Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ИЗГП изучает и обобщает процессы возникновения, развития, функционирования государств и прав разных народов мира на всем протяжении истории. Дисциплина существовала под названием “Всеобщая история права” (1-я пол. XIX века) и “История права”. В советский период появляется название “История государства и права зарубежных стран”. В отечественной историографии до середины 80-х гг. XX в. господствовал марксистский формационный подход. Определяющая роль отводилась социально-экономическим отношениям, способам материального производства, которые и определяли характер государства и права, где периодизация исторического процесса на первобытнообщинный строй, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. В зарубежной историографии XIX-XX вв. разрабатываются две разновидности цивилизационного подхода – теории стадиального развития цивилизации и теории локальных цивилизаций. Стадиальные теории изучают цивилизацию как единый процесс, а теории локальных цивилизаций изучают большие исторически сложившиеся общности, которые занимают определённую территорию и имеют свои особенности социально-экономического и культурного развития. Методология науки складывается из совокупности методов и принципов научного познания. Основными методами изучения истории государства и права являются структурно-аналитический, культурологический, сравнительно-исторический и формально-юридический. Структурно-аналитический метод предполагает изучение отдельных элементов государства и права, структурно-функциональный подход (суть: выяснение механизма работы той или иной системы). Культурологический метод, предполагает обособленное изучение права и закона. сравнительно-исторический метод (сопоставлении опыта и институтов правового развития для выявления специфики, и общих тенденций в различные исторические периоды). Сравнительный метод применяется и в целях выявления истории отдельных институтов государства и права, юридических терминов и конструкций. Этот метод определяется как сравнительно-генетический. Формально-юридический метод предполагает изучение событий и фактов и их объяснение с помощью юридических терминов, логики (совокупность приёмов исследования юридических фактов называется юридической догматикой). Периодизация: Древность (IV тыс. до н. э. – V в. н. э.); Средние века (V – 1-я пол. XVII вв.); Новое время (2-я пол. XVII в. – нач. ХХ в.);Новейшее время (ХХ – нач. XXI вв.).
2.Общая характеристика догосударственного права.
Первобытный строй - исходный этап развития человечества(2 млн. лет). Не было государства и права, но возникает потребность регулирования отношений. Важное значение имеет неолитическая революция (VIII-III тыс. до н. э.), способствовавшая переходу от присваивающего к производящему хозяйству. Неолитическая революция способствовала созданию устойчивого производства продуктов питания, переходу к осёдлому образу жизни, контролю родовой общины над определённой территорией. В семейно-родовых общинах на основе образов, традиций сложились правила поведения, соблюдение которых было обязательно для всех членов группы. Так начинает складываться обычное право. Для догосударственного права характерна связь с религиозными, моральными и культурными элементами жизни первобытного общества. Праву действовавшему в первобытном обществе, присущи следующие особенности: 1) казуистичность права, или регулирование по принципу “Если то иначе”2) объективизм, или стремление к точному уяснению того, что произошло с помощью вещественных доказательств и словесных подтверждений Обычное право было направлено на поддержание мира, порядка, справедливое разрешение конфликтов личного или имущественного характера, наказание за нарушение запретов. Основная мера и санкция в первобытном обществе – осуждение со стороны соплеменников. В этом случае человек превращался в изгоя. Существовали также месть и штрафы. В области наказания за преступления основным принципом являлся “Око за око, зуб за зуб.”. И если в начале этот принцип признавал взаимные права на месть, а затем он трансформировался в обычай принимать денежный выкуп на основе взаимной договоренности. Такой порядок получил название композиции (то есть возмещение, выкуп). В данных случаях для расчётов возникает “тариф поранений” по выбору потерпевшего или его родственников. В первобытном обществе, преступления имели следующую классификацию по степени их опасности для соплеменников: измена, чародейство, святотатство, кровосмешение, прелюбодеяние, отравления, нарушения охотничьих правил. Самое опасное преступление – это измена., самое распространенное из всех первобытных преступлений – чародейство. Страх перед тайными силами, определял и такие наказания, как смертная казнь, кровная месть. Маги сжигались живыми. Убийство и употребление священного животного в пищу определялось как святотатство. К этому виду относилось осквернение могилы, загрязнение колодца, разрушение священного камня. Кровосмешение, по поверьям, оскорбляет духов и ведёт к бедствию для общины, является причиной появления уродов, неурожая (так считали алеуты).Неоднозначно относились в древности к прелюбодеянию, если оно происходило на добровольной основе (например храмовая проституция). Так в Риме определялось термином “кража пользования”, то есть уменьшением выкупа девушки при вступлении в брак. У древних славян девушку можно было похитить без наказания, если она находилась у воды. Вода считалась священным местом. Отравление являлось разновидностью действий, связанных с чародейством, а нарушение охотничьих правил вело к отлучению от племени. Судейские функции в конфликтах зачастую выполняли посредники, которых выбирали участвующие стороны. Приговор посредников был окончательным и пересмотру не подлежал.
3.Возникновение и особенности развития государства и права Древнего Востока. Считается, что первыми совершили прорыв от первобытности к цивилизации народы Востока. Понятие “Восток” носит не столько географический характер, а историко-культурный. По историческим данным, человечество проживает в государственно-организованном обществе на протяжении 8-7 тыс. лет. Самые древние цивилизации – это Двуречье (6000-3000 лет до н. э.), Египетская (5500-3000 лет до н. э.), Индская (хараппская) (3500-1500 лет до н. э.) и далее её сменяет индуистская, Китайская (2000-400 лет до н. э). Первичные цивилизации появились в силу резкого повышения количества сельскохозяйственной продукции за счёт создания ирригационных сооружений на реках; усложнения структуры общества и появления различных социальных слоёв с разным объемом прав и привилегий; создания специальных органов управления и подавления недовольных; появления письменности, благодаря чему появляется возможность закрепить традиции, правила поведения, законы и возможность передавать их последующим поколениям. В рамках первичных цивилизаций образуются города, которые являются особым типом поселений. Начинается строительство монументальных сооружений (пирамид), храмов, играющих важную роль в духовно-культурной жизни. По-своему трактует появление и развитие цивилизаций историк А.Тойнби, который создал теорию “вызов – ответ”. Естественная среда посылает вызов людям, которые дают ответ, преодолевая вызов, и создают новую, искусственную среду обитания. Русский историк Л. Гумилёв выделяет разные стадии в развитии народов (этносов), отмечая принципиальные видоизменения в них через 1200-1500 лет.. А. Крашенинникова отмечает важные различия восточных и западных цивилизаций (западные цивилизации возникают в I тыс. до н. э. – древняя Греция и Рим).Главное отличие заключалось в том, что частная собственность, товарное производство, ориентированные на рынок, не занимали особого места в восточных государствах. Это отличает их особенностями. Первая особенность заключалась в устойчивости восточных социальных структур при отсутствии гарантий защиты частных интересов. Вторая особенность проявлялась в том, что решающую роль в эволюции общества играла сельская община. Она определяла характер политической власти, особенности правовых систем. Со временем государство выступит в качестве верховного собственника земли, получая с общинников налог. Третья особенность состояла в пестроте древневосточных обществ, где выделялись три социальные группы: свободные общинники – крестьяне и ремесленники; зависимые работники разных категорий, в том числе и рабы; аристократия (придворная знать, командный состав армии и пр.).Четвёртая особенность – традиционность, то есть основы социальных структур, государства и права стабильны в течение длительного времени. Пятая особенность политической организации общества – деспотия (в переводе с греческого “неограниченная власть”). Обычно выделяют следующие черты деспотии: концентрация власти в руках монарха; централизованное государство, контролирующее всех; многочисленный государственный аппарат для подавления. Вместе с государством в древневосточных обществах развивается и право, которое неразрывно связано с религией. Например, по законам Хаммурапи (Вавилон, XVIII в. до н. э.), за преступление против религии (колдовство, кражу храмового имущества) наказание следовало либо в виде смертной казни через утопление, либо в виде штрафа в размере 30-кратной стоимости украденного.Основными источниками права долгое время оставались обычаи (табу)– образцы поведения в прошлом. Обычай оставался ключевым источником и тогда, когда появились письменные судебники. Первые памятники права закрепляли обычаи, установившуюся судебную практику. Они носили казуистический характер, то есть правовая норма фиксировалась не в абстрактной форме, а в виде конкретного случая. В праве Древнего Востока закреплялись и некоторые черты догосударственного устройства. К ним следует отнести:1. Внесудебные расправы, самосуд (убийство ночного вора на месте преступления и др.).2. Коллективная ответственность общины за преступление, совершенное на его территории, если преступник не найден.3. Использование при применении наказаний принципа талиона (за равное преступление равное наказание), который видоизменяется в принцип устрашения, когда преступник и жертва относились к равным сословиям. Черты древневосточного права формировались под влиянием таких социальных форм, как община, патриархальная семья. Отсюда приниженное, подчиненное положение женщин и детей в патриархальной семье. Так, подчиненность женщин проявлялась в следующем: право мужа иметь несколько жён (до 4-х у брахманов) и суровое наказание за нарушение супружеской верности женой (по законам Хаммурапи её топили); отсутствие у женщин прав на своих детей (при разводе дети оставались, как правило, с отцом); отдача мужем жены в долговую кабалу вместо себя; ограничение при заключении сделок, наследовании. В изложении правовых норм в древневосточных памятниках присутствует определённая логика. Это религиозные концепции мироздания. Особенно ярко связь права и религии проявляется в процессуальном праве, где широко использовались ордалии (“Божий суд”). Обвиняемых в колдовстве либо прелюбодеянии бросали в воду, и если они с Божьей помощью выплывали, то считались оправданными. В законах Ману (Индия, II в. до н. э.) сказано: “Злодеи думают, что их не видит никто, а их видит Бог”.преступнику, приговорённому судом к смертной казни, давался последний шанс – надежда на Божью помощь – стать движущей мишенью для воина-лучника, и если стрелы не убивали и не ранили его тяжело, он считался помилованным Богом. Присутствие общих элементов в праве страны Древнего Востока не отменяет отличительных черт их правовых принципов, норм, связанных с особенностями культуры, религии, духовными ценностями.
4.Древний Египет как государство и право в Древнем Египте. Государство в Египте сложилось в северо-восточной части Африки, в долине, в нижнем течении реки Нил. Всё аграрное производство связано с ежегодными разливами реки, с очень ранним строительством здесь ирригационных сооружений, где используется труд рабов – военнопленных. Государство возникло около 5 тыс. лет назад и стало важным элементом древнеегипетской цивилизации, которая просуществовала 3 тысячелетия. Здесь были свои периоды подъёма, социальных потрясений и упадка. Историю Древнего Египта подразделяют на периоды, совпадающие современен существования отдельных царств и правящих династий (всего 31 династия). Таких периодов насчитывают пять: Раннее, Древнее, Среднее, Новое и Позднее царство. Раннее царство (3200-2778 гг. до н. э.) существовало в условиях общинного землепользования. Территория состояла из отдельных областей (номов) во главе с монархом и своим религиозным центром. После преодоления раздробленности возникает царство, состоящее из двух частей – Верхнего Египта (юг) и Нижнего Египта (север). Объединение этих двух частей осуществляет царь (фараон) Верхнего Египта Менес (или Нармер). Начинает оформляться в обществе жесткая иерархия, то есть последовательное расположение общественных слоёв или служащих от низших к высшим. В период Древнего царства (2778-2260 гг. до н. э.) иерархическая структура получает свое дальнейшее развитие. Возникает централизованное государство со столицей в Фивах. Фараон – “сын Бога”, обладает верховной военной, судебной и жреческой властью. Члены царского дома занимают многие высшие должности – сановников, военачальников, хранителей сокровищ. Первым сановником в системе бюрократического управления был визир (чатти), ведавший судом, местным управлением, государственными хранилищами. Особое положение в египетском обществе занимали жрецы, которые обладали знаниями о загробной жизни, владели искусством врачевания, возведения архитектурных сооружений (пирамид). Жрецы были опорой власти фараона, обожествляли и прославляли его. Основная рабочая сила – крестьяне-общинники, которые не только производили сельскохозяйственные продукты, но и трудились на строительстве сооружений (рабочие отряды). К концу периода власть фараона слабеет в результате смуты, и на развалинах возникает новое царство – Среднее (2040-1786 гг. до н. э.). Эпоха расцвета Среднего царства (XVIII в. до н. э.) характеризуется такими важными чертами, как быстрый рост рабовладения в частных хозяйствах; расслоение сельских общин, приводящих к образованию мелких собственников – неджесов. Среди них появляются “сильные неджесы”, что связано с развитием частного землевладения, рынком. Возникают крупные поселения, становящиеся городами-государствами. Соперничество номов приводит к ослаблению страны, и она на время становится добычей племён кочевников гиксосов (цари - пастухи).Начинается новый переходный этап (XVIII-XVI в. до н. э.), который сопровождается социальными потрясениями. Новое царство (1580-1085 гг. до н. э.) отмечено территориальным расширением страны, особенно при фараоне Тутмосе III (XV в. до н. э.). Продолжается возвышение жречества. Оно превращается в замкнутую наследственную касту. К особенностям развития в это время следует отнести централизацию управления, покровительство фараона сановникам из низов для усиления своего влияния, военный характер управления, развитие рабовладельческих отношений. Со временем Новое царство приходит в упадок. Междоусобицы раскалывают страну на части. Позднее царство (1085-332 гг. до н. э.) характеризуется дифференциацией общества, обнищанием свободных крестьян. Ведущее место в социальной лестнице, наряду с жрецами, занимали военачальники в связи с внешней опасностью. Однако это не спасает Египет от завоевания сначала Александром Македонским, а затем Римом. Для политического устройства египетского общества были характерны следующие черты: политическая власть сосредоточена в одном центре; права и собственность разных общественных групп определяются властью; принцип собственности слабо гарантирован властью; в государстве преобладал произвол, суть которого в том, что обладает облеченный властью человек, а не закон (деспотизм фараона) Характерной особенностью государственной жизни была борьба за власть между фараонами, жрецами и крупными вельможами. Власть фараона (высокий дом) приобреталась в борьбе, прежде чем он стал восприниматься как сын и наместник Бога на Земле, олицетворяющий истину и справедливость. Своё законодательство египтяне строили на основе божественных установлений. Олицетворением справедливости выступали бог Осирис (владыка справедливости) и Маат – богиня порядка и справедливости. Источником права в древнем Египте первоначально был обычай. С развитием государства – законодательная деятельность фараонов. Сведения о египетском праве кратки, так как нет сохранившихся до настоящего времени кодификаций законов. Собственность и договорные отношения. В Египте существовало несколько видов земельных владений: государственные, храмовые, частные и общинные. Крупными землевладельцами были храмовые хозяйства и царские вельможи. Они могли совершать различные сделки с землёй – дарить, продавать, передавать по наследству. Договоры и условия купли-продажи излагались письменно, с подробностями и скреплялись подписями многих свидетелей. Проценты под занятые суммы не должны были превышать сумму долга.Передача земли в результате сделки осуществлялась особым порядком: помимо составления договора и подтверждения его принесением клятвы, необходимо было совершить обряд ввода покупателя во владение. В VIII в. до н. э., по предложению фараона Бокхориса, в законодательство вносятся некоторые изменения, в частности, запрет обращать подданных в рабов за долги, запрет на взимание двукратной суммы за предоставление займа. Брачно-семейные отношения. Брак заключался на основе договора между мужем и женой. Характерным было равноправие мужчины и женщины. Женщина могла владеть и отчуждать собственность, вести дела в суде, делать завещание. Брак был моногамным, но делались исключения для царей и вельмож. Фараоны нередко женились на своих сёстрах (до 5 % браков).Наследование осуществлялось по закону, когда собственность переходила старшему сыну. В отсутствие детей жена становилась единственной наследницей. Было и наследование по завещанию в пользу тех или иных своих детей, в том числе и дочерей. На детей, получивших наследование, возлагались расходы на захоронение и уход за могилами родителей. Суд и процесс. Суд на всех этапах развития государства не был отделён от администрации. Цель судебного разбирательства – пресечение возможности повторного преступления. Отсюда и наказание. Так, за разглашение государственной тайны лишали языка, подделку монет – отрубали две руки, обвес – одну руку и т. д.Судебные инстанции в Египте претерпели эволюцию. Если в начале важную роль выполняли суды в рамках общины, то в дальнейшем функции судей выполняли монархи. Судебные функции исполняли и храмовые служители. Высшие надзорные функции над деятельностью чиновников осуществлял сам фараон, или чатти, который мог пересмотреть решения любого суда. Чатти подчинялся “начальник шести великих домов”, отвечающий за
судопроизводство по всей стране. Фараон мог назначить чрезвычайную судебную коллегию для рассмотрения тайных дел, связанных с государственными преступлениями, заговорами. Судебный процесс носил обвинительный характер с устными выступлениями сторон и с устными или письменными свидетельствами. Идеалом судебного решения считалась “строгая справедливость” на основе законов, установленных фараоном. Пример разработки законов мы встречаем в указе фараона Хоремхеба (сер. XIV в. до н. э.). В нём говорится о том, что фараон “повелевает”, а писец записывает всё, что он сказал по поводу определённых нарушений. В этом же указе выделены требования к подбору судей: “Немногоречивые, благонравные, умеющие судить, слушающие речь царя и законы судебной палаты” Наказания отличались жестокостью – битьё, членовредительство, обращение в рабство, смертная казнь. Применялась и практика осуждения за преступления в виде подневольной работы на рудниках по добыче золота.
