Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
12
Тема 14: «Анализ, отчетность, аудит в сфере труда» (1,2,3,7,14,18,22)
1. Экономический анализ и аудит в сфере труда.
2. Направления, этапы и методы проведения аудита в сфере труда.
3. Эффективность в сфере аудита труда.
4. Отчетность по труду.
1. Экономический анализ и аудит в сфере труда
Экономический анализ в сфере труда выполняет ряд задач: обеспечение объективной оценки использования рабочей силы и производительности труда, выявления факторов и количественного измерения их воздействия на смену трудовых показателей, разработка рекомендаций по улучшению использования рабочей силы в направлении повышения производительности труда.
В трудовой сфере анализ системы трудовых показателей дает возможность соединить и связать отдельные показатели между собой, что позволяет оценить влияние каждого отдельного показателя и всей совокупности показателей на общую результативность труда. Объектом анализа трудовых показателей на микроуровне является совокупность количественных и качественных измерителей использования живого труда в процессе производства.
Различают следующие объекты исследования анализа трудовых показателей:
При осуществлении анализа необходимо сделать из общего массива показателей научно обоснованную выборку наиболее действенных относительно влияния на эффективность и прибыльность предприятия.
Анализ трудовых показателей является не самоцелью, а одним из средств совершенствования практики планирования и управления. Желаемого результата можно достичь только используя системный подход, а также комплексное исследование уровня и динамики отдельного показателя в тесной взаимосвязи с изменением уровня и динамики всех других показателей.
Переход к рыночной экономике обусловил появление новой для нас сфере научных знаний и практической деятельности, с которой ранее не сталкивались - аудита. В специальной литературе понятие аудита определяется как проверка, ревизия, анализ хозяйственной деятельности. Экономический анализ только в комплексе с проверкой, ревизией может обеспечить глубокое проникновение в те или иные хозяйственные проблемы и предоставить всесторонне обоснованные выводы и предложения.
Аудит является независимым контролем, осуществляемым аудиторскими организациями на коммерческой основе. Кроме проверки финансово-хозяйственной деятельности, обоснованности себестоимости продукции, реализации продукции аудит предусматривает комплексный анализ хозяйственной деятельности, включает анализ социально-трудовых отношений и их соответствия критериям действующего законодательства. Аудиторская деятельность основывается на взаимной заинтересованности государства, администрации предприятий и их владельцев в достоверности учетной информации относительно объективного освещения различных процессов.
Целью аудита в сфере труда является выявление проблем экономного и эффективного использования ресурсов труда, исследование их причин, предоставлении необходимых рекомендаций по их устранению. Персонал - главный предмет и объект аудита в трудовой сфере, а сам аудит выступает как независимый анализ системы социально-трудовых показателей.
Аудит осуществляется за любой законченный период времени - месяц, квартал, полугодие, год. Классификация аудита совершается по периодичности (текущий, оперативный, систематический, панельный, разовый), по полноте охвата объектов исследования (полный, локальный, тематический), по методам анализа (комплексный, общий и выборочный).
Аудиту в сфере труда позволяет убедиться, что трудовой потенциал предприятия используется полностью, эффективно. С целью аудита персонал предприятия и его деятельность представляют в виде системы показателей, позволяющих охарактеризовать: результативность, эффективность функционирования персонала эффективность организации социально-трудовых отношений эффективность систем мотивации и оплаты труда; рациональность методов оценки труда; эффективность организации рабочих мест, разделения труда; эффективность использования рабочего времени и т.п.
При этом оценка эффективности деятельности персонала можно рассматривать как главную, глобальную цель аудита. Промежуточными Целями аудита выступают оценки эффективности трудовых отношений, мотивации и оплаты труда и т.д.
Значение аудита в трудовой сфере проявляется в следующем:
1. Аудит позволяет убедиться в соответствии деятельности предприятия по управлению персоналом и стратегии его развития, а также регламентации социально-трудовых отношений законам, правилам, инструкциям, которые определяют эту деятельность.
