Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Административный рынок в СССР стал самодовлеющей реальностью, пронизывающей все социальные отношения и трансформирующий их в свои собственные реалии, только по названию сходные с соответствующими институтами обычных государств. Административно-рыночные реалии в полной мере невыразимы в понятиях обыденного русского языка, и тем более в понятиях экономической и политической науки. Они частично описываются в понятиях марксистко-ленинских наук об обществе, однако эти описания зведомо ущербны, так как содержат представления о идеальных результатах социалистического строительства, но не о его средствах и издержках.
Можно предположить, что некоторая неожиданность результатов перестройки и экономической реформы для их инициаторов есть, в частности, следствие некоторой фундаментальной онтологической ошибки: реформированию подвергались не "тоталитарный коммунистический режим", не "плановая экономика" и не "административно-командная" система, а административный рынок. Именно систематическое несовпадение методов реформирования его обьекту привело к неожиданным результатам.
Перестройка, как известно, началась с того, что в середине 80 годов реформаторское руководство СССР предприняло отчаянную попытку восполнить дефицит ресурсов, необходимых для распределения за счет "помощи" стратегических противников -- стран НАТО. По условиям "помощи", предметом торга между государством, его бывшими стратегическими противниками и "прорабами перестройки" стали базисные для государства социалистические ценности, такие как социально-учетная структура и институты, необходимые для ее поддержания (прописка, паспортный режим, система допусков к государственным секретам, и другое), что привело к деградации силовых структур государства и к последующему его распаду.
Вследствие ревизии основных социалистических ценностей административная торговля по поводу нормативов и обьемов отчуждения/распределения и базисных социалистических ценностей перестала быть только элементом внутрипартийной жизни КПСС. Она легализовалась в идеологии и практике регионального хозрасчета и новых форм организации труда, альтернативных традиционным социалистическим в т.н. политической практике перестройки. В конечном счете это привело к политическому противостоянию между союзным Центром и почти всеми другими уровнями административно-территориальной и производственной иерархий. Противостояние закончилось административной сделкой между Россией, Украиной и Белоруссией, руководители которых решили минимизировать административные издержки торга за счет ликвидации одного -- высшего -- уровня иерархии советского административного рынка.
В России, наследовавшей СССР не только по внешнеэкономическим долгам, поиск ресурсов, необходимых для воспроизводства территориально-отраслевой системы отчуждения/распределения продолжался. Последний резерв был обнаружен в рынке, в капитализме, в деньгах. Освоение этого ресурса составило содержание постперестроечной жизни. В результате советский административный рынок трансформировался в российский, гораздо более богатый экономическими возможностями, но еще очень далекий от естественного рынка с его отделенностью от государства и от политики. На российском административном рынке предметами торга, в частности, стали государственные и политические реалии, на нем продается все, могущее быть кем-то купленным, в том числе и то, что по общепринятым рыночным представлениям не может быть товаром -- сама власть, например.
Постперестроечная экономическая система России остается административной по своей сути. Рубли и рублевое обращение, с подачи экономистов, пришедших в России к власти в конце 1991 года, стали выступать в роли административного рычага, заменившего почти все другие виды административной валюты, поскольку выпуск и исполнение указов Президента и законов (чистой административной валюты) были и остаются предметом ожесточенного торга между субьектами федерации и ветвями власти, минимизирующего их административную эффективность.
Целевая раздача "налички" и кредитов в течение 1992--1995 годов была весьма эффективным административным средством. Управление территориями, предприятиями и населением осуществляется в основном путем эмиссии рублей и через административно распределяемые льготные кредиты. Государственные институты, распределяющие льготные кредиты и эмитирующие рубли и их субституты (Центробанк, Минфин, Миннац и др.) стали в результате высокостатусными силовыми ведомствами. Получение рублевых кредитов стало предметом административного торга. Но выданные кредиты исчезают также бесследно, как горючее и строительные материлы 15 лет назад.