5. Древний Вавилон. Законы Хамурапи.
История Азиатского Междуречья (между реками Тигр и Евфрат), отмечена наиболее ранним и высоким уровнем развитости земледелия и управления. В конце IV тыс. сюда пришли шумеры (черноголовые). Пришельцы освоили плодородную почву долины двух рек, научились создавать ирригационные сооружения, создали города-государства. К началу III тыс. до н. э. в Шумере насчитывалось около 40 крупных городов. Наиболее крупные из них – Ур, Урук, Киш, Ниппур, Лагаш. Управление городами осуществляли народное собрание и Совет старейшин. Документы III тыс. до н. э. признают центром Шумера город Урук (урукская цивилизация). Для неё характерно три величайших достижения: строительство храмов – зиккуратов (ступенчатых храмов), изобретение цилиндрической печати, письменности. В Шумерский период (ок. 2100 г. до н. э.) появляются обстоятельные законодательные установления правителя города Ура Шульги, – древнейшие из сохранившихся. По данным историков, уже в XXIV в. до н. э. обычное право действовало только в селениях-общинах, а в государственном секторе возобладали законы, где вместо телесных наказаний преобладали штрафы. Обычное право частично фиксировалось в нравственных поучениях, где содержались и призывы поступать должным образом. Например, в поучениях мудреца Шуруппака (XXV в. до н. э.) встречаются такие слова: “Не кради – себя не губи. Вор – то – лев, а схватили – раб” Управление государствами-городами осуществлялось двумя путями. Первый – воинами вождями (энси), которые со временем стали исполнять и судебные функции, распоряжаться имуществом и казной. Второй – жрецами (лугалями), которые выбирались собранием горожан или советом старейшин. Шумерское государство просуществовало семь веков и было захвачено семмитами-аккадами, которые создали Аккадское царство (ему более 200 лет). Аккадское царство было захвачено племенами амореев, которые основали город Вавилон (XIX в. до н. э.). Расцвет Вавилонского царства (XVIII век до н. э.) связан с именем его шестого царя – Хаммурапи (1792-1750 гг. до н. э.).
Социальная структура Вавилона была типично древневосточной – жрецы, воины, земледельцы, рабы. Древневавилонское царство представляло собой централизованное государство. Во главе стоял царь, который рассматривался как наместник и служитель Бога на земле. Как и в других древневосточных государствах, в руках царя сосредоточивались обширные хозяйственные функции: строительство храмов, ирригационное хозяйство, регулирование цен на товары и т. д.Власть царя была ограничена жречеством и богатыми городами. Три города Вавилонии – Ниппур, Сиппар и Вавилон имели льготные грамоты, которые не позволяли царю сажать в тюрьму граждан этих городов, требовать солдат, привлекать к работам в храмовых хозяйствах. Отношения между центральной властью и храмами были также сложны. Храмы, являясь крупными собственниками, стремились к независимости. Подчинённую роль они стали играть лишь при царе Хаммурапи. О чиновниках Вавилонского царства дошли скудные сведения. Большую роль в управлении играл правитель дворца, который ведал сбором налогов и надзирал за выполнением всех повинностей. Управление на местах осуществляли наместники, областные правители, вожди племенных общин. Они выполняли и судебные функции. Царь считался в этой иерархии верховным правителем и верховным судьёй с правом помилования. Ему приносили жалобы на судебную волокиту, злоупотребления судей, на отказ в правосудии. Жалобы передавались царем для решения административным или судебным органам: общинным или царским. Законы Хаммурапи
Хаммурапи был удачливым полководцем и властителем, однако его имя
больше известно в связи с созданными им законами. Законы Хаммурапи
(1792-1750 гг. до н. э) Эти законы были увековечены на большом чёрном базальтовом столбе. Законы бдьто от Бога, таким образом, пытались придать им большую силу. Всего насчитывается 282 статьи. Царь Хаммурапи своим законодательством попытался оформить и закрепить общественный строй государства, господствующей силой в котором должны были являться мелкие и средние рабовладельцы. Законы Хаммурапи охватывают многочисленные правовые вопросы современного ему вавилонского общества. Первые 5 статей посвящены вопросам судопроизводства. Статьи 6-13 определяют наказание за кражу и указывают способы установления кражи. Статьи 14-20 направлены против кражи детей и рабов, против укрывательства беглых рабов. Здесь же устанавливается размер награды за поимку беглого раба. В статьях 21-25 рассматриваются разнообразные случаи грабежа. Статьи 26-41 регулируют обязанности и права воинов, причём особенно детально разбираются вопросы их землевладения. Статьи 42-47 определяют права и обязанности лиц, арендующих землю. Следующие пять статей (48-52) устанавливают пределы права ростовщика на урожай заложенного ему поля. Статьи 53-56 налагают кару за небрежное использование ирригационной сети. Статьи 57-58 защищают владельцев полей от ущерба, наносимого стадами. Статьи 59-66 решают различные вопросы, связанные с владением садами, в том числе и вопрос о праве ростовщика на урожай сада его должника.
Следующие статьи были посвящены отчасти вопросам владения домами и строительными участками, отчасти различным видам ростовщичества.30
К ним примыкают статьи 100-107, говорящие о купцах – тамкарах и их
помощниках. Корчмы, являвшиеся вместе с тем и вертепами, рассматриваются в статьях 108-111.Праву хранения и долговому праву, связанному с обеспечением займа личностями членов семьи должника, посвящены статьи 112-126. Очень большое место (статьи 127-195) занимает семейное право. Отдел, содержащий статьи 196-225, устанавливает размер кары за телесные повреждения.
6. Основные периоды Древней Индии как государства Варно-кастовый строй.
История Индии делится на два периода – хараппскую и ведическую цивилизации. Хараппская культура возникает в третьем тысячелетии до нашей эры в северо-западной части современной Индии вдоль реки Инд. Два города – Хараппа и Мохенджо-даро. В этих городах правили цари, которые считались сынами божества.( Брахму, Вишну и Шиву) Второй период связан с захватом территории и расселением в этом районе арийских племён с сер. II тыс. до сер. I тыс. до н. э., когда было создано несколько царств, и распространились священные гимны и песнопение ариев под названием Веды (знание). Структура общества в ведический период состоит из четырёх сословных групп (варн): жрецы (брахманы), воины (кшатрии), земледельцы(вайшьи), слуги (шудры). С течением времени варны (цвет) становятся замкнутыми, утверждается эндогамность (браки в рамках варны), наследственно закрепляется профессия, поклонение одним богам. Первые три варны отличались “двойным рождением”, или “посвященностью”, поскольку именно им полагалось быть приобщенным к знанию Вед. За рамками системы варн оказались особо притесняемые группы чандалов, швапачей, которые получили одно название – неприкасаемые (парии). Юридический статус париев все же был чуть выше рабов (даса), которые возводились до положения домашних животных.
Государственный строй в древности формировался на базе старых
племенных образований, в результате непрекращающихся войн. Процессы политической консолидации привели к усилению в IV в. до н. э. государства Магадхт, на основе которого сформировалась империя. Империя складывалась не только в результате войн, но и распространения религиозно-культурного влияния. Империя Маурьев достигла наивысшего расцвета в III в. до н. э., в период правления Ашоки, когда в Индии складывается относительно централизованная восточная монархия. В этой империи не прекращалась борьба двух тенденций – к установлению единодержавного правления и к сепаратизму.
Последняя во II в. до н. э. побеждает. Центральный административно-военный аппарат в Индии был относительно слаб по сравнению с другими государствами Древнего Востока, отсюда и власть царей не была деспотической в прямом смысле этого слова. Власть царя сдерживалась общиной, знатью, религиозно-этическими нормами (богоугодный царь).Одна из главных обязанностей царя – охрана подданных, за что они должны платить налоги. Царю вверялось только осуществление правосудия с помощью опытных брахманов, организация публичных работ, строительство ирригационных сооружений. Он являлся главой административного аппарата. Все царские чиновники, согласно Артхашастре, делились на группы центрального и местного управления. Особое место занимали советники царя (мантрины), которые составляли совещательный орган (паришад). Сложностью отличалась система местного управления. Лишь часть территории империи находилась под управлением царя и его двора (4 провинции).Наряду с главными провинциями, было деление на обычные провинции,
области, округа, деревни.
7.Право Древней Индии. Законы Ману.
В Древней Индии понятие "право" было неизвестно. Жизнь индийцев подчинялась скорее этическим, чем правовым нормам. При этом эти нормы носили явный отпечаток религии. Источники права Древней Индии: дхармашастры, артхашастры, Законы Ману. Сочетание морально-этических, религиозных и правовых норм. Отражение варно-кастовой структуры в Законах Ману. Регулирование имущественных и семейных отношений. Уголовное право и судебный процесс. Особенности правового положения брахманов. Нормы, определяющие поведение людей в их повседневной жизни (дхармы) содержались в сборниках - дхармашастрах. Наиболее известная дхармашастра - законы Ману (Ману - мифический Бог). Эти законы появились в период 2 в. до н.э. и 2 в. Н.э. Законы Ману состоят из 2685 статей, написанных в форме 2-стиший (шлок). Немногие статьи имеют непосредственное правовое содержание (8-9 главы). Всего 12 глав. Главное в законах Ману - закрепление существующего варнового строя. Здесь подробно описывается происхождение, согласно религиозному учению варн, указывается на наследственно-профессиональный характер варн, определяется назначение каждой варны, привилегии высших варн. Особенностью законов Ману является религиозная окраска всех его положений. Закрепление кастового строя в законах Ману.
Кастовый характер права усматривается в системе преступлений и наказаний. Лица высших варн (2-жденные) несли меньшую ответственность за преступления, чаще всего - покаяние, штраф. Тяжесть уголовной репрессии падала на шудр, людей из низших каст, обездоленных. Брахман за убийство нес покаяние - ему брили голову, вор из низшей касты умерщвлялся. Брахман за убийство шудры платил штраф, равный стоимости вороны, собаки.
