Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Особенности наследования в международном частном праве
1.1 Наследственные права иностранных граждан на территории в РФ
В Российской Федерации иностранцам в сфере наследственного права даются права наравне с правами гражданам РФ. Так, иностранные граждане имеют право в соответствии с законодательством Российской Федерации наследовать и завещать имущество, значит, они могут быть и наследниками на одинаковых основаниях с российскими гражданами. Так, если в Российской Федерации откроется наследство после смерти российского гражданина, и в круг его наследников входит иностранец, то он тоже является наследником, причем на равных основаниях с российским гражданином. О правовом положении иностранных граждан в РФ: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ
Следует заметить, что в отношении наследования иностранцами в Российской Федерации никаких ограничений не введено; им даётся в области наследования национальный режим независимо от того, живут они в Российской Федерации или нет. Предоставляя иностранцам национальный режим в области наследования, наше право не устанавливает условия о взаимности - именно из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи, предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию наряду с собственными гражданами, переходе наследственного имущества к наследникам-иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам; в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории этой страны.
Налогообложение наследства для иностранцев осуществляется в соответствии с тем же порядком, который установлен в отношении граждан государства в котором происходит открытие наследства. Это значит, что доходы в денежной и натуральной форме, полученные наследником от физических лиц, за исключением авторских вознаграждений, налогообложению не подлежат. За строение, помещение и сооружение, перешедшие по наследству, налоги взимаются с наследников с момента открытия наследства. Налогообложению с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, подлежат жилые дома, квартиры, дачи, предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, валютные ценности, ценные бумага и иное имущество. Заметим, что практически во всех государствах мира налогообложение перечисленных объектов наследования доходит до 80%, иногда возрастающее прямо пропорционально степени родства наследников.
Что касается наследственных сумм, положенных иностранцам, то они переводятся из Российской Федерации за границу свободно, но при наличии взаимности в отношении переводов со стороны соответствующего иностранного государства. В соответствии со ст. 1224 Гражданского кодекса РФ отношения по наследованию определяются по закону той страны, где наследодатель имел последнее постоянное место жительства. Значит, в области наследования как коллизионный принцип используется закон страны места жительства наследодателя. Так, если наследодатель имел последнее постоянное место жительства в Российской Федерации, то должны применяться положения российского законодательства. Именно этим законодательством будут определяться круг наследников, порядок, в котором они призываются к наследованию, доли их в наследственном имуществе и целый ряд других вопросов наследования. В том случае, если последним постоянным местом жительства наследодателя было иностранное государство, то в таком случае будет применяться законодательство этого государства. Наследственное право: учебник для вузов. / Отв. ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 297
Важно отметить, что под местом жительства в законодательстве Российской Федерации понимается то место, где гражданин проживает постоянно или эпизодически. В отечественной литературе отмечается, что для определения домицилия наследодателя в той или иной из зарубежных стран придется положить в основу более или менее общепринятую в международном обороте концепцию домицилия. При этом право на наследование строений (внесенных в государственный реестр недвижимости), находящихся в Российской Федерации, всегда определяется строго по российскому закону (ст. 1224 ГК РФ).
В отношении наследования по завещанию указанная статья предусматривает также, что «способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и акта его отмены определяются по закону той страны, где завещатель имел постоянное место жительства в момент составления данного акта. Однако, завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными из-за несоблюдения формы завещания, если последняя удовлетворяет требованиям закона места составления акта или требованиям российского права». Таким образом, при дефиниции формы завещания принцип места жительства является основным, остальные принципы - дополнительные, а в отношении способности составления завещания за основу принят только один принцип- принцип места жительства наследодателя
В то же время в случае наследования жилых и нежилых строений, расположенных на территории Российской Федерации, предусматривается применение закона РФ и при выяснении способности лица к составлению / отмене завещания, и в отношении формы зхавещания.
Российское законодательство определяет особый порядок для принятия наследства отсутствующим наследником, то есть наследником, который не проживает в том месте, где жил наследодатель. Иностранец-наследник обычно относится к категории отсутствующих наследников, ибо он в большинстве случаев проживает вне Российской Федерации. В соответствии с соответствующими статьями Гражданского кодекса РФ, наследники, отсутствующие в месте нахождения наследства, могут принять наследственное имущество лично или через поверенных в течение 6 месяцев со дня открытия наследства. Для этого наследник лично или через избранного им представителя подает специальное заявление в нотариальную контору по месту последнего жительства наследодателя, а если оно неизвестно - по месту нахождения наследственного имущества. Шестимесячный срок начинается со дня смерти наследодателя. Срок для принятия наследства может быть продлен по заявлению заинтересованных лиц в исключительных случаях (продолжительная болезнь и др.). В судебной практике срок для принятия наследства иностранцами продлевался на тех же общих основаниях, что и для всех российских граждан, а не в силу постоянного проживания наследника за границей или самого факта иностранного гражданства наследника.
