Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
21. ход и особенности промышленного переворота в Украине во II половине XIX ст
Буржуазные реформы 60-х годов XIX ст., отмена крепостного права в Российской империи создали условия дня модернизации хозяйства Украины.
Промышленному перевороту были присущи общие с Россией черты слабость внутреннего рынка, отсутствие сильной, революционно настроенной буржуазии, недостаток частного капитала, незначительная прослойка частных собственников. Развитие капитализма осложнялось неограниченной царской властью, резким обострением классовых противоречий.
Первым на Украине развивалось железнодорожное строительство. В 1866-71 г. проложены первые пути между Одессой и Балтой, в 70-е г железные дороги объединили украинские города Украину с Москвой. Развитие добывающей (угольной), металлургической и машиностроительной промышленности стаю характерной чертой индустриализации Украины. К 1900г. - Донбасс давал 70 % всего угля России. В середине 80-х годов - широкомасштабная добыча железной руды в Кривом Роге. В 80-90-е строятся машиностроительные заводы на юго-востоке Украины, и к середине 90-х годов их было 109.
Промышленный переворот имел свои особенности - это высокие темпы индустриализации. Второй чертой следует назвать преобладающее присутствие в экономике иностранного капитала. Капиталистам-иностранцам: принадлежало около 90 % акционерного капитала монополистических объединений, большинство прибылей которых уходило за границу. В сельском хозяйстве развитие капитализма шло двумя путями - "прусским" и "американским", интенсивно развивалась сахарная, винокуренная и табачная промышленности. Однако производство готовой продукции легкой промышленности почти стаяло на месте.
22. Начало культурно-национального возрождения в Украине.
Одна из главных тенденций развития культурно-национального возрождения на украинских землях проявлялась в постепенном приближении в организационном и идейном плане восточного и западного векторов национального движения, которое воплотилось в создании политических организаций, партий, теорий и доктрин национализма и программ государственного объединения.
В реализации этой ведущей тенденции можно выделить следующие основные этапы. Первый этап, конец XVIII - первая половина XIX в., Характеризуется зарождением национального движения в форме кружков, тайных организаций, просветительской деятельности, сбором памятников старины, становлением национальной литературы и научных исследований в области истории, этнографии, фольклора, возникновением федералистиннои идеи. На втором этапе национального возрождения в Украине, 60-90 гг XIX в., Национальное движение приобретает формы народнического движения. Именно в этот период происходит дифференциация национального движения по региональному принципу. Национальное сознание приобретает свое выражение в высоких литературных формах и в научной деятельности. Национальная идеология находится в зачаточном состоянии. Третий период в развитии национального украинского возрождения, конец XIX - начало XX вв., Связанный с динамической политизацией национального движения путем привлечения широких масс, возникновения политических партий, парламентскую деятельность украинских, формирование политических доктрин национализма.
Одним из старейших и мощнейших центров украинского национального возрождения была Левобережная Украина. Именно здесь концентрировалась социальная элита украинского общества - потомки казацкой старшины, а теперь малороссийское дворянство, в сознании которых была еще свежей памяти об автономном статусе своих территорий в Российской империи. Именно на Левобережье возникает и лелеют идеология автономизма, суть которой заключалась в стремлении восстановить автономный статус своего края в пределах Российского государства.
Центром автономистских движения стал Новгород-Северский, который в 80-90-х гг XVIII в. считался неформальной столицей Малороссии. Именно здесь возникает кружок украинских автономистов, в состав которого входили известные украинские общественные и церковные деятели Г.Долинський, И.Халан-ский, Капнист, И.Коропчевський, В.Сокальський, В.Шишацький, А.Пригара. М.Марков, А.Худорба и др..
Проявлением автономистских устремлений украинской элиты стала инициированная деятелями Новгород-Северского кружка миссия Капниста к Пруссии 1791 г., когда он от имени своих земляков обратился к прусского министра иностранных дел графа Е.Герцберга с предложением в случае войны его страны с Россией поддержать анти российский выступление украинских .
Другая часть украинских автономистов пришла к выводу, что освобождение Украины является делом самих украинских. Так в сознании украинских автономистов начала кристаллизоваться идея независимости, "национально-освободительной борьбы". Именно она нашла воплощение в рожденному в среде интеллектуалов Новгород-Северского кружка известном историко-политическом трактате "История Русов", произведении который обосновывал идею украинской государственности, борьбы за независимость и социальную справедливость.
В начале XIX в. под влиянием масонства, польского оппозиционного движения и тайных декабристских организаций настроения украинских автономистов корне меняются. Лидером автономистов этого периода можно считать полтавского помещика Василия Лукашевича, который в 1821 г. создал тайное Малороссийское общество, к членству в котором были привлечены цвет левобережного дворянства - С.Кочубей, В.Тарновский, Алексеев и др.. Целью общества стала реализация задачи обретения Украиной своей государственности под протекторатом восстановленной Польши. Малороссийское общество во главе с В Лукашевичем стало первой попыткой украинских оппозиционных сил создать собственную политическую организацию.
23. Западноукраинские земли в составе Австрийской (Австро-Венгерской) империи во второй половине XIX в.
Создание Австро-Венгерской империи. Политические реформы в империи и изменения административно-территориального устройства западноукраинских земель После революции 1848-1849 гг., в Австрийской империи произошли важные изменения, оказавшие значительное влияние на положение западных украинцев. И хотя материальный уровень большинства населения не улучшился, жизнь быстро обретала новые черты, вызванные формированием фабрично-заводской промышленности. Западная Украина втягивалась в общеевропейский процесс становления индустриального общества.
8 февраля 1867 г. в результате переговоров австрийского правительства с лидерами венгерских политических партий была создана Австро-Венгерская империя. 21 декабря 1867 г. император Франц Иосиф I утвердил австро-венгерское соглашение и конституцию. Австрийская империя была превращена в двуединое(дуалистическую) государство, получившее название Австро-Венгерской империи. Венгрия обрела политическую и административную автономию, она имела собственное правительство и парламент - сейм.
После поражения революции 1848 г. в Австрийской империи наступило десятилетие реакционного правления. Но “баховская реакция”, названная так по имени ее основного проводника, министра иностранных дел Баха, оказалась бесперспективной: ни один из острых социально-экономических и политических вопросов не был решен. В 60-е гг. XIX в. в государстве назревала необходимость политических реформ. В 1867 г. была принята Конституция, которая провозглашала равноправие граждан в государственных учреждениях, судах и школах. В 1868 г. унитарная Австрийская империя в результате компромисса (соглашения) между австрийским и венгерским дворянством превратилась в дуальную (состоящую из двух частей) Австро-Венгерскую империю, конституционную монархию.
Некоторые изменения произошли и в положении западноукраинских земель, входивших в состав империи. Хотя Галичиной руководил австрийский наместник из числа польских магнатов, край получил ограниченную автономию. Еще в 1861 г. во Львове начал свою работу Галицкий областной сейм. Преимущество в нем получили польские помещики и предприниматели, но избирательное право (право избирать и быть избранным в Галицкий сейм) имели и украинцы, в частности крестьяне. Имперское правительство отказалось удовлетворить давнее украинское требование - разделить Галичину на две административные единицы - украинскую (Восточная Галичина ) и польскую (Западная Галиция). Как и до 1867 г. существовало «Королевство Галиции и Лодомерии».
Внутреннее самоуправление было предоставлено также Буковине, однако доступ украинцам в Буковинский сейм был ограничен: в нем доминировали румыны и немцы.
Закарпатье стало частью Венгрии и никакого самоуправления не получило.
Образование дуальной Австро-Венгерской империи еще больше отдалило закарпатских украинцев от галичан и буковинцев. Закарпатье стало частью Венгрии и никакого самоуправления не получило. Край состоял из четырех русинских (украинских) жуп или комитатов (областей), которые управлялись из Будапешта – столицы Венгрии.
Австрийские власти продолжали на западноукраинских землях политику “разделяй и властвуй”, противопоставляя украинское большинство польскому, румынскому и немецкому меньшинству.
24. Проанализировать процесс формирования и деятельности украинских политических партий на Украине в начале XX в.
Развитие капитализма на Украине усилило социальные противоречия, которые вылились в массовые революционные движения крестьян, рабочих, национальной интеллигенции и завершились взрывом демократической революции в 1905 г.
В национальном движении молодые радикалы, студенты не были удовлетворены культурной деятельностью. И под влиянием борьбы российских радикалов, протестуя против репрессий 80-х годов, молодые громадовцы в 1900 г. создают Революционную Украинскую партию Партия провозглаcила себя защитником крестьянства, видела основу украинской нации, выступала против крепостнических пережитков а селе, национального угнетения
В 1902 г. из РУП вышла группа националистов, которая создала шовинистическую партию к:* главе с Н.Михновским, а в 1903 г. вышли социалисты создавшие УСП.
Различное отношение руповцев к формам союза с российскими социал-демократами привело к расколу РУП. В1904 году вышла группа во глазе с М. Меленевским, объявившая себя Украинским социал-демократическим союзом ("Спiлкою")- В 1905 году на правах автономии "Спiлка" вошла в меньшевистские организации РСДРП.Оставшаяся часть руповцев в 1905 г. реорганизовала УСДРП во главе с В. Антоновичем и В. Винниченко. Партия требовала признать за ней право единственной представлять интересы украинства, рабочих и крестьян. Раскол в украинском социал-демократическом движении ограничил
ИХ возможности политической деятельности. В 1904 г. "старые" громадовцы Е. Чикаленко и Б. Гринченко создают две умеренные немногочисленные партии УДП (украинскую демократическую партию) и УРП'(украикскую радикальную партию), которые в 1905 г. объединились в УРДП.
После разгрома революции 1905-1907 г. г. деятельность политических партий замирает.
В 1908 г. под руководством М. Грушевского создается ТУП -Товариство украинских поступовцiв".
В Западной Украине в середине 70-х годов формируется радикальное "революционно-демократическое движение, на базе которого в 1890 г. И. Франко я его соратниками создается Русско-украинская радикальная пария. Ее программа включала требования освобождения украинского народа социалистической ориентацией.
25. Революция 1905-1097 годов в Украине
Поражение России в войне с Японией 1904-1905 гг глубокий экономический кризис, промедление с окончательным решением аграрного вопроса, усиление эксплуатации рабочего класса, объективная заинтересованность в решении важных государственных проблем, национальный гнет, и политическая бесправность народов привели к первой в империи буржуазно -демократической революции. Непосредственным поводом к ее началу стал расстрел по приказу правительства 150-тысячной мирной рабочей демонстрации 9 января 1905 - "кровавое воскресенье". Волна протестов прокатилась и по Украине. В течение января - марта 1905 бастовали рабочие Киева, Харькова, Екатеринослава, Одессы, Николаева, Мариуполя, Юзовки, Горловки, Житомира. На протяжении трех месяцев революции бастовали 170 тыс. работников на 320 заводах и фабриках Украины.
Крестьяне также поддерживали рабочие выступления, они громили помещичьи имения, предприятия, самовольно захватывали землю. К лету 1905 г. произошло около 1300 крестьянских выступлений. Июньские выступления украинских крестьян 1905 охватили 64 из 94 уездов. По масштабам крестьянского движения Украины занимала одно из первых мест в Российской империи.
14 июня 1905г. произошло восстание матросов на броненосце "Потемкин" под руководством Г. Вакуленчука и А. Матюшенко, а в ноябре еще на 12 кораблях Черноморского флота во главе с лейтенантом П. Шмидтом. Их поддержали саперы в Киеве во главе с Б. Жадановский и солдатами харьковского гарнизона Это свидетельствовало о распространении революционных настроений среди солдат и матросов.
Главные события в Российской империи, в частности в Украину, начали разворачиваться в октябре 1905 г. Всеобщая политическая забастовка заставил Николая II подписать манифест 17 октября, в котором народу обещали гражданские свободы (неприкосновенность личности, свободу совести, печати, собраний, союзов), декларировалось созыва российского парламента - законодательной Государственной думы с привлечением к выборе всех слоев населения. Однако после 17 октября противостояния в стране росло. В декабре 1905 г., в некоторых городах Украины прошли вооруженные восстания. Наиболее ожесточенные бои произошли в Горловке, Екатеринославе. После поражения восстаний революционная волна начала спадать.
В апреле 1906 г. начала свою работу первая Государственная Дума. В ее составе от Украины насчитывалось 102 депутата. 45 из них объединились в Украинскую думскую Общину, которая требовала Политической автономии Украины, возрождение национальной культуры, демократизации общественно-политической жизни. Под редактированием М. Грушевского община выпускала журнал "Украинский вестник" и газету "Родная дело" ("Вести из думы").
