаций?
11. Как выражается принцип равенства участников гражданс ких отношений в отношении коммерческих юридических лиц?
12. В каких формах может происходить реорганизация юриди ческого лица?
13. Какое значение при реорганизации юридических лиц име ют разделительный баланс и передаточный акт?
14. Каков правовой статус гражданина-предпринимателя в системе коммерческих отношений?
Задача №1.
ИЧП "Светлана-93" обратилось с иском к воинской части о взыскании задолженности за ремонтно-строительные работы. Исковые требования были удовлетворены.
При рассмотрении спора в апелляционной инстанции выяс нилось, что правовое положение воинской части определяется Положением о финансовом хозяйстве воинской части, утверж денным приказом Министра обороны СССР №80 от 30.03.73г., где не содержится норм, подтверждающих имущественную обо собленность воинской части. Отсутствует у воинской части са мостоятельный баланс и смета.
Является ли воинская часть юридическим лицом? Может ли воинская часть быть субъектом коммерческих сделок?
Объединение турбаз Департамента образования Ростовской области заявило иск к ООО о взыскании задолженности по арен дной плате, пени, расторжении договора и выселении из обще жития.
Арбитражный суд, проанализировав материалы дела, пришел к выводу о ничтожности сделки. По мнению арбитражного суда, арендодатель является муниципальным учреждением и владеет
15
имуществом на праве оперативного управления, т.е. он был не вправе без согласия собственника заключать договор аренды по мещения.
Является ли данная сделка коммерческой? Разрешите указанный спор.
ИМНС произвела проверку правильности исчислении и уп латы в бюджет налога на прибыль крестьянским (фермерским) хозяйством "Темп", в результате которой установила занижение налога на 24 685 рублей. В связи с выявленным нарушением хо зяйство было привлечено к ответственности за совершение на логового правонарушения, с него была взыскана недоимка по налогу и пени.
Не согласившись в действиями ИМНС, крестьянское хозяй ство обратилось в арбитражный суд. Истец ссылался на то, что он имеет льготу по налогу на прибыль. Кроме того, в соответствии со ст.23 ГК РФ с 01.01.95 г. глава крестьянского хозяйства, осуще ствляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной реги страции крестьянского (фермерского) хозяйства. Поэтому реше ние налогового органа о взыскании с истца как юридического лица недоимки и применении к нему финансовых санкций не соответствует налоговому законодательству.
В судебном заседании было установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство "Темп" зарегистрировано решением исполкома районного Совета народных депутатов от 18.10.91 г. №314 и в соответствии с Законом РСФСР "О крестьянском (фер мерском) хозяйстве" (в редакции от 27.12.90 г.) приобрело ста тус юридического лица. Оно состоит на учете в налоговой инс пекции и отчитывается о своей хозяйственной деятельности в порядке, установленном для юридических лиц. Иск предъявлен от имени крестьянского (фермерского) хозяйства. Доказательств, подтверждающих принятие мер к изменению его правового ста туса, истцом представлено не было.
Является ли глава крестьянского (фермерского) хозяйства предприни мателем без образования юридического лица? Каков правовой статус кре стьянского (фермерского) хозяйства? Является ли крестьянское (фермер ское) хозяйство коммерческой организацией?
16
ЗАО "Кампар" обратилось в арбитражный суд с иском к то вариществу домовладельцев "Стрела" о взыскании 151 277 500 рублей за пользование чужими денежными средствами.
Ответчик обязан был перечислить в порядке, предусмотрен ном соглашением о взаимозачете, заключенным между ЗАО "Кам пар" и ОАО "Энерго", числящуюся за ним дебиторскую задол женность перед ОАО "Энерго", ЗАО "Кампар". Обязанность по погашению указанной задолженности определена двусторонним соглашением от 11.04.98 г., составленным и подписанным ист цом и ответчиком. Этим же соглашением при просрочке платежа предусмотрена ответственность в виде начисления на просрочен ную сумму процентов годовых, исходя из средней банковской учет ной ставки, действующей на момент подписания соглашения.
Ответчик ненадлежаще выполнил обязательства по соглаше нию, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд за взыска нием процентов за пользование чужими денежными средствами.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении исковых тре бований, исходил из того, что ответчик не является коммерчес кой организацией, и его обязательства по соглашению от 11.04.98 г. не связаны с предпринимательской деятельностью, поэтому применять к нему ответственность за неисполнение обязатель ства при отсутствии вины неправомерно (п.3 ст.401 ГК РФ).
Свою деятельность ТД "Стрела" осуществляет за счет средств, поступающих от членов товарищества в виде вступительных и членских взносов, платежей за коммунальные услуги, взносов на текущий и капитальный ремонт и т.д.
По мере поступления указанных средств сумма, обусловлен ная соглашением от 11.04. 98 г., ответчиком полностью перечис лена, т.е. им приняты все меры для надлежащего исполнения обя зательства.
Будет ли ТД (товарищество домовладельцев) "Стрела " нести ответ ственность за ненадлежащее исполнение денежных обязательств как ком мерческая организация без вины? Прав ли суд?
Задача №5.
Отдел федеральной службы налоговой полиции РФ по Не нецкому автономному округу установил, что ООО "Компания Полимеры" не уплатило в бюджет г. Нарьян-Мар налог на со держание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за июль — декабрь 1997 г.
17
ООО "Компания Полимеры" считало, что не должно платить налоги в г.Нарьян-Мар, поскольку его местонахождением явля ется г.Архангельск — там находится постоянно действующие ру ководящие органы общества.
В учредительных документах ООО "Компания Полимеры" местонахождением общества указан город Нарьян-Мар.
Каким образом по законодательству определяется местонахождение юридического лица? Где указывается местонахождение юридического лица?
Задача №6.
ООО "Престол", будучи учредителем АОЗТ "Сервис - ФФА", заявило виндикационный иск об истребовании имущества. В обосновании исковых требований истец указал, что спорное иму щество было передано им ответчику в соответствии с решением общего собрания акционеров АОЗТ "Сервис-ФФА" от 29.01.97г.
В исковом заявлении истец сослался на ст.94 ГК РФ и ст. ст. 21, 22 устава АОЗТ "Сервис-ФФА". По мнению истца данные нормы свидетельствуют о том, что он — учредитель общества — должен получить при выходе часть имущества, соответствующую его доле в уставном капитале общества.
Каким законодательством регулируются права учредителей в АО, со зданном до вступления в силу Федерального Закона "Об акционерных обще ствах"9 Имеют ли учредители ЗАО право на выделение доли из имущества акционерного общества в случае выхода?
Задача №7.
Федерация профсоюзов Свердловской области (далее — фе дерация) обратилась в арбитражный суд Свердловской области с иском к администрации Кировского района г.Екатеринбурга о признании недействительным постановления Главы админист рации №842-и в части регистрации изменений учредительного договора товарищества с ограниченной ответственностью "Рось-92" (далее — товарищество) Как было установлено в суде, в реги стрирующий орган товариществом в качестве решения учреди телей об изменении учредительного договора был представлен протокол общего собрания участников товарищества, подписан ный председательствующим и секретарем собрания.
Арбитражным суд удовлетворил исковые требования, посчитав, что регистрирующему органу не было представлено надлежащего решения учредителей об изменении учредительного договора
В каком порядке происходит изменение учредительных документов юри дических лиц? Как должно быть оформлено изменение учредительного до говора?
Задача №8.
Закрытое акционерное общество "РОЭЛ ГРУПП" обратилось в арбитражный суд г.Москвы с иском к акционерному обществу открытого типа "Российский электротранспорт" (АООТ "Росэлтранс") о признании недействительным решения общего собра ния акционеров АООТ "Росэлтранс" от 18.07.97 г. о ликвидации этого акционерного общества.
В обосновании своих требований ЗАО "РОЭЛ ГРУПП" ука зало на наличие Договора об основах взаимоотношений, заклю ченный между ЗАО "РОЭЛ ГРУПП" и АООТ "Росэлтранс". По условиям договора АООТ "Росэлтранс" является дочерним пред приятием ЗАО "РОЭЛ ГРУПП" и может распоряжаться акция ми только по его указаниям, а также не вправе принимать реше ния о реорганизации и ликвидации АООТ "Росэлтранс".
Было также установлено, что данный Договор от 19.08.95 г. подписан президентом АООТ "Росэлтранс", хотя в силу п.8.3. Устава акционерного общества принятие таких решений отнесе но к исключительной компетенции общего собрания акционе ров. Собрание акционеров АООТ "Росэлтранс" не давало согла сия на заключение указанного договора.
Может ли АООТ "Росэлтранс "при указанных обстоятельствах быть признано дочерним предприятием ЗАО "РОЭЛ ГРУПП"? Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача №9.
ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Дубрава" за нео днократное нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с насе лением". Суд отказал в удовлетворении исковых требований, со славшись на то, что налоговые органы вправе предъявлять иски о ликвидации юридического лица в случае грубого нарушения налогового законодательства, а в указанном споре такого нару шения не обнаружено.
Какие органы могут предъявлять требования о ликвидации коммерчес кого юридического лица? По каким основаниям можно требовать ликвида ции коммерческого юридического лица? Разрешите спор.
19
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. Конституция Российской Федерации, принята на всенарод ном голосовании 12 декабря 1993 года // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года.
2. ГК РФ.
3. Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. "О крестьянском (фер мерском) хозяйстве" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народ ных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. .1990. №26. Ст.324; 1991. №1. Ст.5; 1992, №34, ст. 1966; 1993, №21, ст.748; "Рос сийская газета" от 5 января 1994г.
4. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп.) / / Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Сове та РФ. 1990. №27. Ст.356; Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1593; 1996. №1. Ст.7; "Российская газета" от 25 июня 1996 года; 1997. №9. Ст.1028; 1997. №18. Ст.2099; 1998. №10. Ст.1147; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3472.
5. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода тельства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст.124.
6. Закон РСФСР от 7 декабря 1991 г. "О регистрационном сбо ре с физических лиц, занимающихся предпринимательской дея тельностью, и порядке их регистрации" // Ведомости Съезда на родных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №8. Ст.360.
7. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир жевой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
8. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федера ции" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №25. Ст.2343; 1998. №31. Ст.3826.
9. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. "О финансово-про мышленных группах" // Собрание законодательства РФ. 1995. №49. Ст.4697.
20
10. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяй ственной кооперации" (с изм. и доп.) // Собрание законода тельства РФ. 1995. №50. Ст.4870; 1997. №10. Ст.1120; 1999. №8. Ст.973.
11. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №1. Ст.1; 1996. №25. Ст.2956; 1999. №22. Ст.2672.
12. Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О некоммерчес ких организациях" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 145; 1998. №48. Ст.5849; 1999. №28. Ст.3473. 4 13. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. "О банках и бан ковской деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законода тельства РФ. 1996. №6. Ст.492; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3459; Ст. 3469; Ст. 3470.
14. Федеральный закон от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства РФ. 1996. №20. Ст.2321.
15. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. "О товариществах собственников жилья" // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2963.
16. Федеральный закон от 11 июня 1997 г. "О внесении изме нений и дополнений в Закон Российской Федерации "О потре бительской кооперации в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. №28. Ст.3306.
17. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. "Об обществах с ограниченной ответственностью" (с изм. и доп.) // Собрание за конодательства РФ. 1998. №7. Ст.785; №28. Ст.3261; 1999. №1. ст.2.
18. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // Собрание законода тельства РФ. 1999. №28. ст.3493.
19. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. №1482 "Об упорядо чении государственной регистрации предприятий и предприни мателей на территории Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. №11. Ст.1194.
20. Постановление Правительства РФ от 13 июня 1997 г. №701 "Об условиях предоставления государственной поддержки ре формируемым государственным и муниципальным унитарным предприятиям и иным коммерческим организациям" // Собра ние законодательства РФ. 1997. №25. Ст.2933.
21. Постановление Правительства РФ от 6 декабря 1999 г. №1348 "О федеральных государственных унитарных предприятиях, ос-
21
нованных на праве хозяйственного ведения" // Собрание зако нодательства РФ. 1999. №50. Ст.6230.
22. Постановление Правительства РФ от 9 декабря 1999 г. №1366 "О передаче федеральных государственных унитарных предпри ятий в собственность субъектов Российской Федерации" // Со брание законодательства РФ. 1999. №50. Ст.6237.
23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. №2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюл летень Верховного Суда РФ. 1995. №5.
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. №6/8 "О не которых вопросах, связанных с применением части первой Граж данского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. №9.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 февраля 1998 г. №4/2 "О применении пункта 3 статьи 94 Федерального закона "Об акци онерных обществах" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №4.
26. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №90/14 от 9 декабря 1999 г. "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об об ществах с ограниченной ответственностью" // Бюллетень Вер ховного Суда РФ. 2000. №3.
27. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитраж ного Суда РФ от 13 января 2000 г. №50 // Экономика и жизнь. 2000. №5.
Нормативный материал РТ.
1. Закон РТ от 15 июля 1993 г. "О потребительской кооперации в Республике Татарстан" // "Советская Татария" от 31 июля 1993 года №152-153.
2. Закон РТ от 19 июля 1994 г. "Об иностранных инвестициях в РТ" // "Республика Татарстан" от 16 августа 1994 года №163.
3. Указ Президента РТ от 4 марта 1998 г. №УП-171 "О мерах по созданию единой системы государственной регистрации юриди ческих лиц в Республике Татарстан" // Ведомости Государствен ного Совета Татарстана. 1998. №3.
22
4. Постановление КМ РТ от 14 февраля 1997 г. №122 "Об ут верждении Положения о порядке государственной регистрации юридических лиц в Государственной регистрационной палате при Министерстве юстиции Республики Татарстан" // СПС "Гарант".
5. Постановление КМ РТ от 20 декабря 1999 г. №829 "О внесе нии изменений в постановление Кабинета Министров Респуб лики Татарстан от 14.02.97г. №122 "Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации юридических лиц в Го сударственной регистрационной палате при Министерстве юс тиции Республики Татарстан" // СПС "Гарант".
6. Приказ Министерства юстиции РТ от 28 мая 1998 г. №01-04/63 "Об утверждении Единых правил Государственной регис трации юридических лиц и предпринимателей в Республике Та тарстан" // СПС "Гарант".
7. Единые правила Государственной регистрации юридичес ких лиц и предпринимателей в Республике Татарстан // "Рес публика Татарстан" от 28 мая 1998 года №117.
Список литературы.
1. Кондратьев В. Закон об акционерных обществах. Проблемы совершенствования // Хозяйство и право. 1999. №10.
2. Брагинский Б. Юридические лица//Хозяйство и право. 1998. №3.
3. Пятков Д. Государственное предприятие как предмет дого вора купли-продажи // Хозяйство и право. 1998. №1.
4. Суханов Е. Производственный кооператив как юридическое лицо // Хозяйство и право. 1998. №4.
5. Гумаров И. Некоторые особенности правового положения объекта незавершенного строительства // Хозяйство и право. 1998. №10.
6. Ломидзе О. Переход обязательственных прав участников юридических лиц// Российская юстиция. 1999. №10.
7. Новицкий И., Кирсанов В. Сделки при реструктуризации акционерного общества // Экономика и жизнь. 1999. №51.
8. Брагинский М., Ярошенко К. Гражданский кодекс Российс кой Федерации с учетом изменений и новых законодательных актов// Хозяйство и право. 1998. №1.
9. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
23
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Субъекты коммерческой деятельности в Российской Фе дерации.
2. Участники профессиональных коммерческих отношений по праву иностранных государств.
3. Осуществление коммерческой деятельности без образова ния юридического лица.
4. Классификация юридических лиц по законодательству РФ.
5. Значение института юридического лица в коммерческой деятельности.
6. Содержание гражданской правоспособности коммерческих юридических лиц.
7. Правовое регулирование коммерческого представительства.
8. Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как участники коммерческих от ношений.
9. Государственная регистрация юридических лиц и индиви дуальных предпринимателей.
10. Практика выбора организационно-правовых форм коммер ческой деятельности.
Тема 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ И СУБЪЕКТОВ РФ О ПРАВОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАЗВИТИЯ ТОВАРНОГО РЫНКА. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ТОВАРНОГО РЫНКА.
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Принципы правового регулирования товарного рынка при переходе от планового регулирования экономики к рыночным отношениям.
2. Понятие товарного рынка. Участки товарного рынка.
3. Правовые формы организации товарного рынка. Сегменты товарного рынка России.
— Федеральная контрактная система как форма организации товарного рынка.
— Федеральные и межгосударственные условия программы, принимаемые для обеспечения государственных нужд.
— Значение государственно-правовых форм реализации товаров.
4. Оптовая торговля как правовая форма организации товар ного рынка.
24
Задания для чтения.
1. Изучите особенности формирования товарного рынка при переходе от планового регулирования экономики к рыночным отношениям.
2. Определите, какие вопросы деятельности товарного рынка регулируются федеральным законодательством, а какие решают ся на уровне региональных нормативных актов.
3. Сравните, как определяется понятие оптовой торговли в раз личных нормативных актах.
Учебные вопросы.
1. Что понимается под товарным рынком?
2. Назовите субъектов товарного рынка.
3. Какой основной принцип лежит в основе государственного регулирования торговой деятельности в условиях становления рыночных отношений?
4. В какой сфере товарного рынка особенно велика роль госу дарственного регулирования?
5. Каким образом государство осуществляет свое влияние на деятельность товарного рынка?
6. Какой деятельностью занимаются организации оптовой тор говли?
Задача 1.
Акционерное общество обратилось в арбитражный суд с тре бованием о признании недействительным решения антимоно польного органа о включении его в Реестр хозяйствующих субъек тов, поскольку его доля на рынке определенного товара не пре вышает 35 процентов.
При рассмотрении дела суд установил, что истец владеет до лей от 50 до 100 процентов голосов в дочерних акционерных обществах аналогично профиля, совокупная доля которых на рынке определенного товара превышала 35 процентов.
Правомерно ли решение антимонопольного органа? Какое решение вы несет суд?
Задача 2.
Распоряжениями городской администрации муниципальные предприятия, осуществляющие торговлю пивом, были реоргани зованы путем их присоединения к частным организациям ана-
25
логичного профиля. Указанные частные предприятия имели с администрацией города договоры о совместной деятельности.
Правомерно ли распоряжение администрации города?
Обоснуйте свой ответ.
Задача 3.
Жилищно-строительный кооператив обратился в арбитражный суд с иском к ОАО "Электросеть" о понуждении заключить дого вор на подачу электроэнергии. ОАО"Электросеть" являлось ос новной организацией, занимающейся энергоснабжением района.
ОАО "Электросеть" иск не признало, ссылаясь при этом на то, что акционерное общество является собственником сетей и на основании ст. 209 ГК РФ вправе самостоятельно решать вопросы об их использовании конкретными потребителями.
Какое решение должен принять суд?
Задача 4.
ООО "Универмаг" реализовало по договорам розничной куп ли-продажи холодильники, полученные от производственно-ком мерческого предприятия "Поиск" в соответствии с договором поставки.
В период гарантийного срока эксплуатации несколькими по требителями были обнаружены недостатки товара. По требова ниям потребителей продавец возместил им расходы на исправ ление недостатков.
Данные обстоятельства послужили основанием для предъяв ления требований о возмещении убытков изготовителю товара — ООО "Темп". ООО "Универмаг" обратилось в арбитражный суд с иском к изготовителю ООО "Темп" о взыскании 7 970 рублей убытков.
Свои исковые требования истец основывал ст. 18 Закона Рос сийской Федерации "О защите прав потребителей". В соответ ствии положениями данной нормы, потребитель вправе предъя вить требования о безвозмездном устранении недостатков това ра или возмещении расходов на их исправление продавцу, а так же изготовителю.
Граждане осуществили свое право на возмещение расходов путем обращения к продавцу по договору розничной купли-про дажи, ООО "Универмаг" удовлетворило требования покупателя. Поэтому, по мнению истца, у него возникло право обратного тре бования (регресса) в размере выплаченного возмещения как к
26
поставщику по договору, так и к изготовителю товара, установив шему гарантийный срок.
Правомерно ли требование истца?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1.Соглашение об общих условиях поставок товаров между организациями государств участников Содружества Независи мых Государств (Киев, 20 марта 1992 г.) // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество". 1992. №4. Стр.57.
2. ГК РФ.
3. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода тельства РФ. 1995. №22. Ст. 1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст. 124.
4. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир жевой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст.1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
5. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. "О закупках и по ставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь ствия для государственных нужд"// Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3303.
6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. "О государствен ном материальном резерве" (с изм. и доп.) // Собрание законода тельства РФ. 1995. №1. Ст.3; Ст.798; 1997. №12. Ст. 1381; 1998. №7.
7. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. "О государствен ном оборонном заказе" (с изм. и доп.) // Собрание законода тельства РФ. 1996. №1. Ст.6; 1997. №9. Ст. 1012; 1999. №19. Ст.2302.
8. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на разме щение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1999. №19. Ст.2302.
9. Указ Президента РФ от 7 августа 1992 г. №826 "О мерах по формированию Федеральной контрактной системы" (с изм. и доп.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. №6. Ст.321; 1993. №13. Ст.1008; Собрание законодательства РФ. 1994. №9. Ст.932.
27
10. Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. №305 "О первооче редных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" // Собрание законодательства Российс кой Федерации. 1997. №15. Ст. 1756.
11. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. №151 "О сборах за выдачу лицензий товарным биржам" // Со брание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №10. Ст.786.
12. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1994 г. №1322 "О мерах по обеспечению участия малых негосударственных предприятий в реализации государственных программ и выпол нения заказов для государственных нужд" (с изм. и доп.) // Со брание законодательства РФ. 1995. №37. Ст.3627.
13. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. №594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп.) // Со брание законодательства РФ. 1995. №28. Ст.2669; 1996. №38. Ст.4443; 1997. №27. Ст.3236; №28. Ст.3445; 1998. №6. Ст.745; 1998. №8. Ст.961; №32. Ст.3876; 1999. №5. Ст.681.
14. Постановление Правительства РФ от 9 октября 1995 г. №981 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих то варные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле" // Собрание законодательства РФ. 1995. №42. Ст.3982.
15. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. №936 "О комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1996. №33. Ст.4005.
16. Постановление Правительства РФ от 31 марта 1997 г. №360 "Об утверждении программы Правительства Российской Феде рации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах" // Собрание законодательства РФ. 1997. №19. Ст.2230.
17. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. №1224 "О создании государственного унитарного предприятия "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. №40. Ст.4593.
18. Постановление Правительства РФ от 30 октября 1997 г. №1373 "О реформе предприятий и иных коммерческих органи заций" // Собрание законодательства РФ. 1997. №44. Ст.5078.
28
19. Постановление Правительства РФ от 18 ноября 1997 г. №1443 "О подготовке специалистов по организации и проведению тор гов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст.5418.
20. Постановление Правительства РФ от 15 июня 1998 г. №593 "О Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации на 1998-2005 годы" // Собрание законодательства РФ. 1998. №25. Ст.2910.
21. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1999 г. №1160 "О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения" // Собрание законодатель ства РФ. 1999. №42. Ст.5062.
22. Положение о Комиссии Правительства РФ по выставочно-ярмарочной деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2000 г. №328 // Собрание законодательства РФ. 2000. №16. Ст. 17-18.
23. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. №1893-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999.№3. Сг.431.
24. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитраж ного Суда РФ от 30 марта 1998 г. №32 "Обзор практики разреше ния споров, связанных с применением антимонопольного законо дательства" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №5.
Нормативный материал РТ.
1. Постановление КМ РТ от 31 января 1997 г. №81 "О мерах по координации и активизации участия Республики Татарстан в международной выставочной деятельности" (с изм. от 17 августа, 20 декабря 1999 г.) // СПС "Гарант".
2. Постановление КМ РТот23 июня 1998 г. №328 "О Концеп ции комплексной программы развития инфраструктуры товар ных рынков Республики Татарстан на 1998-2005 годы" // СПС "Гарант".
3. Постановление КМ РТ от 29 ноября 1999 г. №786 "Об ито гах проведения предпраздничных ярмарок" // СПС "Гарант".
Список литературы.
1. Андреева А. В защиту необходимости оптовой купли-прода жи // Хозяйство и право. 1999. №11. С.93.
29
2. Ершова И.В.. Иванова Т.М. Предпринимательское право. — М: Изд-во. "Юриспруденция". 1996.
3. Пугинский Б.И. Коммерческое право. — М. Юрайт, 2000.
4. Хозяйственное право. Учебник. Под ред. Мартемьянова B.C. В 2-х томах. Т. 1. - Изд-во БЕК, 1994.
5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Становление товарного рынка в период рыночной эконо мики.
2. Роль посреднических организаций на товарном рынке.