Касательно особенностей наследственных прав иностранцев в РФ следует отметить то, что соответствующие постановления по этим вопросам прописаны в международных в договорах о правовой помощи с Болгарией, Венгрией и Польшей. Как предусматривается в названных международных договорах, в тех случаях, когда наследодатели являлись гражданами соответствующих договаривающихся государств и умерли на территории другого государства, срок для принятия наследства будет исчисляться со дня уведомления дипломатического или консульского представителя о смерти такого наследодателя. Международное частное право: Сборник документов. / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков- М., 2006. -С. 96
В настоящее время большое практическое значение имеет определение того, в компетенцию органов какой страны (государства) входит производство по делам о наследовании. Обычно в международных договорах о правовой помощи между государствами предусматривается, что производство дел о наследовании движимого имущества ведут учреждения юстиции страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства, а производство дел о наследовании недвижимого имущества - учреждения юстиции страны, на территории которой оно находится. При этом в отдельных договорах содержатся некоторые специальные правила о распределении даннойкомпетенции. Так, по договору о правовой помощи с Болгарией при согласии всех наследников производство по делу о наследовании движимого имущества, оставшегося в Российской Федерации после смерти гражданина Болгарии, может вестись в российской нотариальной конторе.
В соответствии с многосторонней конвенцией о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г., право наследования недвижимого имущества устанавливается по законодательству государства, на территории которого находится это имущество, а право наследования иного имущества -- по закону государства, на территории которого наследодатель имел последнее место жительства.
2.2 Наследственные права российских граждан в зарубежных странах
Также как и на территории Российской Федерации, за рубежом, после смерти гражданина РФ, могут возникать отношения по наследованию. Все случаи наследования на территории иностранных государства будут рассматриваться либо с точки зрения коллизионных норм законодательства страны смерти гражданина РФ, либо с точки зрения международных соглашений между страной смерти гражданина РФ и Российской Федерацией.
Договора о правовой помощи, заключаемые между Российской Федерацией и другими странами, по большей части определяется ряд основополагающих условий, таких как:
- право наследования любого движимого имущества в основном регулируется законодательством той страны, гражданином которой являлся наследодатель на момент смерти;
- право наследования любого недвижимого имущества, в основном регулируется законодательством государством, на территории которого находится имущество на момент смерти гражданина РФ.
Следовательно по соглашениям о правовой помощи в отношении недвижимого имущества применяется закон местонахождения имущества, а в отношении движимого имущества закон гражданства наследодателя.
Если, гражданин Российской Федерации умер на территории иностранного государства, его движимое имущество, чаще всего, передается консулу РФ по официальному запросу, для того, чтобы он мог с ним распорядится в соответствии с законами России. Тем самым, договора, устанавливают раздвоение режима имущества, в прямой зависимости от категории имущества применяются различные принципы применения наследственного права.
От этого же принципа разделения движимого и недвижимого имущества отталкивается консульская конвенция с СРВ, а также ряд прочих консульских конвенций, заключенных с другими странами. Звенков В.П. Международное частное право: Курс лекций для студентов. / В.П. Звенков.- М., 2007.- С. 110
Под недвижимым имуществом по российскому закону могут пониматься только постройки, ибо земля и земельные участки в Российской Федерации не являются объектом права частной собственности граждан. В других же государствах недвижимым имуществом могут быть и земельные участки. А вот движимое имущество -- это, прежде всего, вещи, денежные суммы и прочее имущество. По договорам с Вьетнамом и Чехословакией этот вопрос разрешается по закону страны места нахождения такого имущества.
Правила об использовании тех или иных правовых норм страны, на территории которой находится имущество, к отношениям по наследованию есть в договорах, заключенных с другими государствами. Так, консульские договоры с Австрией, Финляндией и ФРГ устанавливают, что при наследовании недвижимого имущества применяется закон того государства, где оно находится. Помимо того, в договорах с Австрией и Финляндией предусмотрено еще и то, что закон места нахождения имущества может быть употреблен и при наследовании движимого имущества, если об этом ходатайствуют сами наследники.