Революция способствовала оживлению национального движения в Украине. В разных городах возникают культурно-просветительские организации "Просвита", в работе которых принимали участие Б. Гринченко, Л. Украинской, Н. Лысенко, М. Коцюбинский, Д. Яворницкий и другие. Они выдавали и распространяли украинские книги, создавали библиотеки и читальни для населения, организовывали выставки, концерты самодеятельных коллективов. Появляется украинских периодическая печать: В течение 1905-1907 гг получалось 24 украиноязычных издания. В это время определенную роль в организации украинского движения сыграли политические партии: УСДРП (возникла в декабре 1905 г.), "Союз", а также создана в 1906 г. Украинская партия социалистов-революционеров (УПСР). Роспуск 3 июня 1907 второй Государственной думы знаменовал собой завершение революции и начало реакции. Революция 1905-1907 гг. Потерпела поражение. В ее ходе не было решено много острых вопросов, в том-числе аграрное и рабочий, однако она стала толчком для превращения России в конституционную монархию. В процессе революционных событий была создана законодательную Думу, легализованные партии, профсоюзы, отменены, предварительную цензуру по печатных периодических изданий, разрешенные митинги и демонстрации. Под давлением трудящихся масс правительство вынуждено было отменить выкупные платежи крестьян, рабочий день на предприятиях уменьшился до 10 часов. В среднем на 15% выросла заработная плата, несколько ослаб в это время и национальный гнет.
Столыпинская аграрная реформа и ее последствия
Жестокая политическая реакция сопровождалась ухудшением экономического положения в России. Сокращалось и прекращалось производство, росла безработица, остро стояла проблема малоземелья и безземелья. Чтобы прекратить сползание страны в пропасть и укрепить экономику в условиях монархического режима, в России второй раз после 1861г. было проведена аграрная реформа, ее инициатором выступил П. Столыпин. Логическим продолжением модернизационных процессов в России в середине ХХ-го века комплекс реформ, начатых указом 9 ноября 1906 г. В его основе были положены три главных идеи: разрушение крестьянской общины, разрешение крестьянину получить землю в частную собственность (хутор или отруб), переселение крестьян в малозаселенные районы Сибири, Средней Азии, Северного Кавказа . Основой аграрной реформы П. А. Столыпина была ставка на личную инициативу и, конкуренцию, которые противопоставлялись традиционной общинной равенства в бедности
Столыпинская аграрная реформа комплексно решала целый ряд важных задач: повысить эффективность сельскохозяйственного производства, повысить товарность крестьянского хозяйства, создать социальную опору самодержавия на селе, решить проблему аграрного перенаселения. В перспективе осуществления Столыпинской программы обещало улучшение ситуации в обществе. Однако она в значительной степени была встречена враждебно. Против нее выступили и правые, и левые политические силы. Правых не устраивало разрушение традиционного сельского уклада, а левые не желали ослабления противоречий на селе, которые были возбудителями революционной активности крестьянства. В целом крестьянство также очень настороженно отнеслось к реформаторских идей. Это было обусловлено естественным консерватизмом крестьян, уравнительной психологией и неверием в собственные силы.
Реформы Столыпина наибольший успех имели в Украину. Это обстоятельство следует объяснить особенностями украинской ментальности, сильнее, чем у россиян, поездом до индивидуального хозяйства, сравнительно меньшей распространенности на территории Украины крестьянских общин. За 1907-1915 гг на Правобережье вышли из общины 48% крестьян, на Юге - 42%, на Левобережье -16,5%. На 1916 год образовалось 440 000 хуторов, что составляло 14% крестьянских хозяйств. Крестьяне купили почти 500 тыс. десятин земли. Эти показатели были значительно выше, чем в европейской России, где из общины выделилось 24% крестьянских хозяйств, а переселилось на хутора 10,3%. Аграрные преобразования ускорили развитие товарных отношений в сельскохозяйственном производстве, способствовали развитию кустарных промыслов, артелей и кооперативных обществ. Украина стала житницей Российской империи, вышла на второе место в мире по производству сельскохозяйственной продукции. Украинская пшеница составляла более 40%, ячмень около 50% общероссийского экспорта этих культур.
Однако в результате проведения Столыпинской аграрной реформы так и не удалось окончательно разрушить крестьянскую общину. Не было ликвидувань и помещичье землевладение, хотя попытки перераспределения помещичьих земель путем купли-продажи через Крестьянский банк делались властями довольно активно. Аграрная реформа привела к социальному расслоению среди крестьянства, сокращение земельных наделов, а также к обезземеливание крестьян. Правительство воплощал программу переселения бедных крестьян на свободные земли Сибири и Дальнего Востока. На новые земли в течение 190б-1912 выехало из Украины почти 1 млн. человек. За плохой организации процесса переселения, тяжелые условия жизни треть переселенцев умерла, а четвертая часть вернулась в Украину.
Итак, аграрные реформы в начале ХХ века не реализовали полностью свой потенциал и не достигли поставленной цели по ряду причин: противодействие крестьян, политических сил, недостаточное финансирование и плохой организации реформационных мер, отсутствие социальной базы, гибель Столыпина т.д. Однако, они ускорили процесс перехода украинского села на рельсы буржуазного развития.
26.Положение Украины в годы первой мировой войны.
В мировой войне положение украинцев было особенно тягостным и драматическим, па протяжении всей войны Галиция служила ареной наибольших кровопролитных боев на Восточном фронте. Ее население переносило разруху, опустошения результате военных действий, а также жестокой ПОЛИТИКИ по отношению к населению как российского командования, так и австрийского.
Украины вынужденны были воевать друг против друга. В российской армии было 3,5 % млн. украинских солдат, в австрийской 250 тыс. Они боролись и умирали за империи, которые игнорировали их национальные интересы
Царские власти закрыли все украинские культурные центры, кооперативы, периодические издания. Вновь вводилось ограничение на употребление украинского языка.
Сентябрьские победы русской армии в Галиции привели к террору австрийских войск против украинского населения. Украинцев, русофилов арестовывали и уничтожали без суда, тысячами гнали в Австрию и бросали в концентрационные лагеря
Украинцы Австрии создали общую украинскую Раду во главе с авторитетным парламентским деятелем К. Левицким. Рада призвала всех украинцев бороться за конституционную Австрию против самодержавной России. Был создан легион украинских сечевых стрельцов из 2,5тыс. человек.
Часть украинских социалистов выехала из России, и в Вене в 1914 г создала партию ''Союз освобождения Украины" В Дорошенко. М. Меленевский, М. Зализняк и другие провозгласили своей целью создание независимой украинской державы под протекцией Германии и Австрии. Другая часть социал-демократов поддерживала российское правительство, которое из-за поражений стало мягче относиться к украинофильству. Потихоньку начали выходить украинские газеты и журналы, начали работать кооперативы, общества Война обострила противоречия и ускорила революцию 1917г.
В 1917 году воюющие стороны очутились на грани истощения. Пopaжения царского правительства в войне отступления русских армий усилили кризис в стороне. Прекратилась торговля 4 млн. рабочих и крестьян были оторваны от промышленности и сельского хозяйства. Снизилась добыча угля. В 1916 г. посевная площадь сократилась на 1,8 млн. десятин земли. Усилился продовольственный кризис.
27. Охарактеризовать влияние Февральской революции на Украине. Образование Центральной Рады.
8 марта (23 февраля по старому стилю) 1917 г. началась Февральская революция в России. 12 марта царь Николай II отрекся от престола. Ситуацию использовали оппозиционные силы; кадеты, социал-демократы (меньшевики) и эсеры, которые 15 марта создали Временное правительство во главе с князем Ю.Львовом; это правительство должно управлять Россией до созыва Учредительного собрания. В оппозиции к правительству остались большевики, выступавшие за власть Советов рабочих и солдатских депутатов. Вместо губернаторов на местах появились так называемые комиссары Временного правительства и общественные комитеты, в которые вошли члены городских дум, предприниматели, интеллигенция.С революционной ситуации воспользовалась также Украина. В Киеве возникла совет объединенных организаций города. Прошли земские съезды, которые избрали исполнительные земские комитеты. Параллельно создавались советы рабочих и солдатских депутатов. Активизировались старые и появились новые политические партии, возродились «Просвиты», начали действовать кооперативные организации. Революция гарантировала гражданам широкие политические права и свободы.17 марта в Киеве собрались представители различных политических партий, общественных, культурных, профессиональных учреждений и основали Исполнительный комитет, который в течение первых трех месяцев после переворота представлял собой высшую власть в Киеве. Из 12 членов комитета 5 были украинскими. Между тем революция распространялась на все слои населения, превращаясь в массовое движение, которого уже нельзя было сдержать в рамках старого общества. Теперь уже не единицы, а целый народ добивался своих социальных и национальных прав.Пользуясь этим настроениям, Общество украинских прогрессистов 17 марта решило создать Объединительный центр. С этой целью 20 марта было созвано собрание украинских организаций и политических партий Киева, которые приняли сформировать Украинскую Центральную Раду (УЦР). Главой нового правительства избрали профессора истории М.С.Грушевского. На протяжении апреля реорганизовались и начали активно действовать украинские политические формации: Общество украинских прогрессистов, что превратилось в Союз автономистов-федералистов (с сентября 1917 г. - Украинская партия социалистов-федералистов), Украинская социал-демократическая рабочая партия под руководством писателя Винниченко, украинский партия социалистов-революционеров (эсеры). 1 апреля в Киеве состоялась массовая манифестация, улицам города прошло 100 тыс, человек. Воодушевленная проявлениями доверия со стороны различных слоев населения, УЦР стада смотреть на себя как на украинский парламент.По своему социальному происхождению сторонники УЦР принадлежали преимущественно к мелкой буржуазии: они состояли из интеллигенции, сельских учителей, низшего духовенства, мелкого чиновничества, земских чиновников, младших офицеров и зажиточных крестьян.
28. Украинская Центральная Рада и ее налогово-таможенная политика (март 1917 г. — апрель 1918 г.)
В разгар Первой мировой войны, в период лихолетья и разрухи, когда на многострадальной украинской земле еще шли военные действия, национально-демократические партии и объединения начали решительную борьбу за демократические преобразования и национальную независимость Украины. В этих экстремальных условиях в начале марта 1917 г. в г. Киеве был учрежден руководящий центр украинского национально-демократического движения — Центральная Рада (ЦР). В ЦР были представлены все существующие в то время политические и общественные течения украинского общества. Характеризуя ЦР и ее тогдашние направления, один из основателей ЦР (позднее председатель Генерального секретариата (правительства) УНР) Владимир Винниченко в апреле 1917 г. писал, что ЦР должна получить автономию Украины, обеспечить украинскому народу право на политико-национальные формы развития. Председателем ЦР избрали выдающегося украинского историка общественного и политического деятеля Михаила Грушевского.
В предельно короткие сроки ЦР объединила и возглавила демократические и прогрессивные силы украинского общества и переросла во влиятельный представительный орган власти Украины. Уже 10 июня 1917 г. ЦР издала І Универсал, которым провозгласила полномочия ЦР возглавить организацию государственного порядка автономной Украины. Акт декларировал суверенность украинского народа на собственной земле, его право на собственные правительство, финансовую и налоговую системы. I Универсал обязал местные органы власти подчиняться ЦР. В целях финансового обеспечения деятельности ЦР и других структур власти с 1 июля на территории Республики ввели отдельный «налог на украинское дело», который следовало регулярно направлять в казну УНР.
В июне были сформированы руководящие структурные подразделения ЦР: президиум, Генеральный секретариат и девять общенациональных комиссий (по земельным, военным, продовольственным делам и т. п.). Комиссию (министерство) финансовых дел с функциями формирования бюджета страны, взимания налогов и сборов, обеспечения государственной границы и получения таможенных платежей возглавил известный финансист и общественный деятель бывший директор киевского «Союзбанка» Христофор Антонович Барановский (1874 — 1941).
Одним из первых решений Украинской Центральной Рады (23 апреля 1917 г.) был Закон о налогообложении населения государства. В тексте законодательного акта было указано, что для покрытия расходов на национальные нужды вводится необходимость налогообложения всего украинского народа, которое будет проводиться по принципу «постепенно-подоходного» налога. При каждом губернском комитете были созданы финансовые комиссии, которые организовывали сбор налогов. Все полученные деньги направлялись в казну ЦР. Нужно признать, что ставки общенационального налога на этапе становления УНР были достаточно либеральными: при ежегодных доходах в общей сумме до 800 крб. налогоплательщик уплачивал только 50 коп. в год. Кто зарабатывал больше этой суммы, уплачивал 25% общего ежегодного заработка. Однако деньги с налогов на счета новосозданных казначейства (Государственной казны) и Государственного банка УНР в связи с военными действиями на территории страны поступали очень медленно и в минимальных суммах.
В то же время государство имело огромную потребность в денежных знаках. В повестке дня остро стал вопрос о выпуске собственных национальных денег. 19 декабря 1917 г. ЦР издала «Временный закон о выпуске Государственных кредитовых билетов Украинской Народной Республики». В нем утверждалось: «1. Кредитовые билеты УНР выпускаются Государственным банком УНР в размере, строго ограниченном действительными нуждами денежного обращения под обеспечение временно, до создания золотого фонда, всем имуществом Республики: лесами, железными дорогами, прибылями УНР от монополий... 4. Кредитовые билеты УНР выпускаются в карбованцах...». Денежная система Украины была начата билетом в 100 карбованцев (в народе эти деньги назвали «горпынками» из-за похожего орнамента в традиционной вышивке на женской одежде). Первым тиражом, напечатанным в г. Киеве, всего было выпущено 532 500 таких билетов.
