Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 100
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА
Заочный факультет экономики и права
Учебно-методические материалы
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Словарь
основных понятий и определений
Теории государства и права
в двух частях
А – О
Правильно называть – правильно понимать
Древнегреческая поговорка
Беглость в словах, значение которых неизвестно,
бессмысленна и глупа
М.Цицерон
Употребляйте правильно слова, и вы избавите мир
от половины недоразумений
Р.Декарт
Прежде чем спорить, давайте договоримся о терминах
Ф.Вольтер
Каждая новая точка зрения в любой науке вызывает
революцию в ее технических терминах
Ф.Энгельс
Жизнь бесконечно полнее рассудочных определений,
а поэтому ни одна формула не может вместить
всей полноты жизни
П.А.Флоренский
И то, что духом времени зовут,
Есть дух профессоров и их понятий
И.В.Гете
Москва 2005
Предисловие
Теория государства и права – это система знаний о наиболее общих закономерностях государства и права, о возникновении, сущности, функционировании и развитии государственно-правовых явлений. Она вооружает всесторонними знаниями о сущности и особенностях современного человеческого общества, проживающего в рамках государственных и правовых границ. При этом теория государства и права связывает воедино теоретические и прикладные отрасли знаний не только юридических, но и иных общественных наук. Она является единой юридической наукой, объединяющей важнейшие теоретико-методологические аспекты государственно-правовой действительности. Поэтому именно с теории государства и права начинается изучение всей юриспруденции.
Занимая особое место в системе юридических учебных дисциплин, теория государства и права дает студентам знания о наиболее общих закономерностях государственно-правовой жизни общества; наделяет их первичными представлениями об основных понятиях и категориях государства и права, без которых невозможно изучение других юридических дисциплин. Тем самым, закладывает основы общей юридической культуры, юридического мышления.
Теория государства и права черпает богатый эмпирический материал из отраслевых юридических наук и в значительной степени занимается решением их наиболее общих методологических проблем. Для этих наук она выступает базовой, фундаментальной дисциплиной – вырабатывает основные понятия и категории путем обобщения знаний отдельных дисциплин, систематизирует их знания. Ее категории и понятия, синтезируя опыт отраслевых правовых наук, направлены, в конечном счете, на обеспечение успешной практической деятельности юриста.
Вся наука юриспруденции строится на определениях (дефинициях), то есть кратких, сжатых понятиях, знание которых является обязательным не только для студента, но и для любого юриста-практика («Норма права – это общеобязательное, формально-определенное, структурно-организованное, государственно-властное веление, регулирующее общественное отношение»). От определений отличаются правовые категории – узловые, наиболее общие и абстрактные понятия. Они отражают самые существенные и глубинные свойства, изучаемых явлений. Именно на их знании и оперировании ими основываются все остальные юридические отраслевые дисциплины. Например, теория государства и права знает понятие «юридическая ответственность», которое является общей категорией для уголовного права (уголовная ответственность), для административного права (административная ответственность), для гражданского права (гражданско-правовая ответственность) и др. Необходимо различать также и правовую терминологию, в которой выражается и формулируется воля законодателя, содержание правовых норм, общих и индивидуально-правовых предписаний.
Теория государства и права – не застывшая совокупность знаний, а постоянно развивающаяся общественная наука. Прежние установки постепенно подвергаются переосмыслению и наполняются новым, более прогрессивным содержанием, соответствующим уровню развития социально-политических, экономических и других условий человеческого общежития, доминирующих политико-правовых взглядов и т.д. Вместе с тем, на фоне этих изменений большинство базовых категорий юриспруденции остаются в своей основе неизменными.
Представленные в словаре понятия являются начальными, «проходными» и заключительными пунктами для изучения всей юриспруденции. Эти термины и определения будут сопровождать обучающихся правоведению все время их пребывания в учебном заведении, являясь базовыми категориями для других юридических наук и учебных дисциплин. При этом для студентов-первокурсников, перед которыми стоит задача овладения понятийной системой юридической науки, данное пособие будет вспомогательным материалом при изучении основного курса теории государства и права. Для студентов старших курсов оно будет являться своеобразным справочником, позволяющим освежить в памяти определение того или иного правового или государствоведческого института, универсальное с точки зрения любой отраслевой юридической учебной дисциплины. Не потеряют своей каждодневной актуальности и востребованности эти понятия и в процессе самостоятельной профессиональной деятельности юриста. Кроме того, основные, наиболее общие категории государственно-правовой действительности – это элементарно необходимый компонент знаний любого современного человека. В данном случае познания теории государства и права выступают частью правового всеобуча населения, компонентом процесса правовой социализации. В современных условиях знание основных, крупных правовых понятий и категорий особо востребовано многими участниками общественных отношений. В частности, они просто необходимы сотрудникам правоохранительных органов, служащим государственных и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, руководителям государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций, лицам, занимающимся малым предпринимательством и другим категориям граждан.
В настоящее время имеется множество различных изданий, которые призваны помочь всем интересующимся юриспруденцией разобраться в содержании тех или иных специальных терминов, научно-справочных изданий, которые раскрывают сущность и, в достаточной мере, всесторонне характеризуют проявления конкретных правовых институтов и явлений. Это юридические справочники, словари юридических терминов, юридические энциклопедии, словники и другие пособия. Однако данная работа по ряду показателей в корне отличается от них. Во-первых, строго надотраслевым характером включенных в нее определений. Содержание настоящего словаря построено только на основе общетеоретических подходов, без привлечения конкретноотраслевой специфики. Поэтому он универсален с точки зрения любой юридической науки и учебной дисциплины. Во-вторых, содержащиеся в работе категории и понятия характеризуются своим строгим академизмом и информативной самодостаточностью. Эти качества они приобрели, благодаря кропотливому труду ведущих ученых-исследователей в области теории государства и права и смежных с ней наук и, прежде всего, социологии, политологии и философии права.
Таким образом, необходимость знания основных понятий и определений теории государства и права, вызывается фундаментальностью теоретико-правовых категорий и их непреходящим практическим значением. Именно в этом состоит универсальный и фундаментальный характер теории государства и права как науки и учебной дисциплины, ее средств и приемов познания окружающего нас мира и, соответственно, настоящего словаря
А
Аброгация – это отмена устаревшего закона либо в силу его бесполезности, либо если он противоречит духу времени. (Виды аброгации: собственно аброгация – полная замена старого закона новым; дерогация – частичная отмена старого закона; оброгация – внесение необходимых изменений в старый закон; суброгация – дополнение старого закона.)
Абсентеизм – это сознательный отказ или уклонение избирателей от участия в выборах, форма проявления политической пассивности граждан.
Абсолютная истина (см. также «Истина», «Относительная истина») – это объективная истина, содержащая в себе полное и всестороннее знание сущности предметов и явлений материального мира.
Абсолютно-определенные нормы права (см. также «Альтернативные нормы права», «Относительно-определенные нормы права») – это такие нормы права, в которых закрепляемое правило поведения и условия его действия звучат категорично и исчерпывающе.
Абсолютные права человека – это такие права индивидуума, которые не подлежат ограничениям ни при каких обстоятельствах.
Абсолютные правоотношения – это урегулированные нормами права общественные отношения, в которых управомоченной стороне противостоит неопределенно большое количество пассивно обязанных субъектов (право собственности, например).
Абстрактность нормы права – это такой признак нормы права, который представляет ее как правило поведения, рассчитанное на неоднократное применение к возникающим общественным отношениям и устанавливает соответствующие стандарты поведения, которым должны следовать субъекты этих отношений.
Абстрактный судебный конституционный контроль – это проверка специально уполномоченными Конституцией государственными органами конституционности нормативных актов, не связанная с конкретным делом, с применением акта.
Автократия (деспотия) – одна из разновидностей древней формы правления, характеризовавшейся неограниченным, бесконтрольным правлением одного лица.
Автономия – предоставление какой-либо части государства самоуправления (самостоятельности) для решения вопросов, требующих учета местной специфики.
Автономия в Российской Федерации – это самостоятельное осуществление власти находящимися в ее составе национально-государственными образованиями в пределах компетенции, устанавливаемой федеральными органами государственной власти при участии соответствующей автономной единицы.
Автономные некоммерческие организации – это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами или юридическими лицами для предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки и т.п.
Авторитаризм (см. также «Авторитарный политический режим») – это система власти, характерная для недемократических политических режимов, характеризующаяся сосредоточением всей государственный власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати и др.), подавлением политической оппозиции; обычно сочетается с личной диктатурой; в зависимости от сочетания методов правления может варьироваться от умеренно авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до классической фашистской диктатуры.
Авторитарность – это социально-психологическая характеристика личности, отражающая ее стремление максимально подчинить своему влиянию партнеров по взаимодействию и общению, проявляющаяся во властности, склонности человека к использованию недемократичных методов воздействия на окружающих в форме приказов, распоряжений, указаний, наказаний и т.п.
Авторитарный политический режим (см. также «Авторитаризм») – это существенное ограничение политических прав и свобод граждан, осуществление государственной власти в противоречии с демократическими нормами и институтами, реализация правителем власти по своему произволу, без учета мнения большинства.
Авторское право – это совокупность норм, регулирующих личные неимущественные права (авторство, имя, обнародование произведения), личные имущественные права (использование, распространение произведения), а также отношения, связанные с реализацией и защитой этих прав (создание и использование произведений культуры, науки, искусства).
Агностицизм – это философское учение, отрицающее возможность познания объективного мира, его сущности и закономерностей.
Агрессия (в международном праве) – это противоправное применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с уставом Организации Объединенных Наций.
Агрокалендари – это существовавшие в древности (Месопотамия, Египет, Индия (IV-III тыс. лет до н.э.) сборники письменных строгих нормативов и правил, по дням расписывающих всю повседневную жизнь ранней земледельческой общины (вспашка, посев, сбор урожая), соблюдение которых поддерживалось специальным аппаратом, уполномоченным применять суровые санкции за нарушение установленных требований.
Адат (см. также «Шариат») – это один из источников мусульманского права, представляющий собой совокупность народных обычаев и народной юридической практики в различных сферах общественной жизни (Адат – это обычное право в отличие от религиозного права – шариата.)
Адвокатура – это совокупность юристов-профессионалов, которые объединены в коллегии с целью оказания юридической помощи населению и организациям (юридическим лицам); адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.
Административная ответственность – это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным на это органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение.
Административная процедура – это определенный порядок осуществления властной деятельности органов исполнительной власти по решению управленческих проблем и разрешению конкретных индивидуальных дел.
Административная юстиция – это особый порядок разрешения административно-правовых споров, при котором судебные или иные государственные органы рассматривают жалобы на действия органов государственный управления и выносят обязывающие эти органы решения.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации (см. также «Депортация») – это вид административного взыскания, применяющийся к иностранным гражданам и лицам без гражданства в случае нарушения ими законов РФ.
Административное право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе организации и исполнения распорядительной деятельности органов государственного управления.
Административно-государственное устройство – это, обусловленное естественно-историческими, национальными и социально-экономическими факторами, разделение территории унитарного государства или территории субъектов федеративного государства на определенные части (области, края, земли, провинции и т.п.), в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов государства.
Административно-командная система – это система управления экономикой страны, в которой главенствующая роль принадлежит распределительным, командным методам (директивное планирование), а власть сосредоточена в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата.
Административно-территориальное устройство государства – это разделение его территории на определенные части (административно-территориальные единицы), в соответствии с которыми строится система местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Административно-юрисдикционная деятельность милиции – это деятельность органов милиции, которая заключается в возбуждении дел об административных правонарушениях, рассмотрении дел об административных правонарушениях и в исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Административное задержание – это кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие (или бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административный арест – это содержание правонарушителя в условиях изоляции от общества в специальном оборудованном помещении под стражей, устанавливаемое на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до тридцати суток.
Административный надзор – это совокупность мероприятий специально уполномоченных на то органов и должностных лиц по наблюдению за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими новых преступлений.
Административный штраф – это денежное взыскание, налагаемое уполномоченным органом или должностным лицом на физическое или юридическое лицо, в действиях (бездействии) которого имеются признаки состава административного правонарушения.
Администрация (в широком смысле) – это вся деятельность государства (его исполнительных и распорядительных органов) по управлению страной.
Администрация (в узком смысле) – это наиболее распространенное официальное название органов исполнительной власти на уровне края, области, автономной области, автономного округа, района, города; это руководство предприятия, организации, аппарат управления; это круг лиц, уполномоченных осуществлять оперативное управление, выступать в качестве юридического лица, официально представлять организацию, учреждение.
Администрация предприятия (учреждения) – это орган, на который в соответствии с законодательством возложены функции оперативного управления предприятием, учреждением (подразделением), независимо от их вида, формы собственности и хозяйствования (руководитель, его заместители, совет предприятия, правление или другие органы, которым делегированы права по управлению предприятием, учреждением, подразделением).
Адоптивный закон (см. также «Модельный закон») – это (в странах англосаксонского права), имеющий рекомендательный характер, акт парламента, используемый в качестве образца для решения вопросов местного значения органами местного самоуправления (типовые правила эксплуатации городского транспорта, снабжения водой, газом, электричеством и проч.).
Адъюдикация (см. также «Аннексия») – это правомерный способ приобретения территории посредством решения международного арбитража или суда в случае мирного решения территориального спора.
Акт применения нормы права (индивидуальное правовое предписание, правоприменительный акт) – это официальное предписание по юридическому делу, вынесенное компетентным органом или должностным лицом на основании соответствующих юридических фактов и норм права в отношении конкретных обстоятельств и индивидуально определенных лиц.
Акты конституционной юстиции – это решения, принимаемые специализированными судебными органами конституционного контроля и непосредственно, в законченной императивной форме, воздействуют на правоотношения, существующие за пределами конституционных или уставных судов, то есть не на судебные органы, а на иные субъекты.
Активное избирательное право (см. также «Пассивное избирательное право») – это право граждан избирать, то есть право участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления.
Актуализация персональных данных (см. также «Персональные данные») – это оперативное внесение изменений в персональные данные в соответствии с процедурами, установленными действующим законодательством.
Акты реализации норм права – это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права, т.е. это процесс реального осуществления выраженных в правах и обязанностях мер возможного или должного поведения.
Акты официального толкования норм права (интерпретационные акты) – это правовые акты, принятые компетентными государственными органами и должностными лицами и содержащие разъяснение правовых норм.
Акцессорная природа соучастия в правонарушении (см. также «Соучастие в правонарушении») – это самостоятельная форма соучастия, при котором центральной фигурой признается непосредственный исполнитель, деятельность же остальных соучастников является вспомогательной, лишенной самостоятельного значения.
Акциденции (см. также «Атрибут», «Признаки», «Реквизиты») – это несущественные для данного предмета, класса предметов или явления свойства.
Акциз (выборочный и универсальный) (см. также «Налог») – это косвенный налог, включаемый в цену товара или услуги, преимущественно массового потребления, а также услуг частных предприятий, и оплачиваемый покупателями (потребителями).
Алиби – это обстоятельство, исключающее пребывание подозреваемого (обвиняемого) лица на месте преступления в момент его совершения; это отсутствие лица в конкретном месте, когда там могло произойти определенное событие, как факт, опровергающий версию об участии данного лица в этом событии или его присутствие при нем.
Альтернативная конкретизация индивидуального правового регулирования (см. также «Индивидуальное правовое регулирование») – это деятельность компетентных субъектов, связанная с выбором одной из определенных в законе альтернатив (например, одного из возможных наказаний за правонарушение).
Альтернативные наказания (в уголовном праве) – это такие меры государственного принуждения, которые выражаются в принудительном воздействии на лицо, виновное в совершении преступления, не связаны с изоляцией от общества, но являются ее адекватной заменой в соответствии с характером и степенью общественной опасности содеянного и преследуют цели восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, общего и специального предупреждения правонарушений.
Альтернативные нормы права (см. также «Абсолютно-определенные нормы права», «Относительно-определенные нормы права») – это нормы права, предусматривающие несколько вариантов поведения, условий действия субъектов.
Амнистия (см. также «Помилование») – это полное или частичное освобождение от юридической ответственности или наказания индивидуально не определенного круга лиц, совершивших правонарушения, либо замена этим лицам назначенного наказания (взыскания) на более мягкое.
Анализ как метод изучения теории государства и права (см. также «Синтез») – это логический прием изучения какого-либо объекта, заключающийся в исследовании его отдельных элементов или сторон проявления.
Аналогия – это вид умозаключения, основанный на выявлении свойств одного предмета на основании его сходства с другим; это один из методов эмпирического и теоретического исследования.
Аналогия закона (см. также «Юридическая аналогия») – разрешение юридического дела на основе действующей правовой нормы, регулирующей сходные общественные отношения.
Аналогия права (см. также «Юридическая аналогия») – это разрешение юридического дела на основе общих принципов права, то есть на основе идей справедливости, равенства, гуманизма и т.д.
Анархизм – это идейное течение и общественное движение, в принципе отвергающее политико-юридическую форму организации социальной жизни и признающее безгосударственное состояние нормой существования всякого человеческого общежития.
Анархия (см. также «Анархизм») – это общественное состояние, характеризующееся отсутствием государственной власти, порядка и организованности в обществе.
Англосаксонское общее право (см. также «Религиозно-традиционные правовые системы», «Романо-германское право») – это самобытная семья правовых систем, которая базируется не на абстрактно формулируемых правовых нормах, а в основном на обычном праве и судебной практике (прецедентном праве).
Анимизм – это одна из разновидностей первобытной религии, выражающаяся в одухотворении природы; это вера в существование духов, управляющих всеми явлениями, и бессмертных душ, населяющих все предметы.
Анклав – это территория или часть территории одного государства, полностью окруженная сухопутной территорией другого государства или нескольких государств.
Аннексия (см. также «Адьюдикация») – это насильственный захват или присоединение одним государством всей территории или части территории, принадлежащей другому государству либо народности.
Аномия – это состояние общественного сознания, характеризующееся разложением системы ценностей и обусловленное кризисом общества, противоречием между провозглашенными целями и невозможностью их реализации.
Антагонизм – это неразрешимое при данных условиях противоречие; острая, непримиримая борьба (противостояние) двух противоположных сторон.
Антимонопольное законодательство – это законодательство, направленное против накопления субъектами рыночной экономики опасной для общества монопольной власти.
Антисоциальное поведение (см. «Девиантное поведение», «Асоциальное поведение», «Делинквентное поведение») – это деяние индивидов или групп лиц, противоречащее сложившимся в об ществе социальным ожиданиям, моральным и иным правилам поведения и напрямую угрожающее социальному порядку и благополучию окружающих людей.
Античные государства (полисы) – это государства, существовавшие на средиземноморском побережье в IX-III вв. до н.э., и представлявшие собой самоуправляющиеся общины граждан, основанных на началах демократизма, равенства, умеренности, относительном разделении властей, публичности и законности.
Антропологическая школа уголовного права (см. также «Генетическая теория преступности», «Классическая школа …», «Социологическая школа …») – это направление в науке уголовного права (1870-е гг., Ч. Ломброзо), основывающееся на сугубо биологической природе преступности, на том, что некоторые люди рождаются преступниками и не могут быть исправлены, поэтому их следует выявлять по определенным внешним признакам и подвергать необходимым мерам безопасности.
Антропология права (юридическая антропология) – это научная и учебная дисциплина, которая путем анализа устных или письменных памятников права, практики общественной жизни исследует процессы юридизации человеческого бытия, свойственные каждому историческому типу цивилизации, и стремится выяснить закономерности, которые лежат в основе социального и правового быта человеческих общностей.
Апартеид (см. также «Расизм», «Сегрегация») – это крайняя форма расовой дискриминации и сегрегации, при которой целые группы населения страны оказываются в зависимости от расовой принадлежности в заведомо неравном положении по сравнению с другими группами населения, при этом ограничиваются их права и свободы, представители дискриминируемых групп нередко помещаются в резервации.
Апатриды (см. также «Лица без гражданства», «Бипатриды») – это лица, не имеющие документов о своей принадлежности к гражданству ни одного государства.
Апелляция (см. также «Кассация») – это одна из форм обжалования судебного решения (приговора), заключающаяся в рассмотрении дела по существу судом второй инстанции по жалобам сторон на решение суда первой инстанции; направлена на проверку доказанности обвинения или исковых требований.
Апория – это парадоксальное по своей логической очевидности и неподтверждаемости привычным опытом суждение, непреодолимое противоречие при разрешении проблемы.
Арбитраж – это система органов, осуществляющих в соответствие с законом разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями, организациями.
Ареал – это экономико-географическое понятие, означающее территорию, область, в пределах которой наблюдаются явления или характерные черты, не свойственные другим смежным, рядом расположенным регионам.
Аристократическая республика – это форма правления, существовавшая в древности и средневековье, при которой государственная власть находилась в руках меньшинства (обычно знати), привилегии которого передавались по наследству (например, Спарта).
Архивный документ – это документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для общества, а равно имеющий ценность для собственника.
Асоциальное поведение (см. также «Девиантное поведение», «Антисоциальное поведение», «Делинквентное поведение») – это поведение, уклоняющееся от выполнения морально-нравственных норм, непосредственно угрожающее благополучию межличностных отношений.
Ассимиляция – это этническое поглощение, практически полное «растворение» одного народа (или нескольких народов) в другом.
Ассоциированное государство (свободно присоединившееся государство) – это особая форма межгосударственных отношений, выражающаяся в том, что одно государство добровольно передает другому государству часть своего суверенитета (чаще всего полномочия по обороне, внешнеполитическим связям, организации денежного обращения).
Атрибут (см. также «Акциденции», «Признаки», «Реквизиты») – это неотъемлемое свойство предмета, без которого он не может существовать и не может быть представлен.
Аттестация должностная – это определение квалификации работника с целью проверки соответствия его занимаемой должности.
Аутентичное (авторское) толкование норм права – это одна из форм официального толкования норм права, заключающаяся в разъяснении смысла и содержания правовой нормы органом, ранее ее принявшим.
Аутентичный – это, понятие, означающее нечто подлинное, соответствующее (исходящее из) первоисточнику(а).
Аутентичный текст – это текст документа, официально признанный равнозначным другому тексту, составленному, как правило, на другом языке, и имеющий одинаковую с ним юридическую силу.
Афинская форма возникновения государства (см. также «Марксистская (классовая, материалистическая) теория происхождения государства») – это так называемая, классическая форма возникновения государства непосредственно из классовых противоречий формирующихся внутри общества.
Аффект – это кратковременное, резко выраженное, стремительно развивающееся психическое состояние человека, которое характеризуется сильными и глубокими переживаниями, ярким внешним проявлением, сужением сознания и снижением контроля за своими действиями.
Б
База данных – это объективная форма представления и организации совокупности данных, систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.
Банк данных – это совокупность специальным образом организованных данных (программных, технических, языковых и методических средств), предназначенных для обеспечения, накопления и использования этих данных.
Банковское законодательство – это система законодательных актов, регламентаций и нормативов, регулирующих деятельность банков.
Банковское право – это совокупность юридических норм, обладающих определенной степенью обособленности и регулирующих ряд однородных общественных отношений, складывающихся по поводу функционирования банковской системы, возникновения и развития различных ее элементов; это совокупность юридических норм, регулирующих организацию и деятельность банков.
Беженцы (см. также «Вынужденный переселенец») – это лица, которые не являются гражданами Российской Федерации и которые в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не могут или не желают вернуться в нее вследствие таких опасений.
Бездействие преступное – это разновидность преступления, которое представляет собой общественно опасное и противоправное пассивное поведение, выражающееся в несовершении общественно полезных действий, которые лицо должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей.
Безнадзорный – это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
Безопасность – это положение, характеризующееся отсутствием каких-либо угроз личности, обществу, государству.
Безопасность данных – это защита данных и программ от несанкционированного доступа к ним, с целью раскрытия, изменения или разрушения данных.
Безопасность государства – это состояние защищенности жизненно важных интересов страны от внутренних и внешних угроз. (Составными частями безопасности государства являются конституционный порядок и политическая стабильность, крепкая государственная власть и эффективная экономика, суверенитет, территориальная целостность, нерушимость границ и др.)
Безопасность информации – это состояние защищенности информации, обрабатываемой средствами вычислительной техники или автоматизированной системы, от внутренних и внешних угроз.
Безопасность информационной сети – это меры, предохраняющие информационную сеть от несанкционированного доступа, случайного или преднамеренного вмешательства в нормальные действия или попыток разрушения ее компонентов.
Безопасность личности (гражданина) – это составная часть безопасности общества, базирующаяся на фундаментальных, естественных правах и свободах, законных интересах.
Безопасность общества – это состояние защищенности основных ценностей общества, прав и свобод человека от противоправных посягательств. (Безопасность общества складывается из: социальной справедливости, прав граждан и общества в целом во взаимоотношениях с государством, режима законности, экономического благополучия граждан, демократического плюрализма, гласности и открытости общества.)
Безработица (см. также «Безработные») – это социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.
Безработные (см. также «Безработица») – это трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.
Бенилюкс – это таможенный союз Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, основанный в 1958 г. с целью отмены внутренних таможенных пошлин, принятия единого внешнего тарифа, координации политики в области косвенного налогообложения и внутренней финансовой политики.
Бесклассовое общество – это общество, основанное на общественной собственности на средства производства, социальная структура которого характеризуется отсутствием социальных классов. (В коммунистической концепции – идеал и цель развития общества.)
Беспризорность – это отсутствие у детей и подростков места жительства, определенных занятий, семейного и государственного попечения, систематического воспитательного воздействия в результате утраты родителей, ухода из семьи, бегства из воспитательных учреждений и по другим причинам.
Библиотека – это информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.
Билингвизм – это использование в государстве (в работе парламента, исполнительной власти, иных органов) двух языков, являющихся равными и имеющих одинаковый государственный статус.
Билль – в Великобритании, США, Канаде и некоторых других странах это законопроект, вносимый на рассмотрение законодательных органов власти, а также название некоторых законодательных актов.
Бипатриды – это лица, обладающие двойным гражданством.
Биоцид (см. также «Геноцид», «Экоцид») – это международное преступление против человечества, которое заключается в целенаправленном уничтожении только человека и других живых существ и означает преднамеренное и массовое уничтожение людей и живой природы с помощью оружия массового уничтожения (нейтронного, бактериологического, биологического, токсинного и химического) в целях достижения военного преимущества над противником и победы в вооруженном конфликте путем выведения из строя личного состава противника и сохранения боевой техники, оружия, боеприпасов и других материальных ценностей.