2. По результатам аудита работы могут быть определены направления для установления, изменения или усовершенствования стандартов.
3. Аудит способствует кадровым изменениям, которые улучшают качественный состав персонала, - продвижению перспективных сотрудников и развитию творческой активности.
4. Аудит позволяет повысить роль кадровой службы, приблизить ее деятельность с целями и задачами предприятия, заострить его внимание на актуальных вопросах.
Аудит в сфере труда можно рассматривать в трех основных аспектах:
1) организационно-технологическом - проверка документации и анализ показателей, которые свидетельствуют о легитимности и эффективности деятельности предприятия;
2) социально-психологическом - оценка социально-трудовых отношений на предприятии, включающая наряду с изучением документации проведение социологических обследований - опросов, анкетирования, индивидуальных и коллективных бесед, интервью с работниками различных уровней и категорий;
3) экономической - определение конкурентоспособности предприятия в сфере труда, которая оценивается путем сравнения экономических и социальных показателей деятельности предприятия с законодательно установленными нормами и нормативами, со средними и лучшими в отрасли показателями на аналогичных предприятиях, определение эффективности функционирования службы управления персоналом, выявление ее роли в повышении конкурентоспособности предприятия; расчета экономической эффективности самого аудита, сравнение затрат на аудиторскую проверку с ее результатами.
Проверка сама по себе может лишь предоставить необходимую информацию о состоянии дел на предприятии, которая реального практического значения может и не иметь. Только подготовка на ее основе программы преобразования социально-трудовых отношений и разработка управленческих решений по практическому ее осуществлению может реально повлиять на эффективность деятельности предприятия.
2. Направления, этапы и методы проведения аудита в сфере труда
Для каждого предприятия основные направления аудита конкретизируются в соответствии с его целями, информации, необходимой ревизорам и руководству предприятия для принятия управленческих решений и т.п.. Из-за наличия большого количества направлений анализа в экономическом и социальном плане, анализируя экономические показатели, можно прийти к обоснованных организационных, экономических, технологических и социально-психологических решений. Именно поэтому аудит в трудовой сфере осуществляется по трем основным направлениям: экономическим, организационным, техническим, что обусловлено триаспектнистю рассмотрения аудита в сфере труда.
Классический набор аудиторских проверок может включать в себя анализ: результативности и эффективности использования и функционирования персонала с точки зрения его потенциала; уровня организации труда; динамики производительности труда; состояния нормирования труда и влияния конкретных норм на рост выработки; эффективность использования рабочего времени; совершенство социально-трудовых отношений; эффективность систем оплаты и форм стимулирования труда и других важных для конкретного предприятия направлений в сфере труда.
Технологически процесс аудита в сфере труда должна состоять из шести шагов:
1) формализация идеи проведения аудиторской проверки, определение ее целей и гипотетической полезности ее проведения;
2) подбор персонала для организации проверки, его обучение в случае необходимости;
3) сбор отчетных данных по работе с кадрами на разных уровнях управления;
4) предварительная подготовка отчетов о проверке и обсуждение их с линейными руководителями;
5) предоставление отчета руководителю по персоналу и выработки вместе с ним основных рекомендаций по совершенствованию управления кадрами;
6) внедрение корректирующих мер в процесс жизнедеятельности предприятия.
Аудит осуществляется по плану и имеет следующие основные этапы: подготовительный, сбор информации, анализ и обработка информации и оценка эффективности аудиторской проверки.
Подготовительный этап аудиторской проверки предусматривает разработку внутрифирменного документа (приказ, распоряжение), а также плана представления и программ рассмотрения анализируемой.
Аудит - форма научно-практического исследования, поэтому его результаты должны основываться на объективных, сопоставимых и достоверных данных. Одна из главных задач аудита в сфере труда - определение эффективности осуществления программы управления и развития персонала. Поэтому перед началом проверки цели и задачи программы должны быть четко определены и уточнены.
