Информатика и право
Работа добавлена на сайт samzan.net:
КОПЫЛОВ Виктор Александрович - президент отделения "Информатика и право" МАИ, доктор технических наук, профессор МГИЭМ, заслуженный деятель науки РФ
О теоретических проблемах становления информационного права
______ Информация, т.е. сведения о чем/ком-либо или извещения о событиях и фактах, издревле циркулировала в обществе, являясь одним из средств общения, овладения знаниями, образования, воспитания, сопровождения движения товаров и услуг, свидетельствования о заключенных сделках, разрешения споров, подтверждения событий и фактов.
______ Развитие средств вычислительной техники и связи создало новые возможности для обособления и овеществления информации, включения информации в оборот и распространения на нее статуса товара. Повсеместное внедрение информационных сетей привело к формированию глобального межгосударственного информационного виртуального пространства.
______ Специалисты все еще спорят о возможности существования информационного права как самостоятельной отрасли, но реалии настоятельно требуют перехода от споров к решению проблем правового регулирования общественных отношений в информационной сфере, т.е. к становлению правового фундамента информационного общества. При этом необходимо четко понимать, что такое информационное право, кто его субъекты, каков предмет, принципы и методы регулирования, источники и другие составные части, традиционно характеризующие отрасль права.
______
______ Основные теоретические положения информационного права
______
______ Термин "информационное право" все чаще используется специалистами. Ю. Батурин одним из первых ввел понятие "информационно-компьютерное право" в узком и широком смысле ?1]. В широком смысле информационно-компьютерное право понимается им как совокупность общественных отношений, составляющих "информационное право" и "компьютерное право", а в узком смысле - как произведение этих множеств. Ю. Тихомиров относит "информационное право" к публичному праву ??]. Рассуждая о содержании понятия "информационное право", он отмечает, что "имеются в виду информационные отношения как предмет правового регулирования, субъекты информационных отношений, правовой режим получения, передачи, хранения и использования информации, юридические режимы информации разного содержания, пользования банками и базами данных, информационные правоотношения, ответственность".
______ А. Агапов также применяет термин "информационное право"[3], хотя и не дает его определения. Автор настоящей статьи предлагает определять этот термин как "систему охраняемых государством социальных норм и отношений, возникающих в информационной сфере - сфере производства, преобразования и потребления информации". И далее "Основные объекты правового регулирования здесь - это информационные отношения, т.е. отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов - процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации" [4]. М. Рассолов определяет информационное право как "совокупность юридических норм и институтов, регулирующих информационные отношения в информационной сфере" [5]. Таким образом, информационное право можно определить как комплексную отрасль права, представляемую системой охраняемых государством социальных норм и отношений (информационных отношений), возникающих в информационной сфере [6] - сфере производства, преобразования и потребления информации.
______ Строение информационного права, особенности субъектов-участников обращения информации, принципы и методы регулирования, структура и состав определяются, в первую очередь, особенностями и юридическими свойствами информации - основного объекта этого права.
______ Основные субъекты информационного права
______
______ К основным субъектам информационного права относятся лица, участвующие в создании, преобразовании, передаче и распространении, получении и потреблении информации. Это прежде всего создатели или производители информации, обладатели информации (или информаторы), потребители информации.
______ Создатели или производители информации - это лица, в результате интеллектуальной деятельности которых появляется информация. К ним относятся и авторы, создающие творческую продукцию, и лица (в том числе органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица), не претендующие на авторство по поводу созданной ими информации. Существуют и другие виды информации, не являющиеся результатом творчества. Например, обязательно представляемая информация, отчетная информация, персональные данные. Ряд производителей информации не претендует на защиту своих личных неимущественных прав на созданную информацию, однако заинтересованы в признании этой информации своей собственной. К ним можно отнести производителей открытых справочных информационно-поисковых систем, баз и банков данных и т.п.