Блага – это продукты и услуги, это материальные и нематериальные средства удовлетворения человеческих потребностей, которые в свою очередь делятся на потребительские блага и блага производственного назначения.
Благо – это общее этическое понятие, употребляемое для обозначения положительной ценности чего-либо; это ценностный стандарт, в соотношении с которым определяется значимость чего-либо.
Благотворительная деятельность (см. также «Благотворительная организация», «Участники благотворительной деятельности») – это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Благотворительная организация (см. также «Благотворительная деятельность», «Участники благотворительной деятельности») – это неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных указанным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
Бланк (см. также «Бланки строгой отчетности») – это лист бумаги с оттиском углового или центрального штампа либо с напечатанным любым способом текстом штампа либо иным текстом (текстом и рисунком), используемый для составления документа, предназначенный для последующего заполнения текстом.
Бланкетная форма изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов (см. также «Отсылочная форма …», «Полная форма …») – это такой способ изложения правового предписания, при котором необходимое правило поведения лишь называется либо устанавливается мера ответственности за его нарушение, но содержание самого данного правила находится в ином (иных) нормативном акте.
Бланкетные нормы права (см. также «Отсылочные нормы права») – это нормы права, действие которых основывается на содержании специальных норм (технических правил, правил техники безопасности и мн. др.).
Бланкетные юридические факты (см. также «Относительно-определенные юридические факты») – это такая разновидность относительно-определенных фактов, которые закреплены в гипотезе нормы права не в виде конкретных фактов, а целого круга фактических обстоятельств, любой из которых может приобрести юридическое значение (например, условием для выплаты страхового вознаграждения может стать любое условие (страховой случай) из числа фактов, определенных договором страхования).
Бланки строгой отчетности (см. также «Бланк») – это бланки, содержащие номер (иногда серию), зарегистрированные одним из установленных способов и имеющие специальный режим использования.
Блокирование персональных данных (см. также «Обезличивание персональных данных», «Уничтожение (стирание или разрушение) персональных данных») – это временное прекращение передачи, уточнения, использования и уничтожения персональных данных.
Большая семерка – это группа ведущих развитых стран мира, куда входят США, ФРГ, Япония, Франция, Великобритания, Италия, Канада, лидеры которых проводят регулярные встречи для выработки общих (стратегических) политических и экономических решений.
Большая фактическая система (см. также «Юридические факты») – это широкий комплекс юридических фактов, взятых в масштабе нормативного акта, правового института, отрасли права или всей правовой системы за определенный отрезок времени.
Большое жюри (см. также «Суд присяжных», «Вердикт присяжных заседателей») – в праве США это коллегия присяжных, созываемая с целью проверки оснований для предъявления обвинения лицу по конкретному уголовному делу и решения вопроса о возможности предания обвиняемого суду, где его дело будет рассматриваться с участием «малого жюри» присяжных.
Борьба с преступностью – это совокупность мер экономического, политического, правового, психологического, организационного, технического характера, которые направлены на устранение (ослабление) факторов, способствующих криминалу; предупреждение, пресечение, регистрации, раскрытие (розыск преступников) и расследование преступлений; осуществление уголовного правосудия; исправление лиц, совершивших преступление; контроль за их поведением по отбытии наказания; компенсацию отрицательных последствий преступлений.
Борьба с терроризмом (см. также «Мероприятие общего противодействия терроризму») – это деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, войсковых и иных специальных операций и мероприятий и направленная на выявление, предупреждение, пресечение, расследование преступлений террористического характера и минимизацию последствий террористической деятельности.
Брак – это исторически обусловленная, санкционированная и регулируемая обществом форма отношений между мужчиной и женщиной, устанавливающая равные права и обязанности по отношению друг к другу, к детям и к обществу, и направленная на создание семьи.
Брачный контракт – это юридический документ, в котором оговариваются условия владения, распоряжения совместным имуществом супругов, материального содержания друг друга.
Буквальное толкование правовых норм – это разновидность способов толкования нормы права, заключающаяся в том, что смысловое содержание правовой нормы соответствует ее текстуальному оформлению.
Бюджетное право – это одна из основных подотраслей финансового права, являющаяся совокупностью правовых норм, определяющих бюджетное устройство страны и регулирующих общественные отношения по формированию и использованию фондов денежных средств, которые сосредотачиваются в различных звеньях бюджетной системы.
Бюджетный закон – это законодательный акт, устанавливающий бюджет на конкретный период, сроки и порядок его действия, основные назначения по бюджетным ресурсам и бюджетным ассигнованиям.
Бюрократизм – это система управления, осуществляемая через посредство специфического аппарата, состоящего по преимуществу из чиновников, наделенных властью и привилегиями.
Бюрократия – это система управления, осуществляемая особым слоем людей, которые призваны обеспечить эффективное функционирование государственных и других социальных институтов, имеют специфические обязанности и работают в соответствии с иерархией полномочий.
В
Ведение юридического дела (см. также «Юридическое дело») – это деятельность, связанная с совершением юридически значимых действий и операций; составлением юридических документов, в которых выражаются и закрепляются юридически значимых действий; устными выступлениями в государственных органах, где формулируются и обосновываются юридические требования, заявления, ходатайства, возникающие в процессе рассмотрения конкретного дела.
Великие державы – это государства, которые благодаря своему военно-политическому потенциалу оказывают определяющее влияние на систему международных и международно-правовых отношений (формально ими считаются постоянные члены Совета Безопасности ООН: РФ, США, Великобритания, Франция и Китай).
Вердикт присяжных заседателей (см. также «Суд присяжных», «Большое жюри») – в уголовном процессе это решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам, включая основной – о виновности подсудимого.
Версия – это одно из нескольких предположений, касающихся фактов и обстоятельств конкретного дела.
Верховенство государственной власти – это ее характеристика, проявляющаяся в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан, основные направления внутренней и внешней политики страны.
Верховный Совет СССР – это название высшего органа государственной власти в бывшем СССР (в 1936-1988 гг., с 1988 г. – постоянно действующий орган Съезда народных депутатов СССР) и входивших в его состав союзных республиках в 1937- 1993 гг.
Верховный Суд РФ – это высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам.
Верховенство права – это признание приоритета права над политикой, это ведущая роль правовых начал в деятельности государственного аппарата.
Вето – это отказ главы государства утвердить законопроект, принятый высшим законодательным органом.
Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами (см. также «Межгосударственное экономическое сотрудничество») – это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных и других отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с конкретными и общими интересами всех государств.
Виды юридической ответственности – это однородные группы юридической ответственности, различающиеся в зависимости от оснований их возникновения, порядка реализации и применяемых санкций.
Виза – это отметка в паспорте, означающая специальное разрешение государства на въезд, выезд, проживание или проезд через его территорию.
Виктимология – это раздел криминологии, изучающий личность жертвы преступления, отношения между преступником и жертвой в целях предупреждения преступности, а также защиты потенциальных жертв.
Вина – это психическое отношение лица к совершаемому им общественно опасному и противоправному деянию (действию или бездействию) и его последствиям.
Владения право (см. также «Собственность», «Распоряжения право», «Пользования право») – это основанная на законе возможность фактического обладания вещью и удержания ее в собственном владении.
Власть – это одна из форм управления социальными процессами, при которой согласованность совместной деятельности многих людей достигается путем подчинения их единому руководящему началу; путем определяющего, доминирующего значения воли одних людей (субъектов власти) для воли других людей (объектов власти).
Вменяемость (см. также «Вина», «Невменяемость») – это психическая характеристика лица, выражающаяся в его способности осознавать фактический характер своих действий (интеллектуальный признак) и руководить ими (волевой признак).
Вменяемость лица – это его психическая характеристика, заключающаяся в его способности осознавать фактический характер своих действий (бездействия) либо руководить ими, отсутствие хронического психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики.
Внедоговорная (деликтная) гражданско-правовая ответственность (см. также «Гражданско-правовая ответственность», «Договорная гражданско-правовая ответственность») – это разновидность гражданско-правовой ответственности, которая наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации в случае совершения противоправного посягательства в отношении них либо несчастного случая.
Внешнеэкономическая функция государства – это деятельность государства по развитию взаимовыгодного сотрудничества государств, которое проявляется в международном разделении труда, специализации и кооперировании производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей и мн.др.
Внешние функции государства – это основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным предназначением и задачами в международном общении и межгосударственных отношениях (внешнеэкономическая, дипломатическая, функции поддержания мирового порядка, взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, культурного и научно-технического сотрудничества, сотрудничества в области охраны окружающей среды и др.).
Внутренние воды государства (см. также «Территориальные воды») – это все воды, находящиеся в пределах границ данного государства, кроме его территориальных вод; это озера, реки, проливы, каналы, водохранилища и т.д.
Внутренние функции государства – это основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью и социальным назначением, целями и задачами внутренней жизни страны (экономическая, оборонная, правоохранительная, фискальная, функция финансового контроля, идеологическая, политическая, социальная, культурно-воспитательная, природоохранительная и другие внутренние функции).
Внутренняя компетенция государства – это совокупность полномочий, прав и обязанностей государства, не являющихся предметом международно-правового регулирования.
Внутригосударственные договоры (см. также «Международные договоры», «Международный договор Российской Федерации») – это нормативно-правовые акты, регулирующие отношения между Российской федерацией и ее субъектами, а также между различными субъектами РФ по вопросам, представляющим для сторон взаимный интерес.
Внутриотраслевое законодательство – это совокупность норм подотрасли или института права, которые регулируют разновидность отраслевых общественных отношений (авторское законодательство в составе отрасли гражданского законодательства; горное, водное, лесное законодательство как внутриотраслевые элементы земельного законодательства; банковское законодательство в составе финансового законодательства).
Водное право – это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в области использования и охраны вод, а также соответствующие научная и учебная дисциплины.
Военная демократия (Л.Г. Морган) (см. также «Вождество») – это термин, служащий для обозначения власти военных вождей при сохранении остатков коллективизма и демократии на стадии разложения первобытнообщинного строя и возникновения государственности.
Военная прокуратура – это совокупность специализированных органов системы прокуратуры РФ, осуществляющих прокурорский надзор в вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях, созданных в соответствии с федеральными законами.
Военное положение (см. также «Чрезвычайное положение») – это особый правовой режим деятельности органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Предусматривает существенное ограничение прав и свобод, в целях обеспечения общественного порядка и государственной безопасности в сложившихся условиях.
Военное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в области строительства Вооруженных Сил РФ, жизни, быта и деятельности войск.
Вождество (см. также «Военная демократия») – это тип социальной организации догосударственного общества, состоящий из группы общинных поселений, иерархически подчиненных центральному, более крупному из них, в котором проживал правитель (вождь).
Воздушная территория государства (см. также «Территория государственная») – это воздушное пространство, расположенное над сухопутной и водной территориями государства, включая территориальное море (по общему официально не установленному правилу – 100-110 км, над уровнем мирового океана (минимальная высота орбиты спутника).
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения – это мера административного наказания, назначаемая в судебном порядке, которая заключается в их принудительном изъятии и последующей реализацией с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета.
Воинская дисциплина – это строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных воинскими уставами и приказами.
Воинская обязанность – это закрепленная в конституции РФ обязанность граждан проходить военную подготовку в рядах вооруженных сил РФ и защищать Отечество.
Война – это общественно-политическое явление, проявляющееся в продолжение политики государства иными, а именно насильственными средствами.
Волевой момент вины (см. также «Вина», «Вменяемость», «Интеллектуальный момент вины») – это способность и возможность человека произвольно регулировать свое поведение (руководить им) на основе сознательного отношения к окружающей обстановке при совершении противоправного деяния.
Волюнтаризм (широкий подход) – это учение, согласно которому основой социальных процессов является воля как усилие, направленное на изменение существующего порядка вещей (отношений).
Волюнтаризм (узкий подход) – это форма политической деятельности субъекта, опирающаяся на его субъективные стремления и желания, и игнорирующая объективные законы общественного развития.
Вольный город – это средневековый город-государство, обладающий внутренним самоуправлением и значительной международной правосубъектностью.
Воля – это способность человека действовать в направлении достижения сознательно поставленной цели, преодолевая при этом внешние и внутренние препятствия.
Вооруженное нападение – это нападение, совершаемое при помощи огнестрельного и холодного оружия, а равно предметов, используемых в качестве оружия.
Вооруженные Силы РФ – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации, и предназначенная для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной зашиты целостности и неприкосновенности ее территории, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации. (Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и роды войск Вооруженных Сил государства, в тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и роды войск Вооруженных Сил РФ.)
Вооруженный конфликт – это одна из форм разрешения политических, нацио нально-этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия, когда государство (государства) не переходит в особое состояние, называемое вой ной.
Вооруженный мятеж – это вооруженное выступление в целях свержения или на сильственного изменения конституционного строя либо нарушения территориальной целостно сти государства.
Вопросы местного значения – это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (в том числе вопросы местного нормотворчества; местной финансово-экономической сферы; использования и охраны земли и других природных ресурсов; строительства, транспорта и связи; жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения; социально-культурной сферы; вопросы охраны общественного порядка и др.).
Воспитательная функция юридической ответственности – это направленность правового воздействия норм юридической ответственности на индивидуальное и общественное сознание, заключающееся в формировании правосознания, правовой культуры и вытеснении из сознания правового нигилизма.
Вотум (доверия или недоверия) – это решение, принятое большинством голосов избирательного корпуса или представительного учреждения по определенному вопросу.
Вред (мате риальный, физический, моральный) (см. также «Объективная сторона правонарушения») – это совокупность отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав.
Вредное воздействие на человека – это воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Временное убежище – это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Временные законы (см. также «Постоянные законы», «Чрезвычайные (исключительные) законы») – это такие законы, которые действуют лишь в течение определенного (как правило, заранее оговоренного) срока.
Время отдыха (см. также «Рабочее время») – это время, в течение которого работник свободен от выполнения своих трудовых обязанностей и которое он вправе использовать по своему усмотрению (ежедневный, еженедельный и ежегодный отдых).
Всемирная торговая организация (ВТО) – это многосторонняя торгово-экономическая организация, действующая с 1995 г., правовой основой которой являются Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Всеобщая история государства и права – см. «История государства и права зарубежных стран».
Всеобщее избирательное право – это право гражданина Российской Федерации избирать, быть избранным, участвовать в референдуме, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Встречный иск – в гражданском и арбитражном производстве это самостоятельное исковое требование, предъявляемое ответчиком истцу для совместного рассмотрения с иском, который был первоначально предъявлен истцом к ответчику в ответ на этот иск.
Выдача преступников (экстрадиция) – это передача преступника государством, на территории которого он находится, другому государству по требованию последнего для привлечения к уголовной ответственности или исполнения вступившего в законную силу приговора.
Вынужденный переселенец (см. также «Беженцы») – это гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Выборы – это участие граждан в осуществлении власти народа посредством выделения из своей среды путем голосования представителей для выполнения в государственных органах или органах местного самоуправления принадлежащих им функций по осуществлению власти в соответствии с волей и интересами граждан, выраженными на выборах; это процедура формирования гражданами представительных органов публичной власти.
Высший Арбитражный Суд РФ (см. также «Арбитраж») – это судебная инстанция, возглавляющая единую систему органов, осуществляющих в соответствие с Конституцией РФ судопроизводство посредством разрешения хозяйственных споров между предприятиями, организациями, учреждениями.
Г
Гарантии законности осуществления мер юридической ответственности (см. также «Принцип законности юридической ответственности») – это совокупность правовых средств, направленных на предупреждение и пресечение выхода за рамки закона, злоупотребления и ошибки при применении материально-правовых норм (неправильная юридическая квалификация деяния, определение наказания или взыскания вне пределов санкции) и процессуальных норм (нарушение процедуры рассмотрения дела, исследования доказательств, принятия решения, порядка его обжалования и реализации и т.п.), а также восстановление законности в случае ее нарушения.
Генеральная Ассамблея ООН (см. также «Организация Объединенных Наций») – это один из главных органов Организации Объединенных Наций, уполномоченный рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в т.ч. определяющие разоружение и регулирующие вооружения, и давать по этому поводу свои рекомендации, обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, поставленные перед нею любым государством или Советом Безопасности ООН, и давать в отношении любых таких вопросов рекомендации заинтересованному государству или государствам либо Совету Безопасности.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) (см. также «Всемирная торговая организация (ВТО)») – это крупнейший многосторонний торговый договор, на базе которого в последние годы сложился механизм, обладающий чертами международной организации (с 1994 г. получила название Всемирной торговой организации – ВТО).
Генетическая теория преступности (см. также «Теория «опасного состояния», «Антропологическая школа …») – это концепция, рассматривающая в качестве одной из причин преступности хромосомные нарушения у человека, которые ведут к психопатизации и, как следствие, криминализируют личность.
Генетические связи юридических норм (см. также «Функциональные связи юридических норм») – это диффузные (взаимопроникающие) связи между фактом-состоянием и юридическими фактами, обусловившими возникновение этого состояния.
Геноцид (см. также «Биоцид», «Экоцид») – это один из видов преступлений против мира и безопасности человечества, который состоит в физическом истреблении целых групп населения по расовым, национальным, этническим, религиозным или иным признакам.
Геосоциальная общность – это локализованная на определенной территории совокупность людей, обладающих сходными социальными признаками, сформировавшимися под влиянием совместной жизни на общей территории (государство, этнос, суперэтнос, нация).
Германская форма возникновения государства (см. также «Марксистская (классовая, материалистическая) теория происхождения государства», «Теория насилия») – это государство возникает как результат завоевания варварами обширных территорий, для удержания и усмирения которых им поневоле пришлось создать особый аппарат управления и подавления покоренных народов.
Гибкие конституции (см. также «Жесткие конституции») – это конституции, которые могут быть изменены в таком порядке, который соответствует принятию и изменению обычных законов.
Гипотеза правовой нормы – это элемент юридической нормы, указывающий на жизненные обязательства, при наличии или отсутствии которых реализуется норма.
Глава государства – это высшее должностное лицо в государстве (реже – коллегиальный орган), являющееся носителем его исполнительной власти и одновременно высшим официальным представителем всего данного общества в его внешних сношениях.
Гласность – это общеправовой термин, означающий максимальную открытость тех или иных общественно значимых процедур и процессов (деятельности органов представительной и исполнительной власти, судов, органов местного самоуправления, порядка избрания или формирования соответствующих органов, обсуждения законопроектов, разрешения различных споров, функционирования общественных объединений и т.д.) и широкое информирование о них жителей.
Гласность судопроизводства (см. также «Устность…», «Публичность…») – это конституционный принцип судопроизводства, предусматривающий открытое разбирательство дел во всех судах, публичное провозглашение судебных приговоров и решений.
Глоссаторы (см. также «Постглоссаторы») – это, как правило, средневековые итальянские юристы, комментировавшие и толковавшие римское право путем составления заметок (глосс) на полях текстов римских кодексов и законов.
Гносеологическая функция теории государства и права – это направление исследовательской деятельности теории государства и права, которое связано с познанием ею сущности, содержания и форм государственно-правовых явлений.
Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» – это автоматизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдумов.
Государственная администрация – это система федеральных органов исполнительной власти.
Государственная власть – это разновидность социальной власти, имеющая политический и волевой характер, воплощающаяся в государственно-правовых институтах, основывающаяся на принуждении и предназначенная для осуществления созидательных задач.
Государственная дисциплина – это точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного государством порядка деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций по выполнению возложенных на них обязанностей.
Государственная должность – это должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов федерации, а также в иных государственных органах, создаваемых в соответствии с Конституцией государства.
Государственная измена – это преступление, которое заключается в шпионаже, выдаче государственной тайны либо в ином оказании помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебных действий в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
Государственная (официальная) религия (см. также «Светское государство») – это конституционно-правовой институт, означающий, что соответствующая церковь признается частью официальной организации государства. (Например, англиканство в Великобритании, лютеранство в Швеции, Норвегии, Дании, Исландии, православие в Греции, ислам в Иордании, Иране, Марокко и т.п.)
Государственная поддержка средств массовой информации – это совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государством в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также в целях обеспечения независимости средств массовой информации.
Государственная регистрация юридического лица – это занесение в государственный регистр (официальный список) вновь созданных или преобразованных организаций, выдача им регистрационных удостоверений с целью проверки законности создания организаций, их учета и придания юридической силы их деятельности, а также в целях учета новых организаций как потенциальных налогоплательщиков.
Государственная служба – это выполнение служащим своих обязанностей (работы) в государственных организациях (в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях, иных организациях).
Государственная собственность (см. также «Муниципальная собственность») – это одна из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственной власти, а объектом собственности могут быть земля, природные ресурсы, основные средства, здания, материальные ресурсы, финансы, драгоценности, информация, культурные и духовные ценности.
Государственная тайна (см. также «Личная тайна», «Семейная тайна») – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства.
Государственная техническая комиссия при Президенте РФ – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование деятельности по обеспечению защиты (некриптографическими методами) информации, содержащей сведения, составляющие государственную или служебную тайну, от ее утечки по техническим каналам, от несанкционированного доступа к ней, от специальных воздействий на информацию в целях ее уничтожения, искажения и блокирования и по противодействию техническим средствам разведки на территории Российской Федерации, а также единую государственную научно-техническую политику в области защиты информации при разработке, производстве, эксплуатации и утилизации неинформационных излучающих комплексов, систем и устройств.
Государственное право – см. «Конституционное право».
Государственное принуждение (см. также «Принуждение») – это осуществляемое органи зованно, персонифицировано и в пределах юридических пред писаний физическое, психологическое либо идеологическое воз действие государственной власти на членов общества, обеспе чивающее при помощи государственного аппарата безусловное утверждение государственной воли в области охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества, борьбы с правонарушениями и наказания виновных в их совер шении.
Государственное принуждение – это осуществление на основе права государственными органами, должностными лицами и уполномоченными общественными организациями физического, психического, имущественного или организационного воздействия на нарушителей установленных норм права в целях защиты личных, общественных или государственных интересов.
Государственное региональное средство массовой информации (см. также «Государственное федеральное средство массовой информации») – это средство массовой информации, учредителями которого выступают федеральные органы государственной власти совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации либо только органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Государственное Собрание (см. также «Парламент», «Хурал») – в некоторых странах это название высшего законодательного органа (как правило, однопалатного парламента).
Государственное управление – это деятельность государственных органов исполнительно-распорядительного характера, содержанием которой является проведение в жизнь законов и подзаконных актов посредством реализации необходимых юридически властных полномочий; это вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть.
Государственное устройство (см. также «Форма государственного устройства») – это территориальная организация государства, характеризующаяся определенной формой правовых отношений между государством в целом и его частями, связанной с их правовым статусом.
Государственное устройство Российской Федерации – это территориальная организация Российской Федерации, характеризующаяся федеративной формой ее государственных связей с республиками в составе Российской Федерации краями, областями, городами федерального значения, автономной областью и автономными округами.
Государственное федеральное средство массовой информации (см. также «Государственное региональное средство массовой информации») – средство массовой информации, учредителем которого выступает федеральный орган государственной власти.
Государствоподобные образования (квазигосударства) – это особый вид субъектов международного права, обладающих некоторыми признаками (чертами) государств, но не являющихся таковыми в общепринятом смысле (например, государство-город Ватикан).
Государственные субсидии (см. также «Дотации», «Субвенции») – это денежные средства, пособия, финансовая помощь, выделенные из государственного бюджета местным органам власти, предприятиям, населению и предназначенные на строго определенные цели.
Государственный аппарат (см. также «Механизм государства») – это целостная, иерархическая система органов, состоящих из государственных служащих (чиновников), выполняющих задачи по реализации функций государства и принимающих соответствующие обязательные решения.
Государственный бюджет – это смета доходов и расходов государства на определенный период времени (чаще всего на один год), составленная с указанием источников государственных доходов и направлений, каналов расходования средств, составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами.
Государственный герб – это официальный отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства, изображаемый на флагах, денежных знаках, печатях и бланках документов государственных органов.
Государственный гимн (см. также «Государственные символы») – это торжественная песня программного характера, являющаяся одним из символов государства: поэтико-музыкальное произведение, прославляющее отечество, государство, исторические события, их героев.
Государственный заказ – это выдаваемый государственными органами и оплачиваемый из средств государственного бюджета заказ на изготовление продукции, выпуск товаров, проведение работ, в которых заинтересовано государство.
Государственный капитализм – это такой тип рыночной экономики, для которого характерно активное вмешательство в хозяйственную жизнь страны и высокая доля государственной собственности в ведущих отраслях народного хозяйства.
Государственный комитет (см. также «Федеральные комиссии РФ») – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к их ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности.
Государственный контроль – это одна из форм осуществления государственной власти, обеспечивающая соблюдение законов и иных правовых актов, издаваемых органами государства, контроль со стороны государственных органов за правомерным ведением финансово-хозяйственной деятельности, уплатой налогов и т.п. Контрольными инстанциями являются: Конституционный Суд РФ, счетная палата (наряду с министерством финансов и центральным банком РФ), уполномоченный по правам человека, палаты Федерального Собрания РФ, парламентские комиссии по расследованию, специальные контрольно-инспекционные органы Правительства РФ (ведомственный и межведомственный контроль), Центральная избирательная комиссия РФ совместно с избирательными комиссиями субъектов РФ (контроль за соблюдением избирательных прав граждан) и др.
Государственный орган – это юридически оформленное, организационно и хозяйственно структурно обособленное звено государственного аппарата, состоящее из государственных служащих, наделенное государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления, в пределах своей компетенции, задач и функций государства.
Государственные организации – это образованные государством структуры, которые имеют необходимые ресурсы и объединяют людей, полномочно и комплексно реализующих государственную программу на основе определенных государством правил и процедур.
Государственный оборонный заказ – это правовой акт, предусматривающий поставки продукции для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации: боевого оружия, боеприпасов, военной техники, другого военного имущества, комплектующих изделий и материалов, выполнение работ и предоставление услуг, а также экспортно-импортные поставки в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Государственный переворот – это насильственное и совершенное в нарушение конституции государства свержение или изменение конституционного (государственного) строя либо захват (присвоение) кем бы то ни было государственный власти.
Государственный служащий – это лицо, занимающее в порядке, установленными правовыми актами, должность в государственной организации (в органе государственной власти, на предприятии, в учреждении, иной организации).
