Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
1.Политология предмет и функции Политология (греч: гос.дела, слово\разум) наука о политике, политической власти и их взаимосвязях с человеком, обществом, государством. Объект политической науки- политическая сфера жизни общества. Предмет политической науки- политическая власть, закономерности ее возникновения, перераспределения, функционирования. Функции: Описательная функция дает оценку политическому строю, институтам, поведению и событиям Разъяснительная функция - заключается в ответе на другие вопросы, в частности, по какой причине данное явление (процесс) вообще имел место; или почему оно обладает именно такими, а не другими признаками Прогностическая функция состоит в том, чтобы ответить на вопросы, по какому пути будут развиваться политические процессы, как в будущем будет выглядеть политическая реальность Инструментальная (или прикладная) функция призвана дать ответы на практические вопросы: какие предпринять действия или принять решения, чтобы получить желаемый результат. Управленческая термин политика (с греч) означает искусство управления гос-ом. Основой политики выступает политич или гос власть, а реализуется политич власть через гос управление. Также методологическая, теоретическая, объяснительная идр. |
2Становление и развитие политологии как науки учеб дисциплины. Задачи курса политологии. Можно выделить три крупных этапа в истории формирования и развития политологии. 1й период - предыстория от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения к поколению политического и политико-философского знания. Этот период представлен Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф.Аквинским и др мыслителями древности и Средневековья. 2й период - с начала Нового времени до середины 19 в. - характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном понимании и истоков их научного анализа. В 3й период, 1880-1890-е гг. и первые десятилетия 20 в., политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов. После 2й МВ политология стала наукой, получившей мировое признание. Задачи курса политологии: гражданское образование (обеспечение студентов знаниями, позволяющими им быть компетентными наблюдателями и полноценными участниками полит отношений, професс подготовка управленческих кадров для гос учреждений и негос организаций, подготовка исследователей в сфере политики. |
|
3)Политика как общественное явление. Многообразие определений политики. Политика представляет собой сложное , многофакторное явление социальной жизни ,сущестуют разные подходы в понимание политики, как соц.явл.:1)политика рассматривается как сфера взаимодействия различных социальных групп и общностей людей , каждый из которой имеет свои потребности и интересы2)политика это сфера властных отношений 3)политика-это сфера деятельности политических институтов ,среди которых особая роль принадлежит государству 4)политика- это сфера деятельности различных социальных групп и личностей по выработке принятию и решению политических проблем , в связи с этим политика-это сфера управлением обществом Политика –это сфера деятельности связанная с отношениями между социальными группами , имеющие целью завоевание организацию и использование государственной власти управление социальными процессами . Различают внутреннею и внешнюю политику . Внутренняя политика – это сфера взаимодействия различных социальных групп по регулированию проблем в нутрии данного государства . Внешняя политика-это сфера взаимодействия различных социальных групп с регулированием отношений данного сообщества в международном развитии |
4 Политическая мысль периода Античности с средних веков Возникновение политических идей в Европе связана с: Платоном и Аристотелем. Политическая мысль формируется и развивается на основе в рамках философского мировоззрения и представляет собой одно из направлений философии. Платон и Аристотель уделяли много внимание проблемам государства и и характеристики различных форм правления . На основание сравнения форм правления Платон (427-347б.н.э.) приходит к выводу , что существует различные формы правления :1)тимократия 2)олигархия -господствование немногим над большинством 3)Демократия-это власть и правления большинства 4)терония -власть в обществе одного человека . Аристотель был учеником Платона . Аристотель говорил « Платон мне друг, но истина дороже» Аристотель пытался обосновать естественные основы образа государства , он их представлял в качестве трех основных этапов :1)семья2)селение3)собственногосударство . Аристотель впервые дает определение «политике» , как сфера общения между различными общностями (семьями).Аристотель выделяет следующие формы государственного правления :1)аристократия –форма правления немногих ,которые предстваляют свои интересы2)монархия –это власть одного человека , который преследует личные интересы3)демократия, как власть большинства .По мнению Аристотеля идеально государство должны быть основано на частной собственности и неравенство людей. Эпоха средневековья. Социально-политическую мысль средневековья , представляет наиболее полно мыслитель Фома Аквинский. По его мнению государство представляет собой час универсального порядка , создателем и правителем которого является БОГ. Законами государства являются те установления которые отвечают требованию божественного порядка .Государство создается людьми , но человек в отличие от животных руковод.разумом и это дает ему организовывать общественную жизнь . Наилучшей формой правления госуд.явл.монархия. |
|
5)Политическая мысль в Западной Европе эпохи Возрождения и Нового времени образования государства основывалось на положение о естественном характере человека , на его земных интересах и потребностях. Центральное место в социально-политических теориях эпохи Возрождения занимает идеология централизованного государства. Наиболее ярким представителем политической науки в эпоху возрождения является Никколо Макиавелли .его важным вкладом в историю политической мысли явилось то , что теологической концепции государства он противопоставил концепцию светского государства , выводя его законы из разума и опыта , а не из теологии. По его мнению политику определяет не Бог и мораль, а сама практика , естественные законы жизни и человеческая психология. Он приходит к мнению , что в основе политической деятельности лежат реальные интересы, корысть, стремление к обогащению .Главным в политических воззрениях Макиавелли является выдвинутый им принцип политического реализма , который предполагает учет политики подлинных условий действительности , подчинение политических действий практическим интересам и оставление без внимание того , что должно быть согласно априорным схемам или предписаниям религиозной морали – выдвинул в труде «Государь» . Лучшей формой государственного устройства Макиавелли считал республику. Следующим видным идеологом является Жан Боден, ему принадлежит идея натуралистической , то есть географической , типологизации государств: тип государства зависит от климатических условий .
|
6)Основные направления исследований современных западных политологов
|
|
7) Эволюция полит. мысли в РБ. Развитие современной Беларуси во многом определяется ее геополитическим положением между Востоком и Западом. Большой отпечаток на ее судьбу наложило нахождение в прошлом в составе таких крупных многонациональных и многоконфессионных образований, как Великое княжество Литовское и Речь Посполитая, затем Российская империя и Советский Союз, также нахождение западной части Беларуси в период 1921-1939 гг., в составе польского государства. Разумеется, в определяющей степени самосознание современных белорусов быВ годы нахождения в составе Советского Союза коммунистическая и пророссийская идеология внушала белорусам, что их государственность сформировалась исключительно благодаря доброй воле постимперской революционной России, и что белорусы – не нация, а лишь небольшое ответвление единого русского народа. Это способствовало утрате белорусами исторической памяти об опыте собственной государственности. В действительности же наши предки, как и другие европейские народы, имели свои раннефеодальные государства-княжества (начиная с X в. – Полоцкое, Смоленское, Туровское), затем с середины ХIII вплоть до конца ХVIII вв. занимали главенствующее положение в Великом княжестве Литовском – форпосте цивилизованной Европы на Востоке. После раздела Речи Посполитой (1795 г.) Беларусь стала принадлежать Российской империи, которую в свое время Ленин называл тюрьмой народов. В 1918 г. видные представители белорусской интеллигенции предприняли попытку воссоздать свою государственность и провозгласили 25 марта 1918 года независимую Белорусскую Народную Республику. Республика оказалась нежизнеспособной. Однако во многом благодаря этой попытке в составе коммунистической империи – Советском Союзе – появилась Белорусская Советская Республика. Что касается культурного развития, то на территории, заселенной белорусами, как при царском режиме, так и в составе СССР, проводилась политика русификации. Достаточно сказать, что, например, в 80-е гг. прошлого века в Минске, как и в других крупных городах не существовало ни одной белорусской школы. Западные белорусы в 1921-1939 гг. подверглись полонизации. Следует добавить, что Беларусь, как и весь Советский Союз, правящим коммунистическим режимом была изолирована от демократической западной цивилизации. Официальной политикой СССР было стремление к превращению всех наций и народностей, входивших в его состав, в единый советский народ на базе русской культуры и русского языка. Эта политика дала в целом негативные для нации результаты, способствовала формированию из белорусов людей без исторической памяти, «совков». Парадокс состоял в том, что, с другой стороны, нахождение в составе Советского Союза сопровождалось, особенно в послевоенное время, высоким уровнем индустриализации, экономическим ростом, развитием образования и науки, сопровождавшимся миграцией в Беларусь российской технической интеллигенции, насаждавшей пророссийские взгляды.ло сформировано в течение последнего столетия. |
8)Политическая власть: происхождение, сущность, основные черты и функции. Полит. власть – это форма социальных отношений, характеризующаяся способностью тех или иных соц. субъектов – индивидов, соц,групп и общностей – подчинять своей воле деятельность других соц, объектов с помощью государственно-правовых и иных средств. Власть появилась с возникновением человеческого общества и сопутствовала его развитию, что нашло отражения в различных учениях о власти. На ранней степени своего развития полит. воззрения еще не успели выделиться в относительно самостоятельную область человеческого знания и представляли собой элемент целостного мифологического мировоззрения. Власть представляет организованную деятельность людей, направленную на согласование противоречивых индивидуальных или групповых интересов и воли посредством их подчинения формируемой единой общественной или групповой воле. Без власти в том или ином ее проявлении - племенного вождя над соплеменниками, пророка над последователями его учения, лидеров общественных организаций над рядовыми членами, государства и его органов над гражданами и т.д. - ни одна из общностей не могла бы существовать. Основная функция полит. власти – управление, руководство общества в целом и каждой его сферой. Она заключается в постоянном разрешении противоречий между необходимостью порядка в обществе и различными интересами разных слоев. Вторая функция – функция оптимизации самой политической системы, приспособление ее институтов к целям, задачам и самой сути тех сил, которые пришли к власти. Третья функция – обеспечение стабильности в стране. Структура власти: основными субъектами власти являются ее субъект, объект, средства и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся ее механизмом и способами взаимодействия объекта и субъекта. |
