Перечень является исчерпывающим никакие другие виды наказаний к несовершеннолетним не могут быть применен
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2015-12-26
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
- В отличие от УК РСФСР в новом УК установлен перечень наказаний, которые могут применяться к несовершеннолетним. Перечень является исчерпывающим, никакие другие виды наказаний к несовершеннолетним не могут быть применены.
2. Из перечня наказаний, предусмотренных ст. 44 нового УК, для несовершеннолетних исключены: лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; конфискация имущества; ограничение свободы; содержание в дисциплинарной воинской части, пожизненное лишение свободы и смертная казнь. Это объясняется разными причинами, но две основные состоят в том, что многие наказания не могут быть применены к несовершеннолетним в силу возраста и положения в обществе, а также в силу чрезмерной строгости для лиц, которые по-настоящему еще не осознали свое место в обществе.
3. Применение штрафа в отношении несовершеннолетнего, как показывает опыт, реальной мерой наказания оказывается очень редко. У несовершеннолетних, даже в возрасте 16 - 17 лет, как правило, возможности заплатить штраф ничтожны. Они часто не имеют заработка и имущества, на которое можно было бы обратить взыскание. Применение же штрафа в отношении несовершеннолетних в возрасте 14 - 15 лет фактически исключено. Несовершеннолетние в этом возрасте чаще всего учатся в школе, проживают с родителями, которые в силу персонального характера уголовной ответственности не обязаны платить штраф за несовершеннолетних правонарушителей (см. также комментарий к ст. 46 УК).
4. Обязательные работы не только для несовершеннолетних, но и для взрослых являются новым видом наказания, своего рода аналогом (в смягченном виде) исправительных забот "на общих основаниях", которые были известны уголовному законодательству советского периода. Для несовершеннолетних за преступления небольшой тяжести это вполне адекватный вид наказания. Представляется, что эффективность его применения в значительной степени зависит от организации обязательных работ и характера обязанностей, возложенных на несовершеннолетнего при их выполнении (см. также комментарий к ст. 49 УК).
5. Назначение исправительных работ несовершеннолетним предусмотрено на менее длительный срок, чем для взрослых. Сокращение сроков исправительных работ, очевидно, оправданно, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это возрастом осужденных и самим характером наказания. Фактически исправительные работы не могут применяться к несовершеннолетним в возрасте 14 - 15 лет, поскольку прием на работу таких лиц ограничен. Кроме того, в условиях излишков рабочей силы устройство на работу таких лиц весьма проблематично. И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16 - 17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправданно как альтернатива лишению свободы даже за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые (см. также комментарий к ст. 50 УК).
6. Арест как краткосрочное лишение свободы для несовершеннолетних, вставших на путь совершения мелких уголовно наказуемых правонарушений, является достаточно жесткой мерой для таких случаев и способен повлиять на их дальнейшее поведение. Это наказание обладает определенной степенью карательного воздействия и может оказаться полезным средством изменения для несовершеннолетнего привычной неблагоприятной среды. При этом необходимо подчеркнуть, что арест как мера наказания к несовершеннолетним в возрасте 14 - 15 лет не применяется (см. комментарий к ст. 54 УК).
7. Лишение свободы для несовершеннолетних является самой строгой мерой наказания. Это наименее желательное в отношении таких лиц наказание, хотя
высший предел его и ограничен десятью годами. Но в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, а также при неоднократном совершении преступлений и тем более при рецидиве применение лишения свободы неизбежно. Для несовершеннолетних мужского пола исключено отбывание наказания в колониях строгого и особого режима, а также в тюрьме. Для несовершеннолетних женского пола не назначается отбывание наказания и в колониях усиленного режима. Не отбывают наказание несовершеннолетние и в колониях-поселениях. Все колонии, в которых отбывают наказание несовершеннолетние, называются воспитательными в связи с тем, что в режиме отбывания наказания преобладают меры воспитательного характера, а ограничения менее строгие, чем в соответствующих колониях для взрослых (см. также комментарий к ст. 56 УК).
8. В числе особенностей личности, которые суд может рекомендовать учесть органу, исполняющему наказание в отношении несовершеннолетнего, могут быть: замедление развития интеллектуальной и эмоционально-волевой сфер, наличие каких-либо психических аномалий, не ставящих под сомнение его вменяемость. Причины таких отклонений могут быть различными: неблагоприятные условия воспитания (грубость, жестокость, деспотизм в семье, безнадзорность в течение длительного времени); длительное соматическое заболевание, препятствующее нормальным контактам с внешним миром; слабо выраженные повреждения центральной нервной системы при рождении и в детстве, а также в результате травмы или инфекции, которые повлекли ее органические изменения. Представляется, что суд может рекомендовать органу исполнения наказания в процессе воспитательной работы учитывать как сам факт установленных аномалий личности несовершеннолетнего, так и причины, породившие эти аномалии.