Можно сказать, что на постперестроечном административном рынке основным ресурсом стали "русские деньги", в которых административная компонента доминирует на собственно финансовой и которые эмитируются Центром и распределяются им в пользу тех, кто в данный момент стал административно или политически опасен -- армии, шахтеров или обиженного природой Приморья. "Русские деньги" -- это не совсем деньги, скорее это новая административная валюта, обращение которой осуществляется по старым как социалистическое государство законам. В роли денег -- как и десятилетие назад -- выступает американский доллар.
Российское государство рассматривает финансовую стабилизацию прежде всего как политическое мероприятие, направленное на сохранение государства. И здесь его интенции поддерживаются международными финансовыми организациями, представляющие интересы тех агентов международных отношений, которые представляют себе, чем может обернуться для них дальнейшее ослабление российского государства и неизбежный тогда выход из под контроля элементов "неделимого наследия" СССР, таких как оружие массового поражения.
Доходы бюджета и кредиты международных организаций, предоставляемые России, конвертируются государством в "русские деньги", используемые в административных целях. Государство распределяет "русские деньги" между предприятиями, территориями и группами граждан пропорционально их административному весу. Субьекты административного торга, поучаствовав в забастовках, демонстрациях протеста, голодовках и получив свою толику, тут же конвертируют "русские деньги" обратно в валюту и используют как сокровище -- "в чулке" или в виде авуара в зарубежных банках. При этом, естественно, инфлируют и "русские деньги" и административные веса групп населения, предприятий и территорий. Военные, шахтеры, авидиспетчеры, жители районов Крайнего Севера постепенно теряют свой выделенный социально-учетный статус, ранее дававший им право на льготный кусок государственного пирога.
Административный торг не ограничивается пределами номенклатуры, в нем принимают участие широкие народные массы, что было невозможно на советском административном рынке. Предприятия, организации, территории и граждане торгуются с государством по поводу размеров налогобложения, прав и обязанностей, дотаций, льгот, экспортно-импортных преференций, и всего остального. Не осталось, как представляется, ни одной ценности, которая не стала бы предметом торга между властью (или внутри власти), народом России, предстающим как совокупность заживших своей жизнью социально-учетных групп социалистического государства, и территориями, предприятиями и отраслями народного хозяйства бывшего СССР, волею обстоятельств оказавшихся на территории России или в пределах ее не отрефлексированных интересов. Попытки государства определить ценности, не могущие быть предметом административного торга и харизматические государственные институты пока не дали результатов.
Государство пытается консолидироваться, опираясь прежде всего на монополию на эмиссию "русских денег". При появлении конкурентов, таких как МММ, начавших эмиссию своих собственных денег, государство обрушивается на них всей мощью сохранившегося репрессивного аппарата. Одновременно оно пытается сконструировать идеологию, которая бы позволила зафиксировать сложившийся административный рынок как свое естественное состояние, называя его национальным государством, "нашим домом -- Россией".
Инфляция "русских денег", как представляется, связана не с собственно монетарными механизмами, а с доминированием в национальной валюте административной компоненты. Она продолжится до тех пор, пока не станет исчезающе малой ее административная компонента (пока финансы не отделятся от государства), или -- в худшем случае -- пока административная компонента рубля не станет доминирующей. Последнее возможно при "замораживании" актуальных административно-рыночных отношений в стабильное государственно -- политическое устройство, "новую сильную Россию", которая не может быть ничем иным, кроме "СССР сегодня".
Специфика постперестроечного административного рынка состоит в том, что он не тождественен государству, как это было ранее. Постперестроечное государство и административный рынок существуют в разных социальных пространствах. В государстве, в ветвях его власти пока доминируют "бывшие люди", сохранившие менталитет советского административного рынка. Государство в лице этих деятелей пытается установить контроль за постперестроечным рынком, в то время как новый российский административный рынок стремится стать государством самим по себе. В этом смысле весьма показателен процесс передачи в траст банкам контрольных пакетов акций наиболее перспективных предприятий в обмен на кредитование части дефицита бюджета. Фактически государству предложено -- вне зависимости от того, чем руководствовались банкиры самого первого банковского пула -- обменять государственную административную валюту на реальные активы. Но, в то же время, банкиры хотят получить государственные гарантии своего существования. "Новые русские" чувствуют свою силу и уже демонстрируют ее государству, вступая с ним в административный торг.