В период создания законов Ману в Индии хорошо понимали разницу между собственностью и владением, и охране частной собственности уделялось большое внимание. Было 7 способов возникновения права собственности - наследование, получение в виде дара или находки, покупка, завоевание, ростовщичество, зарплата, милостынь. Также был способ "давность владения" - 10 лет, только при законном подтверждении человек из владельца превращался в собственника. Если у добросовестного приобретателя обнаруживалась украденная вещь, то она возвращалась законному владельцу. Основной вид собственности - земля (земли - царские, общинные и частные). Царь не был собственником всей земли, но он охранял землевладельцев и получал за это налоги. Наиболее важное движимое имущество - рабы, скот, инвентарь (наверное сельскохозяйственный). Община стремилась ограничить частное землевладение
8.Образование Афинского государства. Реформы Тесея, Солона, Клисфена.Государства в греческом мире образовывались в виде самостоятельных городов-государств, именуемых полисами. В VIII-VII вв. до н. э. на материке возникают Афины, Коринф, Спарта, Фивы. Самым крупным был Афинский полис, располагавшийся на площади 2500 кмОтсутствие политического единства, небольшие размеры полисов.(горы, борьба за власть м/у Спартой и Афинами, мало плодородных земель, ориентированность на внешний рынок). Первый этап афинской государственности был связан с именем мифического героя Тесея, который провел синойкизм – объединении разрозненных племен Аттики и установлении единого политического центра в Афинах. деление всего населения на три сословия – эвпатридов (родовая знать), геоморов (земледельцы), демиургов (ремесленники). Два последних сословия – афинский народ (демос). . Высшие органы власти – ареопаг (совет Аресова холма) и коллегия девяти архонтов (правителей). Народное собрание большого значения не имеет. Период с XI по VII вв. до н. э. – “темные века”. Следующий важный этап:реформы, проведённые архонтом Солоном (около 594 г. до н. э.).Причинами реформ стало массовое закабаление свободного населения, угрожавшее государству бунтом, а также усиление противоречий между богатыми, но политически бесправными, купцами, судовладельцами, владельцами ремесленных мастерских (афинская “буржуазия”) и эвпатридами – земледельцами, часто обедневшими, но обладающими монополией на управление государством. В рамках реформ были проведены следующие мероприятия: отмена долгового рабства (сисахфия), запрет обращать в рабство за долги, выкуп за государственный счёт рабов-должников; единомоментная отмена долгов, возвращение заложенной за долги земли (появляется частная собственность на землю); цензовая реформа, разделившая население не по родовому, а по имущественному признаку на четыре группы с различным объемом политических прав, с различным отношением к военной службе (как самые богатые, так и самые бедные в армии могли не служить); реформа государственных учреждений – провозглашение народного собрания (экклесии) высшим органам власти, создание Совета 400 (избираемого от 4 племён – фил) и суда присяжных-гелиэи; создание механизма принятия законов, при котором законопроект первоначально рассматривает Совет 400, затем принимает экклесия, окончательное заключение о его “конституционности” (соответствие всей совокупности афинских законов) дает гелиэя; создание “конституции” – свода афинских законов, которые, по приданию, были написаны на досках – кирбах и выставлены на всеобщее обозрение, дабы никто не мог ссылаться на незнание законов. Создали предпосылки для возникновения в Афинах демократической республики; критерием политической правоспособности стало не происхождение, а богатство. С 560-527 гг. до н. э. в Афинах правил Писистрат – существовало нечто вроде диктатуры., при которой, однако, демократические институты не были полностью отброшены. Именно в этот период в Афинах начинается строительство военно-морского флота, городских укреплений, проводится социально-ориентированная политика занятости населения. Важнейшая из реформ Клисфена отменяла старое родоплеменное деление афинского общества на 4 филы; вместо них вводилось 10 новых территориальных фил, которые в свою очередь делились на демы (округа) - первичные административные единицы. В каждую филу входило 10 демов, таким образом, число демов в Аттике равнялось ста. Члены дема (демоты) избирали старейшину (демарха), казначея и судей, которые разбирали мелкие тяжбы. Верховная власть в деме принадлежала собранию демотов. Каждый дем имел своего бога-покровителя, святилище этого бога и священнослужителя.Благодаря территориальному делению в состав каждой филы входили граждане, проживавшие в различных районах Аттики и различных кварталах города, что разобщило родовую знать, лишив ее прежнего влияния в управлении государством.Новое территориально-административное деление предопределило замену Совета 400, введенного Солоном, Советом 500. От каждой филы в Совет 500 избиралось по 50 человек. На Совет 500 возлагался ряд обязанностей: подготовка дел к рассмотрению в народном собрании, вынесение по ним предварительных решений, приведение в исполнение всех решений народного собрания, решение второстепенных вопросов в период между созывами народного собрания. Клисфен создал еще один новый управленческий орган -коллегию 10 стратегов. От каждой филы в эту коллегию избиралось по одному человеку, как правило, знатного происхождения. Вначале стратегам принадлежали чисто военные функции, впоследствии же они стали обладателями высшей исполнительной власти. Клисфен ввел остракизм ("суд черепков"), который был направлен против чрезмерного возвышения того или иного политического деятеля. Остракизм представлял собой процедуру тайного голосования, проводимого в народном собрании. В результате реформ Клисфена в Афинах было свергнуто господство родовой аристократии, афинское общество значительно продвинулось вперед в своем развитии по демократическому пути.
9.Общая характеристика Афинского права.
Источники права – обычаи, религиозные нормы, судебные прецеденты, законы. Ранее развитие частной собственности на землю с широкими возможностями владеть, распоряжаться, извлекать доход. Типы договоров
в Афинянах: купли-продажи, найма, займа, аренды, товарищества,
подряда (Афины в V-IV вв. до н. э. – центр международной торговли, науки и культуры). Условия действительности договоров: согласие сторон; законность основания; соответствие нормам морали. Способы обеспечения договоров: залог; задаток; поручительство третьих лиц. Особым видом залога, возникшим именно в Афинах, является ипотека – залог недвижимости (например земли), при котором заложенная вещь кредитору не передается, оставаясь во временном пользовании должника. Брак и семья – важнейшие институты гражданского права – в Афинах регулировались в основном обычаями. Женщина в Афинах находилась в приниженном, подчиненном положении. Затрудненность развода по инициативе жены, отсутствие прав на собственных детей, ограничения в имущественной сфере. В период развития афинского права было два типа наследования – по закону и по завещанию. В уголовно-правовой сфере Афин мы можем наблюдать определенный гуманизм, который проявляется в следующем: основными наказаниями для граждан были штрафы или конфискация имущества (в отличие от Древнего Востока, где такими основными наказаниями были смертная казнь, телесные и членовредительские наказания); смертная казнь для граждан могла быть назначена за незначительное число деяний (измена, безбожие, обман народа); приговоренный к смертной казни не только мог сам избрать способ ухода из жизни (меч, яд-цикута, верёвка), но и самостоятельно при-
вести приговор в исполнение; телесные и членовредительские наказания, публичные казни граждан вообще не практиковались; широко применялась атимия (бесчестье) – лишение политических прав (наказание, вообще, древневосточному праву неизвестное). В целом система уголовного права представляла собой следующее: преступления против государства (измена, обман народа); преступления против личности (убийство, оскорбление); преступления против собственности (кража, грабеж); преступления против семьи (похищение девушки, измена жены).
10.Гос строй Афин 5-4 вв до нэ
В первую половину V в. до н.э. Афины превращаются в одно из ведущих государств греческого мира. На дальнейшее его развитие огромное влияние оказали греко-персидские войны, завершившиеся блестящей победой Афин. Образованный в ходе этих войн союз греческих государств первоначально возглавляла Спарта. К 70-м годам V в. до н.э. руководство союзом перешло к Афинам. В 478 г. до н.э. был образован Делосский морской союз (симмахия), в который входило примерно 160 греческих государств, снаряжавших военные корабли и делавших взносы (форос) в союзную казну.Гегемония Афин в союзе превратила их в могущественную Афинскую архэ – державу.В V в. до н.э. афинская демократия вступила в период своего расцвета. Важную роль в этом сыграли проведенные в середине V в. до н.э. реформы Эфиальта и Перикла. Эфиальт почти полностью лишил ареопаг политической власти, передав его основные функции народному собранию, Совету пятисот и гелиэе. При Перикле потеряла значение цензовая реформа Солона, поскольку возможность замещения государственных должностей была признана за всеми полноправными гражданами. Афинская демократия в период своего расцвета превратилась в политическую форму совместного господства свободных (рабовладельцев, бедноты, люмпенов) над рабами. Она просуществовала с перерывами до 30-х годов IV в. до н.э. Основными органами Афинского государства в это время являлось народное собрание, Совет пятисот, гэлиэя. Народное собрание являлось верховным органом Афин. Оно собиралось сначала десять, а позднее – сорок раз в году. При особых обстоятельствах (война, стих. бедствие) могло быть созвано чрезвычайное «собрание ужаса и смятения». Компетенция его была обширной: оно принимало законы, издавало постановления по частным вопросам, избирало должностных лиц и производило проверку их деятельности и т.д. В работе собрания могли участвовать только полноправные афинские граждане, достигшие 20-летнего возраста. Для принятия решений требовалось присутствие шести тысяч человек, т.е. примерно 20 процентов полноправных афинян.Повестка дня каждого народного собрания определялась заранее. Выступали с речами на нем и вносили проекты новых законов главным образом профессиональные ораторы – демагоги. Законопроекты предварительно вывешивались для всеобщего обозрения и поступали на обсуждение народного собрания после их рассмотрения в Совете пятисот, который по каждому проекту давал заключение. Принятый народным собранием законопроект становился законом только в том случае, если он не отвергался затем гэлиэей. В Совет пятисот входило по 50 чел. от каждой из десяти территориальных фил. Члены Совета (булевты) избирались по жребию на один год из граждан, достигших 30 лет. К компетенции Совета относились вопросы управления: осуществление дипломатических сношений с другими государствами, управление финансами, контроль за арсеналами, доками, флотом, регулирование торговли, контроль за должностными лицами. Важнейшей функцией Совета было предварительное обсуждение вопросов, поступавших на рассмотрение. Для ведения текущих дел Совет был разделен на 10 комиссий, состоящих из 50 представителей одной филы. По окончании срока службы каждый член Совета пятисот отчитывался о своей деятельности и мог быть привлечен к ответственности. Гелиэя была высшим судебным органом государства и состояла из 5 тыс. судей и 1 тыс. запасных: по 600 от каждой из десяти территориальных фил. Члены гелиэи избирались по жребию на один год из граждан, достигших 30 лет. В составе гелиэи функционировало десять коллегий, в каждой из которых было по 500 судей (и 100 запасных). В целях предотвращения возможных злоупотреблений коллегиям было неизвестно, когда их призовут к исполнению обязанностей. Это решалось жеребьевкой в день суда. Гэлиэя была судом первой инстанции по делам о государственных преступлениях, о злоупотреблениях должностных лиц и апелляционной инстанцией. Она также осуществляла некоторые контрольные функции и обладала правом отвергать законопроекты , принятые народным собранием. Важную роль в управлении Афинским государством играли должностные лица. Выборы их осуществлялись ежегодно или открытым голосованием в народном собрании или по жребию. Главными должностными лицами в Афинах были стратеги и архонты. Коллегия стратегов состояла из 10 членов, избираемых народным собранием из числа женатых и имевших недвижимость граждан. Иногда из стратегов выделялся автократор, которому вручалось командование армией, а в чрезвычайных обстоятельствах – вся полнота власти в государстве. С ростом полномочий стратегов падало политическое значение архонтов. Специальные должностные лица (их в Афинах было около 700) занимались различными государственными делами. Некоторые судебные функции сохранил и ареопаг. Он рассматривал дела об умышленном убийстве, мог проводить расследование дел о государственных преступлениях. Афинская армия формировалась на основе всеобщего ополчения свободных граждан в возрасте от 18 до 50 лет. В мирное время все афинские граждане от 18 до 20 лет обязаны были пройти военное обучение. Полицейские функции осуществляли рабы-токсоты (около 200 человек). Формальное равноправие афинских граждан сочеталось с их имущественным неравенством. Выросли противоречия между афинянами и ограниченными в правах метеками. Все это привело рабовладельческую демократию к острому кризису. Особенно резко обострился он в результате начавшейся в 431 г. до н.э. Пелопоннеской войны между Афинами и фактически подвластными им государствами Афинского морского союза и Спартой. Афинская демократия оказалась бессильной оказать сопротивление возвысившейся к IV в. до н.э. Македонии.
11.Возникновение гос и права Спарты.
Другим полисом была Спарта. В основе возникновения государства в Спарте, относимого к VIII – VII вв. до н.э., лежали общие закономерности разложения первобытнообщинного строя. Но в Спарте (по сравнению с Афинами) процесс возникновения классового общества и государства отличался существенными особенностями и сопровождался сохранением значительных остатков родовой организации.Главной особенностью было вмешательство в становление классового общества и государства внешнего насильственного фактора. Объединение завоевателей, пришлых дорийских племен с местными ахейскими в долине Лаконии, привело к образованию спартанской общины, позволило ей расширить пределы своих владений, поработить население завоеванной соседней области Мессении и поставить в зависимость население, жившее на переферии завоеванной территории.
Общественная организация Спарты этого времени может быть охарактеризована как военная демократия.Организация политической власти у спартиатов была следующей: два родоплеменных вождя (как результат объединения дорийских и ахейских племен), совет старейшин, народное собрание. Однако она не давала достаточных средств для господства над покоренным населением, численность которого примерно в 20 раз превышала численность завоевателей.Социальное и политическое устройство Спарты этого периода было закреплено ретрой (договором), приписываемой легендарному законодателю Ликургу (точное время жизни и деятельности его не установлено). Ретра пыталась решить две основные задачи: 1) обеспечить единство спартиатов путем сдерживания имущественной дифференциации между ними и 2) создать организацию их совместного господства над завоеванным населением.Особенности общественного строяВ Спарте господствующий класс составляли спартиаты. Только они считались полноправными гражданами. Земля была разделена на 9 тыс. примерно равных неделимых и неотчужденных клеров (наделов), по числу семей спартиатов. Каждый спартиат получал земельный надел вместе с илотами (земледельцами) без права продажи и дробления его.Жили спартиаты в условиях, напоминавших своеобразный военный лагерь. Их быт строго регламентировался. Главной обязанностью считалась военная служба, к которой готовили детей с семи лет. Обучение в специальных школах заканчивалось в 20-летнем возрасте. С 20 до 60 лет спартиаты несли военную службу. Немногие избранные граждане входили в привилегированный корпус 300 всадников.В Спарте делалось все для поддержания равенства между спартиатами. Однако это не смогло предотвратить расслоение общества. Поскольку земельные наделы наследовались только старшими сыновьями, остальные могли получать выморочные наделы. Если таких не было, они переходили в разряд гипомейнов, т.е. опустившихся и теряли право участвовать в народном собрании. Численность гипомейонов неуклонно возрастала, а спартиатов сокращалась.Организация власти Государственный строй рабовладельческой Спарты сформировался в результате преобразования военной демократии в республику, которая со временем приобрела аристократический характер. Во главе государства стояли два архагета, власть которых в отличие от власти родоплеменных вождей была наследственной, хотя это не делало ее прочной. Каждые восемь лет проводилось гадание по звездам, в результате которого архагеты могли быть переданы суду или отстранены от должности. Иногда они смещались и без этой процедуры Совет старейшин (герусия) состоял из 28 геронтов, которые пожизненно избирались народным собранием из знатных спартиатов, достигших 60-летнего возраста. В герусию входили и оба архонта. Герусия обсуждала предварительно дела, которые подлежали рассмотрению на народном собрании, в том числе и законопроекты. Геронты ведали финансами, осуществляли судебные функции. С учреждением должности эфоров и усилением их власти роль герусии падала. В народном собрании участвовали все спартиаты, достигшие 30-летнего возраста. Первоначально собрания созывали архагеты, они же в нем председательствовали. Голосование проводилось криком, а в спорных случаях участники собрания расходились в разные стороны. Созыв народного собрания (кроме чрезвычайных) производился раз в месяц. На собрании принимались законы, избирались должностные лица, решались вопросы войны и мира и т.д. Только в IV в. до н.э. право избрания должностных лиц, право отклонять предложения народного собрания становится пассивным и роль его падает. Эфоры в государственной организации Спарты появились с VIII в. до н.э. в результате острых конфликтов между родоплеменными вождями и родовой аристократией. Последняя стремилась ограничить пожизненную и наследственную власть вождей властью избираемых на определенный срок представителей аристократии. Ими стали пять эфоров. Они избирались из достойных на один год. Действовали единой коллегией.Первоначально эфоры считались как бы помощниками архагетов и осуществляли судебное рассмотрение дел по имущественным спорам. С середины VI в. до н.э. власть эфоров заметно возросла. Деятельность самих эфоров практически не контролировалась Они отчитывались только перед своими преемниками. Особое положение эфоров подчеркивалось и их правом не участвовать в общих трапезах и иметь собственный стол. Кризис политической системы Спарты Объективные закономерности развития рабовладельческого общества неумолимо вели к крушению социальных и политических порядков, сохранявших коллективистские пережитки первобытнообщинного строя. Былой аскетический спартанский образ жизни уходит в прошлое. Массовое разорение рядовых спартиатов ведет к потере ими земельных наделов и, следовательно, полноправия. Единство спартанской общины разрушается, ее военная мощь падает, число полноправных спартиатов сокращается.Окончательно ослабленная, раздираемая внутренней борьбой Спарта, как и все греческие государства, в середине II в. до н.э. подпадает под власть Рима.