Следующий этап аудиторской проверки - сбор информации. Здесь используются следующие основные источники информации.
Далее в процессе аудита осуществляется обработка и анализ информации. Обосновать оценку организации труда на предприятии можно: сравнив ее с организацией труда на аналогичных предприятиях; используя научно разработанные нормы и рекомендации, опубликованные в литературе по организации труда, социально-трудовых отношений, со ссылками на среднеотраслевые нормы и показатели; используя перекрестные данные и системные проверки.
Предметом проверки также является организационная культура предприятия. Такая проверка включает обсуждение с высшим руководством вопроса о том, как проявляется организационная культура, какие изменения в ней являются желанными и как на нее можно влиять. Аудиторская проверка может выявить резервы повышения эффективности производства, указав на отношение тех или иных групп работников к формам и методам работы руководства, организации деятельности фирмы, расстановки кадров. Анализ показателей в процессе аудита может быть выполнен с разной детализацией соответствии с потребностями заказчика. В зависимости от целей аудита используется большое количество методических приемов аудита в социально-трудовой сфере, в частности такие: сравнение (сопоставление изучаемого уровня с нормативной базой, данными за предыдущий период этого предприятия или аналогичных предприятий); группировки (раскрытия характеристик явления через группировки и сравнения этих групп ) анализ (изучение по элементам - исследование влияния отдельных факторов на объект); детализация (разделение обобщенных показателей на отдельные по определенным признакам) возведение (форма обобщенного представления различных показателей для оценки определенного процесса); экспертные оценки (выводы и оценки специалистов по отдельному вопросу или объекту) статистический анализ (составление статистических таблиц, рядов, использование статистических методов, формул).
После завершения проверки проводится анализ данных и формирование рекомендаций по совершенствованию организации труда, социально-трудовых отношений на предприятии, планирование и разработка мероприятий по реализации рекомендаций. Готовится отчетный материал, который включает доклад о результатах аудиторской проверки, оценку и рекомендации. Возможна подготовка нескольких специализированных докладов, ориентированных на различные уровни управления с разной насыщенностью фактическими материалами и рекомендациями, что способствует высокой результативности аудита.
3. Эффективность в сфере аудита труда
Обобщение результатов аудита служит главным средством оценивания того, являются фактические данные, проверенные аудитором, подтверждением, что финансовые отчеты представлены соответствующим образом по всем существенным аспектам и в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского финансового учета и финансовой отчетности.
Аудитор должен быть уверен, что пункты итогового документа в отдельности или в совокупности не повлекут существенного искажения финансовой отчетности. Однако если это все-таки произойдет, то финансовая отчетность должна быть пересмотрена клиентом или аудитор должен дать условный или отрицательное заключение. Конечно, аудитор и клиент могут согласиться относительно того, что отрицательное заключение не нужно сдавать. Обнаруженные неправильные данные могут повлиять на аудиторскую оценку результатов проверки. Однако аудитор должен учесть то обстоятельство, является ли сообщение неправильных сведений результатом ошибок или злоупотреблений. Поскольку последние являются умышленными, их значение выходит за пределы денежного эффекта и аудитор должен учитывать это при оценке результатов проверки.
Для обобщения результатов аудита необходимо их систематизировать и сгруппировать по однородным признакам. Для этого составляют частичные акты проверок (например, акт ревизии кассы), однородные факты нарушений отражаются в накопительных ведомостях, аналитических таблицах, расчетах, схемах и т.д.
Субъекты предпринимательской деятельности (заказчики) заинтересованы в выявлении недостатков в финансово-хозяйственной деятельности, устранении и предупреждении (профилактике) их.