Как замечалось несколько выше, договоры о правовой помощи обычно устанавливают, что производство по делам о наследовании движимого имущества исполняют органы того государства, гражданином которого был наследодатель, а в отношении недвижимого -- органы страны, на территории которой это имущество находится (правила о компетенции органов). Согласно договорам о правовой помощи, способность лица составлять или отменять завещание устанавливается законодательством страны гражданства наследодателя, и форма завещания определяется этим законодательством. Однако для действительности завещания довольно, если оно будет соответствовать законодательству той страны, на территории которой составляется. Иншакова А.О. Международное частное право. / А.О. Иншакова. - Волгоград, 2006. - С. 78-79
По договору о правовой помощи с Грецией предусмотрено, что завещание считается действительным с точки зрения формы, если при его составлении было соблюдено: законодательство страны, на территории которой оно было составлено; или законодательство страны, гражданином которой был наследодатель в момент составления завещания либо в момент своей смерти; или законодательство страны, на территории которой наследодатель имел в один из указанных выше моментов место жительства. Что касается недвижимого имущества, то здесь необходимо, чтобы было соблюдено законодательство страны, на территории которой оно находится.
В законодательстве РФ предусматривается, что меры к охране имущества умершего российского гражданина, принимает консул. Весь перечень действий консула РФ от отношении наследуемого имущества четко соответствует соглашениям Российской Федерации со страной пребывания консула.
Таким образом, если все наследуемое имущество или его часть соответствии с соглашением были переданы консулу, с тем чтобы он распорядился им в соответствии с законами РФ, то при распоряжении имуществом он руководствуется действующим российским законодательством. При этом действующие консульские конвенции, заключенные с другими государствами, прямо говорят о том, что консул обязан извещать о смерти гражданина своей страны. Тогда же ему и сообщают данные о наследственном имуществе. В случае смерти гражданина РФ на территории консульского округа, если он находился там временно, консулу передаются деньги и вещи, которые были при умершем в момент его смерти.[ Наследственное право: учебник для вузов. / Отв. ред. К.Б. Ярошенко. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - С. 300]
Согласно положениям консульской конвенции, заключенной с КНР, в случае смерти гражданина представляемого государства, временно находящегося в государстве пребывания, а также, если у умершего гражданина отсутствуют родственники или его законные представители в государстве пребывания, и к тому же оставленные умершим гражданином вещи никак не связаны с обязательствами, которые он взял на себя во время нахождения в государстве пребывания, - консул имеет полное право получать, сохранять и в дальнейшем передавать по назначению эти вещи.
Консульская конвенция, заключенная с Соединенными Штатами Америки, предусматривает, в частности, что консул имеет право принимать временную опеку над собственностью, оставленной умершим гражданином представляемого государства, если умерший гражданин не оставил ни наследника, ни исполнителя завещания, при условии, что такая временная опека должна быть передана должным образом назначенному администратору.
Граждане Российской Федерации также имеют полное право на получение имущества составляющего наследство, если наследование открылось за рубежом. При этом права наследования, возникшие на основании соответствующих иностранных законов, полностью признаются и в Российской Федерации. В практике в последние годы было достаточно большое число случаев, когда наши граждане признавались наследниками по праву того государства, которое применялось к наследованию. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. / М.М. Богуславский. - М., 2006. - С. 320
Право российского гражданина быть наследником определенной очереди (при наследовании по закону) и получить соответствующую долю в наследованном имуществе по правилам иностранной правовой системы не зависит и не может зависеть от того, как этот вопрос решается в российском законе. На практике в ряде случаев имущество завещалось российским гражданам и организациям различными лицами, проживающими за рубежом.
В период разгара «холодной войны» в Калифорнии, Неваде, Айове и некоторых других штатах США были приняты законы, в силу которых право наследования находящегося в США имущества признается за проживающими за границей иностранцами лишь при условии взаимности. В ряде штатов практика применения этих законов пошла по пути применения принципа материальной взаимности. Так, законы штатов Нью-Джерси, Нью-Йорк, Массачусетс и др. «о выгоде, пользовании и контроле» предоставили судам право отказывать в разрешении на выплату находящимся за рубежом наследникам и помещать их в депозит суда, если суд придет к заключению, что зарубежный наследник не получит от наследства «выгоды или пользы» или «не приобретет контроля» в отношении наследства. Применение этих и подобных им законов в ряде случаев существенно ограничивало права наших граждан на получение причитающихся им наследственных сумм. В судебной практике на основе законов этих штатов доказывалось, что наследники в Советском Союзе не могут получать имущество, которое им достается по наследству, открывшемуся в США, ибо все это имущество якобы отбирает Советское государство. В связи с этим следует иметь в виду, что в настоящее время российские граждане ничем не ограничены в получении наследственных сумм из-за границы, эти суммы поступают в полное распоряжение наследников. Скаридов А.С. Международное частное право: Учебник / А.С. Скаридов. - СПб.: Питер, 2006. -С. 279