______ Обладатели информации (информаторы) - это посредники между создателями и потребителями информации; лица, приобретающие исключительное право на передачу и распространение информации и обеспечивающие доведение созданной информации до конечного потребителя.
______ Потребители информации - это лица, нуждающиеся в информации, производящие поиск и получающие ее для удовлетворения своих потребностей (для повышения знаний, образования, принятия решений и т.п.).
______ К субъектам информационного права относятся также и те лица, которые участвуют в создании и применении средств и механизмов программно-технического обеспечения информационных процессов - информационных систем, сетей, информационных технологий и средств их обеспечения (информационных, лингвистических, технических, программных и иных).
______ Информация как основной объект информационного права
______ Под информацией как объектом права понимаются создаваемые в процессе интеллектуальной деятельности сведения (данные) об окружающем мире и протекающих в нем процессах или сообщения, осведомляющие о положении дел [7]. Информация - объект многофункциональный, она создается, обращается и применяется по сути дела во всех сферах деятельности и как бы обеспечивает выполнение многочисленных функций и задач, стоящих перед самыми разными субъектами - органами государственной власти, местного самоуправления, перед физическими и юридическими лицами. При обращении информации в государстве и обществе она может выступать:
______ - как товар в процессах ее создания, хранения и использования, передачи и распространения;
______ - как средство, с помощью которого осуществляются правовые координация и управление поведением субъектов (через официальные документы и судебные решения);
______ - как источник для принятия решений;
______ - как источник получения знаний при образовании и воспитании в процессах осуществления конституционного права на образование;
______ - как средство извещения общества о происходящих событиях и явлениях (через СМИ) в порядке осуществления конституционного права на информацию;
______ - как средство отчетности о деятельности юридических и физических лиц (налоговая отчетность, бухгалтерская отчетность, статистическая отчетность и т.п.);
______ - как средство реализации прав и свобод личности через предоставление сведений о личности разным структурам (право на жизнь, право на жилище, право на медицинское образование; право на воспитание, право на труд и т.п.).
______ Следует обратить внимание на то, что информация одновременно может выступать и в качестве источника, несущего определенную функциональную нагрузку, и как товар. Например, нормативные правовые акты, выполняя основную функцию - распространение правовых норм и доведения их до каждого, - одновременно выступают и в качестве товара при продаже информационных продуктов и предоставлении информационных услуг, построенных на их основе. То же самое можно сказать и о персональных данных, которые за рубежом продаются и сдаются в аренду для реализации прямого маркетинга. Продаются также различные информационные ресурсы, содержащие сведения о полезных ископаемых, о научном и техническом развитии общества, о его творческом потенциале и т.п.
______ Особо следует отметить, что в отличие от известных, традиционных для права объектов, таких как вещи, информация обладает специфическими особенностями и юридическими свойствами, которые во многом определяют и отношения, возникающие при ее обращении между субъектами, и характер их поведения. К таким особенностям и свойствам можно отнести следующие:
______ 1) информация при включении в оборот обособляется от ее создателя или обладателя, овеществляется в виде символов или знаков и вследствие этого существует отдельно и независимо от создателя или обладателя. Отсюда возникает юридическое свойство информации - возможность выступать в качестве объекта, передаваемого от одного субъекта к другому и требующего юридического закрепления факта ее принадлежности субъектам, участвующим в таком ее обращении;
______ 2) после передачи информации (сведений или данных, содержащихся в информации) от одного субъекта к другому одна и та же информация одновременно остается у передающего и появляется у принимающего субъекта, т.