Однако, когда аудитор уверен в способности предприятия продолжать свое функционирование, он должен указать это в аудиторском отчете, указать сущность изменений в финансовой отчетности, которые могли быть осуществлены. Если неуверенность довольно значительная, то аудитор должен отказаться от изложения своего мнения или составить отчет на основании несогласия. Когда учетная информация не соответствует данным финансовой отчетности, аудитор отражает это в аудиторском отчете.
Отчеты аудитора должны быть короткими, обоснованными, четкими и понятными. Администрация предприятия-заказчика должен дать аудитору ответ относительно всех указанных в отчете недостатков и меры по их устранению. При этом отчеты могут быть использованы для составления аудиторских заключений по результатам проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности.
Представление и раскрытие информации должны порождать уверенность, что выводы, которые может сделать пользователь, будут исчерпывающими и будут соответствовать условиям бизнеса, особенно учитывая то, что финансовая отчетность отражает сущность, а не форму, свободную от упреждения управляющих, т.е. от представления фактов в приемлемом и неприемлемом виде, что информация и полученные объяснения адекватно отражены и результаты анализа не повлияли на учетную политику.
Для проверки достоверности показателей финансовой отчетности следует сопоставить данные баланса, других форм финансовой отчетности, учетных регистров. На окончательные результаты достоверности или недостоверности показателей финансовой отчетности ощутимое влияние имеют отклонения в бухгалтерском финансовом учете, факты неотражения или отражения в учете в искаженном виде отдельных хозяйственных процессов и операций. Обобщение результатов аудиторской проверки субъекта предпринимательской деятельности регулируется Законом Украины "Об аудиторской деятельности" и Национальными нормативами аудита Украины № 6 "Документальное оформление аудиторской проверки", № 14 "Аудиторские доказательства", № 20 "События, оказывают существенное влияние на аудиторский отчет и происходят после заключения финансовой отчетности предприятия и аудиторского заключения ", № № 26 - 27" Аудиторские выводы и отчеты ", № № 28-29" Отдельные требования к аудиторских заключений и отчетов ".
Национальные нормативы аудита требуют документального оформления всех вопросов, которые аудитор считает важными с точки зрения доказательности факта выполнения процедур аудита, обоснованности принятых решений и оценок, а также того, что аудит проводился в соответствии с требованиями Национальных нормативов аудита или других норм и правил.
Путем выполнения независимых процедур аудиторской проверки аудитору следует получить такое количество аудиторских доказательств, которая позволит сделать аудиторское заключение о финансовой отчетности предприятия.
Процедуры проверки данных на соответствие - это тесты, состоящие для получения обоснованной гарантии эффективности системы внутреннего контроля.
Независимые процедуры проверки проводятся для получения доказательности, полноты, точности и правдивости данных, обрабатываемых системой учета. Они бывают в виде:
Норматив № 20 "События, имеющие существенное влияние на аудиторский отчет и происходящее после заключения финансовой отчетности предприятия и аудиторского заключения" устанавливает ответственность аудитора за результаты событий, возникающих после даты составления финансовой отчетности клиентом, но до подписания аудиторского заключения, или результаты событий, возникших после подписания аудиторского заключения, но до даты публикации финансовой отчетности клиента, и событий, которые возникли после обнародования финансовой отчетности предприятия (такие события ниже называться "дальнейшие события"). Аудитор должен рассмотреть влияние последующих событий на финансовую отчетность предприятия и на аудиторское заключение.
Существует два основных вида дальнейших событий, которые благоприятно или неблагоприятно влияют на финансовую отчетность предприятия:
Аудитор должен выполнить процедуры проверки для получения свидетельства того, что все дальнейшие события до даты подписания аудиторского заключения, которые должны были попасть в отчетность, своевременно выявлены и проанализированы. Аудитор должен провести процедуры раскрытия дальнейших событий, которые могли повлиять на бухгалтерский баланс. Такие процедуры могут включать ознакомление с протоколами собраний акционеров, заседаний совета директоров и т.д.