3. Договоры оптовой и розничной купли-продажи на товар ном рынке.
Тема 4. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ. ПРАКТИКА СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ.
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Правовое положение бирж. Виды бирж. Функции биржи.
2. Правовое регулирование создания и функционирования товарных бирж.
3. Понятие и признаки биржевой торговли.
Задания для чтения.
1. Приведите пример нормативного акта органа местного са моуправления, наносящего вред формированию оптового рынка и нормальной деятельности биржи.
2. Определите, в чем заключается организационное и регули рующее влияние деятельности бирж на экономику.
3. Какие правовые механизмы обеспечивают государственное регулирование деятельности бирж?
4. В чем заключаются отличия в осуществлении своей дея тельности бирж, созданных в виде коммерческих и некоммер ческих организаций? Какая форма получила наибольшее рас пространение?
Учебные вопросы.
1. Что понимается под термином "товарная биржа"?
2. Каковы особенности биржевой торговли?
30
3. Что понимается под термином "биржевой товар"?
4. В каких организационно правовых формах может существо вать товарная биржа?
5. Какие виды деятельности запрещены законодательством для товарных бирж?
6. Может ли выступать учредителем биржи одно лицо?
7. Одинаковой ли правоспособностью обладают биржа и лю бая другая коммерческая организация?
8. Какими полномочиями обладает биржевой комитет в сфере биржевой деятельности?
9. Назовите основные функции, которые выполняет биржа.
10. Какими правами обладают члены и посетители биржи?
Задачи.
Задача1.
Федеральный арбитражный суд Уральского округа рассмот рел в судебном заседании кассационную жалобу свердловской областной организации "Российский Союз Молодежи" (далее СОО — РСМ) на решение и постановление апелляционной ин станции по иску Свердловской областной организации СОО РСМ к администрации г. Екатеринбурга, управлению государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности (да лее — Управление) о признании недействительным акта — при каза об отказе в регистрации и обязании ответчика зарегистри ровать ООО "Областная торговая биржа".
В судебном заседании было установлено, что ССО РСМ, буду чи учредителем, обратилась в Управление для регистрации ООО "Областная товарная биржа", в учредительных документах кото рого указывалось место нахождение общества по адресу: г. Ека теринбург, ул. К.Либкхнета, д.32.
Приказом начальника Управления обществу отказано в госу дарственной регистрации на том основании, что здание по ука занному адресу передано Свердловским областным комитетом по управлению государственным имуществом (СОКУГИ) целе вым назначением СОО РСМ для использования в качестве му зея истории комсомола и молодежного движения. Указанное зда ние является памятником культуры и согласно решению СОКУ ГИ №76 от 25.01.96 г. и договору №131 от 25.01.96 г. предоставле но СОО РСМ в аренду.
31
Судом первой инстанции отказано в признании недействи тельным приказа Управления и обязании ответчика зарегистри ровать ООО "Областная торговая биржа". При этом судом сде лан вывод, что истец не вправе был обращаться в суд в защиту интересов ООО "Областная торговая биржа".
Какое решение должна принять кассационная инстанция арбитражно го суда?
Имеет ли право в данном случае учредитель ООО "Областная товар ная биржа " — COO PCM обжаловать решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции арбитражного суда?
Задача2.
ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации АООТ "Азиатская товарная биржа", учредителями которой явля ются табачная фабрика и ОАО "Комбинат питания".
Из материалов дела следует, что АООТ "Азиатская товарная биржа" зарегистрировано исполкомом городского совета народ ных депутатов 19 октября 1991 г. Начиная с первого квартала 1993 года АООТ не ведет бухгалтерский учет, не составляет отче ты о финансово-хозяйственной деятельности и не представляет налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты на логов документы и сведения.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, о вре мени и месте рассмотрения иска извещены надлежащим образом.
Какое решение должен принять суд?
Является неисполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных на логовым законодательством основанием дм ликвидации товарной биржи?
На кого должны быть возложены обязанности по осуществлению про цедуры ликвидации?
Задача 3.
Московская товарная биржа обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления правитель ства Москвы от 09.08.94г. №647 "О продаже в собственность банку "Московскому" здания по ул. Шоссейная, д.5".
В качестве третьего лица без самостоятельных требований к участию в деле привлечен банк "Московский".
Из материалов дела следует, что Московская товарная биржа учреждена исполкомом Моссовета в мае 1990 года. В соответ ствии с распоряжениями мэра Москвы от 20.07.92г. и от 10.03.93г. здание по адресу: ул.Шоссейная, д.5, являвшееся объектом неза вершенного строительства, было передано на баланс истца и зак реплено за ним на праве полного хозяйственного ведения.
32
В соответствии с упомянутыми распоряжениями Комитет по управлению имуществом г.Москвы заключил с Московской то варной биржей контракт на использование недвижимого иму щества на праве полного хозяйственного ведения. Затем указан ное здание по ул. Шоссейная, 5 было продано в собственность банку "Московскому".
Судом первой инстанции иск был удовлетворен. Принимая решение, суд исходил из того, что оспариваемое постановление нарушает право полного хозяйственного ведения истца на спор ный объект и принято премьером правительства Москвы с пре вышением полномочий.
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Фе дерации принес протест на решение Московского городского арбитражного суда, в котором предлагается решение отменить и дело передать на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.
Обосновано ли принесение протеста?
Какое решение примет Президиум Высшего арбитражного суда РФ?
Задача 4.
В ходе проверки соблюдения налогового законодательства АОЗТ "Владивостокская фондовая биржа" ИМНС установила, что биржа не облагала НДС плату за входные билеты, плату в виде комиссионного (биржевого) сбора, плату за право участия в торгах. По результатам проверки был составлен акт и принято решение о доначислении НДС и применении соответствующих штрафных санкций на общую сумму 14 500 рублей.
АОЗТ "Владивостокская фондовая биржа" обратилось в ар битражный суд с иском о признании указанного решения ИМНС недействительным.
В обоснование своих исковых требований истец ссылался на положение действующего законодательства о налогах и сборах, в соответствии с которым от НДС освобождаются операции, свя занные с обращением ценных бумаг (акций, облигаций, сертифи катов, векселей и других), за исключением брокерских и иных посреднических услуг.
Правомерны ли требования истца?
Какое решение должен принять суд?
Задача 5.
При проведении биржевых торгов одним из брокеров были нарушены правила биржевой торговли, установленные на этой бирже. На том основании, что Правилами биржевой торговли за
33
различные нарушения, допускаемые участниками биржевой тор говли, было предусмотрено наложение штрафов, было произве дено бесспорное списание начисленного штрафа.
Брокерская фирма факт нарушения правил биржевой торгов ли признала, однако обратилась в арбитражный суд с требовани ем о возврате штрафа за нарушение правил биржевой торговли, списанного биржей в бесспорном порядке.
Правомерно ли в данном случае наложение штрафных санкций и их бесспорное списание?
Какое решение примет суд?
Задача 6.
ООО "Уральская фондовая биржа" обратилось в арбитраж ный суд с иском к региональному отделению Федеральной ко миссии по рынку ценных бумаг о признании недействительным предписания от 4.02.98г. о приостановлении лицензии, выданной для осуществления деятельности на рынке ценных бумаг.
В соответствии со ст.37 АПК РФ истец дополнил основание иска, указав, что им не осуществлялась депозитарная деятельность.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в резуль тате проверки, проведенной ответчиком, было выявлено, что ООО "Уральская фондовая биржа" осуществляло депозитарную дея тельность без лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг на осуществление данного вида деятельности. Об этих нарушениях был составлен акт, который послужил основа нием для вынесения ответчиком предписания о приостановле нии лицензии, выданной истцу на осуществление брокерской деятельности на рынке ценных бумаг.
Кроме того, не имея лицензии, истец производил хранение и учет ценных бумаг клиентов, вел соответствующие счета депо клиентов, публиковал объявления о выплате дивидендов и вып лачивал их клиентам, т.е. вел деятельность с нарушением требо ваний законодательства о ценных бумагах.
Что является основанием для приостановления лицензии, выданной на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг?
Какое решение должен принять суд?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. ГК РФ.
2. НК РФ.
34
3. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода тельства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст. 124.
4. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бирже вой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депу татов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст.1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
5. Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народ ных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №45. Ст.2542; Собрание законодательства РФ. 1999. №1. Ст.1; №28. Ст.3461.
6. Федеральный закон РФ "О введение в действие части пер вой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст.3302.
7. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополне ний в Закон РСФСР "О Центральном банке РСФСР (Банке Рос сии)" // Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1593.
8. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. "О финансово-про мышленных группах" // Собрание законодательства РФ. 1995. №49. Ст.4697.
9. Федеральный закон от 12 января 1996 г. "О некоммерческих организациях" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 145; 1998. №48. Ст.5849; 1999. №28. Ст. 3473.
10. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1918; 1998. №48. Ст.5857; 1999. №28. Ст.3472.
11. Федеральный закон РФ от 9 июля 1999 г. "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" // Собрание законода тельства РФ. 1999. №28. Ст.3493.
12. Постановление ВС РФ от 20 февраля 1992 г. №2384-1 "О введении в действие Закона Российской Федерации "О товар ных биржах и биржевой торговле" // Ведомости Съезда народ ных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992 . №18. Ст.962.
13. Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. №3115-1 (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №30. Ст.1790; Собрание законодательства РФ. 1997. №47. Ст.5341.
35
13. Постановление ВС РФ от 30 апреля 1993 г. №4920-1 “O мерах по реализации Закона Российской Федерации "О внесе нии изменений в Закон Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле”// Ведомости Съезда народных де путатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №22. Ст.791.
15. Указ Президента РФ от 1 июля 1996 г. №1009 "Положение о Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг" // Собрание законодательства РФ. 1996. №28. Ст.3357.
16. Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. "О ме рах по стимулированию роста организованного товарооборота биржевых товаров через товарные биржи" // Собрание актов Пре зидента и Правительства РФ. 1999. №20. Ст. 1763.
17. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. №151 "О сборах за выдачу лицензий товарным биржам" // Со брание актов Президента и Правительства РФ. 1994. №10. Ст.786.
18. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. №152 "Об утверждении Положения о Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономичес ких структур, Положения о порядке лицензирования деятельно сти товарных бирж на территории Российской Федерации, По ложения о государственном комиссаре на товарной бирже" (с изм. от 12.03.96.) // Собрание актов Президента и Правитель ства РФ. 1994. №10. Ст.787; Собрание законодательства РФ. 1996. №13. Ст. 1345.
19. Постановление Правительства РФ от 9 октября 1995 г. №981 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих то варные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле" // Собрание законодательства РФ. 1995. №42. Ст.3982.
20. Положение о лицензировании биржевой деятельности на рынке ценных бумаг, утв. Минфином РФ от 13 апреля 1992 г. №20 // Экономика и жизнь. 1992. №22. Ст. 18.
21. Письмо Минфина РФ от22декабря 1993 г. №151 "О сборах, взимаемых при лицензировании инвестиционных институтов и фондовых бирж (фондовых отделов бирж)" // БНА. 1994. №4.
22. Письмо Высшего арбитражного суда РФ от 3 августа 1993 г. №С-13/ОП-250 "Обзор практики разрешения споров, связанных с исполнением, изменением и расторжением биржевых сделок" // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 1993. №10.
36 Нормативный материал РТ.
1. Постановление КМ РТ от 16 июня 1997 г. №485 "О создании Республиканской продовольственной контрактной биржи" // СПС "Гарант".
Список литературы.
1. Гражданское право. Учебник т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. Ред. Проф. Е.А.Суханов. - М., 1998.-816с.
2. Предпринимательское право. Курс лекций. // Под ред. Н.И.Клейн. М., 1993.
3. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.2. СПб., 1908.
4. Ем В., Козлова Н., Сургучева О. Фьючерсные сделки на фон довой бирже: экономическая сущность и правовая природа // Хозяйство и право. 1999. №6.
5. Шеленкова Н.Б. Биржевые правонарушения // Законода тельство. 1998. №№2-3.
6. Шеленкова Н.Б. К обсуждению законопроекта "О биржах и биржевой деятельности". Новые правовые контуры надзора за биржевой деятельностью // Законодательство. 1997. №3.
7. Суханов Е.А. О судебной защите форвардных контрактов. // Законодательство. 1998. №11.
8. Митрофанов А.Н., Ступников А.А. Что нужно знать о товар ной бирже? — М. "Финансы и статистика". Брокерский дом С.А. СО LTD. 1992.
9. Как работает биржа. — ТОО "Вариант". Фирма "ЭхоПрог". 1991.
10. Биржевая деятельность. Под. Ред. Грязновой А.Г., Галанова В.А. — М., Финансы и статистика. 1996.
11. Буренин А.Н. Фьючерсные, форвардные и опционные рын ки. - М.: ТОО "Тривола", 1995.
12. Ивашенко А.А. Товарная биржа (за кулисами биржевой торговли). — М.: Международные отношения. 1991.
13. Карликов Е.И., Рубин Ю.Б., Солдатки и В.И. Товарные и фондовые биржи. - М.: СОМИНТЕК. 1991.
14. Андреев С.Б., Кобишанов М.Ю., МелюхинаО.Г. и др. Товар ные биржи: организация, типовые операции, зарубежный опыт и специфика работы в советских условиях. - М.: Менатеп. 1991.
15. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. - Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
37
Рекомендуемые темы докладов, курсовых и квалификационных работ.
1. Биржи как субъекты коммерческого права.
2. Правовое положение членов и участников товарных и фон довых бирж.
3. История развития биржевого дела в России.
4. Правила биржевой торговли. Их значение в осуществлении биржевой деятельности.
5. Значение локальных нормативных актов в деятельности биржи.
Тема 5. БИРЖЕВЫЕ СДЕЛКИ. ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ. БИРЖЕВЫЕ СПОРЫ. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Понятие биржевых сделок. Отличие биржевых сделок от сделок, свершаемых за пределами биржи.
2. Виды биржевых сделок: сделки в отношении реального товара с отсроченным сроком поставки (форвардные сделки), фьючерские сделки, операционные сделки, другие сделки в отно шении биржевого товара, контрактов или прав.
3. Разрешение биржевых споров.
Задания для чтения.
1. Определите правовую природу фьючерсных сделок и юри дические проблемы, возникающие при их заключении.
2. Изучите Временные Правила биржевой торговли Республи канской продовольственной контрактной биржи (г. Казань) и определите их юридическое значение при заключении бирже вых сделок.
3. Всегда ли сделка, заключенная на бирже является биржевой сделкой?
4. Каким образом осуществляются денежные расчеты между уча стниками биржевых торгов при заключении фьючерсных сделок?
Учебные вопросы.
1. Каким требованиям должна соответствовать биржевая сделка?
2. Назовите основные виды биржевых сделок.
3. Кем совершаются биржевые сделки?
4. В какой форме заключаются биржевые сделки?
5. Когда вступают в силу биржевые сделки?
38
6. Каким требованиям должны соответствовать биржевые сдел ки при проведении торгов при помощи современных электрон ных средств связи?
7. Какие биржевые сделки называются "кассовыми"?
8. В чем заключается отличие форвардных сделок от кассовых?
9. Каковы особенности опционных сделок?
10. Каким образом разрешаются биржевые споры?
Задачи.
Задача 1.
ООО "Вымпел" 10 июня 1999 года на товарной бирже заклю чило биржевую кассовую сделку с ООО "Синтез" на покупку 500 килограммов полиэтиленовой крошки. Срок поставки товара в договоре был определен в течении десяти дней после поступ ления денежных средств на счет поставщика. 11 июня 1999 года денежные средства поступили на счет ООО "Синтез" в сумме, оговоренной в договоре. 19 июня 1999 года указанный товар в количестве, соответствующем договору, был отгружен поставщи ком и принят на складе ООО "Вымпел".
ООО "Вымпел" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском о взыскании с ООО "Синтез" убытков, причинен ных несвоевременной поставкой товара по биржевой сделке. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что Правилами бир жевой торговли на данной бирже срок исполнения кассовых сде лок установлен в три дня.
Правомерны ли требования истца?
Какое решение должен принять суд?
Задача 2.
В арбитражный суд обратилось предприятие (покупатель) с иском к контрагенту по биржевой сделке (продавцу) об обязании передать предусмотренный данной сделкой товар.
Ответчик иск контрагента не признал, сославшись на недей ствительность биржевой сделки, заключенной с отступлением от условий договора поручения.
При рассмотрении дела арбитражный суд установил, что бир жевой посредник совершил биржевую сделку от имени клиента (ответчика) с отступлением от указаний клиента, данных в дого воре поручения. Впоследствии клиент одобрил действия бирже вого посредника, однако свои обязанности по биржевой сделке надлежащим образом не исполнил
39
Может ли быть признана действительной биржевая сделка, заключен ная биржевым посредником с превышением своих полномочий?
Какое решение должен принять суд?
Задача 3.
В арбитражный суд обратилось предприятие-продавец с иском к покупателю по биржевой сделке об оплате переданного товара.
Ответчик возражал против рассмотрения спора в арбитраж ном суде, считая, что указанный спор не подлежал рассмотрению в арбитражном суде, поскольку в соответствии с условиями дан ной сделки споры, возникающие при ее исполнении, разрешают ся биржевой арбитражной комиссией.
В ходе исследования материалов дела было установлено, что положение о биржевой арбитражной комиссии, на разрешение которой в силу условий биржевой сделки должен быть передан данный спор, предусматривает рассмотрение этой комиссией споров, связанных с заключением биржевых сделок.
Как должен быть разрешен данный спор?
Задача 4.
В арбитражный суд обратилась брокерская фирма с иском о взыскании с предприятия-клиента суммы денежного вознаграж дения в соответствии с условиями договора поручения.
Из материалов дела следует, что биржевой посредник на ос новании договора поручения, заключенного с клиентом заклю чил несколько биржевых сделок в интересах клиента, о чем он был своевременно уведомлен. По существу совершенных сделок у клиента возражений не было.
В договоре поручения содержалось условие о выплате соот ветствующего вознаграждения.
Однако впоследствии клиент отказался уплатить определен ное договором вознаграждение, ссылаясь на отсутствие письмен ного отчета брокера о выполнении поручения и на ст.5 ГК РФ.
Какое решение примет суд?
В каком случае непредставление письменного отчета является основа нием для отказа в выплате вознаграждения биржевому посреднику?
Задача 5.
На Волжской фондовой бирже в течение торговой сессии 20 декабря 1999 года покупатель и продавец заключили фьючерс ную сделку на акции "Татнефть" со сроком исполнения 23 декабря по цене 100 рублей за акцию. При этом в лоте 100 акций. Котиро вочная цена торговой сессии вдень заключения сделки состави-
40
ла 100 рублей за акцию. 22 декабря котировочная цена торговой сессии выросла и составила 105 рублей за акцию, а на следую щий день 23 декабря упала и составила 95 рублей за акцию.
Проведите расчеты между участниками по итогам каждой тор говой сессии.
Вычислите цену, по которой произойдет купля-продажа ак ции "Татнефть" в день исполнения биржевого контракта.
Список основных законодательных и иных источников
См. Список основных законодательных и иных источников к Теме 4.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Виды биржевых сделок.
2. Способы обеспечения исполнения биржевых сделок.
3. Ответственность за неисполнение биржевых сделок.
4. Субъекты биржевых сделок.
5. Разрешение биржевых споров.
6. Виды биржевых споров.
Тема 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КОММЕРЧЕСКОМ ОБОРОТЕ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Законодательство, регулирующее посреднические отноше ния в сфере коммерческой деятельности.
2. Понятие посредничества. Виды и особенности правового положения посредников: дилер, брокер, комиссионер, поверен ный, агент.
3. Правовые формы посреднических отношений: договор комиссии, поручения, агентирования.
Задания для чтения.
1. Определите правовые формы посреднической деятельнос ти в коммерческом обороте.
2. Сформулируйте определение дилера, действующего на рын ке ценных бумаг.
3. Определите возможные ограничения прав сторон в догово рах поручения, комиссии и агентирования.
Учебные вопросы.
1. Сформулируйте понятие агентского договора.
41
2. У кого возникают права и обязанности при заключении до говора агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала?
3. Может ли агентский договор быть безвозмездным?
4. Чем отличается договор поручения от агентского договора?
5. Возникают ли у поверенного права и обязанности по сделке, заключенной им по договору поручения?
6. Может ли быть договор поручения безвозмездным?
7. Приведите пример, когда законом предусмотрено вознаг раждение по договору поручения.
8. Что понимается под дилерской деятельностью в действую щем законодательстве?
Задача 1.
Между дилером ОАО "Аметист" - предпринимателем Ива новым А.А. (продавцом) и Кировским заводом (покупателем) был заключен договор купли-продажи №23 от 16.05.99г., по ко торому продавец обязался передать покупателю 3 автомобиля ВАЗ на сумму 420 000 рублей. По условиям договора продавец должен поставить товар по письму покупателя после зачисления денег на счет продавца. Во исполнение данного договора 18.06.99г. Ки ровский завод перечислил дилеру 350 000 рублей, после чего про давец произвел отпуск автомобилей на основании писем поку пателя, подписанных начальником коммерческого отдела Киров ского завода и удостоверенных печатью предприятия. При этом был составлен акт от 12.08.99 г. о передаче трех автомобилей марки, соответствующей указанной в договоре. Кировскому заводу.
Дилер ОАО 17.11.99 г. обратился в Арбитражный суд с иском о взыскании с Кировского завода задолженности за поставку автомобилей в сумме 70 000 рублей и 27 500 рублей за пользова ние чужими денежными средствами за период 12.08.99. по 17.11.99. на основании ст. 395 ГК РФ.
Ответчик иск в части взыскания задолженности в сумме 70 000 рублей признал, а в части взыскания процентов за пользова ние чужими денежными средствами — заявил, что договором не был оговорен точный срок оплаты.
Какое решение должен принять суд?
Задача 2.
Предприниматель Петрова И.Л. занималась распространени ем косметической продукции фирмы "Лечебная косметика".
42
Между фирмой и предпринимателем Петровой И.Л. был заклю чен договор, по которому фирма "Лечебная косметика" обязует ся поставить предпринимателю Петровой И.Л. косметическую продукцию на сумму 25 783 рублей в соответствии с прилагае мой спецификацией. Фирма свои обязательства по договору вы полнила. После реализации указанного товара Петрова И.Л. об ратилась в арбитражный суд с иском к фирме о взыскании 2 400 рублей агентского вознаграждения. По мнению предпринимате ля Петровой И.Л. названные договоры являются агентскими, так как она занималась распространением косметической продук ции фирмы.
Правомерны ли требования предпринимателя Ивановой И.Л.?
Являются ли данные договоры агентскими?
Задача 3.
Между ОАО "НИИПРОМ" и ООО "Бизнес" был заключен договор о совместной деятельности с целью извлечения макси мального дохода от совместной торговой деятельности. По усло виям данного договора распределение прибыли, полученной от совместной деятельности, осуществлялось пропорционально их вкладам. Срок действия данного договора истекал 31.12.98г. В рамках совместной деятельности были заключены торговые до говоры №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г. Впоследствии, 30.12.99г. между теми же сторонами был заключен агентский договор, в соответствии с которым ООО "Бизнес" (агент) обязуется совер шать от имени и в интересах ОАО "НИИПРОМ" (принципала) юридические и иные действия по осуществлению торговой дея тельности в период с 1.01.99г. по 31.12.99г.
На расчетный счет ОАО "НИИПРОМ" в январе 1999 года поступили денежные средства в сумме 53 700 рублей. В платеж ных поручениях было указано, что данные денежные средства являются вознаграждениям по договорам №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г.
ООО "Бизнес" обратилось в Арбитражный суд о взыскании с ОАО "НИИПРОМ" 9200 рублей в качестве вознаграждения агента с суммы 53 700 рублей, полученной ответчиком по договорам №31 от 25.11.98г. и №86 15.12.98г. Свои исковые требования ис тец обосновывал тем, что агентский договор от 30.12.99 г. являет ся новацией по отношению к обязательствам, вытекающим из договора о совместной деятельности.
Какое решение должен принять суд?'
43
Задача 4.
Гражданин Сидоров А.А. по поручению индивидуального пред принимателя, занимавшегося изготовлением мягкой мебели, зак лючил договор с заводом изготовителем на поставку партии ме бельного поролона для предпринимателя. Сидорову А.А. пред принимателем была выдана доверенность на совершение дей ствий, указанных в договоре поручения. Размер вознаграждения и срок его оплаты в договоре поручения не был указан.
После выполнения поручения индивидуальный предпринима тель отказался платить вознаграждение Сидорову А.А., поскольку в договоре поручения ничего не говорилось о вознаграждении.
Как должен быть решен вопрос о вознаграждении в данном случае?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1.ГК РФ.