Государственный таможенный комитет РФ (ГТК РФ) – это центральный орган федеральной исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в РФ.
Государственные предприятия – это элементы механизма государства, не обладающие признаками государственно-властных полномочий, занимающиеся хозяйственно-экономической деятельностью, оказанием услуг в целях удовлетворения общественных потребностей.
Государственный резерв Российской Федерации – это особый федеральный (общероссийский) запас материальных ценностей, предназначенный для обеспечения мобилизационных нужд РФ; обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; оказания государственной поддержки различным отраслям хозяйства, предприятиям, учреждениям, организациям, субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке; оказания гуманитарной помощи; оказания регулирующего воздействия на рынок.
Государственный санитарный надзор – это осуществляемый государственной санитарно-эпидемиологической службой контроль за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями и отдельными гражданами санитарных норм и правил.
Государственные символы (см. также «Официальные государственные символы») – это обязательные атрибуты государства, которые используются как внутри страны, так и в международных отношениях: флаг, герб, гимн государства.
Государственный сектор в экономике – это совокупность проводящих экономическую деятельность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми и нанимаемыми ими лицами.
Государственный служащий – это лицо, находящееся на государственной службе, исполняющее обязанности, предусмотренные занимаемой государственной должностью, и получающее за свою деятельность заработную плату из средств федерального бюджета или бюджета субъекта федерации.
Государственный строй (см. также «Общественный строй») – это система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и закрепляемых нормами конституционного (государственного) права.
Государственный суверенитет – это верховенство и независимость государственной власти как внутри страны, так во внешнеполитической сфере, а также полнота законодательной, исполнительной и судебной власти.
Государственные учреждения – это государственные организации, для которых осуществление государственной власти не является основным видом деятельности, но посредством которых государство практически осуществляет свои функции (как правило, в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры и т.д.). Государственные учреждения действуют под руководством органа государства.
Государственный образовательный стандарт – это система основных параметров, основанная на принимаемых в качестве государственной нормы образованности, означающей общественный идеал и учитывающей возможности реальной личности и системы образования по достижению этого идеала.
Государство (юридич. подход) – это единая политическая власть общества, которая распространяется на всю территорию страны и ее население, имеет специальный аппарат управления и принуждения, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.
Государство (социологич. подход) (см. также «Страна») – это совокупность взаимосвязанных друг с другом учреждений и организаций, осуществляющих управление обществом в интересах определенных социальных слоев, звено политической системы общества, которому свойственны властные функции.
Государствоведение (см. также «Теория государства») – это наука, которая занимается изучением государства и государственности, возникновения и тенденций развития государства и его институтов, взаимоотношений государства с другими общественными явлениями (обществом, коллективами людей, с экономикой, политикой, идеологией и т.д.), исследованием функций и методов деятельности государства и его органов, соотношения государства и местного самоуправления.
Гражданские свободы – это правовые нормы, определяющие положение человека в государстве (право голоса, свобода слова, свобода получения информации, право свободных, равных, регулярных выборов, право создания политических организаций и т.д.).
Гражданский истец в уголовном праве – это лицо, которое понесло материальный ущерб от преступления и предъявило требования о его возмещении, подлежащие рассмотрению судом при рассмотрении уголовного дела.
Гражданское воспитание – это система воспитательной работы по формированию качеств, необходимых члену государства, а именно: политической и правовой культуры, патриотизма, культуры межнациональных отношений и т.п.
Гражданское общество – это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений (нравственных, семейных, религиозных, национальных, социально-экономических и др.), обеспечивающих условия для реализации интересов и потребностей индивидов и коллективов для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер.
Гражданское право – это отрасль права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, отличающиеся самостоятельностью и независимостью их участников.
Гражданско-правовая ответственность – это одна из форм принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав и обязанностей, связанная с применением к нему гражданско-правовых санкций, влекущих невыгодные имуществен ные последствия с целью восстановления имущественного положения потерпевшего (договорная гражданско-правовая ответственность, внедоговорная (деликтная) гражданско-правовая ответственность, субсидиарная ответственность).
Гражданско-правовые деликты (см. также «Деликт») – это нарушения норм права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.
Гражданско-процессуальное право – это совокупность право вых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, а также порядок принудительного испол нения судебных решений.
Гражданственность – это нравственное качество личности, определяющее сознательное и активное выполнение гражданских обязанностей и долга перед государством, обществом, народом; это разумное использование своих гражданских прав, точное соблюдение и уважение законов страны.
Гражданство – устойчивая правовая связь человека с го сударством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Грамматический способ толкования правовых норм – это уяснение смысла и содержания норм права на основе анализа текста с использованием языковых средств, правил грамматики, орфографии, пунктуации и др.
Границы государственные – это линии, отделяющие территории государств друг от друга или от открытого моря; проходящая по этим линиям вертикальная поверхность, определяет пределы территориального верховенства государств.
Графство – это административно-территориальная единица в США, Великобритании, Канаде и некоторых других странах.
Гриф – это надпись на документе или издании, определяющая особый порядок пользования ими.
Гриф секретности – это реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и/или в сопроводительной документации на него.
Гриф утверждения документа – это способ его удостоверения после подписания (в правом верхнем углу), санкционирующий распространение действия документа на определенный круг организаций, должностных лиц и граждан.
Группа режима – это структурное подразделение, создаваемое для осуществления мероприятий по обеспечению режима секретности проводимых работ в учреждении, а также для постоянного контроля за соблюдением режимных требований.
Групповое сознание (см. также «Общественное сознание») – это вид общественного сознания, выделяемый в составе последнего наряду с общечеловеческим и массовым сознанием и связанный с деятельностью разнообразных трупп.
Гуманизм – это совокупность взглядов, выражающих уважение достоинства и прав человека, заботу о благе людей, их всестороннем развитии, о создании благоприятных для человека условий жизни.
Гуманность – это обусловленная нравственными нормами и ценностями система установок личности на социальные объекты (человека, группу, живое существо), которая представлена в сознании переживаниями сострадания и сорадования, и реализуется в общении и деятельности в актах содействия, соучастия, помощи.
Д
Дао – это одно из важнейших понятий древнекитайской философии, центральное понятие в даосизме: это невидимый, вездесущий естественный закон природы, общества, поведения и мышления человека.
Двойное гражданство – это наличие у гражданина Российской Федерации гражданства также и другого государства.
Двухпалатная парламентская система (см. также «Парламент», «Однопалатная …») – это структура общенациональных представительных учреждений (парламентов), при которой парламент состоит из двух палат, различающихся разной компетенцией и особенностями формирования.
Девиантное (отклоняющееся) поведение – это деяние инди видов или групп лиц, не соответствующее сложившимся в об ществе социальным ожиданиям, моральным и иным правилам поведения.
Девиз государства (см. также «Государственные символы») – во многих зарубежных странах это один из основных символов государства и его суверенитета, представляющий собой краткое изречение, которое выражает обычно наивысшие ценности государства и общества, его идеологические основы (например, «Единство, закон и свобода», «Бог и право личности» и т.п.).
Дедукция как метод изучения теории государства и права (см. также «Индукция») – это вид умозаключения, представляющий собой переход от общего знания о предметах данного класса к частному (единичному) знанию.
Дееспособность физического лица (частичная, ограниченная, полная) – это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дееспособность юридического лица – это возникающая с момента регистрации способность юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Дезинформация – это способ маскировки, заключающийся в преднамеренном распространении ложных сведений об объектах, их составе и деятельности, а также имитации их деятельности в соответствии с этими сведениями.
Действие – это структурная единица деятельности, понимаемая как произвольный (волевой) акт, направленный на достижение осознаваемой цели.
Действие как разновидность юридического факта (см. также «Событие») – это конкретное жизненное обстоятельство, полностью связанное с волей человека.
Действия как юридические факты (правомерные и неправомерные) – это такие юридические факты, которые непосредственно связаны с волевыми актами поведения людей, являются внешним выражением их воли и сознания.
Действие нормативно-правового акта – это порождение тех юридических последствий, которые в нем предусмотрены.
Действие права – это содержательно-динамическая сторона права, характеризующая его фактически реализуемую способ ность осуществлять регулятивное (специально-юридическое), информационно-психологическое (мотивационное), воспитатель ное (идеологическое, педагогическое) и социальное воздействие на участников общественных отношений.
Декларативные нормы права – это положения, которые отражают принципы регулирования общественных отношений нормами данной отрасли (института) права, закрепляют задачи данной совокупности правовых норм.
Декларация – это документ, провозглашающий наиболее общие положения и принципы внешней или внутренней политики государства, программные положения политических партий, основные положения деятельности международных организаций в конкретной области международных отношений и т.д.
Декларация прав и свобод человека и гражданина РСФСР – это важнейший политико-правовой акт, принятый Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. и провозгласивший новые основы правового статуса личности, отвечающие нормам современных международных документов по правам человека.
Декриминализация (см. также «Криминализация») – это законная юридическая переквалификация части уголовно наказуемых деяний и перевод их в разряд административных, дисциплинарных и иных правонарушений либо правомерных действий.
Делегированное законотворчество – это принятие с санкции законодательного органа нормативно-правовых актов, имеющих силу закона, высшим органом исполнительной власти государства, что не относится к его компетенции.
Делегированные нормы права (см. также «Делегированное законотворчество») – это нормы права, изданные каким-либо государственным органом или организацией за рамками их компетенции по поручению вышестоящего государственного органа.
Делинквентное (антисоциальное) поведение (психол.) – это действия конкретного лица, отклоняющееся от установленных в данном обществе и в данное время законов, угрожающее благополучию других людей или социальному порядку и уголовно наказуемое в крайних своих проявлениях.
Деликт (см. также «Проступки», «Деликтное право») – это не использующийся в российском законодательстве, но широко используемый в научно-правовой литературе синоним проступка.
Деликтное право (см. также «Гражданско-правовые деликты») – в гражданском праве это совокупность правовых норм, регулирующая обязательства, возникающие из причинения вреда, поэтому выступающая составной частью обязательственного права.
Деликтоспособность – это установленная законом способность лица отвечать за свои совершенные осознанно и без принуждения поступки, признаваемые правонарушениями.
Деловая этика (этика деловых отношений) – это система универсальных и специфических нравственных требований и норм поведения, реализуемых в профессиональной деятельности.
Демаркация границ – это определение и обозначение линии государственной границы на местности в соответствии с договорами о делимитации границы и приложенными к ним картами и описаниями.
Демографическая политика – это система социальных мероприятий государства, направленных на формирование желательного для общества осознанного демографического поведения.
Демократический режим — система методов и приемов, с помощью которых население участвует в осуществлении госу дарственной власти посредством прямой и представитель ной демократии.
Демократический режим – это политический режим, при котором основные права и свободы граждан не только признаются, но и гарантируются, обеспечиваются и охраняются государством, посредством его органов, создаваемых при самом деятельном участии народа.
Демократия – это одна из форм устройства государственной власти, для которой характерно признание воли большинства, верховенство закона, равноправие граждан и защищенность их прав и свобод, а также разделение властей, выборность главы государства и органов власти (представительная и прямая демократия).
Демократия – это одна их основных форм правления, политический режим, обычно связанный с республиканским устройством государства, основанный на признании народа как источника власти, выборности властных структур, верховенстве закона.
Денонсация – это отказ государства от двустороннего (или многостороннего) международного договора с предупреждением, сделанным в порядке и сроки, предусмотренные в самом договоре.
Деонтология – это раздел этики, в котором рассматриваются проблемы долга и должного (всего того, что выражает требования нравственности в форме предписаний).
Депортация (см. также «Административное выдворение за пределы Российской Федерации») – это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Депутат – это лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутат Государственной Думы РФ – это уполномоченный представитель избирательного корпуса, осуществляющий законодательную власть в Государственной Думе и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Депутатский запрос – это одна из форм контроля представительного органа за деятельностью подотчетных ему органов, реализующаяся в обращении депутата представительного органа к органу государственного управления или к должностному лицу с требованием о предоставлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции данного представительного учреждения.
Депутатский иммунитет – это невозможность полицейского задержания и судебного преследования депутата без санкции соответствующе палаты парламента.
Депутатский (парламентский) индемнитет – это безответственность депутата за свои выступления в парламенте и за те меры, которые он поддерживал своим голосованием; не распространяется на случаи публичных оскорблений или клеветы, а также иные нарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена действующим законодательством.
Держатель (обладатель) массива персональных данных (см. также «Получатель персональных данных») – это федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица, определяемые Правительством Российской Федерации, осуществляющие работу с массивами персональных данных на законных основаниях.
Десоциализация (см. также «Социализация», «Ресоциализация») – это своеобразное «стирание» тех качеств, которые были выработаны в индивидууме ранее и оказываются ненужными в новой ситуации.
Деспотия – это форма правления в древневосточных странах, для которой характерны концентрация всей власти в руках монарха, наличие развитого бюрократического государственного аппарата, сочетание начал авторитарного и демократического политических режимов, четкое деление территории на административно-территориальные единицы, низшей из которых являлась сельская община.
Дефектная социально-юридической ситуация (см. также «Дефективность юридического факта») – это такая ситуация, в которой отсутствуют некоторые необходимые признаки фактического обстоятельства либо наличествуют иные, не предусмотренные законодательством.
Дефективность юридического факта (см. также «Юридические факты») – это случай несоответствия признаков фактического обстоятельства модели, закрепленной в гипотезе юридической нормы.
Дефиниция – см. «Определение», «Нормы-дефиниции», «Номинальные нормы-дефиниции», «Реальные нормы-дефиниции».
Децентрализация как принцип построения органов государственной власти – это закрепление законодательством предметов ведения и полномочий за тем или иным органом (видом органов), которые он (они) должен осуществлять самостоятельно без вмешательства со стороны вышестоящих органов.
Децентрализованные унитарные государства – это такая разновидность унитарных государств, в которых региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Новая Зеландия, Япония, Испания, Италия).
Деятельное раскаяние – это обстоятельство, освобождающее от уголовной ответственности, которое заключается в том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой степени тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.
Деятельность – это способ активного отношения человека к миру, направленного на его целесообразное изменение и преобразование; это условие существования общества.
Диалектико-материалистический метод теории государства и права (см. также «Философские методы») – это совокупность способов и методов научного исследования, которая предполагает первичность экономических и вторичность политических и правовых факторов; при котором государственно-правовые явления окружающей жизни изучаются в развитии, динамике с использованием основных категорий и законов диалектики.
Диктат – это навязывание субъекту определенного образа действий вне его воли, по принуждению, закрепление неравноправных условий в договоре более сильной стороной.
Диктатура – это безраздельная политическая, идеологическая и экономическая власть, не ограниченная законом и осуществляемая единолично либо группой лиц во главе с лидером.
Диктатура пролетариата (в марксистской концепции) – это политическая власть рабочего класса, осуществляемая в союзе с другими слоями трудящихся; установление диктатуры пролетариата должно произойти после победы социалистической революции, ее осуществление ограничивается переходным периодом от капитализма к социализму.
Дипломатическая функция государства – это деятельность государства, которая способствует поддержанию приемлемых отношений со всеми странами независимо от того, какой идеологии они придерживаются, какую систему хозяйствования используют; это деятельность государства на международной арене по установлению и поддержанию нормальных добрососедских отношений с другими государствами, направленная на достижение стабильности и процветания всего человечества.
Дипломатическое убежище (в некоторых странах Латинской Америки) (см. также «Политическое убежище», «Право политического убежища») – это предоставление какому-либо лицу возможности укрыться от преследований по политическим мотивам в помещении иностранного дипломатического представительства или консульского представительства, а также на иностранном военном корабле.
Дисквалификация – это мера административного наказания, назначаемая в судебном порядке на срок от шести месяцев до трех лет, которая заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Дискреционная власть – это предоставление органу или должностному лицу полномочия действовать по собственному усмотрению в рамках закона.
Дискреционные индивидуальные правовые акты (см. также «Индивидуальные правовые предписания») – это такие правоприменительные акты, фактические предпосылки которых в законодательстве не определены либо закреплены в самом общем виде (например, указанием на цели и задачи деятельности, предметы ведения) и определение фактических предпосылок для принятия данных актов находится целиком в компетенции соответствующего органа в процессе его оперативно-управленческой деятельности (расстановка кадров, определение конкретных заданий, планирование мероприятий и др.).
Дискриминация – это общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или физических лиц (по сравнению с другими государствами, юридическими или физическими лицами).
Дискурс – это рассуждение, использующее понятия с ясно определенным объемом и содержанием, построенное в соответствии с общепризнанными правилами логики и грамматики.
Дискуссия – это публичный спор, целью которого являются выяснение и сопоставления разных точек зрения, поиск, выявление истинного мнения, нахождение правильного решения спорного вопроса.
Диспозитивность (в гражданском процессе») – это возможность реализации своих прав всеми процессуальными средствами.
Диспозитивность (общеправ.) (см. также «Диспозитивный (автономный) метод правового регулирования») – это предоставляемая субъектам права возможность самим решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей настолько широко, насколько это позволяют рамки прямых законодательных запретов.
Диспозитивные нормы права (см. также «Императивные нормы права») – это нормы права, предоставляющие субъектам возможность по своему усмотрению решать вопрос об объеме и характере своих прав и обязанностей в рамках общих требований закона, зафиксированных в данных нормах.
Диспозитивный (автономный) метод правового регулирования (см. также «Диспозитивность (общеправ.)», «Императивный метод правового регулирования») – это способ правового воздействия на участников общественных отношений, связанный с равноправием сторон, ко ординацией, основанный на дозволениях.
Диспозиция нормы права – это элемент юридической нормы, содержащий правило поведения, которым должны следовать участники общественных отношений (при наличии условий, предусмотренных гипотезой).
Дисциплина – это определенный порядок поведения людей, соответствующий нормам права и морали, иных социальных норм, а также требованиям конкретной организации или вида деятельности.
Дисциплинарная ответственность – это ответственность работника за виновное нарушение трудовой, служебной или иной дисциплины (в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; в порядке подчиненности; в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями).
Дисциплинарная юрисдикция – это разрешение правовых конфликтов внутриорганизационного характера руководством предприятий, учреждений и организаций.
Дисциплинарные проступки (см. также «Трудовое правонарушение») – это деяния, нарушающие порядок отношений по службе, нарушение трудовой, учебной, служебной, военной дисциплины.
Дифференциация юридической ответственности – это установление в отраслевом законе об ответственности различных ее видов в зависимости от характера их общественной опасности, а также разнообразия лиц, их совершающих.
Длящееся правонарушение (см. также «Продолжаемое правонарушение») – это такая разновидность виновного противоправного деяния (действия или бездействия), объективная сторона которого исполняется непрерывно, начиная с момента вступления его в стадию оконченного правонарушения (например, незаконное хранение огнестрельного оружия).
Добровольная народная дружина (ДНД) – это основанное на членстве и действующее под руководством органов исполнительной власти или местного самоуправления объединение граждан по содействию правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений.
Догма – это положение, которое принимается за непререкаемую истину, но зачастую имеет абстрактный, оторванный от реальный жизни характер.
Догма права – это наиболее стабильная, неизменяемая часть общей теории права, изучающая право с позиции специальных юридических средств и проявлений.
Догмат – это мысль, ставшая решением воли человека, его твердым убеждением.
Догматизм – это одностороннее, закостеневшее мышление, оперирующее догмами (положениями, которые принимаются на веру за абсолютную истину).
Догматики – это мыслители, которые принимают некоторые положения или принципы на веру за непререкаемую истину, несмотря на то, что эти положения могут иметь абстрактный, оторванный от реальный жизни характер.
Договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Договор купли-продажи – это один из наиболее распространенных типов договора, согласно которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Договорная гражданско-правовая ответственность (см. также «Гражданско-правовая ответственность», «Внедоговорная гражданско-правовая ответственность») – это ответственность, наступающая для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения.
Договорная теория происхождения государства (естественно-правовая теория, теория общественного договора) – это концепция, основывающая происхож дение государства на идее некоего соглашения (договора) людей как акта их разумной воли, при этом их объединение в единый государ ственный союз рассматривается как единственный выход из хаоса («войны всех против всех») и естественное требование сохранения человеческого рода и обеспечения справедливости, свободы и порядка (Г. Гроций, Б. Спи ноза, П. Гольбах, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, Я. Козельский, А. Ради щев, И. Кант и др.).
Договорные санкции – это предусмотренные законодательством или договором меры экономического воздействия в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий заключенного договора.
Дозволение – это юридическое разрешение совершать те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных данной нормой, либо это возможность воздерживаться от их совершения по своему усмотрению.
Доказательства – это любые фактические данные, на основа нии которых компетентные органы или должностные лица, в производстве которых находится дело, в пред писанном законом порядке устанавливают обстоятельства, имею щие значение для правильного разрешения дела (наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к юридической ответственности, а также иные обстоятельства).
Доктрина информационной безопасности (см. также «Информационная безопасность») – это совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности.
Доктринальное толкование норм права – это разъяснение смысла и содержания норм права научно-исследовательскими учреждениями, отдельными учеными в статьях, монографиях, научных комментариях практики, устных и письменных обсуждениях проектов нормативно-правовых актов.
Доктринальные источники права – в Великобритании и некоторых других странах это мнения наиболее известных ученых-юристов (главным образом прошлого), к которым обращаются в случае, когда пробел в праве не может быть заполнен статутом или прецедентом судебным.
Документ (см. также «Официальный документ», «Юридические (правовые) документы») – это материальный объект с зафиксированной на нем информацией, имеющей правовое значение, в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и в пространстве в целях хранения и общественного использования; это источник информации, который сообщает субъектам отношений о тех или иных фактах и действиях и подтверждает обстоятельства, имеющие публичное (общественное или государственное) значение. (Отсутствие необходимого документа, как правило, лишает субъекта прав на защиту его интересов.)
Документ в электронной форме – это информация: представленная в форме набора состояний элементов вычислительной техники, иных средств обработки, хранения и передачи информации; допускающая преобразование в форму, пригодную для однозначного восприятия человеком и имеющей атрибуты для идентификации.
Документация – это совокупность официально признанных документов, составленных по определенной форме и содержащих предусмотренную информацию.
Документооборот – это движение документов в учетном или ином информационном процессе с момента их составления и до сдачи в архив.
Должностное лицо органа местного самоуправления – это выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.
Должность – установленная в определенном порядке первичная структурная единица штатного расписания той или иной государственной или негосударственной организации, определяющая содержание и объем полномочий, размер денежного содержания и положения в иерархической структуре организации лица, ее замещающего.
Должностные лица (в широком смысле) – это лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и т.д.
Должностные лица (в узком смысле) – это государственные служащие, имеющие право совершать в пределах своей компетенции властные действия, влекущие юридические последствия (издавать правовые акты управления, подписывать финансовые документы, совершать регистрационные действия и т.п.), а также лица, руководящие деятельностью подчиненных им работников и уполномоченные предъявлять к ним обязательные к исполнению требования (например, руководитель структурного органа управления).
Доминион – это старое название самоуправляющихся частей бывшей Британской империи, а после 1931 г. некоторых стран – бывших английских колоний, получивших независимость, но оставшихся членами Содружества наций и признающих в качестве главы государства английского монарха, который представлен в этих странах английским генерал-губернатором.
Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну (см. также «Государственная тайна») – это процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений; это санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну.
Доступ к информации – это ознакомление с информацией, ее обработка, в частности, копирование, модификация или уничтожение информации.
Доставление в административном праве (см. также «Привод») – это принудительное препровождение физического лица в служебное помещение исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления для составления протокола об административном правонарушении при невозможности составления его на месте выявления данного правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Достоверность (см. также «Истина») – это характеристика знания со стороны его обоснованности, доказательности; это доказанная истина.
Достоинство человека – это самооценка личности, осознание ею своих качеств, способностей, мировоззрения, выполненного долга и общественного значения.
Достояние (национальное, публичное, общенародное) – это межотраслевая правовая категория, означающая общесоциальное значение тех или иных объектов (материальных или нематериальных) независимо от наличия на них чьей-то конкретной собственности.
Досье – это комплект документов, относящихся к какому-либо вопросу, делу, лицу, а также папки с такими документами.
Дотации (см. также «Государственные субсидии», «Субвенции») – это средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения.
Дуализм (см. также «Монизм») – это мировоззренческая позиция, согласно которой сущность и происхождение исследуемого объекта можно уяснить, только признав наличие двух противоположных, не сводимых друг к другу равноправных начал, лежащих в его основе (человек и общество, свобода и необходимость, права и обязанности, материя и дух, добро и зло и мн. др.).
Дуализм исполнительной власти – это явление, имеющее место в республиках смешанного типа, где существуют «сильный» всенародно избранный президент и ответственное перед парламентом правительство.
Дуалистическая монархия – это такая разновидность ограниченной монархии, при которой монарх, действуя в рамках конституции, и формально, и фактически сохраняет широкие властные полномочия, что ставит его в центр политической системы.
Дуалистическая республика – см. «Президентская республика».
Дубликат (см. также «Подлинник», «Документ») – это второй и следующий экземпляр документа, имеющий одинаковую с подлинником юридическую силу.
Духовно-культурная система современного общества (см. также «Структура общества») – это совокупность отноше ний между людьми, их объединениями, государством и обществом в целом по поводу духовно-культурных благ и соответствующих материализованных институтов, уч реждений (образовательных, научных, культурных, ре лигиозных), через которые реализуются эти отношения.
Духовность – это способность индивида в своей деятельности сознательно или бессознательно выходить за рамки своей собственной жизни, своего собственного индивидуального существования, ставить перед собой и реализовывать цели и задачи, не связанные с поддержанием своего собственного существования, поддержанием и улучшением условий своей индивидуальной жизни.
«Дхарма» – в индуизме это круг налагаемых на человека законами и обычаями его касты религиозных, нравственных, общественных, семейных обязанностей, выполнение которых обеспечивает счастливое переселение души.
Е
Еврейское право - нормативная часть Устного Учения (Талмуда), которое включает в себя также Агаду — древние сказания и легенды, нравоучительные истории, притчи, мудрые изречения.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – это международная финансовая организация (1996 г.), которая в целях ускорения перехода стран-членов к открытой рыночной экономике и развития частной предпринимательской инициативы выдает кредиты, совершает портфельные инвестиции, предоставляет долговые гарантии, оказывает консалтинговые услуги и т.п.