|
9) Субъекты власти и ее ресурсы. Власть — это субъектно-объектные отношения, подразумевающие наличие субъекта власти и объекта власти. Субъект власти — это лицо или коллегиальный орган, которые оказывают воздействие на деятельность й поведение индивидов, групп, на социальные и политические институты и отношения с помощью различных средств. К субъектам власти относятся государство и его институты, политические партии, политические элиты и лидеры. Для осмысления природы власти важным является вопрос о ресурсах власти. Ресурсы — это совокупность методов и средств, использование которых обеспечивает, поддерживает и реализует власть. В арсенале важнейших ресурсов публичной власти лежат: право, дающее возможность нормативно регулирующего управляющего воздействия; знания, компетентность, определяющие способность лиц, облеченных соответствующими властными полномочиями; такие методы и средства воздействия, как поощрение и наказание, стимулирование и принуждение, страх и убеждение. Следует подчеркнуть, что демократическое правовое государство несовместимо с использованием принуждения, насилия как ключевых ресурсов политической власти. Более того, можно и нужно говорить о том, что политическая власть реально кончается там, где начинается насилие. Ресурсы власти разнообразны, существует несколько их классификаций. Некоторые социологи разделяют их на утилитарные, принудительные и нормативные. Существуют следующие ресурсы власти: Утилитарные ресурсы, Нормативные ресурсы, Экономические ресурсы, Социальные ресурсы, Культурно-информационные ресурсы, Силовые ресурсы. Различные ресурсы власти применяются ее субъектами обычно в комплексе, особенно крупными политическими субъектами, например, государством, которое использует в большей или меньшей степени все названные ресурсы. Специфическим ресурсом власти является сам человек - демографические ресурсы. Люди - это универсальный, многофункциональный ресурс, который создает другие ресурсы. |
10) .Легитимность и эффективность политической власти. Функционирование политич власти осуществляется на основе принципов эффект-ти и легитимности. Эффективность власти - это гарантированное проведение в жизнь властных распоряжений в макс короткие сроки с меньшими издержками. Критерии эффективности: -Достаточность оснований власти и эффект-го использования ее ресурсов -Рациональность вертик-го и гориз-го строения власти -Действенный контроль за выполнением властных распоряжений -Организационно-техническое и кадровое обеспечение учета и анализа властных приказов (каждый должен стоять на своем месте). -Наличие действенной системы санкций, применяемых к объекту власти в случае неповиновения его приказам. Эфф-ость власти во многом зависит от ее легитимности. Легитимность означает признание обществом законности сущ-их институтов власти и правомерности принимаемых ими решений. В узком смысле: легитимность - законность власти. Легитимация - процедура общест-ого признания какого-либо действия, события, лица, призванная обеспечить политич участие без принуждения. Делегитимация - утрата доверия, лишение власти общ-го кредита. 3 типа легитимности: традиционное. В основе легитимизации – традиция. Тип основан на убежденности в святости старых традиций и в незыблемости законности прав власти. Это характерно для наследственной монархии, князей, вождей племен, чья власть освящена поколениями. харизматическое (от греч. «Божий дар») Закл: в личной преданности носителю власти, в вере в исключительные качества этого человека. Этот тип господства может либо превратиться в своего рода светскую религию, либо принять умеренные формы. рациональное (легальное): установленный порядок – законный, а органы власти - полномочны. Люди подчиняются не правителю, а закону, они – не подданные, а граждане. Здесь законность и легитимность совпадают. Главное действующее лицо – бюрократия. Этот тип крепчает там, где сильнее – тенденция быть ближе к закону. Вебер считал, что негде нет этих типов в чистом виде, но он считал их идеальными. Возможны кризисы легитимности, поэтому власть, уважая мнение общественности, обязана реальными делами поддерживать свою легитимность, умело использовать конституционные средства и методы преодоления кризиса тенденций в различных сферах жизни. |
|
11).Теория разделения властей . Разделение властей — политико-правовая теория, согласно кот гос-ная власть должна быть разделена на независимые друг от друга, но при необходимости контролирующие друг друга, ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Предложена Джоном Локком. Термин введён Монтескьё. Некот европейские страны законодательно выделяют дополнительно контрольную, юридическую, учредительную и избирательную ветви гос власти. Идеи, положенные в основу современного принципа разделения властей, высказывал еще Аристотель (Трактат о политике): идея разделения властей в гос-ве на 3 части: законодательную, должностную, судебную. Дальнейшее развитие теории разд-ия властей связано с именами Джона Локка и Шарля Луи Монтескьё. Далее развитие принципа раз-я властей связано с попытками расширить список ветвей власти. Так, наряду с законод-ой властью выделяется учредительная власть, самостоятельный статус придается контрольной и избирательной власти. В СССР принцип разделения властей отвергался как буржуазный и неприемлемый. Единая гос власть понималась как власть Советов. Ситуация стала меняться только в последние годы перестройки. Принцип разделения властей на законод-ую, исполн-ую и судебную был провозглашён Декларацией о гос-ном суверенитете РСФСР. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является 1им из важнейших принципов организации гос власти и функционирования правового гос-ва. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполн-ой власти, судебная власть — судами, при ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Политическое обоснование принципа разделения властей состоит в том, чтобы распределить и сбалансировать властные полномочия между различными государственными органами, чтобы исключить сосредоточение всех полномочий либо большей их части в ведении единого органа государственной власти либо должностного лица и тем самым предотвратить произвол. |
12)Политическая система общества. Сущность, структура, функции и типы. Понятие политическая система широко распространяется в 50 -60 годы 20 века. В структуре политической системы выделяются: Институциональная подсистема (государство, политические партии, общественные объединения, СМИ, церковь). Правовая подсистема (нормативные акты, законы, кодексы, уставы). Культурно – идеологическая (политические идеи, взгляды). Функциональная подсистема, которая отражает методы и способы осуществления власти. Одной из наиболее существенных характеристик любой политической системы выступает ее жизнедеятельность, которая проявляется в процессе выполнения ею определенных функций. В функциях выражается социальная сущность и предназначение политической системы. Функции, которые выполняет политическая система, выражаются в действиях, направленных на поддержание ее жизнеспособности, устойчивого состояния и дальнейшего развития общества. По характеру социальной среды можно выделить тоталитарные, либерально-демократические и переходные политические системы. Тоталитарные политические системы закрытого характера формирует социальная среда распределительного типа. В таких политических системах у власти находится одна господствующая партия (ядро системы), другие общественные организации (профсоюзные, молодежные и даже детские) выступают проводниками государственной идеологии. Индивид полностью подчинен коллективу. Государство в лице чиновников полностью распределяет результаты коллективного труда в зависимости от места в системе распределения. Либерально-демократические системы открытого характера формирует социальная среда рыночного типа. Переходные политические системы формирует смешанная социальная среда, для которой характерна конвергенция (смешение) противоречивых социально-политических явлений и процессов. В таких системах плюрализм, как правило, соседствует с политической нетерпимостью, а реформы сопровождаются попытками сохранить старые порядки. Переходные политические системы нестабильны. Однако их эволюция ведет к формированию политических систем иного, более устойчивою типа. Государство в таких системах либо препятствует становлению новой политической системы общества, либо обеспечивает неизбежную эволюцию политической системы общества. |
|
13 – СМИ в полит системе общества Под СМИ понимают газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистику, информационные агентства, другие периодические формы публичного распространения массовой информации. Они выступают посредником между журналистом, подписчиком и аудиторией. В процессе функционирования средства массовой информации осуществляют двусторонняя связь между коммуникатором (тем, кто предоставляет информацию) и реципиентом (тем, кто ее воспринимает), другими словами, происходит свое-родное общения. Между коммуникатором и реципиентом существует технический канал связи.Журналистика как средство массовой информации вместе с тем является выразителем интересов общества, его различных социальных групп, категорий, отдельных личностей. Понятно, что деятельность средств массовой информации имеет важные общественно-политические последствия, поскольку характер массовой информации, адресованное аудитории, определяет в значительной мере ее отношение к действительности и направление социальных акций.СМИ предоставляет информацию о слоившейся полит. Ситуации в целом. |
14 Основные направления развития полит системы в РБ Базовые национально-государственные интересы Беларуси - сохранение и укрепление независимости и суверенитета нашей страны, ее территориальной целостности; интересы обеспечения безопасности, самосохранения; защита прав и свобод граждан; самоидентификация и утверждение своих интересов в отношениях с другими народами через сохранение мира и стабильности в международных отношениях. Экономические интересы: поддержание обеспеченности экономики страны энергетическими и сырьевыми ресурсами, конкурентоспособность производства, сохранение рабочих мест, стабильность денежной единицы, экологическое равновесие. Государственная политика - это целенаправленный курс институтов государственной власти на разрешение общественных проблем. Функционирование любой политической системы - это процесс переработки интересов и потребностей общественных групп в различные направления государственной политики, такие, как: промышленная, налоговая, кредитно-финансовая политика, политика в области предпринимательства и частного бизнеса, инвестиций, социальное обеспечение, образование, здравоохранение, экологическая политика, молодежная политика и т.д. Реализацией (имплементацией) политических решений занимаются органы государственного управления - административный аппарат различных ветвей власти на национальном и местном уровнях. Государственная политика воздействует на интересы, потребности, убеждения граждан. Это создает новые проблемы, требующие принятия политических решений. |
|
15 полит режим как характеристика полит системы Политический режим – это способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности. Тип политического режима определяется:1)уровнем развития и интенсивностью общественно-политическихпроцессов;2)структурой//правящей//элиты; |