Если тенденция к трансформации российского административного рныка в нормальный рынок сохранится, то главное богатство страны -- сырье и образованные люди, имеющие огромный опыт работы на административном рынке, могут -- при наиболее благоприятном исходе -- конвертироваться в финансовые империи, где настоящие деньги будут делать настоящие деньги, лишь в минимальной степени загрязняя окружающую среду. А на деньги, как говориться, можно купить все необходимое стране, в том числе и социально-политическую стабильность. Но это только в том случае, если разбогатевшим "русским" удастся скоординировать свои политические действия и обеспечить начальные условия для самовоспроизведения. Если это произойдет, то полностью девальвируется административная компонента "русских денег" и они превратятся в "просто деньги", что эквивалентно глубокой трансформации как государства (в его сегодняшнем виде), так и системы актуальных административно-рыночных отношений.
Тогда в предвидимом будущем Россия может превратиться в уникальное полигосударственное образование с развитым топливно-сырьевым комплексом, с эффективными и агрессивными финансовыми институтами, претендующими на существенную часть мирового финансового рынка, и с примитивным, но быстро развивающимся сельским хозяйством. В ограниченных масштабах будут, наверное, развиваться перерабатывающие в машиностроительные производства, основанные на высоких технологиях. Большая часть гигантских сельхозпредприятий, заводов и фабрик -- символов эпохи "догнать и перегнать" -- исчезнут с экономической карты, но останутся на политической.
В случае благоприятного исхода рыночной трансформации весьма вероятно, что мировому финансовому рынку предстоят некоторые потрясения, связанные с появлением на нем "новых русских" с их свободными капиталами, умом, образованием и социализированностью в субкультурах, сформированных необходимостью выживания при социализме и при приватизации государства и его собственности, а также безошибочным ощущением того, что и где плохо лежит. Уже сейчас, когда в деньги "новых русских" обращено 5--10 процентов госсобственности, многие рынки мира почувствовали на себе бесцеремонность бывших физиков и инженеров, ставших банкирами и биржевыми спекулянтами, и пытаются ограничить их активность, создав миф о "русской мафии". Можно представить, что произойдет в ближайшие годы, когда включится в коммерческий оборот основная часть госкапитала, а социалистические рантье (т.е. бывшие госбюджетники, начавшие по нужде спекуляции с ваучерами, а потом переключившиеся на другие ценные бумаги), набравшись опыта в школе МММ и подобных организаций, начнут операции с бумагами зарубежных институциональных и частных инвесторов. Возникающий сейчас мир транснациональных электронных сетей и взаиморасчетов в них представляет собой наиболее благоприятную среду для процветания неотягощенных традициями отечественных спекулянтов.
Но если российский административный рынок будет консолидироваться (к чему стремятся "товаропроизводители" и поддерживающие их политизированные представители нового российского "социального дна"), то роль административной компоненты "русских денег" будет сохраняться или даже возрастать, а количество ее видов множиться. В конечном счете, стремление к сохранению административной компоненты рубля может привести к латиноамериканизации власти и к диктату политических и административных амбиций над экономическими интересами и моральными ценностями. В этом случае пространство России за очень короткое время может превратиться в сырьевой придаток мировой экономики и всемирную свалку отходов, на которой иерархизированные группы нищих соцграждан будут делить отбросы развитых цивилизаций.
Однако вероятнее всего промежуточный вариант социальной динамики, при котором развитые финансовые центры России, такие как Москва, Нижний Новгород, Челябинск и Новосибирск будут окружены депрессивными регионами -- свалками, контролируемыми институтами административного рынка постперестроечного образца, что, конечно, не будет способствовать общей социальной стабильности в пространстве Евразии.
Список литературы
Азарх Э.Д., Кордонский С.Г., Социологическое содержание некоторых проблем здоровья и здравоохранения в исследовании уровня жизни населения // "Опыт социологического исследования уровня жизни: методические аспекты", Новосибирск 1986
Арутюнян Ю., Социальная структура сельского населения, Москва 1971
Берхин И.Б., Экономическая политика советского государства в первые годы советской власти, Москва 1979
Брежнев Л.И., Малая земля, Москва 1970
Бондарев Юрий
Боулдинг К., Общая теория систем -- скелет науки // Исследования по общей теории систем. -- М.: Прогресс, 1969 -- с. 106--124.