В законопроекте о государственных денежных средствах Украинской Народной Республики, подготовленном Генеральным секретарством (министерством) финансов, было отмечено, что государственные налоги и прибыли, которые на основании существующих законов собирают на территории Республики, должны поступать в Государственную казну. В скором времени в обращение были выпущены казначейские знаки 25 и 50 карбованцев, которые вместе с предыдущей эмиссией создали единую денежную систему УНР и обеспечили функционирование ее армии, госучреждений, налоговых и таможенных органов.
Уже в первых государствообразующих документах, устанавливавших независимость украинского государства, вопросы регулирования налоговой и таможенной политики, финансового и торгового дела занимали принципиально важное место. Все налоги, сборы, таможенные платежи, которые должны были взиматься в Украинской республике, должны были определяться законными решениями вышестоящих органов государственной власти. Так, в подготовленном специальной правительственной комиссией проекте первой Конституции УНР утверждалось: «...Все международные торговые и таможенные условия, которые налагают имущественную нагрузку на государство или граждан государства... вступают в силу только по согласию Государственного Сейма».
Руководствуясь распоряжениями ЦР, Генеральное секретарство финансов принимало решительные меры по организационному и политическому укреплению налоговой и таможенной служб, которые, как следует из воспоминаний участников тогдашних
событий, действовали в составе единого ведомства в русле конструктивного сотрудничества. В структуре Генерального секретарства финансов были созданы следующие департаменты: прямых налогов, косвенных налогов, государственной казны, таможенного дела, а также общая канцелярия. Вместе с тем согласно распоряжению исполняющего обязанности (с 29.01.1918 г. по 10.03.1918 г.) генерального секретаря финансов М. Ткаченко от 1 марта 1918 г. во всех финансовых органах УНР (центральном аппарате секретарства, налоговых и таможенных органах, банках, сберкассах, акцизных управлениях и т. п.) проводилась общенациональная украинизация. Увольнению с занимаемых должностей подлежали все лица, не получившие украинского гражданства; делопроизводство и переписка должны были вестись только на украинском языке; все объявления и распоряжения российского и советского правительств отменялись и заменялись соответствующими актами правительства УНР.
В связи с военным положением ситуация с содержанием армии и правительственных учреждений УНР на конец 1917 г. стала катастрофической. Деньги по налогам и сборам в казну практически не поступали. Вместе с тем продолжались военные действия между вооруженными силами Украинской республики и Советской России. В этих условиях 1 декабря 1917 г. по представлению исполняющего обязанности
(с 03.11.1917 г. по 14.12.1917 г.) генерального секретаря финансов В. Мазуренко ЦР принимает закон «О государственной оплате украинских культурно-просветительских представлений», согласно которому устанавливался налог: 5% — со сборов оперных, драматических, балетных спектаклей и симфонических концертов; 20% — с представлений, «не имеющих культурно-просветительского и художественного значения», а также с других представлений, зрелищ и развлечений. Параллельно вводилась система так называемых одноразовых налогов. 18 декабря Генеральное секретарство финансов принимает решение об установлении одноразового налога на продажу сахара и такого же налога на телефонные аппараты.
В марте 1918 г. Правительство ЦР прибегает к более решительным принудительным мерам взимания налогов. Устанавливаются одноразовые налоги на богатые финансово-промышленные центры и города Украины, которые должны были срочно внести на счета финансовых (казенных) палат или учреждений Государственного банка следующие суммы: города Киев — 35 млн. крб., Харьков — 50, Одесса — 25, Екатеринослав (ныне — г. Днепропетровск) — 20, Николаев — 5 млн. крб., а города Житомир, Мариуполь, Феодосия, Черкассы и другие — по 2 млн. крб. Одноразовыми налогами были обложены и все уездные города, порты, железнодорожные узлы. Взимание этого налога было поручено Генеральному секретарству военных дел.
Вместе с тем Правительство УНР и Генеральное секретарство финансов принимали меры по укреплению таможенного контроля по всему периметру государственной границы Республики. Для разработки порядка и условий перемещения грузов была организована Комиссия-совет по вопросам формирования таможенной системы государства. Были созданы так называемые таможенные надзоры (таможенные учреждения типа пограничного таможенного поста в составе 12 — 15 таможенных служащих) в городах Радзивилове (ныне — Радивилов в Ривненской области), Волочиске, Гусятине, Новоселице, Збараже и на станции Брест-Литовск. Главной задачей созданных на западной границе учреждений была организация таможенного контроля за товарами, перемещаемыми за пределы Украины немецкими и австрийскими оккупационными войсками, и прекращение незаконного вывоза продовольствия и других товаров. В скором времени таможенные учреждения были сформированы и на северном и восточном направлениях государственной границы и в Крыму. Была создана пограничная стража, на которую возлагалась организация борьбы с контрабандой на рубежах молодой республики. Таможенный контроль на пунктах пропуска через государственную границу осуществлялся в соответствии с требованиями Таможенного устава Российской империи 1910 г. (с дополнениями 1912 г.) и других нормативных актов Украины и России по таможенному делу, изданных до октября 1917 г., а также конвенционных соглашений России, Германии, Австро-Венгрии и договоров УНР с Австро-Венгрией и Германией, подписанных в феврале 1918 г. в г. Брест-Литовске (ныне — г. Брест, Белоруссия).
Апофеозом законотворческой деятельности ЦР и наиболее высоким проявлением суверенитета Украинской Народной Республики стал ІV Универсал ЦР, провозгласивший Украину «самостоятельным, ни от кого не зависящим, свободным, суверенным государством украинского народа... Отныне Народная Украинская Республика берет в свои руки наиболее важные отрасли торговли и все доходы от нее будет возвращать в пользу народа... Правительству Республики во исполнение этого приписываем разработать и представить для утверждения законы об этом, а также о монополии железа, угля, шкур, табака и других продуктов и товаров, с которых больше всего бралось прибылей с рабочих классов в пользу нетрудящихся».
Однако исследование налогово-таможенной политики ЦР дает основание утверждать, что в течение своего почти однолетнего управления страной, она не уделяла должного внимания администрированию налогово-таможенного дела. Рада и Генеральный секретариат (правительство Республики) так и не смогли создать сильный высокопрофессиональный аппарат финансово-банковской, налоговой и таможенной служб, который обеспечил бы общий курс государствообразования и строительства национально-демократического государства. На протяжении своей в целом положительной законотворческой деятельности ЦР как коллективный общенациональный орган, к величайшему сожалению, не приняла ни одного системного акта, который определял бы концептуальные основы и задачи налогово-таможенной политики, четко и ясно определял структуру, источники и порядок взимания пошлин, налогов и сборов.
И все-таки исторический опыт ЦР, в том числе в сфере налогово-таможенной политики и практики, имеет поучительный характер. Кратко описывая общественно-политическую, экономическую и фискальную деятельность наших предков, живших и работавших действительно в тяжелейших условиях войны, голода и разрухи, мы отдаем им должное уважение за существенный вклад в сложный и многоплановый процесс жизнеутверждения независимого украинского государства.
29. Внутренняя политика гетмана П. Скоропадского
На съезде, созванном Союзом землевладельцев, гетман Павел Петрович Скоропадский огласил манифест – «Грамоту до всього Українського Народу» и «Закони про тимчасовий державний устрій України», подписанные самим гетманом и атаманом, исполняющим обязанности председателя Совета Министров Николаем Николаевичем Сахно-Устимовичем.
В грамоте гетман заявлял, что он «відкликнувся на поклик трудових мас Українського Народу і взяв на себе тимчасово всю повноту влади»[1 c.405]. Этой грамотой он огласил себя гетманом всей Украины. Центральная Рада и все земельные комитеты были распущены, министры их служащие уволены, хотя региональные работники Центральной Рады продолжали работу. В грамоте предполагалось издание закона про выборы в Украинский Сенат; возобновлено право частной собственности; разработаны меры получения больших землевладений за плату и наделения землёй малоземельных крестьян; обеспечивались права рабочих.
В «Законах про тимчасовий державний устрій України», подчёркивалось, что законы эти действуют до созыва Сената. В «Законах» были прописаны главные направления нового правительства в области гетманской власти, прав населения, законов, организации управления; вместо названия «Українська Народна Республіка» предписывалось употреблять название «Українська Держава».
Ликвидировав такие новшества Центральной Рады, как инициализация крупных поместий и национально-культурных автономий, Скоропадский одновременно ввел отдельную категорию граждан — казаков (фактически это были зажиточные крестьяне). При этом он рассчитывал, что данная категория станет социальной основой его режима. Хотя широкие полномочия самого гетмана впечатляли: ему одному принадлежало право издавать все законы, назначать правительство, управлять внешней политикой, ведать военными делами и быть верховным судьей в государстве, всё же охрана законности в Украине возлагалась на генеральный суд. Впрочем, притязания на почти неограниченную власть не могли скрыть того факта, что власть-то эта в Украине реально принадлежала оккупационной австро-немецкой армии.
Вполне естественно, что отношение к гетманату украинских деятелей, в большинстве своем социалистов и членов Центральной Рады, было резко отрицательным. Поэтому, когда некоторые из них были приглашены к участию в правительстве гетмана, почти все ответили отказом. В результате у гетмана просто не было выбора, и он обратился с приглашением сформировать кабинет к лицам, не связанным с украинским движением, чем навлек на себя обвинения в том, что его правительство осталось без «настоящих» украинцев. Впрочем, не смотря на то, что новый кабинет, возглавляемый премьер-министром Федором Лизогубом (богатым землевладельцем), был отмечен присутствием лишь одного известного украинского деятеля — Дмитра Дорошенко (министр иностранных дел) и, таким образом, был беден национал-патриотами, всё же кабинет министров был богат весьма искусными администраторами.
Всего лишь за несколько месяцев в Украине был восстановлен дееспособный управленческий аппарат. Назначенцы Центральной Рады в губерниях были заменены опытными руководителями, получившими название старост и набираемыми из числа местных землевладельцев и земских служащих. Должности в центральном правительстве заняли профессионалы, главным образом русские или русифицированные украинцы. Некоторые трудности возникли, правда, при создании боеспособной армии, поскольку немцы явно не были сторонниками возникновения крупных вооруженных сил, могущих нарушить их полное господство. Довольно быстро начала действовать в полную силу и полиция (где лучше, где хуже), в которую, как и в армию, пришло немало царских офицеров.
Особенно впечатляли успехи правительства в области просвещения и создания условий для развития науки. В области начального образования было подготовлено издание нескольких миллионов украинских учебников, украинский язык введен в большинстве школ. Было основано около 150 новых украинских гимназий, многие из них — в сельских районах. В октябре в Каменец-Подольском начал функционировать новый украинский университет. Открылись национальные архив и библиотека, включавшая более миллиона томов. Венцом этой деятельности стало основание 24 ноября 1918 г. Академии Наук Украины. Итак, всего лишь за несколько месяцев своего существования гетманское государство внесло в свой актив такие достижения в области культуры, о которых могли только мечтать поколения украинской интеллигенции.
Внешняя политика гетмана П. Скоропадского
Не в пример Центральной Раде, формально поддерживающей дипломатические отношения только с Центральными Державами: Германией, Австро-Венгрией и Оттоманской империей, Украинская Держава была признана 30 государствами. В Киеве располагались постоянные представительства 10 государств: сама Украина имела дипломатические миссии в 23 странах (на уровне послов Германия, Турция, Болгария, Швейцария, Швеция, Норвегия; дипломатических представителей Грузия, Азербайджан, Финляндия).
Главной заботой во внешнеполитическом курсе гетманской Державы стали переговоры о мире с советской Россией (договор был заключен 12 июня 1918 г.) и бесплодные споры с Австро-Венгрией по поводу возможности присоединения Восточной Галичины, Холмщины и Буковины.
Отношения с Центральными Державами строились на основе ратификации Брест-Литовских соглашений. Эти соглашения имели существенные, в большинстве своём негативные, значения:
-- галицкий вопрос: тайное соглашение с Австро-Венгрией о создании коронного края на землях Восточной Галичины, Холмщины и Буковины — аннулировано в июле 1918 г.;
-- осуществление и обеспечение поставок продовольствия и товаров государствам-протекторам;
-- волнения крестьян, стычки и инциденты, связанные с действиями войск Центральных Держав в Украине.
Российский вопрос обостряла проблема отношений с новыми государственными образованиями: Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой и Белым движением. В ходе переговоров с Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой было достигнуто временное мирное соглашение. Установлена так называемая «нейтральная зона», разграничивающая стороны до установления государственной границы. Украина присоединила отдельные территории Минской, Могилёвской, Курской и Воронежской губерний. Большое значение имела борьба с большевистской подрывной агитацией и шпионажем. Украинская держава оказывала техническую и финансовую помощь Белому движению на юге России. Был создан подчинённый гетману Особый Корпус из числа русских офицеров-добровольцев для борьбы с большевизмом. Проводились работы по созданию Южной, Северной и Астраханской белых армий. Произошло установление политического, военного и экономического союзов с Всевеликим Войском Донским и Кубанской Радой. Скоропадский предпринял меры по осуществлению экономической блокады Крыма с целью добиться его вхождения в состав Украинской Державы.