12.Образование Римского гос. Реформы С.Тулия.
Время основания г. Рима, которое историческая традиция относит к 753 г. до н. э., характеризуется процессами разложения первобытнообщинного строя у племен, обосновавшихся у р. Тибр. Объединение трех племен (латин, сабин и этрусков) привело к образованию в Риме общины. Члены старейших римских родов назывались патрициями. Благоприятные для скотоводства и земледелия климатические условия, выгодное с точки зрения обмена и торговли географическое положение привлекали в Рим пришлое население из соседних племен. Однако ограниченность земельного фонда в этих условиях поставило под угрозу само благосостояние общины. Естественным результатом, позволявшим хотя бы временно разрешить возникшее противоречие, было превращение общины в замкнутую организацию, не допускавшую в свой состав новых родов или лиц и защищавшую права только своих членов. Оказавшееся вне римской родовой общины пришлое население получило название плебса. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в имущественных и личных правах. Внутренняя организация римской общины была типичной для военной демократии. Во главе общины стоял выборный вождь рекс (царь). Он избирался специальным уполномоченным народным собранием и после обряда инаугурации получал полный царский империум, т. е. высшие властные полномочия в римской империи. Царь командовал войсками, осуществлял руководство повседневным управлением в общине и считался посредником между богами и римским народом. Органом управления был Совет старейшин, или сенат. Он являлся высшей властью между народными собраниями. Должность сенатора была пожизненной. В народное собрание входили все взрослые мужчины, способные нести воинскую службу. Оно обладало правом, как уже отмечалось, выбираемого им царя высшей властью. Собрание также утверждало все принимаемые законы. В организации римской общины привлекает внимание ее стройность. В общину ходило 300 родов, которые объединялись в 30 курий. Последние в свою очередь входили в три трибы. Каждая курия в народном собрании была представлена только воинами (100 пеших и 10 конных) и имела один голос. Военизированный характер римской родовой общины позволял ей какое-то время поддерживать замкнутый характер. Однако со временем в связи с ростом численности плебса и постепенной его имущественной дифференциацией беднеющая часть плебса становилась все более опасной силой для римской общины. Положение осложнялось и тем, что римляне были вынуждены привлекать плебеев к участию в военных походах. Плебеи начали борьбу за уравнение в правах с членами ослабленной внутренними противоречиями римской родовой общины. Они боролись прежде всего за право участвовать: а) в разделе общинного земельного фонда и б) в управлении общими делами. Борьба закончилась победой плебеев, разрушивших замкнутую римскую родовую организацию и расчистивших тем самым путь к образованию государства. Историческая традиция связывает закрепление победы плебеев и возникновение государства в Древнем Риме с реформами Сервия Туллия, относимыми к VI в. до н. э. Реформы рекса Сервия Туллия положили в основу общественной организации Рима имущественный и территориальный принципы. Все свободное население Рима было разделено на шесть имущественных разрядов. В основу деления был положен размер земельного надела, которым владел человек. Каждый разряд выставлял определенное число вооруженных мужчин, из которых формировались центурии – сотни. Общее число центурий равнялось 193. Из них 18 центурий всадников и 80 центурий первого разряда составляли больше половины всех центурий. Наиболее важным в этой части реформ было то, что центурии стали не только военной, но и политической единицей. Вторая часть реформ – деление свободного населения по территориальному принципу – усилили процесс ослабления кровнородственных связей, лежавших в основе первобытной организации. В Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, за которыми сохранилось старое название племен – трибы. В трибу входили и патриции, и плебеи, жившие в ней и подчинявшиеся ее старосте. Реформы Сервия Туллия завершили процесс ломки основ родового строя, заменив его новым социально-политическим устройством, основанным на территориальном делении и имущественных различиях. Военная демократия уступила место публичной власти. Реформы Сервия Туллия допустили плебеев к участию в народных собраниях. Оценивая реформы Сервия Туллия, Ф. Энгельс писал, что плебеи благодаря им стали частью римского народа, а позже окончательно были уравнены в правах с патрициями. После осуществления реформ Сервия Туллия, еще до изгнания последнего царя, до провозглашения республики, был разрушен древний общественный строй римлян, который покоился на кровных узах, а вместо него было создано новое государственное устройство, основанное на территориальном делении населения и имущественных различиях. И после реформ Сервия Туллия борьба плебеев за уравнение в правах с патрициями продолжалась еще долго. В V в. до н. э. плебеи добились успеха в ограничении произвола должностных лиц, которые по-прежнему были патрициями. В этих целях в 494 г. до н. э. была учреждена должность плебейского трибуна. Плебейские трибуны, избиравшиеся плебеями в количестве до 10 человек, не имели управленческой власти, но обладали правом veto. Важным достижением плебеев явилось издание в 451 – 450 гг. до н. э. Законов XII таблиц, которые почти полностью уравняли плебеев с патрициями в гражданских правах. Завершением борьбы плебеев за равноправие считается принятие в 287 г. до н. э. закона Гортензия, по которому решения плебейских собраний по трибам получили такую же силу закона, как и решения центуриатных собраний.
13.Гос строй Рима в период республики.
Государственный строй Рима в период республики был достаточно прост. В отличие от рабовладельческой демократии в Афинах Римская республика была аристократической, обеспечивающей привилегированное положение знатной богатой верхушки рабовладельцев, что отразилось на полномочиях и взаимоотношениях государственных органов. Ими являлись народные собрания, сенат и магистратура. Хотя народные собрания считались органами власти римского народа и были олицетворением свойственной полису демократии, но фактически управляли государством сенат и магистраты. В Римской республике существовали и различались три вида народных собраний – центуриатные, трибутные и куриатные. Главную роль играли центуриатные собрания. Они состояли из представителей аристократических и богатых кругов рабовладельцев. В их компетенцию входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консулов, преторов, цензуров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни. Трибутные собрания делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна, а с III в до н. э. получили право принятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима. Куриатные собрания были древнейшей формой народных собраний. Их роль постепенно ослабевала. После реформ Серия Туллия они лишь формально вводили в должность лиц, избранных другими собраниями, и, в конце концов, были заменены собранием 30 представителей курий – ликторов. Народные собрания в Риме созывались по усмотрению должностного лица – магистрата, который мог прервать собрание и перенести его на другой день. Он же председательствовал в нем и объявлял вопросы, подлежащие решению. Участники собрания не могли изменять внесенные предложения. Голосование по ним было открытым и только в конце республиканского периода было введено тайное голосование. Важнейшую роль в государственном механизме Римской республики играл сенат. Сенаторы (вначале их было 300, по числу патрицианских родов, а в I. до н. э. число сенаторов было увеличено сначала до 600, а затем до 900) не избирались. Специальные должностные лица – цензоры, распределявшие граждан по центуриям и трибам, раз в пять лет составляли списки сенаторов и богатых семей, уже занимавших, как правило, высшие государственные должности. Формально сенат был совещательным органом и его постановления назывались сенатус-консульты. Но компетенция сената в действительности была обширной. Он контролировал законодательную деятельность центуриатных и плебейских собраний, утверждал их решения, предварительно рассматривал (и отвергал) законопроекты, контролировал должностных лиц. В его распоряжении находилась казна государства. Он же занимался и внешнеполитическими вопросами. В чрезвычайных ситуациях сенат мог принять решение об установлении диктатуры. Его полномочия возвышались не только над консульскими, но и над полномочиями диктатора. Магистратурами в Риме именовались государственные должности. Магистраты (должностные лица) избирались центуриатными или трибутными собраниями на один год. Это правило не распространялось на диктаторов, срок полномочий которых не мог превышать шести месяцев. Вышестоящий магистрат мог отменить решение низшего. Власть магистрата подразделялась на высшую (imperium) и общую (potestas). Магистратуры делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К ординарным магистратурам относились должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов и др. Консулы (в Риме их избиралось два) были высшими магистратами и возглавляли всю систему магистратур. Преторы появились в середине IV в. до н. э. в качестве помощников консулов. Вначале избирался один претор, затем два, один из которых рассматривал дела римских граждан (городской претор), другой – дела с участием иностранцев (претор перегринов). Постепенно число преторов увеличилось до восьми. Два цензора избирались раз в пять лет для составления списков римских граждан, распределения их по трибам и разрядам и для составления списка сенаторов. Кроме того, к их компетенции относились наблюдения за нравственностью и издание соответствующих эдиктов (указов). Квесторы, бывшие сначала помощниками консулов без специальной компетенции, со времени стали ведать (под контролем сената) финансовыми расходами и расследованием некоторых уголовных дел. Эдилы наблюдали за общественным порядком в городе, торговлей на рынке, организовывали праздненства и зрелища. Особое место среди магистратов занимали плебейские трибуны. Их право veto играло большую роль в период завершения борьбы плебеев за равноправие. Затем по мере увеличения роли сената, активность плебейских трибунов пошла на убыль, а попытка Гая Гракха во II в. до н. э. усилить ее окончилась крахом. Экстраординарные магистратуры создавались только в чрезвычайных обстоятельствах – тяжелая война, серьезные внутренние беспорядки. Диктатор назначался по предложению сената одним из консулов. Он обладал неограниченной властью. Срок диктатуры не должен был превышать шести месяцев. Однако в период кризиса республики это правило было нарушено и появились даже пожизненные диктаторы (диктатура Суллы). Армия. Военная организация Рима сыграла очень большую роль в его истории. Первоначально не было постоянной армии. Все граждане от 18 до 60 лет, обладавшие имущественным цензом, были обязаны участвовать в военных действиях. Затем в армии появились добровольцы (с 405 г. до н. э.), которым стали платить жалованье. Постепенно армия превратилась в постоянную организацию, что вызвало недовольство крестьянства. Оно во время войн отвлекалось от своих хозяйств, в результате чего они приходили в упадок. Назрела необходимость реорганизации армии. Она была проведена Марием в 107 г. до н. э.
14.Законы 12 таблиц. Общая характеристика.
Законы XII таблиц – основной источник римского права на раннем этапе его развития, первый древнеримский писаный правовой памятник, появившийся в результате сословной борьбы патрициев и плебеев. До нас текст Законов XII таблиц дошел только в цитатах или пересказе позднейших авторов (например, Тита Ливия). В сер. V в. до н. э. за два года специально созданная экстраординарная коллегия децимвиров (10 человек) создала текст Законов XII таблиц. Хотя в Законах XII таблиц предусматривалось использование клятв и совершение других ритуальных действий, право уже было отделено от религиозных норм и приобрело светский характер. Законы XII таблиц были выполнены на 12 медных досках, выставленных для всеобщего обозрения на форуме – центре политической жизни республиканского Рима. Знание этих Законов было обязательным а, следовательно, с их принятием стало необходимым светское правовое воспитание (образование) римских граждан. Надо сказать, что некоторые исследователи, опираясь на ряд разночтений в Законах XII таблиц, оспаривают датировку этого важнейшего древнеримского законодательного акта и даже ставят под сомнение само его существование. Однако эти разночтения (например, штрафы исчисляются в монете, которая еще не использовалась в Древнем Риме в V в. до н. э.) вполне можно объяснить тем, что в текст Законов XII таблиц были внесены более поздние вставки. Отраслевое деление в Законах XII таблиц уже присутствует, но не развито. I–II таблицы посвящены процессуальному праву. III таблица содержит очень жестокие нормы долгового права. IV–VI таблицы содержат нормы гражданского и семейного права. VII таблица в основном определяла правила межевания земель. VIII–IX таблицы содержат нормы уголовного права. X таблица содержит нормы административного права. XI–XII таблицы содержат элементы государственного публичного права. По своей сути Законы XII таблиц представляли обработку и консолидацию обычного права Рима. Известное влияние на них оказало право южноиталийских греческих полисов. Но были включены также и отдельные новые положения, отступавшие от норм обычного права (например, система штрафов была отходом от древнего принципа талиона). Правовые нормы были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов, некоторые из которых несли на себе печать религиозных ритуалов. Несмотря на свои недостатки, Законы XII таблиц достаточно точно отразили коренные потребности римского архаического периода, а поэтому в течение многих веков пользовались в Риме огромным авторитетом, рассматривались, по словам Тита Ливия, как «источник всего публичного и частного права».
15.Особенности средневекового гос. и права.
Средние века явились основой для постепенного формирования национальных правовых систем, которые окончательно сложатся в Новое время. В целом, правовая система стран Западной Европы в этот период отличалась следующими чертами. Во-первых, партикуляризм (разобщенность), когда каждое государство имело свое право, которое, в свою очередь, было неоднородным и включало несколько правовых подсистем (королевское право, местное право, городское право). Отсюда противоречивость в нормах права. Во-вторых, средневековое право тесно связано с религиозными нормами. В этой связи важное место играло каноническое право. Оно в значительной мере носило наднациональный характер и с XI века выделилось в самостоятельную отрасль права. В XII веке канонические тексты сведены воедино в Кодекс Грациана. Процесс систематизации канонического права продолжался и в дальнейшем. Так, в XVI веке главную роль в качестве важнейшего источника права римско-католической церкви играл Свод канонического права. В-третьих, особую роль в становлении общеевропейской правовой культуры сыграло городское право. Профессор О. А. Жидков справедливо отмечает, что его положения по своему содержанию разрабатывали принципы не феодального, а буржуазного права. В-четвёртых, значительным явлением в правовой жизни Западной Европы была рецепция (усвоение, заимствование) римского права. Второе рождение римского права начинается в XI-XII веках, что связано прежде всего с оживлением экономической жизни, торговлей. Однако рецепция римского права была обусловлена не только экономическим фактором, но и социальными, духовными и политическими причинами. Исключительно важную роль в изучении и развитии римского права сыграли университеты Северной Италии. Особую роль в Средние века сыграл юридический факультет Болонского университета (ок. 10 тыс. студентов). Его основателем был знаток римского права Ирнерий (1055-1130 гг.).Созданная им школа римского права получила название школы глоссаторов (запись, комментарии). Со временем возникает правило: “То, что не признаёт глосса, не признаёт суд”. Вершина деятельности глоссаторов – публикация сборника, который получил название “Большая глосса” и считался наиболее авторитетным руководством по римскому праву. В XII-XIV вв. появляется новое поколение юристов – постглоссаторы. Для них была характерна системная обработка римского права, согласование его с нормами средневекового права, судебной практикой. В-пятых, основным принципом средневекового права была сословность, которая проявлялась в юридическом неравенстве социальных групп. Так, право собственности на землю было привилегией дворянского сословия (“нет земли без сеньора”). Купля-продажа земли была очень затруднена. Таковы особенности средневекового права в Западной Европе.