16 Тоталитаризм: признаки и разновидности Тоталитаризм - это политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом. Этому режиму присущи определенные признаки: - государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти; - общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого. В политическом сознании формируется представление о “единстве”, “слиянии” власти и народа. - государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена непроницаемой стеной и недоступна для контроля со стороны народа; -доминирующим методом управления становится Разновидности тоталитаризма: -Коммунизм. Исторически первой формой тоталитаризма считается коммунизм советского типа, начало которому положила военно-коммунистическая система, в общих чертах сформировавшаяся в 1918 г., так как она предполагала полное устранение частной собственности и, следовательно, всякой автономии личности, абсолютную власть над нею государства- Фашизм. Вторая разновидность тоталитарных политических систем – фашизм. Впервые фашистский режим был установлен в 1922 г. в Италии. - Национал-социализм. Третья разновидность тоталитаризма – национал-социализм. Как реальный политический и социальный порядок он возник в Германии в 1933 г. Национал-социализм родственен фашизму, хотя и заимствовал немало у советского коммунизма – революционные и социалистические компоненты, формы организации тоталитарной партии и государства. В то же время место класса в нем занимает нация, место классовой ненависти – ненависть национальная и расовая. -Теократический тоталитаризм.Примером теократического тоталитаризма может служить муллократия в Иране после революции Хомейни, режим талибов в Афганстане и т.п. Тоталитаризм, как правило, связан с утопической идеей. В тоталитарном обществе устанавливается всеобщий контроль и насилие. Принцип тоталитарного общества – разрешено то, что приказано властью. В тоталитарном обществе существует систематический террор по отношению к противникам. Наконец, в тоталитарном обществе от власти требуется всемогущество, а от людей – послушание и скромность. |
|
17 Авторитаризм. Сущность и особенности проявления Авторитари́зм — политический режим, при которой носитель власти (например, диктатор, группа людей, руководитель предприятия) провозглашает сам себя имеющим право на власть. Обоснованием для существования такой власти является исключительно мнение на этот счёт носителя данной власти. Признаки авторитарного режима автократизм или небольшое число носителей власти (диктатор, военная диктатура, олигархическая группа); неподконтрольность власти народу, сужены или сведены на нет действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчётность их населению; игнорируется принцип разделения властей, глава государства, исполнительная власть доминируют, роль представительных органов ограничена; монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы, прежде всего в экономикунасилие, принуждение, террор;- господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; - права и свободы человека и г8ражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют веские гарантии их реализации Вкачестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор, практически не применяются массовые-репрессии; права и свободы личности главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются (прежде всего, в политической сфере); |
18 Демократический режим: содержание и основные черты. Достоинства и недостатки Классическое определение демократии принадлежит американскому президенту А. Линкольну: "Демократия – это власть народа, избранная народом и для народа." Ядром демократии, ее основополагающей идеей является суверенитет народа. Понятиедемократии как власти суверенного народа включает в себя: 1) народ являетсяединственным и высшим источником власти в стране; 2) государственная власть только тогда может считаться легитимной, когда ее формирование и существование поддержано народом в соответствии с нормами права путем свободного волеизъявления избирателей на свободных выборах; 3) народ имеет безусловное право самостоятельно решать свою судьбу, и по важнейшим для судеб страны и народа вопросам власть, как правило, обязательно должна опираться на явно выраженное одобрение народа; 4) народ сам выбирает себе представителей, имеет рычаги реального влияния на их деятельность, а также конкретные механизмы контроля за деятельностью государства и корректировки его деятельности в период между выборами;5) в период выборов и в соответствии с нормами права народ имеет безусловное право и реальный механизм смены власти, а также структурного изменения характера государственной власти; 6) в случае явного злоупотребления власти доверием народ, перерастания власти из инструмента реализации интересов народа в инструмент тирании над народом, народ имеет безусловное право досрочно отстранить от власти такое правительство. Второй важнейшей характеристикой демократии является то, что эпицентром такого устройства общества и такого способа организации власти является личность человека, которая признается наивысшей ценностью в стране Третья характерная черта всех современных демократических режимов – плюрализм, что обозначает признание в общественно-политической жизни множество различных взаимосвязанных и вместе с тем автономных, социальных, политических групп, партий, организаций, идеи и установки которых находятся в постоянном сопоставлении, соревновании, конкурентной борьбе. Плюрализм как принцип политической демократии выступает антиподом монополизма в любой его форме |
|
19. Генезис, признаки, функции гос-ва. Теологическая концепция объясняет происхождение гос. Божьей волей; патриархальная теория доказывает, что гос-во — это результат исторического развития семьи, а абсолютная власть монарха — это продолжение власти отца в семье (патриарха). Классовая теория происхождение гос-ва объясняет возникновением частной собственности и делением общества на классы. Признаки гос-ва: 1. Публичная власть гос-ва. 2. Суверенитет. 3. Монопольное право на применение насилия.4. Монопольное право на издание законов, обязательных для всего населения. 5. Монопольное право на взимание налогов необходимых для формирования гос. бюджета, материального обеспечения гос. политики. 6. Только гос-во обладает международной правосубъктностью. 7. Только гос-во имеет охраняемую законом гос.символику и атрибутику: герб, гимн, флаг. Функции гос-ва.(Внутренние функции): 1. Полит. функция обеспечивает должные условия деятельности полит и иных общ институтов, регулирует полит. сферу общ. жизни. 2. Эконом. функция регулирует эконом. отношения.3. Соц. функция осуществляет гос. программы по созданию условий для нормал. жизни людей. 4. Культурно-воспитательная функция имеет целью воспитание общества в духе гуманных ценностей, формирования менталитета граждан, поддержки и развития культуры. 5. Обеспечение законности и правопорядка в обществе. 6. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека. Внешние функции направлены на установление взаимовыгодного эконом, полит, культурно-технического, экологического и военного сотрудничества с другими гос-вами, на обеспечение обороноспособности страны. |
20. Монархия как форма правления и её разновидности. Монархия — форма правления, при которой верховная гос. власть принадлежит одному лицу — монарху и, передаётся по наследству. Виды: абсолютная (неограниченная), конституционная (ограниченная), дуалистическая; парламентарная. Абсолютная монархия (хар-на для позднего феодализма). Характер. тем, что в руках монарха сосредотачивается вся полнота гос. власти. Он издает законы, может непосредственно руководить административной деятельностью или назначать для этого правительство, вершит высший суд. Ограничений его власти нет, по крайней мере, юридических, хотя политические, морально этические, религиозные и иные могут присутствовать и обычно в той или иной мере присутствуют. Для неё хар-н авторитарный политический режим, а гос. режим - абсолютизм. Конституцио́нная мона́рхия — власть монарха ограничена конституцией. При конституционной монархии реальная законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная — правительству. Конституционные монархии делятся на 2 вида: дуалистические и парламентарные. Дуалистическая монархия - это первоначальная форма ограниченной, или конституционной монархии. Здесь наблюдается возникающее или развитое разделение властей, отделение законодательной власти от исполнительной. Законодат. власть принадлежит парламенту, кот избирается подданными или определенной их частью, если избирательное право - цензовое. Исполнит. власть принадлежит монарху, который может осуществлять ее непосредственно или через назначаемое им правительство. Судебная власть принадлежит монарху, но может быть и независимой. разделение властей при данной форме правления обычно урезанное. Хотя законы принимаются парламентом, но без утверждения монархом закон в силу не вступит. Кроме того, монарх обычно может издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона и даже более высокую, а главное, может распускать парламент, заменяя фактически дуалистическую монархию абсолютной. Парламентарная форма. Развитое разделение властей при признании принципа верховенства парламента над исполнительной властью, демократической или, либеральный демократический режим. Монарх "царствует, но не правит". Правом вето в отнош. законов, принятых парламентом, даже когда оно ему принадлежит, он либо на практике не пользуется, либо осущ. это право по указанию правительства. Как правило, лишен возможности действовать самостоятельно, и все исходящие от него акты обычно подготавливаются правительством и скрепляются его главой или соответств. министром, без чего не имеют юридической силы |
|
21. Республика как форма правления и её разновидности. Республика - форма правления, в соотв. с которой высшая власть в гос-ве принадлежит выборным органам - парламенту, президенту; они осущ-ют контроль над прав-вом, сущ. независимое правосудие, муниципальное самоуправление. Парламентская р-ка - разновидность совр. формы гос. правления, при кот. верховная роль в орг-ции гос. жизни принадлежит парламенту. Прав-во форм. парламентским путем из числа депутатов, принадлежащих к партиям, кот. располагают большинством голосов в парламенте. Прав-во несет коллект. ответ-ность перед парламентом о своей деятельности. Оно остается у власти, пока в парламенте они обладают большинством. В случае утраты доверия большинства членов парламента прав-во либо уходит в отставку, либо через главу гос-ва добивается роспуска парламента и назначения досрочных парлам. выборов. Глава гос-ва в подобных р-ках избирается парламентом либо специально образуемой парламентской коллегией. Назначение парламентом главы гос-ва явл. главным видом парламентского контроля над исполнительной властью. Президентская рес-ка хар-ся знач. ролью президента в с-ме гос. органов, соединением в его руках полномочий главы гос-ва и главы прав-ва. чёткое разделение 2-ух властей: исполнительной власти в руках президента, законодательной — в руках парламента. Смешанная р-ка— форма гос правления, находящаяся между президентской и парламентарной республиками. |