Отношения со странами Антанты обострились из-за союзнических отношений Украинской державы с Центральными державами. Попытки установления отношений со странами Антанты через нейтральные страны и переговоры в Яссах успеха не имели. Страны не дали своего согласия о признании украинской независимости и стояли на позиции устранения «германофильского правительства гетмана». В немалой степени этому способствовала антиукраинская пропаганда поляков, которые отсиаивали перед Украиной своё право на Восточную Галичину.
К началу осени стало очевидным, что Центральные державы стоят на пороге поражения в мировой войне. Видя это, гетман пошел на вынужденные уступки. Однако еще одна попытка привлечь к участию в кабинете известных украинских деятелей провалилась. В отчаянных поисках поддержки Скоропадский сделал последнюю ставку: 14 ноября 1918 г. он назначил новый кабинет министров возглавляемый Сергеем Николаевичем Гербелем, сплошь состоявший из русских монархистов, и провозгласил акт федерации с будущей небольшевистской Россией. Этот сомнительный шаг был сделан с расчетом получить поддержку русских, стоявших в оппозиции большевикам, и вызвать одобрение победоносной Антанты. В тот же день оппозиция сформировала повстанческое правительство — «Директорію» — и открыто призвала к восстанию против гетмана.
30. Политика Директории УНР, причины поражения директории УНР.
Третья фаза украинской державности - период Директории УНР - была продолжением первой - периода Центральной Рады. Поэтому своей декларацией 26 декабря 1918 г. Директория восстановила законы УНР.
Ключевой внутренний вопрос, по которому между украинскими политическими партиями произошел раскол, сводился к тому, какой должна быть новая власть - парламентской демократией (как того хотел С.Петлюра) или разновидностью системы Советов (чего добивался В. Винниченко). Конфликт между фракциями распространился и на сферу внешних отношений. Петлюра хотел договориться со странами Антанты, а Винниченко склонялся к союзу с Советской Россией. Тем временем Красная Армия вела наступление на Украину с севера. С приближением большевиков Директория вела себя так, как действовала за год до этого Центральная Рада. В последние дни, что остались до падения Киева, Директория провела несколько символических демонстраций суверенности. 22 января 1919 г. она отпраздновала объединение УНР с новообразованной Западно-Украинской Народной Республикой (ЗУНР), которая возникла в Галичине на обломках Австро - Венгерской империи. Однако это было объединение лишь на бумаге. 2 февраля Директория бежала из Киева в Винницу. Столица была захвачена большевиками, которые до июня установили власть Советов на большей части Украины. В июне, однако, против большевиков выступила Добровольческая армия генерала А. Деникина. Выгнав красных с Украины, белые установили здесь свою диктатуру.
Директория считала главным противником бедую и красную Россию и ради победы готова была заключить военно-политический союз с Польшей. Но галичане главным противником считали поляков и для освобождения Галичины были готовы договориться с Деникиным. В конце ноября Армия УНР очутилась на Волыни в окружении большевиков, белых и по ляков. В этой ситуации Петлюра как "головний отаман" решил перевести армию на партизанские формы борьбы. Сам он выехал в Варшаву, где вел переговоры с правительством Польши.
Тем временем Красная Армия перешла в наступление против белых, снова заняла Киев и большую часть Украины. 22 апреля 1920 г. Петлюра подписал Варшавский договор с поляками, обещавшими ему военную помощь в борьбе против большевиков. За это "головний отаман" продал полякам Западную Украину.
25 апреля началось наступление польско-украинских войск в направлении Киева, 7 мая столица Украины была занята поляками. Но уже в начале июня Красная Армия перешла в контрнаступление, заставив польские и петлюровские части бежать на запад. В сентябре поляки нанесли поражение большевикам и оккупировали Западную Украину. 12 октября 1920 г Польша подписала Рижский договор о перемирии с Советской Россией и Советской Украиной, поставив войска УНР в безвыходное положение. 21 ноября 1920 г. Армия УНР перешла р. Збруч, и на польской территории украинские часта были разоружены и интернированы.
При всей серьезности внутренних недостатков украинского национально-освободительного движения решающими в его поражении стали внешние причины. В Западной Украине поражение ЗУНР объяснялось подавляющей силой поляков, вооруженных Антантой. В Восточной Украине путь к независимости преградила большевистская Россия. И хотя большевики своей политикой "военного коммунизма" отпугнули имущие слои украинской деревни, беднота была на их стороне. С помощью российских большевиков и Красной Армии сторонники Советской власти добились победы в гражданской войне.
Причины поражения Директории. Причинами поражения Директории стали:
- несостоятельность Директории создать жизнеспособный и стабильный политический режим, государственный аппарат, армию, органы охраны общественного порядка, дееспособную систему органов законодательной и исполнительной власти как в центре, так и на местах;- отсутствие единства национально-демократических сил;
- борьба за власть между различными политическими партиями не могла не ослабить авторитет между различными политическими партиями среди населения, особенно среди крестьян;
- в рядах руководителей Директории не было единства во взгляде на тактику и стратегию национально-государственного строительства;
- нерешительность в проведении эффективной внутренней политики, прежде всего аграрной реформы, следовало создать широкую социальную основу нового режима;
-война советской России против УНР, которая началась в конце 1918 г.; война деникинских войск против УНР, начавшаяся 24 сентября 1919 г.;
- разгул атаманщины: подавление рабочих забастовок, разгон профсоюзов, рабочих организаций политического характера, еврейские погромы;
- союз с поляками и защита силами войск Директории интересов польских помещиков на Правобережье обусловили отход от С. Петлюры наиболее сильного и боеспособного соединения - Украинской Галицкой Армии;
- руководство Директории оказалось в международной изоляции: страны Антанты не поддержали идею независимости УНР.
31. Боротьба ЗУНР проти польської агресії
Із самого початку ЗУНР опинилася у надзвичайно складних політичних та
міжнародних умовах. Польський заколот 1 листопада 1918 р. означав початок
кровопролитної польсько-української війни, яка тривала спочатку з перемінним
успіхом. У ніч з 19 на 20 листопада під польським тиском війська ЗУНР залишили
Львів. Державний секретаріат переїхав до м. Тернополя.
Для вигнання інтервентів за межі української етнічної території уряд ЗУНР
приступив до організації регулярної Галицької армії - УГА. До весни 1919 р. вона
нараховувала понад 100 тис. чоловік. Проте Польща збільшувала свої сили значно
швидше. Вирішальне значення мала військово-економічна і дипломатична підтримка
Польщі державами Антанти.
Сподівання українців на безсторонність і справедливість країн Антанти, її
підтримку в справедливому задоволенні прагнень українства Галичини, бажання
припинити кровопролитний конфлікт з поляками були важливим чинником відходу
українських військ зі Львова і ряду інших міст. Але ці надії виявилися марними.
Польща не збиралася відмовлятись від своїх претензій на Галичину, польські
війська вели себе брутально. Якщо українську владу у Львові було встановлено без
жодного і пострілу, то прихід польських військ супроводжувався кровопролиттям,
бандитизмом, погромами.
У першій половині 1919 р. відбувались бої військ ЗУНР з польськими. УГА здобула
низку перемог. В районі м. Чортків 25 тис. українських вояків примусили
відступити 100-тис. польську армію. Успішно діяли українські загони на Волині,
загрожуючи от-от перервати залізничне сполучення єдиного острівця польського
урядування - м. Львова з Польщею. Становище різко змінилося навесні 1919 p.
після прибуття з Франції декількох польських дивізій під командуванням генерала
Галлера. Навчені й озброєні державами Антанти, зокрема Францією, дивізії
розпочали великомасштабний наступ на ЗУНР. Попри відчайдушний опір УГА,
українських партизанських загонів в середині липня польські війська окупували
Галичину, Західну Волинь, змусивши УГА та уряд ЗУНР відступити за р. Збруч. Було
ліквідовано структуру української державності, будь-який опір польській
адміністрації придушувався. Керівники Антанти і США схвалили рішення, згідно з
яким польському урядові надавалася свобода дій, аж до застосування збройних сил
у Східній Галичині.
Причины поражения ЗУНР:
- ЗУНР оказалась в международной изоляции, без военной и дипломатической поддержки европейских государств;
- Благосклонное отношение стран Антанты к Польше;
- УНР, воюя на нескольких фронтах в 1918-1919 гг., не могла защитить территорию ЗУНР от польских войск;
- ЗУНР не создала по экономическим причинам достаточное по численности и военному оснащению армию, способную защитить суверенитет государства и его территорию;
- поражение Украинской Народной Республики.
32. Установление советской власти в Украине. Причины победы большевиков.
5 декабря большевики и их немногочисленные сторонники (в общей сложности 124 делегата от 49 советов) покинули зал заседаний Всеукраинекого съезда советов в Киеве и решили переехать в Харьков. Там собрался III съезд Донецкого и Криворожского бассейнов, на объединение с которым рассчитывали большевики. 11-12 декабря 1917 г. под охраной российских матросов и красногвардейцев был инсценирован альтернативный киевскому съезд советов. На нем 200 делегатов представляли 89 советов (из 300 имеющихся в Украине) и военно-революционных комитетов, т.е. съезд не был легитимным. Несмотря на это, съезд объявил себя правомочным решать судьбу всей Украины, одобрил восстание в Петрограде, провозгласил установление советской власти в УНР, избрал Центральный исполнительный комитет, который создал советское правительство Украины - Народный секретариат, по существу ставший марионеточным придатком красного Петрограда. Народный секретариат объявил о распространении в Украине действия декретов российского Совнаркома. Создавалась иллюзия, что с Центральной радой воюет не Совнарком, а Народный секретариат, т.е. имела место не агрессия соседнего государства, а гражданская война внутри самого общества. Советская власть устанавливалась с массовыми проявлениями красного террора. Лишь после взятия Киева в начале января было уничтожено около 5 тыс. жителей.
причины победы большевиков:
1.Сложилась революционная ситуация(массовое недовольство народа политикой властей)
2.Большевики имели четко поставленные ответы на вопросы которые давно всех интересовали(Землю крестьянам,фабрики рабочим,выход из Первой Мировой войны)
3.Большевики имели хорошо проработанные планы по захвату власти и основательно подготовились к этому(оружие,люди)
33. НЭП
В марте 1921 г. 10 съезд РКП (б) принял решение о замене продразверстки продоодатком, что положило начало переходу к новой экономической политике.Появление нэпа как новой модели хозяйствования было обусловлено рядом объективных причин, 1) кризисное состояние экономики (пищевая, топливная и транспортная кризис) 2) деклассирования рабочего класса, численность, которого по сравнению с 1913 г. сократилась в два раза, 3) недовольство крестьянства продразверсткой периодически выливалось в вооруженные выступления против существующей власти / пик которых был Кронштадтский мятеж /, 4) спад мирового революционного движения исчерпал надежды на скорое осуществление мировой революции и материально-техническую помощь западного пролетариата, что заставило большевистский режим придерживаться более гибкой линии в отношении к крестьянству .Суть нэпа виделась в укреплении союза рабочих и крестьян, поскольку в результате такой консолидации можно было решить проблемы экономической отсталости страны. Сначала нэп рассматривался как тактический ход, временное отступление, и только потом - как один из возможных путей к социализму.Основными составляющими нэпа были: восстановление торговли и товарно-денежных отношений, введение устойчивых денежных единиц, предоставление ей конвертируемости, разрешение частной торговли; денационализация средних и мелких предприятий, возвращения их старым владельцам, введение хозяйственного расчета на предприятиях (право продажи сверхплановой продукции) разрешение иностранных концессий, восстановление материальных стимулов производства, развитие кооперации и аренды, уменьшение государственного вмешательства в экономику, изменение продразверстки продналогом.Таким образом, нэп означал переход от попыток управлять народным хозяйством волевыми, директивными методами к регулированию его помощью рыночных отношений. Однако, правительство оставило за собой контроль за такими «командными высотами» в экономике, как тяжелая промышленность, банки, транспорт и внешняя торговля. Также составной частью этой политики был жестокий однопартийный режим в политико-идеологической сфере.В целом введение нэпа позволило быстро восстановить разрушенное продолжительной войной народное хозяйство Украины.Промышленность постепенно выходила из кризиса, крестьяне обеспечивали потребности населения в питании, зерно начали продавать за границу.2) Определить итоги НЭПа. Какие причины обусловили свертывания новой экономической политики?Реализация НЭПа в Украине происходила чрезвычайно противоречиво. В сельском хозяйстве было отменено продразверстку и установлена значительно меньше по объему проддодаток (126 млн. пудов зерна вместо 180 млн. пудов соответствии с продразверсткой), есть хозяин должен ежегодно сдавать государству установленного количества продуктов, а тем, что оставалось, крестьянин мог свободно распоряжаться. В 1923 г. натуральный продналог был заменен денежным. Необходимое количество продуктов государство получало не в натуральной форме в крестьянина, а покупала за деньги на рынке. Стали развиваться торговля, возрождаться различные формы кооперации. В течение короткого времени сельскохозяйственная кооперация республики сосредоточила в своих руках значительную часть товарной продукции: до 37% плановой заготовки зерна и почти 50% технических культур. Следствием перехода к частной собственности стала продажа земли крестьянам. К 1923 г. в частной собственности у крестьян было 92% всех украинских земель, с река в год большая часть бедноты освобождалась от налогов. В то же время увеличивались налоги на зажиточные хозяйства, которые постепенно теряли способность к увеличению товарного производства. Крым жестокой налоговой политики использовались и заимствованные от эпохи "военного коммунизма" принудительные меры. Например, во время хлебозаготовительной кампании 1928 г. до крестьян - собственников хлеба, которые уклонились от сдачи хлебных излишков по государственным ценам, органы применили чрезвычайные меры, в частности привлекали к уголовной ответственности.НЭП обусловил существенные изменения и в промышленности. Государство передало в аренду организациям (кооперативам, артелям), а также частным лицам мелкие предприятия (в 1921 г. 5.200 предприятий пищевой промышленности, кожевенной, химической и других отраслей). Вместо сверхцентрализованной бюрократических управлений (главков) было введено тресты, перев из которых была организована осенью 1921 г. Всего в республике было создано 21 республиканский и 54 губернских тресты; значительные из них: "Тютюнтрест", "Маслотрест", Дукортрест "," Югосталь ". Отрицательным было то, что на предприятия, входившие в состав трестов, фактически не распространялся хозрасчет. Поэтому, ни промышленные предприятия, ни их трудовые коллективы не получили хозяйственную самостоятельность. Восстановлении и подъему экономики на индустриальной основе способствовал план ГОЭЛРО, который предусматривал развитие промышленности на базе новых научно-технических достижений, прежде электричества. Принятый в конце 1920 г., этот план реализовался в условиях и с учетом новых нэповской реалиями и дал неплохие результаты. К концу 20-х годов производство промышленной продукции в Украине выросло почти вдвое по сравнению с 1913 годом, было восстановлено и реконструировано немало гигантов индустрии, в частности Днепропетровский металлургический завод, построен Штеровская ГРЭС, а в 1926 г. началось сооружение Днепрогэса.В области торговли создавались условия для развития трех ее форм: частной, государственной и кооперативной. В первые годы нэпа частный капитал контролировал 75% розничного товарооборота республики, ее оживление, безусловно, стимулировало развитие экономики, одновременно приводило и усиление негативных факторов-спекуляции, контрабанды, мошенничества и др.. В 1922-1924 гг было введено в обращение новую денежную единицу - червонец, который равнялся 10 золотым рублям, стал конвертируемым и способствовал оздоровлению экономики в целом. Была введена единая система налогов, создавались сберегательные кассы и Сберегательный банк.Таким образом, итоги НЭПа довольно противоречивы и неоднозначны.Причины свертывания НЭПа. НЭП имел много положительных результатов, но он противоречил коммунистической идеологии (товарно-денежные отношения, частная собственность). Отставала большинство отраслей тяжелой промышленности. К тому же нэп характеризовался чередой кризисов: финансовый кризис 1922 г., кризис сбыта 1923 г., товарный голод 1924 г., рост инфляции 1925 Окончательно НЭП был свернут в 1929 г.