16.Образование франкского гос и этапы его развития.
Первые упоминания о франках (отважный, вольный) встречаются в III в. Это название употреблялось римлянами для обозначения целого ряда мелких германских племен, которые вторгались в Северную Галлию. По мнению историка Тацита, они стремились “поменять свои болота и леса на плодородную землю”. Со временем из франков выделились франки салические (приморские), которые в V веке во главе с королём Хлодвигом I захватили всю Галлию и образовали государство. Государство франков складывается на основе остатков римской империи. По своей форме это была раннефеодальная монархия. Такое государство несёт на себе существенный отпечаток старой общинной организации. Государство франков прошло в своем развитии два этапа. Первый этап – монархия Меровингов (V-VII вв.). Для этого этапа, после смерти Хлодвига, характерна постоянная борьба за власть, войны и междоусобицы. Зарождаются феодальные отношения, что связано с утверждением частной собственности на землю (аллод), обезземеливанием крестьян. Второй этап – монархия Каролингов (VIII – 1-я пол. IX вв.). В этот период происходили глубокие социально-экономические и политические преобразования во франкском обществе, когда складывается феодальное государство, завершается создание крупной земельной собственности. Начало реформирования франкского общества в VIII в. связывают с майордомом (старшим по дому) Карлом Мартеллом. Основные мероприятия проведенные им: отмена дарения земель в полную собственность; конфискация земли у некоторых феодалов и монастырей и переход её в условное пожизненное держание (бенефиций) при условии несения службы; создание нового типа войска – яжеловооруженного конного рыцарского войска. Эти мероприятия способствовали временному усилению центральной власти, стабилизации обстановки внутри государства, отражению внешней опасности, созданию системы соподчиненности одних феодалов другими (вассалитет). Высшего могущества государство этого периода достигает в правление Карла Великого (768-814 гг.), который стал основателем империи. Этот правитель объявляет себя императором (800 г.) воссозданной в новых исторических условиях Римской державы. Карл Великий делает ставку на сочетание военной силы и верховенства в религиозной сфере. В нач. IX в. государство находилось в зените могущества, охватывая территорию всей Западной Европы. Однако созданное путем завоеваний, оно создало целый ряд противоречий, которые неизбежно вели к его распаду. В 843 г. происходит раскол государства на три части. Этот раскол закрепляется договором в городе Вердене внуками Карла Великого. Образуются три королевства – западно-франкское (Франция), восточно-франкское (Германия) и срединное.
17.Салическая правда. Общая характеристика.
Важнейшим источником права являлись варварские правды - записи обычного права варварских племен. Одной из ранних и вместе с тем классических правд считается Салическая правда, принятая у франков; её самая ранняя часть относится к концу V в. (486 – 496 гг.). Утвержденная преемниками первого франкского короля, редакция текста состояла из 65 глав-титулов, каждый из которых посвящался отдельному юридическому вопросу. Позднее, оставаясь основным сводом собственного права франков, Салический закон неоднократно дополнялся и расширялся; так возникли редакции, названные Эмендата (VI – VII вв.) и Геральдия (при Карле Великом). Салическая правда в самой минимальной степени испытала воздействие римского права, сохранила даже некоторые остатки языческой старины и родовых обычаев германцев. Традиционной архаичности предписаний сопутствовала еще одна особенность: многие судебно-правовые процедуры были неразрывны с символическими священно-обрядовыми действиями, лишенными реального содержания, но важными для общественного признания тех или других фактов. Поддержание общинного мира было в большей степени целью Салического закона, чем проведение государственной репрессии; это характерно для раннего, в значительной степени еще догосударственного права. Преступления и наказания. Салическая правда была прежде всего сводом уголовных наказаний. Наказание по варварскому праву преследовало двоякую цель, что соответствовало двойному характеру предписаний и запрещений уголовного характера в законах: оно должно было искупить вину преступника в удовлетворение сородичей потерпевшего, также оно должно охранить соблюдение «королевского мира», т. е. установленного и признанного властью общественного порядка. Поэтому главенствующим видом наказания становился выкуп (определенный как судебный штраф). Выкуп за убийство носил название вергельд. Виды преступлений: 1) Государственные – злоупотребление государственной должностью (смертная казнь только за это преступление) 2) против личности - членовредительство, избиение, оскорбление(штраф) 3) Имущественные - кружа, разбой, грабеж, поджог, конокрадство, вторжение в чужое имущество (штраф) 4) против нравов – изнасилование, прелюбодеяние, сожительство с рабыней (штраф), вступление в явный брак с рабом или рабыней влекло потерю свободы. 5) против правосудия: незаслуженное обвинение перед королевским судом, неявка по вызову истца, лжесвидетельство. Судебный процесс. Процесс по всем делам был исковым, возбуждение жалобы или обвинения было частной инициативой общинника. Вызов в суд происходил при свидетелях. За отказ от явки угрожал штраф. Явка в суд истца и ответчика, обвинителя и обвиняемого должна была быть личной, суть жалобы или обвинения формулировал сам истец. После возражений ответчика собственно вершился суд. Суд шел в две условные стадии: вначале рахинбурги провозглашали обычаи (право) к делу, потом выносили суждение (приговор или решение). На суждение можно было возражать, но тотчас, «не переминая ноги». Собрание народа подтверждало криком суждение. Предполагалось, что это должно быть единогласно, но, разумеется, недовольное меньшинство заставляли умолкнуть. Исполнение судебного решения было делом истца. В случае отказа виноватого добровольно исполнить постановленное судом, можно было обратиться к помощи короля. Крайним средством принуждения было лишение виноватого «королевского покровительства». Решения по имущественным делам (изъятие вещи и т. п.) исполнялись графами, которые также несли личную ответственность за справедливость исполнения. Наличие или отсутствие реальных доказательств существенно влияло на ход разбирательства. Были безусловные доказательства, которые не подлежали оспариванию (поличное или королевская грамота при земельных спорах). Были условно-объективные доказательства: жребий или присяга (соприсяжничество). В делах против несвободных или рабов доказательства исчерпывались показаниями под допросом (пыткой). Одним из распространеннейших доказательств был Божий суд – главным образом в виде ордалии. Важное место занимали свидетельские показания.
19.Общественный и гос строй Англии периода раннефеодальной монархии. Реформы Вильгельма 1 и Генриха 2.
Остров Британия в I-IV вв. нашей эры был провинцией Римской империи. Однако здесь было мало римских поселений, и в IV в. Рим вывел отсюда свои войска. С начала V века произошло вторжение германских племен саксов, англов и ютов, и местное население (кельты) было истреблено. На территории Британии в VI-VII вв. бразуется 7 королевств, в том числе Кент, Уэссекс, Восточная Англия. Процесс феодализации был относительно замедленным и включал два этапа: I – начальный – V-VIII вв.; II –развитых феодальных отношений – IX-XI вв..Причины медленной феодализации – слабое римское влияние, более низкий уровень англов и саксов в сравнении с франками. Из англосаксонских правовых источников VI-VII вв. мы узнаём, что преобладающим занятием было земледелие. Основная масса населения до IX в. – свободные крестьяне-общинники (кэрлы), владевшие крупными участками земли, которую нельзя продавать, завещать. Упоминаются и другие сословия – эрлы (родовая знать), гезиты (королевские дружинники), полусвободные (уили), рабы (лэты). С VII века в Англии возникает крупное феодальное землевладение, и её владельцев называют глафордами (позже – лорд), что равно понятию “господин”. Всемерно содействовала процессу феодализации церковь – христианизация англосаксов началась в VI в. и затянулась до конца VII в. Англосаксонские королевства отличались большой архаичностью. Король выступал в них в VI-VII вв. как племенной вождь. Важную роль на ранних этапах играли народные собрания территорий – сотни, а с IX в. графства. Усиливается влияние представителей короля в этих собраниях – шерифов. Постепенное превращение племеных королевств в раннефеодальное государство сопровождалось постоянной борьбой между ними за титул верховного короля. Ведущее положение в VI-VII вв. занимал Кент, а в IX в. –Уэссекс. Король Уэссекса Экберт в 829 г. объединил в единое государство все англосакские королевства. Этому способствовали не только внутренние причины, но и внешние – с IX в. набеги на Англию корманнов (датчан). В объединенном государстве заметную роль стал играть новый орган – совет мудрых (витанагемот). Его главные функции – избрание королей и высший суд. Однако объединение страны не спасло от датской угрозы, которые захватили большие территории. Их продвижение было остановлено в правление короля Альфреда Великого (871-899 гг.), который создал не только флот, пограничные укрепления, конное войско, но и свод законов (“Правда короля Альфреда”).В X – нач. XI вв. в Англии появились крупные вотчины (манор), где трудились зависимые крестьяне. В 1066 г. Англия подверглась норманскому завоеванию. Герцог Нормандии Вильгельм высадился с войском на юге Англии и разгромил английские войска при Гастинге. Начинается период норманского владычества в Англии. Вильгельм завоеватель проводил политику на централизацию и укрепление королевской власти. Среди основных его мероприятий следует выделить:1. Объявление себя верховным собственником земли (сеньором).2. Конфискация земли англо-саксонской знати в специальный фонд, и наделение ею приближенных за выполнение королевской повинности.3. Проведение переписи населения, земли (“Книга страшного суда”).4. Введение принципа “вассал моего вассала - мой вассал”.Преемники Вильгельма I, особенно его сын Генрих I (1100-1135 гг.), продолжили укрепление центрального аппарата государства. Во 2-й пол. XII в. король Генрих II (1154-1189 гг.) осуществил ряд реформ. Судебная реформа определяла порядок передачи исков от сеньориального суда королевской курии. Великая ассиза (постановление) предоставляла права перенести свой иск относительно свободного владения и местного суда в королевскую курию, заплатив за это определенную сумму. Из сеньориального суда были исключены все уголовные дела и часть исков о земельной собственности. Королевская курия становилась постоянно действующим органом, где выделяются суд королевской семьи (в основном уголовные дела и апелляции) и суд общих тяжб. Суд общих тяжб мог заседать без короля, и его деятельность сыграла решающую роль в создании “общего” права Англии. Во 2-й пол. XII в. оформился институт разъездных судей, которые контролировали деятельность шерифов и рассматривали иски, связанные с интересами короны. Важным шагом в развитии королевской юрисдикции было введение суда присяжных. Вначале в каждой сотне назначалось 12 человек, которые под присягой указывали королевскому судье преступников, находящихся в пределах данной территории. Со временем присяжные обвинители стали выносить и вердикт. Генрих II (Плантагенет) провел также и военную реформу. Личная воинская повинность феодалов могла быть заменена уплатой налога на содержание армии (“щитовые деньги”); вводилась воинская повинность для всего свободного населения страны. Неудачна попытка Генриха II поставить под контроль церковь и церковные суды. Убийство архиепископа Т. Бекета приводит к применению Папой Римским интердикта, и король вынужден был покаяться. Процесс централизации государства протекал в политической борьбе и вооруженных конфликтах. Первый этап политической борьбы падает на время правления сына Генриха II Иоанна Безземельного (1199-1216 гг.), который продолжил политику отца с опорой на силу, конфискации, административный произвол. В 1215 г. войну против короля начинают бароны и вынуждают подписать Великую хартию вольностей. В современной научной литературе сложилось две точки зрения на этот документ. Первая – Хартия положила начало развитию правового государства в Англии. Вторая – Хартия установила контроль баронов над королём, закрепила правление олигархов. В содержательном плане Хартия ограничивала права короля как верховного сеньора и собственника земли в области налогов и права; предусматривала создание комитета из 25 баронов с функциями контроля в отношении короля; запрещала незаконные сборы и пошлины; аресты, изгнание, конфискация имущества должны осуществляться по решению суда присяжных и т.д. И хотя положения хартии не были реализованы, она в тех исторических условиях создавала предпосылки для перехода к новой форме феодального государства – монархии с сословным представительством.
21.. Сословно-представительная монархия в Англии. Образование Парламента.