е. одна и та же информация одновременно принадлежит двум участникам информационных отношений. Это основное отличие информации от вещи. Юридическое свойство информации в связи с этим - ее физическая неотчуждаемость от создателя, обладателя и потребителя. Такое свойство требует разработки и применения к информации при ее обращении особых правовых механизмов, заменяющих механизм отчуждения вещи. Это можно сделать, например, устанавливая в договоре правила использования информации после ее передачи как субъектом, ее передавшим, так и субъектом, ее получившим;
______ 3) информация при включении в оборот документируется и отображается на материальном носителе. Существуют две группы носителей: жесткие носители - такие, к которым информация привязана жестко в виде набора букв, символов, знаков и т.п. (бумага, микроносители, нестирающиеся лазерные диски и т.п.), и виртуальные носители, к которым информацию нельзя привязать жестко, по которым она как бы скользит (дискеты с перезаписью, кассеты магнитных лент, ЭВМ и т.п.). Юридическое свойство, вытекающее из этой особенности, заключается в двуединстве информации и материального носителя, на котором эта информация закрепляется. Это свойство дает возможность ввести для документированной информации [8] понятие сложной составной вещи - информационной вещи, состоящей из носителя информации и самой информации, отображенной на носителе. При такой интерпретации информационных вещей можно говорить о собственности на них и включать такие вещи в состав имущества владельца или собственника, рассматривая при этом информацию как нематериальные активы. Однако право собственности на информационную вещь, особенно при ее отчуждении, должно осуществляться с учетом отмеченных особенностей и юридических свойств информации (см. выше п. 2).
______ 4) информация представляется в определенных организационных формах - отдельные данные (сведение), документ, массив (база) данных (документов), библиотека, фонд документов, архив и т.п. Юридическое свойство - возможность относить к информационным вещам как отдельные исходные документы, так и сложные организационные структуры, содержащие информацию, такие как информационные системы, банки данных, информационные сети, библиотеки, архивы и т.п., и включать такие вещи в состав имущества.
______ Основной предмет правового регулирования информационного права - информационные отношения
______ Как выше было отмечено, основным предметом правового регулирования в информационном праве выступают информационные отношения. Специфика информационных отношений, в первую очередь, определяется отмеченными выше особенностями информации как объекта информационного права и ее юридическими свойствами, проявляющимися в действиях (поведении) субъектов права при удовлетворении ими интересов по поводу информации или в связи с ней.
______ Рассмотрим основные виды информационных отношений, возникающих при передаче и распространении информации, обладающих спецификой по сравнению с известными общественными отношениями других отраслей права.
______ Отношения информационной собственности
______ Основополагающими общественными отношениями информационного права являются отношения, возникающие по поводу признания информации своей, своей собственной, или так называемые отношения информационной собственности. По аналогии с вещной собственностью, в рамках которой реализуются правомочия владеть, пользоваться, распоряжаться вещью, предлагается ввести правомочия информационного собственника (информационные правомочия), основанные на особенностях и юридических свойствах информации. Информационный собственник обладает следующими информационными правомочиями:
______ 1) право знать содержание информации (сведения или данные, содержащиеся в информации);
______ 2) право применять в личной деятельности сведения, данные, содержащиеся в информации;
______ 3) право передавать или распространять информацию с целью доведения ее до потребителя.
______ Создатель информации является информационным собственником, т.е. лицом, обладающим всеми указанными информационными правомочиями, приобретенными им по факту создания и обнародования информации, представляющей для него интерес. Механизм защиты таких прав, прежде всего исключительного права на передачу или распространение информации, аналогичен механизму осуществления исключительных прав автора на результат творчества, действующему в законодательстве об авторском праве и смежных правах. Однако понятие информационной собственности шире понятия интеллектуальной собственности на результаты творчества, оно распространяется на результат практически любой интеллектуальной деятельности, в процессе которой появляется любая открытая информация, представляющая интерес для ее создателя и далеко не всегда являющаяся результатом творчества. Нередко создатель информации, вкладывая инвестиции в ее производство, не претендует на защиту своих личных неимущественных прав, и заинтересован лишь в защите инвестиций и извлечении прибыли от распространения такой информации.