22. Формы территориального устройства гоударств. Форма гос. устройства - администр-территор. организация гос. власти, характер. взаимоотношений между гос-вом и составляющими его частями, между отдельными частями гос-ва, между центральными и местными органами. Формы го-с в точки зрения гос. устр-ва: унитарные гос-ва, федерации, конфедерации. Унитарным счит. гос-во, не имеющ. в своей внутренней территор. стр-ре др гос-в, полное полит единство. Отдельные административно-терр. единицы или области, отличающ. своеобразием, не имеют собственного законодательства, особого судоустройства. Каждая из составных частей единого гос-ва обладает одинаковыми правами и представительством в органах гос-ва. Плюс унитарного гос-ва - оно простое, располагает всей полнотой верховной власти. Федерация – гос-во, состоящ. из гос. образований (республик, штатов и т.д.), обладающих определенной юридической и полит. самостоятельностью. Образуются общие для всей федерации высшие органы власти и органы управления, сохраняются высшие органы власти и органы управления у каждого из гос-ств – членов федерации. Последние могут иметь, своё законодательство, судебную, налоговую с-мы. Конфедерации - гос.-правовые объединения, сохран. независимое сущ., союз суверенных гос-ств. В отличие от федерации, конфедерации создаются для достижения определенных целей в пределах известного историч. периода. Суверенные гос-ва, образовавшие конфедерацию, остаются субъектами международно-правового общения, имеющими собственное гражданство, системы органов власти, управления, правосудия. Осуществляют власть самостоятельно, устанавливают собственную конституцию. Акты, принимаемые на уровне конфедерации, требуют своего одобрения высшими органами гос. власти гос-в, входящих в конфедерацию. Члены конфедерации имеют самостоят. источники дохода, часть кот. может выделяться в бюджет конфедерации. Конфедерация - эта форма является переходной либо к полному распаду союза, либо к федеративной форме устройства. |
|
23.Сущность и принципы правового гос-ва. Правовое гос-во - форма осуществления народовластия, полит организация граждан, функционирующая на основе права, инструмент защиты и обеспечения прав, свобод и обязанностей каждой личности. Формирование правового гос-ва – гарантия поступательного развития и углубления демократии, которая может существовать только при господстве закона, что связывает воедино все меры в области развития и применения права, придает им общую направленность. Принципы правового гос-ва: - господство закона во всех сферах жизни - связанность законом гос-ва и его органов - незыблемость свободы личности, ее правовая защищенность - взаимная ответственность гос-ва и личности - наличие эффективных форм контроля за реализацией законов - разделение властей, наличие системы сдержек и противовесов - верховенство и прямое действие конституционного закона - правовая организация системы органов государственной власти - единство прав и обязанностей гражданина - наличие развитого гражданского общества - соответствие внутреннего законодательства принципам и нормам международного права. Суть гос-ва правового - именно в характере законов, их соответствии правовой природе вещей, направленности на обеспечение суверенитета личности. |
24.Социальное гос-во РБ: сущность, направления развития, приоритеты. Соц. гос-тво – демократическое гос-во, осуществляющее эффективную соц. политику, гарантирующую достаточный уровень жизни и достаточную образованность личности. Последовательное повышение качества жизни гр-н Беларуси выступает важнейшим направлением гос. политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов населения, развитие системы общедоступных соц. услуг. В ближайшие годы предусматрива(лось\ется) динамичное повышение уровня оплаты труда в стране. Так, Законом о бюджете на 2011 год заложен рост зарплаты работников бюдж. сферы на 35%, а в 2015 году средняя зарплата в Беларуси должна достичь 1000 долл США в эквиваленте. Закладываемые высокие темпы роста реальной заработной платы направлены на обеспечение приближения средней зарплаты в 2015 году к уровню европейских гос-в. Ключевой задачей политики занятости является активная модернизация и введение эффективных рабочих мест, что даст возможность людям макс. эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантирует достойное вознаграждение за достойный труд. Также одним из приоритетных направлений является развитие системы образования. Работа отрасли здравоохранения направлена на реализацию комплекса мер по сохранению и укреплению здоровья наших граждан. Перспективы: Дальнейшие ориентиры и приоритеты социальной политики нашего государства определены проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Согласно программному документу, качество жизни населения республики в течение последующего пятилетия приблизится к европейским стандартам, Беларусь войдет в число 50 государств с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала |
|
25.Гражданское общ-во: условия возникновения и общая характеристика. Гражданское общество – это системы самостоятельных и независимых от гос-ва общественных институтов и межличностных отношений, которые создают условия для самореализации индивидов и отдельных коллективов. Сущностными чертами гражданского общества являются: наличие свободных собственников производства, развитая демократия, высокий уровень общественного сознания и политической культуры, которые пребывают за пределами гос-ва, ее фундаментального регулирования и регламентации, но гарантируются и охраняются гос-вом. Общая Характеристика: 1) экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; 2) безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; 3) легитимность и демократический характер власти; 4) равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности; 5) правовое гос-во, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей; 6) политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции; 7) свобода мнений, слова и печати, независимость средств массовой информации; 8) невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; 9) классовый мир, партнерство и национальное согласие; 10) эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей. |
26. Глава гос-ва и его роль в структуре высших органов власти. Институт президенства. Требования к кандидатам:1.Гражданин РБ по рождению. 2.Возраст более 35 лет. 3. Наделен избирательным правом. 4. постоянно проживает в РБ более 10 лет перед выборами Полномочия:1. определяя основные направления внутр. и внеш. политики, Президент РБ. формирует цели, задачи и конкретные направления деят-ти Правительства, ведущих министерств и других центральных органов гос. управления; 2. Президент РБ. вносит в Палату представителей законопроекты, в том числе касающиеся правового статуса органов исп. власти;3. Президент РБ определяет систему органов исп. власти, назначает руководителей республиканских органов гос. управления, определяет их статус;4) Президент Республики Беларусь назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Республики Беларусь;5) Президент РБ. имеет право отменять акты Правительства, местных органов исполнительной власти; Институт президенства – ведущий орган власти. В условиях формирования социального правового государства в РБ ведущее место в системе организации гос власти принадлежит институту президентства. Относительная новизна данного института в белорусской действительности, которой он порожден, предопределяет актуальность выбранной темы. Специфика рассматриваемого правового института состоит в том, что его возникновение происходило в характерных условиях на стадии перехода от тоталитарного государственно-политического устройства к демократическому. Институт президентства был призван только легитимировать политико-правовой статус правящей номенклатуры, а не стать ведущим государственным органом. Концепция президентской власти была слабо разработана, а ее введение не привело к коренному изменению всего механизма государственного управления. |
|
27. Парламент: общаяхар-ка и ф-ии. Парламент – высший представительный орган власти. Впервые был образован в Англии в XIII в. как орган сословного представительства; Различаются двухпалатная и однопалатная структура парламента. Гос с федеративной формой гос устройства строят парламент по двухпалатной системе. Нижние палаты в двухпалатных парламентах и однопалатные парламенты всегда образуются путем прямых выборов. Осн элементами внутренней организации палат парламента явл: 1) партийные объединения членов палат; 2) руководящие органы палат; 3) парламентские комиссии (комитеты).Полномочия парламента :1.Законодательные полномочия( принятие законов). 2.Полномочия в области финансов (утверждению бюджетных доходов и расходов гос-ва и установлению налогов). 3. Полномочия по формированию других высших государственных органов (целиком или частично). 4. Полномочия по контролю за деятельностью органов исполнительной власти и других высших государственных органов. 5.Полномочия в области обороны и безопасности.6. Полномочие по назначению референдума.7.Судебные или квазисудебные полномочия. Парламент состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики. Состав Палаты представителей - 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Совет Республики является палатой территориального представительства. От каждой области и города Минска избираются выборщиками (Советами депутатов) по 8 членов Совета Республики. 8 членов Совета Республики назначаются Президентом РБ. Срок полномочий Парламента - 4 года. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены в случае грубого нарушения Конституции и при отказе в доверии Правительству. Решения по этим вопросам принимает Президент страны. |
28. Правительство: порядок формирования и полномочия. Гос-во располагает системой специальных органов, которые наделены широкими государственно-властными полномочиями и управляют обществом. Эти органы образуются в установленном гос-вом порядке. Они уполномочены выполнять конкретные задачи и функции. Каждый орган является неотъемлемой частью "механизма" гос власти. В РБ в систему органов гос власти входят:1)Президент РБ (президентская власть); 2)органы законодательной (представительной) власти; 3)органы исполнительной власти (исполнительно-распорядительные); 4)органы судебной власти;5) контрольно-надзорные органы. Президент РБ.Является Главой гос-ва, гарантом Конституции страны, прав и свобод граждан.Законодательнаявласть.Законодательная власть - это сис-ма полномочий и представительных органов гос власти, которые разрабатывают и принимают законы, имеющие прямое действие на территории гос-ва.Органы законодательной (представительной) власти в РБ:1. Парламент - Национальное собрание РБ;2. Советы депутатов (областные, районные, городские, поселковые, сельские).Исполнительная власть.Исполнительная власть - это сис-ма полномочий и органов гос власти, реализующих законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивающих разработку и осуществление внутренней и внешней политики гос-ва. Высший орган исполнительной власти - правительство; на региональном и местном уровне ее функции выполняют органы местного управления и самоуправления.Исполнительную власть в государстве осуществляет Правительство - Совет Министров РБ. Состав Правительства: Премьер-министр и его заместители, министры, председатели государственных комитетов, руководители иных республиканских органов управления.Компетенция Правительства:1. разработка основных направлений внутренней и внешней политики и принятие мер по их реализации;2. проведение единой государственной политики;3. разработка республиканского бюджета и отчет о его исполнении;4. принятие мер по обеспечению прав и свобод граждан,5. организация управления государственной собственностью.Судебная власть - система полномочий и гос органов по осуществлению правосудия на основе Конституции страны и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов.Структура судебных органов: 1) Конституционный Суд РБ; 2) общие суды (Верховный Суд РБ, областные, городские, военные суды); 3) хозяйственные суды (Высший Хозяйственный Суд РБ) |