На континенте каждое сословие заседало отдельно. Между тем в Англии до половины XIV в. сословия заседали совместно. В это время сословия разделились на две палаты: верхнюю (палату лордов) и нижнюю (палату общин). В верхней палате заседали крупнейшие бароны, архиепископы, аббаты больших монастырей. В состав нижней палаты входили рыцари и горожане. Рыцари выбирались на собраниях графств (по два рыцаря от графства) открытым голосованием; 165 городов Англии также были представлены в палате общин. Со второй половины XIV в. растете влияние парламента и расширяется его компетенция. За парламентом закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги (статуты 1340, 1362, 1371 гг.); в конце XIV в. парламент добивается права контроля над расходованием бюджетных средств, королевских субсидий, требуя от правительства предоставления отчетов. Возрастает и законодательная власть парламента; на принятие статутов (законов) требуется согласие обеих палат, которые имели право законодательной инициативы. За королем сохранялось право абсолютного вето. С конца XIV в. в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны. Таким образом, парламент сохранял право королевского сотника, но король сохранял право помилования. Король мог решать и финансовые вопросы помимо парламента, прибегая к займам, носившим по существу принудительный порядок. Король сохранил право приостанавливать действие законов, право издания нормативных актов (ордонансов, прокламаций)в областях, не затронутых статутами. При внуке Эдуарда I Эдуарде III (1327 - 1377 гг.) началась затяжная война между Англией и Францией, которая получила название Столетней (1337 - 1453 гг.). Начало войны было для него удачно. В 1348 г. в Англии разразилась эпидемия чумы, которая истребила значительную часть рабочего населения города и деревни. Вследствие этого спрос на рабочие руки значительно возрос. Проблему рабочих рук пытались решить с помощью "рабочего законодательства". Ордонанс 1349 г. потребовал, чтобы все взрослые мужчины и женщины не старше 60 лет, не имевшие собственной земли или других средств к жизни, нанимались к тому, кто им предлагал работу. За отказ от найма или за самовольный уход от хозяина предусматривалось наказание вплоть до тюремного заключения. В 1351 г. принимается "Статут о рабочих", согласно которому нарушившие закон наниматели наказывались штрафом, а рабочих забивали в колодки и сажали к тюрьму. Новые законы (например, "Статут о рабочих" 1361 г.) еще более увеличивают строгость наказаний: рабочих, ушедших от нанимателей, клеймят раскаленным железом, объявляют вне закона. Преследованиям подвергались всякого рода союзы, которые заключали между собой рабочие в целях борьбы за повышение заработной платы. Если говорить о ходе Столетней войны, то после ряда успехов (победа англичан при Пуатье в 1356 г.) Англия с 1369 г. стала терпеть поражения; в результате в 1375 г. она вынуждена была заключить перемирие, по которому в руках англичан осталось только несколько приморских городов. В борьбе с папой Эдуарду III удалось добиться успеха: отмена папской юрисдикции; отказ платить папе ежегодную дань в одну тысячу фунтов стерлингов, установленную со времен Иоганна Безземельного. Эти реформационные тенденции нашли поддержку в среде рыцарства и бюргерства. В этой связи следует сказать о деятельности Джона Виклефа, который выступил против папы, требуя коренной реформы церкви. Он подверг критике основные догматы католической церкви, отвергал многие обряды, индульгенции, тайную исповедь, почитания святых. Виклеф утверждал, что король имеет право лишить церковь ее земельных владений и иного имущества. Он провозгласил священное писание (Библию) единственным источником вероучения. Таким образом, Виклеф задолго до Мартина Лютера выступил с идеями реформации церкви. При Ричарде II (1377 - 1399 гг.) резко возросли налоги. Поголовный налог, рост феодальной ренты, возвращение к барщине, захват общинных земель, злоупотребления королевских чиновников вызывали все большее недовольство крестьянства. В результате в Англии в 1381 г. вспыхнуло самое крупное в период средневековья восстание, которое обычно называют "восстанием Уота Тайлера".В июне 1381 г. восставшие крестьяне вошли в Лондон. Крестьяне стали громить тюрьмы и выпускать заключенных на свободу; они жгли и разрушали дома крупных сановников; преследовали и убивали наиболее ненавистных народу лиц, в том числе и архиепископа кентерберийского. Королю были предъявлены требования восставших: отмена крепостного права, отмена барщины, установление единообразной невысокой ренты, свобода торговли, амнистия для восставших, наделение бедняков землей и отмена антирабочего законодательства. Далее эти требования были расширены: секуляризация церковных земель, отмена привилегий сеньоров и уравнение сословий, возвращение крестьянам общинных земель. Но рыцари и богатые горожане собрали силы и пришли на помощь к королю. Во время вторых переговоров с королем был убит Уот Тайлер. Крестьянам обещали удовлетворить их требования, обещали не преследовать их за участие в восстании и убедили разойтись по домам. Но над крестьянами и городской беднотой была учинена кровавая расправа; они потерпели поражение. Все же восстание Уота Тайлера нанесло сильный удар феодализму. Помещики теперь боялись требовать с крестьян барщину и увеличивать их повинности. В течение XV в. крестьяне переводятся на денежные платежи. Большинство их стало свободными. Таких крестьян, потомков вилланов, называли копигольдерами, или держателями по копии (документом на наследственное владение у них была выписка ("копия") из протокола суда). Таким образом, копигольдер был лично свободным, но за свой надел (держание) он должен был платить чинш собственнику земли - феодалу. Копигольдеры в правовом отношении существенно отличались от фригольдеров (крестьян, которые были собственниками своих земель). Зажиточные фригольдеры даже имели право участвовать в выборах в палату общин. Большие успехи Англия делает в XIV в. в промышленном производстве, особенно в области выделки сукна , которое становится основной частью экспорта. Развертывается морская торговля. В XIV - XV вв. окончательно формировалось новое дворянство, которое в отличие от феодального, живет преимущественно эксплуатацией наемного труда и продажей своих продуктов. Новым дворянам, как и городской верхушке, нужна была сильная королевская власть, которая могла бы противостоять феодальной аристократии и охранять интересы английской торговли. В 1399 г. в результате государственного переворота был низложен Ричард III и королем становится Генрих Ланкастер под именем Генриха IV. При втором короле Ланкастерской династии (1413 - 1422 гг.) активизировались военные действия Англии против Франции. В 1415 г. Генрих II разгромил французскую армию и занял Париж, но в разгар своих успехов он внезапно заболел и умер. Корона перешла на его сыну Генриху VI (1422 - 1461 гг.), которому в это время не было и года. Вокруг престола завязалась борьба феодальной аристократии Англии за богатства, влияние и власть. В Столетней войне англичане стали терпеть неудачи и постепенно потеряли все свои завоевания во Франции. В стране буйствовала феодальная анархия. В противовес Ланкастерской династии рыцарство и горожане стали поддерживать династию Йорков. В этой обстановке в 1450 г. вспыхнуло восстание во главе с Джеком Кедом - опытном воином, вассалом герцога Йоркского. Основной массой восставших были крестьяне, но к ним присоединилось немало и рыцарей. Манифест Кеда протестовал против тяжелых налогов и обременительных штрафов, против злоупотреблений королевских чиновников; требовал отмены "рабочего законодательства", наведения порядка в стране, возвращения королю расхищенных феодалами имуществ, отстранения от должности многих советников и призвания к власти герцога Йоркского Ричарда, который был популярен как способный полководец. Восстание, направленное против крупных феодалов, первоначально имело успех; восставшие вошли в Лондон; Джек Кэд предал суду и казни ряд самых ненавистных народу королевских сановников. Активизировалась и лондонская беднота и вместе с крестьянами принялась грабить дома и магазины богатых купцов и городских властей. Тогда городское бюргерство с мэром во главе взялись за оружие и с помощью гарнизона Тауэра вытеснили повстанцев из города. Кэд был казнен, над восставшими была учинена расправа. В 1455 г. произошло первое сражение между сторонниками Йорка и феодалами, поддерживавшими Генриха VI Ланкастера. Это было началом кровопролитной междоусобной войны, получившей название "войны Алой и Белой розы": в гербе Ланкастеров была алая роза, а в гербе Йорков - белая. "Война Роз" была временем наибольшего разгула феодального произвола и беззакония. В 1461 г. победу одержал Эдуард Йорк, который стал королем под именем Эдуарда IV (1461 - 1483 гг.); "Война Роз" продолжалась и при нем; многие сторонники Ланкастеров пали в сражениях, погибли на эшафоте, их поместья были конфискованы. Эдуард IV опирался на средних и мелких феодалов, выдвигая их на высшие должности и создавая новую аристократию. Королю удалось сокрушить мятежных феодалов. Короля поддерживали богатые горожане, в их руках был огромный земельный фонд, состоящий из конфискованных у аристократии поместий; парламент вотировал ему пожизненное право сбора таможенных пошлин. В 1475 г. Эдуард напал на Францию, но Людовик XI откупился большой единовременной суммой и ежегодной пенсией королю Англии. После смерти Эдуарда IV королем стал его двенадцатилетний сын Эдуард V, регентом становится герцог Ричард Глостерский, его дядя. Ричард вскоре совершил дворцовый переворот, заточив в Тауэр малолетнего короля с его братом, которые были убиты по приказанию родного дяди. Это послужило поводом к расколу йоркской партии. Сторонники семьи Эдуарда IV объединились с остатками ланкастерской партии и выступили против Ричарда III. Объединенными силами командовал Генрих Тюдор, дальний родственник Ланкастеров. 22 августа 1485 г. произошло решающее сражение, окончившееся поражением Ричарда III и его гибелью. Победитель был провозглашен королем под именем Генриха VII Тюдора, который женился на дочери Эдуарда IV - Елизавете Йорк, объединив таким образом остатки двух враждовавших феодальных группировок.
22.Великая Хартия Вольностей 1215 года и ее значение.
Вели́кая ха́ртия во́льностей (лат. Magna Carta Libertatum, англ. The Great Charter) — грамота, подписанная английским королем Иоанном Безземельным (Король Джон) 15 июня 1215 года и ставшая в последующем одним из основополагающих конституционных актов Англии.Большинство пунктов Хартии было отменено более поздними Актами парламента; неизменными остаются 3 пункта из 63. Правовыми источниками Великой хартии вольностей являются феодальные обычаи, о соблюдении которых идёт речь во многих статьях хартии, а также издаваемые при вступлении на престол хартии вольностей прежних английских королей (особенно Генриха I). ормально, до подписания Великой хартии вольностей она представляла собой петицию с изложением требований баронов и называлась «Баронские статьи». Большая часть статей посвящена установлению законности, правопорядка и гарантиям личных прав населения в рамках «общего права».Великая хартия вольностей также содержала положения о единстве мер и весов, о свободном въезде и выезде из королевства, о запрещении взыскивать произвольные судебные пошлины, запрещении чиновникам привлекать кого-либо к ответственности лишь по устному заявлению без свидетелей, заслуживающих доверия, и других гарантиях правосудия.Кроме закрепления соблюдения королём установленных обычаев, хартия запрещала взимать с феодалов безвозмездные отчисления в пользу короны без их согласия (щитовые деньги), ликвидировала права короля на вмешательство в деятельность феодальных курий и, главное, создавала комитет из 25 баронов, которые в случае нарушения великой хартии вольностей королём имели право начать против него войну.Особое значение в великой хартии вольностей имеет 39 статья, в которой запрещались арест, заключение в тюрьму, лишение владения, объявление вне закона, изгнание и иное ущемление прав феодалов как свободных людей, иначе как по законному приговору равных (укрепив институт присяжных).Эти статьи хартии оказались наиболее жизнестойкими и составили основу последующих редакций хартии, придали ей в дальнейшем силу конституционного документа и значениеманифеста «прав человека и гражданина» — такую окончательную трактовку хартия получила в эпоху английской революции.Великая хартия вольностей является памятником средневекового права Англии и частью британской конституции (наряду с Хабеас корпус акт, Биллем о правах 1689 и Актом о престолонаследии 1701). Изначально великая хартия вольностей была написана на латинском языке без подразделения на статьи.Хартия неоднократно переиздавалась (в 1216, 1217, 1225 годах), а на текст 1225 года в редакции 1297 года под названием «Статут о неразрешении налогов» обычно ссылаются в различных законодательных актах как на официальный текст хартии.
23.Право средневековой Англии (общее право и право справедливости).Право Англии не испытало на себе значительного влияния римского права и правовой мысли. До норманнского завоевания XI века основной источник – обычай и королевское законодательство (Правда Этельберта (VII в.), Правда Альфреда (IX в.) и др.).В XII в. формируется “общее” право страны, где ключевую роль начинают играть королевские приказы по каждому конкретному случаю. Другой канал формирования норм “общего” права – практика судов, судебный прецедент. В Англии с XIII в. начинает создаваться замкнутая корпорация судей, где защита своих интересов “общего” права и его преимуществ, перед римским.Результатом формализма, медлительности, неспособности меняться в новых условиях “общего” суда стало появление в Англии в XIV в. “суда справедливости” и правовой системы “права справедливости”, что связано с деятельностью лорда-канцлера, который от королевского имени, а с XV в. от своего, осуществлял защиту истцам, жалующимся на правосудие.Вырабатываются принципы суда справедливости:это милость короля, а не право потерпевшего (т. е. принимается по усмотрению самого суда);тот, кто ищет справедливости, должен сам поступать справедливо;приоритет закона.В XVII в. король Яков I постановил, что если нормы права “общего” суда и “суда справедливости” противоречат друг другу, преимущество имеет “суд справедливости”.Важное значение в развитии прецедентного права сыграли труды английских правоведов – в XII в. Гленвилль; XIII в. – Брактона; в XVII в.– Э. Кока. Важное значение, особенно в “переменные эпохи”, имело королевское законодательство, статутное право (ассизы, хартии, ордонансы). Статут – это акт, принятый парламентом и подписанный королем. Их законность не могла обсуждаться в судебном порядке.Право собственности. Традиционным было деление вещей на реальную и персональную собственность. Феодальное земельное право признавало прежде всего специальные земельные права, которые защищались реальными исками. Реальными исками защищалась родовая недвижимость, право свободного держания, право на титул.Все другие вещи защищались персональными исками, по которым можно было требовать возмещения ущерба.Чисто английским институтом вещного права стал институт доверительной собственности – траст. Суть этого института заключалась в том, что одно лицо (собственник) передаёт другому лицу (доверенному) своё имущество для управления с целью получения выгоды.Уголовное право Англии в средние века включало нормы, созданные судебной практикой. Все преступления делились на 3 группы – измену, фелонию и мисдиминор.Первым в XIII в. сложилось понятие фелонии. К фелонии относились убийство, хищение имущества, поджёг, за которые применялась смертная казнь.Измена (акт вероломного предательства) связана с нарушением верности королю или сеньору (малая измена).Мисдиминор включал правонарушения, влекущие только взыскание в гражданском порядке (тюремное заключение или штраф).Брачно-семейное право находилось под влиянием канонического права. Семья патриархальна, правовой статус женщины ограничен. Она не могла заключать договор, распоряжаться имуществом. Развод по её инициативе разрешался в исключительных случаях.Судебный процесс в средневековой Англии носил обвинительный характер, то есть о движении дела заботились сами участвующие стороны. В дальнейшем характер процесса становится состязательно-обвинительным по гражданским и уголовным делам в судах “общего” права.“Общее” право исходило по делам об измене и мисдиминорах из правила, что молчание есть признание вины. При фелонии применялась пытка.В судах “общего” права доказательства собирались самими сторонами, и (с XV в.) специальное жюри проверяло их достоверность. Суд присяжныхвыносит вердикт о виновности или невиновности подозреваемых в преступлении.
24.Особенности развития гос и права в новое время.