______ Обладатель информации также является информационным собственником, однако информационные правомочия такого собственника он приобретает у создателя информации как его правопреемник по договору. При этом в договоре должен указываться объем информационных правомочий, которые оставляет за собой создатель информации после передачи им этой информации обладателю, и объем информационных полномочий, которые появятся у обладателя информации после получения им информации от создателя. Дальнейшие их действия должны производиться в точном соответствии с этими правомочиями.
______ Потребитель информации имеет право только лишь знать содержание информации и применять информацию в своей личной деятельности, но не имеет права передавать или распространять ее в иных целях.
______ Введение понятий информационной собственности и информационных правомочий, вероятно, вызовет протесты специалистов частного права. Однако следует отметить, что в праве уже существует понятие интеллектуальной собственности как разновидности собственности. Поэтому и предлагается ввести еще одну разновидность собственности - информационной собственности, которая шире интеллектуальной собственности в том смысле, в котором она отражена сегодня в законодательстве об авторском праве, т.е. на результат творчества.
______ Отношения собственности на информационную вещь
______ Введение понятия информационной вещи влечет за собой появление в информационном праве особой категории собственников, участвующих в обращении информационных вещей, - собственников информационных вещей. Собственник информационной вещи реализует по ее поводу традиционные правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение информационной вещью), но с обязательным соблюдением оговоренных выше информационных правомочий. В связи с этим появляются разновидности информационных собственников (владельцев): собственник-создатель информационной вещи, собственник-обладатель информационной вещи и собственник-потребитель информационной вещи.
______ В собственности собственника-создателя информационной вещи находится оригинал (подлинник) документа, на котором отображена созданная им в процессе его интеллектуальной деятельности информация. Такой собственник имеет обычные права собственности на эту вещь, т.е. может владеть, пользоваться, распоряжаться ею. Однако в рамках своих информационных правомочий он обладает также исключительными правами в отношении информации, отображенной в этой информационной вещи. В частности, личные имущественные права выражаются в праве копирования оригинала (подлинника) документа, тиражирования и распространения копий. Такие личные имущественные права на информацию, отображенную в информационной вещи, он может осуществлять лично или через посредника - собственника-обладателя информационной вещи (информатора), за-ключив с ним договор, аналогичный авторскому. Естественно, что при этом у него имеется право на включение оригинала (подлинника) документа в состав своего имущества.
______ Собственник-обладатель информационной вещи (посредник между создателем и потребителем информации) реализует правомочия собственника с учетом приобретенных им у создателя информационной вещи информационных правомочий. В соответствии с ними он получает в собственность оригинал (подлинник) или копию информационной вещи от собственника-создателя информационной вещи с правом включения информации, отображенной в ней, в оборот, в том числе и с целью извлечения прибыли (аналогия авторскому договору). Этот собственник реализует свои информационные правомочия в результате копирования оригинала (подлинника) документа или его копии, полученной по договору от собственника-создателя информации, тиражирования и распространения копий. Этот механизм аналогичен правомочиям пользователя в законодательстве об авторском праве при заключении авторского договора. Собственник-создатель оригинала (подлинника) информационной вещи имеет право передать по договору свои информационные правомочия информационного собственника одному или нескольким собственникам-обладателям информационных вещей, передавая им копии информационной вещи. Деятельность собственника-обладателя информационной вещи как посредника между создателем информации и ее потребителем можно рассматривать как деятельность по информационному обеспечению потребителей информации.
______ Собственник-потребитель информационной вещи в отличие от собственника создателя (или собственника-обладателя) информационной вещи приобретает (получает) в собственность копии информационных вещей (например, экземпляры тиража издания). При этом в соответствии с информационными правомочиями потребителя информации он может использовать информацию, содержащуюся в этой информационной вещи, только в личных целях и не имеет права копировать, тиражировать и распространять копии этой информационной вещи в коммерческих целях, хотя может распорядиться (передать, продать) принадлежащей ему конкретной копией информационной вещи.