Комментарий к статье 88 УК РФ
- 1. В отношении несовершеннолетних предусмотрены шесть видов из общего числа наказаний, предусмотренных ст. 44 УК.
Каждый из видов наказаний, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, имеет свои особенности, общая и основная из которых - ограниченный размер назначаемого наказания.
2. Штраф может быть назначен несовершеннолетнему в размере от 1000 до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Следует иметь в виду, что в отличие от прежней редакции комментируемой статьи штраф может быть назначен несовершеннолетнему независимо от того, имеет ли он заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание.
Еще одно новшество в отношении назначения несовершеннолетнему наказания в виде штрафа связано с тем, что сам штраф может быть взыскан по решению суда с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия. Такое решение судом может быть принято непосредственно при постановлении приговора или по истечении срока исполнения данного вида наказания, установленного ст. 31 УИК.
3. Особенности таких видов наказаний, как обязательные работы, исправительные работы, арест, изложены в ч. 3 - 5 комментируемой статьи.
4. В новой редакции ч. 6 комментируемой статьи (Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" <*>) указано, что к несовершеннолетним осужденным, совершившим впервые преступления небольшой или средней тяжести в возрасте до 16 лет, не может применяться наказание в виде лишения свободы. К остальным несовершеннолетним осужденным наказание в виде лишения свободы не должно применяться за совершение преступлений небольшой тяжести впервые.
--------------------------------
<*> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4848.
Также при назначении наказания в виде лишения свободы следует помнить, что несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой, средней тяжести, а также тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, наказание назначается на срок не свыше шести лет. Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Такое наказание может быть назначено и остальным несовершеннолетним осужденным, т.е. старше 16 лет, совершившим преступления любой категории.
Если несовершеннолетний совершает ряд преступлений и в совокупность входят преступления небольшой, средней тяжести, а также тяжкие преступления, назначить ему окончательное наказание по совокупности можно не более шести лет.
Если же несовершеннолетний совершает ряд преступлений, из которых одно является особо тяжким, окончательное наказание такому осужденному может быть назначено в пределах десяти лет лишения свободы.
5. Еще одна новелла в отношении назначения наказания несовершеннолетнему осужденному заключается в том, что при совершении осужденным тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел наказания за совершение конкретного преступления сокращается наполовину.
Например, несовершеннолетний осуждается за преступление, предусмотренное п. "б" ч. 4 ст. 158 УК, за которое может быть назначено наказание от пяти до десяти лет лишения свободы со штрафом в определенном законом размере. При принятии решения о назначении осужденному минимального срока наказания в виде лишения свободы суд должен назначить два года шесть месяцев лишения свободы. При этом назначение окончательного наказания должно определяться по правилам ч. 2 и 3 ст. 69 УК, а также ч. 6, 6.1 комментируемой статьи.
6. В комментируемой статье нет запрещения для применения к несовершеннолетнему дополнительных видов наказаний, но следует обратить внимание на то, что несовершеннолетний может быть лишен права заниматься только определенной деятельностью при условии, что именно она привела его к совершению преступления.
7. Как и взрослому осужденному, несовершеннолетнему в случае злостного его уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ они могут быть заменены теми видами наказания, которые содержатся в ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК. Размеры наказания должны соответствовать тем, которые предусмотрены для несовершеннолетних комментируемой статьей.
8. Судам следует обратить внимание на то, что действующий закон не предусматривает видов воспитательных учреждений, в которых несовершеннолетние отбывают наказание в виде лишения свободы (ч. 6 комментируемой статьи). УИК (ст. 132) предусмотрен единый вид воспитательных колоний, в которых установлены обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.
9. В УК содержится новое положение, позволяющее судам давать указание органам, исполняющим наказание в отношении несовершеннолетнего, об учете особенностей его личности. Представляется, что такие указания суд должен давать официально, в специально вынесенном по этому поводу определении (постановлении), и они должны касаться, например, индивидуального подхода к подбору физических работ, изучения психологической совместимости с другими осужденными и т.д.
10. Новым является порядок назначения наказания несовершеннолетнему осужденному при совершении нового преступления в период испытательного срока.
Если новое преступление не относится к категории особо тяжких, то при повторном осуждении суд может вновь назначить наказание с применением ст. 73 УК, установив при этом новый испытательный срок, возложив на осужденного определенные обязанности, предусмотренные ч. 5 указанной статьи. Такое решение может быть принято судом с учетом обстоятельств дела и личности осужденного (второстепенная роль в совершении нового преступления, полное признание вины и деятельное раскаяние, возмещение имущественного ущерба, положительная характеристика и т.д.). В указанном случае оба приговора будут исполняться самостоятельно.
Представляется, что совершение третьего преступления в период испытательного срока не дает возможности для назначения наказания вновь с применением ст. 73 УК, поскольку в законе говорится только о повторном принятии решения об условном осуждении, а не о принятии такого решения при каждом новом совершении преступления в период испытательного срока.