Хронология Нового времени является предметом дискуссии. Обычно историки связывают Новое время с утверждением буржуазных отношений в Западной Европе, начиная с английской революции 1640 года, которая начинала удар по феодальным отношениям. В такой постановке проблемы следует Новое время разделить на два этапа:Первый этап – ранний (сер. XVII-XVIII вв.).Второй этап – индустриальный (XIX – нач. ХХ вв.).Для Нового времени характерен процесс модернизации, разрушения феодальных устоев. Ключевое понятие этого периода – модернизация, сложный, длительный процесс, охватывающий все области жизни общества:1. Урбанизацию – то есть небывалый рост городов, их преобладание в экономической жизни.2. Индустриализацию – постоянно нарастающее использование машин в производстве, начало которой положил промышленный переворот в Англии (2-я пол. XVIII в.).3. Демократизацию политических структур – закладываются предпосылки для становления общества свободных и равных граждан, где обеспечиваются законом их права и свободы.4. Невероятно быстрый рост знаний о природе и обществе.Все эти процессы, связанные друг с другом, меняли систему ценностей, облик человека, его место в мире. Модернизированный человек – это мобильная личность, которая быстро приспосабливалась к изменениям, происходящим в жизни.Новое время – это время социальных революций, то есть радикального, насильственного изменения политических и социальных структур, систем ценностей, которые сложились в обществе. Революции (это один из путей модернизации старого (традиционного) общества) произошли в Голландии (1566-1609 гг.), Англии (1640-1660 гг.), Франции (1789-1794 гг.), США (1775-1783 гг.).Европейские революции прошли путь от республиканского правления к военной диктатуре, а от него – к реставрации монархии, но в ином качестве.Внутри Западной Европы наметилось, в зависимости от успехов модернизации, деление стран на центр и периферию. На уровень передовых стран вышли Голландия, Англия, Франция. К европейской периферии относились Германия, Испания, Италия, Скандинавия.Однако лидерство трудно удержать, если нет гибкости в деятельности экономических и политических структур. Гигантский прорыв в лидеры осуществляют США (“американское чудо”). Причины такого рывка в передовых методах хозяйственной жизни, возможности самореализоваться, создании эффективной правовой системы.В Новое время возникает новый образец государства. Наряду со свободой, законностью и общим благом, которые ценились еще с греко-римских времен, в нем особое значение приобретает способ распределения властных полномочий в государстве, в частности, равновесие властей: законодательной, исполнительной и судебной. Государства в это время получают наименования: правовое (в немецкой литературе), господства права (Англия, США), конституционное.Завершение процесса становления наций-государств в это время приводит и к завершению формирования правовых систем. Общегосударственное законодательство представляет единые своды законов, которые подразделяются на кодексы гражданского, уголовного, конституционного права. Особым вниманием пользовалось конституционное право, которое призвано было регулировать распределение государственной власти в центре и на местах, а также отношения между государственными учреждениями и гражданами.Право Нового времени базируется на принципах единства закона, юридического равенства, законности, свободы.Одной из задач революций Нового времени являлось установление единого для всей страны права и национальной правовой системы.В буржуазном обществе большую роль играет договор, который не может существовать без юридического равенства свободных людей и всеобщей правоспособности.С принципом юридического равенства тесно связан принцип законности, то есть наличие равных прав и обязанностей, равной ответственности перед законом. Это обеспечивает стабильность в обществе и государстве.Важнейший принцип права Нового времени – свобода, которая имеет широкое содержание. Это есть свобода договора, свобода частной собственности, политические свободы.Общее право Нового времени можно разделить на 2 группы национально-правовых систем.Первая группа – правовые системы стран Континентальной Европыи та, кто их воспринял в XIX в. под влиянием французского права; в ХХ в. –германского права. В данной группе право, как правило, делится на частное и публичное.Частное право затрагивает интересы частных лиц и включает такие отрасли, как гражданское, семейное, торговое право.Публичное право рассматривает порядок организации власти, защищает интересы общества и государства. Включает в себя конституционную, административную, уголовную, международную, процессуальную отрасли права.Основной источник права – закон, который устанавливает принципы и правила поведения в обществе и государстве.Вторая группа – англо-саксонские правовые системы, которые базируются на общем праве Англии, возникшем на рубеже XI-XII вв. У них нет кодификации, деления на отрасли права.Основным источником права является судебный прецедент, который обязателен для всех судов при рассмотрении аналогичных дел. Право творит суд, создавая правила для решения конкретных дел. Классический пример данной правовой системы – Англия.
25.Основные этапы английской революции (1640-1660).
Англия в XVII-XVIII вв. являлась центром развития капиталистических отношений. Одной из особенностей развития являлось то, что полем деятельности английского капитала был не только город, но и деревня. Вторая особенность заключалась в том, что “новое дворянство” связано с рыночной деятельностью. Третья особенность – сгон крестьян с земли, т. е. в наемные рабочие, происходил в принудительном порядке, за счёт “кровавого законодательства” (за бродяжничество – смертная казнь).Буржуазное государство в Англии возникло в ходе двух английских революций – первой 1640-1660 гг. (“Великий мятеж”) и второй 1688 года –(“Славная революция”).Революции 1640 г. предшествовали два вида конфликтов – религиозный и политический. Религиозный конфликт возникает в к. XVI – нач. XVII вв. между англиканской церковью и пуританами (сторонниками Ж. Кальвина в Англии). Основные идеи пуритан – дешевая церковь, ликвидация обрядов, невмешательство короля в дела церкви, почитание собственности, трудолюбие, бережливость, честность в отношениях, порядок в делах. “Жить бедным, чтобы умереть богатым”.Пуританизм – идейная основа революции, но внутри него 2 течения: пресвитериане – умеренное течение, выражающее интересы крупных собственников и индепенденты – радикальное течение средних и мелких буржуа, требовавших свобод и республиканского устройства.Второй вид конфликта носил политический характер между парламентом и абсолютизмом. Конфликт между парламентом и королём Яковом I Стюартом по поводу налогов и казнокрадства обострился с конца XVI в. Наследник Карл I (1625-1649 гг.) усилил конфликт, женившись на католичке, сестре французского короля. В 1628 г. парламент обвинил короля в нарушении законов в поданной “Петиции о праве”. И хотя Петиция была утверждена королём, парламент был распущен. Он созывается только в1640 г., причём второй состав получил название Долгого парламента (потому что члены его добились согласия не расходиться раньше, чем сами признают это нужным).
В своем развитии английская революция прошла ряд этапов:
I. 1640-1642 гг. – конституционный этап, когда основные баталии проходили в парламенте с требованием ограничения власти короля. В декабре 1641 г. парламент проголосовал за “Великую ремонстрацию” (осуждение). В ней приводился перечень противозаконных действий служителей королевской власти и требование по защите основных законов (всего 204 пункта).Другие документы этого периода: “Трёхгодичный акт” от 15 февраля 1641 г., по которому король обязывался созывать парламент не реже, чем через три года; отмена чрезвычайных судов (Звездной палаты и Высокой комиссии) от 4 и 5 июля 1641 г.; “19 предложений” от 2 июня 1642 г., где, по сути, велась речь об установлении конституционной монархии.II. 1642-1649 гг. – период двух гражданских войн между сторонниками короля и парламентом. Король объявил войну парламенту в августе 1642 г. Лидер парламента Кромвель вводит “новую модель” организации армии, которая добивается победы. В этот период происходят важные размежеванияна политической арене и в армии. В политическую борьбу вступают радикально настроенные элементы – левеллеры (уравнители), имеющие влияние среди солдат. Армия имеет политические притязания на участие в делах общества. В “Ремонстрации армии о необходимости изменения государственного строя” (20 ноября 1648 г.) выставляется требование о предании суду короля и других лиц виновных в возбуждении гражданской войны.Вторая гражданская война (1648-1649 гг.) заканчивается окончательным разгромом сторонников короля. 31 января 1649 г. по приговору суда (59 человек представителей палаты общин) король был казнён. 19 марта 1649 г. упразднена палата лордов. Парламент 19 мая 1649 г. объявляет Англию республикой и свободным государством.III. 1649 - 1653 гг. – Индепендентская республика.Верховная власть принадлежит однопалатному парламенту, где доминируют индепенденты. Исполнительная власть – Государственному Совету, где ключевую роль играют военные во главе с Кромвелем.Установление Республики – это вершина революции. Далее усиливается борьба внутри уже индепендентного лагеря, где недовольство проявляют левеллеры. Лидеры индепендентов стремятся установить свою диктатуру, разогнав остатки прежнего парламента и приняв новую конституцию, которая узаконила военную диктатуру Кромвеля.IV. 1653-1658 гг. – протекторат Кромвеля. Установление военной диктатуры было законодательно оформлено документом “Орудие управления”
в декабре 1953 г. Он закрепляет традиционный для Англии принцип “смешанного правления” (монархия, аристократия и демократия). Монархическую ветвь олицетворял лорд-протектор, избранный пожизненно, аристократическую осуществлял Государственный совет, демократическую – однопалатный парламент (в 1656 г. палата лордов была восстановлена). Главой республики был лорд-протектор, осуществляющий свои властные полномочия при содействии совета, количество членов которого колебалось от 21 до 30.
Полномочия лорда протектора: назначение на должности (гражданские и военные); командование вооружёнными силами; помилование (за исключением убийства и измены); представление страны на международной арене; просмотр законопроектов, принятых парламентом, и ряд других функций.Высшая законодательная власть вручалась парламенту, годовая сессия которого должна была длиться не менее пяти месяцев, а беспарламентское правление не могло продолжаться более 3-х лет. Устанавливается возрастной (21 год) и равный для всех парламентариев имущественный ценз в 200 фунтов стерлингов годового дохода, (устранивший от политики большую часть взрослого населения).V. 1658-1660 гг. реставрация монархии. В 1658 г. лорд-протектор Кромвель умирает, успев назначить преемником своего сына Ричарда. Однако не обладая авторитетом своего отца, Ричард был устранен от власти Советом офицеров. В 1660 г., после нескольких лет политической борьбы, парламент принимает решение о реставрации монархии и приглашает на престол
сына казнённого короля Карла II Стюарта.
26.Конституционная монархия в Англии. Кхабиас корпус акт (1679 год).
Перед восшествием на престол, Карл II обратился к подданным с Декларацией (“Бредская декларация”, где дал ряд обещаний: о “всеобщем прощении всех тех, кто станет верным и послушным”; “сохранении за новыми собственниками земли, конфискованной у королевской семьи”; “сохранении за солдатами и офицерами службы и жалования” и др.Форму правления после реставрации можно назвать дуалистической монархией. Этапами её становления в XVII-XVIII вв. стало принятие ряда документов. Во-первых, “Акт о лучшем обеспечении свободы...” (Хабеас корпус акт) 1679 г. Его основные положения: любой арестованный (за исключением случаев ареста за государственную измену, тяжкое уголовное преступление и гражданское правонарушение – неуплату долга) имеет право обратиться в суд с требованием в кратчайшие сроки рассмотреть дело;тюремщик или шериф, в ведении которого находится арестованный, получив приказ “Хабеас корпус”, должен доставить арестованного в суд выдавший приказ для проверки законности задержания; судье, к которому доставлен арестованный, может либо оставить его под стражей, либо освободить не найдя в его действиях состава преступления, либо отпустить до суда под залог; в течение 6 часов после ареста задержанный может требовать от шерифа или тюремщика письменную копию предписания об аресте, где указывается основания задержания и помещения под стражу; должностные лица (тюремщик, шериф, судья), не исполняющие требований данного акта, наказываются высоким (до 500 ф. ст.) штрафом в пользу арестованного, а при повторном нарушении платят ещё более высокий штраф и отстраняются от должности.Положительное значение закона 1679 г. несомненно, поскольку он заключает в себе требования более скорого уголовного суда и некоторые гарантии против незаконных арестов (презумпция невиновности).При этом для правильной оценки закона 1679 г. немаловажное значение имеют три обстоятельства:неопределенность английского понятия государственной измены и тяжкого уголовного преступления (свободное судейское усмотрение); право парламента приостанавливать действие закона 1679 года (бунт, вторжение и т. д.); сугубо классовый характер денежного залога (бедняк не мог его внести и до суда вынужден был находиться в предварительном заключении).
27.Славная революция 1688 года. Билль о правах 1689 год. Акт об устроении 1701 года.
Во-вторых – “Билль о правах” 1689 г. (принятый парламентом после “Славной революции 1688 г., изгнания Карла II Стюарта и восшествия на престол Вильгельма Оранского – родственника Стюартов, протестанта, имевшего опыт управления нидерландами). Основные положения “Билля”: любой закон и налог исходит только от парламента; никто, кроме парламента, не может отменить или изменить закон, освободить из-под действия закона;устанавливается свобода прений в парламенте, свобода подачи петиций, гарантируется частый и свободный созыв палат; парламент определяет состав и численность армии на каждый год и выделяет средства на ее содержание; запрещается требование чрезмерных залогов, наложение “жестоких и необычных наказаний”.Данный закон определил место парламента в системе государственных органов Англии. В-третьих – “Акт об устроении 1701 г.” (акт о престолонаследии). Он содержал следующие положения: регулировался порядок наследования английского престола – после смерти бездетных Вильгельма и Марии корона переходит к сестре Марии-Анне Датской, если она умрет бездетной, то корона вручается курфюрстам Ганновера (германским князьям-протестантам, дальним родственникам династии Стюартов); монарх должен исповедовать англиканскую веру, что должно исключить реставрацию католицизма; вводится принцип контрасигнатуры, снимающий ответственность за те или иные решения с короля (“Король не может поступать дурно”) и возлагающий ответственность на министров; лицам, получающим жалование, либо пенсию от короны (офицерам и государственным чиновникам) запрещалось избираться в нижнюю палату парламента (во избежание возникновения прокоролевской группировки в парламенте); провозглашение принципа несменяемости судей” – судья занимает свой пост “покуда ведет себя хорошо”, т. е. не впадает в безумие и не нарушает закон, сместить судью со своего поста можно только по решению обеих палат парламента;король лишался права помилования министров, осужденных в порядке импичмента (уголовное преследование высших должностных лиц, при котором обвинителем выступает нижняя палата, а в качестве судьи – верхняя).Итак, итогами революционного и послереволюционного развития Англии в XVII – нач. XVIII вв. стало установление новой формы правления –парламентарной монархии.Королевская власть. В результате промышленного переворота, произошедшего в Великобритании на рубеже XVIII-XIX вв. она превращается в крупнейшую индустриальную державу мира. Следствием промышленного переворота стали изменения в английском обществе. Одной из самых заметных тенденций в политической сфере стало умаление значения королевской власти. Казнив Карла I и изгнав Якова II, англичане показали последующим претендентам на престол, как опасно посягать на их неотъемлемые права и свободы. В Великобритании сложилась конвенциональная норма (неписаное соглашение между ветвями власти, носящее рекомендательный характер) –королю не рекомендуется посещать заседания кабинета министров, и вот уже почти триста лет монархи следуют этому неписаному правилу.Ограничения, налагаемые на королевскую власть: цивильный лист (жалование, ежегодно устанавливаемое нижней палатой парламента королю, которое подчеркивает роль монарха как слуги народа); контрасигнатура (любой акт, исходящий от короля нуждается в подписи премьера либо министра, через ведомство которого проходит данное решение) – снимает ответственность с короля и возлагает ее на министров (“Король не делает зла”); королю не рекомендуется использовать право вето, посещать заседания кабинета министров и парламента.
28.Образование США. Декларация независимости 1776 год.