Европейский парламент (Европарламент) – это консультативный и рекомендательный орган Европейского Союза, который имеет право контролировать Европейскую комиссию и Европейский совет, участвовать в законодательном и бюджетном процессах и выдвигать политические инициативы.
Европейский Совет – это один из главных органов Европейского Союза (Европейского Сообщества). Членами Е.с. являются главы государств и правительств государств-членов и председатель Европейской комиссии, их заместителями - министры иностранных дел и один из членов Комиссии. Е.с. заседает не менее двух раз в год под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского Союза.
Европейский суд – это один из основных органов Европейского Союза, функциями которого является надзор за соблюдением права при интерпретации и применении договоров.
Европейский Союз (ЕС) – это возникшее в 1993 г. межгосударственное объединение (сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства), которое вырабатывает и реализует совместную внешнюю политику и политику в области международной безопасности государств-членов Союза; сотрудничество во внутренней и правовой политике. (Органами ЕС являются: Европейский совет, Европейский парламент, Совет Европейского Союза, Европейская комиссия, Европейский суд.)
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) – это интеграционная группировка ряда европейских стран, с 1993 г. вошедшая в состав Европейского Союза в качестве его составной части.
Единичное в праве – это право отдельной страны в конкретный период времени, уникальное и неповторимое.
Единичное понятие (см. также «Единичные суждения») – это мысль, в которой отражены присущие только отдельному предмету и явлению признаки.
Единичные суждения (см. также «Единичное понятие») – это суждения, в которых утверждение или отрицание относится только к одному предмету.
Единое информационное пространство (см. также «Информационное пространство») – это совокупность информационных ресурсов и информационной инфраструктур, позволяющая на основе единых принципов и по общим правилам обеспечивать безопасное информационное взаимодействие государства, организаций и граждан при их равнодоступности к открытым информационным ресурсам, а также максимально полное удовлетворение их информационных потребностей на всей территории государства при сохранении баланса интересов на вхождение в мировое информационное пространство и обеспечение национального информационного суверенитета.
Единоначалие – это форма организации управления, при которой во главе органа управления (либо его структурного подразделения), предприятия, учреждения или организации стоит одно лицо, правомочное принимать юридически значимые решения и, как правило, несущее за них персональную ответственность.
Единоначальные органы государственного управления «см. также «Коллегиальные органы государственного управления») – это государственные органы исполнительной власти, в которых решающая власть по всем вопросам их компетенции принадлежит возглавляющему данный орган руководителю.
Единство государственной власти – это такая ее характеристика и принцип организации, которые выражаются в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть.
Ереси – это религиозные течения в рамках официально признанных концессий, отклоняющиеся от доктрины в области религиозной догматики и культа; это фундаментальное искажение веры в ее основах, всякое догматическое заблуждение; это различные виды отклонения от официального вероучения какой-либо религии, оппозиционные или противостоящие ему.
Естественная монополия – это официально признанная неизбежная монополия на производство и продажу товаров и услуг, применительно к которым монополизм обусловлен либо естественными правами монополиста, либо соображениями экономической выгоды для всего государства и населения.
Естественное право – это совокупность неотъемлемых прав и свобод, обусловленных природой человека и не зависящих тем самым от воли конкретного законодателя.
Естественное право (см. также «Юридический позитивизм») – это обусловленные природой человека и его социльно-естественной средой требования и идеалы, которые, преломившись через правосознание, культурные ценности, приобретают правовой облик и в соответствии с этим выступают в виде правовых требований и прообразов норм позитивного права.
Естественно-правовой тип правопонимания (см. также «Социологический тип правопонимания», «Этатистский тип правопонимания») – это такое отношение к праву, когда оно рассматривается в виде естественного (природного) права (совершенного и неизменного) в противовес установленному волей государства, несовершенному закону.
Естественный отбор – это процесс выживания и воспроизведения организмов, наиболее приспособленных к условиям среды, и гибели в ходе эволюции неприспособленных.
Ж
Жалоба (см. также «Заявление», «Ходатайство», «Предложение») – это письменное или устное обращение лица в компетентные государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам по поводу защиты своих прав и законных интересов.
Жандармерия (см. также «Полиция», «Милиция») – это особая разновидность полицейских формирований ряда стран (Франция, Австрия, Турция и др.), имеющая военную организацию и выполняющая охранные функции внутри страны и в армии.
Жесткие конституции (см. также «Гибкие конституции») – это конституции, которые не могут быть изменены в таком порядке, который соответствует принятию и изменению обычных законов, а только в процессе реализации сложной и многоступенчатой процедуры.
Жизненно важные интересы – это совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
Жилищное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда.
Жилищное хозяйство – это сфера экономики, часть хозяйства страны, обеспечивающая содержание в надлежащем состоянии, функционирование жилищного фонда, то есть совокупности жилых и вспомогательных помещений.
Житейские понятия – это понятия, приобретаемые ребенком в практическом опыте и развиваемые человеком в процессе дальнейшей обыденной жизни, преобладающее место в них занимают наглядно-образные связи.
Жюри (см. также «Суд присяжных») – в уголовном процессе англоязычных стран это коллегия непрофессиональных судей – присяжных, участвующих в рассмотрении гражданских и уголовных дел; суд присяжных.
З
Забастовка (стачка) (см. также «Право на забастовку») – это одна из форм борьбы трудящихся за свои права, заключающаяся в коллективном прекращении работы рабочими и служащими, предъявляющими предпринимателям или правительству свои экономические или политические требования.
Задача государства – это объективно возникшая перед государством и требующая своего оперативного решения конкретная социальная проблема, связанная с целями государства, закрепленная политическими и правовыми документами и предполагающая определенную деятельность (функцию) по ее разрешению.
Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства или непосредственно народом (референдум), обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Закон противоречия – это один из основных законов логики, запрещающий противоречие в суждениях: «Невозможно, чтобы одно и то же высказывание было одновременно истинным и ложным».
Законный представитель – это гражданин, который в силу закона выступает от имени представляемого лица в отношениях с третьими лицами.
Законодательная власть (см. также «Исполнительная власть», «Судебная власть») – совокупность полномочий по изданию законов, а также система государственных органов, осуществляющих эти полномочия.
Законодательная инициатива – предусмотренное Конституцией право определенных субъектов вносить предложения об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган.
Закономерности – это повторяющиеся устойчивые и объективные существенные связи между объектами реальности.
Законность (см. также «Правозаконность») – это требование строгого и неуклонного соблюдения норм права участниками правоотношений (государственными органами, общественными и хозяйственными организациями, должностными лицами и гражданами).
Законность – это система реально действующего права, характеризующаяся полным осуществлением и реализацией правовых законодательных актов государственными органами, должностными лицами, общественными организациями, обеспечивающими использование и защиту прав и свобод граждан.
Законный интерес – это отраженная в объективном праве либо вытекающая из его общего смысла и в определенной сте пени гарантированная государством юридическая дозволенность, выражающаяся в стремлениях субъекта пользоваться опреде ленным социальным благом, а также в возможности обращать ся за его защитой к компетентным органам государства или общественным организациям в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общегосударственным.
Законодательные органы государственной власти – это образуемые непосредственно народом, подотчетные и подответственные ему представительные органы государственной власти; издают законодательные акты и контролируют аппарат исполнительной власти, главным образом, в финансовой сфере.
Законодательный (законотворческий) процесс – это нормативно упорядоченная деятельность парламента по принятию федерального закона, включающая ряд последовательных стадий (этапов): внесение законопроекта на обсуждение, рассмотрение законопроекта, принятие федерального закона, подписание и обнародование федерального закона.
Законодательство – это вся совокупность нормативно-правовых актов, изданных высшими органами государственной власти и управления; это органическое единство всех действующих в государстве законодательных актов, которые подразделены на отрасли законодательства.
Законопроект – это текст предлагаемого к принятию закона, подготовленный для внесения на рассмотрение органа законодательной власти или на референдум.
Законотворческий процесс – это установленный в юридиче ских нормах вид правотворческого процесса, регламентирую щий порядок деятельности законодательного органа государст ва по выработке, принятию и изданию законов.
Закон прямого действия – это закон, положения которого непосредственно применимы к регулированию ситуации, разрешению конфликтов, на которые распространяются данные положения.
Законодательная стилистика – система приемов наиболее целесообразного использования языковых средств в нормативных документах.
Законодательная техника (см. также «Правотворческая (законодательная) техника») – это система основанных на практике правотворчества правил и приемов подготовки законопроектов, обеспечивающая исчерпывающий охват регулируемых вопросов, доступность, простоту и высокую регулятивность правового материала (юридическая конструкция, законодательная стилистика).
Законодательные средства защиты информации – это законодательные акты, которыми регламентируются правила использования и обработки информации ограниченного доступа и устанавливаются меры ответственности за нарушение этих правил.
«Законы и обычаи войны» (см. также «Право войны») – это система принципов и норм международного права, регулирующих отношения между государствами по вопросам, связанным с ведением войны. Заключаются в ограничении выбора средств и методов вооруженной борьбы, запрещении применения наиболее жестоких из них, установлении уголовной ответственности за военные преступления и т.п.
Закрытая фактическая система (см. также «Открытая фактическая система») – это комплекс юридических фактов, элементный состав которых установлен исчерпывающе (например, юридические факты в уголовном законодательстве).
Закрытое административно-территориальное образование – это имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные или иные объекты, для которых необходим особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Закрытое общество (философ.) (см. также «Открытое общество) – это система, для которой характерно экономическое, социальное и духовное подавление личности коллективом, тоталитаризм и кастовость, поддержание порядка, насилием, репрессиями.
Западники (см. также «Славянофилы») – это представители одного из направлений русской общественной, философской и правовой мысли XIX в.; социальные преобразования России они связывали с усвоением исторических достижений стран Западной Европы, основывались на признании изначального единства человечества и закономерностей его исторического развития и полагали неизбежным для России тот же исторический путь, что и ушедшие вперед западноевропейские народы (Анненков П.В., Боткин В.П., Грановский Т.Н., Кавелин К.Д., Катков М.Н., Чаадаев П.Я., Белинский В.Г., Герцен А.И., Огарев Н.П. и др.).
Запись актов гражданского состояния – это письменные сведения об актах гражданского состояния, зафиксированные компетентными государственными органами с целью удостоверить подлинность соответствующих событий и действий, влекущих за собой юридические последствия (данные о рождении и присвоении имени, отчества и фамилии новорожденному, о заключении брака, его расторжении, об усыновлении, установлении отцовства, о перемене имени, отчества и фамилии, о смерти).
Запрет – это предписание в виде возложения на субъектов права прямой юридической обязанности воздерживаться от совершения определенных юридически значимых действий в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Запрещающие нормы права (см. также «Обязывающие нормы права», «Уполномочивающие нормы права») – это юридические нормы, которые указывают на недопустимость совершения субъектами права действий, названных в них, обязанность воздерживаться от их совершения («запрещается», «не допускается» и т.п.).
Заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности и качество его труда, которое работодатель обязан выплатить работнику в размере, на условиях и в порядке, установленных законодательством, коллективным договором и трудовым договором (соглашением).
Защита государством прав и свобод человека и гражданина (см. также «Признание государством прав и свобод…», «Соблюдение государством прав и свобод…») – это деятельность государства по созданию механизма отстаивания прав и свобод человека и гражданина от чьих-либо посягательств, обеспечение их соблюдения всеми субъектами.
Заявление (см. также «Жалоба», «Ходатайство», «Предложение») – это официальное обращение гражданина (иностранца, лица без гражданства) в государственные органы, органы местного самоуправления, к должностным лицам и др. по поводу реализации принадлежащего ему права, но (в отличие от жалобы) не в связи с их нарушением (например, на получение жилья, пенсии и т. д.).
Злоупотребление властью (служебным положением) – это умышленное использование должностным лицом своих полномочий вопреки их назначению, влекущее причинение вреда государственным и общественным интересам, правам и охраняемым законом интересам граждан.
Злоупотребление правом – это использование управомоченным лицом своего права во вред другим лицам либо превращение субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных управомоченных субъектов.
Знак (см. также «Символ») – это чувственно воспринимаемый предмет, замещающий, представляющий другой предмет, свойство, отношение и используемый для приобретения, хранения и передачи информации.
Знание – это проверенный практикой результат познания действительности, верное ее отражение в мышлении человека. (Выступает в виде понятий, законов, принципов, суждений. Бывает эмпирическим, выведенным из опыта, практики, и теоретическим, отражающим закономерные связи и отношения. Отличается полнотой, системностью, осознанностью и действенностью.)
И
Идеалистический метод теории государства и права (см. также «Философские (общие) методы», «Метафизика») – это совокупность способов и методов научного исследования, которая связывает существование государства и права либо с объективным разумом (объективный идеализм), либо с сознанием человека, его переживаниями, субъективными и осознанными усилиями (субъективный идеализм), при этом приоритет в развитии государства и права отдается не внешним факторам, а некоему внутреннему духовному началу.
Идеологическая функция государства – это деятельность государства по поддержанию, пропаганде, укреплению определенной идеологии государства.
Идеология – это систематизированная совокупность идей, связанных с пониманием общественной жизни, оценкой ее качества, перспектив ее преобразования, на основе которой осуществляется ориентация в социальной и природной среде; это система идей, выражающая мировоззрение социальной группы, общества, движения.
Иджма (см. также «Кияс», «Сунна», «Фикх») – это важнейший источник мусульманского права, выражающийся в виде общих предписаний (токований) авторитетных исламских ученых-правоведов по важнейшим вопросам понимания и реализации тех или иных норм ислама.
Избирательный блок – это добровольное объединение двух или более общественных объединений, зарегистрированных в порядке, установленном федеральными законами, законами и иными нормативными актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации для совместного участия в выборах.
Избирательный округ – это избирательная территориальная единица, образуемая в порядке, устанавливаемом законодательством, для проведения выборов.
Избирательный ценз (возрастной, языковой, оседлости) – это установленное законом требование, которому должно удовлетворять физическое лицо, чтобы обладать активным или пассивным избирательным правом.
Изменение обстановки – это обстоятельство, освобождающее от уголовной ответственности, которое заключается в том, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней степени тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.
Имамат – это исламская государственно-правовая концепция, подразумевающая мусульманское теократическое государство, в котором все властные полномочия сосредоточены в руках непогрешимого имама, наделенного качествами полубожественного правителя, стоящего как бы над государством и обществом.
Иммигрант – это лицо, въезжающее в другую страну на постоянное место жительства, как правило, с целью получения её гражданство.
Иммунитет – это освобождение определенного круга субъектов права из-под действия определенных норм права.
Императивные нормы права (см. также «Диспозитивные нормы права») – это строго обязательные для исполнения нормы права, которые содержат властные предписания, не допускающие никакой иной трактовки и отступлений от их требований.
Императивный (авторитарный) метод правового регулирования (см. также «Диспозитивный метод правового регулирования») – это способ правового воздействия на участников общественных отношений, связанный с властными предписания ми, субординацией, основанный на запретах, обязанностях, на казании.
Императивный референдум (см. также «Консультативный референдум») – это одна из разновидностей референдума, решения которого не нуждаются в дополнительном утверждении и обязательны для исполнения всеми органами и лицами на территории, в рамках которой они были приняты.
Империя – сложное многонациональное государство, создаваемое путем захвата и насильственного удерживания в своем составе суверенных соседских государств.
Импичмент – это особая процедура отрешения от должности и привлечения к ответственности высших должностных лиц государства.
Имущественные права – это субъективные права участников правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом.
Имущество (см. также «Недвижимое имущество») – это совокупность вещей и материальных ценностей, состоящих в собственности лица (физического или юридического), государства или муниципального образования либо принадлежащего организации на праве хозяйственного или оперативного управления.
Имущество – это совокупность имущественных прав конкретного юридического или физического лица.
Инвестиционное право – это совокупность норм различных отраслей права (конституционного, гражданского, административного, финансового и др.), регулирующих инвестиционную деятельность в государстве.
Индивид (см. также «Человек», «Личность») – это человек как единичное природное существо; это отдельный представитель человеческой общности; это психофизическое качество конкретного человека как природного существа и носителя определенных, только ему присущих черт.
Индивидуализация юридической ответственности и наказания (см. также «Принципы юридической ответственности») – это один из важнейших принципов юридической ответственности, который заключается в требовании соизмерения преступления и соответствующими мерами ответственности (наказания) на основе строгого учета характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, предусмотренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность.
Индивидуализм (см. также «Коллективизм») – понятие, обозначающее признание приоритета интереса индивида над коллективным интересом, а также признание его блага, свободы и личностного развития в качестве высшей цели, по отношению к которой социальные институты и группы являются средством и условием ее достижения; это форма осознания индивидуальности.
Индивидуально-правовое регулирование – это деятельность компетентных субъектов, заключающаяся в упорядочении на основе действующего законодательства общественных отношений путем конкретизации масштаба поведения их персональных участников и установления требуемых для этого фактов.
Индивидуальное правовое регулирование (см. также «Альтернативная конкретизация индивидуального правового регулирования», «Факультативная конкретизация индивидуального правового регулирования», «Ситуационная конкретизация индивидуального правового регулирования») – это деятельность компетентных субъектов, связанная с решением юридически значимых вопросов, протекающая в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме, результатом которой является индивидуальный правовой акт, конкретизирующий права и обязанности участников правового отношения.
Индивидуальность – совокупность унаследованных и выработанных в процессе онтогенеза физических и психических особенностей, отличающих данного индивида от всех остальных (характер, темперамент, эмоциональные, особенности эмоциональной, интеллектуальной, волевой сфер, интересы, потребности и способности человека).
Индивидуальные правовые акты (акты применения нормы права) – это предписания, регулирующие отношения путем указания конкретным лицам на конкретный порядок действий или путем изменения правового положения конкретного лица (определенные индивидуальные правовые акты, относительно-определенные индивидуальные правовые акты, дискреционные индивидуальные правовые акты).
Индукция как метод изучения теории государства и права (см. также «Дедукция») – это вид умозаключения, представляющий собой метод познания от частного к общему, когда на основании устойчивой повторяемости определенного признака у отдельных явлений приходят к выводу о его принадлежности всему определенному классу явлений.
Индусское право – это разновидность религиозной правовой системы, в содержание которой входят обряды, верования, идеологические (моральные и философские) ценности, которые нормативно закрепляют определенный образ жизни и особенности общественного устройства.
Индустриализация – это перевод экономики страны на промышленные рельсы, значительное увеличение доли промышленного производства в экономике, создание крупного машинного производства во всем народном хозяйстве или в отдельных его отраслях.
Индустриальное общество (см. также «Постиндустриальное общество») – это теория общественного развития, утверждающая, что технический прогресс и рост крупного машинного производства являются основой создания индустриального общества как общей модели развития для всех стран.
Инквизиционный процесс (см. также «Судопроизводство», «Состязательный процесс») – это одна из исторических форм судебного процесса (наряду с состязательным), которая существовала до середины XIX в., и характеризовалась при этом производством по долгу службы, тайностью, письменностью, недопущением процессуального представительства, единоличным судейством, совмещением судьи и следователя в одном лице и т.д.
Инкорпорация неофициальная (см. также «Инкорпорация официальная») – это внешняя обработка законодательного материала, производимая организациями или отдельными гражданами (учебными заведениями, учреждениями, издательствами, учеными и практиками) без специальных на то полномочий правотворческих органов.
Инкорпорация официальная (см. также «Инкорпорация неофициальная») – это форма систематизации, являющаяся одним из видов официальной публикации нормативных актов, в процессе которой действующие нормативно-правовые акты объединяются в сборники или собрания в определенном порядке без изменения содержания.
Инкорпорация систематическая (предметная) (см. также «Инкорпорация хронологическая») – это упорядочивание действующих нормативно-правовых актов по предметному признаку: по отрасли права, по институтам, по сферам государственной деятельности.
Инкорпорация хронологическая (см. также «Инкорпорация систематическая») – это такая форма систематизации, при которой упорядочивание нормативно-правовых актов производится по времени их опубликования и вступления в законную силу.
Иностранные граждане (иностранцы) – это лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства; это граждане или подданные других государств.
Инстанция – это определенная ступень в управленческой иерархии, на которой находится какое-либо учреждение по отношению к выше- и нижестоящим учреждениям той же системы.
Институт права – это совокупность относительно обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений внутри отрасли права.
Институты информационного права – это относительно устойчивая и признанная группа информационно-правовых норм, регулирующая определенные виды информационных отношений.
Институционализация – это процесс определения и закрепления социальных норм, правил, статусов и ролей, приведение их в систему, способную действовать в направлении удовлетворения определенной общественной потребности.
Институционная система (см. также «Пандектная система») – это система построения гражданского кодекса, принятая во Франции (Кодекс Наполеона 1804 г.), при которой кодекс делится на три части (книги): первая посвящена лицам, вторая – вещному праву, третья – обязательственному праву.
Инструкция (см. также «Нормативно-правовые акты отраслевых органов управления») – это подзаконный нормативно-правовой акт, изданный министерствами, руководителями других центральных и местных органов государственного управления в пределах их компетенции, в целях установления предписаний, определяющих порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов. (Инструкции бывают: закрепляющими процедурные права и обязанности конкретной категории должностных лиц; определяющими порядок осуществления отдельных действий или видов деятельности; закрепляющими порядок применения различных нормативно-правовых актов.)
Инструкция должностная (см. также «Инструкция») – это краткое изложение основных задач, требующихся навыков и полномочий данной должности.
Интеграция – это объединение в одно целое, упорядочение, структурирование ранее разъединенных, неупорядоченных явлений, частей какого-либо целого.
Интеллектуальная собственность – это совокупность правовых отношений по поводу владения, распоряжения и использования продуктов интеллектуальной деятельности; это исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Интеллектуальный момент вины (см. также «Вина», «Волевой момент вины») – это способность осознания субъектом преступления общественно опасного характера совершаемого деяния (действия или бездействия) и предвидения наступления общественно опасных последствий.
Интересы государства (см. также «Интересы личности») – это совокупность необходимых для существования государства условий, которые заключаются в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, политической, экономической и социальной стабильности, безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Интересы личности (см. также «Интересы государства») – это совокупность необходимых для существования государства условий, которые заключаются в наиболее полной реализации конституционных прав и свобод, обеспечении личной безопасности, повышении качества и уровня жизни, физическом, духовном и интеллектуальном развитии человека и гражданина.
Интересы государства в информационной сфере (см. также «Интересы личности», «Интересы общества») – это создание условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Интересы личности в информационной сфере (см. также «Интересы государства …», «Интересы общества …») – это реализация конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере (см. также «Интересы личности», «Интересы государства») – заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России.
Интервенция – это насильственное вмешательство какого-либо государства или нескольких государств во внутренние дела другого государства, направленное против его территориальной целостности или политической независимости или каким-либо иным образом, несовместимым с целями и принципами устава ООН.
Интернет-право (см. также «Предмет Интернет-права») – это системное и комплексное объединение норм и правил, призванных воздействовать на глобальную совокупность компьютерных сетей и информационных ресурсов, принадлежащих множеству разнообразных субъектов: организаций и граждан.
Интерпретационные акты – это документы, содержащие разъяснение смысла и содержания юридических норм.
Интерпол – это сокращенное название Международной организации уголовной полиции (1923 г.), которая выступает в качестве международного центра регистрации преступников, координатора их международного розыска, а также розыска пропавших без вести лиц, похищенных ценностей и мн. др.
Интерпретация – это истолкование, разъяснение смысла, значения чего-либо.
Информатизация – это организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов; это процесс повышения значимости информации и знаний, широкое распространение информационных методов во всех сферах жизни общества.
Информатика (см. также «Правовая информатика») – это отрасль знаний, относящихся к производству, хранению и распространению всех видов информации, а также к внедрению и использованию информационной техники и компьютерных технологий.
Информационная безопасность (см. также «Информационно-психологическая безопасность», «Доктрина информационной безопасности») – это комплекс организационно-технических мероприятий, обеспечивающих целостность данных и конфиденциальность информации в сочетании с ее доступностью для всех авторизованных пользователей; это показатель, отражающий статус защищенности информационной системы.
Информационная война – это действия, предпринимаемые для достижения информационного превосходства в поддержке национальной военной стратегии посредством воздействия на информацию и информационные системы противника, при одновременной обеспечении безопасности и защиты собственной информации и информационных систем.
Информационная деятельность – это профессиональная деятельность в области создания, сбора, поиска, накопления, обработки, хранения, предоставления, представления, распространения, охраны и защиты информационных ресурсов, информационных технологий и использования средств связи, осуществляемая в рамках правового статуса организации (юридического лица, органа государственной власти и местного самоуправления), персонала этих субъектов в соответствии с их правами и обязанностями, а также действия физических лиц по удовлетворению потребностей в информации и средствах информатизации при соблюдении законодательства.
Информационная инфраструктура – это совокупность отраслей хозяйства, организационно не входящих в информационную индустрию, но обеспечивающих ее эффективное функционирование (библиотечное дело, издательское дело и полиграфическая промышленность, книжная торговля, почтовая и телефонно-телеграфная и электронная связь, телевидение и т. д.).
Информационная неопределенность – это несоответствие фактического и желаемого состояний информированности сотрудников об окружающей действительности, которое не позволяет решать задачи предметной деятельности.
Информационная потребность – это определенное состояние субъекта предметной деятельности, которое возникает в связи с необходимостью получения сведений, обеспечивающих решение предметных задач.
Информационная революция – это текущий период человеческой истории, характеризующегося тем, что владение и распространение информации вытеснило механизацию и индустриализацию как движущую силу в обществе.
Информационная система – это организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы; это любая компьютерная система, которая может осуществлять обработку, хранение и преобразование данных; это система, элементами которой являются не материальные объекты, а те или иные виды данных (информации), которые взаимодействуют и преобразуются в процессе ее функционирования. (Основные функции информационной системы – сбор, хранение, накопление, поиск и передача данных, применяемых в процессе управления, планирования и организации производства.)
Информационная система современного общества (см. также «Структура общества») – это совокупность отношений, которые складываются в результате общения людей друг с другом непосредственно и через средства массовой информации; в качестве ее структурных элементов могут выступать общественные, муниципаль ные и частные организации, учреждения, предприятия, а также граждане и их объединения, осуществляющие производство и выпуск средств массовой информации; информационные отношения носят сквозной характер, они пронизывают все сферы гражданского общества.