2. Таможенный кодекс Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №31. Ст. 1224; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397; "Российская газета" от 10 января 1996 года; Собрание законода тельства РФ. 1997. №30. Ст.3586; 1997. №47. Ст.5341; 1998. №12. Ст. 1458; 1999. №7. Ст.879.
3. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир жевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
4. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в РФ" с изменениями и дополнениями // Ведомости Съез да народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст.56; Собрание законодательства РФ. 1998. №1. Ст.4; 1999. №47. Ст.5622.
5. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. "О рынке ценных бумаг" (изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №17. Ст. 1918; 1998. №48. Ст.5857; 1999. №28. Ст.3472.
6. Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. №1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения" с изменениями и дополнениями // Собрание зако нодательства РФ. 1996. №35. Ст.4144; 1997. №9. Ст.1091; 1998. №27. Ст.3150;№44. Ст.5455.
44
7. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 11 октября 1999 г. №9 "Об утверждении Правил осуще ствления брокерской и дилерской деятельности на рынке цен ных бумаг Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. №4.
Список литературы.
1. Крылов С. Стороны в договоре поручения // Хозяйство и право. 1999. №8.
2. Суханов Е. Агентирование (Гл. 52). Комментарий Гражданс кого кодекса РФ // Хозяйство и право. 1996. №11.
3. Суханов Е.А. Агентский договор // Вестник Высшего Ар битражного Суда РФ. 1999. №12.
4. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Значение договора поручения и комиссии в коммерческой деятельности.
2. Понятие и виды агентских договоров по действующему за конодательству РФ.
3. Правовое регулирование брокерской и дилерской деятель ности в отечественном законодательстве.
4. Правовые основы дилерской деятельности на рынке цен ных бумаг.
5. Правовое регулирование посреднической деятельности в коммерческом обороте.
Тема 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АУКЦИОНОВ И ЯРМАРОК (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН)
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Понятие аукционов. Классификация аукционов в законо дательстве.
2. Аукционные правоотношения: участники, содержание.
3. Организация и порядок проведения аукционов.
4. Понятие ярмарки. Законодательство РФ и РТ о ярмароч ной деятельности.
45
Задания для чтения.
1. Определите предусмотренные законодательством случаи ограничения участия в открытых торгах отдельных категорий лиц.
2. Изучите порядок и условия реализации на торгах имуще ства, на которое обращено взыскание по решению суда.
3. В каких случаях проводятся специализированные аукционы, в чем их особенность?
Учебные вопросы.
1. В каких сферах коммерческой деятельности применяется заключение договоров на торгах?
2. В чем заключается цель торгов?
3. В какой форме могут проводиться торги?
4. Что является предметом торгов?
5. Кто может выступать в качестве организатора торгов?
6. Какие правовые последствия проведения торгов наступают для организатора торгов и победителя?
7. Сформулируйте определения открытых и закрытых торгов.
8. Какие обязательные сведения должно содержать извещение о проведении торгов?
9. Какие правовые последствия наступают при нарушении правил проведения торгов?
10. Назовите правовое основание для признания договора, зак люченного с лицом выигравшим торги, недействительным.
Задачи.
Задача 1.
Фирма "Тан" обратилась в арбитражный суд с иском к Цен тру оценки и продажи недвижимости, ИМ НС, Управлению Фе деральной службы налоговой полиции, ООО "Интеграл" о при знании недействительными торгов по продаже недвижимого имущества от 5 июня 1998 года и применении последствий не действительности сделки купли-продажи этого имущества.
ИМНС в связи с неуплатой фирмой "Тан" начисленных на логов принято постановление об обращении взыскания на ее имущество на сумму 56 700 рублей. Распоряжением Управления Федеральной службы налоговой полиции на недвижимое иму щество фирмы был наложен арест.
На основании указанных актов на аукционных торгах, орга низованных Центром оценки и продажи имущества 5 июня 1998 года было продано следующее арестованное имущество фирмы
"Тан": склад кирпичный 1973 года постройки и железнодорож ный тупик, на общую сумму 35 200 рублей. Победителем торгов было признано ООО "Интеграл", с которым был заключен дого вор купли-продажи имущества фирмы "Тан".
Решением арбитражного суда первой инстанции в удовлетво рении исковых требований было отказано по тем основаниям, что истец не представил доказательств нарушения организации и порядка проведения открытых аукционных торгов, установлен ных ст.448 ГК РФ.
Постановлением апелляционной инстанции названное реше ние арбитражного суда было отменено, требование истца о при знании торгов недействительными удовлетворено, в иске о при менении последствий недействительности сделки купли-прода жи имущества отказано на том основании, что конкурс и аукци он являются односторонними сделками.
Федеральный арбитражный суд отменил постановление апел ляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ отменил реше ние суда первой инстанции, постановления апелляционной и кассационной инстанций, дело направил на новое рассмотрение.
По каким правовым основаниям отменены вышеназванные решения и постановления? Обоснуйте ответ.
Задача 2.
Планом приватизации института "Агропром", утвержденным Комитетом по управлению имуществом области предусматрива лась реализация на аукционе 15% акций института "Агропром". Организатором торгов был назначен Фонд имущества области. Планом приватизации были определены сроки продажи и пре дусмотрена реализация акции на аукционе мелким и крупным инвесторам пакетами до 5% от величины уставного капитала. Впоследствии Фондом было объявлено о продаже акций посред ством закрытого тендера пакетами более 5% от величины устав ного капитала. В связи с этим в аукционе не смогли принять участие мелкие инвесторы, финансовое положение которых не позволяло приобрести указанное количество акций. Поэтому уча стие в аукционе приняло только предприятие "Шарм"
На денежном аукционе, проведенном Фондом имущества об ласти фирма "Шарм" приобрела 15% акции института "Агро пром".
Институт "Агропром", не согласившись с результатами про веденного аукциона, обратился в соответствующий арбитражный суд с требованием о признании недействительным договора куп ли-продажи акций института, заключенного между Фондом иму щества и фирмой "Шарм".
В суде представитель фирмы "Шарм" требования Института не признал и заявил, что фирма "Шарм" свои обязанности по договору купли-продажи выполнила добросовестно, действующее законодательство о проведении аукционов ею не нарушалось.
Определите предмет исковых требовании, надлежащего ответчика и истца по данному спору.
Правомерно ли требование о признании недействительным договора куп ли-продажи акций?
Задача 3.
Фондом имущества области был проведен закрытый аукцион по продаже 45% акций ОАО завода "Точмаш". Победителем аук циона стало ООО "Парус", что было оформлено итоговым про токолом №295 о результатах проведения аукциона.
Через месяц после проведения аукциона Фонд имущества в одностороннем порядке аннулировал итоговый протокол №295 и отказал ООО "Парус" в заключении договора купли-продажи акций.
ООО "Парус" обратилось в арбитражный суд области с ис ком к Фонду имущества о понуждении к заключению договора купли-продажи акций ОАО завода "Точмаш" по итогам аукцио на. Свои исковые требования ООО "Парус" обосновывало тем, что все условия итогового протокола №295 им выполнены, а дей ствия Фонда имущества по аннулированию итогового протокола аукциона не основаны на законе
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача 4.
Предпринимателем Ивановым А.А. на территории ярмарки осуществлялась продажа туалетной воды с прилавка, оборудо ванного с боков и сверху защитным тентом. Проверкой, прове денной ИМНС было установлено, что торговля осуществлялась без применения ККМ, о чем был составлен акт и вынесено по становление о наложении штрафа.
В постановлении ИМНС свое решение мотивирована тем, что согласно Постановлению Правительства РФ от 30.0793г. №745 при осуществление торговли с палаток должна применяться ККМ
48
Предприниматель Иванов А.А. с решением ИМНС не согла сился, штраф платить отказался.
ИМНС обратилась в соответствующий арбитражный суд с иском к предпринимателю Иванову А.А. о взыскании штрафа в размере 2 900 рублей за ведение денежных расчетов с населени ем без применения ККМ.
Какое решение должен принять суд?
Задача 5.
На специализированном аукционе по продаже акций акцио нерных обществ, находящихся в государственной собственности, фирма "Май" стала победителем аукциона по продаже пакета акций АО "Силена", составляющих 23% его уставного капитала. Организатором аукциона — Фондом имущества с фирмой "Май" был заключен договор купли-продажи указанного пакета акций.
Прокурор города обратился в арбитражный суд с иском о ра сторжении договора купли-продажи пакета акций АО "Силена" между Фондом имущества и фирмой "Май", а также признании недействительными результатов аукциона, проведенного Фондом имущества.
По мнению прокурора, был нарушен порядок расчетов с по бедителями аукциона, предусмотренный Положением о продаже на специализированном аукционе находящихся в государствен ной и муниципальной собственности акций акционерных об ществ, созданных в процессе приватизации, утвержденным по становлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года №487. Фир ма "Май", признанная победителем аукциона по продаже акций АО "Силена", не представила организаторам в установленном порядке документ, подтверждающий согласие федерального ан тимонопольного органа на приобретение победителем аукциона указанных акций.
Правомерны ли требования прокурора?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. ГК РФ.
2. АПК РФ.
3. ГПК РСФСР.
4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №5. Ст. 610.
49
5. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир жевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
6. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. "О закупках и по ставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продоволь ствия для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1994.№32.Ст.3303.
7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" //Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3591.
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муни ципального имущества в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3595; 1999. №26. Ст.3173.
9. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ. 1998. №29. Ст.3400.
10. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на разме щение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1999. №19. Ст.2302.
11. Указ Президента РФ 26 ноября 1997 г. №1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" // Собрание законо дательства РФ. 1997. №48. Ст.5546.
12. Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. №469 "О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предпри ятий" // Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст. 2059.
13. Постановление Правительства РФ от 27 марта 1998 г. №356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государ ственного или муниципального имущества" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998 №14. Ст.1590; №38. Ст.4814.
14. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. №487 "Об утверждении Положения о продаже на специализирован ном аукционе находящихся в государственной и муниципаль ной собственности акции открытых акционерных обществ, со-
50
зданных в процессе приватизации" // Собрание законодатель ства РФ. 1998. №22. Ст.2460.
15. Приказ Рослесхоза от 11 августа 1997 г. №99 "Об утвержде нии Положения о порядке проведения лесных аукционов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполни тельной власти. 1997. №22.
16. Приказ Минюста РФ и Федерального долгового центра при Правительстве РФ от 10 февраля 2000 г. №57/20 "Об утвер ждении Порядка передачи и реализации конфискованного и аре стованного имущества'" // Бюллетень нормативных актов феде ральных органов исполнительной власти. 2000. №9.
17. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. №8 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещ ных прав" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №10.
Нормативный материал РТ.
1. Закон РТ от 5 февраля 1992 г. "О приватизации государ ственного имущества в Республике Татарстан" (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. №4; газета "Рес публика Татарстан" от 8 июля 1998 года №136.
2. Постановление КМ РТ от 21 марта 1996 г. №221 "Об утвер ждении Положения о порядке проведения конкурсов и аукцио нов по продаже земельных участков и других операций с зем лей" (с изм. от 15 февраля 1999 г.) // СПС "Гарант".
3. Постановление КМ РТ от 4 апреля 2000 г. №232 "О концеп ции управления государственным имуществом Республики Та тарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 2000. №4.
4. Постановление ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №369 "О про даже имущества государственных и коммунальных предприятий на аукционах (конкурсах)" // СПС "Гарант".
5. Положение "О разгосударствлении и приватизации госу дарственной и коммунальной собственности в Республике Та тарстан на аукционе", утвержденное Постановлением ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №371 // СПС "Гарант".
6. Постановление ГКИ РТ от 17 марта 1997 г. №63 "Об утвер ждении Положения о продаже акций, находящихся в государ ственной собственности Республики Татарстан, на открытом аук ционе (торгах)" // Сборник Госкомимущества РТ "Основные законы и положения по приватизации в Республике Татарстан". 1998. выпуск 19.
Список литературы.
1. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И.Цыбуленко. — М.: Юристъ, 1998. - 464 с.
2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Россий ской Федерации. — М.: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1995. - 597 с.
3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Феде рации, части первой/Отв.ред. О.Н. Садиков. - М.: Юринформ-центр, 1995.- 448 с.
4. Скловский К. О защите прав собственника и владельца иму щества, реализованного на публичных торгах // Хозяйство и пра во. 2000. №1. С.70-75.
5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Понятие и основные классификации торгов по действую щему законодательству.
2. Правовое регулирование ярмарочной деятельности в РФ.
3. Порядок организации и проведения торгов.
4. Правовое регулирование торгов в отдельных сферах обще ственных отношений.
5. Судебные торги.
6. Приватизация публичного имущества на аукционе (право вые вопросы).
7. Аукцион с участием специализированной организации.
Тема 8. ТОРГОВЫЕ (КОММЕРЧЕСКИЕ) ДОГОВОРЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ. ВЫРАБОТКА УСЛОВИЙ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Понятие, признаки и заключение договора в коммерчес кой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор".
2. Содержание торгового договора. Учет предписаний право вых норм при формировании условий торгового договора. Зна чение характера коммерческой деятельности.
52
3. Обязательное заключение договоров участниками коммер ческой деятельности.
- Предварительный договор.
- Заключение договора на торгах.
- Поставка товаров для государственных нужд.
- Обязательное заключение договоров в случаях, предусмот ренных соглашением сторон.
Задания для чтения.
1. Определите в каких значениях в действующем законодатель стве употребляются термины: "договор", "соглашение", "контракт".
2. Найдите в Гражданском кодексе РФ нормы о договорах раз личного вида, в которых предусмотрены дополнительные суще ственные условия договора.
3. Какое время можно считать нормально необходимым для ответа при заключении договора на основании оферты, не опре деляющей срок для акцепта, для различного вида сделок?
4. Приведите примеры законов и норм Гражданского кодекса, предусматривающих случаи обязательного заключение договора для стороны, которой направлена оферта.
5. Определите в Гражданском кодексе или законах нормы, пре дусматривающие неблагоприятные последствия для стороны, обязанной заключить договор, но необоснованно уклоняющейся от заключения договора.
Учебные вопросы.
1. Какие основные принципы, характерные для рыночных от ношений, заложены в правовых нормах о договорах в действую щем Гражданском кодексе РФ?
2. Раскройте понятие свободы договора.
3. При каких условиях договор считается заключенным?
4. Какие условия договора считаются существенными?
5. Какие правовые последствия влечет несоблюдение формы договора?
6. Можно ли считать акцептом при исполнении лицом, полу чившим оферту, действий предусмотренных в оферте не в пол ном объеме?
7. Является ли акцептом ответ с предложением заключить до говор с изменением условий договора, не являющихся существен ными?
8. Как определяется место заключения договора, если оно не указано в договоре?
53
9. Каким образом разрешаются разногласия в случае, когда зак лючение договора для одной из сторон обязательно, а соглашение по условиям заключаемого договора между ними не достигнуто?
10. Какие меры может принять контрагент в случае уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора?
Задача 1.
Между акционерным обществом (поставщиком) и обществом с ограниченной ответственностью (покупателем) был заключен письменный договор на поставку пряжи для изготовления три котажных изделий в количестве и по цене, согласованным в до говоре. По условиям договора пряжа должна была поставляться небольшими партиями, а продавец должен был производить оп лату после получения пряжи в течении трех дней.
В процессе исполнения договора поставщик повысил цену на поставляемую пряжу, о чем письменно уведомил покупателя и предложил внести изменения в условия заключенного ранее до говора поставки. Покупатель на предложение поставщика не от ветил, однако денежные средства в оплату пряжи по заключен ному договору перечислил по новой цене в установленный дого вором срок.
Считая, что действия покупателя по оплате товара не могут рассматриваться как его согласие на изменение цены, акционер ное общество обратилось в арбитражный суд с иском к обще ству с ограниченной ответственностью о внесении изменений в договор поставки пряжи, заключенный между сторонами.
Свои исковые требования истец основывал на ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой соглашение об изменении договора должно совершаться в той же форме, что и сам договор
Правомерны ли требования истца?
Задача 2.
Между ООО "Вымпел" и АО "Энергия" был заключен дого вор о снабжении электроэнергией. В указанном договоре содер жалось условие о том, что ответственность за нарушение обяза тельства по оплате потребленной электроэнергии применяется в размере, установленном постановлением Правительства Россий ской Федерации от 07.08.92г. №558 " О стабилизации финансо вою положения в электроэнергетике Российской Федерации"
54
Согласно п. 2 названного постановления при неоплате потреб ленной электрической и тепловой энергии по истечении трех дней со срока, установленного договором, потребитель предуп реждается, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней будет произведено ограничение отпуска электроэнер гии и одновременно вводится пеня в размере двух процентов суммы платежа за каждый просроченный день.
После заключения договора названное постановление утра тило силу.
АО "Вымпел" обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Энергия" об исключении из договора пункта, предусматриваю щего пени за неуплату стоимости потребленной электроэнергии в размере 2% от суммы неоплаты за каждый день просрочки.
Ответчик иск не признал. По мнению ответчика с момента включения в договор нормы об ответственности, содержащейся в указанном постановлении, она становится договорным услови ем, поэтому не может быть исключена из условия договора в связи с тем, что постановление утратило силу.
Правомерны ли требования истца? Какое решение вынесет суд?
Задача 3.
Предприятие "Алан" (поставщик) заключило договор на по ставку магазину (покупателю) паркета дубового по согласован ной сторонами цене. По условиям договора отпуск товара по ставщиком должен был производиться после предварительной оплаты покупателем его стоимости.
Покупатель своевременно перечислил поставщику стоимость товара, исходя из согласованной цены. Поставщик после отгруз ки половины предусмотренного договором товара направил по купателю телеграмму об изменении цены паркета вдвое. Повы шение цены поставщик мотивировал тем, что в ходе выполнения договора произошло удорожание сырья, из которого изготовлен паркет, и электроэнергии.
Не получив от покупателя ответ на телеграмму, поставщик прекратил поставку паркета, считая, что количество отпущенного товара после его удорожания соответствует сумме, перечислен ной покупателем
Покупатель обратился в арбитражный суд с иском к пред приятию "Алан" о взыскании денежной суммы, составляющей разницу между стоимостью товара, подлежащего отпуску, и фак тически отпущенного. В обосновании своих исковых требовании
55
покупатель указал, что в период исполнения договора централи зованного повышения цен на электроэнергию не производилось.
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача 4.
Индивидуальный предприниматель Николаев B.C. обратился в арбитражный суд Пермской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Салют" о взыскании 25 700 рублей за товар, поставленный по договору №14 от 12.05.98г.
Право требования истца основано на договоре купли-прода жи права, по которому первоначальным кредитором (стороной по договору поставки №14 от 12.05.98 г.) право требования де нежных средств в сумме 25 700 рублей за поставленный по дого вору №14 от 12.05.98 г. товар было передано индивидуальному предпринимателю Николаеву B.C. за 15 000 рублей.
Ответчик иск не признал. По его мнению, указанный договор купли-продажи права требования противоречит правовой при роде цессии, следовательно, он, как заключенный с нарушением действующего законодательства, является ничтожным в силу ст. 168 ГКРФ.
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача 5.
Между фирмой "Чулпан" и магазином "Колос" был заклю чен предварительный договор о приобретении последним партии печенья "Овсяное" в количестве 200 кг Цена товара предвари тельным договором не была оговорена
При заключении основного договора между контрагентами возник спор по поводу включения в основной договор условия о цене.
Фирма "Чулпан" обратилась в арбитражный суд с иском к магазину "Колос" о понуждении ответчика включить в основ ной договор условия о цене.
Как в соответствии с действующим законодательством регламенти руется вопрос о включении в основной договор условий, не предусмотренных основным договором?
Правомерны ли требования истца?
Задача 6.
Между АО "Центр" (продавец) и ООО "Промбанк" (покупа тель) был заключен договор, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и опла тить 1000 акции на сумму 8 000 000 рублей
56
В п.3.5 названного договора содержалось условие о том, что в течение 80 дней, но не ранее 75 дней с момента заключения дого вора покупатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом продавца в письменной форме. Про давец в этом случае обязан в течение 10 дней с момента получе ния уведомления вернуть покупателю ранее полученную сумму и уплатить 130 процентов годовых, начисленных на нее за весь период пользования денежными средствами.
В случае нарушения продавцом указанного выше срока возвра та денежных средств более, чем на 20 дней с момента расторже ния договора, акции, являющиеся предметом данного договора, согласно п.3.6 договора остаются в собственности покупателя.
Покупатель перечислил продавцу 4 000 000 рублей, что со ставляет 50% от суммы договора. Оставшиеся 50% покупатель обязался уплатить в срок не превышающий 90 дней от даты по лучения выписки из реестра о переоформлении акций в соб ственность покупателя, что соответствует условиям договора.
Продавец свои обязанности исполнил добросовестно и в срок. Однако покупатель на 79 день после заключения договора уве домил продавца о расторжении договора в одностороннем по рядке. Таким образом, покупатель приобрел пакет акций за 4 000 000 рублей.
АО "Центр" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к ООО "Промбанк" о взыскании 4 000 000 рублей задол женности за акции, переданные ответчику по договору купли-продажи ценных бумаг.
Ответчик иск не признал, заявив, что поскольку продавец не исполнил предусмотренной договором обязанности по возврату ранее полученной от покупателя суммы и уплате 130% годовых за пользование ею, в связи с чем у покупателя отсутствует обя занность по уплате оставшихся 50% оставшихся акций.
Каков решение должен принять арбитражный суд?
Задача 7.
Жилищно-строительный кооператив "Казанка" 1 ноября 1999 года направил в АО "Казлифт" проект договора на обслужива ние лифтов на 2000-й год, находящихся в жилом доме, принадле жащем ЖСК "Казанка".
АО "Казлифт", получив указанный проект, направило в ЖСК ответ, который был дополнен условиями об ответственности за несвоевременное перечисление денежных средств за оказанные
57
услуги в размере 1% за каждый день просрочки. Ответ был полу чен 15 ноября 1999 года.
Не согласившись с указанными дополнениями, 20 декабря 1999 года ЖСК "Казанка" обратился в арбитражный суд с иском о согласовании протокола разногласий. Ответчик против согласо вания условий договора в судебном порядке не возражал, но на стаивал на включении в договор условий об ответственности.
Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления на основании пропуска срока для передачи протокола разногласий в суд, предусмотренного п. 1 ст.445 ГК РФ.
Правомерно ли решение арбитражного суда?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1.ГК РФ.
2. АПК РФ.
3. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. "О поставках про дукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №34. Ст.3540; 1995. №26. Ст.2397; 1997. №12. Ст.1381; 1999. №19. Ст.2302.
4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. "О государствен ном материальном резерве" (с изм. и доп.) // Собрание законо дательства РФ. 1995. №1. Ст.5; 1997. №12. Ст.1381; 1998. №7. Ст.798.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. №2/1 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. №5.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г №6/8 "О не которых вопросах, связанных с применением части первой Граж данского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. №9.
7. Письмо Высшего Арбитражною Суда РФ от 20 марта 1995 г. №С1-7/ОП-159 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен" // Вестник Высшею Арбитражного Суда РФ. 1995. №5.
8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. №14 "Обзор практики разрешения спо ров, связанных с заключением, изменением и расторжением до говоров" // Вестник Высшего Арбитражною Суда РФ 1997. №7.
58
9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитраж ного Суда РФ от 13 января 2000 г. №50 "Обзор практики разре шения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (ком мерческих организаций)" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2000. №3.
Список литературы.
1. Гражданское право. Том 1,2/ Под ред. Суханова Е.А. М.: Издательство БЕК, 1993.
2. Комментарий ГК РФ 4.1 / Под ред. М.И. Брагинского "Спарк", М., 1995. С.389.
3. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Ф.Яковлевой. — СПб., Издательство С.-Петербургского универ ситета. 1997. С.518.
4. Андреева Л. "Форма договора и последствия ее несоблюде ния" // Российская юстиция. 1999. №2. С. 15-17.
5. Андреев С.Е., Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор: заклю чение, изменение, расторжение. М., 1997.
6. Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство // Государство и право. 1996. №4.
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: об щие положения. — М., 1997.
8. Вахнин И. "Об основаниях формирования условий договора в предпринимательской деятельности" // Хозяйство и право. №3. С. 39-46.
9. Завидов Б.Д. Договорное право России. — М., 1998.
10. Кабалкин А. Заключение, толкование и классификация до говоров. // Российская юстиция. 1996. №7.
11. Клочков А.О. О так называемом договоре присоединения //"ЭЖ-Юрист". 2000. №10.1
12. Илюшина М.Н.. Челышев М.Ю. Коммерческое право Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Значение договора в коммерческой деятельности.
2. Содержание договора. Существенные условия договора.