______ Крайне важно обратить внимание на то, что все перечисленные категории собственников информационных вещей имеют право включать принадлежащие им информационные вещи в состав имущества, рассматривая информацию, отображенную в этих вещах, как нематериальные активы.
______ Основные принципы информационного права
______ Под принципами информационного права будем понимать основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни [9], проявляющиеся в информационной сфере. Принципы информационного права позволяют формировать это право как самостоятельную отрасль и в этой связи являются системообразующими. Эти принципы формируются на основе указанных выше особенностей и юридических свойств информации, а также на основе многофункциональности информации как объекта права.
______ Можно выделить следующие основные принципы информационного права:
______ 1) принцип информационных отношений как отношений, образующих комплексную отрасль информационного права, означает, что информационные отношения, возникающие, исходя из особенностей и юридических свойств информации и ее многофункциональности как основного объекта информационного права, обладают на этом основании спецификой, отличающей их от других общественных отношений, и составляют основу общественных отношений в информационной сфере;
______ 2) принцип информационной собственности означает, что при передаче и распространении информации как основного объекта информационного права объективно существуют особые категории субъектов информационного права (создатели, обладатели и потребители информации) и их поведение реализуется на основании информационных правомочий - права знать, обладать и применять информацию;
______ 3) принцип неотчуждаемости информации от ее создателя, обладателя и потребителя (невозможность лишить субъекта полученных знаний) означает, что механизм отчуждения информации должен заменяться механизмом добровольного отказа от определенных информационных правомочий через установление по договору прав, обязанностей и ответственности по использованию этой информации после ее передачи указанными субъектами;
______ 4) принцип комплексного регулирования отношений информационной собственности (в смысле признания информации своей собственной), означающий, что такие отношения могут регулироваться и авторским правом, и правом вещной собственности, и правом инвестиционной собственности, в зависимости от конкретных условий;
______ 5) принцип инвестиционной собственности, означающий, что механизм авторского права может быть распространен на создание любой открытой информации, представляющей для ее создателя интерес, в том числе и не относящейся к результату творчества. При этом защищаются только личные имущественные права создателя информации;
______ 6) принцип информационной вещи, основанный на двуединстве материального носителя и информации, отображенной в нем, означает, что при обращении информационных вещей объективно существуют особые категории собственников информационных вещей (собственники-создатели информационных вещей, собственники-обладатели информационных вещей и собственники-потребители информационных вещей), которые реализуют традиционные правомочия собственников, однако при обязательном соблюдении ими информационных правомочий;
______ 7) принцип типовых информационно-правовых норм означает, что такие нормы, вне зависимости от отрасли правового регулирования, обладают определенной спецификой, основанной на особенностях и юридических свойствах информации. Эта специфика выражается в том, что любая информационно-правовая норма обеспечивает регулирование отношений по поводу создания, обладания, передачи, распространения и применения информации через информационные правомочия субъектов, исходя из особенностей и функционального назначения конкретной информации.
______ О методах информационного права
______ Под методом правового регулирования будем понимать способы воздействия отрасли информационного права на информационные отношения [10]. Многофункциональность информации приводит к необходимости применять в информационном праве различные методы правового регулирования информационных отношений, в зависимости от вида информации и ее назначения в информационных процессах: создания информации, сбора, накопления и хранения информации, поиска информации, передачи и распространения информации, потребления информации.
______ При изложении содержания информационно-правовых норм, обеспечивающих регулирование информационных отношений, связанных с созданием такой информации, как нормативные правовые акты, персональные данные, статистическая информация, государственные информационные ресурсы, обязательно представляемая информация, применяются методы конституционного и административного права. При создании информации, представляющей результат творчества, коммерческую тайну, открытую информацию, - методы гражданского права.
______ При регулировании отношений, возникающих при передаче и распространении информации, применяются методы административного и конституционного законодательства, гражданского права, а также новые методы регулирования отношений информационной собственности, основанные на принципах такой собственности, еще только подлежащих разработке в рамках информационного права.