Информационная сфера (среда) (см. также «Информационное пространство») – это сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации; это совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Информационно-культурная система общества – это совокупность институтов, осуществляющих информационную, культурно-просветительскую деятельность в обществе (СМИ, культурные и образовательные учреждения, религиозные, научные, просветительские организации, воспитательные учреждения, творческие союзы, спортивные общества, общественные движения и организации по интересам и мн. др.).
Информационно-психологическая безопасность (см. также «Информационная безопасность») – это состояние защищенности, отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологических воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства в информационной сфере.
Информационно-психологическое воздействие – это разновидность информационного процесса, в котором осуществляется преднамеренное воздействие на объект в целях оказания влияния на его ориентацию, намерения, действия.
Информационное обеспечение организации управления – это организационные мероприятия по оснащению субъектов управленческой деятельности (прежде всего, руководителей, должностных лиц, других участников управленческого процесса) информацией, необходимой и достаточной для реализаций тех или иных функций социального управления, в интересах выработки и реализации эффективных или оптимальных управленческих решений.
Информационное обеспечение профессиональной юридической деятельности – это процесс накопления и систематизации правовой информации для быстрого, эффективного и качественного решения профессиональных задач.
Информационное обеспечение управления правовой сферой – это отбор и усвоение информации о процессах и явлениях, происходящих в правовой реальности.
Информационное общество – это общество постиндустриального типа, в котором основной производительной силой выступают знания и информация.
Информационное общество – это новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания; это концепция постиндустриального общества.
Информационное оружие – это совокупность специальных средств, технологий, информации и дезинформации, применяемой для деструктивных воздействий на менталитет населения и информационно-техническую инфраструктуру государства.
Информационное право (в узком смысле) (см. также «Предмет информационного права», «Система информационного права») – это система норм и отношений, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере – сфере производства, преобразования и потребления информации.
Информационное право (в широком смысле) (см. также «Компьютерное право», «Правовая кибернетика», «Правовая информатика») – это наука о предметах, принципах и методах правового регулирования деятельности и отношений в областях формирования и использования информационных ресурсов, технологий и коммуникаций и их сетей, управления процессами информатизации и обеспечения информационной безопасности граждан, государства, общества в целях удовлетворения их информационных потребностей.
Информационное пространство (см. также «Информационная сфера (среда)») – это совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно телекоммуникационных сетей и систем, функционирующих на основе общих принципов и по правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Информационные процессы – процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.
Информационные ресурсы – это отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.).
Информационные услуги – это действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами.
Информационный анализ – это выявление в документах и фиксация в виде данных информации, относящейся к определенной предметной области.
Информационный барьер – это совокупность всех различных препятствий (языкового барьера, трудности в получении необходимых документов и т.п.), которые стоят на пути распространения информации.
Информационный взрыв – это являющееся следствием научно-технической революции резкое увеличение объема информации, которую должен воспринять, хранить и использовать человек в процессе своей трудовой деятельности.
Информация (см. также «Научно-юридическая информация») – это сведения о лицах, предметах, фактах, события, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение (см. также «Правовая информация», «Официальная правовая информация», «Неофициальная правовая информация») – это информация, исходящая от различных субъектов права, не имеющих властных полномочий, и направленная на создание (изменение, прекращение) конкретных (индивидуально-определенных) правоотношений (например, договоры частноправового характера, жалобы, заявления и обращения граждан, порождающие юридические последствия).
Информация о гражданах – это сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность.
Информация персонального характера (персональные данные) – это зафиксированная на материальном носителе информация о конкретном человеке, отождествленная с конкретным человеком или которая может быть отождествлена с конкретным человеком, позволяющая идентифицировать этого человека прямо или косвенно, в частности посредством ссылки на идентификационный номер или на один или несколько факторов, специфичных для его физической, психологической, ментальной, экономической, культурной или социальной идентичности.
Инфраструктура – это совокупность отраслей, предприятий и организаций, входящих в эти отрасли, направленной деятельности, призванных создавать условия для нормального функционирования производства и обращения товаров, а также жизнедеятельности людей.
Иррационализм (см. также «Рационализм») – это общее обозначение философских течений, которые (в противоположность рационализму) ограничивают или отрицают познавательные и иные возможности разума, а в качестве основы миропонимания полагают нечто недоступное разуму или иноприродное ему, утверждая тем самым алогичный и иррациональный характер самого бытия.
Ирригационная теория возникновения государства – это концепция происхождения государства, основанная на необходимости организующих начал для ведения крупномасштабных ирригационных работ при низкой орудийной развитости существовавшего общества.
Иск – это средство защиты в порядке гражданского судопроизводства нарушенного или оспариваемого субъективного права.
Исключительная экономическая зона – это прилегающий к территориальному морю морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке зоны.
Исключительный закон (см. также «Обыкновенные законы») – это не подлежащий расширительному толкованию нормативно-правовой акт, который приостанавливает на определенной территории действие обычных законов и (во имя достижения указанной в нем цели) наделяет чрезвычайными (исчерпывающе в нем самом указанными) полномочиями конкретный орган исполнительной власти (федеральные конституционные законы о чрезвычайном и военном положениях).
Исламское право – см. «Мусульманское право».
Исполнительная власть (см. также «Законодательная власть», «Судебная власть») – это непосредственно обеспечивающая применение норм права публичная власть, на которую возлагается функция исполнения принимаемых законодательной властью (парламентом) законов.
Исполнительные документы – это документы, являющиеся основанием для возбуждения исполнительного производства и совершения судебным исполнителем действий по принудительному исполнению судебных решений, а также постановлений и решений других органов.
Исполнительные органы государственной власти – это образуемые представительными институтами и подотчетные им государственные органы, осуществляющие в рамках своих полномочий исполнительно-распорядительную деятельность.
Исполнение норм права – это воплощение в жизнь требований обязывающих правовых норм (исполнение юридических обязанностей).
Исполнение приказа или распоряжения – это обстоятельство, исключающее уголовную ответственность, которое проявляется в причинении вреда охраняемым законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него и отданного в надлежащей форме приказа или распоряжения.
Исполнительно-распорядительные органы (см. также «Органы исполнительной власти») – это органы государства, предназначенные для непосредственного управления государственными делами, и осуществляющие исполнительную деятельность (практическая реализация указаний представительных органов) и распорядительную деятельность (реализация управленческих функций путем издания подзаконных актов и выполнения организаторских решений).
Использование информации (см. также «Получение информации», «Распространение информации») – это практическая реализация субъектом права созданной им самостоятельно и/или полученной из других информационных ресурсов информации в целях своего жизнеобеспечения и реализации свобод, прав и обязанностей, установленных законодательством, и отвечающее правовому статусу субъекта.
Использование норм права – активная реализация субъектами своих, закрепляемых юридическими нормами, прав (осуществление ими своих субъективных прав).
Истечение сроков давности – это обстоятельство, освобождающее от уголовной ответственности, которое заключается в том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: 2 года после совершения преступления небольшой тяжести (когда максимальное наказание не превышает 2 лет лишения свободы); 6 лет после совершения преступления средней тяжести (соответственно 5 лет); 10 лет после совершения тяжкого преступления (соответственно 10 лет); 15 лет после совершения особо тяжкого преступления (при сроке наказания свыше 10 лет). (К лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, сроки давности не применяются.)
Истина (см. также «Абсолютная истина», «Относительная истина», «Достоверность») – это характеристика знания со стороны его соотношения как с материальным миром, так и областью идеального; это знание, соответствующее объективной действительности.
Историзм – это один из ведущих принципов современного научного мышления, обществознания в целом.
Историко-сравнительный метод теории государства и права – это метод научного исследования теории государства и права, который заключается в сравнении государственных и правовых институтов, форм правления и национально-государственного устройства, политических режимов, важнейших законодательных актов и отраслей права в различные периоды исторического развития (синхронное, асинхронное, диахронное сравнение).
Историческая школа права (см. также «Школа естественного права», «Социологическая школа права», «Реалистическая школа права», «Психологическая школа права», «Материалистическая теория права», «Нормативистская теория права», «Солидаристкое направление права») – это направление в юридической науке (Германия, XIX в.), представители которого, выступая против идеи создания кодифицированного законодательства, важнейшим источником права видели обычай, само же право рассматривали как результат постепенного развития «народного духа» (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта и др.).
Исторический способ толкования правовых норм – это уяснение смысла и содержания норм права с помощью сопоставления ныне действующих норм с нормами, регулирующими подобное правоотношение в прошлом; это выяснение смысла правовых предписаний на основе анализа конкретной исторической (политической, экономической, идеологической) обстановки и условий их принятия.
Исторический тип государства – это совокупность наиболее существенных признаков, связывающих государства единой общественно-экономической формации; это определенная совокупность государств, обусловленная единством сущности их социального назначения.
Исторический тип права – это конкретное содержание правовых принципов и правовой политики, всей системы юридических норм, устанавливаемых и охраняемых государством соответствующего исторического типа.
История – это наука, которая изучает прошлое и настоящее развитие человечества в его конкретности и многообразии, используя данные многих общественных, специальных и вспомогательных наук, выявляя закономерности исторического развития; состоит из всемирной (всеобщей) истории и истории отдельных стран и народов.
История государства и права зарубежных стран (Всеобщая история государства и права) – это наука, изучающая государство и право отдельных зарубежных стран мира в процессе их возникновения и развития в определенной конкретно-исторической обстановке и в хронологической последовательности.
История отечественного государства и права – это наука, которая с помощью присущих ей приемов и методов изучает закономерную смену типов и форм государства, а также правовых систем на территории нашей Родины.
История политических и правовых учений – это историко-теоретическая дисциплина, которая занимается исследованием учений о государстве и праве, об эффективных формах организации и управления обществом.
Источник повышенной опасности (см. также «Ответственность без вины») – это любая деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по производству, транспортировке и хранению предметов, вещей или иных объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих тем же свойством.
Источники права – это официальные письменные документы, изданные от имени государства, в которых фиксируется содержание отдельных норм, институтов и отраслей права.
К
Кади (см. также «Шариат», «Муфтий») – в мусульманских странах это судья, единолично осуществляющий судопроизводство на основе шариата.
Казуальное толкование норм права – это разъяснение смысла и содержания нормы права, обязательное только для данного конкретного случая.
Казуистика – в католическом богословии и средневековой юриспруденции учение о применении к отдельным частным случаям (казусам) общих догматических положений.
Казус – это случайное действие, которое (в отличие от умыш ленного или неосторожного) имеет внешние признаки правона рушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не вле чет юридической ответственности.
Кандидат – это лицо, выдвинутое в установленном законодательством порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата.
Каноническое (церковное) право – это совокупность норм, содержащихся в церковных канонах, то есть в правилах, установленных церковью и относящихся к устройству церкви, церковных учреждений, к взаимоотношениям церкви и государства, а также жизни верующих.
Капитализм (см. также «Коммунизм», «Социализм», «Феодализм») – это экономическая система, опирающаяся на частную собственность и на факторы производства, а распределение произведенного продукта, товаров, благ, услуг осуществляется в основном посредством рынка.
Картель (см. также «Синдикат», «Концерн», «Тресты») – одна из форм монополистических объединений, при которой участники сохраняют свою производственную самостоятельность, но при этом совместно решают все важнейшие вопросы производства, сбыта продукции и т.п.
Кассация (см. также «Апелляция») – это обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений и приговоров, еще не вступивших в законную силу; направлена на выявление лишь формальных нарушений закона, допущенных при вынесении приговора (решения).
Касты (см. также «Классы», «Сословие», «Страты») – это исторически сложившиеся обособленные социальные группы, члены которых связаны происхождением или правовым положением, принадлежность к которым является наследственной.
Категориально-понятийный аппарат теории государства и права – это система общенаучных (философских, социологических, психологических, политологических, культурологических и иных) и частнонаучных (специально-юридических) категорий и понятий, образующих главный и исходный компонент познавательного инструментария теории государства и права.
Категории – это фундаментальные понятия, на основании которых осуществляется систематизация тех или иных явлений, разрабатываются методы их познания, формируется целостное мировоззрение.
Качество – это устойчивая совокупность свойств предмета, отличающая его от всех иных предметов и помогающая установить сходство с определенными группами предметов.
Качество принятого закона – это его существенная определенность, выражающаяся в совокупности его юридических свойств, удовлетворяющих потребность правового регулирования.
Квалификация (служебн.) – это уровень развития способностей (теоретических знаний и практических навыков) работника, позволяющий выполнять ему трудовые функции определенной степени сложности в конкретном виде деятельности.
Квалификация правонарушения – это установление соответствия идентификации, тождества содеянного лицом признакам состава правонарушения, предусмотренного диспозицией соответствующей нормы права.
Кибернетика (см. также «Правовая кибернетика») – это наука об общих законах получения, хранения, передачи и переработки информации в сложных управляющих (кибернетических) системах, рассматриваемых абстрактно, вне зависимости от их материальной природы.
Кибернетический метод теории государства и права – это метод научного исследования, который используется для автоматизированной обработки, хранения, поиска правовой информации.
Кияс (см. также «Иджма», «Сунна», «Фикх») – это один из источников мусульманского права, выражающийся в виде решений по аналогии с общими идеями ислама.
Классификация (см. также «Научная классификация») – это распределение объектов на основе установления сходства или различия между ними.
Классическая школа уголовного права (см. также «Социологическая школа», «Антропологическая школа») – это оформившееся в XVIII-XIX вв. и являющееся основой современной уголовно-правовой доктрины направление, базирующееся на непреходящих принципах: нет преступления без указания о том в законе, соразмерности наказания тяжести преступления, равенства суда и наказаний для всех, презумпции невиновности и др. (Ч. Беккариа, А. Фейербах и др.)
Классы (см. также «Касты», «Сословие », «Страты») – это большие социальные группы людей, владеющих (либо не владеющих) средствами производства, занимающих определенное место в системе общественного разделения труда и характеризующиеся их специфическим способом получения дохода.
Клаузула – это условие, оговорка или отдельное положение, пункт закона, договора, завещания и т.д., обычно закрепляющая особое условие или право, оговариваемое в документе: о предоставлении режима наибольшего благоприятствования в торговле, о всеобщем участии в договоре, о коренном изменении обстоятельств, об обязательной юрисдикции международного судебного органа и др.
Клерикальное государство (см. также «Теократическое государство») – это такая форма государственной власти, при которой церковная иерархия через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на политику государства и важнейшие сферы общественной жизни (например, Иран).
Коалиционное правительство – это правительство, которое создается в парламентарных государствах, когда депутатские места в парламенте раздроблены между различными партиями и ни одна из них не может претендовать на создание однопартийного правительства.
Коалиция – это, как правило, политический союз, объединение, создаваемые на добровольных началах для достижения общих целей, решения совместных задач.
Кодекс – это законодательный акт, объединяющий в строго определенном порядке нормы права, регулирующие какую-либо отдельную отрасль (сферу) общественных отношений.
Кодексы поведения – это вспомогательные источники права международного права; это правила, кодексы и иные документы международных организаций.
Кодификация – деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, сводного, систематизированного нормативно-правового акта путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства.
Кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства) – это собой нормативно-правовые акты, позволяющие комплексно, на основе системы принципов регулировать определенную сферу общественной жизни.
Коллегиальность – это принцип управления, форма обсуждения и принятия управленческих решений группой уполномоченных лиц (коллегией), каждое из которых несет персональную ответственность за определенную сферу деятельности, с учетом общего мнения участвующих в обсуждении.
Коллегиальные органы государственного управления (см. также «Единоначальные органы государственного управления») – это организационно и юридически объединенные группы лиц, которым принадлежит приоритет в принятии решений по всем вопросам, касающимся данных органов.
Коллектив (см. также «Группа») – это группа людей, взаимно влияющих друг на друга и связанных между собой общностью социально обусловленных целей, интересов, потребностей, норм и правил поведения, совместно выполняемой деятельностью, общностью средств деятельности, единством воли, выражаемой руководством коллектива, в силу этого достигающего более высокого уровня развития, чем простая группа.
Коллективизм (см. также «Индивидуализм») – это нравственный принцип, утверждающий приоритет интересов и целей коллектива над устремлениями индивида и характеризующий высокий уровень групповой сплоченности.
Коллизионная норма (см. также «Международное частное право») – это норма, которая устанавливает, право какого государства регулирует данное отношение с участием иностранного элемента; она не регулирует это отношение, а отсылает к необходимым нормам; она определяет механизм действия иных норм права.
Коллизионная привязка (см. также «Формула привязки») – это элемент коллизионной нормы, представляющий собой указание на закон (правовую систему), который подлежит применению к данному виду правоотношений.
Коллизия законов (см. также «Юридическая коллизия») – это противоречие друг другу (столкновение) двух или более формально действующих высших нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу.
Колониализм (см. также «Неоколониализм») – это идеологическая теория и практика экономических действий государств и крупных корпораций, направленные на колонизацию территорий других государств, навязывание им экономических режимов, не соответствующих интересам этих стран и их народов, и способствующих откачке ресурсов и прибыли из колониальных стран, территорий; это международное преступление, направленное против человечества: захват заморских территорий с целью их грабежа и экономической эксплуатации, сопровождавшийся порабощением местного населения.
Командная экономика – это способ управления экономической системой, хозяйством страны, основанный на высоком уровне централизации функций руководства экономикой, применении директивных методов управления, сосредоточении основных видов ресурсов производства в государственной собственности.
Комбатант – это лицо, входящее в состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, и имеющее право принимать непосредственное участие в военных действиях.
Комендантский час – это запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток.
Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации – это совещательный и консультативный орган при Президенте Российской Федерации, содействующий реализации главой государства его конституционных полномочий гаранта прав и свобод человека и гражданина, признаваемых и гарантируемых в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Коммерческая организация – это юридическое лицо, преследующее в качестве цели основной своей деятельности извлечение прибыли (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия).
Коммерческое право – это одна из подотраслей гражданского права, содержанием которой являются вопросы правового регулирования деятельности по продвижению товаров от производства к потребителям и товарного оборота.
Коммунальное предприятие – это частное или государственное предприятие, которое обеспечивает производство товаров или услуг первой необходимости, таких как вода, электричество, газ.
Коммунизм (см. также «Капитализм», «Социализм», «Феодализм») – это гипотетический общественный и экономический строй, основанный на полном равенстве, общественной собственности на средства производства, реализующий принцип «от каждого по способностям – каждому по потребностям», в котором место государства должно было быть отведено общественному коммунистическому самоуправлению.
Коммюнике – это официальное сообщение высших органов государственной власти, органов внешних сношений, представителей различных государств или международных организаций о положении в какой-либо области межгосударственных отношений, ходе или результатах переговоров, ведущихся военных действиях и т.д.
Компаративистика – см. «Сравнительное правоведение».
Компетенция – это совокупность законодательно закреплен ных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных кон кретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или об щественно-значимых задач и осуществления соответствующих функций.
Компетентное (профессиональное) толкование – это разъяснение смысла и содержания норм права, исходящее от сведущих в области права лиц (юристов-практиков, должностных лиц государственного аппарата).
Комплексная отрасль законодательства (см. также «Система законодательства», «Отрасль законодательства») – это отрасль законодательства, включающая в себя законодательства нескольких отраслей права, которые регулируют различные по своему видовому содержанию отношения, но составляющие относительно самостоятельную сферу общественных отношений (транспортное, военное законодательство).
Комплексная отрасль права – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в какой-либо определенной сфере деятельности, но при этом относящихся к разным отраслям права (сельскохозяйственное, экологическое и др.).
Компьютерная справочная правовая система (КСПС) – это программный комплекс, включающий в себя массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (производить поиск конкретных документов или их фрагментов, формировать подборки необходимых документов, выводить информацию на печать и т.д.). (Консультант-Плюс, ГАРАНТ, «Кодекс», «Эталон», «Система», ЮСИС, «Референт», «Юридический мир», «Ваше право», система «1С: Кодекс», 1С: Гарант», «1С: Эталон», «Законодательство России» и др.)
Компьютерное мошенничество – это компьютерное преступление, включающее умышленное искажение, изменение или раскрытие данных с целью получения выгоды (обычно в денежной форме) с помощью компьютерной системы, которая используется для совершения или прикрытия одиночного или серийного преступления.
Компьютерное право (см. также «Информационное право», «Правовая кибернетика», «Правовая информатика») – это массив правовых норм, регулирующих порядок создания и использования информационных систем, основанных на применении ЭВМ (компьютеров).
Конклюдентные действия – это действия лица, выражающие его волю установить правоотношение, но не в форме устного или письменного волеизъявления, а поведением, по которому можно сделать заключение о таком намерении.
Конкретизация (в противоположность абстрагированию) – это мысленная реконструкция, воссоздание предмета на основе вычлененных ранее абстракций.
Конкретные правоотношения (см. также «Общие правоотношения») это такой вид общественных отношений, которые возникают на основе юридических фактов – поступков, актов конкретного поведения.
Конкретный судебный конституционный контроль – это проверка специально уполномоченными Конституцией государственными органами конституционности конкретного нормативного акта в связи с его применением в конкретном деле.
Конкуренция – это открытое соперничество людей, групп или организаций в достижении сходных целей, лучших результатов в определенной общественной сфере.
Конкуренция норм права (см. также «Юридические коллизии») – это случай наличия двух и более правовых норм, сходно регулирующих одно и то же отношение (общие и специальные нормы).
Консенсус (согласие) – это наличие между двумя или более индивидами единства взглядов и сходных ориентаций в каком-либо отношении.
Консерватизм – см. «Охранительное (консервативное) направление».
Консолидация нормативно-правовых актов – объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной и той же сфере общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания.
Конституция – это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и верховенством в правовой системе, принимаемый высшими представительными органами государственной власти либо народом (на референдуме, плебисците).
Конституция Российской Федерации – это основной источник российского конституционного права, который служит формой установления норм, составляющих ядро конституционного права, основу всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли права. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Конституционная законность – это система реально действующего права, предполагающая наличие правовой конституции, ее полное действие, верховенство, прямое действие на всей территории государства, обеспечение и охрану.
Конституционная (ограниченная) монархия (см. также «Парламентская монархия») – это форма монархии, при которой власть монарха значительно ограничена высшим представительным органом государства.
Конституционная юстиция – 1) одна из основных форм конституционного надзора, осуществляемого в форме конституционного судопроизводства специальным судебным органом – Конституционными Судом РФ (конституционными (уставными) судами субъектов РФ);
2) деятельность по контролю за соответствием законов и иных нормативно-правовых актов Конституции РФ, осуществляемая силами Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина – это совокупность закрепленных в конституции прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
Конституционное право – это ведущая отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы (основы конституционного строя, правовой статус человека и гражданина, особенности формы государственного устройства, систему органов государственной власти и органов местного самоуправления).
Конституционные законы (см. также «Обыкновенные законы») – это нормативно-правовые акты, которые закрепляют основы общественного и государственного строя и определяют основные правовые начала всего действующего законодательства.
Конституционный деликт – это деяние (действие или бездействие) субъекта конституционно-правовых отношений, не отвечающее должному поведению и влекущее за собой применение мер конституционной ответственности. (Или: противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие) органа публичной власти или должностного лица такого органа, которое причинило вред либо создало опасность причинения вреда общественным отношениям в сфере осуществления публичной власти и за которое нормами конституционного права РФ предусмотрена конституционно-правовая ответственность.)
Конституционный строй – это совокупность политических, экономических, социально-правовых отношений, устанавливаемых и поддерживаемых Конституцией и другими законодательными актами государства; это такой политико-правовой порядок организации и функционирования публичной (государственной) власти, который строится на началах экономической и политической свободы личности, равноправии и подчиненности власти праву.
Конституционный Суд – это судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Консультативный референдум (см. также «Императивный референдум») – это одна из разновидностей референдума, которая проводится для выяснения мнения населения по каким-либо вопросам, окончательное решение по которым принимает орган, инициирующий проведение референдума. Решение, принятое на консультативном референдуме, не имеет обязательной силы.
Консультирование в деятельности юриста – это особый участок работы специалиста, касающийся разрешения вопросов, не образующих каких-либо самостоятельных юридических дел, но предполагающий высокий уровень знаний во многих областях юриспруденции.
Континентальное право – см. «Романо-германское право».
Контрасигнатура – это скрепление акта главы государства подписью министра, означающее, что политическую и юридическую ответственность за реализацию данного акта несет скрепивший его министр.
Контроль (управленч.) – это процесс установления соответствия деятельности объекта управления поставленным задачам и помощь в исправлении недостатков.
Контртеррористическая операция (см. также «Террористическая опасность») – это комплекс специальных, войсковых и иных мероприятий, направленных на пресечение террористической акции, обезвреживание террористов, обеспечение безопасности физических лиц, а также на минимизацию ущерба, причиненного террористической акцией.
Конфедерация (см. также «Протекторат», «Содружество», «Уния») – временный союз суверенных государств, создаваемый для достижения военных, политических, экономических и прочих целей.
Конфессиональное представительство – это принцип организации представительной власти в отдельных поликонфессиональных государствах, в соответствии с которым депутаты представительных учреждений представляют не все население страны или какую-либо ее отдельную территориальную часть, а только свою религиозную общину (конфессию), от которой они и избираются.
Конфискация имущества (см. также «Реквизиция имущества», «Экспроприация») – это вид уголовного наказания, устанавливаемый в качестве дополнительного наказания, за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных из корыстных побуждений и представляющий собой принудительное безвозмездное (без выплаты компенсации) изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
Конфликт (см. также «Юридическая конфликтология») – это столкновение двух или более разнонаправленных сил с целью реализации их интересов в условиях противодействия. Конфликты могут быть агонистическими (примиримыми) и антагонистическими (непримиримыми).
Конформизм (см. также «Конформистское поведение») – это тенденция личности изменять свои убеждения, ценностные установки и поступки под влиянием группы, в которую человек включен; это понятие, обозначающее приспособленчество, пассивное принятие существующего порядка вещей, господствующих мнений, отсутствие собственной позиции, беспринципное и некритическое следование любому образцу, обладающему наибольшей силой давления (мнение большинства, авторитет, традиции и т.п.).
Конформизм (психол.) – это податливость человека групповому влиянию, изменение им своего поведения, установок в соответствии с позицией большинства, ранее не разделявшейся.
Конформистское поведение (см. также «Конформизм») – это пассивное соблюдение норм права, проявляющееся в сознательном подчинении своего поведения стилю, принятому в данном социуме (группе, коллективе).