Суть НЭПа усматривалась в укреплении союза рабочих и крестьян, поскольку в результате такой консолидации можно было решить проблемы экономической отсталости страны.
НЭП - это комплекс мероприятий переходного периода, который предусматривал:
- замену на селе продразверстки продналогом. Крестьяне продавали государству по низким ценам часть продукции, а остальные имели право продать на рынке;
- восстановление под контролем государства товарно-денежных отношений формирования рынка;
- денационализация (приватизация) средних и мелких предприятий; внедрение хозрасчета, усиление личной заинтересованности в результатах труда, кооперирование трудящихся; "командные высоты" в экономике - тяжелая промышленность, банки, транспорт, внешняя торговля - оставались в руках государства; признавались такие формы собственности как частная, арендная, кооперативная;
- введение в промышленности продажи сверхплановой продукции по рыночным ценам;
- введение устойчивой денежной единицы - червонца вместо обесцененных советских денежных знаков.
Главным следствием НЭПа было скорое возрождение экономики. В 1928-1929 гг в Украине произведено электроэнергии на 138% больше чем 1913 г., каменного угля - на 119,3%, стали - на 117%.
Причины свёртывания нэпа :
1. НЭП рассматривался преимущественно как временная, переходная мера. Идеи нерыночной, бестоварной экономики оказались очень устойчивыми.
2. Обеспечивая постепенное восстановление и развитие экономики, нэп не гарантировал бескризисного её развития. Командные насильственные методы решения экономических проблем приносили медленный результат и были “доступнее” руководству.
3. Государству понадобились средства для модернизации промышленности.
4. Идёт создание тоталитарного государства (одна из важнейших его составляющих - режим личной власти Сталина)
5. В массовом сознании господствует психология “военного коммунизма”
Поводом для отказа от нэпа стал кризис хлебозаготовок 1927-1928гг.
6. Противоречивый характер нэпа , организуется работа с классом по составлению плана- перечисления “Основные противоречия нэпа ”.
34. Причины, ход и последствия индустриализации в советской Украине (20-30-е года XX ст.)
В конце 20-х г руководство ВКП(б) взяло курс на строительство социализма "в отдельно взятой стране", партийное руководстве с 1929 г отказавшись от новой экономической политики, перешло к политике коммунистического штурма. Ставилась задача в кратчайшие сроки превратить СССР в современное индустриальное общество с мощным военным потенциалом УССР была одним из главных плацдармов индустриализации страны Особое значение приобретала угольно-металургическая база Украины
В мае 1929 г XI съезд Советов утвердил пятилетний план развития народного хозяйства УССР на 1928-1933 гг, по которому предусматривался ежегодный рост промышленной продукции на 20-22%, строительство 400 предприятий (из 1500 в СССР)
При этом хозяйство УССР было полностью подчинено центральным органам власти, вместо рыночных отношений создавалась централизованная экономика. Запрещалась частная торговля. Промышленности УССР были навязаны чрезвычайно высокие темпы индустриализации, которые приводили к частым авариям, беспорядку. А это в свою очередь приводило к обвинению людей в "саботаже", "диверсии врагов народа*' и репрессиям.
Грандиозные планы первой пятилетки не были выполнены: среднегодовой прирост промышленной продукции не превышал 10%. Многие предприятия и электростанции не были своевременно сданы в эксплуатацию. Хозяйственный механизм, все больше отрываясь от рынка, превращался в жестко централизованную систему управления. Тресты, как хозрасчетные объединения, становились органами технического управления, а предприятия так и не стали самостоятельными производственными единицами, работа которых базировалась бы на экономических принципах. Но советская пропаганда более полстолетия твердила о досрочном выполнении пятилетки за 4 года 3 мес.
В начале 1933 г. страна была поставлена на грань экономической катастрофы. Поэтому с 1933 г. политика "сверхиндустриализации" приостановилась. На вторую пятилетку (1933-1937 гг.) были запланированы более взвешенные темпы роста промышленного производства (13-14%). В УССР планировалось построить 100 промышленных объектов (из 4,5 тыс. в СССР).
Ни одно общество никогда прежде в истории не осуществляло столь широких экономических преобразований за такое короткое время. Если в период промышленного переворота XIX века на строительство нескольких десятков промышленных предприятий на Украине ушли десятилетия, то в 1930-е годы Советы сооружали сотни заводов ежегодно. Однако подобные преобразования были возможны лишь при неимоверном напряжении сил всех трудящихся. Требовалось создать атмосферу титанической борьбы, глобальной экономической схватки с миром капитализма, исход которой зависел от усилий каждого работника. Тон задал Сталин в своей речи 1931 года: ''Задержать темпы - значит отстать. А отсталых бьют. Мы отстали от передовых на 50-100 лет Мы должны пробежать это расстояние за десять лет. Иначе нас сомнут''. Это было обращение к русскому патриотизму (и национализму) советских граждан: показать миру превосходство их системы.
Для поднятия энтузиазма масс применялись самые разнообразные методы. В экономический лексикон прочно вошла военная терминология, "прорыв на фронте тракторостроения", "трудовые победы ударных бригад", "штурм новых высот" и т.п. Лучшие рабочие получали звания Героя Социалистического Труда. Соревнование за досрочное выполнение плана разворачивалось между заводами, городами и даже целыми республиками. В определенной степени эти методы были успешны. Многие рабочие наивно восхищались и гордились достигнутыми успехами и с готовностью отдавали все силы для выполнения задач, поставленных партией. Для тех, кто не испытывал особого энтузиазма, использовались принудительные меры. Необоснованные опоздания, прогулы, пренебрежение обязанностями стали уголовно наказуемыми проступками, за которые можно было поплатиться лишением продовольственной карточки (что могло повлечь перспективу голодной смерти), жилья или заключением в сибирских лагерях.
Политика индустриализации к ее последствия в УССР - явление неоднозначное. Благодаря героическим усилиям трудящихся, а также использованию принудительного труда а УССР за 1922-1938 гг. количество предприятий тяжелой промышленности возросло в 11 раз, увеличилось количество рабочих. Накануне второй мировой войны УССР была основной угольно-металлургической и машиностроительной базой СССР.
Вместе с тем политика индустриализации имела и негативные результаты:
- нерациональное и неравномерное размещение производительности сил;
- усиление централизации управления промышленностъю;
- преимущественное развитие тяжелой промышленности за счет развития сельского хозяйства и отраслей легкой промышленности;
- урбанизация, которая усложнила жилищную и продовольственную проблемы;
- усиление политики репрессий против инженерно-технических работников.
Таким образом, в результате проведения политики индустриализации, несмотря на ее неоднозначность, УССР превратилась в индустриально-аграрную республику, опередив ряд западноевропейских стран по уровню развития отраслей тяжелой промышленности.
35.Коллективизация.
Высокие темпы индустриализации осуществлялись за счет "ножниц цен'', различных налогов и прямого изъятия сельскохозяйственной продукции. Следствием этой политики было то, что крестьяне отказывались приобретать необходимые им товары по завышенным ценам и продавать зерно на рынке, но сниженным государственным закупочным ценам. В промышленности начался кризис сбыта и хлебозаготовительный кризис в аграрном секторе экономики. После ликвидации продразверстки хлебный фонд формировался в основном путем закупок на рынке, и поэтому у государства не хватало хлеба для снабжения городов, новостроек, армии Резко снизился экспорт зерна, дававший валюту для оплаты импортируемой техники
Существовало два выхода из хлебозаготовительного кризиса: повысить цены на зерно и тем самым спрос крестьянства на товары промышленности, или под угрозой штрафных санкций вплоть до конфискации имущества заставить крестьян сдавать хлеб по выгодным для них ценам.
В течение 1926-1927 гг. советское руководство действовало первым путем, ограничивая масштабы капитального строительства в промышленности. Но с января 1928 г. было принято решение Политбюро ЦК ВКП(б) о насильственном изъятии у крестьян зерновых излишков. Был провозглашен курс на форсированную коллективизацию сельского хозяйства, а с июня 1928 г. был взят курс на "сплошную коллективизацию по всему фронту". Этот план предусматривал разделение зерновых районов на 3 категории: районы Северного Кавказа и Поволжья, Украина и Белоруссия. Сроком завершения коллективизации намечалась весна 1932 г. Для незерновых районов - весна 1935 г.
Главным методом проведения колхозного строительства был террор против крестьянства. При МТС создавались политотделы, имевшие и следственные функции. Одновременно с форсированной коллективизацией с декабря 1929 г. советское руководство провозгласило курс на ликвидацию кулака, как класса. К кулакам относили не только тех, кто использовал наемный труд, но и зажиточные крестьянские хозяйства "Кулацкие семьи" были разделены на 3 категории: активные враги Советской власти (мера наказания - расстрел или ссылка в Сибирь), активные саботажники колхозного строительства (ссылка семей в отдаленные районы), остальная часть (расселение в спец. поселениях по месту проживания). Были установлены конкретные цифры по раскулачиванию для первой категории - 60 тыс. семей, для второй - 150 тыс. семей. Всего за годы сплошной коллективизации в Украине было экспроприировано 200 тыс. крестьянских хозяйств, а за годы коллективизации - 400 тыс., свыше 1 млн. украинских крестьян подверглось раскулачиванию, 850 тыс. из них были высланы в районы Сибири и Севера.
Таким образом политика насильственной коллективизации постепенно превратилась в способ борьбы со всеми крестьянскими хозяйствами, которые не справлялись с государственными хлебозаготовками.
Насильственная коллективизация вызвала волну крестьянских выступлений и вооруженных восстаний: 343 села Тульчинского, Винницкого, Могилев-Подольского округов были охвачены бунтами, было зарегистрировано 81 вооруженное выступление. Одной из форм крестьянского сопротивления коллективизации был забой скота, чтобы его не отдать в колхоз. В результате поголовье скота сократилось в 2 раза. Такое сокращение не удалось восстановить в течение 30 лет.
Впоследствии административных мер, депортации, физической расправы до конца 1932 г. в Украине было коллективизировано 70% крестьянских хозяйств. Заготовительные цены на зерно, овощи, мясо, молоко и др. были чрезвычайно низкими. Кроме того, государство не определяло объем хлебосдачи и других поставок, что давало возможность экспроприировать почти всю произведенную колхозную продукцию.