|
29.Местное управление и самоуправление. Местное управление - управление делами местного значения.Его осуществляют исполнительные и распорядительные органы и должностные лица, которые назначаются центральными или иными вышестоящими государственными органами.Система местного управления: областные, районные, городские, поселковые, сельские исполкомы.Состав исполнительного комитета:председатель исполкома, заместители председателя исполкома, управляющий делами (в сельских, поселковых исполкомах - секретарь), члены исполнительного комитета.Структура районного исполнительного комитета: руководство исполкома, отделы, комиссии - административная, наблюдательная, по делам несовершеннолетних. Органы территориального общественного самоуправления- Эти органы избираются гражданами и наделяются определенными правами для решения вопросов местного значения(Советы депутатов, собрания по выборам органов территориального самоуправления, собрания уполномоченных, местные референдумы и другие формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах). компетенции местных Советов депутатов:1. утверждение программ эконом и соц развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении;2. установление в соответствии с законом местных налогов и сборов:3. определение порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;4. назначение местных референдумов. В случае систематического и грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства он может быть распущен Советом Республики.Местное управление обладает признаками : 1.возможность самостоятельного существования территориального образования (автономный бюджет, административный контроль над подведомственными ему территориями); 2. отсутствие непосредственной (вертикальной) подчиненности местного органа власти вышестоящему органу гос власти; 3. участие населения территории муниципального образования в процессах принятия решений по вопросам местного значения;4. выборность местных органов власти, их подотчетность населению; 5. гарантии социальной защиты населения со стороны органов местного самоуправления. |
30. Место и роль судебной власти в государственноммезанизме. Исполнительная власть - это система полномочий и органов государственной власти, реализующих законы и иные нормативные правовые акты, обеспечивающих разработку и осуществление внутренней и внешней политики гос-ва.Высший орган исполнительной власти - правительство; на региональном и местном уровне ее функции выполняют органы местного управления и самоуправления.Исполнительную власть в государстве осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь. Это центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту и ответственно перед Парламентом. Оно слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом.Состав Правительства: Премьер-министр и его заместители, министры, председатели государственных комитетов, руководители иных республиканских органов управления. Компетенция Правительства:1.разработка основных направлений внутренней и внешней политики и принятие мер по их реализации;2. проведение единой государственной политики;3. разработка республиканского бюджета и отчет о его исполнении;4. принятие мер по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов гос-ва, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;5. организация управления государственной собственностью. Премьер-министр: 1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью Правительства и несет персональную ответственность за его работу; 2) подписывает постановления Правительства; 3) в двухмесячный срок после своего назначения представляет Парламенту программу деятельности Правительства, а в случае ее отклонения представляет повторную программу деятельности Правительства в течение двух месяцев; 4) информирует Президента об основных направлениях деятельности Правительства и обо всех его важнейших решениях |
|
31.Институты гос-й власти в РБ. Основные категории: Нац.собрание(явл. представительным и законодательным органом в государстве), Палата представителей(представлена 110 депутатами, избрание которых осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при помощи тайного голосования), Совет республики(64 депутатами, избрание которых осуществляется на заседаниях депутатов местных Советов депутатов каждой области и города Минска в частности. 8членов Сов. Р.назначаются ПрезидентомРБ), правительство(это высший орган исполнительной власти.,осущ. Общее руководство внутр. и внеш. делами гос-ва), премьер-министр, президент, специализация, территориальность, судебная власть(это система полномочий и государственных органов по осуществлению правосудия на основе Конституции.), независимость судей, Конституционный суд, местное управление. |
32.Генезис, понятие и функции полит.партий. Полит.партии становятся важным фактором обществ. развития во 2й пол.19в.Появление полит. партий было обусловлено след.факторами: 1)усиление соц-й диференциации общ-ва 2)демократизация общественной жизни 3)рост полит активности граждан Полит.партии хар-ся: 1)долговременность действия их как обществ-го объединения 2)наличие устойчивых местных организаций, которые поддерживают связь с центром 3)стремление партии либо самостоятельно либо в контакте с др. партиями завоевать полит.власть 4)поиск поддержки со стороны граждан Политическая партия-это организованная группа людей объединённая задачей завоевания полит.власти, выражающей интересы опред. Социальной группы и хар-ся наличием опред. идеологии. Правовой статус полит партий опред-ся конституцией и законами. Функции полит.партии: 1)Социально-полит-е просвещение и сплачение граждан на основе общности интересов 2)активное участие в борьбе за власть и реализация полит.власти в обществе 3)Осуществление посредничества между гос-вом и гражданским обществом 4)Подготовка и выдвижение кадров для гос-го аппарата и общественных объединений. |
|
33.Партийные системы и их хар-ка. Партийная система-совокупность партий действующих в каждой отдельной стране и связаны между собой определённым образом. Выделяют 3 типа партийных систем: 1)Однопартийная система, в рамках гос-ва действует одна полит. партия, которая имеет исключительное право на фактическое осуществление полит. власти в обществе(характерна для демократических полит.режимов) 2)Двухпартийная система, заключается в том, что сущ-ет 2 сильные партии,каждая из которых способна реализовать полит.власть в обществе.В борьбе за власть одна из полит. патрий получает абсолютную поддержку от граждан и становится правящей, вторая- на опред. Время становится оппозиционной. 3)Многопартийная система, вкл. В себя совокупность полит.партий, каждая из которых ведёт активную борьбу за власть.Полит партии в условиях многопарт.сист. получают разную поддержку со стороны граждан и пропорционально полученной поддержке реализуют своё право на участие во властных структурах |
34.Становление многопартийной системы в РБ: причины и особенности. В РБ начало формирования партийной системы было положено в 1991г., когда на ряду с коммунистами было зарегистрировано ещё 4 полит партии.В 1994-17,1998-41 партия. Сейчас действует 15 полит партий.Важноезнач в функционировании полит. партий имел закон «О полит партиях» (1991год).Полит партии в РБ явл. Различными по идеологическим принципам,по численности, по отношению к сущ-й власти.Наиб. многочисленной на сегодняшний день явл.:либерально-демократическая партия РБ(числ.=30тыс .чел) В РБ дейстувует 2 партии которые основаны на комунист. идеологии: Коммунистическая партия РБ(4 тыс чес), и Бел. Партия объединения левых «Справедливый мир»(8 т) На основе деятельности бел. Народного фронта, как обественные объединения в 1994 была создана партия БНФ. Сейчас сущ-ет 2 партии БНФ :партия бел.нац. фронта и консерват-христианская партия БНФ(21тыс чел).В РБ зарегистрировано 2.200 обществ объединений. Наиб. крупное- профсоюзы. Молодёж. партия-БРСМ. Др. общ.объединения: ДОСЛАФ(осн. Цель: содействие в укреплении обороны);”Белая русь”,Союз писателей,Организация ветеранов, Бел. Союз офицеров, Ассоциация многодетных родителей, Союз женщин. |
|
35. Общественные движения и организации:причины возникновения, стадии развития и функции. Общественные объединения представлены обществ. Организациями, движениями , фондами, учреждениями, органами обществ самодеятельности. Общественные организации-это основанное на членстве общественное объединение, созданное всвязи с совместной деятельностью людей, для реализации общих интересов и достижения уставных целей объединения Общественные движения –это массовое обществ. объединение предусматривающее реализацию различных целей и не имеющие формальной организационной структуры. В становлении обществ. движ.можно выделить этапы: 1)создание предпосылок движения 2)стадия разработки и формиров. целей и задач 3)этап агитации и развёрнутой деятельности 4)этап затухания В отличии от общесв.движений общественные организации представл. Собой цетрализованное образование, которое имеет устав, управленческий аппарат, постоянное членство с уплатой взносов-это обеспечивает устойчивость и наличие больших возможностей чем у общ.движ. для решения соц проблем. Функции: 1)представляют и защищают интересы раждан 2)решение отдельных социальных проблем 3)посредничество между гражданским обществом и государством 4)Объединение граждан на основе общности ихинтересов. |
36.Сущность, природа и функции политического лидерства. Политическое лидерство представляет собой постоянное, приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество или группу. Природа политического лидерства достаточно сложна и не поддается однозначной интерпретации. теория черт (Э.Богардус) природа лидерства объясняется выдающимися качествами отдельных личностей. Сторонники этой концепции среди черт присущих лидеру называют ум, твердую волю, целеустремленность, организаторские способности, компетентность. Теория черт рассматривает лидерство как социально-психологический феномен. Интегративная теория лидерства учитывает основные стороны лидерства: анализ личности лидера, его происхождение, процесс социализации, способы выдвижения; задачи, кот.он должен выполнять; характеристики его последователей; с-му взаимоотношений между лидером и последователем; конкретные условия и обстоятельства лидерства; результат взаимодействия между лидером и последователями в определённых ситуациях. Функции лидера - главные направления его деятельности. Обычно выделяют три общих функции: диагностическую(аналитическую), разработки программы деятельности, мобилизационную. Другие ф-ции: инновационная, коммуникативная, организаторская. Коммуникативная направлена на упрочение каналов политической связи с целью предотвращения отчуждения граждан от власти. Инновационная функция характеризуется возможностью лидера генерировать новые идеи и добиваться их претворения в жизнь. В отечественной политологии чаще всего выделяют следующие основные функции политического лидера: Мобилизационная функция заключается в возможности лидера обеспечить поддержку своего курса широкими слоями населения и их привлечении к его осуществлению |
|