______ При регулировании отношений, возникающих в процессе применения информации, должны использоваться методы гражданского права и новые методы информационного права.
______ При регулировании отношений по поводу ответственности за допущенные правонарушения в информационной сфере - методы законодательства об административных нарушениях, уголовного права.
______ Таким образом, информационное право является комплексной отраслью, базирующейся, как на двух китах, на публичном и частном праве, и использует при решении задач правового регулирования отношений в информационной сфере практически весь основной арсенал механизмов публичного и частного права.
______ Юридические источники информационного права
______ В качестве юридических источников информационного права выступают нормы информационного законодательства [11], обеспечивающие регулирование отношений в информационной сфере. Эти источники могут быть разделены на несколько групп:
______ - информационные правовые нормы Конституции РФ, закрепляющие информационные права и свободы, устанавливающие основные права и обязанности соответствующих субъектов по поводу создания и распространения информации определенного вида, а также устанавливающие ограничения в обращении информации в государстве и обществе;
______ - существующие отрасли законодательства и создаваемые специальные отрасли или разделы законодательства РФ, целиком посвященные вопросам информационного права;
______ - отдельные информационно-правовые нормы, входящие в состав других отраслей законодательства РФ.
______ Отрасли законодательства, акты которых целиком посвящены вопросам информационного права
______ Эти отрасли подразделяются на:
______ - законодательство об интеллектуальной собственности, включающее законодательство об авторском праве и смежных правах, патентное законодательство, законодательство о "ноу-хау";
______ - законодательство о средствах массовой информации и о масс-медиа;
______ - законодательство о формировании информационных ресурсов, информационных продуктов, предоставлении информационных услуг, подразделяющееся, в свою очередь, на: законодательство о правовой информации; законодательство о персональных данных; законодательство о библиотечном деле; законодательство об архивах; законодательство о статистической информации; законодательство о международном обмене информацией;
______ - законодательство о реализации права на поиск, получение, передачу и потребление информации;
______ - законодательство о создании и применении информационных систем, их сетей, иных информационных технологий и средств их обеспечения;
______ - законодательство об информационной безопасности.
______ Отдельные информационно-правовые нормы в составе нормативных правовых актов отраслей законодательства
______
______ Информационно-правовые нормы должны включаться в подавляющее большинство нормативных актов, прежде всего в следующие группы актов.
______ Первая группа - статутные акты [12], т.е. акты, регламентирующие статус соответствующих структур. В первую очередь это Конституция РФ, а также федеральные конституционные законы и федеральные законы, устанавливающие статус органов государственной власти как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации, статус общественных объединений.
______ Вторую группу составляют акты гражданского законодательства, прежде всего Гражданский кодекс РФ, в которых должны получить развитие вопросы информационной собственности, должны быть рассмотрены вопросы включения в ГК РФ договоров на предоставление информационных продуктов и информационных услуг с учетом специфики этих предметов и их правового режима.
______ В третью группу входят акты, регулирующие отношения в различных отраслях хозяйственной деятельности, в частности, законодательство о земле, о недрах, об охране природы и т.д. Все эти виды деятельности сопровождаются созданием информации определенного вида и назначения, которая включается в хозяйственный, административный и иные обороты, что влечет за собой возникновение информационных отношений между субъектами, в частности, закрепление их прав, обязанностей и ответственности по поводу такой информации.
______ К четвертой группе относятся акты об ответственности за правонарушения в информационной сфере. Ответственность, возникающая в случаях совершения правонарушений при создании, передаче и распространении информации, формировании и использовании информационных ресурсов, при потреблении информации, при создании и применении информационных технологий и средств их обеспечения, а также создании и применении средств и механизмов информационной безопасности, формулируется в различных нормативных правовых актах информационного законодательства по предметным областям информационной сферы и других отраслей. Конкретные же нормы, устанавливающие ответственность за нарушения, связанные с такой деятельностью, сосредоточены в основном в Уголовном кодексе РФ и Кодексе РСФСР об административных правонарушениях.