Поэтому у крестьян не было материальной заинтересованности в эффективной работе в колхозе. Для крестьян основным источником существования были приусадебные участки. Но непомерно высокие налоги заставляли крестьян распродавать свое имущество и уходить из села в город. В 1928-1931 ГГ. в Украине количество крестьянских хозяйств сократилось на 352 тыс.
Все это приводило к деградации и разрушению народного хозяйства. Но планы хлебозаготовок не сокращались, т.к. нужно было обеспечивать города, новостройки, армию, а главное — платить за импорт промышленного оборудования. Страна была не в состоянии выполнить нереальные планы строительства новых предприятий.
Первая пятилетка не была выполнена, и давление тоталитарного режима на украинских крестьян усилилось. В условиях деградации сельскохозяйственного производства заготовительные цены оставались низкими, а планы хлебозаготовок повышались. Вследствие такой политики весной 1932 г. в селах Украины и некоторых других регионах СССР начался голод.
Таким образом, коллективизация привела к деградации сельскохозяйственного производства и голоду 1932-1933 гг., а также:
-вооружённые восстания;
-забой скота,чтобы не отдавать в колхоз;
- нарушению баланса в развитии промышленности и сельского хозяйства;
- хроническому отставанию сельскохозяйственного производства;
- снижению товарности сельского хозяйства;
- люмпенизации крестьянства.
Голодомор 1932 - 1933 годов
Политика коллективизации сначала привел к резкому падению продуктивности сельского хозяйства Так, если в 1930 г сбор зерна в Украине составил 23 млн т, то в 1931 г - 18, а в 1932 г - только 13 мл ли т Не желая мириться с подобным проявлением саботажа со стороны крестьянства, загнанного в колхозы, власти постоянно увеличивала для Украины хлебозаготовительные планы В результате такая политика привела к спра вжнього голодомородомору.
Урожай зерновых в Украине в 1932 г был всего лишь на 12% ниже среднегодовых показателях, так что продуктов питания в стране вполне хватало Однако власти вновь увеличила план заготовки хлеба Если в в 1931 г Украина должна была сдать государству 39% общего сбора зерновых, то в 1932 г - 55% Было объявлено, что колхозы не имеют права выдавать зерно крестьянам до тех пор, пока не выполнена государственная й план закупок зерна Одновременно были приняты законы о борьбе с кражей колхозного имущества и \"борьбу со спекуляцией\" По первому из них за кражу нескольких колосков с колхозного поля люди несли уголовную ответственность, к смертной казни включительно Второй закон запрещал крестьянам обменивать свои личные вещи на продукты питания, подобные действия именовались \"спекуляцией\" и наказывались тюрем ним заключением от 5 до 10 лет Кроме того, для проведения успешной хлебозаготовительной компании к Украине из Москвы прибыла чрезвычайная комиссия во главе с у Молотовакомісія на чолі із В. Молотовим.
Повседневной практикой стало появление в украинских селах регулярных частей Красной армии и отрядов ГПУ (Главное политическое управление, которое заменило ЧК), которые силой забирали хлеб и остальные продукте ей у крестьян Кроме того, Сталин направил в Украину своего личного уполномоченного П Постышева, который официально вступил в должность второго секретаря ЦК КП (б) У, а фактически получил диктаторские полномочия Го Главными задачи П Постышева состояла в том, чтобы любой ценой завершить коллективизацию в Украине, \"вычистить\" КП (б) У от тех, которые колеблются и сомневаются, прекратить процесс украинизации В таких у языках в украинских селах начал распространяться голоуватися голод.
Своего апогея голодомор достиг зимой и весной 1933 г Съев все, что было можно и нельзя, крестьяне вымирали целыми селами, а поиски и реквизиции продуктов активно продолжались Фактически большевики пове ели с украинским крестьянством войну на истребление Гибель миллионов людей в Украине тщательно скрывалась властями Средства массовой информации молчали СССР продолжал экспорт зерна до западных стран и отказывался принять любую помощь от них для голодающей Украине, официально не признавая факта голодомора Никаких статистических данных о погибших от голода в Украине в 1932 - 1933 гг не существует Прот е большинство исследователей считают, что количество жертв голодомора колеблется от 4 до 8 млн мужска чоловік.
36. Украина и процесс формирования тоталитарного режима в СССР
«Великий перелом» в конце 20-х годов усилил процесс отчуждения производителя от средств производства, выдвинул на первый план внеэкономическое принуждение, привел к падению жизненного уровня народа, из условия ыло рост психологического напряжения в обществе Ускоренная индустриализация, сплошная коллективизация привели усиление миграционных процессов, изменение образа жизни, ценностных ориентаций людей Пр отириччя, возникавшие при этом, существенно дестабилизировали внутреннее развитие СРССР.
В условиях перманентного «чрезвычайной ситуации в стране» для политического руководства все отчетливее появлялась потребность крепкой государственной власти не только контролировать, но и направлять общественные процессы было в призванный тоталитарный режим, сформировавшийся в СССР в 30-х годах.
Термин «тоталитаризм» (с итальянского - «охватывающий все в целом») при характеристике политических процессов впервые было употреблено итальянскими оппонентами Муссолини в начале 20-х годов, когда в Италии только-но создавалась однопартийная фашистская система С 1929 p, начиная с публикации в газете «Таймс», этот термин стали применять для характеристики политического режима СРССР.
Об укреплении тоталитаризма в Украине в 20-30-х годах свидетельствуют следующие тенденции и процессы:
1 Утверждение коммунистической формы тоталитарной идеологии Это утверждение шло через бескомпромиссную борьбу с религией (в 1930 г в результате «организационных мероприятий» автокефальная православная церковь пре инила свое существование) идеологическое противостояние с «зминовихивською» интеллигенцией », которое закончилось 1924 г процессом над так называемым Центром действия,« завоевания »« Просвет », провозглашенное 1920 г (завоевать н е удалось, и 1929-1930 pp были закрыты все «Просвещения»); борьбу против уклонов в партии Полную монополию на истину официальной идеологии должны обеспечить органы цензуры, образованные в республике на началь ку 20-х Роких років.
2 Монополизация власти большевистской партией, устранение с политической арены других политических партий конце гражданской войны в Украине легально существовали три партии:
а) КП (б) У - фактически украинский филиал РКП (б);
б) Украинская партия социалистов-революционеров боротьбистов В начале 1919 г она сотрудничала с большевиками, ее представители входили в состав Совнаркома Украины, которым руководил X Раковский С берет езня 1920 г боротьбистов заставили самоликвидироваться и влиться в КП (б) В числе лидеров боротьбистов были такие известные деятели, как О Шумский, Г Гринько, Г Михайличенко, П Любченко Любченко;
в) Украинская коммунистическая партия (укаписты) Ее создан в начале 1920 г с левого крыла УСДРП Лидеры партии - А Речицкий, Ю Лапчинский, Б Антоненко-Давидович Партия просуществовала до 1925 г
Власти бесцеремонно обращались с легальными партиями, грубо действовала в отношении нелегальных организаций В 1923 г Украина прокатилась волна массовых арестов меньшевиков Характерно, что наибольшую карательную акцию ю ГПУ провело «в честь» 25-летия I съезда РСДРП В апреле того же года была предпринята попытка ликвидировать Одесскую организацию меньшевиков, во время которой арестованы многих членов партийного комитета и о середку соцмолу конце августа - начале сентября ГПУ разгромило Учредительный съезд Российской социал-демократического союза рабочей молодежи, который проходил в Ирпене под Киевом Под давлением нарастающей волны репрессий Всеукраинский съезд меньшевиков (февраль 1924 p), делегаты которого представляли 700 членов Екатеринославской, Донецкой, Харьковской и Одесской организаций РСДРП, утвердил постановление о самоликвидацию меньшевистских организаций в Украине.
В Конституции СССР 1936 г впервые вошло положение о руководящей и направляющей роли коммунистической партии в политической системе Следовательно, существующая монополия большевистской партии на власть была закреплена закон нодавччо.
Сращивание правящей партии с государственным аппаратом В 1938 г в Верховную Раду УССР был избран 304 депутата, из которых 222 коммунисты, 36 комсомольцев, 46 беспартийных Партийный билет открывал путь к карри ивних должностей в различных отраслях народного хозяйства: 1934 г в республике среди руководителей и специалистов тяжелой промышленности коммунисты составляли четвертую часть, среди директоров предприятий - почти 70%, среди начальников цехов и их заместителей - 40— 40%.
Установка жесткого контроля государства над общественной жизнью Уже в начале 20-х годов местные органы советской власти начали распускать параллельные структуры - комитеты бедноты Этот процесс был юридически закреплен специальными циркулярами НКВД и Народного комиссариата земледелия от 15 ноября 1923 «О ликвидации сельских сходов как органов власти на селеелі».
7 октября 1924 г ВЦИК и СНК Украины приняли «Положение о порядке регистрации союзов и обществ», согласно которому утверждался произвольно-нормативный режим образования обществ Все общества переводились ся под юрисдикцию НКВД и, главное, создавались законодательные основания для монополизации всех сфер общественной жизни республики Одно за другим возникают подконтрольные государству общества: «антиалкогольной общество », общество« Друзья радио »,« Общество содействия юным ленинцам »,« Всеукраинское общество друзей химической обороны и промышленности »и т.д. Постепенно формируется олигархия гигантских обществ-монополистов, подчиненных государству, защищена от малейшей социальной конкуренцийнції.
Держа под полным контролем профсоюзы, комсомол, общественные организации, государство обеспечило безоговорочную собственную монополию на общественную жизнь
Установка монопольного контроля со стороны партийно-государственного аппарата над экономической сферой, централизация руководства экономикой Образуется командно-административная система как определенная форма организ зации общества (и соответствующего типа управления) Эта система охватывает субъекта политических решений (политическая власть), механизм обеспечения выполнения этих решений (аппарат) и объект, на который направлены эти решение (общество, класс, социальная группа, индивидід).
Особенно важным элементом административно-командной системы был аппарат - связующее звено между «верхами» и «низами» Очевидно, именно поэтому Сталин неоднократно подчеркивал, что «вопрос о держапа аратов является одним из существенных вопросов всего нашего строительства »Однако налаживание работы этого важного звена шло чрезвычайно медленно и с огромными трудностямми.
Аппарат был довольно громоздким: 1928 г в Украине в народном хозяйстве, согласно официальной статистике, было всего 1 млн 942 тыс. рабочих и служащих, из которых 242 тыс человек работало в аппарате органов государственного и хозяйственного управления, органов управления кооперативных и общественных организаций, то есть аппаратчиков был каждый восьмой Структурная несбалансированность госаппарата, несмотря на его многочисленность, не позволяла эффективно управлять экономикой В своем выступлении на XVI съезде ВКП (б) В Затонский акцентировал внимание именно на этом аспекте проблемы: «Вот, например, данные, касающиеся я осени 1929 г. по Украине: центральный аппарат составлял 2% от всей совокупности советского, кооперативного и хозяйственного аппарата, округ - 17,2%, район - 8,6% То, что округ больше центра, это еще не п Оган, но то, что район только 8%, означает, что очень тоненькие ножки были, очень слабый район И неудивительно, что мы все свои основные кампании вынуждены были проводить с помощью системы уполномоченных, а это - худшая из систем, потому что уполномоченные, прибывая на место, вместо организации нормальной советской власти и развертывания нормальной пролетарской демократии, естественно переводят все на рельсы нак азу и ревкомивствакомівства».
Командная экономика стала своеобразным фундаментом тоталитаризма в СССР Ее основным стержнем была «чрезвычайная система» общественной организации, которая базировалась на монополии партийно-государственного аппарата на в властейу.
Сохранение и укрепление системы монополий порождали насилия В этом контексте и следует воспринимать заявление Сталина, сделанное на XVI съезде ВКП (б): «Репрессии в области социалистического строительства являются необходимыми им элементом наступления »Хотя он тут же подчеркивает, что« элементом вспомогательным, а не главным », в реальной жизни акцент был сделан на слове« необходимым », а не на слове« вспомогательным »В довоенный период, начиная с 1929 p, Украина прокатились три волны массовых репрессий: первая (1929-1931) - раскулачивание, депортации, вторая (1932 - 1934) - искусственное усиление конфискацией продовольствия смертоносного гол оду, постишевський террор, репрессивный вспышка после смерти М Кирова, третья (1936-1938) - время «Большого террорарору».
дозирующих давление и откровенный террор, репрессивный аппарат, который был неотъемлемой частью тоталитарного режима, должен был выполнить три главные задачи: ликвидировать организованную оппозицию и индивидуальное инакомисле ения в партии и стране, обеспечить государство через систему ГУЛАГа бесплатной рабочей силой; держать под жестким контролем ход общественных процессе.
Особую активность «подсистема страха» (выражение Г Попова) в Украине разворачивает конце 20-х и в 30-е годы Одним из первых шагов к массовому террору стала кампания борьбы с «вредителями» и «сабота ажникамы », начавшаяся в условиях свертывания нэпа Сигналом к ??ней стала« шахтинское дело »(весной 1928 p, согласно официальным сообщениям, в Шахтинский округе Северо-Кавказского края было« вы крыто »большую« вредительскую »организацию, которая якобы состояла из враждебно настроенных технической интеллигенции и замаскированных белогвардейцев) В Украине этот сигнал был услышан сразу В марте 1928 г в Харьковской ове состоялся объединенный пленум ЦК и ЦКК КП (б) У, на котором Л Каганович выступил с докладом «Об экономической контрреволюции и общеполитические задачи парторганизаций», отметив, что «даже в че сного спеца (т.е. специалиста из числа старой интеллигенции - ОБ) следует проявлять определенный минимум недоверия, ведь спец все-таки не коммунист, не революционер, не пролетарий, и свихнуться ему очень легкоуже легко».