3. Перемена лиц в обязательстве с участием коммерсантов.
4. Обычаи делового оборота в коммерческой деятельности.
5. Изменение или расторжение договора в судебном порядке.
59
Тема 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ.
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Понятие приемки товара. Юридическое значение приемки товаров.
2. Источники правового регулирования приемки товаров.
3. Гражданско-правовые отношения, в которых применяются приемка товаров.
4. Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки: Основные методы. Оформление.
5. Субъекты правоотношений по приемке товаров. Оформле ние полномочий лиц, участвующих в приемке товаров.
6. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.
Задания для чтения.
1. Выпишите из Гражданского кодекса Российской Федера ции нормы, определяющие содержание обязанности покупателя принять товар.
2. Укажите особенности применения инструкций "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» №П-6 и "О порядке приемки продукции производственно-технического на значения и товаров народного потребления по качеству» №П-7 после введения в действие части второй ГК РФ.
3. Изучите законы и иные правовые акты, регулирующие отно шения, возникающие при приемке товара от перевозчиков.
4. Назовите документы, которыми оформляются результаты приемки товаров.
5. Определите порядок осуществления приемки продукции по договору контрактации.
6. Определите юридическое значение передаточного акта в договоре продажи недвижимости.
Учебные вопросы.
1. Дайте определение приемки товаров и укажите юридичес кое значение приемки товаров.
2. В чью обязанность входит осуществление приёмки товаров в отношениях по купле-продаже?
3. Каковы основные этапы приёмки товаров?
60
4. Обязательно ли участие в приёмке товаров поставщика (его представителей)?
5. Как подтверждаются полномочия лиц, участвующих в при ёмке товаров?
6. Укажите правовые последствия отказа покупателя от при ёмки товаров.
7. О каких нарушениях условий договора покупатель должен известить продавца и в какой срок?
8. Назовите место приёмки товаров, если договором поставки предусмотрено условие о выборке.
9. Определите понятие "ответственное хранение товаров".
10. Какие обязанности возникают у поставщика при приня тии получателем товара на ответственное хранение?
11. Какие организации можно привлечь к участию в приемке товаров?
12. В каком порядке принимаются товары от транспортных организаций (перевозчиков)?
Задачи.
Задача 1.
ЗАО "Оково" обратилось в арбитражный суд с иском о взыс кании с ООО "Фабрика первичной обработки шерсти" 25 388 рублей, составляющих стоимость шерсти, сданной по контракту.
Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что факт нали чия между сторонами договорных отношений не доказан, по скольку контракт подписан не уполномоченным на это лицом (начальником участка, а не руководителем фабрики, поимено ванным в преамбуле контракта). Кроме того, по мнению ответчи ка, истец не доказал факта сдачи ответчику и получения им спор ной продукции, поскольку акт приемки-сдачи является ничтож ным. В акте приемки-сдачи продукции, согласно которому упол номоченный шерстовед фабрики Котова принял от представи теля истца Иванова 111 мест шерсти и произвел их перевеску, отсутствует печать фабрики. В акте содержатся сведения о конт рольной классировке шерсти и расчет ее стоимости с учетом результатов классировки. Данный акт подписан только прием щиком и сдатчиком. Эти обстоятельства подтверждены и объяс нением Котова.
Какое решение примет суд?'
61
Задача 2.
На основании заключенного договора АО "Алтай" отгрузило в адрес ОАО "Самоцветы" по железнодорожной накладной в контейнере жидкость ПЭС-3 в количестве 45 мест. В договоре содержалось условие о применении сторонами порядка прием ки, предусмотренного Инструкцией о порядке приемки продук ции производственно-технического назначения и товаров народ ного потребления по количеству №П-6.
При приемке продукции получателем была установлена не достача по количеству продукции, о чем был составлен акт. В акте было указано количество недостающей продукции, опреде лен вес "брутто" и "нетто" в соответствии с требованиями госу дарственного стандарта. АО "Самоцветы" обратилось в арбит ражный суд с иском о взыскании с ОАО "Самоцветы" задол женности, составляющую стоимость недополученного сырья.
В судебном заседании было установлено: в акте не указано место приемки продукции и составления акта, а также время вскрытия контейнера; акт приемки, составленный 11 июня, ут вержден только 14 июня; из его содержания не ясно, кем он был утвержден, так как не расшифрована подпись и не указана долж ность подписавшего акт лица.
По мнению истца, имеющаяся в арбитражном деле телеграм ма ответчика, в которой он просит сообщить количество недо стачи и уведомляет истца, что восполнит недостачу, подтвержда ет признание ответчиком факт недостачи.
Вправе ли стороны в договоре предусмотреть подобное условие о приме нении Инструкции №П-6?
Что должно быть отражено в акте о недостаче продукции?
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача 3.
ОАО "Уголь" на основании договора поставки отправило уголь в адрес ОАО "Металлургический комбинат" по железнодорож ным накладным. В пути следования была произведена отцепка части вагонов, поэтому из общего количества вагонов, получен ных комбинатом от железной дороги, часть вагонов поступила по досылочным дорожным ведомостям. Масса угля, поступившего по досылочным ведомостям, была проверена железной дорогой и соответствовала массе, указанной в основных накладных.
При выдаче груза, прибывшего по основным железнодорож ным накладным, масса груза железной дорогой не проверялась.
62
при проверке ее на комбинате была обнаружена недостача. На этом основании ОАО "Металлургический комбинат" заявил иск к ОАО "Уголь" о взыскании суммы убытков, связанных с недо стачей угля.
В судебном заседании было установлено, что комбинат, полу чив от железной дороги вагоны массой меньше, чем указано в маршрутной железнодорожной накладной, не потребовал от же лезной дороги в установленном порядке проверки массы и со ставления коммерческих актов. В железнодорожных накладных на маршрут вагонов отсутствуют отметки, свидетельствующие об отцепке вагонов в пути следования и составлении соответствую щих документов.
Каковы правила приемки товаров от транспортной организации (пере возчика)?
Какое решение должен принять суд?
Задача 4.
ООО "СДМ-сервис" согласно договору поставки получило от завода строительных материалов 266 тыс. штук кирпича. В договоре стороны не предусмотрели порядок приемки продукции по каче ству. Полученный покупателем кирпич был сразу же использован при строительстве жилого дома. Через неделю при осмотре кладки, обнаружилось, что кирпич начал трескаться и разрушаться.
По предписанию проектного института, осуществляющего ав торский надзор за строительством, кладка стен восьмого этажа была разобрана, а кирпич направлен в соответствующую лабора торию для проверки, которая установила ненадлежащее качество кирпича.
ООО "СДМ-сервис" обратилось в соответствующий арбит ражный суд с иском к заводу строительных материалов о взыс кании убытков, возникших в связи с получением некачественно го кирпича. В подтверждение своих доводов ООО представило в суд результаты лабораторных испытаний кирпича на прочность, а также акт, составленный с участием директора завода строи тельных материалов, из которого следует, что директор ответчика с ненадлежащим качеством продукции согласился.
Ответчик иск не признал, сославшись на то, что истец нару шил правила приемки продукции, установленные Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству".
Какое решение примет суд?
63
Задача 5.
ООО "Дон" (поставщик) и ЗАО "Ростов" (покупатель) заклю чили договор, согласно которому поставщик обязался поставить, а покупатель принять самовывозом и оплатить 300 тонн семян подсолнечника, соответствующего ГОСТу. Срок поставки был определен в 30 календарных дней с момента поступления денег от покупателя на расчетный счет поставщика. Приемка по коли честву и качеству должна производиться на току поставщика.
Оплатив стоимость 300 тонн подсолнечника, покупатель выб рал на току поставщика 200 тонн продукции и передал их на элеватор хлебокомбината для перевалки на водный транспорт.
При очередной выборке хлебокомбинат отказался принять 23,67 тонны подсолнечника из-за повышенной кислотности и зараженности клещем. Данные обстоятельства были подтвержде ны актом отбора образцов и проб от 31.07.96г. и актом протокола испытаний Управления Госхлебоинспекции по Ростовской об ласти от 02.08.96г. №409 и №410. Испытаниями была также уста новлена идентичность подсолнечника, полученного покупателем от поставщика и подсолнечника, преданного на исследования хлебокомбинатом. В результате этого покупатель отказался от оставшейся продукции, потребовав возврата денежных средств за некачественный и невыбранный подсолнечник.
Поставщик, возвратив покупателю стоимость 69,78 тонн под солнечника, уклонился от возврата денежных средств за 23,67 тонны подсолнечника. Это послужило основанием для предъяв ления ЗАО "Ростов" иска к ООО "Дон" о взыскании с после днего стоимости некачественного подсолнечника и транспорт ных расходов.
Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что приемка под солнечника, в нарушение установленных договором правил при емки подсолнечника по качеству, производилась не на току по ставщика.
Какое решение примет суд?
Задача 6.
ООО "Энергосервис" обратилось в арбитражный суд Самар ской области с иском к ОАО "Самара" о взыскании задолжен ности в сумме 545 000 рублей, 400 000 рублей из которых являют ся стоимостью возвращенного ответчику некачественного това ра с учетом транспортных расходов, а 145 000 рублей - штраф за поставку брака.
64
В судебном заседании было установлено, что между ООО "Энергосервис" и ОАО "Самара" был заключен договор о по ставке ответчиком электроплиток. В договоре поставки содержа лось условие о том, что приемка товаров по качеству произво дится в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продук ции производственно-технического назначения и товаров народ ного потребления по качеству №П-7. При осмотре получателем товара выяснилось, что часть плиток в количестве 245 штук по ступила с браком, в связи с чем эта партия некачественного това ра была отправлена обратно железнодорожным транспортом и принята поставщиком.
Документы о приемке товара по качеству, составленные в со ответствии с требованиями, указанными в Инструкции №П-7, в суд истцом представлены не были.
Правомерны ли требования истца?
Какое решение примет арбитражный суд?
Задача 7.
ЗАО "Горный комбинат" по маршрутной накладной №706 отправил ОАО "Сталь" 40 вагонов железного концентрата, кото рый был принят и оплачен ОАО "Сталь".
В ходе приемки товара ОАО "Сталь" была обнаружена недо стача железного концентрата на сумму 3727 рублей. По факту обнаружения недостачи был составлен акт. При этом в акте ука зано, что производилась проверка веса "брутто" вагонов с желез ным концентратом. Вес тары и вагонов определялся по сопрово дительным документам. Перевес порожних вагонов истцом не проводился.
ОАО обратилось в соответствующий арбитражный суд с ис ком о взыскании денежной суммы в размере 3727 рублей за не дополученную продукцию. В подтверждение своих требований истец представил в суд вышеназванные акты. Других документов в суд представлено не было.
Как было установлено в судебном заседании, в данном случае проведение приемки по количеству должно соответствовать го сударственному стандарту ГОСТ 12-40966. В соответствии с на званным стандартом определение веса "нетто" путем вычета веса тары из веса "брутто" по данным, указанным в сопроводитель ных документах, без проверки фактического веса "брутто" и веса тары не допускается
Какое решение должен принять суд?'
65
Список основных законодательных и иных источников. Нормативный материал РФ и судебная практика.
1.ГК РФ.
2. ВК РФ.
3.ТУЖД.
4. Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" // Собрание законодательства Рос сийской Федерации. 1998. №49. Ст. 5970.
5. КТМ.
6. УВВТ.
7. УАТ.
8. Инструкция "О порядке приемки продукции производствен но-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 15 июня 1965 №П-6, с дополнениями и изменениями, внесен ными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г. №81 и от 14.11.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2 и №3.
9. Инструкция "О порядке приемки продукции производствен но-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 25.04.66г. №П-7, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г №81 и от 14.И.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2.
10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" // Вестник Высшего Арбит ражного Суда Российской Федерации. 1998. №3.
Список литературы.
1. Акт приемки по качеству продукции (товаров) по качеству // Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.
2. Акт приемки по количеству продукции (товаров) по коли честву// Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.
3. Поставка и приемка товаров — М/ ИНФРА-М, 1997 - 160 с.
4. Пушнский Б. И. Коммерческое право России. – М.: Юрайт, 2000.- 314с. -С.300-314.
5 Илюшина М. Н., Челышев М. Ю. Коммерческое право Учеб ное пособие. — Казань Центр инновационных технологий. 2001.
66
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Понятие, юридическое значение и источники правового ре гулирования приемки товаров.
2. Субъекты правоотношений по приемке товаров.
3. Основные источники правового регулирования приемки товаров.
4. Порядок приемки товаров.
5. Оформление результатов приемки.
6. Понятие и содержание акта приемки.
7. Ответственное хранение товара в договоре купли-продажи.
8. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.
Тема 10. ПУБЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОММЕРСАНТОВ. ЗАЩИТА ОТ НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ.
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсан тов. Основные классификации.
2. Субъекты и объекты публичного контроля в коммерчес кой сфере.
3. Правовые основы контроля за применением контрольно-кассовых машин.
4. Правовые основы контроля в области наличного обращения.
5. Правовые формы защиты коммерсантов от неправомер ных действий (бездействия) контролирующих органов.
Задания для чтения.
1. Определите основные этапы обжалования актов налоговых органов ненормативного характера и раскройте их содержание.
2. Определите основные обязанности коммерсантов в сфере дей ствия законодательства о применении контрольно-кассовых машин.
3. Определите основные обязанности коммерсантов в области налично-денежного обращения.
4. Определите основные источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением публичного контроля за деятельностью коммерсантов.
5. Определите основные источники правового регулирования публичного контроля в сфере ценообразования в РФ и РТ.
67
Учебные вопросы.
1. Назовите и охарактеризуйте основные публичные отноше ния с участием коммерсантов.
2. Как можно определить публичный контроль за осуществле нием коммерческой деятельности?
3. В чем состоит различие между терминами "контроль" и "над зор"?
4. Кто может быть отнесен к субъектам публичного контроля в коммерческой сфере?
5. Что составляет объект публичного контроля в коммерчес кой сфере?
6. На какие виды можно подразделить публичный контроль в коммерческой сфере?
7. Охарактеризуйте содержание контроля налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогообложения.
8. Предусмотрена ли в действующем законодательстве обязан ность применять контрольно-кассовые машины в сфере опто вой торговли?
9. Каковы основные обязанности коммерсантов в сфере цено вого регулирования?
10. Охарактеризуйте содержание публичного контроля в сфе ре оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.
11. Что представляет собой оптовый рынок алкогольной про дукции?
12. Как может быть реализовано субъективное право коммер сантов на защиту от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов?
13. Определите содержание субъективного права коммерсан тов на обжалование в публичных отношениях.
Задачи. Задача 1.
ЗАО "Фосфорит" осуществило экспортную поставку продук ции согласно контракту в адрес фирмы "O.S.E." на сумму 15 743 740 долларов США с оформлением на всю продукцию таможен ной декларации. В соответствии с паспортом сделки валютная выручка от экспорта товаров должна была поступить на валют ный счет в уполномоченном банке. В связи с тем, что часть валют ной выручки в сумме 1 843 771 долларов США в установленный законодательством срок не поступила на соответствующий валют-
68
ный счет, таможенными органами на основании ст.273 Таможен ного кодекса РФ было вынесено постановление о взыскании сто имости вывезенного в режиме экспорта товара в размере не по ступившей выручки за нарушение таможенного режима экспорта.
ЗАО "Фосфорит" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного постановления тамо женных органов. Свои исковые требования истец обосновал тем, что зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполно моченном банке не предусмотрено Таможенным кодексом РФ в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта.
Каков решение примет суд?
Задача №2.
ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за осуществление денежных расчетов с покупателями без применения ККМ.
В судебном заседании истец ссылался на свой акт, составлен ный по результатам проверки. Здесь было отмечено, что продавец киоска не выдал покупателю чек вместе с приобретенным това ром. Вместе с тем, истец не отрицал того факта, подтверждаемым и названным актом, что продавцом ККМ была применена, чек выдан, но лишь после выдачи товара.
Возможно ли привлечение индивидуального предпринимателя к ответ ственности при указанных обстоятельствах? Какое решение должен вы нести арбитражный суд?
Задача №3.
В связи с невыполнением обязанностей по возврату валют ной выручки в РФ и ее зачислению на счет в уполномоченном банке на территории РФ, таможней на ООО были наложены штрафные санкции, предусмотренные ст.273 Таможенного ко декса РФ, за нарушение таможенного режима экспорта. Назван ные штрафные санкции были уплачены.
После уплаты штрафа ИМНС была произведена проверка соблюдения ООО Указа Президента РТ "О создании резервного фонда Президента Республики Татарстан". По результатам про верки ИМНС составила акт, в котором зафиксировала недополучение ООО валютной выручки от экспорта товара по истечении 90 дней со дня фактической отгрузки.
На основании акта проверки и в соответствии с п.4 отмеченного Указа Президента РТ ИМНС было вынесено решение о взыскании с ООО 25% недополученной экспортной выручки. К счету ООО было предъявлено соответствующее инкассовое поручение
69
Не согласившись с решением ИМНС, ООО обратилось в ар битражный суд с требованием о признании решения ответчика недействительным.
Какое решение должен вынести арбитражный суд?
Задача №4.
При проверке торгового киоска, принадлежащего индивиду альному предпринимателю Г.Шалымову, ИМНС установила факт осуществления денежных расчетов без применения ККМ. С со блюдением установленной процедуры на индивидуального пред принимателя был наложен соответствующий штраф, который в добровольном порядке уплачен не был. ИМНС обратилась в ар битражный суд с иском о взыскании с индивидуального пред принимателя штрафа за ведение денежных расчетов с населени ем без применения ККМ.
В судебном заседании ответчик пояснил, что продажа товара осуществлялась не им лично, а неуполномоченным им посто ронним лицом. Поэтому, по мнению ответчика, он не может не сти ответственность за осуществление денежных расчетов с на селением без применения ККМ.
Какими нормативными актами определяется ответственность за по добные правонарушения? Какой размер штрафа за правонарушение, на званное в задаче, установлен в настоящее время в законодательстве? Ка кой штраф будет наложен на индивидуального предпринимателя, если ИМНС выявит отсутствие ценников на реализуемые товары?
Какое решение должен вынести арбитражный суд?
Задача №5.
Сотрудниками налоговой полиции было проверено общество с ограниченной ответственностью "Глиндарон" (Республика Татарстан, г.Казань), осуществляющее оптовую торговлю продо вольственными товарами. В числе иных правонарушений, нало говые полицейские выявили следующее: ООО "Глиндарон" (по купатель) 20 августа 1999 года заплатило по договору поставки в пользу ОАО "Химпрепараты" (поставщик) единым платежом наличные денежные средства в размере пятнадцати тысяч руб лей. Наряду с этим, ООО "Глиндарон" (поставщик) получило в кассу 25 августа 1999 года единым платежом наличные денежные средства в сумме двадцать три тысячи рублей за проданный то вар от ООО "Сбытпоставка" (покупатель).
Посчитав, что такие действия проверяемого ООО нарушают действующее законодательство о порядке ведения кассовых one-
70
раций, сотрудниками налоговой полиции был составлен соответ ствующий протокол. Впоследствии на ООО "Глиндарон" были наложены штрафы: за первое деяние — 45 тысяч рублей, за вто рое — 69 тысяч рублей.
ООО "Глиндарон" не согласившись с наложением штрафов, решило обжаловать их в судебном порядке. Для этого ООО "Глин дарон" обратилось в юридическую фирму "СИЗ", с которой был заключен соответствующий договор.
Какую консультацию должно получить ООО "Глиндарон " в юридичес кой фирме "СИЗ"? Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Каков порядок обжалования неправомерных действий (бездействия) органов налоговой полиции?
В какой суд должно обратиться ООО "Глиндарон " (либо его предста витель)?
Какое решение, по Вашему мнению, должен вынести суд?
Задача №6.
ООО "Колбасный завод" имел недоимку по налогам и сбо рам. Предъявленные налоговым органом в обслуживающий банк налогоплательщика инкассовые распоряжения на взыскание не доимок не исполнялись в силу отсутствия денежных средств на расчетном счете завода. Одновременно ООО имело задолженность перед своим банком по кредитным договорам. В целях возврата кредитов заемщик по некоторым договорам поставки уступил банку право требования к покупателям продукции. Поступавшие от покупателей денежные средства банк зачислял на ссудный счет, минуя расчетный счет ООО.
ИМНС, посчитав названные действия неправомерными, обра тилась в суд.
Сформулируйте и обоснуйте исковые требования налогового органа
Какое решение вынесет суд?
Задача №7.
ЗАО обратилось в арбитражный суд с иском к ООО о взыска нии убытков в виде пени, начисленных истцу ИМНС за про срочку уплаты различных налогов и платежей в бюджет из-за несвоевременных расчетов ООО за газ, полученный в 1999 году.
В судебном заседании было установлено, что между ЗАО и ООО был заключен договор на поставку природного газа. Во ис полнение договора истец в течение 1999 года поставлял газ, од нако ответчик своевременно свои обязанности по оплате не ис полнял. Не получая оплату за поставленный газ, истец задержал
71
перечисление налогов в бюджет и обязательных платежей в раз личные фонды.
Какое решение вынесет суд?
Задача №8.
ИМНС по Ленинскому району города N обратилась в соот ветствующий арбитражный суд с иском о взыскании с индиви дуального предпринимателя Иванова А.А. 12 000 рублей подо ходного налога и 1 565 рублей пеней. Основанием для обращения в суд послужила неуплата Ивановым А.А. части подоходного на лога, исчисленного ИМНС на основании декларации о доходах, поданной предпринимателем в 1999 году.
В судебном заседании было установлено, что Иванов А.А. осу ществляет предпринимательскую деятельность по перевозке гру зов на основании свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя. Имеет в эксплуатации автотранспортное сред ство КамАЗ-53212.
Ответчик иск не признал и указал, что налоговая инспекция начислила подоходный налог без учета имевшихся в налогооблагаемом периоде расходов, связанных с полученным в 1999 году доходом. Иванов представил в суд квитанции к приходно-расходным ордерам об оплате за ремонт двигателя и приобретение топ ливного насоса. В качестве подтверждения расходов, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов, ответчиком пред ставлены 10 товарно-транспортных накладных, в которых заказ чиком (плательщиком) значится АО, перевозчиком — индивиду альный предприниматель Иванов А.А., указан государственный номер его автомашины и пункты отгрузки и разгрузки груза.
ИМНС эти документы не приняты в качестве подтверждения расходов индивидуального предпринимателя по причине отсут ствия кассовых чеков и ненадлежащего, по мнению ИМНС, офор мления документов: на них отсутствовали наименования долж ностных лиц и расшифровка подписей.
Какое решение должен принять суд?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегирова нии полномочий между органами государственной власти Рос сийской Федерации и органами государственной власти Рее-
72
публики Татарстан" // "Республика Татарстан" от 19 февраля 1994 года.
2. ГК РФ.
3. НК РФ.
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание за конодательства РФ. 1997. №1. Ст.1.
5. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограни чении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499; Собрание законода тельства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998. №19. Ст.2066; 2000. №2. Ст. 124.
6. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федера ции" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №8. Ст.366; Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст.4472: 1999. №7. Ст.878; №47. Ст.5620; 2000. №2. Ст. 140.
7. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребите лей" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст.766; Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст.140; 1999. №51. Ст.6287.
8. Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народ ных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №45. Ст.2542; Собрание законодательства РФ. 1999 №1. Ст.1; №28. Ст. 3461.
9. Закон РФ от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии'' // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №24. Ст.857.
10 Закон РФ от 18 июня 1993 г. "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с насе лением" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верхов ного Совета РФ. 1993. №27. Ст. 1018.
11. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. "О государствен ном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энер гию в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание зако нодательства РФ. 1995. №16. Ст.1316; 1999. №7. Ст.880.
12. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" //Собрание законодательства РФ. 1995. №34. Ст.3426.
13. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ 1996. №51. Ст.5681;
73
1998. №30, Ст.3613; №31. Ст.3834; №51. Ст.6269; 1999. №47. Ст.5612; 2000. №16. Ст. 1640.
14. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодатель ства РФ. 1998. №2. Ст.221.
15. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензирова нии отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №39. Ст.4857; №48. Ст.5853; 1999. №52. Ст.6365, 6366; 2000. №20. Ст.2104; 2001. №1 (Часть II). Ст.21.
16. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной про дукции" в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст.245.
17. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание зако нодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.
18. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст.3774.
19. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. №1006 "Об осуще ствлении комплексных мер по своевременному и полному вне сению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" // Со брание законодательства РФ. 1994. №5. Ст.396; 1995. №13. Ст. 1122; 1998. №2. Ст.250; 1999. №32. Ст.4045. 2000. №31. Ст.3252.
20. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст.859; №28. Ст.2645.