Концерн (см. также «Синдикат», «Картель», «Тресты») – это одна из форм монополии, межотраслевое объединение предприятий (финансы, промышленность, транспорт, торговля и пр.) с сохранением их самостоятельности в управлении, но с полной финансовой зависимостью от господствующей группы монополистов.
Концессия – договор о сдаче в аренду иностранным фирмам предприятий или участков земли, принадлежащих государству с правом производственной деятельности.
Кооперация (потребительская, снабженческая, снабженческо-сбытовая, кредитная, производственная) – это форма организации труда и производства, основанная на групповой собственности членов кооператива.
Кооптация – это пополнение новыми членами состава какого-либо выборного органа собственным решением без проведения новых выборов.
Корпоративное государство – это одна из государственных форм авторитаризма, при которой основные коллегиальные органы формируются из представителей профессиональных корпораций, строго отобранных правительством (фашистская Италия в 1926-1943 гг.).
Корпоративные нормы (см. также «Нормы общественных организаций») – правила поведения, которые распространяются на действия членов организованного сообщества и направлены на обеспечение его организации и функционирования.
Кооперативный федерализм (см. также «Теория дуалистического федерализма», «Теория прав штатов») – это теория, которая является современным выражением дуалистического федерализма и рассматривает уровни федерации как взаимосвязанные и сотрудничающие, утверждает предпочтительность использования согласительного и договорного характера решения проблем и разрешения конфликтов между федерацией и регионами.
Коррупция – это преступная деятельность в самых различных общественных сферах, совершаемая должностными лицами в целях личного обогащения.
Коррупция в системе государственно-служебных отношений – это социально-правовое явление, выражающееся в систематическом использовании государственными служащими своего служебного положения за материальное вознаграждение в интересах третьих лиц или групп, в связи с чем подрывается авторитет государственной власти и государственной службы; это прямое или косвенное использование должностными лицами своих служебных возможностей и полномочий для личного обогащения.
Крайняя необходимость (см. также «Превышение пределов крайней необходимости») – это причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в целях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества и государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.
Криминализация (см. также «Декриминализация») – это законодательное признание (установление) определенных деяний преступными и наказуемыми.
Криминалистика – это прикладная юридическая наука о закономерностях механизма преступления, возникновения информации о преступлении и его участниках, собирания, исследования, оценки и использования доказательств и основанных на этих закономерностях специальных методах и средствах судебного исследования и предотвращения преступлений.
Криминальная группировка – это устойчивая малая антисоциальная группа лиц, имеющих формальную организацию, иерархию, лидера, общие интересы и нормы, обуславли вающие ценность преступных идеалов.
Криминальная психология (см. также «Судебная психология») – это отрасль юридической психологии, изучающая психологию преступников и психологические механизмы формирования преступного замысла и совершения преступления.
Криминогенез – это процесс формирования индивидуального преступного поведения конкретного лица в конкретных условиях.
Криминогенная обстановка – это совокупность факторов, способствующих сохранению или росту преступности (отдельных ее родов или видов) на определенной территории.
Криминогенный фактор – это явление, способствующее сохранению или росту преступности (отдельного ее рода или вида).
Криминология – это социально-правовая наука, изучающая преступность, личность преступников, причины и условия преступности, а также методы и средства ее предупреждения.
Критерий – это признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо; это мера суждения, оценки какого-либо явления.
Культура – это совокупность всех ценностей, созданных человеком в духовной сфере (социологический аспект); это совокупность всех благ, произведенных человеком в духовной, материальной и иных сферах деятельности, в отличие от всего созданного природой (антропологический аспект); это уровень развития общества в конкретный исторический период, отражающий созданные человеком ценности во всех сферах жизни (философский аспект).
Культурно-воспитательная функция государства – это многосторонняя деятельность государства по развитию, искусства (литературы, театра, кино, музыки, живописи, архитектуры), физической культуры и спорта, средств массовой информации, сохранению историко-культурных памятников, архивов, музеев, а также по государственной поддержке науки, развитию образовательной сферы в стране и мн.др.
Культурное и научно-техническое сотрудничество – это осуществляемый в различных формах и на различных межгосударственных уровнях обмен научной информацией, произведениями искусства, достижениями музыкальной и сценической культуры, взаимная подготовка специалистов, различного рода фестивали, конференции по проблемам науки и культуры, непосредственные контакты между учеными, деятелями культуры, спортсменами.
Культурные права и свободы – это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склон ностями и способностями (право на пользование достижениями культуры, право на образование, сво бода научного, технического и художественного творчества и неко торые др.).
Кумулятивные санкции – это такая разновидность санкций, в которых перечисляются все последствия совершенных субъектом права действий, при этом не упускается ни одно из них.
Л
Латентная преступность – это скрытая или незарегистрированная часть фактически совершенных преступлений.
Латентно-структурный анализ – это метод статистического анализа эмпирических данных, позволяющих по ответу респондентов на множество вопросов выявить их распределение по некоторому скрытому (латентному) признаку.
Легальное толкование норм права – это толкование, данное уполномоченным на то органом государственной власти и обязательное при всяком применении закона к предусмотренным им случаям (разновидность – аутентичное толкование).
Легальность государственной власти – это юридическое обоснование власти; это соответствие действий государственной власти существующему законодательству.
Легисты – это средневековые юристы, которые выступали за сильную королевскую власть и ограничение компетенции сеньориальных и церковных судов, а также посредством рецепции римского права и включения отдельных его норм в сборники провинциальных правовых обычаев (кутюмов), способствовавшие распространению его в Западной Европе.
Легитимационные правовые задачи – это такие ситуации правового характера, которые связаны с обоснованностью предлагаемых решений, их правомерностью, эффективностью и законностью.
Легитимация – это признание или подтверждение законности прав и полномочий физических и юридических лиц, а также подтверждение законности соответствующими документами.
Легитимация закона – это придание проекту законодательного акта обязательной юридической силы посредством определенных юридических процедур.
Легитимность – это юридический термин, применяемый для характеристики социального порядка, обладающего престижем, в силу которого он диктует обязательные требования и устанавливает образцы поведения.
Легитимность государственной власти – принятие власти со стороны подчиненных ей субъектов и их согласие с тем, что эта власть соответствует общим представлением людей о справедливой политико-правовой системе.
Легкомыслие преступное – См. «Самонадеянность».
Лекция как форма организации учебного процесса (см. также «Семинар», «Практическое занятие») – это систематическое, последовательное, монологическое изложение преподавателем (лектором) учебного материала, как правило, теоретического характера.
Ленное право – в германской средневековой правовой системе, существовавший наряду с земским, городским и каноническим правом, обособленный комплекс правовых норм, касающихся высшего феодального сословия и определявший отношения между вассалом и сюзереном.
Лесное право – это отрасль российского права, регулирующая отношения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда.
Либерализация (в экономике) – это расширение свободы действий субъектов, снятие или сокращение ограничений на какую-либо деятельность, раскрепощение предпринимательства.
Либерализм – это политическая идеология, отстаивающая ценности правового государства, в котором утверждается приоритет свобод личности над интересами государства, а также принципы свободного рынка с минимальным вмешательством государства в экономическую сферу.
Либеральная демократия – это система демократии, основанная на многопартийной системе в сочетании с рыночной системой в сфере экономического производства.
Ликвидация юридического лица – это прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей (в порядке правопреемства) к другим лицам (по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; по решению суда при осуществлении деятельности без лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона либо систематической деятельности, противоречащей уставным целям некоммерческой организации, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) и т.п.).
Лица без гражданства (см. также «Апатриды») – это лица, утратившие гражданство или подданство других государств (либо не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства), но гражданство данного государства не приобретшие.
Лицензирование – это способ охраны правопорядка и обеспечения общественной безопасности, используемый государством путем выдачи гражданину или юридическому лицу удостоверения на право заниматься определенным видом деятельности, и требующим со стороны компетентных органов наблюдения за ним.
Лицензирование образовательного учреждения – это процедура подготовки и выдачи образовательному учреждению лицензии (разрешения на право ведения образовательной деятельности в сфере профессионального образования по одному или совокупности направлений подготовки) на основе экспертной оценки соответствия условий осуществления образовательного процесса в части строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья слушателей и сотрудников образовательных учреждений; оборудования, оснащенности учебного процесса; образовательного ценза преподавателей и укомплектованности штатов.
Лицензия – это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданное специально на то уполномоченными органами юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
Личная (национальная) юрисдикция (см. также «Территориальная юрисдикция») – это функциональная характеристика государства, которая означает, что юрисдикционные полномочия государства распространяются в отношении своих граждан, находящихся за пределами его территории (например, в открытом море, в Антарктике, в космическом пространстве), а в некоторых случаях также на граждан данного государства и тогда, когда они находятся на иностранной территории (но осуществляться эта юрисдикция может только на территории своего государства, если иное не предусмотрено международным соглашением).
Личная неприкосновенность – это требование недопустимости какого бы то ни было вмешательства извне в область индивидуальной жизнедеятельности человека, включающее в себя физическую (телесную) и психическую неприкосновенность. В контексте права на физическую свободу можно говорить о физической неприкосновенности человека.
Личная тайна (см. также «Государственная тайна», «Семейная тайна») – это часть информационного ресурса гражданина (физического лица), доступ к которому других субъектов он определяет самостоятельно в рамках действующего законодательства.
Личность – это человек в единстве всех своих социально-психологических качеств и сил, направляющих его практическую деятельность; это человек как участник историко-эволюционного процесса, выступающий носителем социальных ролей и обладающий возможностью выбора жизненного пути, в ходе которого он преобразует природу, общество и самого себя; это человеческий индивид как продукт общественного развития, субъект труда, общения и познания, детерминированный конкретно-историческими условиями жизни общества.
Личность юриста – это совокупность субъективных особенностей человека, осуществляющего профессиональные обязанности в правоприменительной сфере.
Личные права – это совокупность естественных и неотъемлемых основополагающих прав и свобод, принадлежащих человеку от рождения и в силу рождения, и не зависящих от его принадлежности к конкретному государству.
Личные права и свободы – это возможности человека, ограж дающие от незаконного и нежелательного вмешательства в его лич ную жизнь и внутренний мир, призванные обеспечить существова ние, своеобразие и автономию личности (право на жизнь, право на личную неприкосновенность, право на уважение, защиту чести и достоинства, свобода совести, право на неприкосновенность жилища, право на свободу передвижения и выбор места жительства и др.).
Лоббизм – действия отдельных граждан, их объединений по оказанию воздействия, в интересах конкретных заказчиков, на процесс разработки и принятия нормативно-правовых актов; это оказание давления на государственные органы с целью склонения их к принятию политических решений.
Логический анализ правовых понятий – это деятельность, сопряженная с вычленением их признаков, объема, взаимосвязей с другими понятиями; это конкретизация содержания правовых понятий и категорий.
Логическое толкование норм права – это установление содержания и объема зафиксированных в правовой норме понятий, их соотношения между собой с помощью правил формальной логики.
Локальное правовое регулирование – это деятельность компетентных субъектов, связанная с разрешением социально-юридической ситуации, сочетающая в себе элементы нормативного и индивидуального правового регулирования.
Локальные нормативные акты – это правовые акты, издаваемые государственными организациями и негосударственными учреждениями и организациями, распространяются только на членов данных организационных структур и предназначены для регулирования внутриорганизационных отношений (уставы, положения, приказы и распоряжения руководителей и т.п.).
Локаут – это массовое увольнение работников или закрытие или реорганизация предприятий, применяемое владельцами предприятий в ответ на забастовки или непомерно высокие требования работников.
М
Маджалла (см. также «Мусульманское право») – это крупнейшая кодификация норм мусульманского гражданского и процессуального права, предпринятая в Турции в 70-е годы XIX в. и распространявшаяся на большинство арабских стран, входивших в состав Османской империи.
Мажоритарная избирательная система (см. также «Пропорциональная избирательная система») – это избирательная система, при которой избранными считаются кандидаты (списки кандидатов), получившие большинство голосов избирателей.
Маргинал – это человек, по каким-либо причинам покинувший одну культуру, сословие, класс, группу и не приспособившийся к ценностям и образу жизни другой.
Маргинализация – это резкое понижение социального статуса группы или индивида, выталкивание на общественное дно.
Маргинальное поведение – это внешне правомерное поведение людей, внутренне не согласующихся с требованиями норм права.
Маргинальность – это характеристика относительно устойчивых социальных явлений, возникающих в результате расшатывания нормативно-ценностных систем под воздействием межкультурных контактов, социальных и технологических сдвигов и других факторов.
Марксистская (классовая, материалистическая) теория происхождения государства – это теория, которая исходит из того, что государство возникло на развалинах родового строя в результате появления частной собственности и раскола общества на антагонистические классы, при этом экономически господствующие из них создали государственно-правовые институты как механизм угнетения и эксплуатации экономически зависимых классов (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г.В. Плеханов и др.). (Материалистическая теория выделяет афинскую, римскую и германскую формы возникновения государства.)
Масса (людей) – это совокупность людей, находящихся в одном социальном пространстве, но отдаленных друг от друга пространством физическим; их взаимодействие определятся единством, совпадением индивидуальных целей.
Массив персональных данных (см. также «Персональные данные (человека)», «Перечень персональных данных») – это упорядоченная и организованная совокупность персональных данных неопределенного числа субъектов персональных данных, независимо от вида материального носителя информации и используемых средств их обработки (архивы, картотеки, электронные базы данных и т.п.).
Массовая информация – это печатная, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц.
Массовые беспорядки – это тяжкое преступление против общественной безопас ности, совершаемое в форме насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, примене ния огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказания вооруженного сопротивления представителю власти.
Материалистическая (марксистско-ленинская) теория права (см. также «Школа естественного права», «Историческая школа права», «Социологическая школа права», «Реалистическая школа права», «Нормативистская теория права», «Солидаристкое направление права», «Психологическая школа права») – это направление правовой науки XIX-XX вв., основу которого составляет положение о том, что право есть продукт материально обусловленный, выражающий и закрепляющий волю экономически господствующего класса (К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И. Ленин, Ф.Лассаль и др.).
Материальная ответственность – это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.
Материальное право (см. также «Процессуальное право») – это правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования.
Материальные гарантии законности и правопорядка (см. также «Политические …», «Нравственные …», «Юридические …») – это такая экономическая структура общества, в рамках которой устанавливаются эквивалентные отношения между производителями и потребителями материальных благ, их интересы гарантируются режимом законности и получают объективное воплощение в правопорядке.
Материальные отрасли права – это отрасли, которые прямо и непосредственно регулируют общественные отношения, то есть закрепляют государственный строй, положение и структуру госорганов, устанавливают права и обязанности граждан и организаций.
Материальные предпосылки правоотношений – это система социально-экономических, культурных и иных обстоятельств, обуславливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений.
Материальный состав правонарушения (см. также «Состав правонарушения», «Формальный состав правонарушения») – это такой состав правонарушения, объективная сторона которого предполагает помимо действия (бездействия) обязательное наступление конкретных последствий.
Медицинское (врачебное, здравоохранительное) право – это комплексно правовом образовании, представляющем собой систему нормативных актов (норм), регулирующих организационные, имущественные, личные отношения, возникающие в связи с проведением санитарно-эпидемиологических мероприятий и оказанием лечебно-профилактической помощи гражданам.
Межведомственная комиссия по защите государственной тайны – это коллегиальный орган, основной функцией которого является координация деятельности органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ, нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию федерального законодательства о государственной тайне.
Международная территория – это лежащие за пределами государственной территории географические пространства, которые не принадлежат исключительно какому-либо государству в отдельности, а находятся в общем пользовании всего человечества, всех государств и правовой статус и режим которых определяются международным правам (открытое море, воздушное пространство над ним, морское дно за пределами континентального шельфа, Антарктика, космическое пространство, луна, другие небесные тела и т.п.).
Международная террористическая деятельность (см. также «Международный терроризм») – террористическая деятельность, осуществляемая террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства или наносящая значительный материальный ущерб интересам более чем одного государства; гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства; в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление террористического характера совершено за пределами территорий этих государств.
Международная юрисдикция (см. также «Юрисдикция государства») – это подсудность определенных категорий внутригосударственных дел международным органам (например, Международному Суду).
Международно-правовая ответственность – это обязанность одного субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).
Международно-правовой обычай – это правило, длительное время применявшееся во взаимоотношениях всех или некоторых государств, если эти взаимоотношения не урегулированы международным договором.
Международное гуманитарное право – это система юридических норм и принципов, применяемых в период вооруженных конфликтов, запрещающих или ограничивающих применение определенных средств и методов ведения вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность за их нарушение.
Международное кооперирование производства – это процесс установления и развития производственных связей между фирмами разных стран на основе разделения труда, специализации производства в целях большей загрузки производственных мощностей, налаживания массового производства, повышения производительности труда, снижения издержек производства, ускорения научно-технического прогресса (НТП) и повышения эффективности производства.
Международное космическое право – это отрасль международного права, представляющая совокупность и систему норм, регулирующих отношения между государствами и международными организациями в сфере их деятельности по исследованию и использованию космического пространства, включая небесные тела.
Международное частное право – это система норм международного права и права внутригосударственного, регулирующая внутригосударственные правоотношения с участием иностранных физических и юридических лиц; это комплексная отрасль права, объединяющая нормы национального (внутригосударственного) законодательства, международных договоров и обычаев, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом (т.е. отношения международного характера).
Международные договоры (общенаучн.) – это нормативно-правовые акты, регулирующие отношения Российской Федерации с иными государствами или международными организациями.
Международные отношения – это совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, военных, культурных и иных связей (отношений, контактов) между субъектами, представляющими разные стороны международной жизни.
Международные пакты о правах человека – это акты международного права, принятые Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций на основе Всеобщей Декларации прав человека и гражданина (1948 г.) и развивающие ее положение – Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) и Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.); вступили в силу в 1976 г.
Международные правонарушения – это противоречащие нормам международного права поступки субъектов; это деяния субъектов международного права, нарушающие международные договоры и наносящие вред другим субъектам международного права.
Международный договор (междунар. аспект) – это международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (конвенция, соглашение, договор, протокол, обмен письмами, нотами и т.п.).
Международный договор Российской Федерации (см. также «Внутригосударственные договоры», «Официальное опубликование международного договора РФ») – это международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (конвенция, соглашение, договор, протокол, обмен письмами, нотами и т.п.).
Международный терроризм (см. также «Международная террористическая деятельность») – это преступление международного характера, действия отдельных лиц и организаций, направленные на достижение каких-либо целей (обычно политических) путем применения акций насилия, террористических актов.
Межправительственные и неправительственные международные организации – это различные организации, создаваемые для осуществления международного сотрудничества и международной политики.
Межправительственные международные организации (всемирные и региональные) – это постоянные объединения государств, созданные на основе разработанного и одобренного государствами-участниками международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, МСЭ, ВМО, ЛАГ, ОАЕ и др.).
Менталитет – это система стереотипов человеческого мышления, деятельности и поведения, вытекающая из определенной системы ценностей и приоритетов, определяемая относительно постоянными объективными условиями.
Мера – это категория, в которой отражено определенное состояние качественных и количественных характеристик предмета.
Меритократия – это одна из разновидностей теорий современного государства – теории элит, которая основывается на том, что традиционная демократия в условиях научно-технической революции перерастает в правление наиболее квалифицированных специалистов.
Мероприятие общего противодействия терроризму (см. также «Борьба с терроризмом») – это совокупность действий политического, социально-экономического, информационно-пропагандистского, правового, специального и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, порождающих терроризм и способствующих терроризму, а также осуществлению террористической деятельности.
Меры безопасности (см. также «Социологическая школа уголовного права») – в уголовном праве многих зарубежных стран это одна из мер уголовно-правового воздействия, введенная в практику под влиянием социологической школы уголовного права, которая в отличие от наказания призвана не наказать (воздать или устрашить), а устранить «опасное состояние» лица, совершившего либо могущего совершить общественно опасное деяние.
Меры воспитательного воздействия – это принудительные меры не карательного воздействия, применяемые государством к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний.
Меры защиты субъективных прав – это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на восстановление нарушенного права, на обеспечение исполнения юридической обязанности (в гражданском праве: признание сделки недействительной с возвращением сторон в первона чальное имущественное положение, перевод неисправного пла тельщика на предварительную оплату счетов, реальное исполнение договорных обязательств (допоставка, доукомплектование продукции); в семейном праве: отобрание детей без лишения родительских прав, взыскание алиментов; в администра тивном праве: принудительное лечение, взыскание денежных сумм (налогов); в трудовом праве: восстановление на работе незаконно уволенных и т.д.).
Меры медицинского характера – это меры государственного принуждения, применяемые в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости, заключающиеся в принудительном лечении в условиях, обеспечивающих их общественную безопасность (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар).
Меры предупреждения – это разновидность государственно-принудительных мер, носящих профилактический и обеспечительный характер, и применяющихся в целях предупреждения возможных правонарушений либо используются при обеспечении безопасности при стихийных бедствиях, авариях, несчастных случаях (проверка документов, прекращение либо ограничение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы безопасности, запрет на выезд из карантинной зоны и т.д.).
Меры пресечения – это принудительные меры, применяемые государством в целях предупреждения, пресечения правонарушений (задержание, обыск, досмотр багажа и т.п.).
Меры принуждения в рамках осуществления юридической ответственности – это предусмотренные законодательством принудительные меры, носящие вспомогательный характер и направленные на обеспечение производства по делу о правонарушении (меры обеспечения доказательств (обыски, выемки и др.), меры исполнения решения (опись имущества, его изъятие и др.), меры пресечения (отстранение от работы, задержание, содержание под стражей и др.).
Местное самоуправление (см. также «Органы местного самоуправления») – это самоорганизация граждан по месту их жительства, самостоятельно и под свою ответственность, осуществляющих собственные инициативы в вопросах местного значения.
Местный референдум (см. также «Референдум», «Плебисцит») – это голосование граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих в границах одного или нескольких муниципальных образований, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации, а также уставами муниципальных образований.
Место жительства (см. также «Место пребывания») – это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Место нахождения юридического лица (см. также «Юридический адрес») – это юридическая фикция, означающая условную «привязку» юридического лица к определенной географической точке (административно-территориальной единице), произведенную по определенным, установленным законом правилам.
Место пребывания (см. также «Место жительства») – это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина; это помещение, в котором он проживает временно.
Метод правового моделирования – это метод научного исследования теории государства и права, который заключается в создании моделей государственно-правовых явлений и манипуляции с этими моделями.
Методические указания – это издание, содержащее систематизированные материалы по методике самостоятельного изучения учебной дисциплины, тематику и методику различных практических форм закрепления знаний (контрольных, курсовых, дипломных работ).
Методологическая функция теории государства и права – это направление исследовательской деятельности теории государства и права, которое заключается в том, что она разрабатывает методологию познания государственно-правовых явлений, основные понятия, категории и концепции права, которыми оперируют остальные отраслевые и специальные (прикладные) юридические науки.
Методология теории государства и права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых она изучает окружающую действительность.
Методы осуществления функций государства – это способы воздействия государства на субъектов гражданского общества в процессе решения стоящих перед ним задач.
Метод правового регулирования – это юридический способ (или совокупность способов) воздействия на определенную сферу общественных отношений.
Механизм государства (см. также «Государственный аппарат») – это система органов и учреждений, посредством которых обеспечивается выполнение функций государства.
Механизм правового регулирования – это взятые в единстве и взаимодействии правовые средства, участвующие в правовом регулировании общественных отношений.
Механизм функционирования государственной власти – это вся совокупность внутренних факторов, институтов, средств, обеспечивающих действие составных частей государства в их взаимозависимости.
Миграция населения – это передвижение людей в страну (иммиграция) или из страны (эмиграция), которое влечет за собой увеличение или уменьшение численности ее населения и рабочей силы.
Милиция (криминальная милиция и милиция общественной безопасности) (см. также «Полиция», «Жандармерия») – система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это устанавливаемый федеральным законом гарантируемый минимум месячной заработной платы, ниже которого не может оплачиваться труд работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда).
Министерства – это центральные органы государственного отраслевого управления.
Министерство внутренних дел РФ (МВД РФ) – это федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.
Министерство иностранных дел РФ (МИД РФ) – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.
Министерство Российской Федерации – это федеральный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в установленной сфере деятельности, а также координирующий в случаях, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
Министерство РФ по налогам и сборам (МНС РФ) – это система федеральных и территориальных органов государственного управления, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства.
Министерство финансов РФ – это федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий проведение единой государственной финансовой политики и осуществляющий общее руководство организацией финансов в стране.
Министерство юстиции РФ (Минюст РФ) – в Российской Федерации это центральный орган федеральной исполнительной власти, который решает задачи участия в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; организационно-правового обеспечения судебной реформы; обеспечения необходимых условий функционирования судов общей юрисдикции и военных судов; государственной регистрации нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти; регистрации уставов общественных и религиозных объединений; организации и развития системы юридических услуг; обеспечения кадрами органов, учреждений и организаций юстиции, повышения квалификации кадров; участия в международно-правовой охране прав и законных интересов граждан.
Министр без портфеля – это должностные лица – члены правительства, не руководящие министерствами, но выполняющие отдельные поручения премьер-министра и имеющие право решающего голоса на заседаниях правительства.
Мировоззрение – это система взглядов человека на мир в целом и взаимосвязь его отдельных компонентов; это процесс рационального познания и эмоционального переживания человеком своего места в мире, своих возможностей и перспектив, смысла своей деятельности и исторической судьбы; это целостное представление о природе, обществе, человеке, находящее выражение в системе ценностей и идеалов личности, социальной группы, общества.
Мнимая оборона (см. также «Необходимая оборона») – это фактическая ошибка обороняющегося при отсутствии реального нападения, исключающая ответственность за умышленное причинение вреда, но при определенных условиях квалифицируемая как преступная небрежность.
Мнимый правоприменительный риск – это ситуация, возникающая в процессе правоприменения, когда субъект ошибочно полагает что действует в состоянии правоприменительного риска, хотя объективные признаки ситуации правоприменительного риска отсутствуют.
Мнимый пробел в праве (см. также «Пробел в праве») – это ситуация, когда законодатель не считает целесообразным урегулирование того или иного вопроса правовыми средствами.
Модельный закон (см. также «Адоптивный закон») – это (в странах континентальной правовой системы), имеющий рекомендательный характер, акт высшего представительного органа федеративного государства, который может использоваться в качестве образца для урегулирования одинаковых, подобных отношений актами органов субъектов Федерации.