В.И. Ленин и ВЧК, Москва 1975
Ваганов Ф., Правый уклон в ВКП(б) и его разгром, Москва 1970
Вернадский В.И., Избранные труды по истории науки. -- М.: Наука, 1981 -- с. 289
Восленский М., Номенклатура, Москва 1991
Веблен Т. Теория праздного класса, Москва 1984
Вылцан М.А., Депортация народов в годы Великой отечественной войны. Этнографическое обозрение, 1995 3
Вышинский А.Я. Судебные речи, Москва 1953
Герцен А.И., Письма об изучении природы. -- М.: Худ.лит., 1965 -- с. 305
Галковский Д., Русская политика и русская философия. Иное (Том 3), Москва 1995
Гумилев Л., Этносфера: история людей и история природы, Ленинград 1991
Диалектический и исторический материализм, Москва 1934
Дзержинский Ф.Э., Избранные произведения, Том 1, Москва 1957
Дюркгейм Э., О разделении общественного труда. Метод социологии, Москва 1991
Жувенель де Бертран, Этика перераспределения, Москва 1995
Заславская Т., Рывкина Р., Социология экономической жизни, Новосибирск 1991
Зиновьев Александр, Зияющие высоты, том 1--2, Москва 1990
Гинзбург Л., Литература в поисках реальности, Ленинград 1987
Изменения социальной структуры советского общества. 1921 -- середина 30 годов, Москва 1979
Документы русской истории, Разделы: "Подоплека событий. Версии" и "Старая площадь. Вестник архива Президента России", # 1--12, 1994--1996 годы
Каганский В.Л., Советское пространство: конструкция, деструкция итрансформация//"Общественные науки", 1995, # 1--2
Киш А., Социальная структура социалистического общества: мифы и реальность, Москва 1981
Клайн М., Математика. Утрата определенности. -- М.:Мир, 1984 -- с. 446.
Корнаи Я., Дефицит, Москва 1990
Кордонский С.Г., Система понятий, используемых для описания поведения животных //Групповое поведение животных: Докл. участников II Всесоюз.конф. по поведению животных. -- М.:Наука, 1976 -- с. 240--243
Кордонский С.Г., Таксоны и аналитические объекты как системы //Системный метод и современная наука. -- Новосибирск: изд. НГУ, 1983 -- с. 141--150
Кордонский С.Г., Способы формирования теоретических объектов разного типа. -- Новосибирск: НЭТИ, 1983 -- с. 106--121. -- Деп.в ИНИОН АН СССР 18.05.1984, N 16767
Кордонский С.Г., Построение научной онтологии // Проблемы методологии науки. -- Новосибирск:Наука, 1985 -- с. 111--124
Кордонский С.Г., Знание о людях и понимание людей // Проблемы гуманитарного познания. -- Новосибирск:Наука, 1986
Кордонский С.Г., Исследовательские программы в биологии. Проблема соответствия парадигмальных представлений практике исследований // Методология исследовательских программ. -- Новосибирск:Наука, 1987 -- с. 120--145.
Кордонский С.Г., Теневая экономика в теневом обществе // "Пределы власти" # 4, Москва 1994
Кордонский С.Г., Интеллигенция в роли национальной интеллектуальной элиты // "Пределы власти", # 1, Москва 1994
Кордонский С.Г., Социальная структура и механизм торможения // "Постижение", Москва 1989
Кордонский С.Г., Вариант исчисления административных весов в исполнительской и представительской иерархиях власти // "Кентавр", # 2--3, 1995
Кордонский С.Г., Знание о людях и понимание людей // "Проблемы гуманитарного познания", Новосибирск 1986
Кордонский С.Г., Три мифа и четыре кита перестройки // "Век ХХ и мир", # 4, 1990
Кордонский С.Г., Сценарий игрек // "Век ХХ и мир", # 3, 1990
Кордонский С.Г., Принципы зоны // "Век ХХ и мир", # 8, 1989
Кордонский С.Г., Министерство правды // "Век ХХ и мир", # 2, 1989
Кордонский С.Г (Виктор Алтаев), Государственная безопасность// "Век ХХ и мир", # 8, 1989
Кордонский С.Г., Партия и Советы. Возможные действия на локальных рынках // Вестник Постфактума, 4--10 августа 1990
Кузнецов И.Н., Компетенция высших органов власти и управления СССР, Москва 1969
Кургинян С., Русский вопрос и институт будущего, Иное Том 2, Москва 1985
Крыжижановский С., Страны, которых нет, Москва 1994
Лакшин В., Читатель. Писатель. Критик // "Новый мир", # 12, 1969
Лебедев А., Чаадаев, Москва 1966
Леви-Стросс К., Структурная антропология, Москва 1985
Львин Б.