Уже летом 1928 г. на скамье подсудимых среди «шахтинцив» окажутся и руководители промышленности Украины, которым будет предписано создание «Харьковского центра» для руководства «вредительством» После этого получила импульса разноплановая, но целенаправленная борьба против кадров украинской национальной интелигенциії.
«Обвинения» и «разоблачения» нарастали, как снежный ком, - сфальсифицирован судебный процесс «Союза освобождения Украины», разгром мифических «Украинского национального центра», «Польской организации е ийськовои »,« Блока украинских националистических партий »,« троцкистско-националистического блока \"За 1930-1941 pp в Украине было« обнаружено »более 100 различных« центров »,« блоков »и« организаций »(ц я цифра, на которую чаще делают ссылку в исторической литературе, требует, по нашему мнению, уточнения, ведь, как свидетельствуют архивные источники, только в одной Житомирской области с 1 октября 1937 до 15 февраля 1938 г было «разоблачен» и ликвидировано 19 «националистических контрреволюционных организаций» и 27 «повстанческих групп»уп»).
Крепнущая тоталитарное государство, борясь с оппозицией, не жалела и собственных структур Так, согласно решениям XVI конференции ВКП (б) и II Всеукраинской конференции КП (б) В течение 1929-1930 pp в Украину и в результате «чистки» в 61823 учреждениях советского государственного аппарата; из 338 тыс. человек, которые проходили «чистку», освобождены почти 40 тыс. (11%11%).
соответствии с установками Сталина, репрессии в начале 30-х годов применяются против: а) «вредительства» б) «перерожденцев и двурушников» в самой партии, в) «останков враждебных классов» г) «останков старых к контрреволюционных партий.
Коса сталинского террора безжалостно резанула национальную украинскую элиту Только в инспирированных делу «Союза освобождения Украины» (СВУ) было репрессировано 45 ведущих ученых, писателей и других пред дставникив интеллигенции, среди них С Ефремов, В Чеховский, А Никовский, И Гермайзе, М Слабченко, Г Голоскевич «Нам нужно украинскую интеллигенцию поставить на колени, - с откровенностью и цинизмом говор См. один из следователей по делу «СВУ» Брук - Это наша задача, и оно будет выполнено; кого не поставим - перестреляемтріляємо».
Жертвами репрессий прежде всего стали яркие фигуры украинского национального возрождения - М Бойчук, М Зеров, М Волновой, Л Курбас В Академии наук Украины, по неполным данным, было репрессировано в 250 человек, из них 19 академиков Ужасного удар был нанесен украинской литературе: 89 писателей было уничтожено, 212 заставили замолчать, 64 сослан, а 83 эмигрировалирували.
В 1933 г произошел погром всего культурной жизни Украины Параллельно репрессий против творческой и научной интеллигенции в этом году началась «чистка» Наркомата просвещения УССР, в результате которой было «вичы ищено »почти 200« националистов и враждебных элементов »В областных управлениях народного образования по политическим мотивам заменили 100% руководства, в районных - 90% Часто за освобождением наступало лишения я волволі.
Для украинского возрождения роковой стала осень 1937 p, когда в течение пяти дней (в конце октября - начале ноября) в урочище Сандормох (Карелия) было расстреляно - 1111 заключенных Соловецьког го лагеря Среди расстрелянных - звезды украинской национальной элиты - Л Курбас, М Кулиш, М Зеров, В Пидмогильный, М Вороной, М Ирчан, В Полищук, О Слисаренко, П Филипович, Г Эпик, М Яловой (Юлиан Шпол) Те, кто остались живы, были обречены на раздвоенное творческую жизнь в постоянный внутренний конфликт, необходимость балансировать между дисиденство и обслуживанием режимуванням режиму.
Ужасно по результатам был и удар по армии В Киевском и Харьковском округах лишь за полтора года было репрессировано более 45 командиров стрелковых соединений, в том числе не менее 17 комдивов и 1 18 комбригов Во время репрессий 1937-1938 pp погибли коменданты всех укрепленных районов - особых соединений, расположенных в Украине В начале марта 1938 в своем донесении в Москву М Хрущев и к командующим Киевского военного округа С Тимошенко рапортовали, что из войск округа за год «вычищено» около 3 тыс. человек, из них арестовано более 1 тыс., «обновленные» практически все командиры корпусов и д ивизий Трагические последствия этих репрессий стали особенно ощутимыми в первые месяцы войны Германии и СРСни та СРСР.
Не избежала репрессий и партия результате «чисток» количественный состав КП (б) У с 1933 по 1938 г уменьшился на 266281 человека, то есть почти наполовину Под репрессии попадали не только рядовые коммунисты, а и руководящих ники КП (б) У Из 11 членов Политбгоро ЦК, избранных на пленуме после XIII съезда КП (б) В 1937 p, погибли 10 человек (в живых остался только Г Петровский), а с 5 кандидатов в члены Политбюро - 4 и кандидатов в члены ЦК, 9 членов Ревизионной комиссии, которые выбрал этот же съезд, репрессированы 100 человек С мая 1937 по февраль 1938 на должности первых секретарей обкомов партии было выдвинуто 13 оси бы, из которых 9 вскоре было объявлено «врагами народа» К июню 1938 было арестовано 17 членов украинского советского правительства Уже после смерти Сталина в ходе реабилитаций бывший следователь Родос которого с трибуны XX съезда КПСС был назван «ничтожной человеком с куриным кругозором, в моральном отношении буквально уродом», заявил на заседании Президиума ЦК КПСС: «Мне сказали, что Косиор и Чубарь являются врагами народа, поэтому я, как следователь, должен был вытащить из них признание, что они враги народа Я считал, что выполняю поручение партииоручення партії».
угроз, моральным давлением, физическим насилием выбивались такие «признания» Вот как характеризует ситуацию в Украине 1938 г известный историк Р Конквест в книге «Большой террор»: «Террор был настолько общем ним и настолько «скорострельным», что законные органы власти фактически распались В украинских ЦК не было больше кворума; не существовало органа, назначал правительство наркомом, предназначавшиеся нерегулярно, появляется Елисей в наркоматах еженедельно или даже на дне и потом исчезали Беспрецедентный удар по политическому руководству означал полное разрушение украинской партии Республика стала вотчиной НКВД, где даже формально а партийная и советская работа практически замерла »Однако пресс репрессивного давления на общество не ослаблялась« врагов мы пощипали немало, - заявил на IV Киевской областной партийной конференции М Х рущов, - но зазнаваться нам, особенно работникам Украине, нельзя... не можна».
Для укрепления тоталитарного режима важно не только уничтожить любую оппозицию, не только привить обществу вирус тотального страха, но и создать атмосферу всеобщего недоверия, взаимной подозрения Сам е с этой целью XIII съезд КП (б) У выдвинул лозунг: «До конца выкорчевать остатки идиотской болезни - политической безопасности, поднять революционную бдительность» Вследствие этого в разные инстанции и «комп нтни органы »мутным потоком пошли многочисленные клевету и доносы Нормы морали, человеческое достоинство уступали место борьбе за элементарное биологическое выживаниення.
Атмосфера в обществе была удручающей Чувствуя нарастающее давление тоталитарного режима, люди пытались найти хоть примарливи гарантии от произвола репрессивного аппарата Одни видели выход в доносах, и другие - в подхалимаж к начальству Иногда эти отчаянные поиски приводили к трагикомических ситуаций Выступая на XVIII съезде ВКП (б), а Жданов иронично рассказывал об одной из них: «Некоторые члены парт ее для того, чтобы перестраховаться, обращались за помощью в лечебные учреждения Вот справка, выданная одному гражданину: «Тов (имярек) по состоянию своего здоровья и сознания не может быть использован никаким классовым врагом для своих целей Райпсих Окт р-на г.Киева (подпись) »А с вершины пирамиды власти звучала цинично оптимистичная фраза:« Жить стало лучше, жить стало веселеео веселіше».
Итак, об укреплении тоталитаризма в Украине, как и в СССР в целом, в 20-30-х годах свидетельствуют утверждения коммунистической формы тоталитарной идеологии; монополизация власти большевистской партией, устранения с с политической арены других политических партий; сращивания правящей партии с государственным аппаратом; огосударствление общества, блокирование государством развития гражданского общества, установление партийно-дер Государственным аппаратом монопольного контроля над экономической сферой, укрепление централизованного руководства экономико.
Массовые репрессии приобрели в 20-30-х годах разных форм (раскулачивания, депортации, голодомор, разоблачение «вредительских организаций» и др.), были важным условием функционирования тоталитарного режима, Оскол лькы они в политической сфере подавляли оппозиционные силы, нейтрализовали потенциальных противников системы, блокировали развитие гражданского общества, давали возможность почти полностью контролировать развитием ок общественных процессов; в экономической сфере - способствовали поддержанию основного стимула к труду - страха, обеспечивали систему дармовой рабочей силой; в социальной сфере - раскалывали общество, против ставлялы его слои одну одной, создавали атмосферу взаимного подозрения и недоверия, путем перманентных поисков врага (кто не с нами, тот - против нас) обеспечивали сохранение важных функциональных х качеств системы - дисциплины и единстваі.
37. Общественно-политическое и экономическое положение в Западной Украине в 20-30-гг. XX ст.
После первой мировой войны волею стран Антанты часть украинских земель осталась за пределами УССР Румыния оккупировала Северную Буковину и придунайские земли, под властью Польши оказалась Западная Украина, с состав Чехословакии вошло Закарпатье.
Подавляющее большинство украинцев, составляющих три четверти населения Западной Украины, жили в селах, значительная часть из них были безземельными. Большинство населения было неграмотным. В крае было мало украинских школ, в официальных документах запрещалось употреблять даже название "Украина" или "украинец". В 1924 г. был принят закон об устранении украинского языка из государственных и самоуправляемых учреждений Западной Украины. В поисках лучшей участи тысячи украинцев эмигрировали в Северную и Южную Америку, в Австралию.
В освободительной борьбе трудящихся западноукраинских земель принимали участие различные политические силы, отражавшие интересы различных классов и социальных групп. Это трудовая, радикальная и др. партии. В 1925 г. различные функции трудовой партии и др. политические группировки объединились и образовали Украинское национально-демократическое объединение (УНДО) под предводительством Д.Ливицкого. УНДО пользовалось среди украинцев значительным авторитетом. Оно делало ставку на завоевание независимости Украины.
В конце 30-х гг. а условиях нарастания угрозы мировой войны и агрессивной политики Германии, также экспансионистских штанов СССР Западная Украина оказалась в сфере геополитических интересов этих государств.
В 20-х гг., когда в УССР стали заметными успехи в осуществлении НЭПа, проведении политики украинизации, довольно значительная часть населения западкоукраинских земель выступала за воссоединение с советской Украиной. На этом фоне возросла популярность коммунистических партий региона и их союзников - Украинской партии труда, Украинского крестьянского рабочего социалистического объединения и др., хотя их влияние на общественно-политическую жизнь было значительно меньше, чем УНДО.
Позже авторитет коммунистов и притягательность идеи воссоединения с советской Украиной стали падать в связи со свертыванием политики украинизации, коллективизацией, голодомором, массовыми репрессиями. На значительную часть украинского населения существенное влияние оказывали различные националистические группировки, в частности Организация украинских националистов (ОУН), образованная в 1929 г. в Вене и возглавленная Е.Коновальцем. Свою деятельность она подчинила антипольской борьбе, духовному возрождению нации и ее исторических традиций, образованию суверенного украинского государства. ОУН выступила за трудовую частную собственность, предпринимательство в промышленности и торговле, развитие кооперации. Украинское Закарпатье, которое было под властью Чехословакии, жило несколько лучше. Украинские крестьяне владели здесь земельными наделами. В отличие от Польши и Румынии здесь не проводилась открытая дискриминация украинцев. Украинская интеллигенция, эмигрировавшая в Чехословакию после ликвидации УНР, основала в Праге украинский университет, который готовил украинские кадры.
38. Начало Второй мировой войны. (Воссоединение западноукраинских земель с УССР и их советизация в 1939-1941 гг. )
1. Начало Второй мировой войны и Украина. Агрессивная политика нацистской Германии, завоевание ею нескольких европейских стран, провал советских инициатив по коллективной безопасности, политика «умиротворения» агрессора, авторами которой были Великобритания и Франция, привели к изменениям внешнеполитического курса СССР. 23 августа 1939 г. между Германией и СССР был подписан пакт о ненападении (по фамилиям министров иностранных дел, подписавшие этот документ его называли пактом Молотова-Риббентропа). Известные теперь секретные дополнительные протоколы к этому документу свидетельствуют о договоренности А. Гитлера и И. Сталина относительно раздела сфер влияния в Европе.