Молчаливое согласие – это используемая в дипломатической практике процедурная форма (прием), с помощью которой возможно определить позицию участника международного правоотношения (стороны в международном договоре) в отсутствие ясно выраженного волеизъявления.
Монарх – это единоличный и, как правило, пожизненный глава государства, получивший свою власть в порядке престолонаследия и осуществляющий ее по собственному праву, а не в порядке делегации (король, султан, эмир, князь, великий герцог).
Монархия – это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется одним лицом, бессрочно и получающим эту власть, как правило, по наследству.
Монографический метод исследования – это углубленное исследование какого-либо государственно-правового явления, процесса, проблемы на одном, отдельном, но представительном объекте.
Мононормы – это регулировавшие складывающиеся в первобытном обществе отношения социальные нормы, характеризующиеся универсальностью и неразделенностью правовых, морально-этических, религиозных и иных требований.
Монополия – это исключительное право, предоставляемое государству, предприятию, организации или физическому лицу на осуществление какой-либо деятельности.
Монополистическая деятельность – это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Монотеократическая модель государственного аппарата (см. также «Государственный аппарат», «Моноцефальная модель», «Централизованно-сегментарная модель») – это такое построение взаимодействия отдельных его элементов, при котором в одном лице сочетается единовластие главы государства и авторитет высшего духовного лидера, подкрепленные религиозными догмами и длительным сохранением родовых порядков при отсутствии разделения властей и основ парламентаризма (Иран, Саудовская Аравия, Катар).
Моноцефальная модель государственного аппарата (см. также «Государственный аппарат», «Централизованно-сегментарная модель», «Монотеократическая модель») – это такое взаимодействие отдельных его элементов, при котором вся система государственных органов едина, жестко иерархична и пирамидальна по своему построению, при этом местные органы власти рассматриваются не в качестве органов местного самоуправления, а как органы государства. Этот вид построения государственного аппарата характерен для антидемократических политических режимов.
Мораль (см. также «Нравственность») – это совокупность нравственных принципов, убеждений и основанных на них норм поведения, регулирующих отношения, складывающиеся между людьми посредством представлений о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и др., и охраняемые силой общественного мнения или внутренним убеждением.
Моральные нормы (см. также «Нормы нравственности») – это правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве и охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением; это правила поведения, основанные на представлениях людей о нравственно должном, определяющие, прежде всего, внутренние мотивы и побуждения человека.
Моральный вред – это нравственные или физические страдания, причинные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и мн. др.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствие с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Мотив (см. также «Мотивация», «Мотивировка») – это обусловленная потребностями и интересами человека внутренняя направленность, его побуждение на совершение какого-то действия.
Мотивация (психол.) (см. также «Мотив», «Мотивировка») – это потребность конкретного индивида добиваться успеха и избежания неудачи, вызывающая активность человека в определенном направлении.
Мотивировка (психол.-прав.) (см. также «Мотив», «Мотивация») – это рациональное объяснение субъектом причин своего поведения.
Муджтахиды (см. также «Мусульманское право», «Муфтий», «Кади») – это ученые и судьи, достигшие наивысшей степени знания мусульманского права и получившие от государства и мусульманской церкви право самостоятельно формулировать новые нормы на основе Корана и сунны с помощью рациональных логических приемов.
Муниципалитет – это орган местного самоуправления, обладающий правом принимать в рамках общих законов обязательные в пределах данного региона решения, вводить местные налоги, формировать и распределять местные бюджеты, осуществлять социальные меры, направленные на поддержку жителей региона.
Муниципальная должность – это должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
Муниципальная служба (см. также «Муниципальный служащий») – это профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности (в органах местного самоуправления), не являющейся выборной.
Муниципальная собственность (см. также «Государственная собственность») – это собственность муниципального образования; это имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество).
Муниципальное образование – это городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Муниципальное право – это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, в которых закреплены территориальные, финансово-экономические, правовые основы местного самоуправления, государственные гарантии и организационно-правовые формы его осуществления, полномочия органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми они могут наделяться.
Муниципальный служащий (см. также «Муниципальная служба») – это лицо, зачисленное в штаты представительных/исполнительных органов местного самоуправления и осуществляющее функции и полномочия местного самоуправления и получающее заработную плату, выплачиваемую за счет средств местного бюджета.
Мусульманское право – это одна из основных правовых систем современности, представленная в виде комплекса социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом нравственные и юридические нормы.
Муфтий (см. также «Фетва», «Кади», «Муджтахиды») – это духовное лицо у мусульман, облеченное правом выносить решения (фетвы) по религиозно-юридическим вопросам.
Мышление – это опосредованное отражение внешнего мира, которое опирается на впечатления от реальности и дает возможность человеку в зависимости от усвоенных им знаний, умений и навыков правильно оперировать информацией, успешно строить свои планы и программы поведения.
Н
Наблюдение – это метод научного исследования, при котором информацию получают непосредственно в процессе наблюдения за объектом.
Навыки (см. также «Правовые навыки») – это отдельные элементы действия, которые в результате соответствующих упражнений становятся автоматическими (неосознанными).
Надзор (судебный, конституционный, прокурорский, административный) – это одна из форм деятельности государственных органов по обеспечению законности.
Назначение права (см. также «Функции права») – это его социальная обусловленность как важнейшего средства сообщения качества нормативности доминирующим началам цивилизации.
Наказание – это предусмотренная законом мера государственного принуждения, применяемая к лицу в качестве меры воздействия за совершенное правонарушение, выражающаяся в лишении или ограничении его прав и свобод и содержащая отрицательную оценку личности осужденного и его деяния.
Наличное общественно опасное посягательство (см. также «Необходимая оборона») – это посягательство, которое уже началось и еще не закончилось.
Наличный правоприменительный риск – это реально возникающая в процессе правоприменения ситуация, которая, воспринимается и оценивается субъектом как объективно существующая.
Налог (см. также «Сборы») – это обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организации или физического лица в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоги – это взимаемые государством с физических и юридических лиц материальные средства, необходимые для поддержания функционирования государственного аппарата.
Налоговая амнистия – это правовой акт, объявляемый в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, совершивших нарушение налогового законодательства и освобождаемых от применения санкций, если они в определенный временной срок объявят о своей задолженности и внесут в бюджет все налоговые платежи в полном объеме.
Налоговая ответственность – это правовая обязанность субъекта действовать в точном и строгом соответствии с требованиями налогового законодательства, а в случае их неисполнения претерпевать лишения личного и имущественного характера, указания на которые содержатся в санкциях налоговых норм права.
Налогоплательщики (плательщики сборов) – это организации и физические лица, на которых в соответствии с положениями налогового законодательства (Налогового кодекса РФ) возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.
Налоговое право – это отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения по установлению и взиманию налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды с юридических и физических лиц.
Налоговый иммунитет – это освобождение от обязанности платить налоги, предоставленное отдельным юридическим или физическим лицам в соответствии с национальным либо международным правом.
Народ (см. также «Население страны») – это все население данного государства, образующее единую социально-экономическую и политическую общность независимо от деления его на какие-либо национальные общности.
Народная правотворческая инициатива – это право населения вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Народный суверенитет – это полновластие народа, то есть обладание им социально-экономическими и политическими средствами для реального участия в государственном управлении.
Народовластие – это принцип организации и деятельности современного государственного аппарата, в соответствии с которым единственным источником власти в стране признаются ее граждане, а полномочия отдельных органов государства считаются производными от власти народа и осуществляются по его поручению.
Народонаселение (см. также «Народ», «Население страны») – это совокупность людей, живущих на Земном шаре (человечество) или в пределах конкретной территории – континента, страны, области и т.д.
Население страны (см. также «Народ») – это совокупность лиц, проживающих на террито рии государства (граждане, постоянно живущие в государстве иностранцы и лица без гражданства).
НАТО (North Atlantic Treaty Opganisation – Организация Североатлантического договора) – это важнейший военно-политический блок западноевропейских государств, созданный на основе договора 1949 г. между США, Великобританией, Францией, Италией, Канадой, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Португалией, Норвегией, Данией, Исландией в целях противостояния СССР и странам социалистического лагеря в лице организации Варшавского Договора.
Натурализация (укоренение) (см. также «Трансферт », «Оптация») – это принятие лица по его просьбе в гражданство или подданство какого-либо государства.
Наука налогового права – это наука, изучающая совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных отношений, складывающихся между государством, налогоплательщиками и иными лицами по поводу установления, ведения и взимания налогов в доход государства (муниципального образования), осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Научная классификация– это систематизация знаний о предметах, явлениях, процессах, облегчающая изучение этих предметов, явлений и процессов, познание закономерностей, определяющих их развитие и изменение.
Научно-юридическая информация (см. также «Информация») – это сведения, содержащиеся в монографиях, статьях, справочниках, комментариях, различных докладах на юридические темы и т.п.
Научное определение – это краткое содержание аккумулированных в понятии или категории знаний, формулировка основных черт явления, имеющего юридический смысл.
Научное (доктринальное, теоретическое) правосознание – это такой вид правосознания, который характерен для исследователей, научных работников и складывается на основе широких и глубоких правовых обобщений или теоретического отношения к праву и правовым явлениям (его содержание составляет правовая идеология).
Национализация (см. также «Приватизация») – переход частных предприятий и других видов частной собственности в собственность государства как путем экспроприации, так и на основе выкупных операций.
Национализм – это психология, идеология и политическое течение в национальном вопросе, основывающиеся на признании приоритета одной нации над другой, национальной исключительности того или иного народа.
Национальная политика – это система мер, направленных на обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов России в рамках федеративного государства, а также на создание равноправных отношений между народами страны, формирование демократических механизмов разрешения национальных и межнациональных проблем.
Национальная правовая система (см. также «Правовая система», «Правовая семья») – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридическое практики и господствующей идеологии отдельно взятой страны.
Национально-культурная автономия в Российской Федерации – это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.
Национальный стандарт (см. также «Стандарт») – это стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации.
Национальный суверенитет (см. также «Суверенитет нации») – это полновластие нации, ее политическая свобода, возможность самоопределения для возможности сохранения самобытности языка, своей культуры, истории.
Нация – это исторически сложившаяся устойчивая общность людей, складывающаяся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, самосознания и социальной структуры, этнических особенностей культуры и характера.
Небрежность (как разновидность неосторожной формы вины) – это случай, когда лицо не отдавало себе отчета в противоправности своего деяния, не предвидело его последствий, хотя должно и могло было их предвидеть.
Невменяемость (см. также «Вина», «Вменяемость») – в соответствии с российским уголовным правом это обусловленная хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием или иным болезненным состоянием психики неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения общественно опасного деяния.
Негативизм (психол.) – это внешне не мотивированное поведение человека, проявляющееся в действиях, намеренно противоположных требованиям и ожиданиям окружающих людей.
«Не дважды за одно» (см. также «Принцип законности юридической ответственности») – это требование законности и обоснованности осуществления юридической ответственности, согласно которому никто не должен дважды нести уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение (никто не должен быть вторично судим или наказан за преступление, за которое уже был окончательно осужден или оправдан в соответствии с законом и уголовно-процессуальным правом).
Недвижимое имущество (см. также «Имущество») – по гражданскому законодательству РФ это земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения; кроме того, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты, а также иное имущество.
Недобросовестная конкуренция – это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут причинить (или причинили) убытки другим хозяйствующим субъектам (конкурентам) либо нанести ущерб их деловой репутации.
Недра – это часть природной среды, находящаяся под поверхностью земли, выходы месторождений полезных ископаемых на поверхность.
Независимость судей – это конституционный принцип правосудия в демократических государствах, означающий, что судьи, народные заседатели, присяжные заседатели разрешают дела на основе закона, в условиях, исключающих всякое постороннее воздействие.
Некоммерческая организация – это юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения) и др.).
Нематериальные блага – это разновидность принадлежащих человеку от рождения (или в силу закона) и не отчуждаемых и не передаваемых иным способом личных неимущественных прав, таких как право на жизнь, здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь, доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства и др.
Нематериальные потребности – это потребности, удовлетворяемые в нематериальной форме, то есть это потребности духовные, этические, эстетические (потребность в творчестве, в любви к людям, в знаниях, в общении с природой, в красоте, в знании прошлого и предвидении будущего).
Ненормативные акты общего характера (см. также «Официальная ненормативная правовая информация») – это акты официальных органов, не носящих нормативного характера, исчерпывающиеся однократным исполнением, но создающих серию правоотношений с участием многих субъектов.
Необоснованный правоприменительный риск – это риск, уровень которого не обоснован с точки зрения экономических и социально-психологических и иных, обязательных для учета факторов.
Необходимая оборона – это защита гражданином своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества или государства от наличного и действительного вредоносного посягательства независимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью в этом к другим лицам или органам власти.
Неограниченная (абсолютная) монархия – это политический режим в форме абсолютизма, при котором власть безраздельно принадлежит монарху.
Неоднократность применения нормы права (см. также «Норма права», «Признаки нормы права») – это такое специфическое свойство (признак) нормы права, которое проявляется в том, что она не теряет свою силу после однократного применения, а действует постоянно и рассчитана на реализацию всякий раз при наличии обстоятельств, предусмотренных ее гипотезой.
Неоколониализм (см. также «Колониализм») – это система неравноправных экономических, политических, идеологических, культурных и иных отношений между индустриально развитыми и развивающимися странами, приводящая к зависимости развивающихся стран от стран индустриально развитых.
Неотомизм – это современная интерпретация средневекового учения Ф. Аквинского о природе и сущности права, основывающаяся на попытке соотнесения основных позитивных (законодательно установленных) прав человека с религиозными догматами, вечным законом, высшим божественным разумом, который призван устранять несовершенство человеческого закона, если он расходится с естественным (божественным) правым.
Неофициальная правовая информация (см. также «Правовая информация», «Официальная правовая информация», «Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение») – это материалы и сведения о законодательстве и практике его осуществления (применения), не влекущие правовых последствий, но обеспечивающие эффективную реализацию правовых норм (например, статистические данные, материалы учета и систематизации законодательства, доктринальные комментарии законодательства, образцы деловых бумаг и документов).
Неофициальное толкование норм права (см. также «Официальное толкование норм права») – это деятельность субъектов по разъяснению смысла и содержания нормы права, не имеющая обязательного юридического значения и лишенная властной юридической силы.
Неперсонифицированность нормы права (см. также «Норма права», ««Признаки нормы права») – это такое специфическое свойство (признак) нормы права, которое проявляется в том, что она, не называя конкретных индивидуально-определенных субъектов, распространяет свои требования на всех, кто попадает в сферу ее действия.
Неписаная конституция – это научное обозначение конституции, включающей в себя множество неписаных конституционных обычаев, а также отдельные писаные законы, судебные прецеденты и др., не объединенных в единый консолидированный акт (например, неписаная Конституция Великобритании).
Непосредственная (прямая) демократия (см. также «Представительная демократия») – это форма непосредственного волеизъявления народа или каких-либо групп населения.
Неправомерная электронная экономическая деятельность (см. также «Преступная экономическая деятельность в электронной среде глобальной компьютерной сети «Интернет») – это такая ситуация, когда не запрещенная российским законодательством экономическая деятельность ведется в электронной форме, но при этом не соблюдаются требования закона, устанавливающего, например, особые условия осуществления такой деятельности в традиционной (не электронной) форме, как-то: осуществление электронной экономической деятельности (предпринимательской деятельности и связанной с ней не предпринимательской) лицами, не зарегистрированными в установленном порядке (например, физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей); осуществление электронной экономической деятельности (предпринимательской и связанной с ней не предпринимательской деятельности) без специального разрешения (например, ведение через глобальную компьютерную сеть «Интернет» банковской деятельности физическим либо юридическим лицом, не имеющим лицензии).
Неправомерное бездействие (см. также «Правомерное бездействие») – это поведение субъекта права, которое заключается в неисполнении возложенной на него правовыми предписаниями обязанности.
Неправомерные действия как юридические факты (правонарушения) – это такие поступки субъектов права, которые не согласуются с требованиями правовых предписаний. (Виды неправомерных действий: по степени общественной опасности (преступления, проступки); по субъекту (действия индивидов, организаций); по объекту (против общественного и государственного строя, собственности, управления, личности и т.д.); по отраслям права (уголовные, административные, гражданские, трудовые и др.); по форме вины (умышленные, неосторожные); по мотиву (хулиганские, корыстные и др.)
Непреодолимая сила – в гражданском праве это возникновение чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств, в результате которых не были выполнены условия договора, чем одна из сторон невольно причинила.
Нетитульное население – это население, относящееся к этническим группам, не имеющим национально-территориальных образований в составе государства.
Неформальные негативные санкции (см. также «Формальные негативные санкции») – это отрицательные последствия совершения субъектами не одобряемых обществом и государством поступков в виде наказаний, предусмотренных не действующим в государстве законодательством и не официальными инстанциями каких-либо негосударственных организаций, а сложившимися нормами морали и нравственности (общественное порицание, замечание, насмешка, бойкот и т.п.).
Неформальные позитивные санкции (см. также «Формальные позитивные санкции») – это публичное одобрение поступков субъектов общественных отношений, не исходящее от официальных организаций или инстанций (дружеская похвала, комплимент, доброжелательное расположение, почет, слава и т.п.).
Нигилизм (см. также «Правовой нигилизм») – это мировоззренческая позиция, выражающаяся в отрицании осмысленности человеческого существования, значимости общепринятых нравственных и культурных ценностей, идеалов.
Новая редакция юридического документа (нормативно-правового акта) – это текст юридического документа (нормативно-правового акта) с внесенными в него правотворческим органом изменениями.
Номенклатура – это должностные лица, назначаемые властями, правящий слой, господствующий в бюрократической системе управления.
Номинализм (см. также «Реализм») – это направление в средневековой философии, в противоположность реализму считавшее, что реально существуют только отдельные вещи с их индивидуальными качествами, что общие понятия, создаваемые мышлением об этих вещах – лишь имена и не только не существуют независимо от вещей, но даже не отражают их свойств и качеств.
Номинальные нормы-дефиниции (см. также «Нормы-дефиниции», «Реальные нормы-дефиниции») – это нормы, определяющие значение слова, термина, обозначение определенного понятия.
Норма права (см. также «Юридическая норма», «Структура нормы права») – это содержащееся в нормативно-правовом акте общеобязательное, формально определенное, структурно органичное установление государством меры должного, возможного, поощряемого, рекомендуемого либо запрещаемого варианта деятельности субъектов социальной действительности путем установления субъективных прав и юридических обязанностей.
Нормативистская теория права (нормативизм, «чистая теория права») (см. также «Школа естественного права», «Социологическая школа права», «Реалистическая школа права», «Психологическая школа права», «Историческая школа права», «Материалистическая теория права», «Солидаристкое направление права») – это одно из важнейших направлений в правовой науке XX в., которое рассматривает право исключительно как объективную логическую форму, абстрагированную от социального, психологического и исторического содержания, право в его «чистом виде» – в юридических нормах и, соответственно, в законодательстве (Г. Кельзен, Р. Штаммлер, П.И. Новгородцев).
Нормативная основа политической системы общества – это вся совокупность принципов, норм, традиций и обычаев, имеющих политическое содержание.
Нормативная регламентация социального регулирования (см. также «Система нормативного регулирования») – это регулирование общественных отношений путем установления норм – общих правил поведения.
Нормативно-правовой акт – это изданный в установленном порядке акт правотворческого органа (закон, подзаконный акт, нормативный договор), устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязательный характер и подкрепленный принудительной силой государства.
Нормативно-правовой договор – это соглашение между субъектами права, призванное урегулировать их отношения путем установления взаимных прав и обязанностей.
Нормативно-правовое регулирование – это упорядочение, организация общественных отношений путем создания, изменения или отмены правовых норм, а равно определение сферы их действия во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Нормативно-правовые акты отраслевых органов управления – это приказы, решения коллегий, инструкции, правила, положения, уставы и другие акты, издаваемые министерствами, государственными комитетами, ведомствами, федеральными службами.
Нормативный договор (договор нормативного содержания) – это соглашение двух и более субъектов права, в котором содержатся предписания нормативного характера (нормы права), регулирующие их взаимоотношения.
Нормативы качества окружающей природной среды – это предельно допустимые нормы воздействия на окружающую природную среду со стороны антропогенной деятельности человека.
Нормативное регулирование – это особая форма деятельности общества, направленная на создание, реализацию и обеспечение различного рода общих правил (норм) поведения людей, с целью упорядочения их отношений и достижения стабильности в обществе.
Нормативность как признак юридической нормы (см. также «Норма права», ««Признаки нормы права») – это такое ее специфическое свойство, которое проявляется в том, что она всегда выступает общим правилом, эталоном поведения, его мерой.
Нормы-дефиниции (см. «Нормы-начала», «Нормы-принципы») – это нормы права, в которых определяется сущность и содержание конкретных правовых понятий и категорий.
Нормы-начала (см. также «Нормы-принципы», «Нормы-дефиниции») – это положения, которые содержатся в актах конституционного характера и закрепляют основы конституционного строя.
Нормы нравственности (см. также «Моральные нормы») – это обязывающие правила поведения, лежащие в основе внешних поступков людей, сложившиеся в конкретном обществе, соблюдение которых поддерживается силой общественного мнения.
Нормы-правила поведения – это правовые предписания, непосредственно регулирующие поведение субъектов права (регулятивные и охранительные нормы).
Нормы-принципы (см. также «Нормы-дефиниции», «Нормы-начала») – это нормы права, в которых выражаются и закрепляются правовые принципы, определяющие основания реализации правовых институтов, а также основы деятельности государственных органов.
Нормы общественных организаций (см. также «Корпоративные нормы») – это правила поведения, которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия, предусмотренных уставами этих организаций.
Нормы ритуалов (см. также «Ритуалы») – это такая разновидность социальных норм, которая определяет правила поведения людей при совершении обрядов и охраняется мерами морального воздействия.
Нормы традиций (см. также «Традиции») – это наиболее обобщенные и стабильные правила поведения, которые возникают в связи с поддержанием выверенных временем прогрессивных устоев определенной сферы жизнедеятельности человека (семейные, профессиональные, военные, национальные и т.д.).
Нормы эстетики – это такая разновидность социальных норм, которая закрепляет представления людей о прекрасном и безобразным не только в художественном творчестве, но и в поведении людей, в производстве и в быту.
Нотариат – это система органов, назначение которых состоит в совершении специальных, предусмотренных законом действий, направленных на закрепление (удостоверение) бесспорных фактов и прав в целях придания им юридической достоверности.
Нравственная основа правового государства (см. также «Экономическая основа …», «Социальная основа …») – это совокупность общечеловеческих принципов гуманизма и справедливости, равенства и свободы личности, ее чести и достоинства, обеспеченная режимом правовой государственности, исключающим произвол и насилие над личностью.
Нравственность (см. также «Мораль») – это особая форма общественного сознания и вид общественных отношений, один из основных способов регуляции действий человека в обществе с помощью норм, основанных на идеалах добра и справедливости.
Нравственные гарантии законности и правопорядка (см. также «Материальные …», «Юридические …», «Политические …») – это благоприятная морально-психологическая обстановка, в которой реализуются юридические права и обязанности участников правоотношений; уровень их духовности и культуры; чуткость и внимание государственных органов и должностных лиц к человеку, его интересам и потребностям.
Нуллификация (см. также «Конфедерация», «Сецессия») – это право государства-члена конфедерации на признание недействительными актов конфедеративных органов на своей территории.
О
Обезличивание персональных данных (см. также «Блокирование персональных данных», «Уничтожение (стирание или разрушение) персональных данных») – это изъятие из персональных данных той их части, которая позволяет отождествить их с конкретным человеком.
Обеспечение физической неприкосновенности человека (см. также «Физическая неприкосновенность») – это создание достаточных государственных гарантий от каких-либо посягательств на его жизнь, здоровье, половую неприкосновенность, свободу физической активности как со стороны государства в лице его органов и должностных лиц, так и со стороны отдельных граждан.
Обобщение – это один из процессов познания, состоящий в осмысленном выражении признаков (свойств) предметов (явлений) и объединяющий их на основе общности существенных черт, а также его результата, который закрепляется в языке, составляет понятие, выраженное в слове.
Оборонная функция государства – это деятельность государства по обеспечению военной безопасности страны, отражению агрессии, направленной против государства, вооруженной защите целостности и неприкосновенности его территории.
Обоснованность юридической ответственности (см. также «Принцип законности юридической ответственности») – это комплекс требований, связанных с необходимостью полного и объективного исследования обстоятельств дела, сбором и всесторонней оценкой доказательств, аргументированностью вывода о субъекте правонарушения и его виновности, о законности применения предусмотренной санкции, это также определение конкретной меры наказания (взыскания, возмещения вреда) в точном соответствии с критериями, установленными законом.
Обоснованный правоприменительный риск – это содержится в решении, реализация которого не превышает социально приемлемого уровня отрицательных последствий для нравственного, психологического, физического состояния людей, их здоровья.
Обоснованный риск (в уголовном праве) – это обстоятельство, исключающее уголовную ответственность, которое проявляется в причинении вреда охраняемым законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели, при условии, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым интересам, и если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.
Образование – это форма умственного воспитания, процесс и результат овладения учащимися определенной системой знаний, умений, навыков.
Обратная сила закона – это распространение действия норм данного закона на юридические факты, имевшие место до вступления его в законную силу.
Обратное требование (см. также «Регрессивный иск») – это требование лица, исполнившего обязательство к третьему лицу, действия которого повлекли юридическую необходимость такого исполнения.
Обряды (см. также «Юридические обряды», «Обычаи», «Традиции») – это правила поведения, заключающиеся в символических действиях, воздействующих на психологическую (воспитательную) сферу и преследующих идеологические цели.
Обстоятельства, смягчающие юридическую ответственность (см. также «Обстоятельства, отягчающие юридическую ответственность») – это установленные законодательством об ответственности условия и факторы, при наличии которых компетентные государственные органы или должностные лица, уполномоченные рассматривать дело о правонарушении, могут назначить менее строгие меры юридической ответственности в отношении лица, виновном в его совершении.