37):Типология политического лидерства. Современные тенденции в развитии политического лидерства. Лидерство – это управленческий статус, соц позиция, связанная с принятием решений, это руководящая должность(если рассматривать общество как сложной, иерархически организованной систему соц позиций и ролей).особенности: 1. влияние должно быть постоянным,2. воздействие лидера должно осуществляться на всю группу,3. полит лидера отличает явный приоритет во влиянии.4. влияние лидера опирается на авторитет или хотя бы признание правомерности руководства. Полит лидер – человек с высоким общественным авторитетом, сильным личностным влиянием, способный аккумулировать и адекватно выразить в своей деятельности интересы определенных социальных сфер. Типы лидерства (по Веберу):1. традиционное. (исходит из традиций)2. харизматическое(Осн на вере присутствия у человека исключительных качеств)3. легальное.(Осн на убежденной вере в законность порядка, его разумность) Стили лидерства:1. авторитарное.2. демократическое. 3. невмешивающееся. Тенденции развития лидерства в современном мире:(1) резкое возрастание ответственности полит лидеров за судьбы людей, за настоящее и будущее народов и гос-в, которыми они управляют.(2)- возрастание роли и влияния неформальных полит лидеров. (3) - концентрация активности лидеров на эконом и соц проблемах.(4) - уменьшение вероятности в современных условиях появления политических лидеров-героев.(5) - сокращение границ власти полит лидера |
38)Конституция РБ в форме гос правления и территориального устройства страны. Конституция РБ провозгласила страну демократ гос-вом с республиканской формой правления, где гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Провозглашение нашего гос-ва социальным означает, что оно проводит справедливую политику по отношению ко всем слоям населения. Унитарные гос-ва подразд на административно-территориальные единицы (АТЕ), управление кот базируется на жестком административном подчинении по вертикали. К АТЕ РБ относятся территории:а) в границах кот создаются и действуют местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы; б) специального режима использования (заповедники, национальные парки).Вся терр РБ подразделена на несколько АТЕ:1)Области,2)Районы,3)Сельские советы.4)Города трех типов: г. Минск, г. областного подчинения, г. районного подчинения.5)Поселки город. типа 3 видов: городские, курортные, рабочие. АТЕ РБ образуются по определенным принципам, в том числе — примерное равенство размеров терр и численности населения АТЕ. Деление терр гос-ва на опред части осущ для:1)эффективной организации гос управления и местного самоуправления; 2)обеспечения законности и правопорядка; 3)реализации прав, свобод и законных интересов; 4)взимания налогов; 5)учета населения;6)учета природных ресурсов; 7)формирования избирательных участков. .Согласно Конституции РБ, гос. власть осуществл на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Главой государства является Президент Республики Беларусь, избираемый населением на 5 лет. |
|
39)Политическое поведение: основные характеристики, типология. Политич поведение– важная разновидность поведения человека в обществе. Оно представляет собой процесс взаимодействия человека с политич средой и составляет совокупность форм и способов бытия индивидуума в политич сфере жизнедеятельности общества. Речь идет о политич поведении субъектов политики: физич-х, юридич-х лицах, соц-х группах. Единицей политич поведения является конкретный поступок, личностно и общественно значимый акт, в кот отражаются политич знания человека, его убеждения, материализуется его политич культура. Политич поведение определяют многие факторы, кот можно классифицировать по нескольким основаниям. 1е по степени политич включенности субъекта в политич поведение, распадается соответственно на активное и пассивное. 2е по характеру поступков, используемым методам, а также направленности политич-ое поведение можно разделить на конфликтное и бесконфликтное. В самих политич институтах политич поведение определяется и регулируется правовыми нормами, традициями, правилами и т.п. Власть имеет возможность контролировать политич поведение гр-н и соц-х групп посредством законодательства, подзаконных актов органов гос управления, а также с помощью правоохранительных органов. Политич участие – это вовлечение членов общества в существующие внутри нее политич отношения и структуру власти. Уровней и типы участия: 1.Реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политич системы, от ее институтов или их представителей, не связанная с необходимостью высокой активности человека; эпизодическое участие в политике. 2.Деятельность, связанная с делегированием полномочий: участие в выборах (местного или гос-го уровня), референдумах и т. д. 3.Участие в деятельности политич и примыкающих к ним общественных организаций: партий, групп давления, профсоюзов и др. 4.Выполнение политич ф-ий в рамках гос-ных институтов, включая сми. 5.Профессиональная, руководящая политико-идеологическая деятельность. 6.Участие во внеинституциональных политич движениях и акциях, направленных на коренную перестройку существующей политической системы. Политич иммобильность- низкая эффективность механизма обратной связи между гражданским обществом в целом и самой системой. Политическая апатия как форма непринятия политич системы. Политический байкот как выражение политической активности в политич системе и ее институтах |
40)Структура, стадии и виды политических процессов. Политический процесс - суммарная деятельность всех субъетов политики, посредством которой происходит формирование, развитие и функционирование полит с-мы общ-ва в определенных временных и пространственных границах. ПП отличается относительной самостоятельностью, однако он обусловлен экономической стороной, характеризующей социально – политические отношения в обществе, гос устройством. ПП состоит из ряда последовательно совершающихся и циклически повторяющихся стадий:1)конституирование (образование политической системы), 2)принятие и исполнение политико – управленческих решений, 3)контроль за функционированием и направлением развития полит системы.ПП сущ в 3 фазах:1) функционирование –приоритет традиции и преемственности перед инновациями в политизменениях 2)развитие – непрерывность и устойчивость качественных изменений, адекватных запросам общ-ва3)упадок – полит изменения, которые не соответствуют запросам общества, застой полит жизни, нестабильность общества, недовольство граждан. Полит процессы: 1)внутриполитические ( завоевание и удержание власти); 2)внешнеполитические (отношения с другими гос-вами как искусство ведения международных дел). Политический процесс: неангажированный – добровольное участие граждан в отношении с государством; 2)ангажированный - преобладают гражданские формы полит отношений, жестко централизованные методы принятия управленческих решений Структура ПП:1)субъект процесса (реальную власть или её носителя, которому власть делегирована) – Гос-во, полит партии, индивиды; 2)объект, кот должен быть создан или достигнут как цель процесса;3) исполнителей процесса, кот связывают субъект и объект-цель.Существенным показателем любого ПП явл преобладающий хар-р отношений между его участниками. От него зависит хар-р самого процесса. Преобладающим является тот, котвключает взаимоотношения между основными субъектами процесса в решении проблемы, выступающей в качестве его главного объекта |
|
41) Политическое участие : формы, мотивы, проблемы. Под политическим участием понимается участие граждан в формировании органов власти, в признании легитимности власти, в формировании проводимой правящей группой политики и в контроле за ее осуществлением. Формы политического участия: формы активного участия; пассивные, или иммобильные, формы участия. Формы активного участия : реакция на импульсы, исходящие от политической системы; участие в деятельности политических партий и общ. Организаций; выполнение политических функции.Политическое бездействие :неучастие в политической деятельности по причине неразвитости культуры, иммобильность жителей отдаленных нас пунктов; политическая апатия; политический бойкот. |
42)Теория элит. Структура, функции и типология политических элит. Политическая элита -соц. группа, представляющая собой меньшинство, отделенное от основной массы общ-ва благодаря исключительным возможностям в обладании властью, непосредственно участвующей в принятии и осущ решения, связанной с исполнением гос власти или воздействием на нее. В отличии от полит класса, элиты не имеют массового хар-ра, т.к. не обладают дост численностью, не включает в себя всех лиц, связанных с выполнением какой-либо политической деятельности или занимающих общественные посты соответствующего ранга. Сущ элиты обусловлено действием следующими факторами:1) псих и соц неравенством людей;2) законом разделения труда, кот требует проф занятия управленческим трудом как условия его эффективности;3) высокой общ значимостью управленческого труда 4) широкими возможностями использ управленческой деят для получения соц привилегий; 5) невозможностью осущ всеобъемлющего контроля, за полит руководителями; 6) полит пассивностью широких масс населения, Паретто – основал теорию элит. Полит жизнь – это борьба и смена, циркуляция элит. Возникновение и существ-е господства элиты – это психологические св-ва людей. В основе человеческих поступков лежат иррациональные побудительные начала или инстинкты, стремления. Выделял след инстинкты: 1)инстинкт общительности 2) инстинкт комбинации 3)потребность в демонстрации собственных чувств 4)стремление к постоянству агрегатов 5)инстинкт целостности индивидуума 6)инстинкт сексуальности. МОСКА –сущ. два класса – который правит и которым правят. что власть должна находиться у меньшинства, который наделен особыми качествами. В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на: 1)наследственные, 2) ценностные 3) властные 4) функциональные Среди элит различают правящую, оппозиционную (контрэлита). Элита м.б закрытой и открытой.Закрытая элита – это замкнутая группа людей, которая жестко регулирует процесс включения новых членов общества в свой состав. Элита также делится на высшую, среднюю и маргинальную. Ф-ции:1) принятие политических решений и контроль над их исполнением;2) формирование и представление групповых интересов;3) политическое проектирование Cтруктура политической элиты:1)правящая элита – группа, управляющая общ-вом от имени гос-ва;2)потенциальные элиты – группы, стремящиеся к власти;3)селекторат – группы, подготовленные к выполнению управленческих задач;4)самодеятельные элиты - группы, проигравшие выборы, но активно готовящиеся к очередным выборам;5)элиты в политике – авторитетные представители интеллигенции, способствующие укреплению позиций правящей элиты; 6)связанная группа – неформальное (анонимное, теневое) объединение, оказывающее активное влияние на политику властных институтов гос-ва |
|
43. Роль выборов. Функции выборов. Роль выборов в политическом процессе во многом зависит от существующей политического системы государства и типа политического режима. Так, если в демократических государствах выборы имеют определяющее значение для стабильного функционирования политической системы, то в недемократических странах они не оказывают значительного влияния на политические процессы. Неоднозначна роль выборов и в странах с различными партийными системами. В странах с однопарной системой или с системой одной доминирующей партии они в основном не приводят к власти новые политические силы. Незначительна политическая роль выборов и в государствах, где часть членов представительных органов избирается, а назначается. Функции выборов: |
44. Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм. Избирательное право - право человека и гражданина выражать свою волю посредством выборов. Обобщённые принципы: • Равное избирательное право - это установленные законом равные для каждого избирателя возможности влиять на результат выборов и одинаковые возможности быть избранным в соответствии с условиями закона ("один человек - один голос) • Прямые и непрямые выборы • Тайное голосование (исключение внешнего наблюдения и контроля за волеизъявлением избирателя. Нарушение тайны голосования, как правило, карается законом). Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом и оно может быть как аполитичным - болезнь, отъезд отсутствие интереса; так и политическим - своеобразная демонстрация против неугодных кандидатов). |
|
45. Мажоритарная избирательная система и ее разновидности. Мажоритарная избирательная система — система выборов в коллегиальный орган (парламент), при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. В мажоритарной системе выделяются также такие ее разновидности: Но в этой системе устанавливается нижний порог явки избирателей (половина избирательного корпуса или менее). |
46. Пропорциональная избирательная система. При пропорциональной системе избиратели голосуют за списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями. По этой системе выборы проводятся либо по единому общегосударственному округу, либо по многомандатным округам. В ее основе лежит принцип пропорциональности, т. е. распределение мандатов между партиями осуществляется в соответствии (пропорционально) числу поданных голосов. |
|
47. Сущность и виды референдумов: их достоинства и недостатки. Референдум — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба. Референдум и свободные выборы определяются как высшее непосредственное выражение власти народа. Тем самым устанавливается высший авторитет решений, принятых на референдуме и результатов свободных выборов. В то же время для эффективного осуществления народовластия необходимо достижения оптимального баланса различных его форм. Так, в соответствии с мировым опытом по определенным вопросам (налоги, бюджет, регулирование прав человека и т.п.) считается нецелесообразным проводить референдумы, они решаются представительными органами государственной власти. Однако в определенных ситуациях только проведение референдума может решить политически значимые в том числе и конституционные проблемы. |
6) 48.Избирательная система и избирательная практика в РБ. Согласно данным нормативным правовым актам избирательная система Республики Беларусь — это мажоритарная система абсолютного большинства. Причем это большинство неодинаково при избрании Президента страны, депутатов нижней палаты Национального собрания и депутатов местных Советов. Президентские выборы считаются состоявшимися, если в них участвовало более 50% граждан, включенных в списки для голосования. Победа признается за кандидатом, который набрал более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произошло, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным считается тот кандидат, который при повторном голосовании набрал больше 50% голосов выборщиков, принявших участие в голосовании. Выборы в Палату представителей и местные Советы признаются состоявшимися, если в них приняло не менее 25% граждан, включенных в списки избирателей. Избранным считается кандидат, набравший 25% + 1 голос избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один кандидат не получает требуемого числа голосов, то назначается второй тур выборов. В нем принимают участие два кандидата, набравших больше всего голосов в первом туре.Граждане Республики Беларусь обладают избирательным правом, т.е. правом избирать и быть избранным в представительный орган власти. Избирательное право гарантируется государством. В Республике Беларусь закреплены следующие принципы избирательного права: • всеобщее избирательное право (право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Исключение составляют граждане, которые признаны судом недееспособными; содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы; и лица, в отношении которых избрана мера пресечения — содержание под стражей); • выборы являются свободными (избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать). • выборы являются равными (избиратели имеют равное количество голосов.); • прямое избирательное право (депутаты избираются гражданами непосредственно». Депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также Глава государства избираются непосредственно гражданами путем прямых выборов. Исключение составляют выборы в Совет Республики); • тайное голосование (контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается. Каждый избиратель Республики Беларусь имеет только один голос, он включается в один список для голосования, получает бюллетень для голосования только по предъявлении паспорта или документа, заменяющего его. Бюллетень заполняется в кабинке для тайного голосования, где запрещается присутствие посторонних лиц. Это обеспечивает свободу волеизъявления граждан) |
|
49 Политическая культура: сущность структура и функции Термин «политическая культура» впервые был употреблен немецким философом-просветителем И. Г. Гердером (1744 – 1803). Политическую культуру можно определить как исторически сложившиеся, относительно устойчивые, воплощающие опыт предшествующих поколений людей политические представления, убеждения и установки, а также модели и нормы политического поведения, проявляющиеся в действиях субъектов политических отношений данного общества и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности. Политическая культура предстает как единство социально-политических знаний, оценок, ориентаций людей, норм, навыков и образцов их политического поведения. В структуре политической культуры можно выделить следующие элементы: когнитивный нормативно-оценочный, эмоционально-психологический и установочно-поведенческий. Когнитивный элемент политической культуры составляют доминирующие в обществе или наиболее укоренившиеся представления о разных аспектах политической жизни общества. Нормативно-оценочный элемент политической культуры образуют характерные для данного общества политические ценности, нормы, цели, идеалы. Эмоционально-психологический компонент – это чувства и переживания, которые испытывает человек, участвуя в политической жизни: стремление к справедливости, нетерпимость или терпимость к инакомыслию, эмоциональный подъем по поводу победы своего лидера на выборах и т.д. Установочно-поведенческий компонент политической культуры составляют политические установки и соответствующие стереотипы поведения, которые способствуют переводу политических представлений, ценностей и эмоциональных состояний в плоскость их практической реализации. |
50 Типология политической культуры. Политическая субкультура По характеру поведения людей в той или иной политической системе выделяют два типа политической культуры: |
|
51 Политическая социализация личности: сущность, этапы и типы Модель социализации как результата межличностного общения основана на теории символического интеракционизма Ч.X. Кули иДж.Г. Мида, согласно которой личность формирует свое «Я» в результате многообразных взаимодействий людей с окружающим миром (интеракций). В процессе взаимодействия люди реагируют на те значения, которые они приписывают воздействующим на них стимулам, а не на сами стимулы. Особое значение приобретает интерпретация мыслей, жестов, чувств других людей. Не случайно сторонники данного подхода обратили внимание на эффект группового влияния на личность, что позволило выявить значение социальных установок для социализации личности. Исходя из этого, они определяли зрелость индивида достижением им комфортности в существующей социальной системе, т.е. добровольным подчинением личности установкам и целям системы. выделяются следующие типы политической социализации: |
52 Политическая идеология: понятие и функции политическая идеология — это совокупность общественных идей, теорий, взглядов, которые отражают интересы определенных социальных общностей и политических групп, выражают их притязания на власть. В любой политической идеологии обычно выделяют три уровня функционирования: теоретико-концептуальный, программно-политический и поведенческий. На теоретико-концептуальном уровне формулируются основные положения, раскрывающие интересы и:: идеалы класса, социального слоя, нации, государства. Политическая идеология выполняет следующие основные функции: |
|
53 Консерватизм и неоконсерватизм Консерватизм как политическая идеология представляет собой не только систему охранительного сознания, предпочитающую прежнюю систему правления (независимо от ее целей и содержания) новой, но и весьма определенные ориентиры и принципы политического участия, отношения к государству, социальному порядку и т.д. Консерватизм возник как реакция на Великую Французскую революцию 1789—1794 гг. На основе этих фундаментальных подходов сформировались и окрепли характерные для консервативной идеологии политические ориентиры: |
54 Либерализм и неолиберализм |
|
55 Современная социал-демократия: теория и практика Социал-демократия (часто идентифицируется с демократическим социализмом) — направление в социалистическом и рабочем движениях, выступающее за переход к социально справедливому обществу методом реформирования буржуазного СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ – теоретически обосновалась в 19 веке (Маркс, Энгельс, Ленин). Основные идеи – капитализм дает предпосылки для социальной революции и переход к социализму. Построение социального справедливого общ-ва без классовой борьбы в социальной революции и диктатуры пролетариата. Социализм есть совокупность общественной и плановой экономики. Принцип: от каждого по способности – каждому по труду. Всестороннее и гармоничное развитие личности невозможно без уничтожения эксплуатации человека человеком. Социализм – это переходный этап к коммунизму. Носители – социально – коммунистические партии. К 20 веку социализм преобразовался СОЦИАЛДЕМОКРАТИЮ (это идеология постепенного преобразования капиталистического общества на основе последовательной демократизации политики, экономики, социума и других жизней, гражданского согласия). Основные идеи – это социализм, последовательный процесс реформирования политической системы как капиталистической системы, реализация и обогащение демократических принципов социального партнерства – солидарности, справедливости, свободы. Социализм есть совокупность смешанной экономики, рыночных отношений и более высокого качества жизни. Гос регулирование и перераспределение доходов в обществе с рыночной экономикой, многообразие форм собственности – гарант эффективной экономики и благосостояния человека и общ-ва. Социал-демократы поддерживают принципы справедливости, свободы, равенства и братства: 1)Защиту прав человека, 2)Создание эффективных регулятивных механизмов в предпринимательстве в интересах рабочих и мелкого предпринимательства. 3)Принцип справедливой торговли. 4)Равноправие и защиту всех форм собственности. 5)Создание мощного госо сектора в экономике, конкурирующего на равных с частным. 6)Национализацию стратегически важных предприятий.7) Сотрудничество с профсоюзами. 8)Сокращение разрыва между богатыми и бедными.9)Поддержку неимущих слоев населения |