Первые колонии на Атлантическом побережье Северной Америки появились в нач. XVII в. Их общее название “Новая Англия” (1643 г.). Часть поселений возникли на основе королевских хартий. Так появилась Виргиния (1607 г.) – в честь королевы Елизаветы I, Пенсильвания – в честь сподвижника короля Карла II адмирала Пенна.Важная дата в истории США – 1620 год, когда с корабля “Майский цветок” высадилась группа из 102 пуритан (“отцов-пилигриммов”), бежавших от религиозных преследований. 22 декабря в США отмечается как “день праотцов”.Побудительными мотивами к переселению были религиозные преследования, но важна и другая составляющая – материальная, мечта предпринимателей – вантюристов о быстрой наживе. Постепенно на Атлантическом побережье образовалось 13 колоний с населением 2,5 млн. человек (коренное население, индейцы, составляли свыше 200 тысяч). Административно-политическое устройство в колониях неодинаково:1. Колонии короны (власть английского короля с назначенным губернатором) – Виргиния, Нью-Йорк (1664 г. и др.).2. Собственнические – то есть принадлежавшие частным владельцам (Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд).3. Корпоративные, или самоуправляющиеся, где местные органы власти избирались (Коннектикут, Род Айлэнд).Колонисты считали себя свободными подданными английской короны. Королевские хартии предоставляли колонистам те права и свободы, которые действовали в самой Англии.Важной особенностью социально-экономического развития североамериканских колоний было наличие рабства, вначале “белое” (то есть должники-эмигранты), а с 1619 г. “черное” (рабы – негры).В 40-50 гг. XVIII в. в колониях получила широкое распространение доктрина гомруля (автономия колоний в рамках Британской империи). Её основные идеи: колонии равноправные и суверенные части империи; законодательная власть принадлежит собственным представительным органам; политическую связь между колониями и метрополией осуществляет король. Данная идея поддержки у короля и парламента Англии не нашла. С развитием рынка и усилением экономических связей формируется единая нация – с сер. XVIII в. многие называют себя американцами. Составными частями её были не только англичане, но и ирландцы, шотландцы, французы, голландцы, немцы. С формированием нации формируются и своеобразные культура и идеология. В этой связи необходимо назвать такие личности, как Б. Франклин и Т. Джефферсон.В 60-70 гг. XVIII в. противоречия между колониями и метрополией (до той поры приглушенные, неявные) всё более обостряются. Эти противоречия ярко проявляются в рядовом, на первый взгляд, событии – “бостонском чаепитии” 1774 г., ставшем первой зарницей революционной грозы. Революционно настроенные молодые люди, переодевшись индейцами, проникли наборт судна, привезшего в порт г. Бостона груз чая – любимого англичанами напитка, арестовали команду, а груз выбросили в воду, протестуя против налога, введенного колониальной администрацией на ввозимый в Америку чай. В ответ на эти действия в город были введены войска, представительные учреждения распущены, а “индейцы” объявлены в розыск. Весной 1775 г. происходит первое открытое военное столкновение между отрядом минитменов(человек минуты, повстанец, в любую минуту готовый встать на защиту прав и свобод американцев) и регулярными войсками.Континентальный Конгресс всеамериканский представительный орган) в мае 1775 г. отправляет королю “Послание оливковой ветви”, предлагая мирное решение возникших проблем. Ответом на мирное предложение было усиление военного присутствия колониальных войск, что побудило американцев принять решение о создании армии и назначении командующимДжорджа Вашингтона (будущего первого президента).4 июля 1776 г. Континентальный Конгресс принимает Декларацию независимости (составитель Т. Джефферсон). Она подразделяется как бы на 2 части: первая – философско-правовое обоснование прав колонистов на самостоятельность; вторая – аргументация в пользу необходимости и оправданности права народа на выбор формы правления, которая обеспечивает ему безопасность и счастье. В первой части приведены следующие аргументы в пользу смены правления: правонарушение равенства людей, наделённых неотъемлемыми правами (на жизнь, свободу, стремление к счастью); создание правительства для обеспечения этих прав; при нарушении этих принципов народ имеет право “отменить” такое правление.Во второй части Декларации говорилось о том, что король Англии является узурпатором и не способен управлять свободным народом. Отсюда решение – существовать “свободно и независимо”.Декларация провозглашала образование союза суверенных государств– Штатов, однако в момент провозглашения союз еще не был образован.В рамках начавшейся войны за независимость решались следующие задачи: ликвидация колониальной зависимости от Великобритании; оформление государственности, создание союза; отмена рабства.Особенности войны за независимость состояли в следующем: война произошла на территории, не знавшей феодальных отношений; наблюдалось единство интересов различных слоёв населения; сильные демократические начала привели к установлению в Штатах республиканской формы правления; имела место поддержка колоний государствами Европы.
29.Конституция США 1787 год.
Принятие конституции США было обусловлено реальными экономическими, политическими, социальными и идеологическими обстоятельствами. Развал "вечного Союза", чудовищный партикуляризм, экономический хаос, угроза гражданской войны - все это требовало создания единого государства на базе 13 практически независимых штатов.В феврале 1787 г. Конгресс принял резолюцию о созыве в мае в Филадельфии специального конвента из делегатов, назначаемых штатами, с единственной целью пересмотреть Статьи конфедерации. Однако конвент пошел дальше, он принял конституцию.Филадельфийский конвент представлял собой небольшую, но внушительную коллегию из 55 делегатов. 39 из них были делегатами Конгресса, остальные имели опыт политической деятельности в своих штатах. Все делегаты конвента были состоятельными людьми. В его состав входили вы-дающиеся деятели эпохи.Делегаты конвента совершенно четко осознавали важность поставленных перед ним задач - остановить дальнейшее развитие революции, создать "более совершенный союз" и гарантировать права собственников.В конституции отсутствуют некоторые важные политико-правовые принципы, содержащиеся в Декларации независимости, конституциях штатов и Статьях конфедерации. В ней нет упоминаний о суверенитете штатов, о праве народа на восстание, о естественных правах человека, об общественном договоре. В этом отношении она сделала шаг назад по сравнению с практикой и идеологией предшествующего революционного периода. Тем не менее для своего времени она была, безусловно, революционным документом и оказала огромное влияние на развитие конституционализма во многих других странах мира.Американская конституция в том виде, в каком она была одобрена конвентом и затем ратифицирована, представляет собой весьма краткий документ. Она состоит из преамбулы и 7 статей, из которых только 4 разбиты на разделы. В основу организации, компетенции и взаимодействия выс-ших органов власти республики был положен американский вариант принципа разделения властей, созданный не столько в соответствии с теориями Д. Локка и Ш. Монтескье, сколько с учетом своего собственного опыта. Следует особо подчеркнуть, что учредители конституции никогда не помышляли о создании трех независимых друг от друга властей. Согласно их взглядам, власть едина, но она имеет три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Для предупреждения концентрации полномочий, чреватой установлением тирании одной ветви власти, конституция устанавливала систему "сдержек и противовесов", которая покоится на следующих основополагающих началах.Во-первых, все три ветви власти имеют различные источники формирования. Носитель законодательной власти - Конгресс состоит из двух палат, каждая из которых формируется особым способом. Палата представителей избирается народом, т. е. избирательным корпусом, который в те времена состоял только из белых мужчин-собственников. Сенат - легислатурами штатов. Президент - носитель исполнительной власти избирается косвенным путем, коллегией выборщиков, которые в свою очередь избираются населением отдельных штатов. Наконец, высший орган судебной власти - Верховный суд - формируется совместно президентом и сенатом.Во-вторых, все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий, поскольку каждые два года они переизбираются на одну треть. Президент избирается на 4 года, а члены Верховного суда занимают свои должности пожизненно.Такой порядок, по мысли "отцов-основателей", должен был обеспечивать каждую из ветвей власти определенной самостоятельностью по отношению к другим и не допустить одновременного обновления их состава, т. е. добиться устойчивости и преемственности верхнего эшелона федеральной государственной машины.В-третьих, конституция предусмотрела создание такого механизма, в рамках которого каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские поползновения другой. В соответствии с этим конгресс получил право как суверенный законодательный орган отклонять любые законопредложения президента, включая финансовые, которые он может вносить через свою креатуру в палатах. Сенат может отклонить любую кандидатуру, предложенную президентом для занятия высших гражданских федеральных должностей, так как для ее утверждения требуется согласие двух третей сената. Конгресс, наконец, может привлечь президента к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности.Важнейшим конституционным средством воздействия президента на конгресс являлось отлагательное вето, которое может быть преодолено только в том случае, если билль или резолюция, отвергнутые президентом, будут повторно одобрены двумя третями голосов в обеих палатах.
Члены Верховного суда назначаются президентом по совету и с согласия Сената. Это значит, что предложенные президентом кандидатуры на высшие судебные должности должны быть одобрены двумя третями голосов Сената. Конституция создала предпосылки для присвоения Верховномy суду права конституционного надзора, которое явилось важнейшим средством сдерживания нормоустанавливающей деятельности как Конгресса, так и президента. Сами федеральные судьи могли быть отстранены от должности в соответствии с процедурой импичмента, которая осуществля-лась обеими палатами Конгресса.Система "сдержек и противовесов" должна была не только предупредить узурпаторские тенденции каждой из трех ветвей власти, но и обеспечить стабильность и непрерывность функционирования самой государственной власти.Конституция заложила основы федеративной формы государственного устройства, хотя соответствующего понятия в ее тексте нет. Федерация явилась результатом классового компромисса буржуа и рабовладельцев, напуганных народными волнениями и конфедеративной неурядицей.Американская конституция положила в основу федерации дуалистический (двойственный) принцип, в силу которого устанавливалась предметная компетенция союза, а все остальное (с некоторыми оговорками и уточнениями) относилось к ведению штатов.
30.Билль о правах США 1791 года.
Оригинальный текст федеральной конституции не содержал в себе особой статьи или раздела, посвященного гражданским правам и свободам, хотя в некоторых из них в основном содержались отдельные предписания. Подобного рода забвение гражданских прав и свобод вызвало огромное недовольство демократически настроенных слоев населения и даже поставило под угрозу ратификацию конституции. Уже в июне 1789 г. в первый конгресс, созванный на основе конституции, по предложению Д. Медисона были внесены первые 10 поправок, которые к декабрю 1791 г. были ратифицированы штатами и одновременно вступили в силу. Поправки, составляющие Билль о правах, равнозначны по своему значению определению правового статуса американского гражданина. Поправка Х вообще не касалась гражданских прав, IX устанавливала принцип недопустимости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых конституцией. Поправка III, регулирующая порядок постоя солдат в мирное и военное время, в современную эпоху стала анахронизмом. В остальных семи поправках говорилось о политических и личных правах и свободах. Так, поправка I говорила о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве народа мирно собираться и обращаться к правительству с петициями; II поправка гарантировала народу право хранения и ношения оружия; IV поправка провозглашала неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества. В поправке V говорилось о суде присяжных и процессуальных гарантиях, о запрете безвозмездного изъятия частной собственности. Поправки VI, VII и VIII были посвящены процессуальным принципам и гарантиям, в них определялся круг уголовных и гражданских дел, которые должны были рассматриваться с участием присяжных заседателей. Эти же поправки запрещали чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказания.Принятие Билля о правах явилось несомненной победой американской демократии. В то же время следует иметь в виду, что этот документ, как и сама конституция, ничего не говорит о социально-кономических правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания получили подробнейшее истолкование в многочисленных решениях Верховного суда, а также детализированы в сотнях актов Конгресса.
31.Французский гражданский кодекс (кодекс Наполеона). Общая характеристика.
Кодекс Наполеона (фр. Code Napoléon, также Гражданский кодекс французов (фр. Code Civil des Français) — масштабный кодексгражданского права Франции, разработанный группой юристов в начале XIX в. во время правления первого консула Французской республики(затем императора) Наполеона Бонапарта и действующий, с изменениями, до настоящих дней.
Гражданский кодекс был построен по институционной системе и состоял из вводного титула, посвящённого опубликованию, действию и применению законов, и трёх книг, где наряду с материально-правовыми нормами имелись также и нормы гражданского процессуального права.
Первая книга (статьи 7—515) «О лицах» содержит положения о физическом лице как субъекте права и семейном праве, рассматривает вопросы гражданства и в целом гражданского состояния. В этом томе чётко просматривается основная идея всего кодекса — равенство всех перед законом. К примеру, в первой статье вводного титула сказано: «Законы являются подлежащими к исполнению на всей французской территории», в первой главе 7 статье говорится о том, что «всякий француз пользуется гражданскими правами».
Вторая книга (статьи 516—710) «Об имуществах и различных видоизменениях собственности» содержит положения о разных видах имущества, о праве собственности и другихвещных правах. Основная идея второй книги состоит в том, что частная собственность — неприкосновенна, и право собственности охраняется государством. Например статья 545: «никто не может быть побуждаем к уступке своей собственности»; статья 544: «собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее удобным способом».Третья книга (статьи 711-2282) «О различных способах, которыми приобретается собственность» посвящена вопросам наследственного права, обязательственного права: в ней содержатся нормы о залоге, поручительстве, исковой давности и т. п.В кодексе уделяется большое внимание брачным отношениям, детям, кодекс носит социальный характер.Он имеет чёткую, методическую систему, написан понятным языком. С принятием кодекса, фактически, завершился процесс формирования гражданского права и системы экономических отношений во Франции.Гражданский кодекс Законом № 73-42 от 9 января 1973 года дополнен «Кодексом о французском гражданстве». Документ был принят в имперскую эпоху, когда страна выходила из революционной смуты, а перед Наполеоном Бонапартом стояла задача стабилизировать французское государство и дать твердую юридическую базу новому порядку. К началу Великой французской революции 1789-94 годов север страны в основном жил по германскому обычному праву, юг — поримскому. Законы разнились от провинции к провинции и даже от города к городу: в стране действовало около 366 местных кодексов[6]. Кодекс отменил всё предшествовавшеегражданское законодательство, гарантировал гражданские свободы, включая свободу вероисповедания, и закрепил равенство всех перед законом.
Кодекс Наполеона оказал огромное влияние на разработку и кодификацию гражданского права во всей континентальной Европе: в германских государствах, оказавшихся во время Наполеоновских войн под французской оккупацией, а также в Польше; затем, уже в более поздние эпохи, в Бельгии, Италии и других странах.Также он оказал влияние на право в Северной Америке (в Луизиане и Квебеке, хотя они на тот момент перестали быть французскими колониями).Помимо этого, он действовал во французских колониях.Кодекс закрепил завоевания Французской революции, стал первым подобным правовым документом европейской буржуазной (а не абсолютистской) эпохи (при том что абсолютизм дал вообще не так много гражданских кодексов). При разработке особое внимание обращалось на чёткость и непротиворечивость формулировок.Кодекс содержит фундаментальные положения о праве частной собственности, возмещении ущерба, договорном праве и др.; многие из этих статей за 200 лет ни разу не подвергались поправке. Чтобы адаптировать кодекс к изменениям времени, во Франции были приняты четыреста законов, но при этом число статей в нём увеличилось всего на две (до 2283).