Обстоятельства, ограничивающие административную ответственность – это установленные Кодексом об административных правонарушениях РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами условия и факторы, при наличии которых физическому или юридическому лицу, в действиях или бездействии которого имеются признаки состава административного правонарушения, меры административной ответственности назначаются в особом порядке (например, в отношении иностранных граждан, военнослужащих, беременных женщин, инвалидов и др.).
Обстоятельства, отягчающие юридическую ответственность (см. также «Обстоятельства, смягчающие юридическую ответственность») – это установленные законодательством об ответственности условия и факторы, при наличии которых компетентные государственные органы или должностные лица, уполномоченные рассматривать дело о правонарушении, могут назначить более строгие меры юридической ответственности в отношении лица, виновном в его совершении, если указанные обстоятельства уже не предусмотрены в качестве квалифицирующего признака соответствующего состава правонарушения.
Общая правоспособность юридического лица – это способность заниматься любой деятельностью, не противоречащей закону, приобретая в связи с ней любые гражданские права и возлагая на себя любые гражданские обязанности.
Общая теория права (см. также «Государствоведение», «Теория государства и права») – это наука, которая в систематизированном виде сводит воедино все общезначимые, повторяющиеся в отраслевых юридических науках положения важнейших правовых институтов, элементов и явлений.
Общая фактофиксирующая деятельность (см. также «Юридические факты», «Фактофиксирующая система») – это деятельность компетентных органов, связанная с регистрацией различных фактических обстоятельств независимо от их использования в конкретных правоотношениях (фиксация стажа работы, возраста, местожительства, семейного положения и т.п.), но значимых для возникновения, изменения, прекращения самых различных правовых отношений.
Общее право (см. также «Право справедливости», «Статутное право») – это правовая система, сложившаяся в Англии в XIII-XIV вв. на базе местных обычаев и обобщения практики королевских судов, характеризующаяся тем, что основным источником права признается судебный прецедент, при этом законы (статуты) регулируют отдельные области отношений, но не сведены в единую систему, а все, что не урегулировано законом, а также толкование законов, их применение определяются общим правом. (В настоящее время действует в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и некоторых других странах, бывших ранее английскими колониями и воспринявших английскую правовую систему.)
Общее противодействие терроризму (см. также «Противодействие терроризму», «Мероприятие общего противодействия терроризму») – это система мер политического, социально-экономического, информационно-пропагандистского, организационного, правового, специального и иного характера направленная на выявление, предупреждение и устранение причин и условий, порождающих и способствующих терроризму, и минимизацию последствий террористической деятельности, осуществляемая государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Общеизвестные факты (см. также «Преюдиция») – в процессуальных отраслях права это факты, известные широкому кругу людей, в том числе и правоприменителям, в силу чего они относятся к числу не подлежащих доказыванию.
Общенаучные методы теории государства и права – это приемы и способы научного исследования, которые применяются на отдельных стадиях научного познания.
Общеобязательность правовой нормы – это такой признак нормы права, который представляет ее как правило поведения, подчиняющее себе всех субъектов, на которых распространяется действие этой нормы.
Общество – совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей, (или) исторически сложившийся тип социальной системы, определенная форма общественных отношений.
Общественное движение – это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Общественное сознание (см. также «Групповое сознание) – это система духовных (рационально-логических, эмоциональных и др.) способов отношения людей к миру и самим себе, возникающая в процессе жизнедеятельности различных типов и видов социальных общностей.
Общественная организация (объединение) – негосударственное, добровольное, самодеятельное и самоуправляемое объединение граждан, создаваемое на основе действующего законодательства в соответствии с их потребностями и интересами для достижения уставных задач.
Общественная палата Российской Федерации – это орган, который призван обеспечить согласование интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений и органов государственной власти для решения наиболее важных для населения России вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционного строя России и демократических принципов организации гражданского общества путем привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной политики; выдвижения гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений; проведения экспертизы проектов федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актов; осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; определения приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Российской Федерации; оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации.
Общеправовые принципы (общие принципы права) – это основные начала, которые определяют наиболее существенные принципы права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений.
Общественный договор – это социально-философская теория, объясняющая происхождение гражданского общества, государства и права как результата достижения соглашения между людьми.
Общественный порядок – совокупность общественных отношений, складывающаяся в процессе реализации всех социальных норм, в том числе норм морали, религии, права, политики, традиций и т.д.
Общественный строй (см. также «Государственный строй») – это совокупность основных экономических и социальных отношений общества.
Общественный фонд – это не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно полезные цели.
Общественные формирования – это добровольные объединения граждан, которые создаются ими в соответствии с действующим законодательством для удовлетворения разнообразных (политических, духовных и иных) потребностей и интересов людей.
Общественно-политическое движение – это добровольная самодеятельная организация граждан, созданная для достижения конкретных целей путем оказания влияния на государственную власть в лице правительства.
Общественно-экономическая формация – это исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и выступающий важнейшей ступенью поступательного развития человечества (рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая и коммунистическая формации).
Общественные отношения – это социальная связь, реальное взаимодействие людей, наделенных определенным сознанием и волей, преследующих при этом определенные цели.
Общие правоотношения (см. также «Конкретные правоотношения») – это такой вид общественных отношений, которые возникают непосредственно из закона, уже в силу своего фактического существования, порождающего правоотношения между личностью и государством.
Общие нормы права (см. также «Специальные нормы права») – это нормы права, распространяющие свое действие на всех лиц, проживающих в пределах данной территории (местности) государства.
Об щие права (см. также «Специальные права») – это совокупность прав, принадлежащих в равной степени всем гражданам, вне зависимости от социальной, профессиональной и иной принадлеж ности (например, избира тельные права, право на труд, право на образование, право на за щиту чести и достоинства и др.).
Общий правовой статус (см. также «Специальный правовой статус») – это совокупность право- и дееспособности, необходимых для возникновения конкретных правоотношений, а также общих прав и обязанностей, реализация которых не порождает конкретные правоотношения.
Община – это традиционная форма социальной организации, которая характеризуется коллективным трудом и потреблением; также в ряде стран это название местной административно-территориальной единицы; также это совокупность представителей определенного вероисповедания или национальности в стране, городе и т.п.
Обыденно-практическое познание – это информация, связанная с элементарными сведениями о природе, о самих людях, условиях их жизни, социальных связях и пр., полученными на основе опыта повседневной жизни, практики людей знания и носящими, хотя и прочный, но хаотический, разрозненный характер.
Обыденное правосознание – это массовые представления людей, их оценки, эмоции по поводу права и законности, стереотипы поведения.
Обыденное толкование норм права – это толкование смысла и содержания правовых предписаний лицами, профессионально не занимающимися юридической деятельностью и не имеющими специальных познаний в области права.
Обыденное (эмпирическое) правосознание – это явление, заключающееся в массовых представлениях людей, их эмоциях, настроений по поводу права, возникающих под влиянием непосредственных условий их жизни, их повседневного опыта.
Обыкновенный закон – это правовой акт, издающийся в процессе текущей законодательной деятельности.
Обыкновенные законы (см. также «Конституционные законы») – это нормативно-правовые акты, которые принимаются на основе конституционных законов и регулируют различные стороны общественной жизни.
Обычаи (см. также «Традиции», «Обряды») – это правила поведения, закрепляющие выработанные веками наиболее рациональные, полезные для общества правила поведения в определенных ситуациях, которые передавались из поколения в поколение и отражали в равной степени интересы всех членов общества.
Обычай делового оборота – это сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
Обычное право – это совокупность неписанных правил поведения, сложившихся в обществе в результате их неоднократного традиционного применения и санкционированных государственной властью; это система норм, правил поведения, основывающееся на обычае.
Объект законности – это та правовая действительность, атмосфера, состояние общества, которая создается в результате строгого, неуклонного осуществления требований закона всеми субъектами правовой жизни.
Объект и субъект – это две взаимосвязанные философские категории, под которыми понимается активно действующий и познающий, обладающий сознанием и волей индивид или социальная группа – субъект, и то, на что направлена познавательная и иная деятельность субъекта – объект.
Объект правового регулирования (см. также «Предмет правового регулирования») – это та сфера общественной жизни, в которой преимущественно складываются общественные отношения, являющиеся предметом данной отрасли права.
Объект правонарушения – это те общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым нанесен правонарушением действительный или возможный ущерб, те блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает нарушитель.
Объект правопонимания (см. также «Правопонимание») – это те явления правового порядка (право как таковое, право конкретного общества, отрасль, институт права, отдельные правовые нормы и т.д.), на которые направлено внимание отдельного индивида – субъекта правопонимания.
Объективная сторона правонарушения – это внешняя характеристика правонарушения; это совокупность обязательных элементов противоправного поведения (деяние в форме действия или бездействия, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и последствиями) и факультативных элементов (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения).
Объективная юридическая обработка документа (см. также «Юридическая обработка документов», «Субъективная юридическая …») – это такая обработка документа, при которой результат исследования, анализа документа основывается на положениях самого документа (или других документов, содержащих упоминание анализируемого документа), а также на устоявшихся, бесспорных научных положениях теории права и отраслевых юридических наук.
Объективное право – это общие, обязательные для всех правила поведения, существующие независимо от индивидуальной воли, распространяющееся на все подпадающие под них случаи и на всех субъектов.
Объективно противоправное деяние – это социально вредное деяние, которое характеризуется наличием признаков объекта и объективной стороны правонарушения, но в них отсутствуют признаки субъекта или субъективной стороны правонарушения.
Объективное вменение (см. также «Субъективное вменение») – это привлечение к уголовной ответственности какого-либо лица без установления (учета) его вины.
Объекты гражданских прав – это правомочия отдельных лиц как субъектов гражданских правоотношений.
Объекты правоотношений (см. также «Предмет правоотношения») – это те материальные и нематериальные блага, предоставлением и использованием которых удовлетворяются интересы управомоченной стороны правоотношения.
Объединение государств – это совокупность стран и территорий с некоторыми общими центрами управления, объединенных общими целями и интересами.
Обязательственное право – это совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих обязательства.
Обязательство – это правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, например, передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения, в рамках которой осуществляется страхование работающих граждан от возможного изменения их материального положения в связи с утратой заработка, в том числе и по независящим от них причинам (обязательное пенсионное страхование, социальное страхование на случай болезни и материнства, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование).
Обязывающие нормы права (см. также «Запрещающие нормы права», «Уполномочивающие нормы права») – это нормы права, предписывающие лицам необходимость совершения определенных положительных действий, тем самым требующие активного обязательного поведения («должен», «обязан» и т.п.).
Огосударствление ресурсов – это массовая национализация основных производственных ресурсов нации, превращение государства в непосредственного субъекта хозяйственной деятельности, резкое ограничение или полная ликвидация частнокапиталистического бизнеса, рынка со всеми его атрибутами, переход на особую систему управления государственной собственностью – плановую; огосударствление является экономической основой централизованно планируемой экономики.
Ограничение прав и свобод человека – это обусловленное объективно-субъективными факторами, главным образом, политико-правового свойства, преследующее определенные цели, осуществляемое как правовыми, так и не правовыми средствами и способами, количественное и/или качественное умаление субъектами власти прав и свобод человека.
Ограничительное толкование правовых норм (см. также «Распространительное (расширительное) норм права») – это разновидность толкования норм права, заключающаяся в том, что смысл и содержание данной нормы уже смысла, вытекающего из ее текстуального оформления.
Однопалатная парламентская система (см. также «Парламент», «Двухпалатная …») – это структура общенациональных представительных учреждений (парламентов), исключающая их деление на палаты. (Однопалатная парламентская система характерна для унитарных государств.)
Октроированные конституции – это нормативные акты конституционного характера, не провозглашенные от имени народа, а дарованные ему монархом.
Олигархия (власть немногих) – это политическое и экономическое господство небольшой группы лиц, а также сама такая группа.
Олигархия – это форма государственного правления, при которой власть принадлежит небольшой группе людей, как правило, наиболее знатных и богатых или экономически могущественных.
Омбудсмен – см. «Уполномоченный по правам человека».
Онтологическая функция теории государства и права – это направление исследовательской деятельности теории государства и права, которое заключается в нахождении и исследовании ею материалов о государственно-правовых явлениях, их анализе и систематизации.
Оперативно-исполнительная деятельность государства (см. также «Правоприменителъная деятельность») – это связанная с повседневным разрешением разносторонних во просов управления делами общества властная, творческая испол нительно-распорядительная работа государственных органов по осуществлению функций государства путем издания актов применения норм права, служащих основанием для возникновения, из менения или прекращения правоотношений.
Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) – это совокупность негласных и гласных оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых вне уголовно-процессуальных формы специальными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом, в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Оперативное управление (оперативное планирование, оперативный учет и оперативный контроль) – это управление текущими событиями; это совокупность мер, позволяющих воздействовать на конкретные отклонения от установленных заданий производства.
Оперативные нормы права – это такие нормы, которые изменяют или отменяют действие иных норм, выполняя, таким образом, служебные функции.
Определение (дефиниция) – это установление смысла незнакомого термина (слова) с помощью терминов (слов) знакомых и уже осмысленных; это уточнение предмета рассмотрения, его однозначная характеристика.
Определенные индивидуальные правовые акты (см. также «Индивидуальные правовые предписания») – это такие правоприменительные акты, которые издаются на основе исчерпывающе определенных в законе юридических фактов, наличие которых обусловливает возникновение обязанности государственного органа принять соответствующее решение.
Определенные юридические факты (см. также «Относительно-определенные юридические факты») – это юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой-либо конкретизации правоприменительными органами (например, возраст, наличие трудовых отношений, гражданство, семейное положение и т.п.).
Оп тация (см. также «Натурализация», «Трансферт») – это такой способ приобретения гражданства, при котором выбор гражданства той или иной страны связан с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государст вом.
Опубликование (обнародование) законов (см. также «Собрание законодательства Российской Федерации») – это доведение в установленном порядке до всеобщего сведения принятых высшим представительным органом государства и подписанных главой государства законов, а также иных нормативно-правовых актов, принимаемых уполномоченными на органами государственной власти.
Орган государства (см. также «Федеральные органы государственной власти») – это часть государственного аппарата, организационно обособленная от других, наделенная властными полномочиями (компетенцией) по управлению конкретной сферой общественной жизни (предметом ведения) и взаимосвязанная с другими его частями в единый государственный механизм.
Орган исполнительной власти (см. также «Органы исполнительной власти Российской Федерации») – это политическое учреждение, созданное для участия в осуществлении функций исполнительной ветви государственной власти, и наделённое в этих целях полномочиями государственно-властного характера; это звенья государственного аппарата, которые в соответствии со своими функциями осуществляют на основании и во исполнение законов и подзаконных актов исполнительную и распорядительную деятельность.
Орган общественной самодеятельности – это не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.
Организационно-идеологическая деятельность (см. также «Организационные формы реализации функций государства») – это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов, формирование общественного мнения, работа средств массовой информации и т.д.).
Организационно-регламентирующая деятельность (см. также «Организационные формы реализации функций государства») – это оперативная текущая организационная работа органов государства по решению тех или иных конкретно-политических задач, технико-организационному обеспечению функционирования различных звеньев государственного механизма.
Организационно-хозяйственная деятельность (см. также «Организационные формы реализации функций государства») – это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения, сбыта и т.п.) по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций.
Организационные (фактические) формы реализации функций государства (см. также «Функции государства») – это однородная по своим внешним признакам деятельность государства, не влекущая за собой юридических последствий (организационно-регламентирующая, организационно-хозяйственная и организационно-идеологическая формы).
Организация (управленч.) – это выполнение задач, распределение средств, организация взаимодействия между элементами правовой системы.
Организация Объединенных Наций (ООН) (см. также «Специализированные учреждения ООН») – это международная организация, учрежденная в 1945 г. на основе добровольного объединения усилий суверенных государств целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, а также развития мирного сотрудничества между странами.
Органические (кодифицированные) законы – это юридически цельные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативного обобщения и призванные комплексно регулировать определенную сферу общественной жизни.
Органическая теория возникновения государства – это концепция возникновения и существования государства, основывающаяся на представлении его в виде некоего общественного организма, состоящего из отдельных людей и государственно-правовых институтов, как и любой живой организм, состоящий из клеток (Платон, Аристотель, Г. Спенсер и др.).
Органы государственного управления – см. «Органы исполнительной власти».
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации – это законодательные (представительные) органы государственной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, предусмотренные конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов).
Органы исполнительной власти Российской Федерации (органы государственного управления, исполнительно-распорядительные органы) – это органы государства, ведущие повседневную, текущую работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества; это деятельность по реализации решений законодательной власти.
Органы местного самоуправления (см. также «Местное самоуправление») – это выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти; это представительные органы местного самоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которых осуществляется местное самоуправление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации.
Органы правосудия (см. также «Правосудие») – это предусмотренная конституцией государства система судов, осуществляющих судебную власть посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Органы судебной власти – это система государственных органов, основной функцией которых является осуществление правосудия, то есть разрешение дел о нарушениях закона, возникающих в обществе споров и вынесении мер юридической ответственности в отношении лиц, совершивших противоправные деяния.
Освобождение от юридической ответственности (см. также «Условия освобождения от юридической ответственности») – это отказ от вынесения государственного порицания лицу, совершившему правонарушение, выражающийся в прекращении производства по делу, лицом, правомочным выносить такое решение.
Основания реализации юридической ответственности – это правоприменительный акт, в котором конкретизируется охранительная норма права в связи с правонарушением, определяется конкретный вид и мера юридической ответственности.
Основания юридической ответственности – это совокупность фактических и юридических факторов, необходимых для законной реализации института юридической ответственности – факт правонарушения (или нарушение договорных обязательств), норма права (или условия договора), акт применения права.
Основные (конституционные) обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые мерами юридической ответственности требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан (соблюдение Конституции и иных законов, защита Отечества, уплата налогов, охрана окружающей среды и бережное отношение к природным богатствам).
Основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина – это неотъемлемые права и свободы человека, принадлежащие ему от рождения (либо в силу гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности.
Основы законодательства – это нормативно-правовой акт сводного характера, содержащий в федеральном (союзном) государстве важнейшие (основополагающие) положения определенной сферы государственного управления или отрасли права.
Основы конституционного строя Российской Федерации – это главные устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер конституционного государства.
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особо природоохранительное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, относящиеся к объектам общественного достояния.
Особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации – это расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, науки и искусства.
Особые условия применения мер юридической ответственности – это установленные законодательством обстоятельства, исключающие, смягчающие, отягчающие, ограничивающие, освобождающие от юридической ответственности.
Оспоримый административный акт – это акт, который подлежит обязательному исполнению, но может быть оспорен заинтересованными лицами, однако до его признания недействительным он подлежит исполнению.
«Ответственность без вины» (безвиновная ответственность) (см. также «Источник повышенной опасности») – в гражданском праве это обязанность организаций и граждан, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (транспортные организации, промышленные предприятия, стройки, владельцы авто-, мототранспортных средств и т.п.), возместить вред, причиненный источником повышенной опасности в случае если вред не возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Ответственность иностранного гражданина – это принцип, который заключается в том, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отклоняющееся поведение (социологич.) – это форма дезорганизации поведения индивида в группе или категории лиц (девиантов и делинквентов, т.е. нарушителей и правонарушителей) в обществе, обнаруживающая несоответствие сложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества.
Открытая фактическая система (см. также «Закрытая фактическая система») – это комплекс юридических фактов, который допускает появление элементов, прямо не предусмотренных действующим законодательством (например, в силу договора, общих начал и смысла права).
Открытая экономика – это экономика, в большей степени зависящая от международной торговли, экспорта и импорта, составляющих значительную долю национального дохода этой экономики.
Открытое общество (см. также «Закрытое общество») – это самореформирующаяся, самоорганизующаяся, самосовершенствующаяся социальная система, основанная на либерально-демократических ценностях, свободном рынке, индивидуальных правах и свободах, частной собственности.
Отметка (см. также «Оценка») – это условное выражение количественной оценки знания, умения и навыков обучаемых в цифрах или баллах.
Относительная истина (см. также «Истина», «Абсолютная истина») – это объективная истина, содержащая в себе неполное и относительное знание сущности предметов и явлений материального мира.
Относительно-определенные индивидуальные правовые акты (см. также «Индивидуальные правовые предписания») – это такие правоприменительные акты, юридико-фактическая основа которых определена менее строго и допускает возможность определенной конкретизации юридических фактов компетентным органом (установление содержания оценочных понятий, разрешение дела с учетом «конкретных обстоятельств», «индивидуальной обстановки» и т.п.).
Относительно-определенные нормы права (см. также «Абсолютно-определенные нормы права», «Альтернативные нормы права») – это нормы права, предоставляющие субъектам некоторую свободу действовать по своему усмотрению, но в предложенных рамках.
Относительно-определенные юридические факты (см. также «Определенные юридические факты») – это такие фактические обстоятельства, которые не определены с достаточной четкостью в нормах права, и поэтому конкретизируются компетентным органом уже в процессе применения нормы права (бланкетные факты, оценочные факты, факты, признанные юридически значимыми в процессе восполнения пробела).
Относительные правоотношения – это разновидность правовых отношений, в которых все участники строго персонифицированы и индивидуализированы (определены поименно) (покупатель-продавец, например).
Отправные нормы – это правовые предписания, носящие предельно общий характер и определяющие исходные начала правового регулирования общественных отношений (нормы-начала, нормы-принципы, нормы-дефиниции).
Отрасль законодательства (см. также «Система законодательства», «Комплексная отрасль законодательства») – это совокупность правовых норм и нормативных актов, регулирующих качественно определенный вид общественных отношений, являющихся предметом регулирования одной отрасли права.
Отрасль права (см. также «Подотрасль права») – это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений (или: Совокупность норм, объединенных в правовые институты, регулирующие определенную сферу общественных отношений).
Отсылочная форма изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов (см. также «Бланкетная форма», «Полная форма») – это такой способ изложения правового предписания, при котором элементы данной правовой нормы «рассыпаны» по другим статьям этого же акта, а в самой норме на это имеется соответствующее указание.
Отсылочные нормы права (см. также «Бланкетные нормы права») – это такие нормы права, которые непосредственно указывают на другие правовые нормы, как на условие своего действия.
Официальная ненормативная правовая информация (см. также «Официальная нормативная правовая информация») – это информация, исходящая от официальных органов, но при этом не содержащая характера общеобязательности, нормативности (ненормативные акты общего характера, акты официального разъяснения норм права и акты применения норм права).
Официальная нормативная правовая информация (см. также «Официальная ненормативная правовая информация») – это информация, которая содержится в нормативно-правовых актах (законах, подзаконных актах, нормативных договорах).
Официальная правовая информация (см. также «Правовая информация», «Информация индивидуально-правового характера, имеющая юридическое значение», «Неофициальная правовая информация») – это информация, исходящая от полномочных государственных органов, имеющая юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.
Официальное опубликование международного договора РФ (см. также «Международный договор Российской Федерации») – это опубликование текста международного договора РФ в Бюллетене международных договоров или в Собрании законодательства РФ.
Официальное подтверждение юридического факта (см. также «Юридические факты») – это документальное закрепление достоверности его существования, это своевременная и легальная их фиксация (свидетельствами, паспортом, трудовой книжкой, дипломом и т.п.).
Официальное толкование норм права (см. также «Неофициальное толкование норм права») – это деятельность уполномоченных на то субъектов (государственных органов, должностных лиц, общественных организаций) по установлению содержания норм права, раскрытие выраженной в них государственной воли, имеющая обязательное значение для других субъектов и реализующаяся в издании соответствующих актов.
Официальные символы государства (см. также «Государственные символы») – это условные отличительные, замещающие знаки, учреждаемые государством или его структурными подразделениями с целью указания, что их владелец на законных основаниях обладает особым правовым положением, которое обеспечивается и охраняется государством, осуществляет свою деятельность от имени и по поручению государства, применяемые только в случаях и порядке, предусмотренном законом.
Официальный документ (см. также «Документ», «Юридические (правовые) документы») – это документ, составленный (изготовленный), выданный или находящийся в обороте государственных (муниципальных) органов, учреждений, организаций и предприятий и отвечающий определенным требованиям; это произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер.
Официальный документ (в узком смысле) – это документ, созданный органом, организацией, должностным лицом в пределах своих полномочий и удостоверенный в установленном (либо зарегистрированный) порядке.
Охрана окружающей природной среды – это система государственных и общественных мер, направленных на обеспечение гармоничного взаимодействия общества и природы на основе сохранения и воспроизводства природных богатств, рационального использования природных ресурсов, улучшения качества окружающей человека жизненной среды.
Охранительная функция права – это правовое воздействие, направленное на охрану положительных и вытеснение вредных для человека и общества отношений, на предупреждение и пресечение правонарушений, на восстановление нарушенных прав посредством применения мер государственного принуждения.
Охранительное (консервативное) направление (консерватизм) – это направление общественной мысли и политическое движение, ориентирующееся на защиту традиционных устоев государственного устройства, отрицающее радикальные изменения.
Охранительные нормы права (см. также «Регулятивные нормы права») – это нормы права, которые направлены на охрану и защиту регулируемой правом сферы общественных отношений, связанны с установлением и реализацией мер государственно-принудительного воздействия на правонарушителей.
Оценочная функция правосознания выражается в установлении сходства (тождества) каких-либо социально-правовых явления своим собственным представлениям о должной личностной или социальной полезности (ценности) этих явлений.
Оценочные понятия и признаки – это выраженные в нормах права положения (предписания), в которых закрепляются наиболее общие свойства, признаки, связи, качества и отношения разнообразных предметов, явлений, действий, процессов, детально не разъясняемых законодателем с тем, чтобы оно конкретизировалось путем оценки в процессе применения права и позволило осуществлять в пределах зафиксированной в нем общности индивидуальную поднормативную регламентацию общественных отношений.
Оценочные юридические факты (см. также «Относительно-определенные юридические факты») – это такая разновидность относительно-определенных фактов, в нормативной модели которых законодатель использует оценочные понятия (например, «малозначительность», «исключительный цинизм», «невозможность совместного проживания» и т.п.).
Ошибка (см. также «Фактическая ошибка», «Юридическая ошибка») – это неправильная оценка лицом, совершающим правонарушение, своего поведения, фактических обстоятельств содеянного, последствий, целевой направленности и т.п.
Рекомендовано к изданию
Редакционно-издательским советом
Национального института бизнеса
© Национальный институт бизнеса 2005
© Иванов А.А . 2005
© Темнов Е.И. 2005