56 Политические конфликты и кризисы: сущность, виды, и способы разрешения. Политич конфликты (лат.серьезные разногласия) – это столкновение, противоборство различных социально-политич сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные, прежде всего, с борьбой за власть, ее перераспределение, изменение своего политич статуса, с политич перспективами развития общества.Сфера политики - это область постоянной и повышенной по сравнен с др сферами общес-ой жизни конфликтности. В политич кон-ах сталкиваются противоположные интересы властвующих и подчиняющихся, но стремящихся к одному и тому же - к власти. Наиболее значительным компонентом структуры политичконф-ов являются их источники или причины, из-за кот и начинается конфликт.Типы конфликтов: К 1му внесоц-ому типу относятся источники, кот основываются на определ качествах, чертах человека: агрессивности, страхе, панике. Такие источники чаще всего приводят к развитию политич конфликтов в виде бунтов, голодовок, террористич актов и др. Источники 2го, социального, типа связаны со спецификой различных сфер политики, с характером субъектов и др аспектами. 3ий- комбинированный тип источников политичконф-ов характеризуется устойчивым сочетанием мотивов соц-го и внесоц-го характера. Способы преодоления политич конфликтов: -инициацияконфликта: намеренное обострение имеющихся в общ-ве противоречий, направленное на создание ситуации, кот можно использовать гораздо эфф-ее, чем это могла сделать противоположная сторона; -рутинизация конфликта: сознательное поддержание напряженности в отношениях сторон с целью использования ее в своих интересах; -предупреждение конфликта: действия, направлен на недопущение перехода имеющихся между сторонами противоречий в открытую стадию противоборства, способную создать политич напряженность в об-ве; -урегулирование конфликта: действие сторон, ориентирован на избежание негативных явлений; -разрешение конфликта: устранение причин конфликта, исчерпание предмета спора между сторонами; -вытеснение конфликта: перенесение ответственности за разрешение конфликтной ситуации на иной уровень политич системы (напр, с федерального на региональный). Классификацией 3х организационных уровней обусловлена следующая типология: конфликты между индивидуумами; пограничные конфликты между изолированными в пространстве группами; конфликты между гомогенными организациями (напр, гос-ми ); конфликты между гетерогенными организациями (напр, между гос-ом и церковью); конфликты между индивидуумом и группой (напр, в семье); конфликты между индивидуумом и организацией (напр, между гр-ом и гос-ом); конфликты между группой и организацией |
|
57 Международные отношения: сущность, структура, тенденции развития. Международные отношения – сфера межгосударственного, межнационального общения. Взаимодействуя, гос-ва и народы формируют разносторонние отношения: дипломатические, экономические, социальные, культурные, информационные.Основные субъекты МО и мировой политики прежде всего государства и международные организации.Через гос-во народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене. Цивилизованное общество не может сущее.вне государства, которое необходимо для организации внутренней и международной жизни. Госу-во контролирует деятельность иных участников международных связей – его административных единиц, общ организаций, фирм, индивидов.Субъекты международных отношений – международные полит или военно-полит, общественные и профессиональные организации: ООН, ЕС, НАТО. Современные тенденции международных отношений: 1)интернационализация – рост контактов между людьми, международных взаимосвязей в сфере экономики, образования, культуры, науки, здравоохранения, защиты прав человека, обеспечения всех аспектов его безопасности; 2)решение глобальных проблем в результате успешного взаимодействия и сотрудничества всех народов; 3)демилитаризация и демократизация –отказ от военно-силовых методов решения проблем; уважение прав всех субъектов международных отношений. Проблемы, стоящие перед МО:1. Международные социально-политические проблемы: предотвращение ядерной войны; урегулирование региональных, межгосударственных конфликтов; 2. Международные социально-экономические и экологические проблемы: преодоление нищеты и культурной отсталости; разрешение энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов; 3. Соблюдение основных прав и свобод человека: обеспечение необходимых жизненных условий человеческого существования (особенно в слаборазвитых странах); демократизация общественных отношений, развитие и сохранение культуры |
58 Внешняя политика РБ: сущность, принципы и приоритеты. Внешняя политика – разновидность политики, регулирующая взаимоотношения между гос-вами и народами. Внешнеполитические цели отражают национальные интересы. Реализуя их, гос-во осущвнешнеполитическую деятельность. Концепция внешней политики государства включает след принципы: 1) защита национ интересов, целей и приоритетов гос-ва; 2)сохранение и обеспечение экономического, полит и военно-полит суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны; 3)защита прав, свобод, достоинства и материального благополучия всех граждан; 4)обозначение регионов и стран, на которые распространяются жизненно важные интересы страны; 5)установка внешнеполитической стратегии на сотрудничество в мировом сообществе. Внешняя политика РБ служит обеспечению благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны как основы поступательного роста благосостояния бел народа. РБ осуществляет многовекторную внешнюю политику. Вместе с тем, объективная ограниченность внешнеполитических ресурсов диктует необходимость их концентрации на ряде наиболее важных направлений. Поэтому, на базе соотнесения собственных национальных интересов с оценкой международной ситуации и действий партнеров, в рамках многовекторности РБ формулирует и реализует приоритетные направления внешней политики.Приоритетом внешней политики Беларуси в сфере международных экономических отношений является содействие развитию нац экономики, которое в современных условиях требует широкой интеграции страны в систему мирохозяйственных связей. РБ выступает за обеспечение прав человека и основных свобод. Важным направлением бел внешней политики является обеспечение международной поддержки в преодолении последствий Чернобыльской катастрофы.Главный приоритет внешней политики РБ - страны-соседи. РФ - основной торговый партнер, источник широкой поддержки РБ на международной арене. Для РБ сотрудничество с РФ имеет стратегическое значение. Следующий приоритет - партнеры по СНГ. Интересам РБ отвечает полноформатное сотрудничество с США по всем направлениям. РБ приглашает США и ЕС к конструктивному диалогу на равных условиях.На новый уровень выходят отношения РБ со странами Латинской Америки.Венесуэлла, Куба |
|
59 Глобальные проблемы современности и глобализация Глоб-я – это слияние нац экономик в единую, общемировую систему, основанную на легкости перемещения капитала, на информационной открытости мира и т.д.Можно выделить несколько факторов, опред процесс глобализации:1) производственно-технический2) экономический3) информационный4) научно-технологический,5) социологический,6) политический,7) экологический, Проблемы глобали-ции:1. связана с вопросом, кто оказывается в выигрыше от глобализации.Фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды.Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. В процессе глобализации быстроразвивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них.2. угроза потенциальной региональной или глобальной нестабильности из- за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.3. контроль над экономикой отдельных стран может перейти от суверенных правительств в другие руки.4. рост безработицы в развитых странах с высоким уровнем заработной платы. 5. угроза социальному благосостоянию некоторых стран. Глоб проблемы современности– это комплекс политич-х, экономич-х, соц-х, экологич-х проблем общемирового масштаба, от решения кот зависит судьба человеческой организации. Проблемы политич характера: 1мирное разрешение межгос-ных, межнац-ых и региональных конфликтов, борьба с международным терроризмом; 2предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение; 3установление нового мирового порядка, упрощение системы междунар безопасности; 4утверждение принципов прав гос-ва и прав общества. Проблемы социально–экономического характера: 1преодоление экономич отсталости, ликвидация голода, нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии; 2обеспечение эффек-гопроиз-ва и воспроиз-ва мирового валового продукта; 3предупреждение и искоренение преступности; 4оптимизация демографической ситуации, борьба с болезнями; 5освоение космического пространства и мирового океана; 6повышение уровня жизни людей. Проблемы экологического характера: 1рац-ое использование прир ресурсов; 2поиск путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризиса; 3охрана окруж среды; 4предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельностью. Основная политич предпосылка решения этих проблем –создание нового и справедливого мирового порядка, пересмотр междунар отношений на демократич и гуманных принципах. «Контуры мирового порядка» были обозначены «Делийской декларацией о принципах свободы от ядерного оружия и ненасилия в мире» в 1986г. Существует концепция строительства нового, демократического и справедливого мирового порядка. |
60 Сущность геополитики, основные этапы становления и развития Термин "геополитика" появился в нач 20 в. Геополитика (от гр. gе Земля + politike политика) — это учение о географической обусловленности политич явлений, особая отрасль знаний, изучающая связь между землей, географ-ой средой и политикой гос-в. Это наука о поисках путей устойчивого развития, создания сильного или нормально функционир-го гос-ва. Она исследует пространства, совокупность разных элементов природной и политич обстановки, вынуждающей человека разнообразить свои потребности, способности, трудовые умения и навыки и вместе с этим лучше попять политич процессы, происходящие в стране. Составные элементы (концепции): 1)географический детерминизм— концепция, стремящаяся объяснить место страны в системе междунар отношений, ее внешнеполитич деятельность исходя из особенностей географич среды. 2)образование гос-в и политич границ; 3)пространство. Структура пространства предопределяет ход истории, прежде всего политический. 4)жизненное пространство — эта концепция выработана немец геополитиками, но имеет важное значение для судеб всех стран. 5)зона жизненных интересов— земное пространство, представляющее для любой страны жизненно важный, необходимый, стратегический участок, объект и др. 6) население республики, продовольствен и демографич проблемы. 7)гос-ая безопасность и др концепции. Предметом геополитики являются актуальные проблемы существования и развития гос-ва, нац интересы. К ф-ям геополитики относятся:1)познавательная. Она помогает гр-ам, особенно молодежи, получить необходимую инф-ию, раскрывающую сущность и основные концепции геополитич теории, познать ее роль в гос-ве, в межстрановых отношениях и т.д. 2) интегральная. Геополитика объединяет в единое целое и пользуется достижениями многих естественных и общественных наук для эфф-го решения социально-политических проблем в интересах людей, гос-ва. 3) аналитико-рекомендателъная. Она исследует территориальную расстановку политических сил как внутри, так и в других странах в соответствии с их географическим положением.4) сохранно-защитительная. Эта функция нацелена на сохранение своего гос-ва и народа как культурно-исторической общности. Таким образом, основные вопросы геополитики — изучение геополитической практики государства, конфигурации расселения, среды обитания и качества жизни своего парода, отношения с политическими силами соседних и других стран. Геополитика в определенном смысле — это психология и стратегия гос-ва |