21. Постановление СМ РФ от 30 июля 1993 г. №745 "Об утвер ждении Положения по применению контрольно-кассовых ма шин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физи ческих лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учрежде ний, которые в силу специфики своей деятельности либо осо бенностей местонахождения могут осуществлять денежные рас четы с населением без применения контрольно-кассовых машин" (с изм. и доп.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №32. Ст.3017; Собрание законодательства РФ. 1995. №44.
74
Ст.4182; 1997. №3. Ст.384; 1998. №1. Ст.125; №33. Ст.4016; №36. Ст.4525; №48. Ст.5932; 1999. №3. Ст.338. 2000. №50. Ст.4898.
22. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. №239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №11. Ст.997; 1996. №7. Ст.669; №17. Ст.2002; №32. Ст.3942; 1997. №27. Ст.3232; 1998. №32. Ст.3907; 1999. №1. Ст.201.
23. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1996 г. №131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности" // Собрание законодательства РФ. 1996. №7. Ст.669; №32. Ст.3942.
24. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1997 г. №265 "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении Основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях" // Собрание законодательства РФ. 1997. №11.Ст.1318; 1999. №1. Ст.201.
25. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г. №934 "Об утверждении Положения о Государственной хлебной инс пекции при Правительстве Российской Федерации" // Собра ние законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3665; №47. Ст.5413.
26. Постановление Правительства РФ от 29 марта 1999 г. №347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарствен ные средства" // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст. 1724.
27. Положение о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. №793 // Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст.3756; 2000. №16. Ст. 1703.
28. Письмо Минэкономики РФ от 20 декабря 1995 г. №7-1026 "Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги" // СП С "Гарант".
29. Положение ЦБР от 5 января 1998 г. №14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Рос сийской Федерации", утв. ЦБР 19 декабря 1997 г. // "Вестник Бан ка России" от 14 января 1998 года №1; от 27 января 1999 года №4.
30. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. №14-П "По делу о проверке конституционности от-
75
дельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской облас ти и жалобами граждан" // Собрание законодательства РФ. 1998. №20. Ст.2173.
31. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля 1999 г. №29-О "По жалобам граждан А.И.Байдиной, В.Н.Басова, Н.С.Богатиковой и др. на Нарушение их конституционных прав положениями абзацев третьего и пятого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" // Собрание законодательства РФ. 1999. №16. Ст.2079.
32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Нало гового кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верхов ного Суда РФ. 1999. №8.
33. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 августа 1999 г. №10 "О некоторых вопросах практики примене ния Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с насе лением" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №9.
Нормативный материал РТ.
1. Закон РТ от 13 июля 1993 г. "О ветеринарном деле в Респуб лике Татарстан"//Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1993. №6-7.
2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответст венности за нарушение в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" // Ведо мости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; 1999. №5.
3. Закон РТ от 12 февраля 1997 г. "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан" // Ведомости Госу дарственного Совета Татарстана. 1997. №3.
4. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответ ственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обяза тельного штрихового кодирования и государственной дисцип лины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Сове-
76
та Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.
5. Закон РТ от 1 декабря 1999 г. "О санитарно-эпидемической безопасности населения" // Ведомости Государственного Сове та Татарстана. 2000. №1.
6. Указ Президента РТ от 24 июля 1996 г. №УП-454 "О мерах по усилению борьбы с налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота наличных денежных средств" // Ведо мости Государственного Совета Татарстана. 1996. №7; №11; 1997. №5; 1998. №9-10.
7. Правила производства и реализации продукции (услуг) об щественного питания, утв. Постановлением КМ РТ от 7 июля 1993 г. №378 // СПС "Гарант".
8. Постановление КМ РТ от 6 июня 1995 г. №343 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // "Известия Татарстана" от 8 июня 1995 года №118; СПС "Гарант".
9. Положение об оптовых рынках алкогольной продукции в РТ, утв. Постановлением КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 // "Рес публика Татарстан" от 26 марта 1996 года №63.
10. Инструкция "О порядке формирования и применения свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги", утв. Постановлением КМ РТ от 30 ноября 1996 г. №1007 (с изм. и доп.)// "Время и деньги" от 19 декабря 1996 года №142; СПС "Гарант".
11. Положение "О Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алко гольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей", утв. Постановлением КМ РТ от 9 января 1997 г. №5 (с изм. и доп.) // СПС "Гарант"; "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №8.
12. Постановление КМ РТ от 3 февраля 1997 г. №90 "О поряд ке организации работы оптового рынка алкогольной продукции в РТ" // "Время и деньги" от 11 февраля 1997 года №16.
13. Постановление КМ РТ от 17 августа 1998 г. №458 "Об ут верждении Положения "О порядке контроля за качеством, со хранностью, рациональным использованием и безопасностью зерна и продуктов его переработки республиканского (региональ ного) фонда" // СПС "Гарант".
77
14. Постановление КМ РТ от 4 сентября 1999 г. №580 "О заку почных ценах на молоко, оптово-отпускных и розничных ценах на отдельные продовольственные товары и дополнительных ме рах по социальной поддержке малообеспеченных слоев населе ния Республики Татарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №9; №10; 2000. №1; СПС "Гарант".
15. Постановление Главы администрации г.Казани от 28 июня 1999 г. №1249 "О мерах по упорядочению проведения контроли рующими органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства города Казани" (с изм. от 31 мая 2000 г.) / / "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №7; СПС "Гарант".
Список литературы.
1. Валеев P.M. Контроль в современном международном праве, автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Казань, 2000. - 41с.
2. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. — М.: Издатель ство БЕК, 1995.-496с.
3. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И.Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 600 с.
4. Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти // Хозяйство и право. 1998. №6.
5. Парций Я. Новые правила Продажи отдельных видов това ров// Хозяйство и право. 1999. №2.
6. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Понятие, субъекты и объекты публичного контроля в ком мерческой сфере.
2. Общая характеристика источников правового регулирова ния отношений, возникающих в связи с осуществлением конт роля за деятельностью коммерсантов.
3. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов.
4. Общая характеристика отдельных видов публичного конт роля за деятельностью коммерсантов.
5. Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездей ствия) контролирующих органов.
78
Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Понятие, признаки и цель лицензирования отдельных ви дов деятельности.
2. Состав законодательства о лицензировании отдельных ви дов деятельности.
3. Субъекты лицензирования. Лицензирующие органы.
4. Лицензионный процесс. Стадии лицензирования.
5. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
Задания для чтения.
1. На основе системного анализа норм ГК РФ определите о каком нормативном акте речь идет в абз.3 п.1 ст.49 ГК РФ.
2. Изучая основные источники законодательства о лицензи ровании отдельных видов деятельности, выпишите и раскройте основные понятия законодательства о лицензировании отдель ных видов деятельности.
3. Изучая стадии лицензионного процесса по законодатель ству о лицензировании отдельных видов деятельности, опреде лите отличия приостановления и аннулирования лицензии.
4. Определите виды недействительности сделок, которые мо гут быть совершены при отсутствии лицензии на занятие соот ветствующей деятельностью.
Учебные вопросы.
1. Как определить термин "лицензия" с точки зрения действу ющего законодательства?
2. Что понимается под выражением "лицензирование"?
3. Какова цель лицензирования отдельных видов деятельности?
4. Сформулируйте определение правового института лицензи рования и оцените его правовую природу?
5. Нормы каких правовых отраслей образуют институт лицен зирования?
6. Каков субъектный состав правоотношений, возникающих при лицензировании отдельных видов деятельности?
79
7. Какие нормативные правовые акты образуют федеральное законодательство о лицензировании?
8. Какие отношения не регулирует Федеральный закон "О ли цензировании отдельных видов деятельности"?
9. Какие Вы можете назвать лицензирующие органы в РФ и РТ?
10. Каковы полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензирования?
И. Назовите основные принципы лицензирования?
12. Что понимается под лицензионным процессом?
13. Что такое лицензионные условия и требования?
14. Определите основные полномочия лицензирующих органов?
15. Какие Вы можете назвать основные полномочия лицензи рующих органов в сфере надзора за соблюдением лицензионных условий и требований?
16. Какие документы по общему правилу представляются в лицензирующий орган соискателем лицензии?
17. Назовите предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии?
18. Может ли быть выдана лицензия на срок менее трех лет без соответствующего волеизъявления соискателя лицензии?
19. Каковы территориальные пределы действия лицензии?
20. Назовите основания для отказа в выдаче лицензии?
21. Назовите основания для приостановления действия ли цензии?
22. Назовите основания аннулирования лицензии?
23. Правомерно ли введение в субъектах РФ для некоторых видов деятельности лицензирования, не предусмотренного в фе деральном законодательстве о лицензировании?
24. Можно ли с позиций современного законодательства о налогах и сборах отнести плату за выдачу лицензии к сборам?
25. Какие особые требования предъявляются к содержанию рекламы, если деятельность рекламодателя подлежит лицензиро ванию?
26. Каков предельный размер лицензионного сбора?
27. Какие правовые последствия наступают в случае наруше ния лицензионных требований и условии?
28. Какие меры юридической ответственности, а также иные правовые последствия предусмотрены в законодательстве РФ и РТ за правонарушения в сфере лицензирования?
80
Задачи. Задача №1.
ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд к организа ции "Кинотеатр" о признании сделок по публичному показу кинофильмов без лицензии недействительными и о взыскании полученного по данным сделкам доход в бюджета.
В ходе судебного разбирательства были установлены следую щие обстоятельства: организация "Кинотеатр" в течение пяти месяцев в период после завершения срока лицензии и до полу чения новой лицензии осуществляла публичную демонстрацию кинофильмов; ИМНС не представила доказательств того, что физические лица, приобретая билеты в организации "Киноте атр", знали или заведомо должны были знать о незаконности деятельности "Кинотеатра", а также доказательств того, что сдел ки по публичному показу кинофильмов заведомо противны ос новам правопорядка и нравственности.
Подлежит ли подобная деятельность лицензированию в соответствии с действующим законодательством?
Сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на заня тие соответствующей деятельностью, является оспоримой или ничтожной?
Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.
Задача №2.
Банк обратился в арбитражный суд с иском к Центральному банку РФ о признании недействительным его приказа об отзыве лицензии на совершение банковских операций.
Как было установлено арбитражным судом, банк (истец) в течении ряда лет не соблюдал установленные банком России экономические нормативы и минимальные резервные требова ния, нарушал обязательства по расчетно-кассовому обслужива нию клиентов, имел значительную кредиторскую задолженность и задолженность по платежам в фонд обязательных резервов. Кроме того, Банком России банку неоднократно предписыва лось погасить имевшуюся задолженность в фонд обязательных резервов, неоднократно взыскивались штрафы за нарушения эко номических нормативов, указывалось на необходимость приня тия мер по улучшению финансового положения. Предписания Банка России коммерческим банком не исполнялись.
Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.
81
Задача №3.
Государственный комитет по защите прав потребителей РТ в 2000 г., проверив коммерческую организацию, осуществляющую оптовую торговлю непродовольственными товарами, вынес пред писание о необходимости получения коммерческой организа цией республиканской лицензии на подобную деятельность. В предписании содержалась ссылка на ст.9 Закона РТ "О лицензи ровании", согласно которой оптовая торговля непродовольствен ными товарами подлежит лицензированию.
Поскольку предписание "коммерческой организацией испол нено не было, Государственный комитет по защите прав потре бителей РТ вынес решение о привлечении коммерческой орга низации к административной ответственности, установленной законодательством РТ, за осуществление безлицензионной дея тельности.
Коммерческая организация обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного решения о привлечении ее к административной ответственности. Истцом, в обоснование своего иска, было, в частности, указано на то, что федеральное законодательство о лицензировании отдельных ви дов деятельности не предусматривает необходимость лицензи рования данной деятельности.
Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.
Задача №4.
Индивидуальный предприниматель (лицензиат) на основа нии договора цессии передал коммерческой организации за воз награждение свое право на осуществление лицензируемого вида деятельности сроком на 1 месяц. Установив данный факт в ходе проверки соблюдения лицензионных условий и требований, ли цензирующий орган приостановил действие лицензии и довел свое решение до сведения лицензиата. Одновременно лицензиа ту было указано на необходимость прекращения отношений с контрагентом по указанному договору, для чего был назначен соответствующий срок. Кроме того, лицензирующий орган по требовал возврата вознаграждения плательщику. Требования ли цензирующего органа лицензиат не исполнил.
Лицензирующий орган направил в арбитражный суд заявле ние об аннулировании выданной лицензии. В арбитражном суде лицензирующим органом были представлены доказательства того,
82
что аналогичный договор был заключен лицензиатом ранее с другим индивидуальным предпринимателем.
Вправе ли лицензирующие органы проводить подобные проверки деятель ности лицензиатов?
Правомерно ли действовал лицензирующий орган? Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.
Задача №5.
Коммерческая организация получила лицензию на издатель скую деятельность. Впоследствии коммерческая организация была по решению ее участников реорганизована в форме разделения. В результате образовалось два новых юридических лица (ком мерческие организации). Указанные организации, считая ранее выданную лицензию действительной, продолжали осуществлять названный лицензируемый вид деятельности, за получением но вых лицензий не обращались.
Правомерно ли поступают указанные юридические лица? Обоснуйте ответ.
Задача №6.
ООО (подрядчик) и ОАО (заказчик) заключили договор стро ительного подряда, по которому подрядчик принял на себя обя зательства по отделке жилого дома, находящегося в г.Казани и принадлежащего заказчику.
Подрядчик имел лицензию на осуществление строительной деятельности, выданную уполномоченным лицензирующим ор ганом Калининградской области. Соответствующие лицензиру ющие органы РТ в установленном порядке не были уведомлены об осуществлении подрядчиком указанной деятельности по ли цензии, выданной лицензирующим органом другого субъекта РФ.
ОАО обратилось в арбитражный суд с иском к подрядчику о признании заключенного договора подряда недействительным на основании ст. 168 ГК РФ и применении последствий недей ствительности ничтожной сделки.
Решением арбитражного суда первой инстанции иск удовлет ворен полностью.
Ответчик обратился в арбитражный суд с апелляционной жа лобой.
Какое постановление вынесет апелляционная инстанция арбитражно го суда? Обоснуйте ответ
83
Задача №7.
Соискателю лицензии была выдана лицензия на осуществле ние лицензируемого вида деятельности. Соискатель лицензии в заявлении просил выдать лицензию на два года. Срок действия лицензии лицензирующим органом был определен в шесть ме сяцев.
Оцените действия лицензирующего органа. Обоснуйте ответ.
Задача №8.
Соискатель лицензии (коммерческая организация) в заявле нии о выдаче лицензии неверно определил свое место нахожде ния, а также не указал свои банковские реквизиты.
Какие правовые последствия могут наступить при наличии указанного юридического факта? Обоснуйте ответ.
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. Конституция Российской Федерации, принята на всенарод ном голосовании 12 декабря 1993 года // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года.
2. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегирова нии полномочий между органами государственной власти Рос сийской Федерации и органами государственной власти Респуб лики Татарстан" // "Республика Татарстан" от 19 февраля 1994 года №34-35.
3. ГК РФ.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012; 1999. №7. Ст.871; Ст.873; №11. Ст. 1255; №12. Ст. 1407; №28. Ст.3489; Ст.3490; Ст.3491.
5. НК РФ.
6. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1990. №27. Ст.356; Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст.1593; 1996. №1. Ст. 7; "Российская газета" от 25 июня 1996 года; 1997. №9. Ст. 1028; 1997. №18. Ст.2099; 1998. №10. Ст. 1147; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3472.
7. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и бир жевой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных
депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
8. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст.56; Собрание законодательства РФ. 1998. №1. Ст.4. 1999. №47. Ст.5622.
9. Федеральный закон от 19 июня 1995 г. "О внесении измене ний и дополнений в законодательные акты Российской Федера ции в связи с принятием законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сер тификации продукции и услуг" // Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.
10. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. "О банках и бан ковской деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законода тельства РФ. 1996. №6. Ст.492; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3459; Ст.3469; Ст.3470.
11. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // Собрание за конодательства РФ. 1996. №35. Ст.4135. 2000. №29. Ст.3001; №33. Ст.3348; 2001. №1 (Часть I). Ст.2.
12. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодатель ства РФ. 1998. №2. Ст.221.
13. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензирова нии отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №39. Ст.4857; №48. Ст.5853; 1999. №52. Ст.6365, 6366; 2000. №20. Ст.2104; 2001. №1 (Часть II). Ст.21.
14. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной про дукции" в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст.245.
15. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание зако нодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.
16. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст.3774.
85
17. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2263 "Об ауди торской деятельности в Российской Федерации" // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №52. Ст.5069.
18. Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. №2203 "О неко торых мерах упорядочения деятельности на рынке ценных бумаг в Российской Федерации" // "Российские вести" от 22 декабря 1994 года №242.
19. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г. №151 "О сборах за выдачу лицензий товарным биржам" // Со брание актов Президента и Правительства Российской Федера ции. 1994. №10. Ст.786.
20. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1996 г. №351 "Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности" // Собрание законодательства РФ. 1996. №14. Ст. 1456.
21. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 1997 г. №1149 "Вопросы Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" // Со брание законодательства РФ. 1997. №37. Ст.4305.
22. Постановление Правительства РФ от 8 июня 1998 г. №574 "О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу ли цензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федераль ным законом "Об оружии", а также за продление срока их дей ствия" // Собрание законодательства РФ. 1998. №24. Ст.2735.
23. Постановление Правительства РФ от 21 августа 1998 г. №987 "Об утверждении Порядка внесения платы за проведение еже годных обследований организаций на наличие условий для осу ществления лицензируемых видов деятельности в области про изводства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и ал когольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1998. №35. Ст.4399.
24. Приказ Минстроя РФ от 5 сентября 1996 г. №17-119 "Об утверждении перечня работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемых на основании лицензии" // "Эко номика и жизнь". 1996. №46.
25. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 1997 г. №3-П "По делу о проверке конституционности постанов ления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года "О введении платы за выдачу лицензий на производство, разлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1997. №8. Ст. 1010.
26. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 декабря 1998 г. №6706/98 // Вестник Высшего Арбит ражного Суда РФ. 1999. №3.
27. Решение Верховного Суда РФ от 17 апреля 1998 г. // Вест ник Конституционного Суда РФ. 1998. №4.
28. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 1998 г. №СЗ-7/УЗ-819 "О Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №1.
Нормативный материал РТ.
1. Конституция Республики Татарстан // "Советская Татария" от 12 декабря 1992 года №246-247; "Республика Татарстан" от 15 декабря 1994 года №250; от 4 апреля 1995 года №70; от 16 декаб ря 1995 года №252-253; от 3 декабря 1996 года №245; от 29 июня 1999 года №130; от 21 августа 1999 года №169; от 4 апреля 2000 года №67; от 24 июня 2000 года №126-127; от 21 декабря 2000 года №253-254.
2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответ ственности за нарушение в сфере производства и оборота этило вого спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №5.
3. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответ ственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обяза тельного штрихового кодирования и государственной дисцип лины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Сове та Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.
4. Закон РТ от 24 марта 1999 г. "О лицензировании" (с изм. и доп. от 23 сентября 1999 г.) // "Республика Татарстан" от 20 апреля 1999 года №78; Ведомости Государственного Совета Та тарстана. 1999. №10. (утратил силу в соответствии с Законом РТ от 20 декабря 2000 г. "О признании утратившим действие Закона Республики Татарстан "О лицензировании" // "Республика Та тарстан". №9 от 16 января 2001 года).
5. Постановление КМ РТ от 3 ноября 1995г. №811 "О некото рых мерах по упорядочению производства и реализации алко гольной продукции" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".
87
6. Постановление КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 "О допол нительных мерах по упорядочению производства, ввоза и реали зации алкогольной продукции" // "Республика Татарстан" от 22 февраля 1996 года №38. (Постановление было изменено и допол нено постановлениями КМ РТ от 17 апреля 1996 г. №294, от 3 февраля 1997 г. №90, от 20 сентября 1999 г. №628).
7. Положение о лицензировании розничной торговли алко гольной продукцией в Республике Татарстан, утверждено Поста новлением КМ РТ от 03.02.97г. №90 // "Республика Татарстан" от 6 февраля 1997 года №24-25.
8. Постановление КМ РТ от 23 февраля 1999 г. №73 "О поряд ке зачисления лицензионных сборов за выдачу лицензий" // "Нормативные акты Республики Татарстан". №3. 1999.
9. Постановление КМ РТ от 4 октября 1999 г. №667 "О лицен зировании деятельности по производству и (или) обороту эти лового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // "Республика Татарстан" от 7 октября 1999 года №200-201.
10. Постановление КМ РТ от 30 октября 1999 г. №737 "О ли цензировании отдельных видов деятельности в Республике Та тарстан" (с изм. и доп.) // "Республика Татарстан" от 19 ноября 1999 года. СП С "Гарант".
Список литературы.
1. Гражданское право в 2-х томах. Т. 1. Учебник / Под ред. Е.А.Су ханова. - М.: Издательство БЕК, 1998.
2. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф., Части I и II. - Издательство Санкт-Петербургс кого университета, Санкт-Петербург. 1998.
3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъек ты - М., Юристъ. - 1997. - 140с.
4. Шепенко Р. Импорт алкогольной продукции: лицензирова ние и квотирование // Закон. Алкогольная продукция. 1997. №10. С.69.
5. Макаревич А. Лицензирование деятельности (работ, услуг) в сфере пожарной безопасности // Закон. Пожарный надзор. 1998. №10 С.69.
6. Попов Н. Лицензирование деятельности в области связи и информатизации // Закон. Связь. 1999. №2. С.110.
7. Балыбердин А. От лицензирования предприятий к лицензи рованию специалистов//Хозяйство и право. 1994. №7. С. 116.
8. Ионова Ж. Новый Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности": изменения, продиктованные жизнью // Хозяй ство и право. 1999. №236.
9. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.
2. Правовой институт лицензирования отдельных видов дея тельности.
3. Источники правового регулирования отношений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
4. Законодательство, регулирующее отношения в сфере лицензи рования отдельных видов деятельности в РТ и иных субъектах РФ.
5. Субъекты лицензионных правоотношений.
6. Виды, правовой статус и полномочия лицензирующих орга нов в РФ и РТ.
7. Особенности лицензионного процесса в РТ.
8. Основные стадии лицензионного процесса.
9. Особенности лицензионных требований и условий, лицен зионного процесса отдельных видов деятельности.
10. Порядок установления и взимания лицензионного сбора.
11. Контроль за уплатой лицензионного сбора.
12. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
13. Гражданско-правовые последствия правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
14. Недействительность сделок в сфере лицензирования от дельных видов деятельности.
Тема 12. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В КОММЕРЧЕСКОМ ОБОРОТЕ
Вопросы к семинарскому занятию.
1 Законодательство об обеспечении безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.
2. Правовые средства обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.
89
3. Стандартизация. Государственный контроль и надзор за со блюдением требований государственных стандартов.
4. Система сертификации товаров. Цели и задачи сертифика ции.
5. Ответственность за нарушение правил обязательной серти фикации.
6. Иные правовые средства обеспечения качества и безопас ности товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.
Задания для чтения.
1.Определите сходство и различие гарантийного срока, срока годности и срока службы.
2. Сформулируйте условие о качестве в договоре поставки то варов.
3. На основании ст. 474 ГК РФ определите условие договора поставки о проверке качества товара.
4. Сформулируйте условие о качестве выполненных работ в договоре подряда.
5. На основании анализа законодательства о сертификации определите органы, осуществляющие работы по обязательной сертификации в РФ и РТ, а также этапы сертификационной про цедуры.
Учебные вопросы.
1. Что понимается под выражениями "качество" и "безопас ность"?
2. Что такое "надлежащее качество" и " ненадлежащее каче ство"?
3. Какие основные правовые средства обеспечения качества и безопасности продукции предусмотрены действующим законо дательством?
4. Каковы основные правовые последствия передачи товара ненадлежащего качества в договоре купли-продажи, а также вы полнения работ ненадлежащего качества по договору подряда?
5. Что понимается под выражением "сертификация продук ции и услуг"?
6. С какой целью осуществляется сертификация?
7. Является ли сертификат пожарной безопасности обязатель ной составной частью сертификата соответствия?
8. Может ли декларация о соответствии заменить сертификат соответствия?
90
9. Кто должен выдавать лицензию на знак соответствия?
10. Какова роль органа сертификации в системе сертифика ции?
11. Какие обязанности имеют продавцы и изготовители про дукции, подлежащей обязательной сертификации?
12. Каковы функции Госстандарта России?
13. Кто осуществляет непосредственный государственный кон троль и надзор за соблюдением правил сертификации продук ции?
