Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
|
Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорту Республики Карелия |
Молодёжный парламент Республики Карелия |
Законодательное Собрание Республики Карелия |
Информационное письмо-приглашение
Министерство по делам молодёжи, физической культуры и спорту Республики Карелия (далее – Министерство) приглашает членов Общественного совета при Министерстве, а также представителей детских и молодёжных общественных объединений Республики Карелия принять участие в работе круглого стола по обсуждению Законопроекта «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений Республики Карелия».
Круглый стол организован совместно с Молодежным парламентом Республики, а также членами Комитета Законодательного Собрания Республики Карелия по образованию, культуре, спорту и делам молодёжи.
Дата проведения: 13 декабря 2013 года
Время проведения: 11 00 – 13 00
Место проведения: Ореховый зал Законодательного собрания Республики Карелия.
Количество мест ограничено. Просьба направить заявку для участия по
e-mail: elenapashicheva@rambler.ru.
Приложение: Проект закона на 10 л. в 1 экз.
Проект
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МОЛОДЕЖНЫХ
И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Настоящий Закон определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений Республики Карелия (далее - молодежные и детские объединения).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с установлением и осуществлением исполнительными органами государственной власти Республики Карелия мер по государственной поддержке деятельности молодежных и детских объединений.
2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские объединения с органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
- молодежные и детские коммерческие организации;
- молодежные религиозные объединения;
- молодежные и студенческие объединения, являющиеся профес-сиональными союзами;
- молодежные и детские объединения, учреждаемые или создаваемые политическими партиями.
4. Требования в отношении молодежных и детских объединений, устанавливаемые пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи на объединение.
5. Органы местного самоуправления вправе в пределах своих полномочий при наличии средств осуществлять меры по поддержке молодежных и детских объединений, деятельность которых не противоречит государственной молодежной политике.
Статья 2. Законодательство Республики Карелия о государствен-
ной поддержке молодежных и детских объединений
1. Законодательство Республики Карелия о государственной поддержке молодежных и детских объединений состоит из настоящего Закона, основывающегося на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Закона Республики Карелия «О государственной молодежной политике в Республике Карелия».
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- молодежные общественные объединения - добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, созданные в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), членами и участниками которых могут быть граждане, достигшие возраста 14 лет;
- детские общественные объединения - добровольные самоуправляемые некоммерческие формирования, созданные в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях», членами и участниками которых могут быть граждане, достигшие возраста 8 лет;
- государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений - совокупность мер, принимаемых исполнительными органами государственной власти Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты их прав и свобод.
Статья 4. Принципы государственной поддержки молодежных и
детских объединений
1. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется в соответствии с федеральной государственной молодежной политикой и со следующими основными принципами:
- приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских объединений;
- равенства прав на государственную поддержку молодежных и детских объединений, отвечающих требованиям настоящего Закона;
- признания самостоятельности молодежных и детских объединений и их права на участие в определении мер государственной поддержки;
2. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений не могут быть использованы исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, должностными лицами против законных интересов молодежных и детских объединений, а также в целях изменения характера их деятельности.
Статья 5. Молодежные и детские объединения, являющиеся
объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим Законом может оказываться молодежным и детским объединениям, зарегистрированным в установленном законом порядке.
2. Государственная поддержка молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими следующих условий:
- объединение действует на территории Республики Карелия не менее одного года с момента его государственной регистрации;
- объединение насчитывает не менее 50 членов либо реализованные объединением проекты (программы) предусматривают предоставление услуг не менее чем 500 детям и/или молодым гражданам в течение одного календарного год;
Соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения установленным настоящим Законом требованиям определяется исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере государственной молодежной политики (далее - уполномоченный орган).
3. Объединение молодежного или детского объединения в ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими объединениями при сохранении им организационной самостоятельности не может служить основанием для исключения его из числа объектов государственной поддержки.
Статья 6. Права молодежных и детских объединений
1. Молодежные и детские объединения имеют право:
представлять информацию исполнительным органам государственной власти Республики Карелия о положении детей и молодежи, участвовать в обсуждении докладов исполнительных органов государственной власти Республики Карелия по указанным вопросам, а также вносить предложения по реализации государственной молодежной политики;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия по принятию и изменению законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов государственных программ по вопросам государственной молодежной политики, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном Правительством Республики Карелия (далее - региональные целевые программы).