Аудитор не несет ответственность за выполнение процедур проверки или составления запроса относительно финансовой отчетности после даты подписания заключения. Но когда после даты подписания заключения и до официального обнародования финансовой отчетности аудитору становится известно о факте, который может существенно повлиять на финансовую отчетность клиента, он должен определить для себя, нужно внести поправку в финансовую отчетность и аудиторское заключение, а также обсудить этот вопрос с руководством клиента и действовать ситуации.
Когда руководство вносит изменения в финансовую отчетность, аудитор должен внести поправки в результаты процедур аудиторской проверки по ситуации, существующей на тот момент. Дата в заключении ставится не ранее дня подписания руководством клиента измененной финансовой отчетности.
После проведения необходимых процедур и получения необходимой информации, аудитор составляет заключение о вероятности постоянной деятельности предприятия и содержание заключения не меняется.
4. Отчетность по труду
Для осуществления мониторинга социально-трудовой сферы на всех уровнях (см. главу 11), для стратегического и оперативного управления предприятием необходимо иметь достоверную, оперативную и полную информацию о ходе процессов, связанных с организацией и использованием труда и социально-трудовыми отношениями. Показатели в сфере труда оформляются в виде отчетов и широко используются в работе как внутри предприятия, так и за его пределами - на местном, региональном, отраслевом и общегосударственном уровнях управления. Отчетность показателей по труду на предприятии делится на статистическую и оперативную, она может иметь различные направления использования и периодичность составления.
Широкую и достоверную информацию о результатах внедрения программ по труду, управления и развития персонала предоставляет государственная статистическая отчетность предприятий по труду. Она формируется на основе отчетов установленных форм, предприятия независимо от форм собственности и хозяйствования обязаны подавать в установленные сроки в управление статистики местности, где предприятие зарегистрировано (главного управления статистики в АР Крым, областного (районного, городского) органа государственной статистики). В региональных управлениях статистики эта отчетность аккумулируется, анализируется и обобщены результаты подаются в Госкомстата Украины и Министерства труда и социальной политики Украины, которое использует эти данные для планирования и координации работы по управлению социально-трудовыми процессами в стране. Государственная статистическая отчетность предприятий по вопросам труда состоит из статистической отчетности о труде, о состоянии задолженности по выплате заработной платы и об использовании рабочего времени.
Государственная статистическая отчетность по труду включает следующие отчеты:
Государственная статистическая отчетность о состоянии задолженности по выплате заработной платы включает "Отчет о состоянии задолженности по выплате заработной платы" (форма № 1-ПВ (задолженность) среднемесячная) подается 11-го числа следующего за отчетным периодом месяца предприятиями независимо от форм собственности и хозяйствования.
Государственная статистическая отчетность об использовании рабочего времени содержит "Отчет об использовании рабочего времени" (форма № 3-ПВ среднеквартальных) и "Сводный отчет об использовании рабочего времени" (форма № 3-ПВ сводная), которые подаются до седьмого числа следующего после отчетного периода месяца предприятиями независимо от форм собственности и хозяйствования.
Все перечисленные отчеты предприятия подают в управление статистики местности, где предприятие зарегистрировано (главного управления статистики в АР Крым, областного (районного, городского) органа государственной статистики). Эти, а также другие отчеты представляются предприятиями для осуществления оперативного управления в орган, к сфере управления которого относятся (по его указанию).
На предприятиях работа по составлению и своевременного представления отчетов по труду осуществляет экономист по труду.
Также для осуществления анализа используются данные бухгалтерской отчетности, данные отдела кадров, акты ревизий и проверок. Оперативная отчетность по труду составляется для удовлетворения текущих потребностей предприятия в данных о труде и социально-трудовые отношения. На ее базе осуществляется принятие оперативных и разработка перспективных решений относительно кадровых изменений на предприятии, изменений в численности и составе персонала, показателях производительности труда, мотивации труда в организации, социально-экономического развития трудового коллектива.