Ленинизм и диалектика общественного развития, Москва 1970
Мамардашвили М., Закон инаконемыслия // "Здесь и теперь", # 1, 1992
Манин Ю.И., Доказуемое и недоказуемое. -- М.:Сов. радио, 1979 -- с. 168
Мейен С.В., Шрейдер Ю.А., Методологические аспекты теории классификации // Вопр. философии, # 12, 1976, с. 67--79
Людвиг фон Мизес, Социализм, Москва 1994
Найшуль В., Высшая и последняя стадия социализма // "Погружение в трясину", Москва 1991
Найшуль В., О приватизации государственных обязательств. О современных концепциях рынка // "Вестник московской школы политических исследований", # 3, 1995
Одиннацатый съезд Российской коммнистической партии (большевиков). Стенографический отчет, Москва 1922
Опыт словаря нового мышления, Москва 1989
Первый всесоюзный съезд советских писателей. Стенографический отчет, Москва: ГиХЛ, 1934
Паперный Владимир, Культура 2 Артис Ан Арбор 1984
Партийная этика. Дискуссии 20 годов Москва 1989
Практикум по советскому трудовому праву, Москва 1986
Программа коммунистической партии Советского Союза, Москва 1967
Поппер К., Логика и рост научного знания. - М.: Прогресс, 1983 -- с. 605
Политическая экономия. Учебник, Москва 1954
Попов В.П., Паспортная система в СССР (1932-1976), Социс # 8--9, 1995
Разуваев В., Время удельных князей // "Свободная мысль", # 4, 1996
Радаев В.В., Шкаратан О.И., Социальная стратификация, Москва 1995
Раушендах В.
Россия сегодня. Политический портрет в документах 1991--1992, Москва 1993
Роговин В.З., Социальная политика в развитом социалистическом обществе, Москва 1980
Сводный список книг, подлежащих исключению из библиотек и книготорговой сети, Части 1--2, Москва 1961
Смелсер Н., Социология, Москва 1994
Сорокин П., Система социологии, Тома 1--2, Москва 1991
Советское административное право. Управление социально-культурным строительством, Москва 1980
Советское административное право. Управление в области административно-политической деятельности, Москва 1979
Солженицын А., Один день из жизни Ивана Денисовича, Москва 1962.
Стреляный А., Поездки к матери, Москва 1991
Струмилин С.Г., На плановом фронте, Москва 1958
Сыроежин И., Планомерность. Планирование. План, Москва 1986
Телефонный справочник ЦК КПСС, Москва 1990
Франкфорт Г., Франкфорт Г.А., Уилсон Д., Якобсен Т., В преддверии философии. -- М.: Наука, 1984 -- с. 236
Френкель А., Бар-Хиллел И., Основания теории множеств. -- М.: Мир, 1966 -- с. 555
Фрейд З.Я и ОНО // Хрестоматия по истории психологии. -- М.: Изд-во МГУ, 1980 -- с. 184--210
Хао Ван
Швеков Г.В., Первый советский уголовный кодекс, Москва 1970
Шибутани Т., Социальная психология, Москва 1969
Щедровицкий Г.
Черников В., За завесой секретности или строительство 859, Озерск 1995
ХVI конференция всесоюзной коммунистической партии (б). Стенографический отчет, Москва 1929