2. Представители молодежных и детских объединений, их координационных советов имеют право участвовать в заседаниях исполнительных органов государственной власти Республики Карелия при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 7. Информационное обеспечение и подготовка кадров
молодежных и детских объединений
1. Исполнительные органы государственной власти Республики Карелия информируют молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в сфере государственной молодежной политики.
2. Информация, предоставляемая исполнительными органами государственной власти Республики Карелия молодежным и детским объединениям, должна достоверно отражать проблемы, в решении которых могут принять участие молодежные и детские объединения, и формы этого участия.
3. По запросам молодежных и детских объединений уполномоченный орган организует подготовку и переподготовку кадров этих объединений.
Статья 10. Государственные программы поддержки молодежных
и детских объединений
Исполнительные органы государственной власти Республики Карелия при разработке государственных программ, их разделов (подпрограмм) по вопросам государственной молодежной политики, защиты детства и других социальных программ предусматривают меры государственной поддержки молодежных и детских объединений с учетом предложений молодежных и детских объединений, вносимых в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.
Статья 11. Государственная поддержка проектов (программ) мо
лодежных и детских объединений
1. Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах) государственных программ в области государственной молодежной политики и защиты детства.
2. Решение о государственной поддержке проектов (программ) молодежных и детских объединений принимается уполномоченным органом по результатам конкурса указанных проектов (программ).
3. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и план реализации данного проекта (программы), финансовые, материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого объединения по реализации проекта (программы).
4. Порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений утверждается нормативно-правовым актом уполномоченного органа.
Статья 12. Финансирование мероприятий по государственной
поддержке молодежных и детских объединений
Финансирование мероприятий по государственной поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в государственных программах (подпрограммах) в сфере государственной молодежной политики и защиты детства.
Статья 13. Контроль за целевым использованием средств,
выделяемых на финансирование мероприятий по
государственной поддержке молодежных и детских объединений
1. Молодежные и детские объединения, получающие средства, выделяемые на финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений в соответствии с настоящим Законом, обязаны использовать их только по целевому назначению.
2. Молодежные и детские объединения, получающие средства, выделяемые на финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений в соответствии с настоящим Законом, обязаны представлять в уполномоченный орган финансовые отчеты по целевому использованию полученных средств.
3. Уполномоченный орган несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям, осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 14. Исполнительные органы государственной власти
Республики Карелия, осуществляющие меры государственной
поддержки молодежных и детских объединений
Правительство Республики Карелия поручает осуществление мер государственной поддержки молодежных и детских объединений, координацию их деятельности уполномоченному органу.
Статья 15. Региональный реестр молодежных и детских объеди-
нений, пользующихся государственной поддержкой
1. Региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, формируется уполномоченным органом. Региональный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, является составной частью реестра некоммерческих организаций, участвующих в осуществлении молодежной политики на территории Республики Карелия и пользующихся государственной поддержкой, формируемого уполномоченным органом.
2. Включение и исключение молодежных и детских объединений в указанный реестр осуществляется в соответствии с положением о реестре некоммерческих организаций, участвующих в осуществлении молодежной политики на территории Республики Карелия и пользующихся государственной поддержкой, утверждаемым нормативно-правовым актом уполномоченного органа.
Глава IV. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 16. Защита прав молодежных и детских объединений
1. Права молодежных и детских объединений, установленные настоящим Законом и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Карелия, осуществляются молодежными и детскими объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими представителей в полном объеме.
2. В случае необходимости определения порядка их осуществления уполномоченный орган обязан определить такой порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
Статья 17. Ответственность должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Республики Карелия, органов
местного самоуправления и руководителей молодежных и детс-
ких объединений за исполнение настоящего Закона
Должностные лица исполнительных органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления несут ответственность за соблюдение положений настоящего Закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Республики Карелия, принятые с нарушением положений настоящего Закона, ограничивающие права молодежных и детских общественных объединений либо устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который существенно затрудняет их использование, признаются недействительными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами исполнительных органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления своих обязанностей, предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Руководители молодежных и детских объединений, предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих объединений в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Статья 18. Судебная защита прав молодежных и детских
объединений
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Карелия А.П. Худилайнен