14. Что понимается под термином "стандартизация"?
15. Что такое товарный штриховой код продукции (товаров) и каково его юридическое значение?
Задача.
Задача №1.
В 1988 году Г.Г.Самсонов приобрел цветной телевизор отече ственного производства. В пределах срока службы вследствие самовозгорания в выключенном телевизоре произошел взрыв. В результате возникшего пожара имуществу Самсонова и его се мье был причинен значительный материальный ущерб. Г.Г.Самсонов предъявил в районный суд иск к заводу-изготовителю о защите прав потребителя. В исковом заявлении истец потребо вал возмещения имущественного и компенсации морального вреда.
Возражая против искового заявления, ответчик обратил вни мание суда на то обстоятельство, что телевизор был включен в розетку. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, свидетель ствовало о вине самого истца.
Было ли нарушено в данном случае какое-либо право потребителя?
Какое решение вынесет суд?
Задача №2.
В соответствии с актом проверки государственным инспекто ром Республиканского Центра стандартизации, метрологии и сер тификации обществу с ограниченной ответственностью было выдано предписание о запрещении реализации минеральной воды, а также вин из-за уклонения от предъявления продукции для проверки.
Поскольку указанное предписание было нарушено, главный государственный инспектор по надзору за государственными
91
стандартами Республики вынес постановление о наложении на ООО штрафа в размере 10 000 рублей.
В связи с тем, что ООО отказалось от добровольной уплаты штрафа, Республиканский Центр стандартизации, метрологии и сертификации обратился с соответствующим иском в арбитраж ный суд.
В суде ответчик заявил, что он был вправе реализовывать ука занную в предписании продукцию, так как имел на нее сертифи каты соответствия.
Какое решение вынесет суд?
Задача №3.
Центром стандартизации, метрологии и сертификации в со ответствии с заданием Главного государственного инспектора по надзору за стандартами была проведена проверка качества подлежащей обязательной сертификации продукции, реализуе мой магазином "Фрукты" (ООО). В ходе проверки государствен ными инспекторами Центра стандартизации, метрологии и сер тификации были отобраны образцы этой продукции для прове дения испытаний на соответствие требованиям государственных стандартов.
Анализ образцов производился испытательной лабораторией Центра стандартизации, метрологии и сертификации, аккредито ванной Госстандартом РФ. Стоимость затрат по проведению ана лиза отражена в актах готовности выполненных работ. Выстав ленные Центром стандартизации, метрологии и сертификации счета магазин не оплатил, что явилось основанием для предъяв ления иска в арбитражный суд.
Какое решение вынесет суд?
Задача №4.
ООО "Про", осуществляющее оптовую торговлю продоволь ственными товарами, реализовало своему контрагенту продук цию, подлежащую обязательному штриховому кодированию в соответствии с законодательством РТ. Проверкой, проведенной городским комитетом по защите прав потребителей, было уста новлено, что на значительную часть поставленной продукции не нанесены штриховые коды.
Рассмотрев материалы проверки, юродской комитет по защите прав потребителей вынес постановление о взыскании с ООО штрафа в размере 25 минимальных размеров оплаты труда. Сум-
92
ма штрафа была списана с расчетного счета ООО в бесспорном порядке на основании инкассового поручения городского коми тета по защите прав потребителей.
Считая действия городского комитета по защите прав потре бителей неправомерными, ООО обратилось в арбитражный суд.
Каков решение вынесет суд?
Задача №5.
По заключенному договору поставки Поставщик передал Покупателю (магазину) товары, предназначенные для реализа ции в розницу. Один из указанных товаров, оказавшийся ненад лежащего качества, был возвращен потребителем в магазин. В связи с этим, Покупатель потребовал от Поставщика замены указанно го товара и обосновал, что недостаток товара возник до заключе ния договора поставки.
Поскольку, Поставщик в удовлетворении требований Поку пателя отказал, сославшись на отсутствие в договоре поставки условия о гарантийном сроке, Покупатель обратился в арбит ражный суд с иском о понуждении Поставщика заменить товар ненадлежащего качества.
Основаны ли требования Покупателя на законе?
Вправе ли какие-либо иные лица, кроме Покупателя, предъявить ука занные требования?
Какое решение вынесет суд?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. ГК РФ.
2. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребите лей" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст.766; Собрание законо дательства РФ. 1996. №3. Ст.140; 1999. №51. Ст.6286.
3. Закон РФ от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №42. Ст.2322. Собрание законода тельства РФ. 2001. №1 (Часть I). Ст.2.
4. Закон РФ от 10 июня 1993 г. "О стандартизации" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховно го Совета РФ. 1993 №25. Ст.917. Собрание законодательства РФ. 1996. №1.Ст.4.
93
5. Закон РФ от 10 июня 1993 г. "О сертификации продукции и услуг" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №26. Ст.966; Собрание зако нодательства РФ. 1996. №1. Ст.4; 1998. №31. Ст.3832; №10. Ст. 1143.
6. Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. "О внесении изме нений и дополнений в отдельные законодательные акты Рос сийской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О пожарной безопасности" // Собрание законодательства РФ. 1996 №1.Ст.4.
7. Федеральный закон от 18 июля 1995 г. "О рекламе" // Со брании законодательства РФ. 1995. №30. Ст.2864.
8. Федеральный закон от 9 января 1996 г. "О радиационной безопасности населения" // "Российская газета" от 17 января 1996 года.
9. Федеральный закон от 22 июня 1998 г. "О лекарственных средствах" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №26. Ст.3006. 2000. №2. Ст. 126.
10. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" // Собрание зако нодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.
11. Федеральный закон от 2 января 2000 г. "О качестве и безо пасности пищевых продуктов" // Собрание законодательства РФ. 2000. №2. Ст. 150.
12. Постановление Государственной Думы Федерального Со брания РФ от 4 марта 1998 г. "О неотложных мерах по введению маркирования товаров и продукции знаками соответствия, за щищенными от подделок, и организации в Российской Федера ции системы защиты и учета товаров и продукции, ценных бумаг и документов" // Собрание законодательства РФ. 1998. №12. Ст. 1399.
13. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. №799 "О мерах по защите потребительского рынка Российской Феде рации от проникновения некачественных импортных товаров" / /Собрание законодательства РФ. 1996. №30. Ст.3655.
14. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. №113 "О некоторых мерах, направленных на совершенствование сис тем обеспечения качества продукции и услуг" // Собрание зако нодательства РФ. 1998. №6. Ст.745
15. Постановление Правительства РФ от 7 мая 1999 г. №498 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Рос-
94
сийской Федерации по стандартизации и метрологии" // Собра ние законодательства РФ. 1999. №20. Ст.2434.
Нормативный материал РТ.
1. Закон РТ от 2 июля 1997 г. "О защите прав потребителей" // "Республика Татарстан" от 23 июля 1997 года №148 - 149.
2. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответ ственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обяза тельного штрихового кодирования и государственной дисцип лины цен" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. №8, август 1998 г. (часть I).
3. Закон РТ от 18 июня 1998 г. "Об охране здоровья граждан" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1998. №8.
4. Закон Республики Татарстан от 1 декабря 1999 г. "О санитарно-эпидемической безопасности населения" // "Республика Татарстан" от 7 января 2000 года №4.
5. Постановление КМ РТ от 24 августа 1992 г. №479 "О введе нии лицензирования аптечных учреждений и предприятий на право производства лекарственных средств и изделий медицин ского назначения и выдаче сертификата на выпускаемую аптеч ную продукцию в Республике Татарстан" // СПС "Гарант".
6. Постановление КМ РТ №507 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.93 г. №131 "О взимании платы за оформление и выдачу разрешений, сертификатов на экспорт и импорт товаров (работ, услуг) из Республики Татарстан" // СПС "Гарант".
7. Положение "О штриховом кодировании продукции (това ров), реализуемой в Республике Татарстан", утв. Постановлением КМ РТ от 18.10. 96г. №892 //СПС "Гарант".
8. Постановление КМ РТ от 26 мая 1998 г. №294 "Об утверж дении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных для здоровья населения продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении в Рес публике Татарстан" // СПС "Гарант".
9. Постановление КМ РТ от 24 марта 1999 г. №157 "О введе нии обязательной сертификации лекарственных средств" // Нор мативные акты Республики Татарстан. 1999. №4.
95
Список литературы.
1. Законы Российской Федерации "О сертификации продук ции и услуг", "О стандартизации"/Постатейные комментарии Парция Я.Е. — М.: Международный центр финансово-экономи ческого развития, 1996. — 112с.
2. Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". — М.: Изд-во "Кросна-Лекс", 1997. — 220 с.
3. Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав по требителей. Курс лекций. — М.: Юрид.лит., 1994. — 160 с.
4. Парций Я. О защите прав потребителей // Хозяйство и пра во. 1994. №2.
5. Парций Я. Закон РФ "О стандартизации" // Хозяйство и право. 1995.№1.С.29.
6. Котельников Д.С., Медников А.А. Сертификация товаров и услуг в свете последних изменений // Финансовая Россия. 1998. №35.
7. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Правовые способы обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг.
2. Основные способы определения качества товаров, работ и услуг в договоре.
3. Обязательная и добровольная сертификация товаров, работ и услуг.
4. Ответственность за продажу товаров ненадлежащего каче ства, выполнение работ и оказание услуг ненадлежащего качества.
5. Законодательство РТ о штриховом кодировании.
6. Источники правового регулирования отношений по обес печению безопасности и качества товаров, работ и услуг в ком мерческом обороте.
7. Участники отношений в области сертификации продукции и услуг, их права и обязанности
8. Правовое регулирование стандартизации в современном законодательстве.
9. Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.
10. Меры юридической ответственности за нарушения в сфе ре сертификации и стандартизации.
96
Тема 13. ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ СПОРОВ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Общая характеристика способов разрешения коммерчес ких споров. Значение внесудебных процедур.
2. Переговоры при разрешении споров. Определение и клас сификация.
3. Претензионный порядок разрешения споров в коммерчес ком обороте.
— Претензионная процедура в федеральном законодательстве.
— Установление претензионной процедуры по соглашению сторон.
4. Содержание претензий.
Задания для чтения.
1. Определите, какими федеральными законами предусматри вается обязательный досудебный (претензионный) порядок уре гулирования споров.
2. Определите различия правовых последствий оставления иска без рассмотрения и прекращения производства по делу в арбит ражном процессе.
3. Сформулируйте условие коммерческого договора о переда че дела на рассмотрение третейского суда, формируемого сторо нами договора.
Учебные вопросы.
1. Определите понятие и правовое значение досудебного уре гулирования споров в коммерческой деятельности.
2. Может ли быть введен досудебный порядок урегулирования споров для определенной категории споров Постановлением КМ РТ?
3. В каких случаях возможно изменение или расторжение до говора в судебном порядке?
4. Какие меры должен принять истец до подачи искового за явления об изменении или расторжении договора?
5. Кто имеет право обратиться в суд без соблюдения досудеб ного порядка урегулирования спора, если законом либо догово ром предусмотрен претензионный порядок урегулирования спо ра между сторонами?
97
6. Какие правовые последствия имеет оставление иска без рассмотрения?
7. В каком случае судья возвращает исковое заявление?
8. Какие правовые последствия имеет возвращение искового заявления?
9. Как должен поступить суд, если после принятия искового заявления обнаружится, что истцом не была уплачена государ ственная пошлина?
10. Определите правильные действия судьи, если подано иско вое заявление, неподсудное данному арбитражному суду:
- исковые материалы направляются судьей по подсудности;
- исковое заявление возвращается истцу.
Задача.1.
Общество с ограниченной ответственностью "Экран" обра тилось в арбитражный суд с иском к АО "Салют" о взыскании 1 390 290 рублей, в том числе 237 210 рублей задолженности по договору поставки, 62 000 рублей штрафа за несвоевременный расчет, 1 041 рублей пеней за просрочку оплаты и 49 480 рублей в качестве процентов за пользование чужими денежными сред ствами в соответствии со ст.395 ГК РФ.
До принятия решения по спору стороны на основании ст.37 АПК РФ представили мировое соглашение, в соответствии с ко торым, ответчик АО "Салют" обязуется выплатить задолженность по договору поставки ООО "Экран" в течение 20 дней после подписания этого мирового соглашения. В случае неуплаты ука занной задолженности в установленный срок по условиям ми рового соглашения с ответчика должна взыскиваться в порядке исполнительного судопроизводства вся сумма предъявленного иска.
Арбитражный суд своим определением названное мировое соглашение утвердил, производство по делу прекратил.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ принес протест в порядке надзора, в котором предлагалось опре деление арбитражного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение по существу в суд первой инстанции.
Обоснуйте протест заместителя Председателя ВАС РФ.
Какое решение должен принять Президиум ВАС РФ?
98
Задача 2.
ИМНС направила в адрес ОАО "Колос" требования об упла те задолженности по лицензионным сборам за розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции, начисленных до 18.08.97r.
ОАО "Колос" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к И МНС о признании не подлежащими исполне нию требований налогового органа по взысканию начисленных до 18.08.97г. лицензионных сборов за розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции на основании постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.02.97г. №3-П по делу о проверке постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.95г. №197 "О введении платы за выдачу ли цензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции".
Какое решение должен принять арбитражный суд?
Задача 3.
Между обществом с ограниченной ответственностью "Салют" и Акционерным обществом "Нефть" в 1998-99 годах были зак лючены договоры о поставке последним нефтепродуктов. В до говорах сторонами был предусмотрен претензионный порядок урегулирования споров.
Акционерное общество свои обязательства по поставке неф тепродуктов выполнило полностью. Однако денежные средства от покупателя ООО "Салют" были перечислены не в полном объеме. Покупателем не были исполнены обязательства по опла те полученных нефтепродуктов по договорам от 21.12.98г., 10.03.99г. ОАО "Нефть" направило письмо в адрес покупателя с требова нием о погашении задолженности по договорам поставки неф тепродуктов за 1998-99 годы.
Не получив ответа от ООО "Салют", акционерное общество обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО "Салют" о взыс кании задолженности за подставленные по договорам от 21.12.98г. и 10.03.99г. нефтепродукты и пени за просрочку платежа. К иско вому заявлению истцом была приложена копия почтовой кви танции об отправлении названного письма, выполненная на ксе роксе, и документы, подтверждающие поставку нефтепродуктов по договорам от 21.12.98г. и 10.03.99г.
Арбитражный суд оставил данный иск без рассмотрения.
99
В каких случаях возможно оставление иска без рассмотрения? Правомерно ли решение арбитражного суда?
Задача 4.
Арбитражным судом вынесено решение от 15.03.99г. о взыс кании с общества с ограниченной ответственностью "Промгаз" в пользу акционерного общества ОАО "Транс" суммы основно го долга за поставленный товар в размере 675 244 рубля. В части взыскания пени и процентов за пользование чужими денежны ми средствами в иске отказано.
Данное решение вступило в законную силу, 21.05.99г. был вы дан исполнительный лист.
ОАО "Транс" обжаловало решение в кассационной инстан ции.
До вынесения постановления кассационной инстанцией от истца и ответчика поступило заявление об утверждении мирово го соглашения и прекращении производства по делу. Согласно этому мировому соглашению ООО "Промгаз" перечисляет по ловину суммы основного долга в течении двадцати дней после утверждения мирового соглашения, в счет оставшейся суммы долга передает перечисленное в мировом соглашении оборудование и уплачивает проценты в размере 0.05% в день по день погашения основного долга. ОАО "Транс" отказывается от взыскания по исполнительному листу, выданному согласно постановления кас сационной инстанции.
Названное мировое соглашение было пописано с обеих сто рон правомочными лицами.
Правомерны ли такие действия участников процесса?
Какое решение должен принять суд?
Задача 5.
Между ОАО "Салют" и Управлением железных дорог был заключен договор о перевозке последним порожних цистерн из-под бензина. В соответствии с указанным договором ОАО "Са лют" перечислило провозную плату в размере 25 000 рублей и НДС в размере 5 000 рублей. Однако Управление железных дорог свои обязательства по указанному договору не выполнило.
ОАО "Салют" направило претензию Управлению железных дорог о возврате 25 000 рублей, уплаченных по договору перевоз ки Ответа от Управления железных дорог не поступило.
100
ОАО "Салют" обратилось в арбитражный суд с иском к Уп равлению железных дорог о взыскании в размере 30 000 рублей за нарушение обязательств по договору перевозки.
Решением арбитражного суда заявленный иск в сумме 25 000 рублей был удовлетворен, а в части взыскания 5 000 рублей ос тавлен без рассмотрения в связи с тем, что претензия истцом предъявлялась только на сумму 25 000 рублей.
ОАО "Салют", не согласившись с решением арбитражного суда, подало апелляционную жалобу, в которой просило решение ар битражного суда первой инстанции отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом истец указывал, что спорная сумма 5 000 рублей составляет не учтенный в пре тензии, но уплаченный железной дороге НДС, поэтому сумма возвращенной провозной платы должна быть увеличена на сум му налога. По его мнению, суд в нарушение ст. 125 АПК, неправо мерно распространил требование об обязательном соблюдении претензионного порядка на сумму уплаченного налога, посколь ку порядок уплаты и возврата НДС регулируется налоговым за конодательством. Указание суммы НДС в претензии, по мнению истца, не является обязательным.
Разрешите спор и обоснуйте свой ответ.
Задача 6.
ООО "Искра" обратилось а арбитражный суд с иском к ОАО "Ален" о взыскании суммы задолженности за поставленную про дукцию в размере 25 743 рубля. К исковому заявлению ответчиком была приложена претензия, которая направлялась им в адрес ОАО "Ален", и ответ акционерного общества о признании претензии в сумме 25 743 рубля с предложением снять долг с расчетного счета ответчика либо погасить его другой продукцией.
Арбитражный суд своим определением исковое заявление возвратил на основании п.8 ст. 108 АПК РФ в связи с непред ставлением истцом доказательств взыскания задолженности в бесспорном порядке через учреждение банка
Правомерно ли решение суда?
Какие действия может в данном случае предпринять ответчик?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1. ГК РФ.
2. АПК РФ.
101
3. Временное положение о третейском суде для разрешения экономических споров, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г. №3115-1 (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №30. Ст. 1790; Собрание законодательства РФ. 1997. №47. Ст.5341.
4. ВК РФ.
5.ТУЖД.
6. КТМ.
7. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. "О почтовой связи" / / Собрание законодательства РФ. 1999. №29. ст. 3697.
8. УВВТ.
9. УАТ.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сен тября 1994 г. №7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. №1; №7; 1997. №1; "Российская газета" от 5 февраля 1997 года; от 13 января 2001 года №7-8.
11. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. №13 "О применении Арбитражного процес суального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (с изм. и доп.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. №1.
12. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. №6 "О некоторых вопросах применения ар битражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. №6.
13. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 1998 г. №18 "О некоторых вопросах судебной прак тики арбитражных судов в связи с введением в действие Транс портного устава железных дорог Российской Федерации" // Ве стник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №1.
Список литературы.
1 Альтернативные методы разрешения споров: посредниче ство и арбитраж. Материалы международной конференции. Мос ква, 29-30 мая 2000 года. Устроители: Гоулингз Интернэшнл Инк. (Канада), Российский фонд правовых реформ.
2. Куликова Л. Досудебным (претензионный) порядок урегу лирования споров// Хозяйство и право. 1996. №8.
102
3. Писарева И. Концепция альтернативного разрешения спо ров в России // Хозяйство и право. 1998. №7.
4. Фурсов Д. Форма и содержание искового заявления // Хо зяйство и право. 1996. №7.
5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Основные способы разрешения коммерческих споров.
2. Переговоры при разрешении коммерческих споров.
3. Претензионный порядок разрешения споров в коммерчес ком обороте.
4. Претензионная процедура в федеральном законодательстве.
5. Договорный претензионный порядок.
6. Разрешение коммерческих споров посредством арбитраж ного судопроизводства и третейского разбирательства.
7. Условие о процедуре рассмотрения споров в коммерческом договоре.
Тема 14. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ИЗ ТОРГОВЫХ СДЕЛОК КОММЕРЧЕСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Вопросы к семинарскому занятию.
1. Система законодательства, регулирующего рассмотрение спо ров, возникающих из торговых сделок в коммерческом обороте.
2. Формы судебного рассмотрения споров с участием ком мерсантов: арбитражный суд, коммерческий арбитраж, третейс кий суд.
3. Общая характеристика споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предприни мателей. Классификация споров.
4. Иски о применении последствий недействительности нич тожной сделки.
5. Иски о признании оспоримых сделок недействительными.
6. Иски об изменении и расторжении коммерческих договоров.
Задания для чтения.
1. Определите правовое значение введения системы арбитраж ных судов для развития рыночных отношений.
103
2. Каким образом в процессе рассмотрения спора Арбитраж ным судом реализуется принцип состязательности сторон?
3. Приведите примеры, когда заключение договора обязатель но для обеих сторон и когда — для одной стороны.
Учебные вопросы.
1. Какой орган правосудия занимается разрешением споров с участием коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей?
2. Назовите основную задачу судопроизводства в арбитраж ном суде.
3. В каком случае спор между коммерсантами может быть рас смотрен третейским судом?
4. Можно ли признать сделку ничтожной в судебном порядке?
5. Какой способ правовой защиты применяется в отношении ничтожной сделки?
6. С какого момента признаются недействительными оспоримые сделки?
7. Кто правомочен обратиться в суд с иском о признании оспоримой сделки недействительной, с иском о применении по следствий недействительности ничтожной сделки?
8. Можно ли в судебном порядке разрешить разногласия, воз никшие в процессе заключения договора?
Задача.
Задача 1.
Между АО "Татпищепром" (продавец) и Арским филиалом ОАО "Семена" (покупатель) был заключен договор купли-про дажи, согласно которому продавец обязался передать, а покупа тель принять и оплатить сахарный песок в количестве 500 тонн на общую сумму 1 282 250 рублей.
Продавец в адрес Арского филиала "Семена" отгрузил 450 тонн сахара и 50 тонн отпустил самовывозом филиалу, о чем свидетельствуют соответствующие железнодорожные накладные и доверенности.
Из платежного поручения от №126 усматривается, что третье лицо оплатило истцу в счет обязательства покупателя 200 000 рублей за 50 тонн сахара, остальная часть товара не оплачена.
АО "Татпищепром", считая свои обязательства по договору ис полненными, обратился в арбитражный суд с иском к ОАО "Се мена" о взыскании оставшейся суммы за поставленный сахар.
104
Ответчик иска не признал, ссылаясь на неполучение им това ра и ничтожность сделки, поскольку генеральный директор фи лиала заключил договор, превысив свои полномочия, установ ленные доверенностью.
Правомерны ли требования истца?
Задача 2.
ООО "Фармацефт" направило в адрес фирмы "Интер" заявку на отпуск медицинской продукции, выбранной им по прайс-листу указанной фирмы, в котором содержалась информация о ле карствах, предлагаемых к продаже. Срок оплаты согласно заявке — 30 банковских дней.
Фирма "Интер", приняв заявку ООО "Фармацефт" к испол нению, отпустила ему по приказ-фактурам №23 и №53 продук цию на сумму 496 350 рублей и выставила для оплаты платежное требование.
Не получив оплату в полном объеме и в предусмотренный за явкой срок, фирма "Интер" обратилась в арбитражный суд с ис ком о взыскании задолженности и пеней за просрочку платежа.
При этом истец считал, что имеет место заключение публич ного договора, считая прайс-лист публичной офертой» а заявку акцептом.
Суд, признав задолженность ответчика перед истцом доказан ной, частично взыскал сумму основного долга, во взыскании пе ней отказал.
Обоснуйте решение арбитражного суда 9
Задача 3.
Между предприятием и частным предпринимателем был зак лючен договор купли-продажи партии товара на сумму 25 000 рублей. Оплата, по условиям договора должна была производить ся после получения товара. После передачи товара продавец вы ставил счет покупателю на указанную сумму, но покупатель оши бочно в счет оплаты перечислил продавцу 35 000 рублей. Обнару жив факт переплаты, покупатель потребовал от продавца возвра та излишне полученной денежной суммы в размере 10 000 руб лей. Продавец требование покупателя признал, но требуемую сумму не возвратил, в связи с отсутствием денежных средств на счету. При этом продавец завил, что узнал об ошибочно перечислен ных средствах при получении требования об их возврате.
Покупатель обратился в арбитражный суд с иском о взыска нии неосновательно перечисленной суммы в размере 10 000 руб-
105
лей, а также процентов за пользование чужими денежными сред ствами на основании ст. 1107 ГК РФ.
Правомерно ли требование покупателя?
За какой период должны быть начислены проценты за пользование чу жими денежными средствами в данном случае?
Задача 4.