______***
______ В заключение настоящей статьи можно отметить следующее.
______ 1) Информационное право сегодня - это реальность, не только имеющая право на существование, но и определяющая в значительной мере активность и эффективность формирования информационного общества. Оно строится на основе особенностей и юридических свойств информации и возникающих в связи с этим особых общественных отношений - информационных отношений, а также особых принципов правового регулирования отношений в информационной сфере.
______ 2) Информационное право рассматривается как комплексная отрасль права или даже комплекс отраслей права, взаимосвязанных указанными выше принципами в единую систему. Эта отрасль включает в свой состав конституционные информационно-правовые нормы, отдельные разделы (отрасли) права, целиком посвященные вопросам информационного права, и отдельные информационно-правовые нормы, входящие в состав других отраслей права.
______ 3) Насущная потребность информационного общества в построении его правового фундамента говорит о необходимости активного содействия становлению информационного права в России. С этой целью следует сформулировать и обеспечить реализацию ряда первоочередных мероприятий, а именно:
______ - активизировать работы по подготовке третьей части ГК РФ, имея в виду дополнить ее нормами по поводу информационной собственности, распространить действие норм авторского права на информацию, ввести нормы по поводу информационных правомочий, информационных вещей, информационного обслуживания потребителей информации, а также внести изменения и дополнения в действующие акты информационного законодательства;
______ - систематизировать и кодифицировать акты информационного законодательства, обратив при этом особое внимание на совершенствование понятийного аппарата, подготовку и издание сборника действующих нормативных правовых актов этого законодательства;
______ - организовать и развернуть работы по подготовке информационного кодекса РФ - кодифицированного акта в информационной сфере как составной части Свода законов РФ;
______ - ввести новую специальность в технических и гуманитарных вузах страны - "информационное право", имея в виду повышение информационно-правовой культуры общества.
______ Литература:_________________________________
______
______ 1. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.: Юридическая литература, 1991.
______ 2. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: Бек, 1995, С. 339.
______ 3. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М.: Экономика, 1995.
______ 4. Копылов В.А. Информационное право. М.: Юристъ, 1997, С. 18.
______ 5. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М.: ИКАР, 1998.
______ 6 . Федеральный закон "Об участии в международном информационном обмене" (статья 2).
______ 7. Ст. 2 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" и ст. 2 Федерального закона "О средствах массовой информации".
______ 8. Ст. 2 Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации".
______ 9 . Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: 1995, С. 215.
______ 10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: 1995, С. 295.
______ 11. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства. // Сб. Государство и право, # 6,1996.
______ 12. Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права.// Труды ИЗиСП. М.: # 52, 1992.
2. на тему Соединенные штаты Америки
3. 1Образование Древнерусского государства
4. Задание Кто этот человек 1
5. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Цели и задачи дисциплины Отечественная история Состоит в том чтобы студенты фак
6. Северный Арктический федеральный университет имени М
7. Ekseption
8. Число элементарных исходов в данном опыте n поэтому
9. Понятие о гибкости автоматизированного производства
10. Делопроизводство
11. Контрольная работа- Организация и структура психиатрической службы
12. Чапаевской от ул
13. тема анализа управления и развития человеческого мышления которая также предоставляет технологии для увел
14. Правоведение и основы военного права Конституция РФ ~ основной закон страны
15. 3 9 10 совм с Юрмашевым Р
16. Советское общество после войны- надежды и боль потерь
17. визвол війни проти речі посполитої
18. либо в лифте пусть даже украдкой а тем более смотреть в упор
19. Что такое философия Выясните что символизируют тени на стене пещеры Знаменитый символ пещеры у П
20. сварщики со счетом 7-5.html