Германия согласно секретного дополнительного протокола к пакту Молотова-Риббентропа от 23 августа 1939 г. согласилась включить в сферу влияния СССР западноукраинские и западнобелорусские земли, которые до этого времени были в составе Польши, а также Латвию, Эстонию, Финляндию и Бессарабию.
1 сентября 1939 г. нападением Германии на Польшу началась Вторая мировая война. Польша оказалась неподготовленной к войне, а ее правительство не смогло организовать защиту страны и 17 сентября эмигрировало за границу. Польша прекратила свое существование как самостоятельное государство. Некоторые западноукраинские земли - Холмщина, Подляшье, Лемковщина с населением свыше 500 тыс. человек были включены в созданное немцами на оккупированной территории генерал-губернаторство с центром в Кракове.
Разобщенность украинских земель были не только трагедией украинской нации, а одним из составляющих факторов напряженности в Европе. А. Гитлер не собирался решать украинский вопрос, на что надеялись члены ОУН. Он рассматривал Украину как плацдарм для завоевания СССР, а затем и всего Востока. И именно в этом контексте становится понятным разрешение Венгрии со стороны нацистской Германии на оккупацию Карпатской Украины в марте 1939 г. Провозглашение этого государственного образования в октябре 1938 г. и будущая сложная борьба вокруг него - неотъемлемая составляющая подготовки Второй мировой войны.
2. Присоединение к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии. Согласно положениям секретного дополнительного протокола о разделе сфер влияния между Германией и СССР, 17 сентября 1939 г. советские войска вступили на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии, которые с 1921 г., согласно положениям Рижского мирного договора, находились под властью Польши.
Границу между территориями, которые контролировала в Польше Красная армия, и захваченными Германией польскими территориями уточнил подписанный 28 сентября 1939 г. СССР и Германией договор «О дружбе и государственной границе». Согласно секретного протокола к этому договору в сферу влияния СССР переходили также Литва и Северная Буковина .
Западноукраинское население с энтузиазмом и надеждой встречало Красную армию. Этому способствовало несколько факторов:
- советская официальная пропаганда объясняла переход польско-советской границы войсками Красной армии стремлением предотвратить оккупацию края нацистами; в условиях, когда население ничего не знало о тайных соглашения между СССР и Германией, советская пропаганда имела определенный психологический эффект;
- поляки, отступая под натиском германских и советских войск, часто сгоняли свою злость на гражданском украинском населении, не останавливаясь перед убийствами мирных жителей;
- западные украинцы издавна стремились к соединению со своими восточноукраинскими братьями, а ненависть к польскому оккупационному режиму охватывала большинство западноукраинского населения.
26-27 октября 1939 г. во Львове состоялось заседание Народного собрания Западной Украины. Народное собрание, выражая «единодушную волю освобожденного народа», проголосовало за установление советской власти на территории Западной Украины и приняло декларацию о вхождении Западной Украины в состав УССР. На основе обращения Народного собрания Западной Украины V внеочередная сессия Верховного Совета СССР 1 ноября 1939 г. приняла закон о включении Западной Украины в состав СССР и воссоединении ее с УССР. 15 ноября III внеочередная сессия Верховного Совета РСФСР приняла закон о принятии Западной Украины в состав УССР.
3. Присоединение к СССР Бессарабии и Северной Буковины. Следующим шагом в реализации советско-германских тайных соглашений, которые непосредственно касались Украины, было присоединение Бессарабии и Северной Буковины к СССР. В июне 1940 г. СССР выдвинул требования к Румынии о передаче этих территорий Советскому Союзу. Румыния, не получив поддержки от Германии, была вынуждена уступить.
После вывода румынских войск 28 июня 1940 г. в Бессарабии и Северной Буковине была установлена советская власть. Северная Буковина, а также Хотинский, Аккерманский и Измаильский уезды Бессарабии были присоединены к УССР. На остальной территории Бессарабии была создана новая союзная республика - Молдавская Советская Социалистическая Республика.
Присоединение к УССР земель Западной Украины, Северной Буковины и части Бессарабии было непосредственным следствием пакта Молотова-Риббентропа. Это соглашение было заключено в нарушение всех норм международного права. Но для украинского народа очень большое значение имело то, что почти все земли Украины объединились в пределах одного государства.
4. Политика советизации. С присоединением к СССР земель Западной Украины, Северной Буковины и части Бессарабии, входивших ранее в состав Польши и Румынии, началась их советизация.
Советизация новых земель - это изменения во всех сферах жизни в соответствии с произведенных в Приднепровской Украине образцов; осуществление комплекса мероприятий для утверждения «социалистических принципов », которые господствовали в СССР в экономике, политике и духовной жизни.
Некоторые действия новой власти вызвали одобрение населения :
- расширение сети украинских школ;
- улучшение жилищных условий и медицинского обслуживания;
- национализация, которая сначала не затронула интересы украинского населения, потому что торговля и крупная промышленность были в руках поляков.
Но вскоре население почувствовало и негативные последствия деятельности новой власти:
- насильственная коллективизация;
- ликвидация деятельности политических партий, общественных организаций, «Просвет»;
- террор в отношении противников советской власти.
По неполным данным, с осени 1939 г. по осень 1940 г. в западных областях Украины были репрессированы и депортированы около 1,2 млн человек, или 10% населения Западной Украины. Еще 200 тыс. человек были уничтожены органами НКВД до начала немецкого вторжения.
В целом, объединение почти всех украинских земель в составе УССР имело положительное значение. Однако установленный с помощью штыков Красной армии тоталитарный режим причинил страдания жителям западных областей Украины и окончательно убедил населения этих регионов, что свое будущее нужно искать в создании независимого Соборного Украинского государства.
Советско-германские договоры 1939 и их дополнения:
19 августа 1939: Германо-советское торговое соглашение.
Германия предоставила СССР кредит на 200 млн германских марок и взяла на себя обязательство поставить Советскому Союзу по этому кредиту станки и другое заводское оборудование, а также военную технику; СССР обязался погасить кредит поставками сырья и продовольствия.
11 февраля 1940: Хозяйственное соглашение между Германией и СССР о расширении торговли.
10 января 1941: Cоглашение о взаимных торговых поставках до августа 1942 года.
Серьёзное экономическое и военно-техническое сотрудничество между Германией и СССР согласно этим соглашениям действовало до самого начала Великой Отечественной войны.
23 августа 1939: Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом (Пакт Молотова — Риббентропа).
Договор означал резкую переориентацию во внешней политике СССР на сближение с Германией. Секретный протокол к договору устанавливал разграничение сфер интересов сторон. Германия признавала интересы СССР в Латвии, Эстонии, Восточной Польше, Финляндии и Бессарабии.
Вслед за заключением договора 1 сентября 1939 года Германия напала на Польшу, а 17 сентября 1939 на территорию Восточной Польши вступила Красная Армия, после чего в состав СССР были включены Западная Украина и Западная Белоруссия (1939), а впоследствии Прибалтика и Бессарабия (1940); в конце 1939 г. СССР напал на Финляндию, развязав советско-финскую войну 1939—1940 гг..
28 сентября 1939: Договор о дружбе и границе между СССР и Германией.
Провёл размежевание между СССР и Германией примерно по «линии Керзона»; закрепил ликвидацию польского государства.
10 января 1941: Договор о советско-германской границе от реки Игорки до Балтийского моря; Соглашение о переселении из Литовской, Латвийской и Эстонской ССР немцев в Германию с Соглашением об урегулировании взаимных имущественных претензий, связанных с этим переселением.
39. Политика советской власти в Западной Украине в 1939-1941 гг.
Судьба западно-украинских земель решалась в сложных и драматических условиях начала второй мировой войны. 17 сентября 1939 г. Красная Армия вступила на территорию Западной Украины, чтобы, как официально сообщалось, предотвратить оккупацию западно-украинских земель.
Некоторые трудящиеся Западной Украины с радостью встречали советские войска. Бывшие члены Коммунистической партии Польши и Коммунистической партии Западной Украины вышли из подполья и активно включились в создание революционных органов власти — ревкомов, сельских комитетов. Правда многие из них вскоре попали под очередную волну сталинских репрессий. Однако многие были настроены антисоветски.
В 1939 г. в Западной Украине была запрещена деятельность всех украинских политических партий, общественных, культурных, научных, торговых и промышленных товариществ и учреждений. Перестали действовать, в частности, "Просвита", научное товарищество имени Т.Г.Шевченко В подполье оставалась только ОУН. 22 октября 1939 г было создано Народное собрание Западной Украины, состоявшее из крестьян, рабочих, служащих края.
На основе обращения Народного собрания V внеочередная сессия Верховного Совета СССР (1-2 ноября 1939 г) приняла закон о включении Западной Украины в состав СССР и воссоединении ее с Украинской ССР. 13-15 ноября 1939 г. состоялась внеочередная третья сессия Верховного Совета УССР, единогласно одобрившая Закон о вхождении Западной Украины в состав УССР. На вновь присоединенной территории было образовано шесть областей - Львовская, Станиславская (позже Ивано-Франкоиская), Волынская, Тернопольская, Ровенская и Дрогобычская (в 1959 г. объединена с Львовской). Так было положено начало воссоединения украинских земель в едином государстве.
Следующим шагом в реализации статей советско-немецких договоров, что непосредственно касались Украины, было решение проблемы Бессарабии. В июне 1940 г. советское правительство в ультимативной форме потребовало восстановления в Бессарабии своей власти. Возврат Бессарабии связывался с передачей Советскому Союзу той части Буковины, большинство населения которой имели общую с народом советской Украины историческую судьбу и язык. Румыния вынуждены была удовлетворить эти претензии правительства СССР. Восстановление Советской власти на территории Бессарабии и присоединение Северной Буковины произошло мирным путем.
После воссоединения в составе УССР Западной Украины, Северной Буковины и Бессарабии население республики увеличилось на 8,8 млн. чел. и к середине 1941 г. составило 41,5 млн. чел., а территория расширилась до 565 тыс. кв. км.
Главное внимание уделялось конфискации и перераспределению существующих средств производства и бытового имущества. Частная собственность заменялась общенародной. Было экспроприировано около 2 тыс. промышленных предприятий. Более миллиона гектаров земли, скот, семена, технику было конфисковано у помещиков и передано безземельным и малоземельным крестьянским хозяйствам. Расширилась сеть больниц, поликлиник. Реорганизована система народного образования. Ликвидировалась неграмотность и малограмотность среди взрослого населения.
Однако дальнейший массовый террор и репрессии пошатнули веру трудящихся западных областей в лучшее будущее Самоуправство, беззаконно органов НКВД, партийных и советских работников вызвало массовое недовольство местного населения. Западные украинцы выступали против насильственного "раскулачивания", конфискации имущества, депортации зачастую невинных людей в Сибирь, Казахстан, Среднюю Азию.
Таким образом, "советизация" западно-украинских земель по сталинским рецептам значительно усиливала напряженность в этом регионе.
40.Нападение Германии и её союзников на СССР.
22 июня 1941 г. фашистская Германия со своими союзниками обрушила на Советский Союз тщательно подготовленный удар. Мирный труд советских людей был прерван. Наступил новый период в жизни советского государства - период Великой Отечественной войны.
Цели и характер Великой Отечественной войны.
Германия в этой войне преследовала следующие цели:
- классовые - уничтожение СССР, как государства, и, коммунизма, как идеологии;
- империалистические - достижение мирового господства;
- экономические - ограбление национальных богатств СССР;
- расистские, человеконенавистнические - уничтожение большей части советского народа и превращение оставшихся в рабов.
Целями Великой Отечественной войны СССР были:
- защита Отечества, свободы и независимости Родины;
- оказание помощи народам мира в освобождении от фашистского ига;
- ликвидация фашизма и создание условий, исключающих возможность агрессии с немецкой земли в будущем.
Из целей войны закономерно вытекал ее характер. Со стороны Германии это была война несправедливая, захватническая и преступная. Со стороны СССР - освободительная и справедливая.
Причины поражений Красной Армии в первый период войны:
- грубые просчеты руководства страны в оценке реальной военной обстановки;
- недостаточная профессиональная подготовка значительной части командных кадров Красной Армии;
- ослабление обороноспособности страны и боеспособности Красной Армии необоснованными репрессиями против руководящих кадров вооруженных сил страны;
- просчеты военно-стратегического характера;
- преимущество Германии перед СССР в экономическом потенциале;
- существенный перевес Германии в собственно военном отношении. Ее армия была полностью отмобилизована и развернута, оснащена современными средствами борьбы, имела двухлетний опыт ведения боевых действий. Вместе с тем, в Советской армии не закончилась работа по ее техническому оснащению. Соотношение сил накануне войны.
Германия и ее союзники: 190 дивизий (153+37)=5,5 млн. чел., 4300 танков, 4500 самолетов, 47 тыс. орудий и минометов и 192 корабля основных классов. Союзники Германии: Венгрия, Румыния, Финляндия, Италия, Словакия. СССР: 179 дивизий=3 млн. чел., 8800 танков, 8700 самолетов, 38 тыс. орудий и минометов. Флоты Советских вооруженных сил насчитывали в своем составе 182 корабля основных классов и 1400 боевых самолетов.
И хотя в танках и авиации Советские войска имели превосходство, в качественном отношении все-таки уступали противнику.