Между ОАО "Электрозавод" и ООО "Энергосервис" был зак лючен контракт №11 от 20.05 98i на поставку акционерным об ществом трансформаторов. Срок действия договора определен до 31.12.98г. По условиям договора должна была быть произведе на предварительная оплата в течение 10 банковских дней после получения платежного требования.
Стороны договорились, что при изменении цен на комплек тующие и материалы цена на поставляемую продукцию изменя ется продавцом без предварительного согласования. В случае на рушения срока поставки продавец уплачивает неустойку в раз мере 8 процентов от стоимости продукции. По всем остальным вопросам, не урегулированным контрактом, стороны договори лись руководствоваться Положением о поставках продукции производственно-технического назначения от 25.07.88г. №888.
Согласно платежным требованиям от 01.06.98г. и 15.09.98г. покупатель перечислил продавцу 26 458 рублей с учетом НДС платежными поручениями от 06.07.98г. №358, от 23.07.98г. №383 и от18.10.98г. №528.
В связи с удорожанием комплектующих деталей ОАО "Элек трозавод" в январе 1999 года выставил дополнительное платеж ное требование на сумму 7 326 рублей за поставку трансформа торов по новой цене.
Покупатель дополнительную сумму платить отказался и об ратился в арбитражный суд об обязании ответчика ОАО "Элек трозавод" исполнить обязательство в натуре — передать истцу трансформаторы в соответствии с договором поставки №11 от 20.05.98г. Свои исковые требования покупатель обосновывал тем, что продукция оплачена им полностью в соответствии с кон трактом, срок действия контракта истек, а новая цена на 1999 год сторонами не согласована.
Ответчик иск не признал и пояснил, что трансформаторы поку пателю не передал, поскольку не получил оплату в полном объеме.
Как должен быть разрешен данный спор?
106
Задача 5.
Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском к банку о взыскании процентов за несвоевременное списание денежных средств с расчетного счета. Решением арбитражного суда иск удовлетворен, выданные ар битражным судом исполнительные листы были переданы взыскателем в соответствующий расчетно-кассовый центр в соответ ствии со ст. 185 АПК РФ.
Впоследствии стороны пришли к мировому соглашению и общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбит ражный суд с заявлением об утверждении мирового соглашения и прекращении исполнительного производства. Арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по заявлению об утверждении мирового соглашения, поскольку исполнитель ное производство в порядке, установленном ст.9 ФЗ "Об испол нительном производстве" по данном делу не возбуждено.
Апелляционная инстанция данное определение отменила, а дело направила на новое рассмотрение.
Правомерно ли постановление апелляционной инстанции?
Возможно ли в данном случае утверждение мирового соглашения?
Список основных законодательных и иных источников.
Нормативный материал РФ и судебная практика.
1.ГК РФ.
2. АПК РФ
3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. "Об арбитражных судах в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст.1589.
4. Закон РФ от 7 июля 1993 г. "О международном коммерчес ком арбитраже" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №32. Ст.1240.
5. Постановление Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №9.
6. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998 г. №9 "О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализа ции органами юридических лиц полномочий на совершение сде лок" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №7.
107
7. Постановление Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. №13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №11.
8. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.02.2000г. №49 "Обзор практики рассмотрения споров, свя занных с применением норм о неосновательном обогащении" / / Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2000. №3.
9. Инструкция "О порядке приемки продукции производствен но-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 25.04.66г. №П-7, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г. №81 и от 14.11.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2.
Список литературы.
1. Дойников И.В. Предпринимательское право. М. 1998.
2. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право. — М.: Изд-во БЕК, 1994.
3. Морозов А. Денежное взыскание как способ объединения исполнения обязательств // Хозяйство и право. 1999. №12. С.76.
4. Приходько И. Недействительность сделок и арбитражный суд: процессуальные аспекты // Хозяйство и право. 2000. №5. С.99.
5. Сауляк О.П. Понятие договорного обязательства и ответ ственность за его неисполнение // Финансы и кредит. 1999. №3. С.2-12.
6. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право. Учеб ное пособие. - Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квали фикационных работ.
1. Разрешение споров, вытекающих из торговых сделок ком мерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимате лей в арбитражном суде.
2. Основные виды споров, вытекающие из договоров поставки и способы их разрешения.
3. Особенности разрешения споров о применении последствий недействительности ничтожных сделок.
108
ПРИЛОЖЕНИЕ
Учебная программа по курсу "Коммерческое право"
Введение
Требования к студентам:
Перед изучением дисциплины "Коммерческое право", студен ты должны освоить курс теории государства и права, курс кон ституционного права, гражданского права, административного права, финансового права. Студенты должны знать такие общеправовые понятия как норма права, правовой институт, отрасль права, публичное право, частное право, правоотношение, субъек тивное право и субъективная обязанность, юридический факт, источник права и источник законодательства, нормативный акт и ряд других, а также уметь их использовать. Студент должен уметь анализировать нормативные акты различной юридической силы, определяя соотношение между ними.
Учебная задача курса:
В результате изучения дисциплины "Коммерческое право" студент должен:
- знать понятие коммерческого права и систему его источни ков;
- знать основы правового положения субъектов коммерчес кой деятельности;
- иметь представление об особенностях правовых форм орга низации товарного рынка, коммерческих (торговых) контрактов, споров с участием коммерсантов и путях их разрешения;
- уметь анализировать и решать юридические проблемы в области коммерческого права. Формы контроля:
- текущий контроль складывается из контроля над подготов кой студента к семинарским занятиям, оценки его работы на се минарском занятии, контроля и оценки выполняемых самостоя тельных работ (для студентов дневного отделения);
- итоговым контролем является экзамен по курсу "Коммер ческое право", при этом учитывается содержание ответов студента на вопросы и качество его работы на семинарских занятиях.
109
Тематический расчет часов Дневное отделение
|
№ п/п |
Наименование тем |
Аудиторные часы |
||
|
Лекц. |
Сем. и пр. /р. |
Всего |
||
|
2. |
3. |
4 |
5. |
|
|
1 |
Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения коммерческого права. Роль коммерческой деятельности в развитии общества. Принципы коммерческого права. |
2 |
1 |
3 |
|
2 |
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельно сти. Система организационно-правовых форм юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность. Особенности правового положения хозяйственных об ществ и товариществ по законодательству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности. |
2 |
1 |
3 |
|
3 |
Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товар ного рынка Правовые формы организации товарного рынка. |
2 |
1 |
3 |
|
4 |
Тема 4. Особенности правового положения, правовое регулирование деятельности то варных бирж. Практика создания и функ ционирования. |
2 |
1 |
3 |
|
5 |
Тема 5. Биржевые сделки. Практические вопросы заключения. Биржевые споры. По рядок разрешения. |
2 |
1 |
3 |
|
6 |
Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в коммерческом обороте. |
2 |
0,5 |
2,5 |
|
7 |
Тема 7. Правовое регулирование в законода тельстве РФ и субъектов РФ аукционов и ярмарок (на примере Республики Татарстан). |
2 |
0,5 |
2,5 |
|
8 |
Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Поря док заключения. Выработка условий. |
3 |
1 |
4 |
|
9 |
Тема 9. Правовое реагирование приемки товаров. |
1 |
1 |
2 |
|
10 |
Тема 10. Публичный контроль за деятельно стью коммерсантов. Защита от неправомер ных действий (бездействия) контролирующих органов. |
3 |
1 |
4 |
|
2. |
3. |
4. |
5. |
|
|
11 |
Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. |
1 |
0,5 |
1,5 |
|
12 |
Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте. |
1 |
0,5 |
1,5 |
|
13 |
Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих споров. |
1 |
1 |
3 |
|
14 |
Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. |
3 |
1 |
4 |
|
15 |
Итого: |
28 |
12 |
40 |
Заочное отделение
|
№ п/п |
Наименование тем |
Аудиторные часы |
||
|
Лекц. |
Сем. и пр./р. |
Всего |
||
|
2. |
3. |
4. |
5. |
|
|
1 |
Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения коммерческого права. Роль коммерческой деятельности в развитии общества. Принципы коммерческого права. |
1 |
1 |
|
|
2 |
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельно сти. Система организационно-правовых форм юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность. Особенности правового положения хозяйственных об ществ и товариществ по законодательству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности. |
2 |
2 |
|
|
3 |
Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товар ного рынка. Правовые формы организации товарного рынка. |
1 |
1 |
|
|
4 |
Тема 4. Особенности правового положения, правовое регулирование деятельности то варных бирж. Практика создания и функционирования. |
1 |
1 |
|
|
5 |
Тема 5 Биржевые сделки. Практические вопросы заключения. Биржевые споры. По рядок разрешения. |
1 |
1 |
|
2. |
3. |
4. |
5. |
|
|
6 |
Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в коммерческом обороте. |
0,5 |
0,5 |
|
|
7 |
Тема 7. Правовое регулирование в законодательстве РФ и субъектов РФ аукционов и ярмарок (на примере Республики Татарстан). |
0,5 |
0,5 |
|
|
8 |
Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей Поря док заключения. Выработка условий. |
1 |
1 |
|
|
9 |
Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров. |
1 |
1 |
|
|
10 |
Тема 10. Публичный контроль за деятельно стью коммерсантов. Защита от неправомер ных действий (бездействия) контролирую щих органов. |
1 |
1 |
|
|
11 |
Тема 11. Правовое регулирование лицензи рования деятельности коммерческих органи заций и индивидуальных предпринимателей. |
|||
|
12 |
Тема 12. Правовое обеспечение безопасно сти и качества товаров, работ и услуг в ком мерческом обороте. |
|||
|
13 |
Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих споров. |
1 |
1 |
|
|
14 |
Тема 14. Основные виды споров, возникаю щих из торговых сделок коммерческих юри дических лиц и индивидуальных предпри нимателей. |
1 |
1 |
|
|
15 |
Итого: |
12 |
12 |
112
СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения ком мерческого права. Роль коммерческой деятельности в разви тии общества. Принципы коммерческого права.
Понятие коммерческого права. Соотношение понятий "пред принимательского" и "коммерческого" права. Предмет изучения коммерческого права. Субъекты коммерческого права. Соотно шение коммерческого и гражданского права. Торговая деятель ность — как самостоятельная часть общественных отношений.
Основные принципы коммерческого права. Общегражданские методы правового регулирования в коммерческом праве. Непри косновенность собственности. Принцип беспрепятственного осу ществления частных прав. Принцип запрета произвольного, не регламентированного законодательством вмешательства кого-либо в частные дела. Конституционные гарантии реализации ос новных принципов коммерческого права.
Принцип равенства участников коммерческих отношений. Принцип свободы договора. Значение принципа свободы дого вора при осуществлении коммерческой деятельности.
Принцип восстановления нарушенных прав субъектов коммер ческой деятельности. Особенности реализации общегражданских способов защиты нарушенных прав в коммерческих отношени ях. Специальные меры ответственности субъектов коммерческо го права Принцип судебной зашиты нарушенных прав контраген тов в коммерческих отношениях. Обеспечение свободы предпри нимательства. Принцип дозволительной направленности.
Роль коммерческой деятельности в развитии общества.
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности. Система орга низационно-правовых форм юридических лиц, осуществляю щих коммерческую деятельность. Особенности правового по ложения хозяйственных обществ и товариществ по законода тельству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности.
Понятие коммерческой деятельности. Соотношение понятий "коммерческая деятельность" и "предпринимательская деятель ность" Понятие субъекта коммерческой деятельности. Коммер сант. Предприниматели без образования юридического лица.
113
Юридические лица. Коммерческая организация: понятие, особен ности. Некоммерческие организации. Организационно-правовые формы юридических лиц, предусмотренные законодательством. Юридическое значение регистрации субъектов коммерческой деятельности.
Правовое положение участников коммерческой деятельности. Специальный режим ответственности для коммерсантов. Специ альные обязанности, возлагаемые законодательством на коммер сантов. Особая форма учета для коммерческих юридических лиц. Категории лиц, не имеющих права заниматься коммерческой деятельностью. Государственные служащие. Военнослужащие. Служащие товарных, фондовых и других бирж. Юридические лица как участники коммерческих организаций.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования как участники гражданского обо рота. Особенности их правового положения. Права на имущество, составляющего государственную или муниципальную собствен ность. Возможность участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах. Вклад го сударственного и муниципального имущества в уставной капи тал хозяйственных обществ.
Фирменное наименование коммерческой организации. Исклю чительное право на использование фирменного наименования. Требования, предъявляемые законодательством к фирменным наименованиям отдельных видов коммерческих организаций. Юридическое значение фирменного наименования юридичес кого лица. Правоспособность юридического лица и фирменное наименование. Регистрация фирменного наименования. Переда ча исключительных прав на фирменное наименование.
Развитие законодательства о коммерческих организациях. За конодательство советского периода. Закон "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Правовое положение ком мерческих организаций по новому Гражданскому кодексу. Феде ральные законы об отдельных видах юридических лиц. Совре менная система законодательства о коммерческих организациях. Пробелы в законодательстве о коммерческих организациях.
Виды организационно-правовых форм коммерческих юриди ческих лиц. Хозяйственные товарищества. Полное товарищество. Соотношение полного и простого товарищества. Юридическая сущность понятия полного товарищества в соответствии с со-
114
временным законодательством и по Закону "О предприятиях и предпринимательской деятельности". Имущественная ответствен ность участников полного товарищества. Учредительные доку менты полного товарищества. Товарищество на вере (комман дитное товарищество). Особенности правового положения и уча стия в коммерческой деятельности полных товарищей и коммандитов.
Общества с ограниченной ответственностью (ООО). Ответ ственность участников ООО. Число участников общества с огра ниченной ответственностью. Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью. Управление деятельностью ООО. Экономические предпосылки возникновения института обществ с ограниченной ответственностью. Правовой институт ООО по законодательству зарубежных стран. Общества с допол нительной ответственностью. Место обществ с дополнительной ответственностью в системе коммерческих организаций.
Акционерные общества (АО). Централизация денежных средств путем создания акционерных обществ. Участники акционерного общества. Ответственность участников АО при осуществлении коммерческой деятельности. Имущество акционерного общества. Открытые и закрытые акционерные общества. Число участников акционерного общества. Институт акционерных обществ по кон тинентальному законодательству. Коммандитное товарищество с акциями. Акционерные общества работников (народные пред приятия). Правовые, организационные и управленческие прин ципы создания народных предприятий. Договор о создании на родного предприятия. Дополнительные условия договора о со здании народного предприятия. Устав народного предприятия.
Производственные кооперативы. Участники производствен ных кооперативов. Сельскохозяйственные производственные ко оперативы. Законодательное ограничение минимального числа участников производственного кооператива. Личное трудовое участие членов кооператива в его хозяйственной деятельности.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Особый режим имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие. Экономические предпосылки создания казенных предприятий. Особенности пра вового режима имущества казенных предприятий. Создание, лик видация и реорганизация казенных предприятий.
115
Выбор организационно-правовой формы коммерческой деятельности. Условия наступления имущественной ответствен ности. Правовой режим ответственности в различных организа ционно-правовых формах. Неограниченная и солидарная ответ ственность участников полного товарищества. Ответственность полных товарищей в коммандитном товариществе. Ответствен ность участников общества с ограниченной ответственностью. Ответственность членов органа управления общества с ограни ченной ответственностью. Особенности ответственности участ ников акционерного общества. Ответственность по долгам ка зенного предприятия.
Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товарного рынка. Правовые формы орга низации товарного рынка.
Общие положения о правовом обеспечении развития товар ного рынка. Отношения по материально-техническому снабже нию в советский период. Роль договора в период плановой эко номики.
Становление товарного рынка в период рыночной экономи ки. Государственное регулирование торговой деятельности. Ос новные принципы формирования товарного рынка.
Понятие товарного рынка. Законодательство о структуре то варного рынка. Основные принципы и задачи формирования системы нормативных правовых актов, регулирующих товарные рынки. Концепция развития товарных рынков в РФ и РТ.
Участники товарного рынка. Организации оптовой торговли. Специализированные оптовые торговые организации. Оптовые продавцы. Организации розничной торговли. Оптово-розничные объединения. Роль посреднических организаций в системе то варного рынка.
Понятие оптового рынка. Понятие оптовой торговли. Система учета и статистики в торговле. Понятие оптовой торговли по клас сификатору видов экономической деятельности. Отличие опто вой торговли от розничной. Формы организации оптовой тор говли. Правовые основы регулирования оптовой торговли. Осо бенности заключения договоров на оптовом рынке. Номенклату ра товаров оптового рынка.
Организация ярмарочной и биржевой торговли.
116
Концепция комплексного развития инфраструктуры товар ных рынков в Российской Федерации. Понятие сегментов товар ного рынка России. Федеральная контрактная система как фор ма организации товарного рынка.
Организация поставок для государственных нужд. Федераль ные и межгосударственные целевые программы обеспечения особо важных государственных нужд. Законодательство, регули рующее поставку товаров для государственных нужд.
Правовые формы реализации товаров. Роль договора при реализации товаров. Договор розничной купли-продажи. Договор поставки — как вид договора оптовой купли-продажи.
Перспективы дальнейшего развития законодательной базы торгового рынка.
Тема 4. Особенности правового положения, правовое регули рование деятельности товарных бирж. Практика создания и функционирования.
Понятие и значение бирж. Биржа - как институт рыночной экономики. Экономические и юридические основы организации биржи. Юридический статус биржи. Биржевая торговля. Законо дательство о биржах и биржевой торговле. Регулирование бирже вой деятельности локальными нормативными актами. Правила биржевой торговли. Положение об арбитражной комиссии. Со держание и юридическое значение этих локальных норматив ных актов в деятельности биржи.
Особенности, характерные для биржи как юридического лица. Организационно — правовые формы создания и функциониро вания бирж. Биржа в форме некоммерческого юридического лица. Имущественные права участников биржи. Цели и задачи дея тельности биржи. Правоспособность биржи. Лицензирование бир жевой деятельности.
Функции биржи. Организация биржевых торгов. Разработка правил биржевой торговли. Разработка биржевых контрактов. Стандартизация требований к биржевым товарам. Функции бир жи по разрешению споров по биржевым сделкам. Участие биржи в выявлении и регулировании биржевых цен. Биржевое страхо вание. Биржевая система клиринга и расчетов. Информационная деятельность биржи.
Государственный комиссар, его полномочия, порядок назна чения Биржевая арбитражная комиссия.
117
Государственное регулирование биржевой деятельности Сис тема контроля за биржевой торговлей. Контроль за соблюдением законодательства биржей и биржевыми посредниками. Полно мочия органов государственной власти и управления в регули ровании биржевой деятельности. Полномочия антимонопольных органов в сфере биржевой деятельности. Правовые гарантии в области управления деятельностью биржи.
Участники биржевой торговли. Члены биржи. Правовой ста тус членов биржи. Постоянные и разовые посетители. Обстоя тельства, исключающие членство на бирже. Полные и неполные члены биржи. Полномочия членов бирж и постоянных посетите лей. Полномочия разовых посетителей.
Товарная биржа. Основные тенденции и современное состоя ние организации и развития бирж. Функции товарной биржи. Особенности биржевой торговли. Предмет сделок на товарной бирже. Биржевые контракты на поставку товара.
Виды товарных бирж. Фьючерсная биржа. Особенности тор говли на фьючерсной бирже. Фьючерсный контракт. Основные виды товаров, являющиеся предметом биржевой торговли.
Фондовая биржа. Принцип функционирования фондовой бир жи. Правовое положение фондовой биржи. Организационно-пра вовая форма деятельности фондовых бирж. Виды деятельности, которые может осуществлять фондовая биржа. Организация бир жевой торговли на рынке ценных бумаг. Лицензирование дея тельности фондовой биржи.
Валютная биржа. Понятие валютных ценностей. Деятельность биржевого валютного рынка. Источники регулирования деятель ности валютной биржи. Локальные нормативные акты валютной биржи. Функции и принципы деятельности валютной биржи.
Смешанные товарно-фондовые биржи.
Тема 5. Биржевые сделки. Практические вопросы заключе ния. Биржевые споры. Порядок разрешения.
Понятие биржевой сделки. Различные походы к определению понятия биржевой сделки. Соотношение понятий "биржевая сдел ка" и "гражданско-правовая сделка". Особенности сделок, зак лючаемых на бирже. Обязательные условия при заключении бир жевых сделок. Понятие биржевого товара. Требования, предъяв ляемые к биржевому товару.
118
Классификации биржевых сделок. Классификация по объек ту сделки. Сделки в отношении реального товара. Виды сделок с реальным товаром. Характерные особенности реальных сделок с немедленной поставкой товара.
Форвардные сделки. Исполнение обязательств по форвард ным сделкам. Преимущества форвардных сделок в коммерчес кой деятельности. Сделки, уменьшающие риск контрагентов при биржевой торговле. Залог — как гарантия исполнения обязательств по биржевым сделкам. Сделки с залогом на покупку. Сделки с залогом на продажу.
Опционные сделки. Объект опционной сделки. Отличие оп ционной сделки от кассовых и форвардных сделок. Юридичес кая природа опционной сделки. Общие черты и различия опци онной сделки и предварительного договора. Европейская и аме риканская система опционов.
Понятие сделки с премией. Практическое значение примене ния премии в биржевых сделках. Виды сделок с премиями. Осо бенности различных сделок с премиями. Простые сделки с пре мией: с условной покупкой и условной продажей. Условия вып латы премии. Двойные сделки с премией. Увеличение гарантий плательщика премии. Право отхода от сделки. Учет величины премии при определении стоимости товара в Двойных сделках с премией. Кратные сделки с премией: с выбором покупателя с выбором продавца. Особенности выплаты премии в кратных сдел ках с выплатой премии.
Форвардные сделки с кредитом. Права брокера на распоряже ние кредитом.
Сделки с условием. Право брокера отказаться от условия.
Фьючерсные сделки. Фьючерсный контракт. Отличие фьючер сного контракта от форвардного. Ликвидность фьючерсных кон трактов. Стандартные условия фьючерсного контракта. Права сто рон по фьючерсному контракту. Объект сделки по фьючерсному контракту. Особенности применения фьючерса.
Механизм биржевой фьючерсной торговли. Организация бир жевой торговли фьючерсными контрактами. Функции Расчетной палаты при организации фьючерсной торговли. Порядок расче тов и порядок ликвидации фьючерсных контрактов. Исполнение фьючерсных контрактов. Ответственность за нарушение обяза тельств по фьючерсной торговле. Договор на брокерское обслу живание.
119
Биржевые споры. Споры, отнесенные к компетенции бирже вой комиссии. Последствия рассмотрения споров арбитражной комиссией. Порядок исполнения решений, вынесенных арбит ражной комиссией.
Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в ком мерческом обороте.
Понятие посреднической деятельности. Определение посред нических отношений. Действующее законодательство, регулиру ющее посреднические отношения коммерсантов.
Брокерская и дилерская деятельность на рынке ценных бумаг. Основы правового статуса таможенного брокера, биржевых по средников, страховых брокеров.
Основные правовые формы посреднических отношений. До говоры поручения, комиссии, агентирования и другие.
Тема 7. Правовое регулирование в законодательстве РФ и субъектов РФ аукционов и ярмарок (на примере Республики Татарстан).
Понятие торгов. Юридическое значение торгов. Аукцион и конкурс как формы торгов. Критерии разграничения аукционов и конкурсов.
Основные классификации аукционов по действующему зако нодательству. Открытые и закрытые аукционы. Классификации аукционов по типу заключаемого договора, по характеру функ ционирования аукционов, по сферам общественных отношений.
Основные источники правового регулирования организации и проведения аукционов.
Общая характеристика аукционных правоотношений. Субъекты аукционных правоотношений: организаторы и участники аук ционов. Организаторы аукционов: собственник вещи, обладатель имущественного права, специализированная организация. Пра вовой статус участников торгов.
Договорные правоотношения, складывающиеся в процессе организации и проведения аукционов. Две основные группы дого ворных отношений с участием специализированной организа ции.
Организация и порядок проведения аукционов. Основные эта пы проведения аукциона Подготовка аукциона. Извещение о
120
предстоящем аукционе. Содержание и форма извещения. Право организатора аукциона на отказ от проведения торгов. Непос редственное проведение аукциона. Правила проведения аукцио на. Подведение итогов и оформление результатов аукциона. Про токол о результатах торгов и его юридическая сила.
Понятие ярмарки. Ярмарка как форма организации торговли. Действующее законодательство о ярмарочной деятельности. Меж дународные ярмарки.
Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринима телей. Порядок заключения. Выработка условий.
Понятие и значение договора в коммерческой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор". Функции коммерческого договора. Обязательства сторон в дого воре. Принцип свободы договора. Реализация принципа свободы договора в коммерческой деятельности.
Обязательное заключение договора. Предварительный дого вор. Заключение договора на торгах. Поставка товаров для госу дарственных нужд. Обязательное заключение договора в случаях, предусмотренных соглашением сторон.
Признаки торгового договора. Правомерное поведение сто рон. Законность содержания договора. Значение обычаев делово го оборота при заключении коммерческого договора.
Права и обязанности сторон коммерческого договора. Правосубъектность сторон. Значение волеизъявления сторон при зак лючении договора.
Содержание торгового договора. Правовые нормы, требующие учета при формировании условий договора. Общие условия до говора, определяемые гражданским законодательством. Положе ния о договорах отдельного вида. Значение характера коммер ческой деятельности, в которой применяется данный договор. Рег ламентация условий договора правовыми нормами. Регулятив ная роль договора в коммерческой деятельности.
Диапозитивные и императивные нормы. Классификация ус ловий договора. Понятие существенных условий договора Суще ственные условия для различных видов договора. Условия дого вора, устанавливаемые соглашением сторон как существенные.
121
Понятие обычных условий договора. Цена, как одно из усло вий договора. Правовые последствия отсутствия цены в содержа нии коммерческого договора. Примерные условия договора для различных видов договоров, применяемые на практике. Обычаи делового оборота при выработке условий договора. Случайные условия договора. Отличие случайных условий от существенных условий договора.
Форма договора. Принцип свободы в выборе формы договора. Формы договоров, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Форма коммерческого договора. Виды устных форм договора, существующих в коммерческой деятельности. Письменная фор ма коммерческой сделки. Случаи обязательного нотариального удостоверения договоров, предусмотренные Гражданским кодек сом РФ. Форма договора по соглашению сторон. Последствия несоблюдения формы договора, предусмотренного законодатель ством или соглашением сторон. Типовые бланки договоров, их юридическая природа. Государственная регистрация сделок.
Порядок заключения торговых договоров. Общий порядок зак лючения в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Взаимное согласование сторонами всех существенных условий договора как основное условие заключения договора. Понятие "оферты" и "акцепта". Отличие предложения от оферты. Особенности пуб личной оферты. Отзыв оферты. Права и обязанности стороны, направившей оферту. Условия акцепта оферты. Правовые послед ствия акцепта оферты или отказа от оферты для стороны, полу чившей оферту.
Заключение договора в обязательном порядке. Преддоговор ные споры. Последствия необоснованного уклонения от заключе ния договора. Особенности заключения договоров на торгах. При знание недействительными договоров, заключенных на торгах.
Основания изменения и расторжения договоров. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон. Изменение или расторжение договора в судебном порядке по требованию сто рон. Порядок изменения или расторжения договоров.
Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров.
Понятие приемки товаров. Юридическое значение приемки товаров.
122
Источники правового регулирования приемки товаров. Осо бенности применения Инструкций Госарбитража "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству" №П-6 и "О порядке приемки продукции производственно-технического на значения и товаров народного потребления по качеству" №П-7. Договорное регулирование приемки товаров.
Гражданско-правовые отношения, в которых применяется приемка товаров. Приемка товаров при исполнении договоров купли-продажи. Приемка товаров в договоре поставки. Приемка продукции по договору контрактации. Приемка исполнения иных гражданско-правовых обязательств. Предоставление и возврат арендованного имущества. Приемка заказчиком работы, выпол ненной подрядчиком. Прием товаров в договоре хранения.
Субъекты правоотношений по приемке товаров. Специализи рованные организации, привлекаемые к участию в приемке то варов. Участие поставщика в приемке товара. Представитель по ставщика. Оформление полномочий лиц, участвующих в приемке товара.
Содержание обязанности покупателя принять товар. Особен ности приемки товаров от транспортной организации (перевоз чика).
Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки товаров. Проверка товаров по количеству. Проверка товаров по качеству. Основные методы приемки товаров. Оформление ре зультатов приемки. Понятие и содержание акта приемки. Доку менты, прилагаемые к акту приемки. Юридическое значение акта приемки. Иные документы, оформляющие приемку товаров.
Место осуществления приемки товаров. Понятие "выборка товаров". Условия осуществления выборки товаров. Срок осуще ствления выборки. Документальное оформление выборки това ров. Последствия неисполнения покупателем выборки товаров.
Правовые последствия отказа покупателя от приемки товаров. Обязанности покупателя при отказе от приемки товара. Ответ ственное хранение товара. Обязанности поставщика при переда че товара на ответственное хранение. Порядок реализации това ра, принятого на ответственное хранение.
Ответственность за нарушение правил приемки товаров.
123
Тема 10. Публичный контроль за деятельностью коммерсан тов. Защита от неправомерных действий (бездействия) конт ролирующих органов.
Публичные отношения с участием коммерсантов и определе ние публичного контроля за осуществлением коммерческой де ятельности.
Субъекты и объекты публичного контроля в коммерческой сфере.
Источники правового регулирования отношений, возникаю щих в связи с осуществлением контроля за деятельностью ком мерсантов. Федеральные законы и подзаконные акты как источ ники правового регулирования отношений, возникающих в свя зи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов. Законы и подзаконные акты РТ как источники правового регу лирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов.
Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов. Основные классификации видов публичного контроля за дея тельностью коммерсантов.
Общая характеристика отдельных видов публичного контро ля за деятельностью коммерсантов.
Правовые основы налогового контроля. Контроль налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогооб ложения. Принципы определения цены для целей налогообло жения.
Правовые основы контроля за применением контрольно-кас совых машин. Основные обязанности коммерсантов в сфере дей ствия законодательства о применении контрольно-кассовых ма шин. Органы, контролирующие соблюдение законодательства о применении контрольно-кассовых машин. Юридическая ответ ственность за нарушения законодательства о применении конт рольно-кассовых машин.
Правовое регулирование публичного контроля в сфере цено образования. Основные обязанности коммерсантов в сфере це нового регулирования. Контрольные органы в сфере ценообра зования. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере ценового регулирования
Правовые основы публичного контроля в сфере производ ства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа-
124
щей продукции. Основные обязанности коммерсантов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Контрольные органы в сфере произ водства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Юридическая ответственность за правонару шения в сфере производства и оборота этилового спирта, алко гольной и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы публичного контроля в области наличного денежного обращения. Основные обязанности коммерсантов в области наличного денежного обращения. Контрольные органы в области наличного денежного обращения. Юридическая ответ ственность за правонарушения в области наличного денежного обращения.
Иные виды публичного контроля за деятельностью коммер сантов.
Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездей ствия) контролирующих органов. Субъективное право коммер сантов на обжалование в публичных отношениях. Содержание субъективного права на обжалование. Право на обжалование в налоговых и административных правоотношениях. Применение коммерсантами мер самозащиты в публичных отношениях.
Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятель ности коммерческих организаций и индивидуальных предпри нимателей.
Значения термина "лицензия" в современном отечественном законодательстве. Понятие "лицензия" в законодательстве о ли цензировании отдельных видов деятельности. Виды лицензий.
Определение лицензирования отдельных видов деятельности. Основные принципы лицензирования отдельных видов деятель ности. Цель лицензирования отдельных видов деятельности.
Правовой институт лицензирования отдельных видов деятель ности. Частноправовые и публично-правовые нормы в структуре института лицензирования отдельных видов деятельности. Ме жотраслевая природа института лицензирования отдельных ви дов деятельности.
Понятие законодательства о лицензировании отдельных ви дов деятельности. Законодательство о лицензировании отдель ных видов деятельности как система нормативных актов. Феде-
125
ральное законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности. Общая характеристика Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". Законодатель ство о лицензировании в РТ. Соотношение федерального и рес публиканского (РТ) законодательства о лицензировании отдель ных видов деятельности. Соотношение законодательства о ли цензировании отдельных видов деятельности с иными отрасля ми законодательства.
Субъектный состав правоотношений, возникающих при ли цензировании отдельных видов деятельности. Публично-право вые образования как субъекты отношений по лицензированию. Полномочия федеральных органов власти в сфере лицензирова ния. Полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензи рования. Лицензирующие органы. Федеральные лицензирующие органы, их полномочия. Лицензирующие органы в РТ, их полно мочия. Соискатель лицензии. Лицензиат.
Лицензионный процесс. Основные стадии лицензионного про цесса.
Подача заявления о выдаче лицензии. Состав и содержание документов, представляемых по общему правилу в лицензирую щий орган соискателем лицензии. Содержание заявления о вы даче лицензии. Предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
Выдача лицензии лицензирующим органом. Принятие реше ния о выдаче лицензии. Отказ в выдаче лицензии. Основания для отказа в выдаче лицензии. Субъективное право на обжалование отказа в выдаче лицензии.
Особенности лицензионного процесса при лицензировании отдельных видов деятельности.
Содержание лицензии. Действие лицензии. Срок действия ли цензии. Реестры лицензий.
Лицензионные условия и требования. Основные полномочия лицензирующих органов в сфере надзора за соблюдением ли цензионных условий и требований. Особенности лицензионных условий и требований при лицензировании отдельных видов деятельности. Правовые последствия нарушения лицензионных требований и условий. Приостановление и аннулирование ли цензии.
Порядок установления платы за лицензию. Лицензионный сбор. Правовая природа лицензионного сбора. Размер лицензионного
126
сбора. Порядок установления и взимания лицензионного сбора. Контроль за уплатой лицензионного сбора.
Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Гражданско-пра вовая ответственность и иные правовые последствия правонару шений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Принудительная ликвидация юридического лица. Недействитель ность сделки юридического лица, совершенной в отсутствие ли цензии на занятие соответствующей деятельностью. Админист ративно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. Административ но-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицен зирования отдельных видов деятельности в РТ. Виды админист ративных правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности по законодательству РТ. Уголовно-правовая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию. Перечень лицензируемых видов деятельности в федеральном законодатель стве о лицензировании отдельных видов деятельности.
Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества то варов, работ и услуг в коммерческом обороте.
Понятия "безопасность" и "качество".
Источники правового регулирования отношений по обеспе чению безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммер ческом обороте.
Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятель ности на безопасность. Субъективная обязанность по обеспече нию безопасности. Юридическая ответственность за нарушение обязанности по обеспечению безопасности. Право потребителя на безопасность.
Понятие и содержание права субъекта коммерческой деятель ности на качество товаров, работ и услуг. Субъективная обязан ность по обеспечению качества товаров, работ и услуг Юриди ческая ответственность за нарушение обязанности по обеспече нию качества товаров, работ и услуг. Право потребителя на каче ство товаров, работ и услуг.
Взаимосвязь субъективного права на безопасность и субъек тивного права на качество товаров, работ и услуг.
127
Правовые средства обеспечения безопасности и качества то варов, работ, услуг в коммерческом обороте. Обеспечение качества и безопасности в Гражданском кодексе РФ. Обеспечение качества и безопасности в договоре купли-продажи. Обеспече ние качества и безопасности в договоре подряда.
Понятие "сертификация" в современном законодательстве. Цели и задачи сертификации. Система сертификации товаров. Сертификат и знак соответствия. Правила применения знаков соответствия. Виды сертификации. Добровольная и обязательная сертификация. Сертификат пожарной безопасности. Гигиеничес кий сертификат. Иные средства обеспечения безопасности това ров, работ и услуг.
Система законодательства о сертификации товаров, работ и услуг. Федеральное законодательство о сертификации. Общая ха рактеристика Федерального закона " О сертификации продук ции и услуг". Законодательство о сертификации РТ. Соотноше ние федерального и республиканского (РТ) законодательства о сертификации. Система сертификации в РТ.
Участники отношений в области сертификации продукции и услуг, их права и обязанности. Комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России). Полно мочия Госстандарта России. Система сертификации. Организа ции, входящие в систему сертификации. Правила государствен ной регистрации систем сертификации и знаков соответствия. Правомочия федеральных органов исполнительной власти в об ласти сертификации. Обязанности центрального органа системы сертификации. Обязанности органа по сертификации. Испыта тельные лаборатории и центры. Обязанности изготовителя.
Продукция и услуги, подлежащие обязательной сертифика ции. Формы обязательной сертификации. Организация и прове дение работ по обязательной сертификации. Участники обяза тельной сертификации. Лицензия на проведение работ по обяза тельной сертификации. Декларация о соответствии продукции. Порядок принятия и регистрации декларации о соответствии продукции. Реклама продукции, подлежащей обязательной сер тификации. Сертификация импортной продукции. Обязательная сертификация пищевых продуктов.
Порядок и условия проведения добровольной сертификации. Орган по добровольной сертификации, его полномочия Система добровольной сертификации Добровольная сертификация в си-
128
схеме обязательной сертификации. Права заявителя. Договор на проведение добровольной сертификации.
Государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции и услуг. Государственный контроль за сертифицированной продукцией. Органы, осуществляющие госу дарственный контроль и надзор за сертификацией. Виды нару шений правил сертификации. Ответственность за нарушения правил обязательной сертификации. Меры гражданско-правовой, уголовной и административной ответственности за нарушение правил обязательной сертификации.
Стандартизация. Понятие "стандартизация" в современном законодательстве. Соотношение сертификации и стандартизации. Источники правового регулирования отношений в области стан дартизации. Нормативные документы по стандартизации и тре бования к ним. Применение нормативных документов по стан дартизации. Государственный контроль и надзор за соблюдение требований государственных стандартов. Ответственность за пра вонарушения в сфере стандартизации.
Штриховое кодирование продукции. Понятие, значение и пра вила штрихового кодирования. Источники правового регулиро вания штрихового кодирования. Нормативно-правовые акты о штриховом кодировании в РТ. Обязательное штриховое кодиро вание в РТ. Ответственность за нарушение правил об обязатель ном штриховом кодировании в РТ.
Иные правовые средства обеспечения качества и безопаснос ти товаров, работ, услуг в коммерческом обороте.
Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического бла гополучия населения в РФ и РТ. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в обла сти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологические требования к продук ции производственно-технического назначения, товарам для лич ных и бытовых нужд и технологиям их производства, к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а так же контактирующим с ними материалам и изделиям и техноло гиям их производства, к продукции, ввозимой на территорию РФ, к организации питания населения, к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к сбору, использованию, обезврежи-
129
ванию, транспортировке, хранению и захоронению отходов про изводства и потребления, к жилым помещениям.
Правовое регулирование качества и безопасности пищевых продуктов. Определение качества и безопасности пищевых про дуктов. Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий.
Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов
Меры государственного регулирования качества и безопасно сти пищевых продуктов. Нормативные документы в области ка чества и безопасности пищевых продуктов: государственные стан дарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы. Государ ственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий. Особенности лицензирования деятельности, связанной с пище выми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного пи тания. Оценка и подтверждение соответствия пищевых продук тов, материалов и изделий, услуг в сфере розничной торговли, общественного питания, а также систем качества. Государствен ный надзор и контроль в области обеспечения качества и безо пасности пищевых продуктов.
Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Требования к обеспечению качества и безо пасности пищевых продуктов материалов и изделий при их раз работке, постановке на производство, изготовлении, хранении, перевозках, ввозе на территорию РФ Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при расфасовке, упаковке и маркировке. Организация и проведение производ ственного контроля за качеством и безопасностью пищевых про дуктов, материалов и изделий. Экспертиза, изъятие из оборота, утилизация, уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов материалов и изделий
Юридическая ответственность за нарушение требований по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, мате риалов и изделий
Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих споров.
Основные способы разрешения коммерческих споров Про цедура переговоров, направление и рассмотрение претензий и другие.
130
Переговоры при разрешении коммерческих споров. Опреде ление и классификации переговоров. Юридическое значение пе реговоров. Оформление результатов переговорного процесса.
Претензионный порядок разрешения споров в коммерческом обороте. Определение претензии. Претензионная процедура от ношениях между коммерсантами и гражданами-потребителями. Претензионный порядок в отношениях между коммерсантами, а также между коммерсантами и иными участниками хозяйствен ного оборота.
Претензионная процедура в федеральном законодательстве. Претензионный порядок в Гражданском кодексе РФ. Претензи онная процедура в транспортном законодательстве. Претензион ная процедура в законодательстве о связи.
Установление претензионной процедуры по соглашению сто рон. Варианты условия о претензионном порядке в коммерчес ком договоре. Содержание претензии.
Разрешение коммерческих споров посредством арбитражно го судопроизводства и третейского разбирательства. Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд.
Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Необходимость правовой защиты коммерсантов. Способы правовой защиты прав и законных интересов коммерческих юри дических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общеграж данские способы защиты нарушенных прав и интересов. Споры, возникающие из торговых сделок коммерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Разрешение споров, связан ных с осуществлением коммерческой деятельности. Обеспече ние законности при разрешении споров, связанных с осуществ лением коммерческой деятельности. Арбитражный суд.
Система актов, регулирующих рассмотрение споров, возника ющих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и ча стных предпринимателей. Структура и принципы организации деятельности арбитражных судов РФ. Международный коммерчес кий арбитраж. Порядок рассмотрения споров третейским судом.
Основные виды споров, возникающих из торговых сделок ком мерческих юридических лиц и частных предпринимателей. Клас сификация споров. Частые, редкие и уникальные споры. Действия
131
суда по разрешению различных типов споров. Принцип состяза тельности сторон.
Споры, основанные на требованиях о применении последствий ничтожных сделок. Признание недействительной ничтожной сдел ки в судебном порядке. Иски о применении последствий недей ствительности ничтожной сделки. Применение последствий не действительности сделки. Иски о применении последствий не действительности ничтожной сделки, не соответствующей зако ну. Иски о применении последствий недействительности нич тожной сделки, совершенной целью, противной основам правопорядка и нравственности. Иски о применении последствий мнимой и притворной сделок.
Споры о недействительности оспоримых сделок. Иски о при знании оспоримых сделок недействительными. Иски о примене нии последствий недействительности оспоримых сделок. Осно вания признания оспоримой сделки недействительной. Специ альный срок исковой давности для признания недействитель ной оспоримой сделки.
Споры, связанные с заключением и расторжением торговых сделок. Иски о понуждении заключить договор. Разрешение раз ногласий при заключении договоров в судебном порядке. Иски о внесении изменений в договор или расторжении договора. Су щественное нарушение договора. Споры, вытекающие из ненад лежащего исполнения различных торговых договоров. Взыска ние неустойки за непоставку товара. Иски о взыскании стоимо сти некачественного товара и штрафа за поставку некачествен ного товара. Ответственность за недопоставку товара и некомп лектность. Иски о взыскании стоимости проданного товара.
Возмещение убытков по договору поставки. Предъявление иска о возмещении убытков. Определение реального ущерба и непо лученных доходов при возмещении убытков. Обоснование при чиненного ущерба. Расчет неполученных доходов. Упущенная выгода.
Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Законодательство и практика примене ния положений о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. Иски о взыскании стоимости возвра щенной тары в договорах поставки.
132
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ // Со брание законодательства РФ. 1995. №19. Ст. 1709.
ВК РФ - Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 года // Собрание законодательства РФ. 1997. №12. Ст. 1382; 1999. №28. Ст.3483.
ГК РФ — Гражданский кодекс РФ, ч. 1 и ч.2 // Собрание зако нодательства РФ. 1994. №32. Ст.3301; 1996. №5. Ст.410; №9. Ст.733; №34. Ст.4025. Ст.4026; 1997. №43. Ст.4903; 1999. №28. Ст.3471; №51. Ст.6288.
ГПК РСФСР - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст.407; 1965. №51. Ст. 1291; 1966. №32. Ст.773; 1968. №7. Ст.252; 1973. №51. Ст.1114; 1974. №51. Ст. 1346; 1977. №24. Ст.586; 1980. №32. Ст.987; 1981. №23. Ст.800; №37. Ст. 1264; 1985. №5. Ст. 163; №9. Ст.305; 1986. №48. Ст. 1397; 1987. №9. Ст.250; 1988. №1. Ст.1; №5. Ст. 137; Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №27. Ст. 1560; №34. Ст. 1966; 1993. №17. Ст.593; №22. Ст.787; Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст. 1596; №49. Ст.4696; 1966. №1. Ст. 19; №35. Ст.4134; №49. Ст.5499; 1997. №12. Ст. 1373; №47. Ст.5341; 1998. №26. Ст.3010; 1999. №1. Ст.5; "Парламентская газета" от 9 августа 2000 года №149-150.
ГПК РСФСР применяется с учетом Постановления Консти туционного Суда РФ от 16 марта 1998 года (Собрание законода тельства РФ. 1998. №12. Ст.1459), а также Постановления Консти туционного Суда РФ от 14 апреля 1999 года (Собрание законода тельства РФ. 1999. №16. Ст.2080).
ЗАО — закрытое акционерное общество.
ИМНС — Инспекция Министерства РФ по налогам и сбо рам.
ККМ — контрольно-кассовая машина.
КМ РТ — Кабинет министров Республики Татарстан.
КТМ — Кодекс торгового мореплавания РФ // Собрание за конодательства РФ. 1999. №18. Ст.2207.
НДС — налог на добавленную стоимость.
НК РФ — Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая и часть вторая // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст.3824; 1999. №14. Ст. 1649; 1999. №28. Ст.3487; 2000. №2. Ст.134; "Российская газета" от 10 августа 2000 года №153-154.
133
ОАО — открытое акционерное общество.
ООО — общество с ограниченной ответственностью.
СПС "Гарант" - компьютерная справочная правовая система "Гарант".
ТУЖД — Федеральный закон от 8 января 1998 года "Транс портный устав железных дорог Российской Федерации"// Со брание законодательства Российской Федерации. 1998. №2. Ст. 218.
УАТ — Устав автомобильного транспорта РСФСР // СП СМ РСФСР. 1969. №2-3. Ст.8; 1969. №26. Ст. 141; 1974. №24. Ст. 134.
УВВТ — Устав внутреннего водного транспорта Союза ССР // Свод законов СССР. Том 8. Стр.199; СП СМ СССР. 1969. №18. Ст.105; 1974. №17. Ст.99; 1977. №7. Ст.40; 1979. №13. Ст.86; №17. Ст. 114.
134
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ...........................................................................….......3
Тема 1. Понятие коммерческого права. Предмет изучения ком мерческого права. Роль коммерческой деятельности в развитии общества. Принципы коммерческого права .…........6
Тема 2. Субъекты коммерческой деятельности. Система органи зационно-правовых форм юридических лиц, осуществляющих коммерческую деятельность. Особенности правового положения хозяйственных обществ и товариществ по законодательству РФ и иностранных государств. Практика выбора организационно-правовых форм коммерческой деятельности .........................…………………………............. 12
Тема 3. Законодательство РФ и субъектов РФ о правовом обеспечении развития товарного рынка. Правовые формы организации товарного рынка. .....................................….........23
Тема 4. Особенности правового положения, правовое регулиро вание деятельности товарных бирж. Практика создания и функционирования. ..........................................................…..... 29
Тема 5. Биржевые сделки. Практические вопросы заключения. Биржевые споры. Порядок разрешения...........................….... 37
Тема 6. Правовые основы посреднической деятельности в
коммерческом обороте .....................................................….....40
Тема 7. Правовое регулирование аукционов и ярмарок (на
примере Республики Татарстан) .....................................….....44
Тема 8. Торговые (коммерческие) договоры в деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предприни мателей. Порядок заключения. Выработка условий .............. 51
Тема 9. Правовое регулирование приемки товаров.............….....59
Тема 10. Публичный контроль за деятельностью коммерсантов. Защита от неправомерных действий (бездействия) контро лирующих органов. ..........................................................……. 66
Тема 11. Правовое регулирование лицензирования деятельности коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей..............................................................….... 78
Тема 12. Правовое обеспечение безопасности и качества това ров, работ и услуг в коммерческом обороте....................…... 88
135
Тема 13. Основные процедуры разрешения коммерческих
споров...... .............................................................…........…....... 96
Тема 14. Основные виды споров, возникающих из торговых сделок коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей...............................................….............…. 102
Приложение. Учебная программа по курсу "Коммерческое
право"..................................................................…......…......... 108
Список используемых сокращений .......................…….............. 132
Практикум
по курсу Коммерческое право"
АВТОРЫ: М.Н.ИЛЮШИНА, М.Ю.ЧЕЛЫШЕВ, Р.И.СИТДИКОВА
Центр инновационных технологий
Россия, РТ, г.Казань, ул.К.Фукса, д.9/11
Изд.лиц.№0285 от 17.11.99.
Подписано в печать 26.03.01. Формат 60x90 1/16
Гарнитура TimesET, Ю.Усл.печ.л.8,5.Уч.-изд.л.7,5.
Тираж 1000 экз.
Отпечатано в Центре инновационных технологий
Россия, РТ, г.Казань, ул.К.Фукса, д.9/11
Лиц. ПЛ. №0173 от 26.10.99.